乡镇人大代表个人总结

2024-05-27

乡镇人大代表个人总结(精选7篇)

篇1:乡镇人大代表个人总结

今年以来,乡人大在县人大的精心指导和乡党委的正确领导下,紧紧围绕全乡各项重点工作,用心发挥人大自身职能作用,结合我乡实际认真开展了学习、调研、述职等活动,充分调动了代表履职的用心性,提升了乡人大工作的整体水平,为全乡经济发展社会稳定起到了较好的推动作用。现将工作开展状况总结如下:

一、加强理论学习,提高代表履职潜力

人大工作开展的质量取决于代表的政治素质,今年以来,乡人大用心组织了多次培训学习活动,进一步提高了人大代表素质以及参政议政潜力。一是学习人大代表业务理论知识。年初,乡人大组织代表进行了集中培训,主要学习了《代表法》、《土地法》、《选举法》等法律法规,提高代表们依法办事的潜力。同时,为人大代表征订了《人大信息》、《民主法制报》、《江淮法治》等报刊杂志。二是学习上级重要会议精神。组织代表参加了乡第二批党的群众路线教育活动动员会;围绕习总书记“三严三实”要求、十八届三中、四中全会精神组织了集中学习,并结合人大代表小组活动加强学习交流。

二、狠抓代表工作,发挥代表主体作用

一是开展视察活动。5月15日乡人大组织代表视察了乡南岸码头建设和“三线三边三小”整治状况,听取了现场负责人的工作汇报,代表们就码头设计中存在的安全隐患问题提出了意见推荐,并及时向乡政府反馈;6月6日,乡人大组织代表对老洲圩、成德圩、幸福圩三大圩堤和各泵站进行了实地察看,对部分险工险段存在的问题提出了整改意见,确保汛期安全度汛。

二是开展调研活动。根据乡党委、政府年度重点工作,乡人大组织代表围绕完美乡村建设、南岸码头搬迁、蔬菜基地建设、食品安全等开展了多次调研活动,广泛听取村干部、群众的意见。今年以来,乡人大代表向乡政府提出了十余条涉及经济社会发展的意见推荐,如加强对完美乡村建设项目的管护、探索建立土地流转市场、加强渡口安全管理等,用心为乡经济社会发展建言献策。

三是开展代表述职活动。在县人大的安排部署下,乡人大按照代表述职工作实施方案要求,分准备、述职评议、整改提高三个阶段展开,从9月上旬开始到10月底结束。10月10日,县人大代表赵高林同志在中心村选区向23名选民代表进行述职,并理解选民现场测评,收到选民代表集中反馈的问题和意见推荐5条,赵高林代表对部分问题进行了现场解答,并制定了整改措施向选民公示。透过述职进一步增强了代表为选民服务的意识,拉近了代表与选民的距离。

四是组织代表开展“三送”活动。结合群众路线教育实践活动,乡人大组织辖区代表开展了“送政策、送温暖、送计策”的三送活动,加强与所在选区选民的联系。透过走访入户,重点宣传了党的十八大,十八届三中、四中全会精神,群众路线教育实践活动资料以及乡乡民生工程项目、计生奖扶优扶政策等;“六.一”、“九.九”等节日期间,乡人大组织代表对乡留守儿童、孤寡老人等弱势群体开展了帮扶慰问活动;在教育实践活动征求意见环节,组织代表深入我乡美棉服装厂、金港造船等企业以及乡个体经商户了解经营状况,广泛征求意见,用心为经营者出谋划策,帮忙反映问题。

三、加强重点工作监督,维护群众根本利益

围绕今年全乡重点工作,乡人大针对完美乡村建设、食品药品安全、村级财务审计等工作进行了监督。上半年,乡人大组织代表透过听取乡政府工作汇报、座谈会等形式了解了和平村农村经营性土地确权登记发证,光辉、成德村标准化蔬菜基地建设,中心村泵站技改,和平村二桥建设等工作开展状况;会同老洲市场监督管理所于9月、11月分别对食品加工小作坊、棉絮制品加工摊点等开展了执法检查;同时,乡人大代表还对今年开展的村级财务审计工作进行了全程监督,增强了村级财务审计工作的透明度和可信度。

四、围绕教育实践活动,着力解决群众关注问题

群众路线教育实践活动开展以来,乡人大围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,广泛开展了学习讨论,进一步提升代表的大局意识和职责意识。同时,要求各代表下村入户、主动问需,践行代表自身的履职潜力,树立起“人民选我当代表、我当代表为人民”的思想。4月10日乡人大召开征求意见会,会上共收集到人大代表对乡党委政府人大的意见、推荐29条。会后,乡人大对意见、推荐进行了认真梳理,构成问题清单、职责清单,明确了牵头领导、职责部门、职责人和完成时限。9月下旬,乡人大组织代表开展了“回头看、再次学”活动,重点查看了“三张清单”工作法完成状况以及立行立改项目落实状况。

