2024年全市卫生执法监督工作计划范文

2024年全市卫生执法监督工作计划范文（通用11篇）

篇1：2024年全市卫生执法监督工作计划范文

～年全市卫生执法监督工作要以党的“xx届三中”全会精神为指导，以实践“xxxx”重要思想为宗旨，以卫生监督体制改革为统领，围绕《绥化市卫生监督检查验收标准》全面实行目标管理，积极开展以内练素质、外树形象为主要内容的依法行政工作，在食品安全、医疗市场整顿和学校卫生工作上搞突破，力争在全市执法人员的共同努力下，使全市卫生执法监督工作取得新的成绩，确保全市经济快速发展和人民群众的身体健康。

一、卫生法制工作目标

(一)积极推行依法行政。

1、全面完成《绥化市卫生监督检查验收标准》中规定的各项任务指标。

2、组织半年和年终行政执法目标责任制考核。

3、做好人大、政协对全市卫生执法的评议、视察工作。

（二）法制建设工作

1、完善全市卫生执法监督体系，配齐全市专兼职法制工作人员，建立法制工作信息反馈系统。

2、完善卫生行政复议、听证、错案追究、重大处罚备案等制度，并组织实施。

3、推行新版卫生执法文书使用，确保～年在全市卫生监督执法工作中全面使用新版卫生执法文书。

4、完成全市卫生监督员证件换发工作。

（三）法制宣教工作

1、开展《散装食品卫生管理规范》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗事故处理办法》、《行政许可法》等法律法规宣教活动。

2、认真做好“四·五”普法工作。

3、拟在适当时机，举办全市卫生系统“四·五”普法培训班。

4、文明单位和十佳监督员创建工作。评选文明执法单位标兵2个；建立监督员考核挡案，对全市卫生执法人员进行德、能、勤、绩综合考核评比，评选十佳监督员20名。

5、在适当时机举办全市卫生行政执法知识大赛。

6、开展全市执法文书书写评比活动。

7、按照《绥化市卫生监督检查验收标准》进行半年、年终考核。

二、卫生监督体制改革工作

（一）拟在今年4月份前完成市级卫生监督和疾病预防控制体制改革。

（二）拟在年底前完成县（市、区）级卫生监督和疾病预防控制体制改革。

三、卫生监督工作

(一)医疗市场监督工作

1、《依据执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》加强对医疗从业人员的监督管理。

2、依法进行医疗市场监督管理，对超出诊疗许可范围，出租、出借执业许可证、执业证书，非法行医等现象进行专项治理。

3、依法对医疗机构进行监督管理。

（二）食品卫生工作

1、积极推行食品卫生量化分级管理。

2、开展卫生许可证、健康证专项整治活动。

3、协调有关部门加强食品、保健品广告的审批工作。

4、开展集贸市尝小食品批发、超市的专项整治工作。

5、开展肉及肉灌制品、饮料、糕点等食品加工企业，特别是小型加工企业专项整治。

6、开展食品添加剂生产、销售、使用专项整治。

篇2：2024年全市卫生执法监督工作计划范文

××年全市执法监督工作计划

××年全市卫生执法监督工作要以党的“十六届三中”全会精神为指导，以实践“三个代表”重要思想为宗旨，以卫生监督体制改革为统领，围绕《绥化市卫生监督检查验收标准》全面实行目标管理，积极开展好范文版权所有以内练素质、外树形象为主要内容的依法行政工作，在食品安全、医疗市场整顿和学校卫生工作上搞突破，力争在全市执法人员的共同努力下，使全市卫生执法监督工作取得新的成绩，确保全市经济快速发展和人民群众的身体健康。

一、卫生法制工作目标

一积极推行依法行政。

⒈全面完成《绥化市卫生监督检查验收标准》中规定的各项任务指标。

⒉组织半年和年终行政执法目标责任制考核。

⒊做好人大、政协对全市卫生执法的评议、视察工作。

（二）法制建设工作

⒈完善全市卫生执法监督体系，配齐全市专兼职法制工作人员，建立法制工作信息反馈系统。

⒉完善卫生行政复议、听证、错案追究、重大处罚备案等制度，并组织实施。

⒊推行新版卫生执法文书使用，确保××年在全市卫生监督执法工作中全面使用新版卫生执法文书。

⒋完成全市卫生监督员证件换发工作。

（三）法制宣教工作

⒈开展《散装食品卫生管理规范》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗事故处理办法》、《行政许可法》等法律法规宣教活动。

⒉认真做好“四·五”普法工作。

⒊拟在适当时机，举办全市卫生系统“四·五”普法培训班。

⒋文明单位和十佳监督员创建工作。评选文明执法单位标兵个；建立监督员考核挡案，对全市卫生执法人员进行德、能、勤、绩综合考核评比，评选十佳监督员名。

⒌在适当时机举办全市卫生行政执法知识大赛。

⒍开展全市执法文书书写评比活动。

⒎按照《绥化市卫生监督检查验收标准》进行半年、年终考核。

二、卫生监督体制改革工作

（一）拟在今年月份前完成市级卫生监督和疾病预防控制体制改革。

（二）拟在年底前完成县（市、区）级卫生监督和疾病预防控制体制改革。

三、卫生监督工作

一医疗市场监督工作

⒈《依据执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》加强对医疗从业人员的监督管理。

⒉依法进行医疗市场监督管理，对超出诊疗许可范围，出租、出借执业许可证、执业证书，非法行医等现象进行专项治理。

⒊依法对医疗机构进行监督管理。

（二）食品卫生工作

⒈积极推行食品卫生量化分级管理。

⒉开展卫生许可证、健康证专项整治活动。

⒊协调有关部门加强食品、保健品广告的审批工作。

⒋开展集贸市场、小食品批发、超市的专项整治工作。

⒌开展肉及肉灌制品、饮料、糕点等食品加工企业，特别是小型加工企业专项整治。

⒍开展食品添加剂生产、销售、使用专项整治。

⒎开展桶装水的专项整治。

（三）职业卫生工作

⒈进一步宣传贯彻《职业病防治法》。

⒉开展对放射卫生工作专项整治。

（）对放射工作人员持证情况进行监督检查，建立放射工作人员管理档案。

（）加强对放射工作人员防护知识培训，举办放射工作人员防护学习班。好范文版权所有

⒊开展有毒、有害及危害化学用品的专项整治

（）对全市范围内的有毒有害企业重新进行验证、审核，建立职业危害企业档案。

（）对有毒有害企业法人及经营使用危险化学用品的有关单位进行整顿。

（四）环境卫生工作

⒈按照《绥化市歌舞厅管理暂行办法》对歌吧、舞厅等进行重新审核发证。

⒉开展化妆品专项整治。

⒊开展对游泳馆、洗浴、美容美发、大型宾馆的环境卫生综合治理。

⒋开展大型公共场所环境卫生综合治理。

⒌开展生活饮用水、二次供水专项整治工作。

（五）学校卫生工作

⒈开展学生食堂专项整治。

⒉开展学生饮用水、学生豆奶、学生营养餐专项整治。

⒊开展学校校园周边环境的专项整治。

（六）消毒工作

⒈开展对生产一次性食品包装企业专项整治。

⒉对饮食业的消毒情况进行整治。

⒊加强对大型公共场所的消毒管理。

⒋对消毒药品进行清理整顿。

⒌加强对消毒企业的专项整治工作。

⒍加强对个体医疗市场消毒工作管理。

（七）行业管理工作

篇3：2024年全市卫生执法监督工作计划范文

贯彻《河北省人民政府办公厅关于进一步加强动物防疫工作的通知》 (冀政办[2015]114号) 文件, 配合省局开展动物卫生监督系统提升年建设活动。制定工作方案, 抽调专门力量, 逐县分类督导验收过关;实施分类指导, 摸清体系建设现状, 实行重点督导;加强通报调度, 召开调度会议, 分析存在问题, 实行定期通报。

加强管理培训, 提高官方兽医队伍素质

开展官方兽医培训。建立官方兽医培训专家师资库, 组成讲师团, 重点培训执法办案、日常监管和专业知识等内容;推广官方兽医网络教育, 与河北农业大学合作, 建立官方兽医培训基地。做好官方兽医考试工作。编印《官方兽医考试精品题库》, 开展官方兽医抽查考试活动。规范官方兽医管理。实行绩效考核, 及时调整官方兽医。

深化检疫管理, 保障动物卫生及动物产品无疫安全

调整检疫工作机制。实行分片定岗定责, 明确区域责任范围, 结合畜禽动态、申报情况、日常监管, 科学安排检疫计划, 合理调整检疫时间, 切实提高动物检疫效率。依法实施检疫。结合电子出证工作, 依法制定动物检疫工作流程图, 依法开展动物检疫工作;利用国家动物检疫信息平台, 开展跨省调运动物及动物产品专项整治。推进示范县建设。召开产地检疫示范县建设经验座谈交流会, 总结工作经验, 剖析存在问题及解决途径, 2016年底50%的县要达到建设标准。修订检疫工作记录。调研动物检疫工作记录存在问题, 制定方便可行的动物检疫工作记录, 逐步实现网上填写记录。

加强动物防疫监管, 严厉打击动物防疫违法行为

强化日常监管

深化动物疫病风险评估与分级管理工作。深入推进动物疫病风险评估与分级管理, 全部完成规模养殖场动物疫病风险评估工作。落实动态管理, 建立季通报制度。规范监督检查。修订《河北省动物卫生监督管理办法》, 严格依据动物疫病风险评估结果, 针对不同等级采取不同的监管频次和内容;抓实痕迹化管理, 规范填写和保存监督检查记录。强化动物卫生监督证章标志使用管理。落实《河北省动物卫生监督证章标志管理办法》, 重点加强检疫小标签的监管, 严厉打击转让、伪造、变造检疫证明、检疫标识的违法行为。强化公路检查站监管。调整公路检查站的设置, 优先建设两个指定通道, 杜绝公路“三乱”行为发生。做好进京、沪、辽企业的推荐备案工作。实施市、县 (区) 两级动物卫生监督机构共同审验、省级重点抽查的制度, 强化备案企业的日常监管。

