党换届选举工作总结报告

2024-05-02

党换届选举工作总结报告(精选7篇)

篇1:党换届选举工作总结报告

各位领导、各位党员:

我厂党支部于20xx年5月换届至今已届满五年多,受上一届支部委员会的委托,现在,我代表党支部向全体党员作工作报告,请予以审议。 五年多来,我厂党支部在上级党委的直接关怀和正确的领导下,全体党员在思想上,高度与党中央保持一致,坚信党的领导,在工作态度上牢记党的宗旨,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧贴企业工作实际,围绕经济效益开展党务工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,在党的建设、经营管理、职工队伍建设稳定等方面都取得了一定的成绩,特别是面对历史罕见的自然灾害,面对困难重重,全体党员齐心协力,功坚克难,开拓进取,充分发挥共产党员的先锋模范作用。使党支部的各项工作均走在前列。较好完成上级领导交办的任务并受到上级党委多次表彰。

五年来的工作回顾

五年来,企业党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,构建和谐企业、和谐职工关系。坚持以班子带头证明一切、以职工利益高于一切、以稳定压倒一切、以安全管理为一切,齐心协力,功坚克难,开拓进取,促进企业健康发展。

一、强化班子自身建设,发挥全体党员积极分子先锋模范作用; 五年来,党支部从领导班子抓起,从强化领导干部自身作起,抓好领导班子建设。建全民主生活会制度,建立领导干部廉政制度和厂

务大事公开公正制度。由于领导按章行事,以身作责,推进了廉政建设,提高了党员的整体素质,促进了企业经济不断发展。例如在去年的自然灾害中,不论是大小开支,都是通过职代会、厂务会、中层以上会议决议后进行开支。由于班子成员以身作则,注重自身建设,所以全体党员、积极分子团结一致。日夜坚守在抗灾的第一线,不畏艰险,不怕疲劳,连续作战参加清除车间淤泥和积土的生产劳动近二个月。由于班子的典范作用,党员、职工们团结友爱,拧成一股绳来共同搞好抗洪工作,使大灾面前无一人伤亡,而是用最短时间使企业恢复面貌。由于班子成员的典范作用,使企业的凝聚力也更强。

(二)、强化党员队伍,充分发挥职工当家作主的作用;

为促进企业经济发展,党支部还从党员干部的思想提高入手,抓好党员干部政治理论素质,业务能力和职业道德的建设。制定党员干部管理条例,理论学习计划,坚持“三会一课”制度。抓好每月《闽北党建》及定期播放警示教育片、电教片,做到按时收看,讨论的反馈工作。 认真开好民主生活会,搞好厂务公开工作,遇到企业重大问题和资金使用都进行职代会的讨论。发挥民主监督机制和各职能部门的作用。厂部设有公开栏、意见箱。充分发挥民主权利,维护企业稳定,牢固树立为人民服务的思想。每年召开二次职代会成员会议,年初汇报年度工作、次年工作计划和各项开支。年中,在民主生活前利用墙报公布各项收支情况。让职工知厂情、明厂事。年末,汇报全年工作,审议下年计划。五年多来,不包括中层以上会议,企业召开了职代会九次、职工大会二次,民主生活会十一次。特别是近一年多来企业的大小开支都进行通报,遇到重大事项都是慎重的多次讨论,必要时经营合同都是经有通过职代会进行讨论通过的。使企业党务,厂务公开

透明化,职代会的民主作用在企业中取得了较好发挥。充分发挥民主监督机制和各职能部门的作用。

(三)、支部还十分重视组织发展工作,这五年多,按照党章的标准和“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对积积分子的培养工作,先后培养和发展五名积极分子入了党组织,至今三名成为中共正式党员,二名预备党员。使党的新鲜血液不断加强。在企业改革和发展中起到堡垒作用和先锋模范的作用。

三、党建工作落在实处,高度重视并认真做好保障和改善民生工 作,不断增加企业职工收入,使职工生活水平稳步提高。

(一)、近五年党支部思想重视、善始善终、以人为本,重视解决职工要求的突出问题,从职工最关心的事抓起,从职工最需要的事做起。。职工工资平均增长150%左右,福利方面也得到不断提高,例如住院职工原来病假工资按原档案工资,通过职代会讨论后提高了一倍多。特别是去年企业在遇到百年一遇的自然灾害特别困难情况下,党支部“以人为本”原则,提前终止出租户合同,来安置受灾职工,从根本上解决了职工的后顾之忧。使党建工作落到实处,切实维护好、实现好、发展好职工的根本利益,得到职工的高度赞扬。