五、不断强化自身建设,树立代表良好形象

乡人大以建立“学习型、务实型、和谐型”人大为目标,工作上始终坚持和依靠党的领导,同时围绕政府工作做好调研、监督,为党委政府决策带给依据。制度建设上,乡人大以中央八项规定和省、市、县、乡相关要求进一步建立和完善了各项制度,推进人大工作的规范化、制度化,确保人大工作依法有序推进。结合教育实践活动,乡人大以“四风”整治为抓手,重点加强了对代表的教育管理,着力推进作风建设,努力规范工作行为,提高办事效率;并要求代表加强自我要求,遵守党纪法规,树立为民服务的良好形象。

一年来,乡人大工作取得了一些成绩,但距离广大代表和群众的要求还存在必须差距,主要表此刻:部分代表参与活动较少,深入基层调查研究不用心;代表知情知政渠道不够畅通,群众意见反映不及时;人大宣传工作力度小等等。今后工作中,乡人大主席团将带领全乡人大代表着力改善工作作风,密切联系群众,使乡人大工作再上新台阶。

篇2:乡镇人大代表个人总结

一、高度重视人大工作。一是认真研究人大工作。今年来,乡党委多次召开党政联席会议,研究制定烽火乡人大工作规划、人大代表小组活动方案、乡人大阵地建设以及乡人大年首例会召开、人大信访办理状况等,并且就相关活动的组织开展制定了具体的措施和办法,保证了人大工作的顺利开展。二是足额保证人大工作经费。人大工作经费共支出近万元,主要用于年首例会的召开,包括纪念品、开餐、打印、误工补贴等。三是精心组织人大工作。如为成功召开人大年首例会,乡党委多次开会研究,并抽调精干力量,成立了专门班子,共分为三个组,即材料组负责会议报告、文件的起草、打印等;会务组负责会场准备,会议通知等;后勤组负责就餐安排、纪念品的采购等。乡长刘黎对乡人大年首例会的召开给予极大关注,从材料的准备、物资的采购、会场布置及生活安排等每一个细节都亲自过问,个性是对三个报告严格把关,反复研究,几易其稿,大大提高了报告的质量,得到了代表们的一致认可乡镇人大工作总结5篇工作总结。

二、成功召开了乡人代会。4月21日,成功召开了乡第十四届人民代表大会第七次会议,应到代表54名,实到53人,参会率到达98。9%,会议透过了乡人民政府工作报告、乡财政工作报告和乡人大主席团工作报告,三个报告人大代表人手一份。会议收到5名以上代表联名提出的议案5件,立案1件,收到推荐意见4件

对于这些议案、推荐,为了尽快办理,办出成效,主席团一手抓交办,一手抓督办。4月25日,主席团专题召开了议案、推荐交办会,所有政府领导、相关站所负责人参加会议。交办会上,乡长刘黎提出了办理的具体要求,成立专门的工作班子,交办后,主席团采取听状况汇报,现场督查等方式进行跟踪督办,既督进度又督办理质量。已有1件办结,并以政府文件形式给提议代表进行了回复。

三、开展了代表小组活动。

1、代表小组活动。根据代表小组活动工作方案,5月20日,针对当前代表们写议案推荐不规范、概念模糊等现状,我们组织开展了代表小组学习活动,活动集中学习了代表的职责以及如何规范写好议案推荐,活动准备充分,学习资料做到了人手一份,代表们听得很仔细,学得很认真,就如何充分发挥代表作用,广泛听取民意,写出群众心声,如何为民代言等方面畅所欲言,纷纷表示要充分发挥代表作用,广泛收集民意,履行代表职责,真正做到“人民选我当代表,我当代表为人民”。

2、站所工作评议活动。6月16日,乡人大主席团组织28名人大代表对我乡卫生院开展了工作评议。为了评出活力、评出效果,乡人大主席团认真做好评议前各项准备工作。一是认真制订工作评议工作方案。明确工作评议要求,工作状况汇报主要资料等;二是组织评议调查。乡人大主席团成立评议调查组,对评议对象履职状况开展内外调查,构成调查意见,便于主席团掌握真实状况,进行重点评议;三是组织参评代表搞好走访、座谈、掌握评议素材。由于准备工作扎实,确保了评议发言不冷场、评议意见中肯。透过评议,代表们对乡卫生院提出了“加强医德医风建设”、“加强村级卫生室的管理和医务人员的教育培训”、“加大医疗硬件设施建设”的评议意见,意见已经交办。

3、人大代表向选民述职测评活动。11月18日,乡人大主席团组织开展了第三十三选区县、乡人大代表向选民述职评议活动。为了更好的发挥代表作用,乡人大主席团认真做好述职测评前的各项准备工作。一是认真制订工作方案20乡镇人大工作总结5篇年乡镇人大工作总结5篇。明确述职测评要求,代表述职的主要资料等;二是组织选民代表用心献言献策,肯定成绩,指出不足,发言踊跃,意见中肯,选民们对代表提出了要加强与选民的联系,在带领本村致富的同时带动周边村建设的意见和推荐,意见交办后,人大代表进行认真整改。

4、代表专题视察活动。12月8日,乡人大主席团组织21名人大代表,对20XX年我乡新农村建设状况进行了专题视察。透过视察,代表们肯定了政府工作成绩,同时也提出了要“加大烽火乡街道管理力度”、“严厉打击乱搭乱建,极力维护烽火形象”的意见和推荐。针对代表们的意见和推荐,乡人民政府高度重视,专题召开会议研究,制定了街道管理相关文件,认真进行整改。

