街道推进“两委”换届工作顺利开展经验交流

街道推进“两委”换届工作顺利开展经验交流（共7篇）

篇1：街道推进“两委”换届工作顺利开展经验交流

街道推进“两委”换届工作顺利开展经验交流

近日，基层“两委”换届工作正在有条不紊的进行，为把好“进度关、纪律关、入口关”，xx街道以目标和问题为导向，以三个“突出”提前着手、统筹谋划，将党的领导贯穿于换届选举工作全过程,确保“两委”换届工作顺利开展。

一是突出顶层设计。把社区换届与社工队伍建设一体考虑。成立社区“两委”换届工作领导小组，统一协调各项工作，制定换届实施方案，明确“街居一体化”工作机制，建立“街道+社区+支部+邻里”工作体系。坚持统筹,“一盘棋”谋划好党组织、居委会、居民代表、居务监督委员会等各类组织换届工作。细化序时进度表，社区换届重点任务和时间节点。

二是突出掌握实情。落实联系群众机制,发挥邻里骨干作用，通过面对面座谈交流、背靠背听取意见，做好人选预测和选情研判。自3月起从年龄、性别、民族、学历、年轻干部储备等各个方面对全街社区“两委”班子进行分析研判，确保动态选情排查清、真实想法掌握清、参选人员底数清。

三是突出应对形势。针对老小区改造拆违造成的信访问题、物管纠纷等矛盾易在选举期间凸显等情况，制定一社区一方案。摸排建立需求清单和资源清单，统筹相关职能部门，为群众办实事、办好事、解难事，提升群众对党委和居委会认可度、支持率，切实化解风险隐患。

篇2：街道推进“两委”换届工作顺利开展经验交流

一、准确把握换届选举的总体要求

二、突出抓好几个关键步骤

三、压实压紧工作责任

各位领导、同志们:

今年年底前，全街社区党组织和第九次居民委员会将同步进行换届选举(以下简称社区“两委”换届选举)。这次社区“两委”换届选举工作是在并社改革、社区优化调整后的特殊形势下进行的，区委区政府对此高度重视，街道党工委进行了专题研究，等下 xx 书记还将作重要讲话。我们一定要认真学习、深入领会，主动把思想和行动统一到街道党工委、办事处的决策部署上来。下面，根据会议安排，我就全街社区“两委”换届选举工作进行动员部署。

一、准确把握换届选举的总体要求

要充分认识到这次社区“两委”换届选举工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，精心组织，周密部署，扎实推进，确保圆满完成换届选举各项任务。

一是要明确指导思想。这次换届选举工作，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把加强党的领导贯穿全过程，坚持充分发扬民主与严格依法按章办事相结合，统筹谋划，精心组织，有序推进，努力提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气,进一步加强基层组织和骨干队伍建设, 为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全街经济社会转型发展提供坚强保证。

二是要把握时间要求。这次换届选举按照先社区党组织，后居民委员会的顺序进行，12 月 25 日前要完成社区党组织和居民委员会选举工作。

二、突出抓好几个关键步骤

要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、从实际出发统一起来，贯穿始终，切实抓好以下几个关键步骤:

1、加强党的领导。党的领导怎样具体落实和体现在换届选举工作中，比如，如何在选举领导机构中强化党的领导，如何在换届选举期间发挥党组织和党员作用，如何在选举各个环节中体现党的领导，如何在人选上体现党组织意图，等等，各社区要结合实际认真研究，用好现有经验做法，扎实稳妥推进。

2、扎实做好前期准备工作。各社区要研究制定社区“两委”换届选举工作方案，报街道换届选举领导小组审定。同时，相关职能部门要指导社区选举委员会根据本社区实际情况，科学制定选举办法。二是加快推进社区调整优化进度，为提前完成社区换届选举任务赢得时间。三是开展财务清查和干部评议。四是加大换届业务培训力度。

3、认真做好“两推一选”工作。

“两推一选”，是指在街道党工委的领导和指导下，根据党员和群众推荐、街道党工委推荐的情况，由社区党组织研究提出候选人预备人选，报街道党工委批准，再举行党员大会选举产生新一届社区党组织委员会成员。

4、认真制定社区“两委”班子配备方案。主要是落实上级精神，结合各社区实际，进一步明确社区干部职数、候选人资格条件和“两委”班子结构“三项内容”

5、认真做好居民委员会换届选举。重点把握好四个环节。一是确定选举方式。二是制定选举办法。三是严格审查提名候选人资格。四是进行正式选举。

6、健全社区治理体系。社区居委会选举完成后，要加紧推选好居委会下设组织，确保各项事务有章可循、有据可依。-是推选居民代

表。居民代表由居民按每 20 户至 50 户推选 1 人，或者由各居民小组各推选若干人，总人数不宜超过 100 人。妇女代表应当占居民代表会议组成人员的三分之一以 上。

并社改革新设 立的建制社区，分配居民代表名额时，要按照原建制社区之间相对平衡的原则进行代表名额分配。二是推选居民小组长。召开居民小组会议，从本居民小组的居民代表中推选 1 名居民小组长。提倡社区“两委”成员通过居民小组会议推选兼任居民小组长。三是推选居民议事会。居民议事会成员由各居民小组推选，成员 10 名左右，居民议事会召集人由社区党组织书记担任。四是推选居务监督委员会。居务监督委员会由居民会议或居民代表会议推选产生，设主任 1 名、成员 3 至 5 名，主任一般由不兼任居民委员会成员的社区党组织成员或党员担任。五是开展社区共青团、妇联等组织换届选举，由街道团委、妇联具体指导组织。