(二)、全体党员能以廉洁奉公的精神引导职工搞好企业经济建设,支部坚持“党要管党、从严治党”方针。全体党员平时都能自觉约束自己,近几年企业无发现党员有违法乱纪行为。而是保持和发扬党的先进性,使党组织和党员干部的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。全体党员都能以民为先,廉洁奉公、团结实干、集聚合力,持续团结和谐局面,弘扬拼搏实干精神,同心协力搞好企业,充分发挥党组织

的创造力、凝聚力、战斗力和先锋模范作用。因此,近几年无发现党员干部违法行为。得到职工的好评。五年多来党支部经职工监督、测评,满意度都为100%。

(三)、做好工、青、妇以及送温暖工作和社区工作,在日常工作中,支部还十分重视发挥工、青、妇的作用,形成齐抓共管的局面。使精神文明和其它各项工作都取得较大进展。在女工工作方面,不论是退休还是在岗女工,企业每年都拿出一定资金进行发放。送温暖活动方面。近五年共慰问特困职工和住院病人150多人次,班子成员还到异地为百岁老人庆生日,发放慰问金约10万多元。其中:慰问金六万多元,社区退休人员活动费近三万多元。对住院的探望关怀都让职工感到党这个家庭的温暖。

支部所取得的这些成绩,是与上级党委的正确领导和支持分不开的,也是全体党员和干部共同努力的结果。在此,我代表本届支委会向关心、支持、帮助我们和各位领导表示衷心的感谢!向全体党员和广大职工致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也要清醒的认识到存在的问题,目前大家都比较安逸现有的经营模式,忧患意识不够,因此要进一步加强支部的战斗堡垒作用,在政治上给予经济有力保证。并预祝换届选举圆满成功!

篇2:党换届选举工作总结报告

中共XX镇委员会副书记 XXX

尊敬的各位领导、同志们:

述职人,XXX,男,汉族,1970 年6月出生,DD县灵兴镇人,1992年6月毕业于MM农专,同年8月参加工作,1995年1月加入中国共产党,1999年12月毕业于省委党校函授本科经济管理。参加工作以来,先后在灵兴、争胜、新鲁、秋林等地工作,从事农经、财政、统计等工作,2003年10月调XX镇工作,任党委副书记。

按照党委分工,我主要分管宣传思想、群团、武装、创建、教育、卫生、广电等工作;2003年11月—2004年10月兼任三秀党总支书记。三年来我在镇党委、政府的领导下,得到了领导的关心和同志们的支持,使工作业绩一年步入一个新的台阶。下面,我从四个方面汇报自己的履行职责情况,请组织审定、领导和同志们评议。

一、勤奋学习,不断提高自身素质

作为一名党政领导干部,自己时刻提醒自己只有与时俱进地抓好学习,才能增强做好工作的本领。为此,一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、《党章》和党的十六及十六届三中、四中全会精神,积极投身于党的先进性教育活动,努力提高自己理论素养,二是认真学习贯彻党的各项方针政策,学习遵守县委、县府和党委政府的各项规定;三是学习国家有关的法律法规;四是认真学习市场经济知识、现代科技知识和农村工作方法等,拓宽了知识视野,促进了知识更新,增长了才干。同时还做到了坚持集中学习与个人自学相结合,认真作好笔记,撰写心得体会,每年的学习笔记在2本以上。

二、扎实工作,不断取得新的工作业绩

作为班子中的一员,我在党委政府的领导下,牢固树立大局意识、中心意识和责任意识,坚持助农增收,构建和谐XX,紧紧把握时代脉博,身体力行,积极主动和创造性开展工作。

1、坚持以“三个代表”重要思想统领宣传思想工作。

在分管宣传思想工作中,2004年获得纪念邓小平同志诞辰100周年知识竞赛组织奖,2005年获得纪念红军长征70周年暨抗日战争胜利60周年知识竞赛组织奖,2006年获民间巡游组织奖,今年上半年宣传思想考核名列榜首。

一是寻求突破,深化理论工作。我以统一思想、凝聚力量为目标,增强针对性、广泛性、实效性。重点抓好党委中心组的理论学习。按照党委学习制度的规定,组织好机关干部集中学习,指导干部自学,做到月月有学习内容,周周有学习重点,抓好党委中心组学习,在学习中做到学习有计划、有安排、有重点,学习与讨论相结合,每一个阶段结束后写出心得体会。