推进病死畜禽无害化处理工作

强化全程监管。落实《河北省病死畜禽无害化处理监管办法》, 严格养殖、屠宰、收集、无害化处理等环节病死畜禽监管工作, 开展重点调研, 借鉴病死畜禽无害化处理监管工作先进经验和做法。开展病死猪无害化处理与保险联动机制试点工作。协调保险公司, 开展病死猪无害化处理与保险赔付联动机制。严厉打击惩处。强化企业主体责任, 与公安部门建立联系制度, 实行协调联动, 严厉打击丢弃、出售、贩卖、屠宰病死畜禽违法行为。

全面提升执法办案能力和水平

增加动物卫生监督执法办案的数量。各设区市办案数量年增长率不低于10%;建立案件数量季通报制度, 加强办案的指导和培训, 实行“一对一”帮扶, 坚决消除个别“零办案”县。提高动物卫生监督执法办案质量。开展案件评查活动。开展专项行动。组织开展证章标志、种畜禽场和跨省调运动物专项整治行动, 协调京津两地组织开展重大节日畜禽屠宰检疫专项整治活动。

强化动物诊疗监管, 规范动物诊疗行为

创新监管思路。调研动物诊疗监管工作现状及存在的问题, 总结先进经验和做法, 探索一套切实可行的监管模式, 建立健全日常监管制度。开展专项检查。依据移动执法软件或管理平台监督检查模块上传的监督检查记录, 开展重点整治, 落实动物诊疗机构定期报告诊疗活动制度, 严厉打击动物诊疗违法行为。

加强信息化建设, 提高动监信息监管水平

完成国家与省级电子出证平台平稳对接。制定国家与省级电子出证平台数据对接方案, 完成对接软件设计。完善动物卫生监督管理平台 (电子出证工作) 相关功能。继续实行电子出证通报制度;健全养殖、屠宰场所档案信息, 建立各模块数据之间相互调用关系;加强电子出证培训, 规范电子出证工作开展。开展动物卫生监督移动监管试点工作。完善移动执法软件, 起草动物卫生监督移动执法实施方案, 赴重点县调研, 研究试点工作推动方法和激励措施, 召开试点工作现场会。加强信息报送及宣传工作。及时更新河北省动物卫生监督网站信息, 及时报送相关信息, 及时反映工作动态。提升动物卫生监督应急指挥能力。完善省级应急指挥中心建设, 具备远程应急指挥对接条件, 逐步实现省市动物卫生监督应急指挥中心对接。

规范行政审批, 严禁未经检疫审批跨省引进乳用、种用动物及其精液、胚胎、种蛋

规范行政审批。对跨省引进的, 严格审核材料, 严格履行行政审批手续;对跨省调出的, 凭《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》受理检疫申报。重点加强对辖区内的种畜禽场和乳用动物养殖场进行宣传, 提高其守法意识。建立通报制度。对依法审批调运情况及时上网公布。强化日常监管。实行飞行检查等形式, 认真查看其生产记录等相关资料, 严厉打击违法行为。

强化环节监管, 落实畜产品安全监管相关制度

贯彻落实省政府办字〔2011〕79号文件, 落实动物检疫和“瘦肉精”检测同步制度。出栏环节, 严格实施一查、二抽、三上报, 即检查《动物瘦肉精自检报告书》或《未添加使用瘦肉精保证书》, 对调运出省的动物进行快速抽检, 对确认疑似阳性的上报畜牧兽医主管部门;屠宰环节, 要严格实施一督、二抽、三处理, 即督促屠宰企业实施瘦肉精按批次不低于3%自检, 同时对屠宰中的动物进行瘦肉精快速抽检, 对确认疑似阳性的上报畜牧兽医主管部门。

加强行风建设, 提高动物卫生监督系统战斗力

组织开展“我为动监行业添光彩”活动, 组织开展屠宰检疫大比武, 推选100个标准基层动物卫生监督 (分) 所, 评选100名执法能手, 评定100名检疫标兵。

增强学习意识, 提高基本素质能力

篇4：2024年全市卫生执法监督工作计划范文

本刊讯 2月27日，信阳市卫生局组织召开了2014年全市卫生工作会议，总结2013年工作，分析卫生工作面临的新形势，部署今年卫生重点工作任务。一是完善落实医改政策措施。完善新农合补偿政策；落实基本药物制度；规范基本公共卫生服务；推进县乡联动、乡村一体化管理；探索公立医院改革新机制。二是巩固提高疾病预防控制和卫生应急水平。推进疾病预防控制体系建设；加大慢性病防治工作力度；加强卫生应急体系建设。三是持续加强医疗服务管理。继续开展“三好一满意”、十大指标宏观监管、抗菌药物临床应用专项整治等活动；进一步鼓励社会力量办医，加大对民营医疗机构发展的扶持。四是强力推进卫生信息化建设。完善区域信息平台建设，促进区域信息整合；积极推进居民健康卡项目建设实施。五是全力推动卫生人才队伍建设。引进高素质人员充实到基层；加强教育培训；开展学术交流；加强引领带动。六是扎实做好卫生监督监管。组织好“打击非法行医、整顿医疗秩序”专项行动；加强公共场所卫生监管；加强食品风险监测。七是积极做好妇幼和社区卫生工作。进一步提高孕产妇、儿童系统保健水平，降低孕产妇和婴儿死亡率。八是继续加快中医发展步伐。加强学科建设，推进基层中医药服务能力提升工程，加强中医文化建设。九是深入推进爱国卫生运动。 做好卫生县城、卫生乡镇等考核推荐工作，提高农村卫生厕所普及率。十是继续狠抓党风廉政建设。加强专项治理，深入开展政风行风评议活动，做好重点领域权力运行公开，抓“四风”改进，树立行业良好形象。

（信阳市卫生局）

篇5：2024年全市卫生执法监督工作计划范文

工作总结

市生活饮用水卫生监督式作在市卫生局的统一领导下，在市卫生监督局领导的统一指导下，在全科人员的共同努力下，圆满完成了2011年全市生活饮用水卫生监督监测工作。现将工作开展情况汇总如下：

一、基本情况

全市集中式供水单位18家，仅有市水厂、江北水厂等6家水厂持卫生许可证，供水持证率达33%，做作业人员61人，持健康证61人，持证率为100%。

二、水质监测情况

全市监测水厂18家，采样85份，合格69份，合格率为81.18%,其中市水厂采样64份,合格62份,合格率为96.88%;乡镇水厂采样21份,合格6份,合格率为28.57%,其中乡镇持卫生许可证供水4家,采样8份,合格4份,合格率为50%,未持卫生许可证供水12家,采样12份,合格2份,合格率为16.67%.三、监督检查情况

现场卫生监督检查水厂18家,6家持卫生许可证供水,持证率达33%,从业人员61,持有效健康证明61人,持证率为100%,组织与管理合格6家,合格率为33.33%,工作档案合格3家,合格率为33%,水质净化、消毒、检验等设施合格3家,合格率为33.33%;涉水产品、消毒产品合格6家,合格率为33.33%.四、生活饮用水卫生标准宣传情况 此次宣传活动本着贴近生活、贴近群众的原则、采取群众见闻乐观的形式进行宣传、发放宣传资料2000余份、,宣传场数达8次,出动车辆12次、开辟专栏宣传3个、广播冲座8期、专家访谈1期、宣传履盖面达到90%以上,受到了广大群众的一致好评.五存在的问题

1、饮用水水源防护存在安全隐患

大多数乡镇集中式供水单位的水单位的水源处未设臵水源卫生防护带，无警示标牌，如县水厂，江北水厂，江南水厂等。

2、无必需的制水净水工艺，饮用水水质存在卫生安全隐患。在我市的集中式供水单位中，除百龙家水电服务公司取地下水处理供应特殊情况外，其它95%水厂均未按照混凝、沉淀、过滤和消毒的程序进行制水（包括市水厂），甚至大部分乡镇水厂抽取源水后未经任何处理直接供应，造成每年5-8月份丰水期水质浑浊度时有超标，微生物超标。

3、大部分集中式供水单位涉水产品未出示卫生许可批件，合格证等相应的资料，多数情况是票据作为报销凭据入账，无从查超。

六、今后工作打算

1、加大对生活饮用水的执法力度，依法行政、依法管理。

2、加大对生活饮用水卫生标准的宣传力度，证、卫生标准到社区，宣传手册进万家。

篇6：全市卫生监督工作报告

泰山区辖5个街道、2个镇，68个社区、126个行政村，总面积336.8平方公里，辖区总人口63.2万人。全区区直医疗卫生单位3处，街道社区卫生服务中心5处、镇卫生院2处，社区卫生服务站61处、农村卫生所118处；目前，设区级卫生监督机构1处，街道镇卫生监督机构5处，区级卫生监督员36人，街道镇卫生监督员10人,村卫生监督助理员108人，社区卫生助理员63人，承担着全区XX多家食品生产经营单位、400多家医疗卫生单位、800多家公共场所单位的监督管理和近6万人的健康管理任务。

今年以来，我区认真贯彻落实全市卫生工作会议关于“实施卫生监督力量下沉，构建无缝隙的覆盖城乡的卫生监督体系”指示精神和要求，深刻领会，迅速行动，扎扎实实地做好卫生监督力量下沉工作，取得了阶段性成果，形成了区、街道（镇）、社区（村）三级网络健全、城乡无缝隙覆盖、功能机制完善、运转规范协调的基层公共卫生监督新体制。我们的主要做法是：

