乡镇上半年新农村建设工作总结整理

乡镇上半年新农村建设工作总结整理（精选8篇）

篇1：乡镇上半年新农村建设工作总结整理

乡镇上半年新农村建设工作总结整理

今年以来,我们————乡在认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[[2006]1号）文件精神的基础上，按照县委县政府新农村建设的工作要求，结合本乡实际，稳步推进，扎实开展，取得了初步成效。现将半年来我乡社会主义新农村建设工作情况汇报如下:

一、组建班子，健全了组织领导机构。成立了由乡党委书记任组长、乡长和主管农业的副乡长任副组长、农业线的干部职工为成员的新农村建设领导小组。下设新农村建设办，由主管农业的副乡长兼任办主任，负责日常工作。

二、制定规划，落实了工作发展措施。一是制定规划。我们按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总目标和“富裕之村、秀美之村、文明之村、和谐之村”的具体要求，结合本乡本土的具体实际，认真制定了《————乡社会主义新农村建设五年规划》，全面提出了新农村建设的指导思想、基本原则、目标要求和工作安排，具体编制了村镇建设规划和示范村点建设规划。二是落实措施。在制定长远规划的基础上，我们还下发了《————乡社会主义新农村建设具体实施方案》，进一步落实了新农村建设的宣传、资金筹措与投入使用等工作措施。通过采取会议、板报、标语、学习资料等多种形式的广泛深入宣传，新农村建设的各项政策、具体精神基本达到了家喻户晓、人人皆知。

三、典型引路，开展了示范村点建设。根据典型引路，示范村点建设的要求，我们确定金星村为我乡新农村建设的示范村，积极组织该村开展了“四改一清”：①是改观念。年初组织部分观念落后的党员、群众到韶山和太平村进行了参观学习，开阔眼界，提高认识。②是改电网。对全村9个村民小组的10余公里低压输电线路进行了全面改造，确保了正常安全用电，降低了电价，入户电价比以往降低了0.5元＼度。③是改公路。他们充分利用良好的政策机遇，争取县交通部门的重视，将7.2公里村级主干道挤进了国家“通达”工程。该村组织筹资40多万元，进行路基改造，目前，已完成路基改造工程的50％。④是改饮水。对2个组32户群众的饮用水进行了全面改造，下半年计划对余下87户群众的饮用水问题进行全部改造。⑤是清烂帐。支村委牵头组织几名德高望重的群众对船形和冯家两个十几年账务不清的村民小组，进行了全面清理，彻底理顺了组与户的来往账目，还了组长一个清白，给了群众一个明白。自江西赣县、新国县参观学习回来后，我们又研究确定了3个新农村建设示范点，即金星村猫公石组、金福村伍骆家组、金塘村寺下组。按照“政府主导、农民主体”的原则，落实了一点一套班子、一点一个规划的示范点建设工作机制。目前正在积极运作和加紧实施。

四、突出重点，加大了基础硬件建设。就————而言，要加快推进山区新农村建设，近期内必须以基础硬件建设为重点，如果基础硬件建设跟不上，就无法推动新农村建设的深入开展。因此，乡党委政府紧密结合本乡实际，适时提出了以“主要基础硬件建设为重点，扎实推进新农村建设”的工作发展思路，确定今年为————基础工程项目建设年。目前，我乡基础工程项目建设可谓如火如荼，亮点迭出：一是基础道路建设热火朝天。全乡正在进行改造的乡村公路4条，共30余公里，分别为长黄公路、金星公路、金梅公路、关南公路（关上村至南桥乡）；总投资约1350万元，其中投资1000多万元硬化改造的乡级主干道——长黄公路已筹资270万元，基本完成了路基改造工程，路面硬化工程可望在九月底十月初开始施工。二是基础电网改造全面启动。经多方争取，投资500余万元的35千伏变电站正在如期投建，预计10月份前可建成投产。从而迎来了新一轮农村电网改造的高潮，带动了3个村的低压输电线路改造，分别为金塘村、金福村、凤田村。估计不久的将来便可彻底改变山区用电紧张、电压不稳、电价过高的状况。三是地质灾害隐患正在治理。投资200万元，以巨能学校后山山体裂缝为重点的矿山地质灾害治理项目正在加紧实施，开学前能基本完成巨能学校后山山体裂缝隐患的治理工程。四是基础改水工程逐步推进。正在进行改水的有5个村民小组、320户，如金福村的伍、骆家组投入5万元正在全面改造农户的饮用水问题。

五、社会参与，组织了志愿者捐资活动。认真组织开展了新农村建设志愿者捐资活动，全乡有150余位社会各界人士参与了志愿者行动，共收到新农村建设捐款60余万元（含部门单位），其中捐资额1万元以上20多人。

以上是我乡半年以来，在新农村建设方面所做的主要工作，取得的主要成绩。这些成绩的取得离不开县委县政府的关心支持，离不开各有关职能部门的大力帮助，在此，我谨代表————乡党委政府及全乡广大群众表示衷心感谢！当然，我们也清楚地知道，我乡新农村建设离上级的要求、群众的愿望，与各兄弟单位相比还相差甚远，我们认为，主要存在如下问题和差距：一是山区经济脆弱，新农村建设资金枯竭，来源不足，乡村两级公共财力捉襟见肘，严重短缺，大部分群众只能维持一般性的生产生活经费支出，根本无力挤出资金来开展新农村建设；二是按照“村容整洁”的要求，组织开展“三清、四改”工作力度不大，效果不明显；三是群众自觉参与新农村建设的主动性和积极性不高，两眼向上，等、靠、要的思想比较严重；四是山区群众整体文化素质偏低，大部分农民不懂技术、不会经营，致富门径狭窄，而又缺乏自我学习提高的意识；等等。

下半年工作计划和打算：

第一、以改善公共基础条件为重点，继续抓好硬件设施建设。下半年，我们将始终坚持以改善公共基础条件为重点，继续稳步抓好抓实几项主要硬件设施建设：①全面启动长黄公路路面硬化改造工程，力争九月份通过市通乡办路基工程达标验收，实施路面施工，争取年前完成路面硬化工程的60%以上；②全面完成35千伏变电站和矿山地质灾害治理项目工程；③以金福、金塘、凤田村农电低改为起点，争取电力部门重视，全面启动“户户通电”工程，力争解决好10%以上无电户的照明问题；④力争再解决一至两个村民小组的安全饮用水问题；⑤争取将茶段村村道改造挤进“通达工程”项目建设的笼子。

第二、以“政府主导、农民主体”为原则，切实抓好示范点建设。下半年，我们将采取政府以资代补和以物代补的办法，坚决落实“一点一套班子、一点一个规划”的工作机制，大力发动群众，切实抓好金星村猫公石组、金福村伍骆家组、金塘村寺下组三个示范点建设，全面推进“三清”、“四改”、“一刷”即清污泥、清垃圾、清路障，改水、改厕、改厨、改路，刷新墙壁。确保示范点建设取得实效，真正将其打造成————新农村建设的样板工程。

第三、以县劳动力培训中心和远教站点为依托，努力提高农民技能。下半年，我们将大力宣传、积极鼓励、正确引导广大群众踊跃参加县农村劳动力转移培训中心的培训，力争培训农民50名以上；充分发挥远教站点作用，认真组织群众学习各种种养技术，不断提高群众的经营思想和经营水平，确保100名以上农民能熟知并掌握一至二门比较过硬的种养技术，大力推动家庭经济发展，加紧培养山区新型农民，努力发展一批种养能手与经营大户。