四、关注民生,认真对待群众来信来访

1、健全和完善信访网络。乡人大主席团提高了对人大信访工作的认识,调整充实了人大信访工作领导小组,聘请21名人大代表为乡村两级人大信访信息员,搭建起“纵成线、横成片、内成团”的信访网络框架,用心预访、息访、处访。立足于把问题解决在萌芽状态,立足于把矛盾解决在基层,立足于解决实际问题,信访办理质量明显提高,基本做到一般信访解决不出村,重大信访解决不出乡。

2、及时办理群众来信来访。在信访接待中,我们做到热情接待,认真办理,及时回复。如花果村庞家组拆迁户张秋年及其儿子庞大进请求的关于宅基地的信访,上访户是高速公路拆迁遗留问题户,该户多次到市、县上访,反映宅基地问题。乡人大交办后,党委、政府高度重视,派工作组多次深入,对其反映的宅基地问题做了详细的调查与协调,由班子成员带队多次上门做工作,国土所和综治办工作人员进行放样规划,透过一个多月的努力,该拆迁户最后理解调解,签订协议,以国土现场测绘放样为准,房子此刻已经修建。

五、注重基础,及时更新维护人大网站

人大网站,是推进人大工作信息化的基础工作,是宣传人民代表制度,推介代表事迹,反映代表工作的重要平台。根据县人大关于加强乡镇人大网络建设的统一部署,我乡配备了电脑,建好了网站,并配备了专门的人大微机员,负责人大信息的上报和网站的更新,坚持每月对网站进行资料更新充实,个性是加强了对代表工作、代表事迹的及时报道和推介,有力地推动了全乡人大工作。

此外,主席团对人大调研与新闻宣传工作也高度重视,全年共撰写信息12篇,上省报道1篇,上市报道1篇,依法兑现了无职代表的误工补贴;上下联动,用心配合县人大开展国土执法检查等工作。

篇3:乡镇人大制度改革的宪法学思考

一、乡镇人大制度存在的几个主要问题

( 一) 规范问题

宪法第九十五条第一款规定, 省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。第一百零一条规定了乡镇人大选举乡镇长、副乡镇长。此二条规定奠定了乡镇人大的宪法地位。地方组织法第九条, 重复了乡镇人大的十三项职权。由此可知, 乡镇人大主要有决定权、选举权、监督权。

乡镇人大与其他各级人大不同, 宪法未规定乡镇人大设立常委会。县级以上人大的常委会能够在人大闭会期间, 行使部分其部分职权。通常来讲, 人大的会期短, 一年召开多为一次, 很多事务无法在会期处理完, 故常委会的设立对人大制度作用的发挥具有重要作用。八二宪法修改草案起初拟保留人民公社作为集体经济组织, 公社人民代表大会是整个公社的权力机关, 公社管理委员会是它的常设机关和执行机关。由于某些原因, 这条规定未能实现。我们认为, 乡镇人大有必要设立常设机关以弥补闭会期间的权力空白。

( 二) 事实问题

1. 决定权方面。作为民主代议机关, 人大是人民意志得以表达的场所。地方组织法第九条规定了乡镇人大有对本行政区域内的事项决定权: 在职权范围内通过和发布决议; 根据国家计划, 决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划; 决定本行政区域内的民政工作的实施计划。乡镇人大的事项决定权不限于重大, 只要在上述法条规定内的事项, 都有决定权。与法律规定相比, 现实情况大为不同。大多乡镇人大会期为一天, 很多地方甚至是半天。在此期间, 人大要听取政府工作报告, 审查批准财政预算报告和预算执行情况报告, 行使选举权, 还要决定本行政区域内的经济文化建设计划等等。虽然人大如期完成这些“任务”, 但也只是完成而已, 国家机关如果行使职权如“赶工期”一般去敷衍, 而不顾“任务”完成的质量, 这对法律来说是最大的讽刺。

2. 监督权方面。一个国家对政治权力运行过程实行监督的完善程度, 在形式上表现为该国的法治状况, 在内容上表现为该国的民主程度。表面上看, 我国的人民代表大会制度符合了民主制的外观, 已然实现人民当家做主。但真实情况如何? 从监督制度的完善程度上进行考察即可窥见全貌。地方组织法第九条第 ( 九) 款规定, 乡镇人民代表大会有权撤销乡、民族乡、镇的人民政府的不适当的决定和命令。许多地方人大一年只开一次会, 对那些有必要立即撤销的决定和命令, 不免显得监督乏力。

3. 选举权方面。关于乡镇人大制度中的选举问题, 首先是选民选乡镇人大代表的问题。选举法规定, 县乡两级的人大代表实行直接选举。乡镇人口普遍在几万人以内, 少则数千人, 有条件实行直接选举。真实的选举状况并不乐观, 选民投票率不过半现象时有发生, 很多有资格有条件的人未行使过选举权和被选举权。农民对选举活动不热情也是中国农村的普遍现象, 他们不热心政治参与。个中原因, 既有公民权利意识还未觉醒的因素, 也有不相信人大这一“橡皮图章”的主观因素。乡镇人大代表中干部比例过高, 有些地方选举过于“低调”。近年人大代表选举中, 出现了很多丑恶现象。2013 年湖南衡阳贿选案 (1) 震惊全国, 一个地方竟有如此之多的人大代表卷入贿选, 迫使我们反思选举制度存在的问题。