一、提高认识，加强对卫生监督力量下沉工作的领导

基层公共卫生是卫生工作的重点，是保障广大群众健康、维护社会稳定的大事，历来受到社会关注和各级政府领导的高度重视。针对社区和农村卫生监督薄弱的实际，我区认真贯彻市政府《关于进一步加强农村公共卫生工作的意见》和市卫生局《关于推进卫生监督力量下沉，加强农村卫生监督工作的实施意见》精神，区政府认真研究制定了《关于进一步加强基层公共卫生工作的意见》，要求卫生部门将卫生监督力量下沉工作作为社区建设提升年活动和社会主义新农村建设的重要内容来抓。为把各级关于卫生监督力量下沉的要求落到实处，区卫生局成立了领导小组，积极探索基层公共卫生监督的工作方法和运行机制，研究基层卫生监督的有效措施和实现途径，努力在公共卫生监督体系网络建设、制度建设等方面取得实质性的突破。我们按照“项目化、指标化、责任化”的“三化”要求，制定了具体形象进度，明确了责任人员，确保了各项工作的顺利推进。4月23日，召开了由各街道镇、各社区村负责人参加的全区卫生监督力量下沉启动会议，会上，聘任了街道镇卫生监督员、社区卫生助理员和村卫生监督助理员，并签定了《卫生监督力量下沉工作目标责任书》；区卫生监督局和各街道镇卫生机构积极主动，在人、财、物等各方面加大对基层卫生监督所建设的支持，明确了基层公共卫生工作的目标任务、主要内容和方式方法，全区卫生监督力量下沉工作得到顺利推进。

二、强化措施，推动卫生监督力量下沉进社区、进农村

一是抓基础，健全区、街道（镇）、社区（村）三级公共卫生网络。我区卫生监督工作面广、量大、点散，监管任务繁重、难度大。建立“条块结合、以块为主”的三级卫生监督网络，延伸卫生监督触角，既是提高突发公共卫生事件应急处理能力的要求，也是公共卫生服务到基层的有效途径。为此，我们把三级网建设作为（转载自本网http://，请保留此标记。）卫生监督力量下沉的首要任务来抓，建立起了以区卫生监督局为龙头，以街道镇卫生监督所为枢纽，以社区村卫生服务机构为基础的基层公共卫生网络。区卫生监督局作为业务指导中心，强化对基层卫生监督人员的业务培训和指导，提高卫生应急处置能力和水平。按照房屋实用够用、设备适度超前、人员配齐配全的标

准建立了5个街道镇卫生监督所，承担本辖区公共卫生管理职能，综合提供公共卫生、健康教育、疾病控制等公共卫生服务，负责协助抓好辖区内的卫生监督执法。社区卫生服务站和村卫生所作为三级公共卫生网络的网底，承担本辖区公共卫生信息收集与报告、健康宣教、卫生监督和疾病控制工作。在社区聘任卫生助理员，主要负责组织、协调、监督和考核评价社区公共卫生服务工作；在农村聘任卫生监督助理员，主要负责辖区公共卫生信息的收集并做好公共卫生服务。

二是抓培训，建设高素质的三级卫生监督队伍。抓好队伍建设是做好基层卫生监督工作的关键，尤其是新充实了乡村两级卫生监督工作人员之后，抓好监督队伍的业务培训迫切而必要。为此，我们把处镇卫生监督员按照区卫生监督员的标准要求来统一管理，狠抓行业作风建设，积极开展宗旨教育、法制教育和职业道德教育，重点学习卫生监督员“五统一”行为规范、“六不准”工作制度等，大力推行办证程序、收费标准、执法依据“三公开”，街道镇卫生监督员的业务水平和综合素质得到明显提高，很快适应了卫生监督工作。健全卫生监督制约机制，由区卫生监督局监督稽查科重点做好对街道镇卫生监督所的监督稽查，推行卫生监督执法责任制、执法过错责任追究制和服务承诺制，树立严格执法、文明执法的良好社会形象。

三是抓服务，大力开展公共卫生进社区、进农村。实施卫生监督力量下沉的目的是进一步拓展服务内涵，主动深入社区农村，为群众提供“零距离”的公共卫生服务。在居民小区、城乡结合部、农村等重点区域，经营者流动性大，设备设施简陋，卫生监督的覆盖率、违法行为的发现率、突发公共卫生事件处理的及时率都无法得到切实保证。卫生监督所的设立，从机制上强化了卫生监督力度，拓展了卫生监督的广度，取得了比较明显的效果。注重服务，群众实惠。群众就近办证，免除了群众的奔波之苦和路途开销，缩短了卫生许可受理、审核和办证的时间，提高了工作效率。目前，各卫生监督所都已经开展了集中查体办证，群众反应良好。重心下移，覆盖到位。区卫生监督局下派5名监督员到卫生监督所任所长，各街道镇配备2名监督员，真正建立起了“关口前移、重心下沉、分级负责、监管有力”的卫生监督工作新机制。实现了卫生监督与基层卫生服务的职能互补。卫生监督机构对基层卫生服务机构进行业务指导，工作中，认真把好人员技术准入关、院内感染防控关、疫苗进货规范关、计划免疫质量关、肠道门诊检索关，并督促做好传染病防治等工作，增强了依法执业意识，有力地保障了群众的公共卫生安全。

三、建立长效机制，确保卫生监督力量下沉健康发展

一是加强卫生监督机构能力建设。为保证卫生监督工作顺利开展，区、街道镇加大了对卫生监督机构的经费、设备支持，投资10万余元，配备了必要的执法检测装备和执法取证工具。加强对基层卫生监督人员的业务培训，不断提高现场快速检测能力和卫生监督执法水平。

二是建立一线工作机制。“项目化、指标化、责任化”是泰山区工作的重要特点之一，也是狠抓各项工作落实的有效手段，我们严格按照“三化”要求，对基层卫生监督工作都明确到具体项目、具体责任人、具体完成的时限，实行了一线工作机制，规定每名基层卫生监督员每天都要在第一线，及时发现违法行为并及时进行查处。

三是加强制度建设，建（转载自本网http://，请保留此标记。）立考核机制。为促进长效工作机制建设，我们建立了街道镇卫生监督员管理办法、业务、标

准考核等一系列制度，制定了相应的内部规章制度汇编，从制度上规范卫生监督执法行为。按照费随事转的要求，对社区卫生助理员每月补助200元，对村卫生监督助理员也按照工作情况进行补助，确保了卫生监督下沉工作的健康发展。

篇7：2024年全市卫生执法监督工作计划范文

生管理水平有了长足进步。在去年年底省级卫生城市的检查验收中，公共场所与饮用水卫生、食品卫生和传染病防治工作得到了考评专家的好评，为我市顺利获得“省级卫生城市”称号做出一定的贡献。与此同时，我所以创卫工作为契机，大力推进依法行政、规范执法工作，不断创新、调整监管思路，积极推行长效监管机制，带动各项卫生监督工作健康发展，现将具体工作经验汇报如下：

一、统一思想，提高认识，加强组织领导

创建国家卫生城市是全面推进城市建设和管理水平，提升城市形象，促进公共事业发展的重大举措，西安市卫生监督所把创建国家卫生城市工作作为卫生监督工作的重中之重。我们坚持以科学发展观和“国际化、市场化、人文化、生态化”发展理念为指导，以创卫为载体，切实加强领导，成立相应的领导机构，调整创卫组织机构，建立专项工作机构，抽调专人负责，形成了强有力的工作组织网络。

二、制定措施，精心部署，落实职责任务

为了将创建国家卫生城市工作推向深入，我们结合工作实际和创卫进度，及时修改了工作方案，先后制定下发了《西安市卫生监督所创建国家卫生城市实施方案》以及公共场所卫生、食品卫生、饮用水卫生和传染病防治4个创卫项目的工作实施细则，成立了12个工作组。

为切实明确责任，落实任务，我们按照科室职能和创卫项目，所领导与10个业务科室签订了《创卫工作目标责任书》，将责任层层分解，落实到人，确定了食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生和传染病防治等相关项目的责任人，并对时间步骤、工作要求和责任追究做出了详细部署。各监督科室分别制定了具体达标实施计划，明确阶段性达标单位、时限进度及责任人，分街、分单位包干，集中时间和人力，逐街逐户逐项目进行宣传和落实。

三、严格标准，广泛宣传，加强学习培训

为了使创卫工作人人知晓，努力营造良好的工作氛围。我所多次召开创卫工作会议，强调创卫工作的重要性和艰巨性，要求全体卫生监督员要将日常卫生执法监督工作与创建国家卫生城市工作密切结合，发挥卫生监督的专业优势，提出个行业卫生达标的详细分解指标，同时发扬不怕苦、不怕累，不计报酬、勇于奉献的精神为我市的创卫工作贡献自己的力量。

为了加大舆论宣传力度，充分发挥媒体作用，我们要求科室加大创卫宣传力度，每周轮流邀请新闻媒体，报道创卫工作。2005年，电视报道40次，报纸报道50次，编发创卫简报42期，制作创卫宣传展板8块，先后印发宣传单、宣传手册2000余份。

为了广泛宣传，全面动员相关单位积极参与到创卫工作中来，我所分期分批相继召开了食品、公共场所、饮用水、医疗机构和学校食堂等行业的创卫学习培训会议10次，有近1000个经营单位，约1500人参加了学习培训。会上，我们组织相关单位认真学习了各项创卫标准，下发了规范性文件和有关资料，使创卫工作做到人人知晓。同时我们还在监督检查的过程中，将涉及到的创卫标准、创卫知识对经营单位进行现场指导和培训，使创卫宣传逐步扩大，创卫水平逐步提高。

四、加强监督，全面提高，狠抓工作落实

（一）摸底排查，分类排队

为给创卫工作提供科学的决策依据，按照创卫行业标准，我们对市直管单位分行业进行了全面排查和分类排队。对经营户概况、硬件设施状况和软件管理水平等进行了统计，掌握了经营户的基本情况，并按照合格、限期改进、不达标等分类排队，确定了限期整改达标的时间进程和重点整治单位清单，为做好创卫工作提供了第一手资料，做到了创卫工作心中有数，有的放矢。