三、压实压紧工作责任

这次社区“两委”换届工作面临的形势更为特殊、情况更为复杂，区委区政府、街道党工委、办事处看得很重、抓得很紧，我们要高度重视，认真研究，落实责任，周密安排，确保社区“两委”换届选举取得圆满成功。

一是要落实领导责任。此次社区“两委”换届选举工作，党工委书记是第一责任人，社区书记是直接责任人。街道本级已成立了社区“两委”换届选举工作领导小组，由 xx 书记任组长。各社区也要成立由社

区书记任组长的换届工作领导小组，负责指导本辖区换届选举工作。

二是要强化督促指导。街道制定了党政领导联系社区“两委”换届选举及派驻督导组工作方案，将确保社区“两委”换届选举顺利开展。街道联点干部要包社区，全程驻社区指导，要指导、帮助社区分析换届工作面临的新情况、新问题，掌握工作动态，及时消除不稳定因素，并认真组织指导好大会选举工作。

三是要加强宣传引导。要制定宣传工作方案，充分发挥各类新闻媒体作用，大力宣传党章党规和法律法规，宣传社区“两委”换届选举工作重大意义、重大政策、纪律要求以及经验做法，宣传近年来各地基层组织建设成效，宣传社区干部优秀事迹，引导党员、群众有序参加民主选举，正确行使民主权利。要注重正面典型示范引导，加强反面案例警示教育，做好网络舆情监测应对,及时防止和妥善应对恶意炒作和不实报道,始终把握正确舆论导向。四是要做好群众工作。建立反映换届选举违法违纪问题专办制度，街、社两级选举工作机构要公布举报电话及其他举报渠道，方便群众反映问题。对党员、群众的来信来访，要及时办理，认真调查核实。要建立换届选举每周一报告和重大事项报告制度，及时向组织、民政部门报告工作进度和有关情况。选情复杂的地方，要建立应急处置工作机制，制定应急处置预案，加强对突发事件的防范和处置。

五是要严肃换届纪律。认真贯彻落实中央、省委有关文件以及相关纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先。重点落实好“八个严禁”纪律要求的落实，对违反“八个严禁”的行为，露头就打，从快从严、决不姑息。按照要求，街道党工委将与候选人集体谈话，签订换届纪律承诺书，督促严格遵守换届纪律，自觉抵制违法违纪行为。推行换届选举全程签字制度，换届选举各个环节，都要由有关人员签字认可。街道纪工委成立了换届风气现场督导组，将全程参与监督执纪。

六是要注重统筹协调。把社区“两委”换届与社区组织配套建设统筹起来，在人事安排上通盘考虑，在具体工作上分步实施，着力提升基层组织建设的整体水平;把社区“两委”换届选举与整顿软弱涣散基层党组织等基础工作统筹起来，推动解决一批重点、难点问题;把选优配强“两委”班子与后备干部队伍建设统筹起来，确保班子后继有人;把村社区干部选拔使用与严格管理、有效激活统筹起来，做好换届后续工作，健全管理制度，完善激励机制，激发基层干部干事创业的动能;把村社区“两委”换届与促进发展稳定统筹起来，实现换届选举与各项工作相互促进、相得益彰。

篇3：街道推进“两委”换届工作顺利开展经验交流

1.加大对扶贫工作的重视力度, 积极争取上级部门支持。市扶贫办要以认真落实科学发展观为已任, 加强扶贫意识, 积极转换职能, 强化服务功能, 切实把信贷扶贫作为新阶段扶贫开发工作的重要举施, 积极向省扶贫办争取更多的信贷财政扶贫贴息资金, 依托贴息资金引导信贷投入, 大力发展特色产业, 促进贫困户增收脱贫。一是坚持用好项目、大项目, 争取省扶贫贷款支持, 做大做强龙头企业, 通过“公司+基地+农户”或“公司+协会+农户”等方式, 带动贫困农民增收, 努力实现“扶起一个龙头、带动一片基地、培育一个产业、富裕一方百姓”的目标。市、区各级政府也应从新增财力中拿出部分资金, 用于信贷扶贫贴息;并在工作经费上给予有力支持。二是广泛开展扶贫帮困活动。各包扶部门单位和涉农技术单位要发挥自身优势, 深入开展技术服务到农户, 帮助贫困户增产增收;同时, 还要进一步落实乡、村、党员干部和致富能手的帮扶责任, 帮助和带动贫困户脱贫致富。三是要积极支持银行部门对国家信贷扶贫政策的贯彻落实, 而不要越权干预, 造成国家信贷扶贫政策执行错位, 影响国家信贷扶贫政策实施效果。四要进一步完善信贷扶贫工作的考核、奖惩机制, 并将金融部门信贷扶贫工作实效列入同级政府考核范围, 确保各部门心往一处想, 劲往一处使, 真正把信贷扶贫政策落到实处。