第四、以推进新型农村合作医疗为关键，加强公共卫生体系建设。在巩固现有参合人数的基础上，要进一步加大对新型农村合作医疗的政策、益处的宣传，引导群众主动参合进来，确保参合率达到100%。并充分发动社会力量，极力筹措资金，大力加强村级卫生站点建设，力争年内建设一至两个比较标准的村级医疗站点。通过加强公共卫生体系建设，不断解决山区群众的就医问题，逐步提高农民的健康水平。

第五、以农村党支部建设为基点，不断提高村级民主管理水平。我们将始终按照先进性建设的要求，进一步巩固好第三批党员先进性教育成果，切实加强村级党支部建设，努力推进村部基础设施建设，不断改善农村党支部办公条件和党员学习活动环境。计划年内建设改造好一至两个村的党支部办公场所和党员学习活动场所。使农村党支部成为推进新农村建设的坚强堡垒，不断提高村级民主管理水平。

篇2：乡镇上半年新农村建设工作总结整理

上半年来按照县委、县政府对新农村建设工作的部署和要求，我镇开展了以下几项工作，具体情况如下：

一、村屯环境整治

4月下旬，我镇广泛开展一次为期一周的“四清”活动，共清运越冬垃圾，粪堆、柴草垛、杂物堆3400个，动用车辆30台，投劳400人次。

二、村

屯绿化工作

今年春季，我镇共绿化村屯主街10条、副街5条，总长9300米，共栽植杨树、垂柳等风景树16340棵，村屯绿化率达到了上级主管部门要求的标准。

三、重点工程进展情况

南台村为丰富农民的业余文化生活，投资13万元建设文体广场一座，目前广场的平整和围墙建设已完成。

小城镇五化”建设工程已启动，目前，暗排、彩砖盖工程正在实施，预计6月末可完工。

精品街路建设工作已准备就绪，6月初将全面开工建设。

德生村以大麦科湿地风景区为主题定位，已向上级申报省级旅游村。

四、贫困村帮扶情况

为优化南台、遵化两个贫困村产业结构，大力发展农村经济，各帮扶部门纷纷伸出援助之手，目前已到位资金共计36万元。

篇3：搞好乡镇农机工作推进新农村建设

农业机械化是改善农民生产生活条件, 提高农业劳动生产率的重要措施;是缩小城乡差别, 提高农业和农村经济水平的重要条件;是农业现代化的重要内容和标志。十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》, 提出在建设社会主义新农村, 推进现代农业建设的过程中, 要提高农业机械化水平。农业机械化是建设社会主义新农村的必由之路。

1.1 农业机械化是加强农业综合生产能力建设的必然选择

新形势下发展农业生产, 重点是改善农业生产条件, 提高农业综合生产能力, 尤其是粮食生产能力。农业机械化是构成农业综合生产能力的重要组成部分, 是现代农业的重要物质技术基础。增强农业综合生产能力, 必然要求充分发挥农机在农田基本建设、区域化种植、标准化生产、产业化经营, 以及抗灾救灾等方面的重要作用。

1.2 农业机械化是推进农业结构战略性调整的强大支撑

我国农业正处于战略性调整阶段, 与此同时, 农机服务的系列化、市场化、特色化、社会化程度也明显提高, 机械化作业领域正由粮食作物向经济作物, 由大田农业向设施农业, 由种植业向畜牧业、水产业, 由产中向产前、产后, 由种植、中耕、收割向储藏、保鲜、加工, 由设施农业向立体农业、观光农业延伸, 机械化作业几乎覆盖了农业的一切领域。面向大农业、发展大农机已成为推进农业和农村经济结构战略性调整的必然选择。机械的载体属性, 使保障人力无法完成或者无法规模完成的农艺技术的实施成为可能;机械作业的规范性、规模性, 使保障农业的标准化、规模化生产和产业化经营成为可能;机械化的高效性, 使保障农村劳动力非农化、城镇化成为可能。

1.3 农业机械化是促进农民增收的重要手段

现阶段, 农民增收的途径主要有2条:一是转移农村剩余劳动力, 加快城乡一体化进程, 统筹城乡发展;二是在不断提高粮食综合生产能力的前提下, 推进农业结构调整, 发展特色经济和优势产业。实践证明, 农业机械作业在粮食生产中, 不仅能减轻农民的劳动强度, 增加单位面积产量, 而且能降低作业成本, 提高作业质量, 增加农产品商品率和抵御自然灾害的能力。近几年, 农机作业社会化进程加快、竞争激烈, 促使收费水平下降。一些关健农机化技术获得突破, 大幅度降低了农机作业成本, 农机作业服务收入已成为农民增收的一个重要渠道。农机专业户、农机大户在提供农机社会化服务的过程中赚钱致富。

1.4 农业机械化是实现农业文明生产农村经济发展和社会进步的基本途径

农业机械化促进现代农业文明, 促进农民全面发展, 促进城乡协调发展, 促进社会进步。

1.5 农业机械化是环境文明建设的重要保障

随着可持续发展战略的提出和实施, 农业机械化在生态环境建设和保护中的作用凸现, 取得各级领导和广大人民的认同。如机械化保护性耕作可减少土壤风蚀水蚀, 抑制地表扬尘, 防止水土流失;机械化秸秆综合利用能有效地控制焚毁农作物秸秆所造成的环境污染、安全隐患和资源浪费问题。

2 乡镇农机管理目前存在的问题

2.1 农民的交通安全意识淡薄

近年来, 通过大范围宣传教育活动, 居民及学生的交通安全意识明显提高。但农村群众由于数量较大、居住分散, 加之文化水平及生活水平相对偏低, 因而交通安全宣传的效果不尽理想, 交通安全意识总体偏低。在乡村道路上, 无证驾车、酒后驾车、驾驶摩托车载人的违章现象随处可见。

2.2 乡镇农机管理组织机构不健全

过去, 县村级农机管理组织已经建立, 广大的村级农机管理员长期工作在农业生产第一线, 最了解掌握农机手的思想动态和农业机械的使用情况, 他们在农机安全生产管理、农业机械化的统计, 以及对有关农机方针、政策、法律法规的宣传、贯彻发挥过积极而卓有成效的作用。然而, 近年来, 由于村级农机管理员的报酬长期得不到兑现, 加之一部分村管员年龄老化, 村级农机管理组织工作已经瘫痪;再加上机构改革后, 从县到乡农机管理人员大幅度地减少, 且乡镇农机员被借用或离岗, 严重地削弱了农机安全管理。

2.3 乡镇农机安全管理工作经费无保障

农机安全管理属于社会公共事业服务活动, 这种活动显然只有社会效益, 而无自身的经济效益。乡镇农机管理人员除了财政拨给工资外, 基本的办公经费都没有。特别是合并到农业服务中心以后, 整个单位没有其他经济来源, 干部职工的下乡补助都无法解决, 需要开展的驾驶人员安全教育、安全检查、隐患整治等活动无法正常进行, 农机安全管理得不到彻底有效的保障, 对新农机具、新技术的宣传、推广、使用更加无从着手。另外, 农机修理网点的建立健全和农机人员培训等经费也不到位, 既影响农业机械的管理、使用, 也直接影响社会主义新农村建设的速度。