（二）树立样板，全面提高

按照树立榜样，典型引路，抓点带面，全面提高的总体思路，我们在9区创建示范街工作上，选择了经营户集中、行业较齐全、影响较大的示范街，坚持“管理与帮助相结合，教育与处罚相结合”的原则，连续多次深入街区，针对存在的不同问题，一店一策，因势利导，提出有针对性的整改意见。通过管、帮、促相结合的工作方法，使各区的示范街成为了真正意义上的示范街，推动了“六小”创卫工作的深入开展，同时我们协助市创卫办召开了示范街现场会，各级卫生监督机构及企业代表参加了现场观摩学习，起到了以点带面，推广经验，促进达标的效果。省级卫生城市检查验收中，我们创建示范街、餐饮单位、商场超市的做法得到了检查组的充分肯定。

（三）服务指导，加强监督

篇8：2024年全市卫生执法监督工作计划范文

2012年全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议于1月13—14日在北京召开。会议主题是：深入贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会和2011年中央经济工作会议精神，认真落实2012年全国卫生工作会议要求，全面回顾总结2011年全国食品安全与卫生监督工作情况，部署2012年重点工作。卫生部部长陈竺、副部长陈啸宏出席会议并作重要讲话。

陈竺部长充分肯定了食品安全与卫生监督工作取得的成效。他强调，卫生系统食品安全与卫生监督工作关系到人民群众身体健康，是基本公共卫生服务的重要内容，是重大的民生问题，要切实增强做好工作的责任感和紧迫感，不断推进食品安全与卫生监督工作。他要求2012年，各地要进一步加强对食品安全與卫生监督工作的组织领导，认真履行法定职责。积极推进卫生监督协管服务，加强对基层医疗卫生机构的指导，提高全体居民获得基本公共卫生服务的公平性和可及性。同时要狠抓卫生监督体系和人才队伍建设，加强文化建设，不断提升监管能力和队伍思想素质。

全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市卫生厅局主管厅局长，省卫生监督处、食品安全综合协调处、卫生监督机构、疾控中心和职防院（所）负责人，卫生部有关司局、直属单位、相关协会负责人等共230人参加了会议，会议还邀请了中编办、全国人大、发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、环境保护部、铁道部、农业部、国资委、工商总局、质检总局、安全监管总局、国务院法制办、国务院食品安全办、全国总工会、总后卫生部、国家食品药品监管局、国家中医药局、北京大学、复旦大学、哈尔滨医科大学、四川大学等相关部门有关负责人参加。

篇9：2024年全市卫生执法监督工作计划范文

开拓创新 努力开创卫生监督事业发展新局面

市卫生局局长、党组书记 XX

（2012年4月10日）

同志们：

今年是“十二五”规划承上启下重要的一年，在此对卫生监督事业总结部署，意义重大。刚才，代联波同志传达了全省卫生监督工作会议精神，就去年全市卫生监督工作进行了总结，对今年的卫生监督工作作出了安排，我表示同意，希望大家认真抓好落实。会上还对卫生监督工作先进集体进行了表彰，在此我谨代表市卫生局向获奖单位表示热烈祝贺。下面，我就抓好卫生监督工作讲三点意见。

一、肯定成绩，坚定做好卫生监督工作信心

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市卫生监督系统干部职工团结拼搏、抢抓机遇、创新机制、强化监管，卫生监督体系建设快速发展，公共卫生监督有力有效，职业卫生服务能力显著提升，食品安全风险监测体系基本建立，卫生监督执法水平明显提高，人民群众健康权益得到有力保障。我市卫生监督工作呈现出好的态势，卫生监督事业步入健康发展新阶段。

一是扎实开展作风整顿，卫生监督队伍树立良好形象。2011年，市县两级卫生监督机构从思想观念、工作纪律、监督检查、工作状态、廉政建设五个方面入手，开展了为期3个月的作风整顿，突出抓好了组织领导、工作要求、方法措施、督查检查、统筹兼顾“五个环节”，努力凝聚人心、提升士气，保证卫生监督队伍稳定，有力地推动了各项监督工作规范有序开展。

二是严查违法违规行为，人民群众健康权益得到保障。深入开展医疗机构综合执法大检查、健康相关产品专项监督检查、规范放射诊疗行为检查和打击非法行医行动，同时加强饮用水、公共场所、学校卫生和传染病防治监督等工作，有效维护了人民群众健康权益和生命安全，树立了卫生监督良好社会形象。2011年，各地卫生监督机构紧紧围绕群众关心、社会关注的职业病危害、非法行医等突出问题，加大监督执法力度，会同有关部门严厉打击违法犯罪行为，严肃惩处了一批违法犯罪分子。

三是加强队伍建设，监督执法能力明显提升。2011年，我市全面加强食品安全、职业卫生、公共场所、医疗执法等卫生监督人才的培养，切实加强卫生监督队伍规范化管理。积极开展各级各类卫生监督员培训和职业卫生服务人员培训，举办监督人员业务技能培训29期，培训监督员513人次；以宣传贯彻《细则》和《办法》为契机，开办培训41期，参训人员5994人，提升了 2 监管和服务能力。同时，扎实开展创先争优活动，以“服务中心、转变职能、改进作风、提高效能”为主题，以“五比五看双满意”为活动载体，不断提高职工思想政治水平和为民服务的大局意识，促进了卫生监督执法行为的科学化、规范化。

在市县两级卫生行政部门、卫生监督机构、疾病预防控制机构的共同努力下，2011年，全市卫生监督系统按照“稳定队伍、强化管理、落实职责、增强力度、服务大局”的工作思路，依法履行监管职责，扎实开展各项工作，在查处违法行为、健全监测网络、强化基层能力建设等方面，取得了新的成效，为维护人民群众健康权益、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。在此，我谨代表市卫生局向战斗在一线的全体卫生监督人员、职业病防治人员及相关公共卫生工作的同志们，表示亲切慰问和崇高敬意！

二、把握形势，明确当前卫生监督工作任务

在肯定成绩的同时，我们必须看到，卫生监督工作与人民群众的要求、与经济社会的发展和医药体制改革的要求还有差距，特别是2011年职能调整和机构改革后，还面临如下一些问题。一是队伍建设方面，工作人员总体不足，专业素质亟待提高，对业务理论知识的掌握不够，执法过程中方式方法不够灵活，缺乏用数据说话的能力；二是业务工作方面。执法覆盖面窄,对重点地区、重点人群监管保护力度还远远不够，工作效率还比较低下，3 政府负责、全民参与的监管合力偏弱；三是干部思想作风方面，个别同志对工作不够认真负责，工作纪律性不强，卫生监督检查不细致不逗硬。

针对这些问题，我提出以下几点要求。

（一）更加重视队伍建设

2011年职能调整和机构改革后，经历了一段适应期。当前，摆在我们面前的重要任务就是队伍建设十分重要，万分紧迫。

一是要观念转变，适应发展。首先是观念上要正确认识卫生监督工作面临的发展机遇。卫生监督工作作为政府卫生工作的重要组成部分，是依法维护正常社会秩序、维护人民群众身体健康权益的重要保证，其工作的好坏，直接关系到社会稳定，关系到经济建设发展和人民健康、乃至子孙后代的身体素质和全民族的兴旺发达。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确规定“健全卫生监督执法体系，加强城乡卫生监督机构能力建设。”“加强卫生监督服务。大力促进环境卫生、食品卫生、职业卫生、学校卫生，以及农民工等流动人口卫生工作。”随着医药卫生改革的深入，已对卫生监督提出了新的更高的要求，这也是卫生监督工作面临的一次新的历史发展机遇。转变观念要做到更贴近群众，更贴近专业，更贴近重点，更贴近未来。

其次是观念上要正确认识职能调整。近年来，国家先后对食 4 品安全、职业卫生、放射卫生等工作职能进行了调整，有的同志认为卫生监管职能削弱了，有的甚至感到可能无事可做了，对卫生监督工作的前途、卫生监督的未来比较担心，影响了卫生监督队伍的稳定。对这个问题，大家一定要有正确的认识。一是主观意愿要服从客观实在；二是要正确面对人生得失，树立正确的人生观；三是职能调整后对专业要求更高，为专业工作作细、作精提供了条件，要在重点、力所能及点干出成绩。

再就是在观念上要坚定信心。毛泽东同志说过：“世界上没有直路，要准备走曲折的路，不要贪便宜。”卫生监督事业的发展也是一样，不可能一帆风顺，不可能一步到位，总会碰到这样那样的困难和问题。应该说，卫生监督事业经过近几年的发展，我市卫生监督体系建设已经初具规模。与其它执法部门相比，我们的法律法规不少，我们的监督力量不弱，我们的队伍素质不差，我们的技术含量不低，我们的发展前景很好。我们对此要有深刻地认识，要有坚定的信念，首先是领导干部不能在精神上打败仗。

二是要健全队伍，能够发展。当前和今后一段时间，要争取队伍健全和工作发展，要加强与相关部门协调，尽快利用现有编制，将人员补足。编制不足的，要把卫生监督承担的大量职责任务及工作重要性等向领导汇报，一是从职能说明任务的X泛和艰巨，二是从保护人群等数据说明工作人员量的不足，三是说明会 5 引起的严重后果，力争通过3－4年的努力，监督机构的人员至少恢复到划转前水平。

三是要提高素质，持续发展。目前，我市卫生监督人才还比较缺乏，专家相对较少，基层队伍素质不高，对医疗机构、采供血机构以及某些执法领域的执法知识相对贫乏，直接影响了卫生监督工作的可持续发展。人员素质不能只看重学历，敬业精神和工作能力才是硬道理，在各个专业要有领军人才。因此我们必须高标准、严要求，结合卫生部《2011-2015年全国卫生监督员培训规划》，以提高卫生监督员的政治素质、业务水平和执法能力为重点，以培养卫生监督工作领军人才、紧缺人才、复合型人才为目标，制定卫生监督员近期和远期培训规划，抓好教育、抓好管理、抓好培训，努力培养和造就一支政治素质优、业务能力强、执法水平高的卫生监督员队伍。一是要严把进人关，调进和招入的人员必须是作风好、素质高、能力强的；二是要加强能力培训，要在全市卫生监督系统开展“岗位大练兵、技能大比武”活动，巩固作风整顿成果；三是要在工作中锻炼提高，积累工作经验；四是要新知识新技术不断引进和开展，加强信息化管理；五是要加强卫生监督队伍文化建设，围绕事业发展、在强化责任心和不断进步上做文章。