2.大力推广小额信贷扶贫开发工作。中国农村扶贫开发纲要 (2001～2010年) 指出:“继续把发展种养业作为扶贫开发的重点, 积极稳妥地推广扶贫到户的小额信贷, 支持贫困农户发展生产。”实践己经证明, 小额信贷在帮助贫困农户解决温饱上发挥了不可替代的作用, 功载千秋, 惠泽万户。小额信贷的实施, 为贫困农户带来了新的发展机遇, 广大农户根据自己的家庭实际, 选择发展项目, 调整种植业、养殖业结构, 发展生产、增加收入。一是可以促进产业发展, 形成一批一村一品的典型。围绕调整农业产业结构, 因地制宜为贫困农户选择合理的种、养、加等发展项目。二是增加农民收入。小额贴息贷款是直接落实到解决贫困农民温饱与群众增产增收息息相关的项目, 是扶贫工作到村到户最直接、最有效的措施之一, 为贫困乡村广大农户发展经济创造了良好条件。三是可以提高群众素质, 有针对性地请农、林、畜、烟、卫生、计生等单位的技术人员到中心组讲政策、传技术, 提高农村贫困户的科技文化知识。四是可以树立了政府服务群众的良好形象。五是缓解就业压力, 小额信贷的实施, 发展了种养业, 农民就地种田, 从而减轻了就业压力。 (接下页)

3.积极发展农业产业化带动扶贫开发。新时期信贷扶贫工作主要是解决小生产与大市场的矛盾问题。在农产品供过于求, 市场竞争日趋激烈的今天, 贫困农户依靠发展附加值低的种养业, 不但价格上不去, 市场销路成问题, 而且越来越难以达到使农民增收的目的, 所以, 扶持农户脱贫就要搭建单个农户与大市场连接的平台。通过农业产业化带动贫困户脱贫就是这样一个连接的平台。农业产业化带动扶贫的具体方式有:“龙头”企业带动型、原料基地启动型、专业大户带动型、专业市场拉动型。

4.创新基础设施辐射扶贫方式。基础设施落后是制约贫困地区经济发展和农民增加收入的重要原因。因此, 支持贫困地区中小型基础设施建设是信贷扶贫资金的一个重要投向。这种信贷扶贫方式可以带来以下社会效益:一是项目建设期长, 辐射面宽, 能在一个较长的时期内大量使用农村贫困农户劳动力, 增加他们务工收入;二是建设项目要大量使用当地的建设材料, 消费当地的农副产品, 可以间接带动当地的其他行业的发展;三是可以极大地改善当地生产生活条件, 优化投资环境, 为可持续发展打下基础;四是农户还可以通过劳动, 加强与外界的沟通, 提高素质, 有利于农村劳动力的转移。

5.金融机构要合理配置资金使其扶贫效益最大化。把政策性业务与商业化运作巧妙结合起来对金融机构来讲并不是一个负担, 因此, 只要是有利于贫困地区经济可持续发展, 有利于贫困农户增收脱贫, 有利于国有金融资产保值增值的信贷扶贫方式应该都是值得提倡的方式。从长远看, 信贷扶贫资金稳定的社会效益是建立在良好的经济效益基础之上的。信贷扶贫既要注重社会效益, 也要讲求经济效益, 扶贫贷款是政策导向性较强的信贷扶贫资金。实践证明政策性强并不意味着扶贫贷款的发放就可以不理会信贷资金的基本运作规律, 而放松管理。相反地, 多年的信贷扶贫实践证明, 政策性强的信贷资金尤其要加强管理, 防范金融风险。因此, 要切实提高扶贫贷款的社会效益和资产质量, 就必须按商业化原则经营, 就要进一步提高信贷扶贫资金的管理水平;不仅要加强对扶贫贷款的监测和风险控制, 而且更要及时了解国家的相关政策法规、产业结构调整的趋向、贫困地区的特点及条件变化, 积极引导贫困地区发展经济, 从源头上控制金融风险, 这才是信贷扶贫工作再上新台阶的机遇所在。

参考文献

[1].李卫平, 冯世民, 曾德明.创新工作手段推进扶贫开发[J].农村财政与财务, 2009, (08) :19-20

篇4：街道社区“两委”换届工作方案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，按照省市区部署安排，2021年一季度，街道各社区党组织和居民委员会将进行换届。为规范有序做好换届工作，根据省市村(社区)“两委”换届工作的指导意见、区换届工作通知，结合街道实际，现制定方案如下。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，着眼巩固党的执政根基、提升城市基层治理体系和治理能力现代化水平，认真落实省委基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划和市委实施方案，深入推进全区基层党建“两计划两行动”三年行动计划，统筹谋划、精心组织、有序推进，配出结构优功能强的好班子、选出忠诚干净担当的好班长、形成贴地气促发展的好思路、完善共建共治共享的好机制、巩固心齐气顺劲足的好局面，为高质量推进“xxx xxx”建设提供坚强组织保证。

二、时间安排。

全街社区“两委”换届工作同步推进，原则上2021年1月完成社区党组织换届，居民委员会换届于2021年春节前一并完成，最迟不得超过一季度。具备条件的社区，可适当提前一段时间开展换届，为全街换届积累经验。