其次, 乡镇人大代表选举乡镇长、副乡镇长也存在问题。选举乡镇长、副乡镇长的活动, 选举法规定实行差额选举, 也可以实行等额选举。然而现实中, 规范的例外却成为实践的原则。本应实行差额选举, 官员们却搞成了等额选举为原则。这种“暗度陈仓”式的政治策略, 成为侵蚀政治文明的蛀虫, 也阻碍着法治文明的进程。

二、乡镇人大制度的改革进路

改革开放以来, 城镇工商经济发展迅速, 乡镇规模不断扩大, 乡镇政权要管理的事务大大增加。工业、农业、商业, 民生、民主、卫生、教育等职能随之而需要增强。旧的体制已不符合发展需求, 必须通过改革来实现基层治理现代化。

( 一) 加强乡镇人大组织建设

宪法规定县级以上人大设常委会, 乡镇一级没有人大常委会。前面已经提到数次, 这里还是有必要再说, 乡镇人大每年只开一次会议, 每次会期只有一天甚至半天, 随着经济发展, 社会经济文化事务不断增多, 乡镇人大组织制度已经跟不上社会行进的脚步。而且, 社会经济文化事务的增多, 必然对乡镇人大的办事能力要求更高。然而乡镇人大没有常设机构, 根本无法处理本行政区域内日益增多的事务。为此, 要延长乡镇人大会期, 建立处理经济文化事业的常设机构, 增加乡镇人大的人员配置, 实行乡镇人大主席专职化。唯有在组织建设上进行改进, 才能强化乡镇人大行使职权的能力, 才能不断地实现权力的真正回归。组织建设是制度建设的基础, 对于其他方面的改革具有重要意义。

( 二) 完善乡镇人大监督机制

有必要建立有效的乡镇人大监督制约机制, 建立有关处理经济文化事业的常设机构。在浙江温岭新河镇人大改革 (2) 的过程中, 设立了人大财经小组, 在闭会期间监督公共预算的执行情况。这一经验是值得去学习的, 因为它是在宪法框架内增设的机构, 并非常委会, 故不违宪。由此可见, 欲建立乡镇人大监督机制, 与人大的组织建设完善是密切相关的。反之, 加强乡镇人大的组织建设, 也将有利于对乡镇政府及其他部门的监督权的行使。故而, 乡镇人大的组织建设与监督权的完善要结合起来, 这二者是鸟之两翼、车之两轮, 共同推动乡镇人大的不断完善。

( 三) 改革乡镇人大议事程序

纵然乡镇人大的会期只有一天, 但这一天的会议中, 如何形成更好的议事程序颇为重要。现实中往往存在乡镇人大议事走过场的现象, 人大代表也不珍惜议事的机会。在短短一天的会议中, 还必须听取乡镇政府工作报告。代表大会应适应市场经济改革的变化, 取消对国民经济和社会发展计划报告的听取和审议。因为现在不实行计划经济, 即使政府还需要做出一些计划, 也都是指导性的, 也不必通过代表大会审议, 因为代表大会审议通过的东西具有一定的法律效力, 现在的计划不应有这样的效力。乡镇人大应把主要时间和精力放在更重要的预算监督和其他重大事项的决定权上。

( 四) 继续推进选举制度改革

从选举法的修改上推动乡镇人大改革。选举法历经数次修改, 却少有能促进乡镇人大的改革的。应当把国家机关正副职领导的选举改为一律实行差额选举, 除非提不出候选人的情况下才可进行等额选举。现行的法律规定的是实行差额选举, 也可以实行等额选举, 重点突出不明, 导致为一些投机者所利用, 变成了几乎一律实行等额选举。作为人民意志代表的人大代表不能自由选择, 这同没有进行选举似无分别。

此外, 还应当实行以居住地为标准的选举。这是为了解决那些长期在外地工作而又热心于公共利益的人们而设的, 这类人群在整个社会中占有相当大的比重。同样作为我国公民, 应有平等的选举权, 这要求必须为他们的选举创造条件, 而不应是要选民去自己创造条件, 否则, 任何一个理性的人都会在经济成本的压力下选择放弃的。为选举创造条件, 应被视为政府必须提供给选民的公共产品。

还有些学者提出另一种改革进路, 认为应当撤销乡镇一级政权。他们认为, 在现行体制框架内进一步加强乡镇人大职能建设的做法, 并不能解决当前广大乡镇建设中存在的问题, 可能的结果是体制顺当了, 但政权机关叠床架屋, 编制臃肿, 陷入帕金森定律 (3) 恶性循环之中, 显然不是明智之举。因此应撤销乡镇政权, 对行政区域比较大、人口也比较多的县区, 可以设立若干县级政府派出机构。