2.4 乡镇农机安全管理人员岗位设置不合理

经过乡镇机构改革后, 各乡镇虽保留了1名农机员, 负责本辖区内农机的具体工作, 业务上受县农机局指导。但是, 按照行政执法的规定, 单人不能查处违法违规行为, 而且乡镇农机员没有相关的执法证件及制服, 安全管理得不到有效落实。虽然乡镇确立了农机监理分管领导, 采取了农机员与当地派出所、乡镇安办人员联合执法, 然而农机安全管理毕竟缺乏主动性, 农机安全管理仍然得不到有效落实。

3 搞好乡镇农机工作的对策

3.1 提高对基层农机管理工作的认识

新农村建设作为社会主义现代化建设的重要组织部分, 首要条件就是要把生产发展作为先决条件, 就是要不断解放和发展农村生产力, 不断改善农民的生产和抗灾等条件。而农机化是农村生产力诸要素中最具活力的要素, 解放和发展农村生产力, 除了要培育具有一定科学技术知识、生产经验和相应劳动技能的劳动者以满足农业生产发展需求外, 关键在于不断创造和运用先进的生产工具, 而农业机械就是最重要的先进生产工具, 是农村先进生产力的代表。实现农业机械化是建设社会主义新农村的必由之路。因此, 提高各级政府对乡镇农机管理工作的认识, 强化其管理职能是十分必要的。同时, 要加大对农机化法律法规的宣传力度, 宣传农机化在农业现代化中的地位和作用, 宣传加强农机管理服务体系建设的重要意义, 引起社会各界对基层农机管理工作的普遍关心和支持。

3.2 建立健全乡镇村农机安全监管体系

要将乡镇农机安全管理机构列入行政执法单位, 落实好人员编制, 每个乡镇至少要落实2名以上的农机安全监理员, 或根据现有情况按地域划分, 采取2～3个乡镇联合办公, 具体业务由县农机安全监理机构指导, 并做好农机员的法律法规培训和相关执法证件办理等工作, 从而使乡镇的农机安全管理工作进入法制化管理轨道。

要进一步做好镇、村农机安全生产监管人员的配备和经费的落实工作。按照分级管理和属地管理的原则, 对农机安全生产实行“政府牵头, 部门配合, 群众参与”和“以农机监管部门为主、乡镇为主、村为主”的立体式监督管理。建议由乡镇一级政府牵头, 组织乡镇安全办、派出所、农机等职能部门, 成立乡村道路安全管理领导小组, 将每条乡村道路、每个乡 (镇) 的交通事故起数及隐患整改情况分别纳入村、镇的年度综合治理考核体系。同时, 选择责任心强、热爱农机事业的村干部、农机大户、农机合作社负责人等作为村级农机安全协管员, 主要负责村农机安全生产宣传、村农机宣传栏内容更新, 及时发布有关农机政策。

3.3 提高乡镇农机管理人员的素质

乡镇农机管理人员素质, 是农业机械化发展中起主导作用的因素。为此, 要做到以下几点:一是注重乡镇农机管理人员的业务学习, 提高管理工作水平。二是切实搞好乡镇农机管理人员的培训工作。县级农机主管部门要定期对乡镇农机管理人员进行培训、轮训, 使其逐步在思想上、理论上、业务上都有较大幅度的提高, 以适应农机发展的需要。三是加强管理职能, 进一步增强服务观念。农机管理工作具有广泛的社会性、很强的生产性、服务性和法制性。要大力培养热情优质的服务态度, 树立良好的职业道德和工作作风, 努力造就一支作风过硬、品德优良、知法懂法、业务精通, 在新农村建设和促进农村经济又好又快发展中发挥主导作用的基层农机队伍。

3.4 加强经费投入

篇4：乡镇上半年新农村建设工作总结整理

关键词:乡镇档案新农村建设

党的十六届五中全会明确提出了“建设社会主义新农村”的战略目标,这是党中央总揽全局、高瞻远瞩,顺应潮流、深得民心的历史选择,是符合国情、利国强农的重要部署,是加强农业、繁荣农村、富裕农民的重大举措。档案部门围绕党和国家中心工作、服务大局,按照建设社会主义新农村的总体要求,自觉地将档案工作纳入到社会主义新农村建设之中。国家档案局、民政部、农业部于2007年12月11日以档发〔2007〕10号下发了《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》,强调要“进一步引导档案工作切实有效地服务于社会主义新农村建设,促进社会主义新农村建设档案工作的全面深入发展”。

一、乡镇档案工作与社会主义新农村建设各项事业的快速发展还存在着一些不适应

1.原有管理体制与现行的工作要求不相适应。《档案法》赋予乡镇人民政府全方位的档案工作职责,而原有管理体制却不太健全。一是管理机构不落实,档案室并非是一个工作机构,没有列入政府机构序列,没有专门的人员编制,实质只是一个档案库房;二是管理体制不顺,各镇档案人员兼职过多,面对工作任务大量增加、上级业务部门对工作的要求和群众对档案的需求越来越高,事实上光靠一名兼职人员来完成各项工作已不太现实。

2.现行机构编制与工作任务不相适应。政府机构改革以后,镇兼职档案人员仍为1名,而乡镇机关档案工作任务日趋繁重,镇级经济和社会各项事业的快速发展使档案的案卷数量和门类增加,室藏内容丰富,已成为集中管理多种门类和多种载体档案的综合档案室。与日益繁重的工作任务不相适应的是目前镇一级机关仍都不设专职档案人员,人员队伍也很不稳定。每年有四分之一到三分之一的镇档案人员变动工作。

3.传统档案工作要求与社会主义新农村建设要求不相适应。社会主义新农村建设对档案工作提出了新的要求,范围越来越宽,镇档案人员除了整理好本单位每个年度的档案和对所属单位进行监督指导外,还要做好在社会主义新农村建设中不断出现的新的工作内容的档案业务指导工作,如农村宅基地置换、村容村貌整治、农业合作社、农业园区、民营企业档案等。这些在新形势下产生的档案,镇档案人员还需要有一个了解熟悉的过程。

(三)各地对乡镇档案工作的体制和管理模式已经或正在进行着尝试

面对建设社会主义新农村实践中产生的众多变化,各地档案部门清醒地认识到新的形势对乡镇档案工作已经提出了新的更高的要求,于是各地对乡镇档案工作的体制和管理模式已经或正在进行着尝试,据笔者了解主要有以下几种:

一是湖南省双峰模式。湖南省双峰县在乡镇设立档案馆,乡镇档案馆是经乡党委、乡政府批准由县编委认可设立,具有对内对外两种职能的机构,与其他站所同级,享受同等待遇,并将档案管理人员列入公务员序列编制,做到专职专责。一般明确乡镇党委委员、办公室主任兼任馆长,配有一名素质较好的专职档案人员为副馆长,均有国家公务员身份。工作经费列入乡级财政预算。①

二是山东省胶州模式。山东省胶州市营海镇建立镇“档案信息中心”,该中心为正股级事业单位,编制4人,作为鎮档案管理的职能部门集档案收集与整理、档案信息查阅、已公开现行文件利用、镇政务信息公开、镇情村情教育、档案业务监督指导等多种功能为一体。②

三是广东省东莞市大朗镇模式。2007年1月25日,东莞市人民政府办公室发文同意大朗镇建立档案馆。文中指出:市政府同意大朗镇建立档案馆,实行一套人员两块牌子,即在挂东莞市大朗镇档案馆牌子的同时,挂东莞市档案馆大朗分馆的牌子,业务上接受市档案局指导。③