三、基本原则。

坚持党的领导，把加强党的全面领导贯穿换届工作全过程各方面，充分发挥党组织的领导和把关作用，强化基层党组织的政治功能和组织功能;坚持发扬民主，充分尊重、相信、依靠党员群众，全面落实党员群众的知情权、参与权、表达权、监督权;坚持依法依规，严格执行党章、党内有关规定和国家有关法律法规，确保换届严密规范;坚持提升功能，严格把好政治关、廉洁关、素质能力关，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。

四、相关政策。

1.严格选任标准。突出政治标准，按照德才兼备、以德为先和班子结构合理的原则提名候选人。全面落实“双好双强”选人标准，在社区“两委”班子中，大力选拔思想政治素质好、道德品行好、引领治理和服务能力强、群众工作能力强，党员群众公认的优秀干部。

严格落实“十不选”负面清单，存在以下情形之一的，不能提名为社区“两委”换届候选人：(1)政治觉悟不高，“四个意识”不牢，“四个自信”不强，“两个维护”不够自觉的。(2)组织观念不强，不守政治纪律和政治规矩，法治意识淡薄的。(3)受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题、参加邪教和非法宗教活动的。(4)受到撤销党内职务及以上党纪处分、撤职及以上政务处分(处分)，或者涉嫌严重违纪违法正在接受立案审查调查的。(5)不担当不作为，缺乏斗争精神，近3年有考核不称职或被评为不合格党员的。(6)有严重危害集体利益和群众合法权益行为的。(7)有严重损害生态环境、严重失信等行为尚未整改的。(8)非法组织参与集体上访，影响社会稳定的。(9)廉洁自律有问题、道德品行不良、群众普遍反映不好的。(10)以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段破坏或妨碍选举的。

对现任社区“两委”干部，坚持严管与厚爱相结合，在换届提名过程中注重用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，对适用容错纠错情形的，由区委按照“三个区分开来”的要求研判决定。区委组织部、民政局、财政局、审计局指导街道党工委，对现任社区“两委”有关成员进行经济责任审计，公布审计结果，接受群众监督。认真落实社区“两委”成员人选区级联审工作实施办法(试行)，严格审查社区党组织成员初步人选和居民委员会成员拟推荐人选的资格，坚决将不符合条件的挡在门外。

2.选优配强党组织带头人。认真落实社区党组织书记区级备案管理制度、“区街共管”机制和书记人选政治体检工作实施办法(试行)，坚持重点岗位重点配备。社区党组织书记应当适应城市基层新变化新要求，具备引领城市基层治理、服务凝聚社区党员群众的素质能力。男年满60岁(计算时间截至2020年12月，下同)、女年满55岁的，不再继续提名担任社区党组织书记，社区工作者职业体系建设定级较高、曾获市厅级以上表彰等特别优秀的可以适当放宽。新提名的年龄一般在50岁以下，具备大专以上文化程度。注重形成梯次年龄结构，全街社区党组织书记45岁以下的应占相当比例，一般应占45%以上，35岁左右的应有一定数量，一般应占15%以上。进一步优化性别结构，应有一定数量女性社区党组织书记。具备条件的社区党组织书记应当通过法定程序担任居民委员会主任。

3.优化“两委”班子结构。按照精干高效原则，严格依法依规控制社区“两委”班子职数，提倡符合条件的“两委”班子成员交叉任职，社区“两委”成员总数一般6至10人，规模较大、党员群众人数较多的可适当增加1至2人，具体职数由区委根据实际按有关程序确定。健全完善社区纪检组织，社区党的总支部委员会设纪律检查委员，社区党的委员会根据具体情况可设纪委书记。新进“两委”班子成员注重选拔45岁以下人员，一般具备大专以上文化程度，班子中至少有1名35岁以下成员。注重选拔优秀女干部，社区党组织和居民委员会成员中至少各有1名女性成员。依据省人大常委会颁布的《江苏省村民委员会选举办法》等规定，适应新形势下基层治理需要，建立社区“两委”新提名人选近亲属任职回避制度，无特殊情况的原则上应予回避，对工作确有需要、党员群众认可的，需经街道工委集体研究提出意见后提交区委批准。鼓励支持符合条件的现任社区“两委”干部积极参选。统筹各方面人才资源，打破身份、地域、职业界限，注重从高校毕业生、社会工作者、社会公益组织负责人、物业公司管理人员、网格员等群体中发现优秀人才。加大从退役军人中选拔社区“两委”干部力度。注重发现选拔在疫情防控、复工复产等重大任务中表现突出的人员。本社区无合适人选的，可依法依规在全街范围内统筹选配。

五、换届关键步骤。

1.前期准备工作(2020年10月-11月)。10月15日前，召开动员部署会，结合实际制定换届工作文件，明确具体政策、步骤程序、时间节点等，进行工作部署。全面深入调研摸排，街道党工委牵头，会同民政等条口、街道党工委对所有社区开展调查摸底，做到“六个清楚”，即搞清楚社区基本情况、搞清楚班子运转情况、搞清楚党员队伍现状、搞清楚后备干部储备、搞清楚党员群众思想诉求、搞清楚影响换届不利因素等，有针对性地研究提出对策措施。全面实施整顿提升，紧密结合各地实际，调整优化社区党组织设置，对情况复杂、矛盾问题集中、班子软弱涣散的，坚持“一社一策”进行集中整顿，整顿不到位不换届。