（二）更加重视工作重心调整

餐饮、保健品、化妆品监管职能移交后，卫生监督工作的重心，毫无疑问的将是医疗监管、公共场所卫生监管、职业病防治等。

一是全面履职。全面履职必须要明确监督机构到底要干什么，要按照“强化医疗卫生监管。加强对生活饮用水安全、职业危害防治、食品安全、医疗废弃物处臵等社会公共卫生的监管”的总体要求，围绕改革和发展的中心，卫生监督工作全面履职应体现在做好“三个保障”：一要保障人民健康。要加强学校、公共场所、临床诊疗安全、非法行医、非法医疗X告的治理、医疗垃圾的处理和生物安全，放射卫生等监管，切实保障学校、托幼机构、集中办公、休闲和医疗卫生服务人群健康，主要集中在三种人群，一是学校、托幼等机构集中人群，二是集中打工、办公等场所的集中人群，三是医疗服务人群。二要保障制度建立。各地监督机构做了很好的工作，但还不够，还需要延伸，还要加强，全市统一标准、统一内容、统一要求、统一程序，实施全覆盖监督执法。三要保障事业发展。要通过对医疗机构执业软、硬件是否合法，及时发现问题，及时提出整改意见，从而来推动医院的建设和发展。

二是重心下沉。第一要加强医疗服务监管。各地要按照“建立严格有效的医药卫生监管体制。强化医疗卫生服务行为和质量 7 监管，加强医疗卫生机构的准入和运行监管。依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为”的医改任务要求，将医疗服务和血液安全执法作为监督工作的重点，制定具体工作方案，加强组织领导。四川省卫生厅即将出台《四川省医疗机构监督标准》，各地要严格按照这个标准，加大监督检查力度，特别是传染病防治医疗机构是重点，全国发生的几起丙肝传播事件，皆为医疗机构发生。在医疗机构发生传染病传播事件，医疗机构当然负有不可推卸的责任，但监督工作是否到位，疾控机构是否工作到位，需要大家反思。要积极探索建立医疗机构卫生监督信息公示制度，并实施动态管理。建立考核制度，树立一批“诚信执业、规范服务”的典型，以点带面，促进医疗服务行业的有序发展。要进一步健全打击非法行医和非法采供血长效机制，要加大打击非法行医、非法采供血宣传和信息公开力度，提高老百姓的识别能力和参与热情；坚持快、准、狠、稳的查案思路，以查处违规医疗X告和打击非法行医为重点，加大查处力度，继续保持高压态势，树立执法威信；进一步探索建立与工商、公安等部门的联动机制，做好案件移交工作，严厉打击非法行医行为。

第二要强化公共场所监督。随着监督职能调整，公共场所卫生监督，成为卫生监督一块十分重要的阵地，也是打造卫生监督公众形象的一张名片。公共场所的监管，重点应在三个方面，一 8 是重要的公共场所，二是人群聚居的地方，三是有危害因素潜在的地方。各地要根据《公共场所卫生管理条例实施细则》和《四川省公共场所卫生管理办法》对公共场所监督的要求，分类指导，加大违法行为查处力度。要从规范化、标准化、精细化入手，丰富公共场所监管手段，提升公共场所卫生管理水平。

第三要加强职业病防治体系建设。职业病防治涉及X大劳动者的健康利益，更涉及社会稳定，大家一定要站在讲政治、顾大局、以人为本的高度，在去年调查的基础上，制定科学、适用的措施，为社会提供高质量、高效率的服务，这项工作非常重要，大家一定要高度重视，否则将成为历史的罪人。

（三）更加重视强化管理

管理出效益。但具体怎么管，用什么方法管，大有文章可做。一是要工作任务明确，包括工作量、增长率、覆盖面、覆盖率；二是要使用数据管理，实行月报制度，强调掌握动态的工作量；三是要重视量和质的分析；三是要注重工作方法；四是要讲究工作效果。

市卫生局制定了工作要点，细化和量化了工作任务，明确了时间进度，并实行目标考核，这些都符合要求，关键是各地要实实在在地抓落实，不能走过场。要从人群健康状况的改善，传染病控制，医疗质量安全和特殊人群健康保护等方面谈工作效率，9 运用现代管理理念、方法、流程来推动工作。要加强卫生监督信息化建设，建立工作统计平台，量化工作指标，加强对比，用数据说话；建立工作动态跟踪机制，通过月报制度，推动比、学、赶、超工作氛围。

三、落实保障，切实增强卫生监督工作能力

一是进一步完善机制建设。进一步完善行政许可、监督检查、行政处罚、投诉举报受理等工作程序和单位内部日常工作机制，规范全市卫生监督执法工作。全面推行卫生行政处罚自由裁量权基准制度，推行轻微违法警示制、行政处罚约谈制和罚款缴纳到期提醒制，确保卫生执法公开、公平、公正。

二是努力提高卫生监督水平。按照国家“十二五”卫生规划和2010-2020年卫生人才发展规划的要求,紧抓机遇,进一步加强卫生监督机构建设、人员编制和装备配备等执法能力建设，着手启动卫生监督机构标准化、规范化建设，继续完善对卫生监督人员的日常管理。根据2011-2015年全国卫生监督员教育培训规划的要求，结合我市实际，做好各专业执法技能培训，积极推X“现场快速检测”在日常监督管理中的应用，努力提高卫生监督工作的技术含量，使卫生监督执法能力和水平有进一步的提高。

三是搞好协调配合。卫生、质监、工商、农业、食品药品监督管理等部门要互相配合，协同作战，明确各自的监督管理范围，建立健全联席会议制度，定期接收汇报，互通信息，形成合力。10 坚决杜绝因职责不清，辖管范围不明而导致的越权越位、争抢经营单位、无序监督等不良现象的发生。市卫生系统要督促指导县级卫生监督机构做好食品安全、公共场所卫生相关工作，督促食品生产经营单位自觉落实主体责任，改善生产经营单位卫生质量，不断提升经营服务水平。

篇10：2024年全市卫生执法监督工作计划范文

创新思维精心谋划

努力打造卫生系统文明行业创建新局面

宁化县卫生局

（2012年3月1日）

宁化卫生系统的文明行业创建工作在县委、县政府的正确领导和省市主管部门的指导下，始终坚持以科学发展观为根本指导，以严密的组织领导为坚强保证，以加强规范化服务、提高医疗质量、维护人民群众健康权益为工作标准，以创建文明行业、提高广大医务人员文明素质为基本目标，紧密结合医疗卫生行业的特点，充分展现创新与发展两大特点，牢牢把握机制与载体两个关键，积极推进服务与质量两个提高，努力实现了让党和政府放心、让群众满意、让社会认可的卫生工作新局面。目前，全县卫生系统有市级文明单位3个，县级文明单位17个，全国优秀乡村医生1个，全省优秀乡村医生1个，省劳模2个，市劳模1个，省级医德标兵1个,县级巾帼建功标兵3个，县级十大杰出女性1个。我们的主要做法是：

一、创新机制，不断倾注文明行业创建新活力

（一）建立“领导管、管领导”的组织新机制。局机关和各医疗卫生单位成立了由主要负责人为组长的文明行业创建工作领导小组，明确专人具体负责组织协调工作，落实了领导干部“一岗双责制”，形成了齐抓共管、同创共建的工作体系。为充分发挥领导干部在工作中的“领头雁”作用，带头建设“学习型”团队，定期深入基层调研，一线办公，做到言必行，行必果，有令必先行，有禁必先止。年初，主管局向各医疗卫生单位“一把手”颁发了《精神文明建设、文明行业创建、行风建设责任书》，把精神文明和文明行业创建工作分解到业务工作中，列入各单位目标责任考核内容来抓，进一步加强卫生系--

统民主评议和政风行风工作的领导，为提升行业服务形象，带动文明行业创建奠定了坚实基础。

（二）建立“抓党员、带全员”的参与新机制。在全系统广泛进行宣传发动，每个单位、各个科室都是播撒文明、传递真情的窗口，人人都是展示形象、奉献爱心的使者，营造了全员共同追求、维护、创建文明的浓厚氛围。工作中以卫生系统的“创先争优”、“三好一满意”等活动为载体，充分发挥了共产党员的先锋模范带头作用，积极开展“承诺、践诺、评诺”等系列工作，全体共产党员挂牌上岗“把身份亮了出来”、公开承诺“把事情做了起来”、群众评诺“把干劲评了出来”。真正实现了“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。去年，湖村卫生院院长吴显财同志和方田卫生院院长张旺广同志的先进事迹在中国宁化在线网站起到广泛的社会效应，7位同志被评为优秀党务工作者，带动了全县医务工作者的工作热情。

（三）建立“看政绩、群众评”的评价新机制。结合实际，制订出台了《关于在全县卫生系统窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》，明确了以改进服务作风，提高服务质量，提升群众满意度为核心的创建目标。为加强对创建工作的指导和监督，我们聘请了人大、政协、县纠风办、效能办等有关部门领导和部份退休老领导为卫生系统的行风监督员。通过座谈会、征求意见、监督电话、意见箱等多种形式，有效推进文明行业创建工作的开展，各项工作制度的落实，促进文明行业形象在自觉行动中不断提高。据统计，去年各医疗卫生单位发出问卷调查表262份，收集意见和建议85条，召开座谈会20次，针对存在的问题，提出了具体整改措施并逐步落实到位。