四是村档乡管(村档乡管村用)模式。湖南省怀化市从村级档案工作的实际情况出发,采取村档乡管村用的模式。2006年,怀化市档案局将开展“村档乡管村用”工作列入了各县(市、区)档案局目标管理责任制,要求各地选择一至两个乡(镇)进行试点。④

二、乡镇档案工作的发展对策

(一)转变理念——把社会主义新农村建设档案工作当作一项专门事业

1.强化乡镇档案工作是适应我国国情的需要。从我国实际情况出发,乡镇是形成档案的基础,农业农村人员在档案利用者队伍中占有很大比例,尤其是随着民主的进一步深化,我国对民生问题的进一步关注,如果社会主义新农村建设档案工作基础不扎实将会留下巨大的遗憾。

2.把社会主义新农村建设档案工作当作一项专门事业来规划和发展。我国乡镇档案工作经过近60年的努力,取得了较为全面的发展,已经突破了管理本机关档案的范畴。根据《档案法》、《乡镇档案工作试行办法》、《政府信息公开条例》等法律、法规的规定,乡镇政府档案工作的职责归纳起来有五大任务,即管理好本机关档案;监督指导本乡镇所属单位和其他组织的档案工作;开展政府信息公开工作;为基层单位和人民群众提供档案利用服务;提供政府公开信息的公共服务等。为此,我们必须因势利导,在思想认识上提倡和逐步普及一种观念,即改变传统的乡镇档案“工作”观念,树立乡镇档案“事业”的意识。要推进这样一项专门事业的健康发展,必须要切实加强领导,要把档案工作列入国民经济和社会发展计划,给予机构、人员和经费上的保证。做到确保四个到位,即思想到位、组织到位、措施到位、工作到位。形成管理有序、工作有效的档案工作网络,把乡镇档案工作建设成为一项专门事业。

(二)创新体制——探索出适应社会主义新农村建设需要的乡镇档案管理模式

1.探索并施行适应社会主义新农村建设需要的乡镇档案管理模式的意义。“乡镇档案工作的模式” 既包括机构设置、人员配备等乡镇档案工作的体制问题,又包括乡镇机关与所属单位之间的监督、指导和互动等乡镇档案工作的运作机制问题,还包括整个乡镇档案信息和实体的流向等实体管理问题。

建立科学的乡镇档案管理模式具有十分重要的意义,一种好的模式可以产生长效机制,起到决定性、改革性作用。原来传统的乡镇机关档案工作模式是在计划经济时代形成的,在当时具有一定的合理性,但同时也明显地体现出阶段性。现在随着我国经济体制的深刻变化以及社会主义新农村建设的深入,原有的模式在体制、机制和档案管理方式等诸多方面都显现出了不相适应之处,我们只有通过对乡镇档案管理模式的积极变革才能实现新的适应。

2.探索适应时代要求的档案工作管理模式。根据各地探索的经验,我们需从中总结出一种相对科学可行的组织形式在我区进行试点,并在取得成功后加以推广,使乡镇档案工作的机构和人员得以真正落实。2008年,我区档案局研究完成了由上海市档案局立项的《社会主义新农村建设中的乡镇档案管理模式研究》的科研项目,并已在庄行镇建立了档案工作的实体机构——“庄行镇档案信息服务中心”,由办公室主任兼任主任,原镇机关档案人员为专职副主任、另配一名档案协管员,形成由镇党委、政府领导全镇档案事业,党政办是档案工作的负责机构,镇档案信息服务中心是乡镇档案工作的事业服务机构的管理模式。镇档案信息服务中心作为全镇从事档案工作的实体机构,负责对乡镇机关及辖区所属单位档案工作进行规划、监督、指导,并对档案实体进行管理、提供利用服务。从而确保《档案法》规定的乡镇政府在档案工作中对档案实体的保管利用和对基层档案工作的监督指导两大职能全面履行。

(三)经费保障——把社会主义新农村建设档案事业发展资金列入公共财政预算

在区、县档案事业经费年度预算中,把社会主义新农村建设中发展乡镇档案事业的经费列入预算,用于乡镇机关和基层单位合格档案室建设,解决必须的档案装具,为基层档案工作的正常开展创造必要条件。同时按照《档案法》要求,对在发展乡镇农村档案事业中贡献突出的集体和个人给予适当奖励,推动乡镇档案事业的不断向前发展。

“城市反哺农村”的理论和实践告诉我们,我国经济的不断发展为各级政府在社会主义新农村建设中加大政府的财政投入提供了可能。党和国家把努力解决“三农”问题摆到了十分重要的位置,在社会主义新农村建设实践中,各级政府、各行业主管部门的财力不断向农村倾斜。档案行政管理部门要在建设社会主义新农村伟大事业中有所作为,就必须在发展乡镇农村档案事业中争取主动,加大投入,以确保乡镇农村档案事业的发展与整个社会主义新农村建设大目标的实现相适应、相协调、相配套。

(四)法律保障——通过法律、法规的修改和业务规范的制订加以保障

社会主义新农村建设档案工作的问题要得以根本解决,还需要从法律、法规上加以保障。为此,我们要充分利用本次国家对现行《档案法》进行修改的机会对此有所突破。

1.在《档案法》修改中,首先应明确规定乡镇人民政府对档案工作的领导职责。现行《档案法》第四条规定:“各级人民政府应当加强对档案工作的领导,把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划”。但《档案法实施办法》第五条却将其限定为“县级以上各级人民政府……”。由于没有明确的法律规定,乡镇人民政府即使不重视档案工作也无法追究其任何法律责任,因此,法律、法规应明确规定“乡镇人民政府应当加强对档案工作的领导,把档案事业的建设列入本级国民经济和社会发展计划”。

其次,应明确提出乡镇设置档案机构和配备专职档案工作人员的要求。从档案工作机构来看,在乡镇建立档案工作的实体机构是很有必要的。回顾新中国建立以来近60年的历史,乡镇档案工作几经反复,各级档案行政管理部门为此付出了很大的努力,但由于编制等问题而始终没有得到很好的解决。因此需要对档案法律、法规进行适当的修改,用法律的手段来保证乡镇档案机构的设置和专职人员的配备,

2.制定业务规范。通过对各种不同类型单位的调研,结合各单位的工作职能和以往年度的归档情况,以新建立的镇属事业服务中心为重点,研究制定在社会主义新农村建设中乡镇各类单位的“文件材料归档范围和保管期限表”,如XX镇机关文件材料归档范围和保管期限表、XX鎮各个事业服务中心文件材料归档范围和保管期限表、XX行政村文件材料归档范围和保管期限表、XX居民委员会文件材料归档范围和保管期限表等,为乡镇档案工作提供一套标准的业务规范。

篇5：乡镇上半年新农村建设工作总结整理

一、以科学发展观为指导，坚持发展第一要务，积极探索新形势下的农村发展新路子

在历届党委政府的共同努力下，我镇经济社会取得了长足的发展和进步，但基础设施脆弱、群众增收脱贫难度大、解“五难”任务艰巨等问题仍然是制约全镇经济社会发展的主要因素，争项目促发展、抓扶贫保民生仍然是我镇的最大任务。在实践中，指导员们自觉以科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持把发展作为第一要务，从民族多样性、热区资源优越性、经济发展滞后性、扶贫开发的艰巨性和地理位置的沿边偏性等实际出发，积极探索加快发展的新路子。通过确定着力抓好“扶贫开发、热区开发、基础设施建设”三大工程和农业富镇、边贸活镇、科教兴镇、和谐稳镇”四大战略的发展思路，指导员们带领各族干部群众在争项目、干项目的氛围中触发了激情，鼓足了干劲，形成了共识。