xx月xx日前，全面开展分析研判，通过个别谈话、实地查看和民主测评等方式，开展“两委”班子综合分析研判，逐个社区形成报告，前提出换届人事安排初步方案。

xx月xx日前，完成xxx个社区现任书记、主任任期经济责任审计工作。

xx月xx日前，充分发挥街道、社区党组织在选举工作中的领导作用，成立社区党组织换届选举工作机构，依法推选居民选举委员会。

2.规范开展选举(2020年12月-2021年1月)。党组织换届选举主要采取党员和群众推荐、上级党组织推荐、党员大会或党员代表大会选举的“两推一选”方式进行。候选人初步人选产生后，街道开展联审。社区党组织书记候选人初步人选的考察由区委组织部联合街道工委组织实施，其他人选由街道工委负责考察。社区党组织委员会委员由党员大会或党员代表大会选举产生，委员会的书记、副书记由委员会全体会议选举产生。街道党工委和社区党组织在居民委员会选举工作中发挥领导作用。要严格依法推选居民选举委员会、依法进行选民登记、依法提名候选人、依法组织投票选举、依法确定当选人。提倡按照民主程序，将没有作为居民委员会成员人选的社区党组织负责人或委员推选为居民选举委员会主任。对提名人选按有关程序进行资格审查，并由上级党组织开展考察。社区居民委员会成员由本社区登记参加选举的居民直接选举产生。

3.做好选举配套工作(2021年1月-3月)。结合居民委员会选举，坚持代表性与先进性相统一、便于联系群众和开展工作、结构合理等原则，按照规定程序，确定居民代表名额和推选方式，将综合素质好、热心公共事务、议事能力强、群众认可度高的人员推选为居民代表，代表中党员应当占一定比例。按照法定程序及时推选产生居民小组长。在社区党组织领导下，由居民会议在居民中推选产生居务监督委员会，提倡由非居民委员会成员的社区党组织班子成员或党员担任居务监督委员会主任。

在街道工委指导下，社区“两委”新老班子及时做好工作交接，与新班子成员开展集体谈话。同步加强共青团、妇联等群团组织建设和人员配备，提倡“两委”中的年轻干部、女性成员兼任共青团、妇联组织负责人。依法推选产生人民调解委员会。城市社区安排党员社区民警兼任副书记，选聘辖区单位党员骨干担任“大党委”兼职委员。完善换届工作档案。健全完善社区组织运行机制，全面落实社区重大事项“四议两公开”和党务、居务、财务公开等制度。落实好符合条件离任人员的待遇保障。全面开展新任社区党组织班子任职承诺，抓好新一届“两委”成员特别是党组织书记集中轮训。

六、工作纪律。

坚持把换届纪律挺在前面，注重教育在先、警示在先、预防在先，严肃查处各类违纪违法行为，确保换届风清气正、平稳有序。广泛开展换届纪律教育，通过开设宣传栏、观看警示教育片、发放纪律口袋书等方式，使党员群众普遍知晓换届纪律要求。突出抓好重点对象纪律教育，做到街道、社区党组织书记签订换届纪律责任书100%，候选人签订换届纪律承诺书100%，换届工作人员签订换届纪律保证书100%。组织党代表、人大代表、政协委员和党员群众代表等担任监督员，对换届工作进行全方位监督，街道纪工委加强对换届风气进行督查。畅通监督举报渠道，重视来信来访，开通举报箱、举报电话，及时受理反映违反换届纪律问题举报。保持正风肃纪高压态势，巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、买官卖官、涉黑涉恶、利用宗族宗派宗教势力干扰破坏选举等违纪违法行为，凡经查实的坚持“三个一律”，即是候选人的一律取消参选资格，已经当选的一律宣布选举结果无效，是党员领导干部、国家公职人员的一律从严从重处理。

七、组织领导。

1.强化责任落实。成立换届领导机构和工作机构，街道工委书记履行直接责任人职责。全面落实“五级联动、区街共管”的换届人事安排工作机制，在省级督促指导、市级协调推动下、区级统筹主管下，街道直接负责，社区具体落实。

2.强化政策指导。开展全覆盖培训，用好换届工作操作规程、指导手册等，确保换届工作人员全面准确掌握中央精神和省市区委部署，熟悉政策要求，精通操作办法。建立健全换届选举重大事件、重要信息报送制度，全面掌握工作动态，及时研究处理各种问题，确保换届不出偏差、有序推进。

3.强化风险防范。深入梳理分析换届人事安排、选举程序、信访矛盾、突发事件等各类风险点，充分考虑疫情防控要求，细化制定工作预案。对涉及进退留转的有关人员，加强思想政治工作，逐一开展谈心谈话，引导他们积极支持换届工作。制定选举程序流程图，确保程序规范、组织严密。建立应急处置工作机制，及时稳妥应对信访矛盾、突发事件和网情舆情，防止出现群体性事件、重大负面舆情。