二是突出重点,形成经济宣传强势。

紧紧围绕党委政府各阶段工作目标,按照“提前介入、集中报道、后续跟踪”的思路,每年向县及以上有关部门报送各类信息稿件在100篇以上,加强了与有线电视台的联系,做好了典型事迹和特色亮点的宣传。着力抓好我镇发展的新举措、建设新成果和成功和经验的对外宣传,提升XX知名度,为创造良好的投资、发展环境起到了造势作用。原创文章,尽在文秘知音网。

2、整体推进,加强精神文明建设。积极开展文化体育活动,丰富群众文化生活,利用重大节目开展好文化体育活动,每年都要组织2次以上的社区文体活动;大力推进场镇“绿化、美化、亮化、净化”工程,营造最佳的人居环境,继续开展环境综合整治,狠抓薄弱环节,2005年组织资金近万元对小学下街出险路段近40米进行了整治,对文化街50余米的下水道进行了整治,安装了下水管,组织工商、卫生等部门对场镇餐饮、食品生产销售进行督促检查,保障了人民群众的身体健康;不断创新文明行业、文明单位、文明镇村等活动的内容形势,全镇创县级文明卫生场镇一个,市级文明单位一个,县级文明单位十四个,县级文明村六个,通过以镇带村、以村带户,扎实抓好农村精神文明建设工作;优化社区环境,完善社区服务,抓好“村村通”工程,全镇21个村通上有线电视、有线广播,三年时间新发展有线电视1500户,近两年发展村通电话1000部以上。

2、抓好群团和武装工作,充分发挥桥梁纽带作用。

一是全镇21个村,1个社区居委会都配齐了群团组织负责人,做到有人管,有人抓;

二是积极发挥群团组织的作用,建立村工会委员会,积极维护农民工的合法权益;发挥团员青年的生力军作用,积极投身社会主义新农村建设,培养青少年的爱国情操,推进未成年人的思想道路建设;积极开展巾帼建功和“双学双赛”活动,积极维护妇女活动的合法权益,妇联连续三年获得市、县妇联组织表彰。

三是武装工作成效明显,认真开展民兵整组,积极组织应征青年入伍,完成了上级下达的目标任务。

3、教育卫生捷报频传。

教育上认真贯彻落实国家的两免一补政策,消除不安全因素三处,巩固两基成果,狠抓了学校的安全稳定工作,加强教育队伍建设,积极推行素质教育,加强中、小学生的思想道德建设,全镇两所初中,3所中心小学每年质量综合考核都名列前茅,XX中学今年参加中考218人,普高上线人数194人,占89%,其中上重点高中132人,占61%,位居全县同类中学前列。卫生上加强农村公共卫生服务体系建设,抓好妇幼保健,卫生执法监督,初级卫生保建工作,全镇3年时间未发生一件重大疫情和食物中毒,2005年卫生院创建国家爱婴医院,中心卫生院综合考核位居全县前列。全力抓好新型农村合作医疗工作,全镇2006年参合农民达80%,建好村合作医疗站18个,缓解了农民看病贵,积极稳定地推进了两个办事处卫生院的体制改革,进一步加强卫生行业作风建设,构建和谐的医患关系,为农民群众健康服好务。

4、做好帮扶贫困户工作,2005年,我帮扶贫困户2户——杜其荣、袁先顺,当年杜其荣一家脱贫。去年以来,我到贫困户家实地调查,座谈9次,帮扶资金500元,根据他们各自的实际情况,分别帮助他们养鹅和联系到本村砖厂打工,解决了他们的实际问题。

5、做好联系办事处和驻村工作,2004年兼任三秀办事处党总支书记,驻蟠桥村,2005年联系XX办事处,驻元山村,2006年联系同德办事处,驻治河村,无论是在在办事处还是驻村工作,我都能同总支、办事处一道协调,深入各村指导工作,帮助农民各村调整产业结构,大力发展经济,积极解决突出问题。特别在是今年我镇遭遇的特大干旱面前,自己切实深入第一线组织干部群众积极生产自救,为把灾害损失减轻到最低程度竭尽了全力。

三、率先垂范转变作风、自律廉洁

三年来,我能够严格按照县委、县府的各项规定和党委、政府制度的规章制度,做好表率,切实转变工作作风,坚持两个面向,深入村社到农户,认真贯彻执行党委民主集中制,当好参谋和助手,认真执行了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《领导干部操办喜庆事宜的规定》,没有收受礼金和物品,始终牢记做官先做的思想,认认真真做事,堂堂正正做人。