二、以争取项目为先导，统筹兼顾，突出重点，推进了经济社会持续健康发展

是一个集“边、少、老、战、穷”为一体的贫困镇，在工作实践中，指导员们深刻地认识到要加快的发展，必须坚持以基础设施为先导，扶贫开发为抓手，项目争取为牵引。半年来，围绕三大工程的实施和四大战略工作的深入，积极搞调研、编规划，带领班子成员跑项目、争资金，全镇上下形成了奔奔忙忙争项目、扎扎实实抓扶贫、轰轰烈烈搞建设的浓厚氛围。半年来，共争取项目7个，累计资金达112.5万元。抗旱救灾方面，争取到资金12.5万元，兴建供水工程2个，解决800余人和300余头的大牲畜饮水困难问题；扶贫开发方面，争取到整村推进项目1个共50万元，目前正在准备项目前期工作，争取到2个党组织活动室建设资金共10万元，目前已动工建设；基础设施方面，争取到通达工程2个共40万元，项目已在施工建设中。随着项目的实施，解决了一批人畜饮水困难村寨的饮水问题，农村基础设施进一步得到改善，发展后劲进一步得到加强。

三、以为民服务为宗旨，坚持求真务实，工作效能得到提高

从群众中来，到群众中去，这是我党的根本政治路线。在实际工作中，指导员们能始终注意正确处理好工作繁忙与下基层指导工作之间的关系，围绕解决人民群众普遍关心、关注和反映强烈的热点、难点问题以及某一段时期的重点工作，大力弘扬求真务实精神，坚持深入基层调查研究，了解民意、体察民情，努力帮助群众解决生产生活中的一些困难和问题，增进自己与群众的感情。了解村情民意，倾听群众呼声，掌握干部疾苦，尽力为他们排忧解难。既注意抓面上的工作，又注意抓典型、树示范；既注意加强对全盘工作的指导，又注意经常深入农村、企业、学校了解情况，掌握第一手资料，从中总结带有普遍性的经验，及时加以推广。

四、以联防联治为抓手，坚持稳定压倒一切，切实维护边疆安宁和社会政治稳定

抓稳定也是抓发展，稳定也是政绩。在实际工作中，指导员们始终以维护边疆和谐稳定为重点，稳定和信访工作与中心工作同安排、同布置、同落实，按照“抓稳定促发展，抓发展促稳定”的工作思路，以“抓宣传、造氛围，抓机构、强领导，抓基层、打基础，抓信访、化矛盾，抓综治、建和谐”为方法，积极实施“和谐稳镇”战略，加强边境管控，带头推行好“四级防线”抓矛调促稳定和领导带案上访的工作机制，狠抓综治维稳和信访工作具体措施的落实，切实维护了边疆安宁和社会政治稳定。

半年来，我镇根据“高要求、严纪律、有特色”的模式来管理新农村建设指导员，工作取得了一定的成绩，但用高标准来衡量，也还存在着不小的差距。主要表现在：一是理论还不够深刻，如何联系改革、发展、稳定中的一些重大问题，结合镇改革开放和经济建设的实际学习和理解还有差距。二是对涉及全镇改革发展稳定的重大问题，安排部署比较认真细致，但跟踪问效不够。三是与上级部门及指导员之间的交流、沟通不够。忙于工作的时间多，用来和成员交心谈心、交流思想的时间不多。

篇6：乡镇新农村建设工作总结

一、基本情况

美

岱召镇位居土右旗东大门，地处呼包二市的结合部，资源丰富，区位优势，呼包高速公路、110国道横贯东西、美将公路纵贯南北，交通便利。通讯便捷、畅通，是典型的沿山区和黄灌区结合的乡镇。全镇总面积272平方公里，辖34个行政村（48个自然村）和1个居委会，有耕地面积11.64万亩，总人口9190户、36700人。我镇现共有13个村被列为全旗新农村建设试点村，其中沙图沟村被列为全市新农村建设试点村。

二、2008年新农村建设进展情况

（一）基础设施建设方面

1、道路畅通工程建设：为切实解决村民出行难问题，进一步发展当地经济，今年新建村村通水泥路21公里，其中沙图沟村完成村内道路硬化2公里。今年新修砂石路6公里，养护维修任三尧等9个村道路63公里。

2、安全饮水工程：今年，我镇完成了何家00、西营子、协力气、车站、小井营5个村的自来水安装，安装用户达到1600户，投入资金30余万元，进一步改善了村民饮用水条件，让村民喝上了安全干净的自来水。另外还完成了美岱召、沙图沟、河子、马场等4个村的自来水改造工作，完成了安全自动化饮水工程。

3、有线电视“户户通”工程：全镇新农村示范点全部实现有线电视“户户通”，为丰富农民朋友精神文化生活提供了资源。

4、沼气池建设工程：今年我镇已完成沼气池安装252户，超目标任务62户。初步实现“节约能源、美化环境、变废为宝”，将继续鼓励和支持广大农户安装沼气池。

5、卫生室建设：各村利用村内现有闲置房屋，成立并修缮卫生室，沙图沟村新建卫生室，各村的卫生室投入使用情况良好，既方便村民就医用药，又改善医疗卫生条件。

（二）其他五项建设任务进展情况

1、产业发展：今年以来，我镇继续积极发展一村一品，以产业带动新农村建设，在全力抓好全镇财税工作的同时，大力扶持了试点村的产业发展，力争创出品牌，拉动周边经济发展。具体做法是：在美岱召、沙图沟、大脑包、楼房沟等村，结合大青山南坡与110国道高速公路两侧绿化工程，引导农民重点发展林果业，不断扩大栽种面积，更新品种，逐步打造成以生态观光和休闲农业为主的绿色产业基地；利用河子、何家00、马场、协力气、西营子等村种植中药材的基础和优势发展药材种植业，并争取重新启动美岱召药材交易市场，逐步提高药材种植收益；在毛岱、巧尔气、任三尧、后梁等村进一步壮大了以养殖奶牛、肉羊、獭兔为主的传统养殖业与特色养殖业。推广“公司+基地+农户”的种养模式，发展循环经济；依托美岱召、清水沟度假村等知名旅游资源的优势，在美岱召、沙图沟村大力发展旅游业，力争打造我旗的旅游精品工程。同时我镇积极引导试点村发展保护地无公害蔬菜种植业。现已完成蔬菜大棚规划1114亩，其中位于巧尔气村的土默特右旗明石农业合作社1000亩，沙图沟114亩。此外，还要继续突出抓好110国道沿线新农村试点村的建设工作，将其打造成为面貌上具有新农村气息、机制上具有发展后劲的示范村。

2、住房改造：美岱召村结合美岱召门前广场拆迁，在110国道南高标准规划新建60栋砖瓦房，不断改善村民居住条件；美岱召召庙广场前一期拆迁工作共需拆迁房屋及有关公共设施共62处，拆迁建筑面积12407.18平方米，截止目前为止，一期拆迁工作已全部完成。在村委会、学校等公益基础设施已全部拆除的基础上，新建了美岱召村集村党支部、村委会、团委、妇联、民兵为一体的综合办公楼，极大改善了该村的办公条件。沙图沟村水果交易市场规划范围内的民房已完成了拆迁工作；其他村也在结合上级相关部门的要求和农民生产生活的实际，逐步进行改造。