当前中国人口众多, 区县人口动辄几十万上百万, 如果撤销乡镇一级政权, 带来的肯定是治安的混乱。建国后的几十年间, 我们也实行过县政府派出区公所的制度, 但后来也被放弃了。不是正式的政权很难行使权力, 就像今天的派出所一样, 只是在极有限的范围内有处罚权限。政权派出机关将面临更繁多的事务, 因此势必会形成权力膨胀, 再次成为实质上的一级政权, 如此往复, 只能减弱办事的效率, 毫无裨益。持该观点的人或许还会说, 可以让乡镇实行自治。我国并没有自治的传统, 历史上统治力量在乡村薄弱不是靠自治, 在以血缘为中心的乡土社会里, 统治的工具是道德和族规, 而进入工业社会的今天, 道德统治方式已经不再适应。因此, 更为可行的还是要强化乡镇人大职能, 进一步发挥乡镇人大作用, 推进基层政权治理能力现代化。

三、结语

乡镇人大的改革是必然趋势, 不进行改革只能走向死胡同。近四十年的改革, 每一步都伴随着利益的博弈; 于其中, 虽有反复但更多是进步。乡镇人大是基层政权的核心部分, 是最接近底层民众的国家权力机关, 比其他各级权力机关的优势也在于此。它肩负着重要的使命, 即不断推进基层民主的实现。通过参与基层选举, 普通民众可以被激发出公民意识。公民意识是法治社会的标志, 是国家民主程度的试金石。国家治理重在基层, 在顶层设计时, 有必要考虑如何改革乡镇人大制度。笔者才疏学浅, 本文只浅谈了几个问题, 但问题远不止这几个。

注释

112012年12月28日至2013年1月3日, 衡阳市第十四届人民代表大会第一次会议中, 共有527名人大代表出席会议, 在差额选举人大代表的过程中, 发生了严重的以贿赂手段破坏选举的违法违纪案件.

222005年, 浙江温岭新河镇开启了乡镇人大对预算批准的改革大幕, 被称为“参与式预算”, 称得上中国乡镇人大改革的典范.新河镇人大在会议期间, 就政府预算批准事项, 由代表们对乡镇政府及机构负责人发难质询, 进行实质性的监督.这是典型的中国民主形式, 是为解决官民之间长期以来的矛盾而创造的.审批预算权力的回归将激活沉寂太久的人大制度, 并使乡镇人大逐步摆脱“橡皮图章”称谓, 恢复人大的主角地位.其法治意义就在于将宪法安排现实化、制度化, 真正建构权力监督机制.

篇4:乡镇人大代表个人总结

而今,乡镇作为县之所辖,为我国最基层的政权组织。乡镇人民代表大会,则为最基层的国家权力机关。

早在1954年宪法,就确立了乡镇人民代表大会的法律地位,规定了其职权和活动方式。1979年,五届全国人大二次会议通过地方组织法,重新明确了其法律地位。2007年,全国县乡同步换届,乡镇人大届期由三年变为五年……在这样届届相继、与时俱进的发展脉络中,乡镇人民代表大会在推进基层民主政治建设、促进农村经济发展、维护社会稳定中功绩卓著。

当改革步入深水区、度过深水区之时,党的十八大提纲挈领性地指引我们,“坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。”在这样的政治框架内,乡镇人大工作如何由会中向会外延伸,向经常化、制度化、规范化方向发展,是为深化基层民主政治工作的科学命题。

正确认识是科学践行的先导。全国13亿人口,乡镇约9亿;近300万五级代表中,乡镇级占到大半。广大农民对于民主与法制的体味与渴求是最为直观的。这并非源于理论上的认知,也不是看你宣传得怎样,而是来自于对社会和生活的察验,看他的代言人是不是真正代表自身权益。因此,乡镇人大工作不是务虚,而是更加务实;不是被动,而是更加进取;不是“二线”,而是更加前沿。

程序也是实体价值的保证。乡镇人大工作无论从形式到实质,还是从方法到内容,都必须依法规范会议程序。会前认真准备:提前通知会期,列好会务计划,将材料提前印发代表;组织代表围绕议题进行“三查(察)”……会中发扬民主:保证必要的会期,切莫“半天会,两餐饭,听完报告会就散”;达到法定人数,议程必须经与会全体代表讨论通过;充分尊重代表意愿;提高会议开放度,组织选民旁听,扩大公民有序的政治参与……会后督办实效:对于会议的决议、决定,要广泛宣传其公信力;对于代表议案以及建议、批评和意见,要力戒重答复轻落实……

监察重点,督促到位。监督的内容应本着议大事、求实效的原则,宜精不宜多,让结果“掷地有声”、切实解决问题。要寓监督于支持中,根据党委工作大局督促政府依法行政;要围绕农民普遍关心、反响强烈的热点、难点问题,如义务教育、土地流转、合作医疗、重大项目、基础建设等方面开展监督。

十八届三中全会指出:“健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告。”这为重大事项权的有效行使,注入了新能量、新活力。在“推动人大工作与时俱进”的今天,乡镇人大既要理顺党委决策、人大决定、政府执行的关系,也要厘清哪些重大事项必须要经乡镇人大决定,哪些只需要听取情况汇报,令制度设计的权力有效动用。