篇5：街道推进“两委”换届工作顺利开展经验交流

一、深入调研，准确把握换届形势

（上级市）市换届选举工作会议结束后，镇党委、政府迅速组织党委政府成员、管区主任和驻村联络员建起了调查摸底队伍，分组包村，每组2－3人，利用10天时间，通过个别走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式，进行了全面、深入的调查研究。重点召开了村级班子成员会议，听取对交叉兼职、“一人兼”的意见，掌握他们的思想动态；召开了85%以上户代表会议，对现任干部进行一次民主评议，掌握对换届选举的关注程度、思想态度等情况；召开了全体党员、议事会成员会议，了解他们对本次换届选举，特别是村“两委”设置的意见、建议。摸清了现任村干部的底子、村民思想的底子和换届人选状况的底子，对各村哪些人可能选上，哪些人不宜选上，哪些人可能选下来，落选后会发生什么情况进行了认真研究。特别对村情复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村，派驻了强有力的调研组，做到边调研、边整治，为换届选举铺平道路。

通过调研发现，今年的换届选举工作，既有以往换届的共性特点，又有新的现实情况，主要表现为“一强一弱”、“一快一慢”、“一增一减”。“一强一弱”，就是群众的民主意识、致富愿望越来越强，对村干部的标准要求越来越高，而村干部队伍素质、影响力和带领群众致富的能力相对有所弱化；“一快一慢”，就是经济基础较好的村发展越来越快，而落后村发展越来越慢；“一增一减”，就是随着农村“三提五统”、农业税的减免，“空壳村”、“窟窿村”进一步增多，村级集体收入明显减少，使村级组织为民办事能力进一步弱化，凝聚力、影响力难以提升，使集体经济薄弱村难以找到合适的干部人选。通过对三个矛盾的深刻剖析，我们把这次换届选举作为加强基层组织建设的难得机遇，从巩固党在农村的执政基础、提高执政能力的高度来认真对待换届选举工作。成立了由镇党委书记任组长的领导小组，精心研究制定了符合实际的换届选举工作实施方案，党委、政府成员全员参与，全力靠上，确保圆满完成换届选举工作的任务。

二、精心运作，扎实推进村“两委”换届工作

（一）落实“三新”措施。一是确定新思路，合理设置干部职数。按照“大村减员、小村单设”的思路，进一步压缩村干部职数，减轻农民负担，减轻财政压力。规定：各村党支部和村委会成员职数平均配备不得超过3职。村党支部成员职数一律不超过3职，60户以下、党员10人以下的村，只设党支部书记1职。村委会成员原则上每村设3职，60户以下的村，如果多数群众愿意，经村民代表会议讨论同意后，只设村主任1职，不再设副主任。提倡村“两委”班子中有一名女同志。通过限定干部职数，使村党支部书记、村主任“一人兼”比例达到90%以上，村“两委”成员交叉兼职率达到85%以上，女干部44人，有6个村不设支部委员会，只设党支部书记1职。二是营造新氛围，平稳开展工作。为提高群众对换届选举工作的认识，我们采取以会代训、设立专栏、发放宣传材料、张贴标语口号等形式，大张旗鼓宣传村“两委”成员交叉兼职及村党支部书记、村主任“一人兼”的好处，宣传村“两委”成员应具备的6个标准条件和不宜被提名为候选人的12种行为标准，让选民掌握好选人的“尺子”。同时，建立了镇党委负责同志与村党支部书记谈心制度，落实了党委、政府成员包管区、包村和村干部包户责任制，进村入户与群众面对面搞好宣讲，引导他们正确行使民主权利，积极参与到换届选举中来。三是完善新机制，确保退职干部稳定。根据调查摸底状况，对可能落选的干部，组织管区主任逐个促膝座谈，交流思想，让其顾全大局，自愿退职，教育他们正确对待岗位变化，支持和维护新班子工作，继续发挥积极作用。同时，注意做好后续工作，尽快研究制定村干部退职安置办法，消除退职干部的思想顾虑，落实好他们的经济待遇，帮助解决一些实际困难，使其退得安心和舒心。

（二）实行“二带”联动。一是确定带头村。坚持以点带面，逐步推进。镇里确定西涝戈庄村和程戈庄一村为村“两委”换届选举试点村，其中西涝戈庄村作为村委会换届选举工作试点村，程戈庄一村作为党支部换届选举试点村。为使换届选举组织工作有序进行，保证人员、精力高度集中，我们对各村换届选举时间进行了合理安排。程戈庄一村按照“两推直选”的办法，于11月10日进行了党支部换届，西涝戈庄村于11月20日进行了村委会换届选举，为面上工作探索了路子，提供了样板。二是培训带路人。一方面，加强驻村联络员队伍培训。镇里利用周一、周五晚上时间，采取集中上课、讨论交流、现场提问等方式，进行了6期集中培训，使全体驻村联络员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，成为换届选举的“行家里手”。另一方面，加强村级选举骨干培训。特别对第一、第二主持人及村会计的培训，从市民政局聘请人员进行了专门业务辅导，培训了一批村“两委”换届选举工作“明白人”。

（三）营建“放心会场”。为保证各村选举大会顺利进行，我们组织得力人员靠上，采取有效措施跟上，全力实现两个“保证”。一方面，保证选民的参与率。我们要求各村对选举的具体时间、地点，通过开会、广播、发放明白纸等形式进行反复通知，做到尽人皆知。会议通知以书面的形式发到选民手中，由选民本人签字。选民不在家的，由证明人签字证明已通知选民，从而保证到会人数。对进入会场的选民逐一进行确认、登记，并安排专人引导，让与会人员各就各位；选民座区按村民小组进行划分，明确选民数量，对选民数量不足的座区，由村民小组长负责及时通知，确保参加人数符合法律规定要求，努力营建标准规范的“放心会场”。另一方面，保证会场秩序。召开换届选举大会时，调度镇派出所到村值勤，按照内紧外松的原则，对村里的情况实施监控，防火防盗，解除选民的后顾之忧，放心参选，并随时应对选举中可能出现的突发事件。