3、村环境治理工程：切实搞好污水排放工程，污水通过明渠、暗沟排放出村。继续鼓励农户庭院美化，争取建设生态良好、环境宜人、村容整洁、生活舒适的新农村。何家00村已经完成村外绿化（渠道两侧）4公里；毛岱村完成村外绿化3公里，村内绿化1.5公里；任三尧村完成村内绿化5.5公里。逐步实现村屯四旁绿化。

4、村容卫生：各村积极按照要求，已着手修建公厕，今年美岱召村建成1座，沙图沟村建成3座，毛岱村建成1座。并配有专门的清洁人员、车辆和垃圾堆放点。

5、主街道硬化、亮化：完成道路硬化21公里，其中沙图沟村2公里道路硬化已完工。

三、存在的问题

1、当前新农村建设主要依

靠帮扶单位的资金投入，缺乏较好的产业支撑，新农村建设后劲不足。

2、农村生产生活基础设施投入不足。近年来，我镇农村基础设施建设投入力度不断加大，农民生产生活条件得到不断完善、提高，有力地促进了农村经济的发展。但总体来看，农村基础设施投入不足。公益基础设施不完善，一定程度上影响了农村居民的正常生产和生活。

3、村镇建设规划刚刚起步，人居环境条件较差。农户住宅位置沿袭历史，较为凌乱，村道狭小，整个村巷卫生差，改造农村卫生条件亟待解决。

4、农民群众文化素质低，思想观念落后。农民群众思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活差距甚远。农民素质不高的现状严重制约着新农村建设的进程，加强新农村建设宣传任重而道远。

5、医疗卫生、科技、文化、教育等各项社会事业建设滞后，发展水平普遍较低。

四、2009年新农村建设工作计划

2009年，我镇新农村建设工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以促进农民增收、改善农村面貌为目标，以试点村产业发展、基础设施建设和文明示点村创建活动为重点，坚持试点先行、整体推进，按照“一带、多点”的新农村示范区的规划要求，重点建设规划范围内试点村，努力把美岱召村、任三尧村打造成为高标准示范村，沙图沟村力争打造成为内蒙古新农村建设示范村。

（一）大力加强产业发展，以产业带动新农村建设。一是以规模化、集约化经营为突破口，大力发展现代农牧业。以公司、农业专业合作社为载体，加快土地规模化、集约化经营步伐，降低生产成本，提高种植收益。以巧尔气村明石农业合作社规模化种植养殖为示范，逐步推广、带动全镇规模化、集约化种植。2009年重点抓好巧尔气村明石农业合作社5000亩土地规模化种植，1000亩保护地蔬菜建设以及沙图沟村114亩高效农业示范基地建设，从而带动美岱召、大脑包、马场、河子、西营子、协力气等沿山区适宜种植蔬菜的村大力发展保护地蔬菜种植。2009年全镇规模化、集约化种植面积力争达到15000亩，保护地蔬菜种植面积达到3000亩。同时引导村民大力发展订单农业，通过种植订单农业，来保证村民的种植收益。2009年全镇订单农业面积力争达到60000亩。不断发展壮大养殖业，积极推广“公司+基地+农户”养殖模式，引导规模化、集约化经营，提高养殖效益，以成信养殖小区、奶联社养殖小区、毛岱养殖小区为示范，5年内规划建设标准化奶牛养殖小区（牧场）20个。2009年新农村试点村建成奶牛标准化养殖场2处；肉羊规模化养殖场2处；肉猪规模化养殖场1处。二是紧紧抓住大青山南坡、高速公路两侧绿化工程的有利时机，在美岱召、沙图沟、楼房沟等村大力引导农民发展林果业，不断扩大栽植面积，到2010年沿山区果树经济林种植面积达到15000亩，其中2009年新增800亩。三是紧紧抓住旗委、政府提出打造110国道沿线特色乡村旅游带（区）的有利时机，整合历史、民族、宗教、人文等资源，科学规划、合理布局、优化配置，重点以美岱召和沙图沟为窗口，以召庙为中心，以九峰山原始森林为背景，以美岱水库为依托，通过自筹、集资、融资、招商等多种方式发展观光旅游和农家游。重点抓好中国历史文化名村美岱召周边环境改造工程，完成6000平米广场建设，村内3000米（6条）道路硬化、亮化、绿化工程，预计投资500万元。沙图沟村建成“农家乐”旅游点3处。继续抓好楼房沟至美岱干沟的大青山南坡绿化和生态林建设，把高速公路两侧建成吸引游人的观光园区，努力形成土右旗旅游精品集群。四是加快何家00、毛岱两个中心集镇建设，进一步扩大集镇规模，增强中心集镇对周边村的影响，带动第三产业发展，推动当地经济的发展。

（二）努力促进农民持续增收。加大对农村劳动力的技能培训，力争使对外输出的农村劳动力人人有技能。要千方百计鼓励农民自主创业，使农民的创业愿望得到尊重、创业活动得到支持、创业才能得到发挥、创业成果得到保护。要引导农民从实际出发，选准创业门路，宜工则工，宜商则商。要鼓励农村各类人才成为创业主体，既倡导农民外出创业，也鼓励农民就地创业，还要支持外出的农民回村创业，努力走出一条以创业促就业、以就业带增收的新农村发展道路。

（三）加强农村基础建设，改善农民生产生活条件。（1）加强交通基础设施的建设。加快村路建设，形成城乡通达的公路交通网络，建立村路建设和养护的长效机制，切实解决农民出行难问题。（2）完成水泥路以及村级公路硬化20公里。（3）加快农村住房建设。2009年底，在全镇试点村范围内彻底消除危房、险房户。（4）进一步治理村环境。启动环境整治工程，突出搞好改路，污水通过明渠、暗沟排放，鼓励农户庭院美化，建设生态良好、环境宜人、村容整治、生活舒适的新乡村，做到人居与自然趋向和谐。

（四）发展农村卫生事业。不断增加投入，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。完善新型农村合作医疗制度，争取到2009年普及参合的农业家庭户达到95%以上。加强农村计划生育服务网络和设施建设，实施农村计划生育家庭奖励扶助制度、生殖健康推进计划和“少生快富”扶贫工程。继续稳定农村低生育水平，提高人口素质。

（五）推进农村民主政治和精神文明建设，建设农村和谐社会。（1）加强农村基层组织建设。以建设新农村为主题，深入开展全面构建和谐社会活动，结合农村实际，解决农民最关心的重点问题。继续开展农村党组织“三级联创”活动，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。充分发挥农村共青团和妇联组织的作用，积极参与新农村建设。（2）加强民主法制建设。认真落实村务公开和民主议事制度，全面实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权，加快农村民主化进程。（3）加强法制教育。教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益，加强农村社会治安，构建农村治安防控体系，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，反对封建迷信和非法法宗教活动，创建农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。（4）加强精神文明建设。加强社会公德和家庭美德教育，增强诚实守信意识，提高农民的思想道德水平。大力弘扬科学精神，宣传科学思想，倡导健康、文明、科学的生活方式，不断提高农村的文明程度。加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型农民。