二、拓展载体，倾力打造文明行业创建新平台

（一）以“创先争优”活动为载体，始终保持“争先进位、跨越发展”的良好发展态势。强烈的进位意识和发展欲望是卫生系统文明行业创建工作的动力和源泉。在党组织和党员中广泛开展“对标找差距、赶超争先进”活动，扎实做好“选标、对标、竞标和评标”工作，形成比学赶超，争创一流的局面。湖村卫生院开展最佳员工评选活动，每月、每季度分别评出一名最佳职工，年底综合评出最佳职工，并给予一定物质奖励，大大调动了职工的工作热情。县卫生局多次举办了专业培训班和技能比武活动，通过系统的培训和技能“三基”比武竞赛，不仅增强了学习主动性，提高了工作积极性，而且还为严格基础医疗和护理质量管理，提高全县医务人员服务水平和服务意识，为创建文明行业打下了坚实基础。县医院参加三明市第三届临床护士岗位技能竞赛，获得临床护士技能竞赛团体二等奖。县卫生监督所被市政府评为“2011行政服务工作先进单位”，县卫生局党委被县委评为“先进基层党组织”，县卫生监督所党支部、县卫生进修学校党支部被评为先进党支部。

（二）以“三好一满意”活动为载体，彰显“文明诚信、爱患如亲”的行业新形象。让群众信任、让患者满意是卫生系统文明行业创建的根本宗旨。全县卫生系统坚持以人为本，始终把以病人为中心和人性化服务活动贯穿于临床服务的全过程，为广大人民提供“方便、周到、安全、满意”的医疗服务。各医疗单位双休日及节假日门诊，急诊科、妇产科等相关临床科室和辅助科室实行24小时值班制；在门诊大厅和病房走廊设立了温馨座，饮水处、卫生间、便民电话、电视机等设施，为患者提供安全舒适的服务环境；坚持首诊责任制，有序推进主诊医师负责制，全程体现人文关怀。县医院推行让“患者满意、社会满意、政府满意”的医院服务改进举措，合理规范了服务流程；在门诊“工作站”，设立综合服务台，实行弹性工作制，缩短病人等候时间；建立“包病房、包病人、包满意”基础护

理责任制；率先开展临床路径管理和单病种付费工作，缩短患者平均住院日，降低医疗费用，群众满意率不断攀升，在全市医院评价中荣获第二名。县中医院开展感动服务，推行医患联系卡，对每一位出院病人进行随访，为住院病人恰逢生日送上一盆鲜花，召开医患座谈会，开展问卷调查，加强医患沟通，提高患者满意率；重新制作了员工手册，内含中医院特定礼仪和员工语言行为规范，进一步提升服务水平，提升中医特色礼仪文化，营造和谐就医氛围。

（三）以“增激情、鼓干劲、正风气”活动为载体，努力创建“和谐稳定、风清气正”的发展环境。文明行业创建必须有一个和谐稳定、廉洁高效的发展环境。结合我县“增激情、鼓干劲、正风气”活动的开展，我们进一步解放思想、转变作风，牢牢把党风廉政建设和纠正行业不正之风抓在手上，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断建立完善反腐倡廉的长效机制，注重加强宣传教育，注重从源头上预防，在药品招标、大型医疗设备购置、重点项目建设等方面都建立了比较完善的监督约束机制。县医院、中医院招标采购药品4323.9万元，占购药总额的95.99%，乡镇卫生院招标采购药品1170.9万，占购药总额的84.1%，集中采购药品降价总金额169.8、降价幅度为14.5%。型仪器检查阳性率达78.25%。通过开展学习李彬、蓝云同志先进事迹的活动，进一步加强系统内行风建设工作。

三、突出重点，推动文明行业创建深入发展

（一）加强制度建设，保证廉洁行医。组织各医疗卫生单位认真学习贯彻《廉政准则》工作，围绕遵守“八个严禁”、“52个不准”进行对照检查，按时如实填写专项检查统计表，对存在的问题和不足之处不遗漏、不隐瞒、不回避，切实做好专项检查工作。实行药品网上统一采购，基层医疗单位全面实施基

本药物零差率销售，有效地解决了药品价格虚高的问题。完善责任追究制度，对于医务人员收受“红包”等违反职业道德规定的行为，首先追究单位“一把手”的责任，单位及领导三年内不得参加先进评选。认真落实医德医风监督举报制度，设立举报信箱，开通举报电话，对于群众和患者反映的问题，一经查实，严肃处理，绝不姑息。

（二）推行政（院）务公开，提高办事效率。局机关不断完善政务公开目录、健全公开制度，试行党务公开、搭建服务平台，强化公开医疗服务信息、严格控制医疗收费、公开医疗服务投诉、拓宽医患沟通渠道，推进新型农村合作医疗、开展民主评议行风活动、开展治理商业贿赂活动相结合的办法，使政务公开工作富有新的内涵。去年，局机关主动公开的政府信息19条，在县政府门户网站“政府信息公开专栏”上及时向社会公开17条，在政府大厅宣传栏公开2条。主动公开的信息公开率和及时率均为100%。各医疗单位把院务公开工作纳入本单位综合目标管理，与医院党风廉政建设、行风建设及各项业务工作同部署、同实施、同考核、同奖惩，把考核结果与科室及个人绩效工资和医德医风考评、考核评先评优挂钩。

（三）加强文化建设，打造服务品牌。行业竞争力不断，我们十分注重内涵建设，坚持以人为本，着力建设优秀文化，创新服务理念，完善规范化服务制度和措施，结合县机关党工委开展的“创建群众满意的服务品牌”活动，精心打造卫生服务品牌。局机关推出“和谐卫生、安康宁化”，县医院推出“患者满意、社会满意、政府满意”，县中医院推出“大医精诚、特色高效”，县疾控中心推出“疾病防控、务实创新、职能转变、服务为民”，县卫生监督所推出“秉公执法、热情服务”，县卫校推出“忠诚履职、爱生乐教”等服务品牌，不断提高服务品牌的知名度、美誉度和信任度，推动了行风和职业道德建

设。通过服务品牌的创建，使医护人员的思想观念和服务理念不断更新，服务水平不断提高，行业的凝聚力不断增强。

四、务求实效，努力开创卫生工作新局面

我们始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的健康权益作为创建工作的出发点和落脚点，结合实际，创新形式，丰富内涵，以文明行业创建促进卫生工作发展新局面。一是医疗服务体系持续提升。近三年来，共投入6440万元，先后加强了县乡村三级医疗服务体系基础建设，建立了以县级医疗机构为龙头，乡镇卫生院(社区卫生服务中心)为枢纽，村卫生所为基础的农村三级卫生服务网络，基本实现了“小病不出村、常见病不出乡、一般大病不出县”的目标。二是医疗保障体系逐步完善。新型农村合作医疗制度的实行，有效缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的现象。2011年农村居民参合率增加到99.2%，人均筹资水平提高到230元。农民受益面不断扩大，受益水平明显提高，增强了农村居民抵御大病的能力。三是公共卫生工作成效显著。全县城乡居民电子健康档案建档率达60.4%，在全市率先完成电子健康档案建档任务。疾控、监督工作取得新进展，妇幼卫生工作顺利通过省政府“两纲”验收。

篇11：年全市卫生工作计划安排

年全市卫生工作总的指导思想是，以党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕市委提出的“努力快发展，全面建小康，振兴xx”的目标，树立和落实科学发展观，加强公共卫生体系建设，预防控制重大疾病，大力加强农村卫生工作，进一步发展社区卫生服务，整顿规范医疗服务秩序，认真研究解决群众“看病难、看病贵”问题，加强精神

文明建设，促进行业作风好转，为构建和谐社会做出新贡献。

一、进一步完善公共卫生体系，加强重大疾病防治

加强公共卫生体系应急机制建设。逐步将公共卫生体系建设的重点转移到健全职能、落实责任、增强能力、提高水平、改善服务、转换机制上来，在已有工作的基础上，进一步加强突发性公共卫生事件应急机机制的建设，建立通畅、快速、准确的公共卫生信息体系，完善重大传染病疫情和突发性公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和应急处置指挥系统，实现资源共享和有效利用。进一步建立建全相关责任制度，明确各级各类公共卫生机构的职责分工，加强对疾病控制和卫生监督人员的业务培训，使业务人员熟练掌握相关的工作预案和防控规范，进一步增强我市应对突发性公共卫生事件和重大传染病暴发疫情的应对能力。

不断完善经费保障机制和管理运行机制。积极协调有关部门，力争实现公共卫生机构人员和工作经费由政府保障，努力做到公共卫生人员的全部精力用于维护公众健康和公共卫生安全，为有效应对突发性公共卫生事件提供有力的制度保障。

完善全市紧急救援网络体系建设。市区内紧急救援分中心力争再扩增1～2个，启动各县（市）紧急救援分站的设置试点工作，完善紧急救援机构的内涵和功能建设。规范二级以上医院急诊科（室）、icu病房设置。实现市紧急救援中心、各区（县）分中心（站）及二级以上医院急诊科三级配置，初步建成覆盖全市区域的紧急救援服务体系框架。完善各级卫生行政部门和医疗机构应急预案，健全应急处置机制、工作规范和技术方案，组织开展急诊急救综合演练。

完善传染病医疗救治体系建设。加强二级以上综合医院感染性疾病科（门诊）建设，构建以市传染病院为中心，以部分二级以上综合医院传染病区（科）为纽带，以二级以上综合医院感染性疾病科、门诊及预检分诊点为基础的三级传染病医疗救治体系。完成对公共卫生突发事件医疗救治应急小分队的培训和演练，优化物资储备和应急装备。规范全市艾滋病医疗救治管理，制定下发《xx市艾滋病治疗工作规程》。

积极推进卫生监督体系建设。认真贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》，积极争取地方财政加大对当地卫生监督体系建设的投入力度。切实加强各级卫生监督机构房屋、执法交通工具、现场快速检测设备和取证工具等基础设施建设，改善执法工作条件，完善执法技术手段。建立和完善各项规章制度，加强各级卫生监督机构的制度化、规范化建设。加强行政效能管理，建立行政监督执法、行政审批、卫生监督稽查相分离的监督管理模式。加强对区县（市）卫生监督机构的业务指导和稽查，推行行政执法责任制和责任追究制，提高卫生执法监督水平，树立良好卫生监督队伍形象。