三、实施“富民工程”，铺实党群干群“连心路”

篇6：街道推进“两委”换届工作顺利开展经验交流

关于严肃纪律确保村“两委”换届选举

工作顺利进行的通知

各镇党委、各街道党工委，市经济开发区党工委，胶河疏港物流园区党工委，咸家工业区党工委，市委各部委，市直各部门党组、党委（总支、支部）：

为确保全市村级“两委”换届选举工作顺利进行，营造风清气正的换届工作环境。现就全市村“两委”换届的工作纪律要求通知如下：

一要严肃政治纪律。要加强政策法规的宣传，认真做好对广大党员和村民、现任村干部和候选人的教育引导，严禁党员干部在群众中传播和散布不利于换届选举的言论；要严格执行换届选举程序，扎实做好每个环节的工作。对可能影响和妨碍选举的情况，要提前研究应对措施，确保不发生越级上访和群体性事件。

二要严格组织纪律。在换届期间，党员干部都要带头执行组织纪律和选举规定，严防在选举过程中弄虚作假、拉帮结派、收买选票、拉票贿选、扰乱秩序等破坏选举工作行为的发生。对违反纪律规定的，要给予严肃查处，构成违法犯罪的，及时移送司法机关。

三要严明工作纪律。要自觉做到“六个必须、六个严禁”：

一是必须做到依法依章参选，严禁以贿赂、欺骗、威胁、伪

造选票、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏选举；二是必

须做到有序竞选，严禁参与或指使他人操纵选举、跟踪监视、虚假委托、分发传单等不正当活动；三是必须做到公平竞争，严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对参选人进行恶意中伤；四

是必须遵守村务民主管理规定，严禁突击花钱、私分公物

(款)，切实加强村级集体资产的监督管理，严防集体资产流

失，严防以权谋私；五是必须遵守党员管理有关规定，严禁

在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员；六是必须

及时办理交接手续，严禁不交印章、不交账本、不交档案、不交事务。

四要严肃查处违法违纪行为。对换届选举工作中的违法

违纪行为特别是贿选行为，利用宗教、宗族、黑恶势力干扰

破坏选举行为等，做到发现一起、严查一起，情节严重触犯

法律的，移交司法机关处理。要认真落实换届工作领导责任

制，对村级组织换届选举中的违法违纪行为查处不力、造成严重后果的，要追究有关责任人的责任。

中共高密市纪委

2011年3月15日

主题词：纪检村“两委”选举纪律通知中共高密市纪委办公室2011年3月15日

篇7：街道推进“两委”换届工作顺利开展经验交流

根据《中国共产党章程》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及《xx区社区“两委”换届选举工作方案》文件精神，xx街道对换届选举工作高度重视、精心部署、严密组织、依法实施，认真制定实施方案并成立领导小组，确保责任到人，时间到天，充分调动群众参与，扎实推进“两委”换届选举工作，整个换届工作于xxxx年x月xx日开始至xxxx年x月xx日结束，现已顺利完成，总结如下。

一、换届选举基本情况

xx街道办事处共x个社区分别是xx社区、xx社区、xx社区、xx社区。

（一）党支部换届选举结果 社区党组织换届选举x月xx日至x月xx日完成。街道共x个社区党支部，辖区共有党员xxxx名，xxx名直管党员，本届党支部共有支部委员xx人，其中女委员x人，占委员的xx%；年龄结构情况：xx—xx岁x人，xx—xx岁x人，xx—xx岁x人，xx岁以上x人；文化程度：本科及以上xx人，高中中专x人。社区党支部书记x人，专职党务副书记x人，其中女支部书记x名。

（二）居民委员会换届选举结果 社区居民委员会换届选举x月x日至x月xx日完成。我街道共有x个居民委员会，本届居民委员会共有委员xx人，其中女委员xx人，占委员的xx%；年龄结构：xx—xx岁x人，xx—xx岁x人，xx—xx岁x人，xx岁以上x人；文化程度：本科及以上xx人，大专x人，中专高中x人，初中x人。街道居民委员会主任x人，党员x人，；年龄结构：xx—xx岁x人，xx—xx岁x人，xx岁以上x人；文化程度：本科及以上x人，大专x人，高中中专x人。社区两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理，选举工作取得了良好的效果。