生命在于运动,代表在于“活动”。代表工作是乡镇人大的一项基础性工作,应进一步加强与规范,建立代表学习、联系选民、专题调研、履职公开、履职档案、小组活动、“三查(察)”、述职等项制度。

最基层,最直接,最广泛,是乡镇人大工作最为突出的特点。姑且用“上善若水”一词来比喻占我国总人口70%以上的广大农民,那么“水能载舟,亦能覆舟”。

至此,谓之“乡镇治则国治”,亦无不可。

篇5:乡镇人大主席个人思想工作总结

我于年月通过乡第届人民代表大会选举当选为乡人大主席,负责乡人大的全面工作,分管民政、城镇建设等工作,挂点联系石坝沟村。在任职期间,本人在县人大常委会的指导下,在乡党委的正确领导下,认真学习党的十七届三中、四中全会和党的十八大精神,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,牢固树立以人为本、服务为民的政绩观。以求真务实的态度,注重和关注民生问题,以清政廉洁的作风,认真履行好人大工作职能职责,认真抓好本职工作和中心工作,在各方面取得了较好的成绩,现将我任职期间的工作情况简要汇报如下:

一、努力学习,不断提高自身素质

作为乡人大主席,工作职责和任务都要求自身要有一定的思想政治素质和政策理论水平,从任职的那一天起,就深深地感到责任重大、任务艰巨。为提高自己业务水平和政治素质,我把学习放在首位,除了积极参加党委中心组理论学习外,平时还挤出时间自学,认真学习了党的十八大报告、《宪法》、《代表法》、《地方组织法》、《监督法》、《选举法》等有关法律法规知识和人大工作各项制度及每年度县两会精神。通过学习,使我进一步熟悉了党的方针政策、法律知识和人大工作程序,提高了依法议事、依法办事的能力,增强了做好人大工作的责任感和使命感。

二、认真履职,扎实工作

换届以来,认真抓好人大工作和分管工作,积极完成党委和县人大交办的工作任务。

(一)人大工作

一是精心组织,依法开好人代会。根据《地方组织法》及有关法律规定和县人大统一部署,依法组织开好乡六届人大换届选举会议和每年的人民代表例会。

二是加强人大制度建设。建立和完善了乡人大主席团成员联系人大代表工作制度、人大代表联系选民制度、主席团学习制度和议事规则、代表小组活动制度等十二项制度,各项制度规范上墙,使乡人大工作做到有章可循。

三是组织人大代表开展对政府职能部门效能建设工作评议。对农业服务中心、林业站、水利站、民政办、综治办、司法所、财政所、派出所、九年一贯制学校、人社服务中心、卫生院、安监站等个部门进行了工作评议,有力推进了政府职能部门改变工作作风,提高服务质量和水平。

四是加强代表的执法监督检查和视察调研活动。紧紧围绕乡党委、政府的中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点、焦点开展执法监督检查和视察调研活动。换届以来,组织代表开展视察调研次,对全乡教育工作情况、水利建设基本情况、生态移民和农村集中建房实施情况、道路交通建设、三个万元工程进行了视察调研;执法检查次,对《安全生产法》、《义务教育法》、《人口与计划生育法》的贯彻实施进行了执法检查,撰写视察调研和执法检查报告篇,提出可行性建议余条。通过活动的开展,有效地促进政府工作规范、依法行政,树立良好形象,较好地维护人民群众的合法利益,为保障乡经济社会健康发展创造了良好的社会环境。

五是做好群众来信来访工作。热情接待群众来信来访,对每一信访件认真调查了解,能处理的`问题就及时处理,对不能解决的问题及时提交乡政府及上级有关部门协调解决,有效地化解了社会矛盾纠纷,维护了社会的稳定。

六是积极做好代表议案、建议、批评和意见的交办工作。在我履职期间,密切联系群众,反映群众急需解决的困难和问题,提出切实可行的意见和建议,争取上级人大的关心和政府的支持。乡人大对乡人代会上代表提出的重要建议进行认真疏理,交由政府落实,并监督和协助好政府按时完成了所有建议、批评和意见,做到了事事有交持,件件有着落。

七是加强对人大代表的学习培训。组织人大代表认真学习了《代表法》、《监督法》等内容。通过组织培训学习,代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。

八是认真完成县人大常委会交办的工作任务。

(二)民政工作

一是抓好民政救灾救济资金和季节性缺粮的评审发放工作。

二是优抚工作按政策落实兑现,并抓好核实参战人员,全部都按照政策落实兑现,双拥工作取得较好的成效。

三是抓好村(居)“两委”换届选举工作。在村(居)“两委”换届工作中,始终把坚持党的领导,坚持发扬民主和严格依法办事贯穿于换届选举工作全过程,保证了村民民主选举权的实现。

三、廉洁自律、以身作则,作好表率

加强党性锻炼,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,政治上靠得住,经济上过得硬,坚持勤俭节约,反对奢侈浪费,真正做到廉洁奉公,勤政为民。按照领导干部廉洁自律,勤政廉政的工作要求,对照《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)办法》和中纪委、省、市、县纪委关于领导干部廉洁自律,廉洁从政的有关规定,时刻以党员的身份严格要求自己,做一名廉洁自律的表率。