加强重大传染病和地方病防治。抓好鼠疫监测和鼠疫监测点建设，有效应对和控制人间鼠疫的发生和流行。加强霍乱监测，坚持肠道门诊制度，大力开展健康教育，防止疫情的暴发。加强不明原因肺炎的监测,及早发现非典和人感染高致病性禽流感病例，提高各级疾病预防控制中心及流感监测哨点的工作水平，做好人感染高致病性禽流感等重大新发传染病的应急处置工作和应对流感大流行的各项准备。贯彻落实《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年）》和《艾滋病防治条例》，深入开展宣传培训和高危人群行为干预，进一步加强监测工作；落实“全国农民工预防艾滋病宣传教育工程”，使农民工艾滋病防治知识知晓率达到65。强化临床用血安全管理，坚决打击非法性病诊疗活动，做好艾滋病患者的抗病毒治疗，落实艾滋病防治“四免一关怀”政策，遏制艾滋病的扩散。贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》，整顿规范预防接种门诊和村级接种点，提高疫苗接种率和接种质量，逐步扩大免疫规划范围，开展预防接种异常反应监测，做好乙肝、脊髓灰质炎、流行性乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎等传染病的预防控制。继续加强对重点地区结核病防治工作的督导检查力度，保持现代结核病控制策略（dots）覆盖率100；新发涂阳肺结核病人发现率保持在70以上；涂阳肺结核病人治愈率保持在85以上，综合医疗机构肺结核病人和疑似病人报告率达到100，应转诊肺结核病人和疑似病人总体到位率达到70；追踪率达到90，追踪到位率达到85以上。加强流行性出血热和布病防治工作，强化部门协调，加强监测和宣传教育，落实综合性好范文版权所有防治措施，严格控制疫情。继续做好碘缺乏病、大骨节病等重点地方病的监

测、病情调查和防治工作。

加强慢性非传染病防治工作。进一步加强慢病报告和示范社区建设，普及健康知识，实施行为干预，继续拓展牙防、精神卫生和学生常见病防治工作。

二、进一步加强农村卫生工作，努力减轻农民的就医负担

进一步完善乡镇卫生院基础设施建设。按照国家的统一部署，年内要抓好双城、依兰、木兰、五常25所

乡镇卫生院17630㎡国债项目建设工作。各有关地区要落实配套资金，加强建设项目管理，确保专款专用，不得挤占挪用。加强建设项目规划设计和监管，严格按照国家乡镇卫生院建设标准进行施工，保质保量完成乡镇卫生院房屋改建和扩建任务。

继续深化农村卫生管理体制改革。深化农村卫生体制改革，加大政府投入力度，完善医疗机构运行机机制，采取有效措施扼制农村医疗费用不合理增长。全面推行乡村卫生服务好范文版权所有管理一体化工作。要在原有工作基础上，认真总结经验，积极扩大覆盖面，力争以县级为单位普及率达到80以上，形成以乡带村，协调发展的良好局面。继续深入进行乡（镇）卫生院运行机制改革，引入竞争机制，积极进行人事制度和分配制度改革，在全市乡（镇）卫生院普遍实行人员聘用合同制，按照因事设岗、以岗定员的原则，使人员做到竞争上岗；并按照按劳分配、多劳多得的原则，全面推行绩效工资制，使职工的收入同技术能力、服务态度和劳动贡献挂钩，进一步调动医务人员的积极性，增强乡镇卫生院的生机和活力。继续搞好乡（镇）卫生院院长的公开招聘工作，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在全县或更大范围内不拘一格选院长，提高乡（镇）卫生院的管理水平。

强化乡（镇）卫生院内涵建设。加强乡（镇）卫生院整章建制工作，建立起责任明确、工作有序、管理规范的规章和制度，形成民主管理、自我约束和自我激励的运行机制，使乡（镇）卫生院步入良性运行的轨道。以提高乡镇卫生院综合服务能力为重点，进一步加强乡镇卫生院预防接种门诊、疫情网络直报和56个查痰点，以及急诊急救、产科和特色科室建设，不断增强乡镇卫生院的服务能力。积极引导乡镇卫生院转变服务模式、服务观念，走出院门，走进田间地头和农民家中，开展农村社区卫生服务工作，方便农民就医，做到“小病不出村，大病不出乡”。

抓好农村初级卫生保健和新型农村合作医疗试点工作。着力做好尚志市和双城市第二周期农村初级卫生保健试点工作，认真指导试点地区按照初级卫生保健规划目标，做好达标推进工作，形成政府领导、部门配合、群众参与、卫生部门发挥主体作用的新格局，以此带动整体工作上水平。继续扩大新型农村合作医疗试点范围。在去年试点工作的基础上，按照国家和省的统一部署，启动阿城市和尚志市新型农村合作医疗试点工作，争取红十字会、基金会、慈善机构等社会力度支持农民参加新农合。进一步完善新型合作医疗的管理体制、运行机制、筹资机制和监督机制，为农民提供医疗保障。

继续做好城市医院支农工作。认真落实市委、市政府的总体部署，组织开展城市医院对口支援农村、卫生技术人员支农和卫生三下乡活动。按照“错层下沉”的工作思路，市级医院重点支援县（市）级医院，城市二级医院重点支援中心乡（镇）卫生院，县（市）二级医院重点支援乡（镇）卫生院或村级医疗机构，深入开展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动。进一步推进“万名医师支援农村卫生工程”，积极开展农村卫生技术人员培训工作，不断提高基层医院人员素质和技术水平、增强农村卫生事业的造血机制，进一步提高医疗卫生服务水平。继续开展“光明行动在农村”活动，为贫困的农村白内障患者免费实施复明手术。

三、加强社区卫生服务网络与功能建设

加快全市社区卫生服务网络建设步伐。继续实行政府宏观调控与市场机制相结合，努力推进城市卫生资源战略性调整，加快卫生资源向社区转移，打破部门垄断和所有制界限，引入竞争机制，走多元化发展社区卫生服务的新路，积极引导二、三级医疗机构兴办社区卫生服务，加快社区卫生服务网络建设，尽快在我市形成布局合理、功能健全、方便群众的新型社区卫生服务体系。

进一步强化社区卫生服务机构功能建设。按照国家关于城市社区卫生服务功能和任务的定位要求，切实抓好全市社区卫生服务机构的功能建设，不断提高全市社区卫生服务供给能力。要积极引导社区卫生服务机构转变服务观念和方法，以老年人、妇女和儿童等脆弱人群为重点，针对不同人群的患病规律与特点，组织医务人员深入社区和居民家庭，通过开展防病知识宣传和健康状况调查，了解和挖掘社区居民健康需求，积极开展有别于大医院的特色服务项目，打好社区卫生服务品牌，发挥好社区卫生服务机构的优势作用，不断拓宽服务领域。

进一步抓好社区卫生服务机构建设提档升级工作。继续搞好全市社区卫生服务机构标准化建设有关情况调研与测算工作，有计划、分步完成全市社区卫生服务机构标准化建设工作，不断提高全市社区卫生服务机构建设的档次和水平。按照《全国社区卫生服务示范区评估标准》要求，进一步研究和落实有效措施，切实抓好南岗和道里两区创建全国社区卫生服务示范区成果的巩固和提高工作，使之巩固成绩，不断发展提高。深入开展创建“全市社区卫生服务示范中心（站）”和“有中医药服务特色的社区卫生服务示范中心（站）”活动。

积极探索农村社区卫生服务试点工作。借鉴城市社区卫生服务工作经验，将社区卫生服务模式引入农村。在继续抓好阿城市农村社区卫生服务试点工作的基础上，今年我们要选择一至两个县（市）抓好扩大试点工作，进一步整合乡村两级卫生资源，探索建立适合农村特点的社区卫生服务网络和模式，根据广大农民健康需求，开展集医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导于一体的综合性卫生服务工作，有效保护广大农民身体健康。

四、继续深化城市医疗服务体制改革，构建适应新形势需要的城镇医疗卫生服务体系

抓好转换医院运行机制的试点工作。要建立平价医院或平价病房，选择市传染病院、市四院分院作为建立平价医院或平价病房的试点单位；要在各级政府的支持下，协调有关部门，积极创造条件，对平价医院（病房）试行预算式全额管理，收入上缴，支出由政府核拨，主要为参合农民、下岗职工、低保人员、农民工及老人、儿童提供基本的医疗卫生服务。继续落实减轻群众就医负担的各项措施。积极推广辅助检查互相认证制度，严格执行抗生素审批管理制度和传染病人归口管理制度等一系列规定，努力减轻人民群众的就医负担。

减少和规范特需医疗服务项目和内容。公立医院用于特需医疗服务的病床数不得超过总床位数的10，防止盲目扩大特需医疗服务规模，影响基本医疗服务供给。公立医院从事特需医疗服务取得的收入，除弥补医疗服务成本外，建立医疗救助基金，用于解决弱势人群的特殊困难。对于危重病人和需要救助的病人，要坚持先救治后结算的原则，绝不允许见死不救。各医院都要严格控制非医保目录药物的应用。要严格非医保服务技术的准入，减轻群众就医负担。

科学发展民营医疗服务事业。根据我市民营医疗机构需求现状，提出切实可行的发展规划，促进民营医疗机构健康快速发展。重点加强民营医疗机构的内涵建设，突出专科特色，增强其技术、人才、质量、文化和诚信等方面竞争力。积极开展民营医疗机构量化分级管理和民营医疗机构准入的招投标试点工作。

开展社区卫生服务机构首诊制试点。建立双向转诊制度，明确社区卫生服务机构与医疗机构的双向转诊关系、职责任务和转诊程序；制定互惠互利和方便患者的措施，引导社区卫生服务机构及时将疑难重症患者转到大医院，引导大医院及时将恢复期患者转回到社区卫生服务机构，促进患者就诊合理流动。努力实现居民“小病进社区，大病进医院”，减轻群众的就医负担。