篇7：乡镇新农村建设工作总结

一、优化产业结构，完善产业体系

我镇地处城区，由于城市建设和国家重点建设的需要，用于农业种植业的土地不断减少，依靠传统的农业生产方式远远不能满足日益增长的农民增收要求，如何解决失地少地农民的增收问题，是摆在镇党委政府面前的一项长期而艰巨的任务。年初，镇党委政府，从我镇实际出发，制定了“做强柑桔产业、扩大蔬菜产业、提升养殖产业、扶持加工产、鼓励流通产业、发展旅游产业、稳定三产业、巩固家政服务业”的产业体系建设方针。首先，我们从柑橘低产园改造入手，完成了1000亩密植橘园的密改稀、对全镇11000亩橘园实施测土配方施肥和病虫综合防治，使全镇柑橘长势旺盛、着果良好，出现了突前良好势头。同时，我们还着力盘活山地资源，对永固、双红、新厂1000亩灌木林地实行集中开发，发展优质柑橘，进一步扩大柑橘种植面积，扩大产业规模。此外，我们还根据我镇柑橘在生产上生产技术水平不一致，产量效益悬殊太大，在经营上各自为政，规模效益难以发挥的实际。镇柑橘同业公会加大工作力度，加强体系建设，成功的引导龙凤、二天门、红土坡、荷花等社区分别成立了以规范柑橘生产技术、加工技术、经营方式为目的柑橘专业合作社，形成了良好的产业体系。其次，围绕保证城市蔬菜供给，开展了以刘家坪、中渡、宝塔、黄泥、双新、红土等社区为主的商品蔬菜生产基地建设，新扩蔬菜面积500亩，使全镇商品蔬菜面积达到2500亩，为充实县城蔬菜市场做出了重要贡献。在此基础上，我们强化了刘家坪无公害蔬菜生产基地的管理，扩大了刘家坪蔬菜协会规模，使该基地生产、经营走上了良性发展轨道，并使该基地今年头季亩平产值达到了5000元的好效益，实现了我镇抗冰灾保丰收的构想。三是继续以“双佳农牧”公司为载体，加速扩大以家禽、牲猪以主的养殖小区建设，通过我们的努力工作，引导农民建成了以黄泥、中渡、刘家坪、双新、二天门、荷花、红土为主的七个年养殖规模在3000头以上的牲猪养殖小区和以双新社区为主的年养殖规模200万羽的家禽养殖小区，规模养殖大户从去年的30个增加到目前的65个，成为引领城郊农民增收的领头雁。压滤机滤布四是完善了《楚江镇民营农产品加工企业以奖代投办法》，鼓励和扶持本镇农民独资或合资从事农产品加工事业，扩大了“双红柑橘打蜡加工厂”、“三江柑橘打蜡加工厂”生产规模。五是推进新型流通业发展，继续开展了王中东物流先进典型事迹宣传活动，引导有一定业务基础的农民进入新型流通行业搞活地方产品流通，促进产业发展。六是继续利用三江口左岸开发机遇，开发龙凤水上游乐、龙凤观橘游项目，完成了长20xx米，宽40米的龙凤沿河休闲大道的路面整修工程，完成了龙凤观桔亭道路的硬化。完善了龙凤游乐、休闲、餐饮、观光、垂钓等农业观光游项目计划。同时，我们还进一步加大了对二天门生态游项目的推介与基础设施建设，进一步完善了项目区内的水、电、路等重要基础设施建设，一个新型的城郊旅游休闲产业雏形已基本形成。七是继续巩固和扩大三产业，增加就业岗位，全镇今年新增店铺15家，改造升级农家乐11家，新增就业岗位258个。振合四家家政服务公司，新增就业岗位101个，为城区的和谐与稳定做出了重要贡献。

二、强化三清整治，打造卫生村庄

今年伊始，镇党委政府在认真贯学习中央一号文件精神的同时，全面领会县委经济工作会议精神，勾画了全镇20xx年新农建设蓝图，并着手部署了今年新农村建设的开头戏：“三清”卫生整治活动。4月初，镇政府举行了“三清”整治活动启动式，为了确保这次活动达到预期目的，保证这次活动的持续性和长效性，镇政府对干部实行“三定一包”管理制制度，即：“对干部实行定向联村、定位负责、定期考核、对联点村的各项工作实行包干服务”。共清理了辖区内暴露的白色垃圾及生活区生活垃圾、公共场所垃圾共5500多吨。清理污水沟6500多米，清理污水坑150多个，清除淤泥3500多方，扫除路障35处，转运障碍物450方，撤除违章建筑和摊点12处，真正做到了所有房前屋后清洁、公共场所卫生、家家四旁水沟通畅、条条道路明洁无路障。为了巩固“三清”整治活动的成果，各社区制定了“生活区域卫生责任制”、“滤布公共场所卫生责任制”和“文明卫生家庭季度评比制度”，实行“长治久洁”。

三、量化基础建设，美化农民生活

提高农民生活水平、美化农民生活，是社会主义新农村建设的核心内容之一，为此，我们在着力建设现代农业的同时，继续抓住改善农民生产生活条件、完善基础设施建设这条主弦，年初我们计划龙凤、红土等社区村组道路4.5公里。解决红土、龙风、荷花、黄泥等社区600多户，20xx多人的安全饮水问题。利用国投资金，解决红土社区百子岩病险库的整修，经过镇政府的正确引导和各社区协会的积极努力工作，完成农民自筹和社会筹资共50多万元，到目前止已硬化村组公路3公里，铺设自来水管5000多米，解决了320户1110人的安全饮水问题和红土百子岩水库的整修工程。

四、强化农民教育，提高农民素质

提高农民素质，是顺利推进社会主义新农村建设的核心，因此，我们在制定社会主义新农村发展工作规划时，就把对农民的教育放在重中之重的位置，成立了以镇远教办为核心，并组织镇农技、畜牧、林业、农机、计生、司法等站所参与的农民教育办公室，通过对农民的系统教育以达到：提高农民生产技术、经营、管理水平。改进生活方式、提高生活质量和自我保健能力。提高法法制水平、促进社会和谐、增强自我保护能力的目的。制定了农民教育工作方案，各社区开办农民夜校，对农民进行定期培训，今年以来，我们结合抗击冰灾，共对农民进行农业种植业、养殖业、农机、农产品加工等生产技术培训62场次，进行法律知识教育21场次，计划生育与健康卫生知识培训15场次，培训人数达15000人次，使我镇农民逐步形成了：人人学科学、学法律、学管理，家家用科学、讲卫生、讲礼貌、守法纪、善管理的良好氛围。在此基础上，我们为了丰富农民知识，首先在中渡、刘农坪、宝塔、观山、红土、龙凤等社区建立社区农民免费阅读书屋，总藏书量近35000册，极大的满足了农民需求。

五、狠抓示范村建设 推进整体发展

篇8：新农村建设中农户档案整理探究

一、农户档案对新农村建设具有重要意义

2011年和2012年的政府工作报告和档案事业“十二五”发展规划中明确指出, 要大力加强文化建设, 发展档案事业。关注三农, 自觉主动地去记录下农村每一步发展的历史, 加强农户档案工作正是实现档案服务以人为本, 建设社会主义和谐社会的关键所在, 是“三个代表”重要思想的具体体现, 是促进社会主义新农村建设的有效途径。