四、存在的问题及努力的方向

以上成绩的取得,我由衷地感谢各位领导和同志们,谢谢大家对我的关心、支持和帮助。但是我与组织的要求还存在一定的距离,工作中还存在一些不足之处,主要表现在:一是政治理论的深度还有待加强;二是进一步研究工作方法,提升领导艺术;三是工作有时还不够大胆。

针对以上存在的问题,我在进今后的工作中将不断加强学习和锻炼,发扬优点,整改和克服不足,用勤奋踏实的工作作风,端正朴实的人生态度,积极进取,奋发向上,强化责任感、使命感,淡薄名利,努力做一个群众拥护,组织满意的领导干部。

述职人:XXX

篇3:党换届选举工作总结报告

一、调研相关情况

课题组从2012年5月开始, 采用问卷调查法、电话调查法、座谈调查法和文献资料法对河北省换届后领导干部的思想状况进行了研究分析。发放问卷50份, 回收有效问卷38份, 电话访谈30人, 座谈两次, 整理分析文献资料10余份。调研对象为县处级和乡科级领导干部, 男女比例约为3:1, 年龄在31岁以上, 大部分集中在41~50岁之间, 第一学历以本科为主。调查对象有中共党员、民主党派和无党派人士, 充分保证了调研的客观真实。

二、换届后领导干部思想状况

(一) 整体稳定, 积极向上。

1.对换届的认识。

从调研对象来看, 对本次换届的认识是积极向上的。就调查结果来看, 大多数干部对换届过程认为公平或者比较公平;就干部选拔重用标准的认识来看, 大部分都能正确看待提拔重用的标准, 认为“工作业绩好”、“群众认可”是关键;绝大部分调查对象对换届结果都表示满意或比较满意;对现任职务、岗位的评价, 大部分被调查者认为很适应或比较适应现在的岗位;对工作生活现状的评价, 大部分被调查者能够“处理工作与生活的关系游刃有余”或“能够较好完成工作任务”。从这些评价和感受来看, 这次换届无疑是成功的, 领导干部的思想状况是基本稳定的。

2.对社会问题的认识。

受调查的领导干部基本都能坚持正确地看待当前出现的一些问题和矛盾。

3.对作风形象的认识。

领导干部的个人形象和生活作风不仅关系到个人发展, 更关系到党的形象, 影响干群关系。从本次调研结果来看, 调研对象基本都能时刻注重工作作风和个人形象塑造, 能够做到洁身自好, 自省自律。

4.对新领导班子的认识。

从调研来看, 换届后, 新领导班子构成比较合理, 干劲十足, 基本能够团结协作, 奋发有为。

5.对学习态度的认识。

从调研结果来看, 领导干部及领导班子对政治理论学习大多比较重视, 认为很有必要。领导干部多通过上网和读书看报形式学习。

(二) 存在一些问题, 不容忽视。

通过调研, 课题组也发现了一些突出问题, 主要体现在以下几点:

1.个别领导干部思想政治建设意识淡化。

在思想政治建设上, 个别领导干部的思想观念落后, 与科学发展观的要求还不相适应, 存在认识不到位、理解不深刻、落实不彻底的问题, 还存在思想保守、观念陈旧, 满足现状、不思进取, 自以为是、盲目乐观的问题, 不能用全面、协调、可持续的观点来对待发展, 不能用实践的、群众的观点来看待政绩。

2.乡镇级政府思想政治建设的方法仍需与时俱进。

换届后, 乡镇级领导干部内部运行的相关民主集中制度、工作规则、会议制度等还处在逐步探索规范的阶段, 在增强班子的整体合力、提高领导工作效率上还有待加强。由于党政职责分工不够明确, 以党代政现象有时依然存在。乡镇级领导干部的思想政治建设相对比较薄弱, 老办法不管用, 还没有一套行之有效、适应新形势的思想政治建设的好方法。

3.换届落选, 造成思想消极。

在换届中, 有些比较优秀的领导干部, 由于职数的限制没能入选, 导致心理失衡, 感到伤了面子、丢了前途, 工作中“不求有功、但求无过”, 安于现状, 到了新岗位上也不安心, 甚至出现消极工作、精神懈怠的情况。同时一些工作时间较长、年龄稍大的领导干部感到进步无望, 产生忧虑思想。