继续推进企业医院分离工作。认真贯彻落实市政府《关于xx市国有企业分离办社会职能的指导意见》和有关文件精神，继续稳步推进企业医院分离工作，加强指导，切实帮助企业医院解决分离过程中的困难，为国有企业发展创造宽松环境。

五、加强医疗服务质量管理，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风

加强对医院院长的监督管理工作。各级卫生行政部门要明确下达医院院长的管理目标和管理责任，把维护群众利益作为公立医院院长的第一位责任，并严格考核。医院院长要把提高医疗质量，加强科学管理，提供安全服务，控制医疗费用作为当前管理工作的重点。对管理混乱、医疗纠纷不断、群众意见大，或有令不行、有禁不止的医院，要及时撤换院长。

认真落实医疗质量的定期督查和通报制度。按照《2006年xx市各区、县（市）卫生局医政工作考核标准（试行）》的要求，各区、县（市）卫生局每年对所属医院医疗质量专项督查不少于2次，督查覆盖面要达到100。定期组织对医疗质量进行评估，召开医疗质量通报会、讲评会、展示会等，监督整改意见的落实，每年不少于2次。

继续组建相关专业的临床诊疗质控中心。按照《xx市专业医疗质量控制中心管理规范》的准入要求，年内再建立5～10个质控中心；逐步完善各质控中心职能，编写专业质控手册，开展专项质控督导，发挥其行业自律和专家参与医疗质量评价的作用。对督导中发现的违法违规问题，卫生行政部门要依法予以处罚。

加强对医疗机构的监督检查。重点检查二、三级医院在规范服务收费、监督合理用药、规范内部收入分配、提高医疗服务质量、减少医疗纠纷、维护群众利益等方面的实际情况，坚决取缔科室承包、开单提成、小金库等违法行为，对存在违规违纪问题的医疗机构要通报批评，并定期将检查结果向社会公示，接受社会和舆论监督。

进一步加强卫生行风建设。以解决群众反映的突出问题为重点，深入开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。加强对医疗卫生人员的职业道德教育，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，大力弘扬对工作极端负责任，对同志、对人民满腔热情，对技术精益求精的白求恩精神和战胜军精神，引导广大医务人员把人民的利益放在首位，为人民群众办好事、办实事，做保护人民健康的忠诚卫士，努力建设一支人民群众信赖的卫生队伍。集中开展治理商业贿赂工作。严肃查处药品、设备器械及建设项目中的商业贿赂问题。加强价格管理，规范收费行为。严格禁止和严肃查处自立项目、分解项目等重复收费、乱收费行为，要重点加强对icu病房的收费管理。严格落实纠风工作责任制。强化监督检查，对疏于管理、屡屡发生问题的单位和部门要逐级追究领导责任。继续推进药品集中招标采购工作。加强监督检查，严肃查处不执行招标合同，不使用中标药品，不执行中标药品降价规定，不遵守招标规则的问题，努力减轻患者的用药负担。

六、大力开展专项治理工作，进一步加大卫生监督执法力度

做好相关食品卫生监管工作。认真贯彻落实国务院和卫生部关于加强食品卫生工作的意见，继续推行和实施食品卫生监督量化分级管理制度，在餐饮业、食堂全面量化的基础上，提档升级，逐步减少d级单位，降低食品安全风险程度；落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》各项要求，加强对餐饮单位、学校食堂、建筑工地食堂的食品卫生日常监督监测。继续实施食品放心工程，积极与有关部门密切配合，形成强大的整治合力，继续开展大型专项整治行动，不断加大执法工作力度，做好大型活动、重要会议及重大节日期间的食品卫生安全保障工作。

继续抓好职业卫生和放射卫生工作。按照职责分工，开展对建设项目职业病危害预评价、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收情况进行卫生审查受理工作。组织开展对用人单位职业健康监护情况、职业卫生技术服务机构工作情况进行监督检查；加强对医疗机构放射防护的监督检查；进一步加强《职业病防治法》宣传教育工作，参与开展“2006年职业病防治法宣传周”活动。

加强传染病防治监督执法队伍建设。依法开展传染病疫情报告、消毒隔离、免疫接种、消毒产品等专项检查，加大对各级各类医疗卫生单位、重点人群和重点行业的监督执法力度，建立健全传染病防治监督执法管理文书和管理档案，定期发布监督检查情况通报。

做好公共场所卫生监督监测。加强对游泳场馆、美容美发店、洗浴业、商场等公共场所的卫生监督监测工作，重点开展对小餐馆、小旅馆、小理容店、小浴池、小歌厅五小单位的专项卫生监督检查，督促经营单位切实做好公共用具、空调通风系统等部位的消毒工作，严格落实各项卫生防病措施，提高公共场所预防传染病的能力。进一步加强对化妆品、生活饮用水、健康相关产品的卫生监督监测工作。

进一步加强医疗服务监督执法工作。依法严格实行医疗机构、医务人员、诊疗科目和临床应用医疗新技术的准入制度。继续清理整顿医疗机构承包、出租科室，聘用非卫生技术人员或不具备外聘资格人员从事医疗卫生技术工作的违法行为。开展打击非法行医行动，重点打击无《医疗机构执业许可证》从事医疗活动的“黑诊所”、“坐堂医”，严肃查处各类非医疗机构擅自开展的各类“义诊”、“咨询”活动和生活美容场所违法开展医疗美容行为，规范性病门诊。会同有关部门打击违法医疗广告，对医疗机构刊播的违法医疗广告依据有关法律法规进行严肃处理。

依法加强采供血及临床用血监督管理工作。贯彻落实相关法律法规，建立血液整治的长效管理机制，层层签定责任状，落实当地卫生行政部门负责监督管理的法律责任。区、县（市）卫生行政部门每年至少开展四次血液工作的专项检查，严厉打击非法采供血行为，强化二级以上医院输血科建设，规范临床输血“三单一书”管理，确保临床输血法定项目检测到位。

七、努力做好妇幼保健和爱国卫生工作

切实规范母婴保健技术服务行为。以贯彻“一法两纲”为核心，以提高妇女和儿童保健水平为重点，进一步加强执法监督和管理工作，规范各级母婴保健技术服务机构和人员的服务行为，严厉打击非法接生和倒卖出生医学证明等违法违规行为。对全市产科单位组织一次大检查，重点是农村乡镇卫生院的产科，依据我市产科设置规划，对全市医疗保健机构产科和计划生育门诊进行专项整顿，依法取缔无照行医和非法接生。

进一步降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。开展5岁以下儿童死亡评审和各区县死因顺位调研工作，找出妇幼保健工作存在的问题，制定并采取相应措施，进一步降低婴儿死亡率。继续做好孕产妇死亡评审工作，查找出孕产期保健管理、产科质量管理工作中存在的薄弱环节，为改进工作提供依据。进一步加强《母子健康手册》和《出生医学证明》的管理，健全农村县、乡、村三级网络建设，提高孕产妇及儿童保健系统管理率。2006年孕产妇保健覆盖率城市与农村要分别达到93和72，儿童保健系统管理率城市与农村要分别达到80和30；加强高危孕产妇的筛查与管理工作，严格实行《xx市高危妊娠管理工作常规（试行）》，全年高危孕产妇监护率城市与农村分别达到95和90。充分发挥各级妇幼保健机构的职能作用，加强基层工作指导、监测和人员培训工作，不断提高工作质量和保健水平，年内孕产妇死亡率控制在24/10万，婴儿死亡率要控制在18‰以下。

深入开展爱国卫生运动。在全市全面启动创建国家卫生城市工作，继续加大居民庭院、背街小巷、城乡结合部清理整治和卫生管理力度，开展除四害和“五小行业”达标活动，加快建设和完善城市垃圾无害化处理场和城市生活污水处理厂，实施大环境绿化工程，力争年底创建国家卫生城市10项申报条件基本达到国家标准。要继续抓好健康教育工作，普及卫生科学知识，增进广大群众健康意识和自我保健能力。进一步改变城乡卫生面貌，继续做好农村改水改厕项目建设，争取年内新增自来水受益人口7.74万人，年递增1.5；新增卫生户厕1.48万座，年递增1。

八、做好卫生科教工作，加强卫生人才建设

继续抓好面向社区、面向农村为重点的继续医学教育工作，全面提高卫生队伍整体素质。制定《xx市医学继续教育“十一五”规划》，建立和完善继续教育监督评估体系和约束机制。通过多种形式、渠道完成卫生系统专业技术人员全员培训任务，培训人数力争突破40000人次。

进一步加强重点专科（学科）梯队建设，创造条件提档升级。组织制定和实施重点专科（学科）建设计划，逐步增加市级以上重点专科（学科）的数量，形成以省、市、局、院四级重点专科（学科）梯队建设的格局。在对优势专科进行重点扶持的同时，加大开展科技攻关的力度，鼓励支持中青年科技骨干开展科研活动，创新科研机制，争取完成医学科研立项20项。进一步加强与国内外医学技术合作与交流，引进、应用、推广、评选新技术，并加大高层次人才引进、培养和使用力度。

九、加强中医药工作

推动中医继承与创新，积极培养中医实用人才。完成我市高级中医临床人才研修项目的培养任务。继续举办乡村卫生院中医临床骨干培训班和开展中医中专学历教育。积极开展中医经典理论大温课活动，推动中医的继承与创新。

加强中医院重点专科（专病）建设，实施“三名”工程，突出中医特色。加快市中医院重点专科（专病）的建设步伐。以三年为一个建设周期，启动基层中医院重点专科（专病）建设项目。

推进农村中医工作。加强县中医院和乡镇卫生院中医科建设，完善服务设施，强化服务功能，发挥中医药在防治常见病、多发病和慢性病中的优势作用。中医药要主动参与“新农合”试点工作，按要求将适宜的中医药技术和中成药、中草药纳入试点项目的补助范围和基本用药目录。继续推动农村中医工作先进县建设。

十、进一步抓好信访和四防安全工作