1. 农户档案工作是服务民生的重要举措。

农户档案工作在贯彻党和国家的大政方针与村民的愿望之间发挥了桥梁纽带作用。例如上级政府在进行征兵、计划生育等工作时, 通过检索农户档案, 对符合条件的家庭实现对口宣传;通过给养殖大户建立信息记录, 可以让畜牧科技人员在管理和指导防疫时有针对性;对育龄妇女进行排查登记, 指导计划生育工作;民政部门通过调阅农户档案, 为优抚对象、特困户及时送去温暖;依据档案造册, 对村里的中青年进行集中的普法教育;农户档案还可实现对农村剩余劳动力的摸底, 有利于针对剩余劳动力进行就业政策的宣传, 促进就业。

2. 农户档案工作是亲民利民、维护农民利益的重要体现。

激发群众的参与意识, 做好农户建档工作, 最重要的是让农户实实在在感受到档案工作带来的切身利益。在生活、工作、学习中产生的各式各样的档案有着重要的凭证、参考、教育作用, 如不加以妥善保管, 会给日常生活带来不必要的麻烦, 而绝大多数农户面对林林总总的家庭档案无从下手。农户档案工作就是要充分发挥专业优势, 为广大农户提供专业、系统、科学的档案管理, 维护农民利益。

二、农户档案的建档原则

对比商业领域中的客户档案, 笔者经过分析比较, 认为二者既相互区别又相互联系:一方面, 工作对象存在差异性、集群性和层次性;另一方面, 商业领域中的客户档案是通过寻找、挖掘、获取和存储客户档案中的有用信息来扩大业务规模, 提高企业效益;农户档案是通过准确、全面地提供农户的有用信息来方便村委会行使管理和服务职能, 提高服务效率。但工作宗旨都是为了实现和利用档案信息的有用价值。基于上述理由, 笔者认为农户档案工作可以在相关环节一定程度上地借鉴商业领域中客户档案的工作原则和方法。

1. 需求性原则。

此原则强调工作人员上门收集档案时, 切记要以村委会的管理需求为导向, 按需所取, 这里的“需”指实际需求, 避免盲目追求档案材料的多和全。对于以往村级档案已经收集整理和记录在案的材料, 应避免二次收集和整理工作的重复及浪费。

2. 效益性原则。

农户建档工作需要花费大量的人力物力, 但其作用、价值和管理效果却不是立竿见影的。在调查过程中, 有些村民表现出对村委会投入过多经费的不理解, 进而抵触资料的征集。

3. 便利性原则。

农户档案与以往村级档案相比, 其显著特色是从多个角度考虑农户的特征和管理需求, 将收集到的信息进行分类汇总, 按需索取, 使之具有层次性。该工作不仅在档案的内容和功能上创新, 而且有利于更好地发挥档案的实际服务功能。

4. 完整性原则。

随着社会环境的日益复杂, 造成农户档案信息的分布不均匀, 分散在农户手中的零散档案无法准确满足村委会管理和服务的需求, 因此, 如何将分散在农户手中的有用信息收集齐全对档案工作人员来说, 是一项艰巨而复杂的任务。

5. 安全性原则。

在商业机构中经常会出现盗取客户个人信息的非法行为, 信息安全已经成为当代社会信息化建设过程中不容忽视的问题。建档工作同样必须认真贯彻此原则, 尊重农户个人隐私权, 确保农户个人信息的安全。

三、建档工作的具体实施步骤

1. 农户档案资料的收集。

首先, 宣传先行。农户档案是私人档案的一种, 属于公民的个人财产, 涉及个人隐私。在进行收集工作前, 为避免农户的抵触情绪, 要切实将宣传工作做到位, 如举办相关讲座、奖励典型示范户等, 为农户档案工作的顺利开展奠定坚实广泛的群众基础, 确保后续工作有序开展。其次, 制度保障。在立档之初, 不要急于开展资料的收集工作, 村委会领导班子和档案工作人员要先明确归档范围、要求和内容, 制订档案管理的相关办法和制度, 以及档案整理、保管、借阅和移交要求, 只有具备完善的配套制度才能在建档过程中提供工作依据, 增强可操作性, 做到有的放矢。再次, 资料收集要及时。为避免档案因人为原因丢失, 领导要实时督促, 加强审查工作;工作人员也要及时上门索取。只有齐抓共管, 跟踪督促, 将农户活动的进展与档案工作的各个环节同步进行, 才能确保资料收集的齐全和完整。

2. 农户档案的分类。

一户一档是分类的基本原则, 在此基础之上, 对收集到的材料进行进一步分类, 每一大项里的不同小项可根据各地、各村的实际需要因地制宜, 适当增加或减少, 力求既能做到博约得当, 又能满足村委会进行管理和服务的实际需要。笔者建议, 除上述常规分类方法的同时, 也可借鉴商业领域中常见的VIP客户档案的案例, 对那些有专门技能和大型养殖户等的家庭建立特殊档案, 以此实现对特定用户的快速检索。

3. 农户档案的有序整理。

农户档案信息的有序化程度影响其为管理决策服务的程度。随着新农村建设步伐的加快, 人们参与社会事务的增加, 农户手中产生的档案的种类和内容也随之增加, 因此要确保收集到的档案材料的科学有序排列。笔者建议采用字母顺序排列法, 即先根据农户所在村的区 (社) 来划分大类, 再在大类中按照字母顺序法细分, 按每户户主姓氏的汉语拼音字母的先后顺序排列, 第一位相同则按第二位字母排列, 以此类推。

四、农户档案信息化管理

实现农户档案信息化管理首先应确定阶段性工作目标:在农户信息系统建立的初级阶段, 侧重信息检索, 利用计算机对所收集到的信息进行存储, 开发建立农户档案检索系统, 既可根据具体检索项名称进行查询, 也可实现模糊查询, 还可实现多个项组合的高级查询和筛选功能, 使检索更加高效;在实现各村信息系统的开发与利用基础之上, 便可进入深入开展阶段, 借助互联网技术, 实现村与村、村与镇政府或村与县政府之间的信息交流, 提高管理和服务效率。

其次要制定信息化管理的推进策略:一是完善工作机制。各政府部门、档案部门和村委会要加强相互之间的沟通协调, 把农户档案的信息化工作纳入到各个涉农部门的绩效考核和工作计划中来, 保障经费开支, 农户档案信息化管理与新农村建设的各项工作协调同步开展;二是加强培训和指导。做好试点村的培训和档案日常整理的指导工作, 以点带面, 注重试点村成功经验的推广;三是大力推进农村信息化建设, 尤其加快村档案室的网络平台的创建;四是重视农村档案信息的资源整合, 借助现有农业信息网站、政务公开手段、各类三农政策性文件等挖掘涉农信息, 加快农户档案信息资源数据库和专题库建设, 为进一步实现农村信息的“一站式”“无障碍”服务做好铺垫;五是严防泄密事故, 保证农户个人信息的安全。

最后要实现农户档案信息系统的有效架构:第一, 建立能够广泛覆盖农村的光缆传输网络;第二, 各村档案室农户档案信息资源的数字化处理, 初步具备数据上传的条件, 实现远程服务;第三, 村、乡镇、区县具备查阅档案信息的硬件条件, 专用计算机, 电子阅览室, 具备上网条件;第四, 档案工作人员和农户也应掌握基本的计算机及网络的使用方法。

摘要：农户档案为村民自治管理活动提供了依据, 在新农村建设中发挥重要作用, 同时也是构建社会主义和谐社会, 档案工作服务民生、促进农村文化发展的行之有效的措施。

关键词：农户档案,建档工作,信息化管理

参考文献

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