篇6:乡镇人大代表个人总结

当选景讷乡人大主席近两年来,我本着不辱使命、不负重托、依法行政、勤政廉洁的原则,紧紧围绕全乡经济社会发展、改革稳定大局,真抓实干,按照乡党委、政府提出的奋斗目标,认真履行宪法和法律赋予的职权,不断加强民主法制建设,改进工作方法,强化工作力度,增强工作实效,尽心尽职,各项工作取得了新进展。现就两年来的学习、思想作风建设和工作情况汇报如下:

一、努力进取,不断提高自身政治素质和工作水平

(一)加强学习,提高自身综合素质。近年来,我把加强学习作为提高素质和能力、推动工作开展的立足点,通过参加每周一的中心组集中学习和个人自学相结合,学习与撰写心得体会相结合的方式,系统地学习了《宪法》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》、《党内监督条例》、《组织法》、《代表法》和省、州、市有关人大工作的《办法》、《规定》和“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届五中、六中全会精神及关于树立科学发展观、构建和谐社会等方面的理论知识,切实加强对法律法规、市场经济、科技文化等知识的学习。认真学习和把握《廉政准则》52个不准的要求;时刻用反面典型警示自己,保持清醒 头脑,筑起拒腐防变的防线;始终教育身边亲人和身边的同事,稳住心神,管住手脚,抗住诱惑。通过向领导学、向同事学、向基层学、向实践学,不仅加深了对党的路线方针政策的理解,增强了政治意识、责任意识和大局意识,更重要的是把理论知识转化成了自己科学的世界观、人生观、价值观,成为自己观察事物、判断形势、解决问题、推动工作的有力武器,有效提高了自身的理论素质和水平,为更好的开展工作奠定了坚实的基础。

(二)加强协调,扎实推进工作作风建设。坚持以科学发展观统领全局,紧紧抓住全乡中心工作、重大项目建设、重点工作,推进全乡经济社会发展。重视协调分管站所、联系村委会的各项工作,使站所与站所、站所与村委会之间在各项工作中增进理解,密切配合,共同完成各项工作任务。

(三)坚持党性原则,维护班子的团结和统一。自觉服从组织决定,维护班子的团结,尊重他人意见,正确处理组织与个人的关系,坚决执行乡党委的决定,尽职尽责完成工作任务,积极参与全乡各项重大工作事项的研究和决策,使各项工作服从和服务于乡党委的中心工作和全乡经济社会发展的需要。属于自己分管的工作大胆负责,敢抓敢管,从不推诿,积极为班子排忧解难。与其他领导成员之间注意相互尊重、相互配合;认真听取其他领导同志和站所的意见和建议,集思广益,以利于科学决策;坚决执行上级党委的决定,顾全大局,令行禁止。

二、自觉落实党风廉政建设和反腐败各项规定

《党风廉政建设目标责任书》对每个领导干部廉政建设提出了明确的要求和具体的目标责任。《党员领导干部廉洁从政若干准则规定》是每个党员领导干部的行为准则。因此,在工作中自己始终坚持“约法三章”,即不该得的利益坚决不要,违反原则的事坚决不做,有损党和政府形象的事坚决抵制,随时做到自警、自省、自励。一是在日常工作中坚持原则,秉公办事,不谋私利,不徇私情,任何时候都不利用职权和职务上的便利为自己及亲友谋取不正当利益;二是在各项经济活动和各种公务活动中,严格按照党的路线、方针、政策和国家的法律、法规办事,从不参与任何形式的营利性活动;三是生活上从不讲排场,不摆阔气,做到厉行节约,艰苦奋斗,为分管站所执行廉政建设和各项规定起到了模范带头作用。四是在管好自己的同时,经常教育和管理自己的亲属和身边工作人员自重自爱,奉公守法,不搞特殊化。

三、积极履职,抓好人大工作

按照围绕一个中心(以经济建设为中心)、强化两个重点(监督决策和代表工作)、落实三个创新(创新工作制度、工作方法、工作内容)的工作思路,不断开创人大工作新局面。

(一)开展代表活动,做好代表工作。经常组织代表开展学习、视察、调查、执法检查、评议等活动,实现了代表工作生动活泼的局面。

(二)发挥代表作用,树立了良好形象。开展了代表争先创优活动,组织代表为民办实事、好事,做到人民代表为人民,在群众中树立了良好形象。

(三)加强人大监督,支持行政工作。坚持“帮忙不添乱、尽职不移位、建议不强求”的原则。一是贯彻监督法,积极履行人大监督职责,围绕经济建设和热点问题多形式开展监督活动;二是认真办理代表议案工作,更好的服务行政工作,对行政工作中遇到的困难和问题,发挥人大优势,积极帮助协调解决。

(四)加强自身建设,提高履职能力。不定期组织学习和开展活动,不断提高人大代表的素质,健全各项制度,使自身建设得到了全面提高和加强,为做好人大工作打下了坚实的基础。