当选的社区“两委”成员交叉任职人数x人，书记主任“一肩挑”人数x人，“两委”成员年龄结构及学历较上一届有明显提高。

二、换届选举具体情况

（一）社区党组织换届选举工作情况。为了切实了解社区“两委”任期内工作情况，消除换届各种不良因素干扰，营造和谐换届选举氛围，从今年x月份开始街道党工委书记与各社区谈话落实，提前开展摸底工作，做好动员前各项准备工作。x月xx日，街道党工委组织召开了“两委”换届选举工作动员部署大会和工作人员专题培训会，并印发了《xx街道社区“两委”换届选举工作实施方案》。x月xx日，街道制定印发了《xx街道社区换届前“两委”考核工作方案》，并组成精干力量从x月xx日至xx日集中对各社区“两委”任期工作进行考核，工作组对各社区进行了拉网式排查摸底，广泛征求群众对社区“两委”换届选举意见和建议，x月xx日，街道召开党工委会，考核组对社区“两委”换届考核的结果进行通报，对所查摆问题一一建立台账，并限期各社区整改，确保“两委”换届工作有序开展，x月xx日召开了党员和居民代表会议，无记名投票差额推荐新一届社区党组织委员会委员候选人初步人选，向街道党工委推荐；x月xx日街道召开了党工委委员会议，精心讨论，民主投票推荐了新一届社区党组织委员会委员候选人初步人选；x月x日-x日社区召开委员会议，结合“两推”情况，差额确定新一届社区党组织委员会委员候选人预备人选考察名单，报街道党工委考察；x月x日，街道党工委派出考察组对社区党组织委员会委员候选人预备人选进行考察，研究确定新一届社区党组织委员会委员候选人预备人选名单，并在本社区服务范围内对考察对象进行x天的公示；x月xx日公示完毕后上报街道党工委，街道党工委将名单上报组织部，在“两联审”的基础上，批准确定候选人名单；x月xx日社区召开党员大会，差额选举产生新一届社区党组织委员会。同时按照“六个清”的要求，就可能出现的突发情况提前制定各类应急预案，确保思想不乱、工作不断。

（二）社区居委会换届选举工作情况。x月x日各社区分别召开选举委员会推选会，x月xx日，各社区对选委会成员进行张榜公布，并对选委会方案进行公示，x月xx日张榜公布居民代表、小组长推选会时间，x月xx各社区开始召开居民代表、小组长推选会，xx社区产生xx名代表，xx社区产生xx名代表，xx社区产生xx名代表，xx社区产生xx名代表，x月xx日，张榜公布居民代表，小组长名单，x月x日，推荐提名候选人，并张榜公布，x月x日，各社区召开居民代表大会居民代表会议等形式，全面介绍候选人，x月xx各社区召开居民委员会换届选举大会，选举产生新一届社区居委会班子，上报街道办事处备案并向社区居民张榜公布。

三、主要做法

（一）加强组织领导。根据区委《社区“两委”换届选举工作方案》文件精神，结合街道实际情况，切实做好我街道社区“两委”换届选举工作，确保换届工作的顺利完成，党工委严格按照xx区动员大会部署精神进行了细化安排，于x月xx日成立了社区“两委”换届选举工作领导小组、领导小组办公室及驻社区指导小组，明确了具体工作职责和人员岗位职责。领导小组由党工委书记郑国荣同志任组长，党工委委员、人大工委主任毛建华同志任常务副组长，其余科级领导任副组长，纪检、组织、宣传、民政、信访、财政、派出所、监察室、司法所、妇联、共青团等有关方面负责同志参加。领导小组下设办公室，内设综合秘书组、联络保障组、法规政策指导组、信息宣传组、换届风气监督组和应急保障组，具体负责社区“两委”换届选举日常工作。派出x个驻社区“两委”换届选举工作指导组，具体指导各社区“两委”换届选举工作。

（二）认真制定方案。按照通盘考虑、整体设计的原则，社区在街道换届工作指导小组的具体指导下，结合街道制定的《实施方案》和社区实际，各自制定了本社区“两委”换届《选举方案》，截至x月xx日，街道四个社区在街道驻社区工作指导小组的指导下，均已按规定顺利完成了社区“两委”换届选举工作动员部署会，明确了换届选举工作程序、实施步骤及进度安排、班子职数及结构要求、推荐提名及选举方式等，真正做到了时间到天、任务到人、一社区一方案、一社区一策。方案明确了换届选举工作程序、实施步骤及进度安排、班子职数及结构要求、推荐提名及选举方式等内容，使做好换届工作程序上有保障。

（三）广泛开展宣传动员。做好宣传，是做好换届选举的基础，街道采取多种措施强化宣传，x月xx日，街道党工委组织召开了“两委”换届选举工作动员部署大会和工作人员专题培训会，并印发了《街道社区“两委”换届选举工作实施方案》。在xx区驻社区工作组的指导下，在街道驻社区工作组的组织发动下，街道四个社区组织召开了由在册党员和部分居民代表参加的社区“两委”换届工作动员部署会，从前期摸底调查开始，各社区累计悬挂换届宣传条幅xx余条；街道微信公众号换届专栏每周x期换届专题内容，累计推送xx条，转发街道xx个小区居民微信群xxx群次；发放和张贴《致社区居民的一封信》共计xxxx余份。同时，加大力度宣传此次社区“两委”换届选举的有关政策法规和方法步骤，张贴《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》xxx余份，《关于严肃换届纪律的一份公开信》xxx余份，真正使广大党员和居民充分了解社区“两委”换届选举的政策和要求，提高了党员和群众的法制意识和参与意识。

（四）扎实开展任期审计。街道“两委”换届选举工作领导小组全力配合上级有关部门做好各社区“两委”成员任期审计工作，并将社区资产、财务收支、政府拔付和接受社会捐赠的资金及物资管理使用情况审计结果进行了张榜公布，广泛接受群众监督，切实做到了公开、透明、阳光、公正。

四、今后主要工作