4.一定范围内存在工作压力过大, 造成心理忧虑。

从调研结果来看, 一个普遍性的问题是换届后的领导干部一定程度上存在着不小的压力。这是一种很正常的反应, 作为一种正常反应, 必须要客观认识。换届后的领导干部, 工作内容发生了新变化, 工作职责有了新要求, 任务更重, 责任更大, 难免会受到各方面关注, 与之俱来的必然会是诸多压力汇集, 因此这一普遍性问题的出现很客观也很自然。

5.作风不实, 工作低效的现象仍然存在。

换届后, 有的新提拔的领导干部存在着急功近利的思想, 作风浮飘、好大喜功, 不安心本职工作, 热衷于做表面文章, 搞形式主义, 严重脱离实际, 缺乏政策和项目的连续性, 导致工作低效。有的领导干部缺乏改革创新意识, 怕出乱子、怕担风险, 存在畏难思想, 生怕出现失误影响自己的前途, 在工作中处于被动地位。

6. 干部选拔机制中存在一定的弊端。

虽然调研对象对当前干部选拔任用机制的总体评价很高, 认为还比较符合客观实际。但也反映了存在的一些问题, 比如基层领导干部指数少, 竞争压力大;干部考核中依然存在简单化和一刀切的问题等。这些问题需要上级部门能进一步探讨合理的解决办法。

三、进一步提高领导干部思想的措施

(一) 加强教育培训, 不断提高领导干部的思想政治素质。

着眼于换届后各级领导班子思想观念、思维层次、能力素养等方面的实际状况, 大力推进领导干部能力素质提升工程。加强党性修养和道德修养, 使广大干部牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、群众观;着力加强党员干部理想信念教育、宗旨教育, 使其确立立党为公、执政为民的理念和干事创业的思想;加强革命传统教育, 积极引导各级领导干部端正从政心态, 做到谦虚谨慎, 能学人之优, 能容人之短, 努力用自己高尚的人格、谦逊的态度、优秀的业绩去赢得别人的信任, 脚踏实地不浮漂, 埋头苦干不张扬, 做到心态平衡, “不以物喜, 不以己悲”, 常怀明礼修身的律己之心, 理智看待“进退留转”, 以平常心对待荣与辱、名与利。

(二) 开展谈心谈话活动, 掌握并引导干部思想动态。

换届后, 针对“个别职务得到升迁的干部手舞足蹈、得意忘形, 职务没有升迁的干部情绪低落、垂头丧气”两种极端现象, 组织人事部门应按照“谁主管、谁负责”的原则, 建立一级抓一级、纵向到底、横向到边的思想政治工作体系。通过开展“领导走基层、干部谈心声”活动, 及时了解各级干部的思想状况, 掌握思想动态。突出重点做好思想政治工作, 对提拔和交流的干部进行激励性谈话, 要求他们切实负起责任, 尽快熟悉和进入角色, 对思想有情绪的干部逐一进行谈话, 教育引导他们正确对待名誉、权力、地位和个人得失, 自觉服从组织安排。通过谈心谈话活动, 彻底使落选改非干部减轻“心理负担”, 消除思想顾虑。

(三) 建立和完善干部选拔任用制度, 增强干部任用的公信力。

进一步完善以注重实绩和群众公认为主体的综合考核评价机制, 科学量化考核指标, 形成包含经济、社会、文化与党的建设和谐发展以及群众的公认度等全面科学的工作考核指标体系。坚持公平、公正、公开的原则, 用好的制度、好的作风选人。要建立经常性考核机制, 对考核中形成的各种数据、材料要及时分类整理, 建立干部考核档案, 使那些埋头苦干、真抓实干、敢想敢干、政绩突出而又不事张扬的干部能脱颖而出。在甑选领导干部的过程中, 要全面掌握情况。对干部的考察了解, 要多渠道、多途径、全方位。不仅要听汇报, 还要看实绩;不仅要尊重领导意图, 还要充分考虑上上下下的意见;不仅要看领导印象, 还要看群众满意度;不仅看工作实绩, 还要看德行操守;不仅看工作八小时内表现, 还要了解八小时外的动向;不仅要看资历, 还要看能力, 真正把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的优秀人才选拔出来。在决定干部提拔使用时, 坚持做到讲台阶不唯台阶、讲学历不唯学历、讲经历不唯经历, 讲年龄不唯年龄, 不要因为设立的年龄、学历、级别等门槛过高而将一些特别优秀的人才拒之门外。不能因为搞一刀切, 而让一些确有能力的干部高高挂起, 浪费人才资源。