篇7:乡镇人大半年总结

在2018年上半年的工作中,镇人大高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神以及总书记一系列讲话精神,以全面深化改革和推进依法治国为目标,以改善人民群众生产生活水平为根本,以保护环境、推动跨越式发展和长治久安为主要任务,依法履行《宪法》和法律赋予的工作监督、法律监督、人事监督各项职能,紧紧围绕我镇“1136”发展思路,不断促进了民主法制建设,为推动全镇经济社会发展做出新的贡献。

一、坚持党的领导,正确把握方向

坚持党的领导,是人大工作贯彻十八大精神关键所在和根本保证,镇人大自觉地把人大工作置于镇党委的领导下。镇人大围绕镇党委的中心工作任务,科学谋划人大主席团的工作,坚持依法办事作为人大工作的出发点,以推进全镇社会稳定,促进农牧村经济发展为目标,全面开展人大的各项工作,积极承担镇党委确定的重点任务,深入调查研究,协调督促指导,解决有关问题,全力推进改革目标和依法治国方略的逐步实现。

二、突出监督重点,提高监督质量

积极探索改进监督方式,强化监督主体意识,提高监督质量。对全镇人民群众普遍关心的热点、难点问题进行深入调研,广泛了解民情,充分反映民意,做到决策时参与,实施中督查,确保正确决策落实到位。一是综合运用了多种法定方式,加强

对重点领域、重大事项的监督,积极推动生态文明建设、教育、医疗、养老、低保等重点民生问题的解决,督促政府把顺民意、解民忧、惠民生的各项实事办好。二是强化了对执法和司法工作的监督,加强对司法调解、行政执法、信访工作的监督检查,促进镇司法工作和行政执法更加规范化、法制化。三是规范了重大事项议案的提出和审查,规范决议、决定的程序,通过系统学习、广泛调研、征求意见等方式,确保做出的决议合理合法。四是建立了监督和反馈制度,及时检查贯彻落实情况,增强镇人大决议的权威性和实效性。

三、严格履行职责,提高履职水平

正确处理人大和政府的关系,在人大职权内,把支持和促进政府工作作为根本目标,把工作的着力点放在促进重点问题的解决、推进共同目标的实现上,确保在监督中体现支持,在支持中实施监督,做到监督和支持的有机统一,努力形成了在镇党委的领导下各司其职,共同推进谋跨越、求发展的工作机制。将进一步加强对规范性文件的备案审查,促进政府行政行为更加符合法律法规,符合人民群众的切身利益。进一步深化了代表视察活动,在召开重大会议及组织代表开展视察活动时,对议题提前策划,周密安排,做到合法有序进行,立足镇情,围绕全镇工作大局,科学地提出活动的议题,广集民智,切实提高了活动的针对性和有效性。

四、加强协调联系,发挥代表作用

镇人大继续加强了与上级人大的沟通和联系,主动接受上

级人大的工作指导,积极配合上级人大在我镇的视察、调研和执法检查活动,学习借鉴工作经验,不断提高自身工作水平。充分尊重人大代表的主体地位,充分发挥代表在管理国家事务当中的作用,认真办理人大代表的意见建议,对关系全局、符合群众期盼、高质量的代表意见建议进行挂牌督办,使得代表所提意见建议办理取得实效。进一步加强代表联络工作,组织开展好代表闭会期间的各项活动,尽力为代表履职创造条件、提供服务,保障代表的知情权、监督权、参与权、表达权的行驶,充分发挥代表在闭会期间推动经济社会发展、联系人民群众的纽带作用。继续完善“代表之家”的创建,以提高代表综合素质、增强代表履职能力、充分发挥代表作用为目的,在今年,把“代表之家”全面建成人大代表学习的园地、联系选民的桥梁、发挥作用的阵地、接受选民监督的平台,加强“代表工作站”建设力度,始终以人大代表为主体,为代表履行职责创造条件,努力增强“代表之家”的向心力和吸引力,调动代表履行职责的积极性和主动性,把“代表之家”建设成为学习之家、知情之家、议政之家、交流之家。

五、发挥代表职责,广泛开展调研工作

一是从四月份以来,我镇人大组织部分懂农业的人大代表,对辖区药材种植情况进行了详细认真的调研。通过实地访问、交流谈心以及资料查找等方法,对喀尔钦镇中药材种植情况进行了深入调研,总结了喀尔钦镇中药材种植的发展现状、取得的成绩、和存在的不足,并分析了制约中药材种植业发展、和农户通过药材种植而

增收的症结所在和深层次原因。最后结合本镇实际情况,理论联系实际,提出了改善交通、就地取材、市场先行、增加补贴、增加培训等五条基本措施;补贴方式和种植结构调整,发展观光农业、订单农业、生态农业、和社区支持农业,生产绿色有机中药材,提升中医中药文化氛围,创建特色小镇”等七条发展思路;以及创办企业,招商引资、土地流转、野生抚育、人才引进等四条长远建议。二是对我镇村风民风建设情况做了细致的调研。我镇人大主要针对乡村文明核心价值观引领、农牧村精神文明创建示范工程、乡村文明道德风尚涵育、和乡村文明人居环境提升和文化惠民普及、四好农牧村”、“改税改能改房”和“厕所革命”进行了细致调研。

六、进一步加强自身建设,切实提高代表履职水平

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