(四) 建立和完善干部考核进退机制, 增强干部的危机感和效能意识。

要注重对干部综合考核评价结果的分析运用, 实行末位淘汰制和“能下”制。对考核结果反映出来的“不作为”、“不称职”、“不胜任”、“不适应”的“四不”干部坚决进行调整, 彻底打破一些领导干部“不求有功、但求无过”、“求稳怕乱”的思想。不断完善干部“能下”机制, 建立健全领导干部退出机制。重点以定量与定性相结合的量化考核形式, 准确鉴别干部优劣, 切实加大治懒治庸力度, 对表现平平、实绩不明显或大错不犯、小错不少的干部及时作出降级、免级、改任非领导职务等组织处理。坚持治庸问责, 树立“慢作为是不称职、不作为就是失职”的理念, 以此强化领导干部危机意识、责任意识、效能意识, 促进干部作风大转变。

(五) 坚持和健全民主集中制, 增强领导班子的团结和活力。

坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度, 对主要领导权力进行科学合理分解, 防止主要领导由于权力过重出现“专断”、“独断”现象。在班子内充分发扬民主, 不断完善民主生活会、党委议事决策规则等制度。坚持主要领导末位发言制度。集体讨论时, 主要领导不先发表任何意见, 待经过充分讨论后, 再进行集中, 最后由班子集体讨论决定。建立严格的执行责任体系, 依据职责分工, 明确责任人, 不断完善主体清晰、责任明确、权责统一的执行责任体系, 督促领导干部恪尽职守, 尽职尽责, 高水平完成工作任务。

(六) 建立切实可行的思想政治建设长效机制, 作为衡量和使用干部的依据。

一是建立领导干部思想政治建设的创新机制。要积极探索思想政治工作新方法, 把解决思想问题与解决实际问题结合起来, 抓载体, 树典型, 求新、求活、求实。要建立领导干部思想政治工作联系点, 经常深入基层调研, 保持与群众的密切联系, 倾听群众呼声, 关心群众疾苦。二是建立领导干部思想政治建设的考评机制。每年由县级党委对乡镇级领导干部思想政治建设提出新要求, 召开思想政治建设经验交流会, 推动领导班子思想政治建设, 并把思想政治建设的好坏作为乡镇领导干部评先评优的重要依据。重点完善领导干部思想政治建设考核机制、反馈机制、评价机制, 把思想政治建设的成效与经济工作的成果有机结合, 作为衡量和使用干部的依据。

参考文献

[1].换届后思想政治建设风向标[R].新华网, 2012

[2].万军, 刘君栩, 杨丽华.当前党员领导干部的思想状况问卷调查[J].科学社会主义, 2006

篇4:党换届选举工作总结报告

会议要求,在党的十八大代表和省第十次党代会代表推荐选举工作中,要严格履行党章,按照中央和省委规定的程序推选产生代表。要进一步发扬党内民主,充分走群众路线,把发扬民主贯穿于全过程。要采取切实有效措施,广泛发动基层党组织和党员积极参与代表候选人的推荐提名和代表选举工作,保证基层党组织和党员参与推荐提名工作都达到100%。要堅持自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法,根据多数党组织或多数党员的意见,确定代表候选人推荐人选,充分尊重党员的民主权利。要严把思想政治关,坚持把德的考察放在首位,广泛听取基层党组织、党代表、党员和群众的意见,确保代表候选人符合中央和省委要求。

会议强调,做好党的十八大代表和省第十次党代表大会代表的推荐选举工作,是开好党的十八大和省第十次党代会的重要基础,要高度重视,加强领导,精心组织,周密安排,认真做好各项工作。要深入细致地做好思想政治工作,教育引导广大党员正确领会中央和省委精神,把发扬党内民主与贯彻党的主张统一起来,以党的事业和人民利益为重,正确行使民主权利。要加强对代表选举工作的全程监督,严肃组织纪律,坚决禁止拉票贿选等不正之风,确保代表推荐选举工作风清气正。齐心协力完成这一重大任务,以优异的成绩迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开!

(省农委机关党委 供稿)

篇5:党换届选举工作总结报告

颍泉区把村党组织换届选举工作作为党的群众路线教育实践活动成果的展现,切实让群众感受到教育实践活动带来的新变化、新气象,于7月18日圆满完成了村党组织换届选举工作,选举中未出现一起违反换届纪律等重大选情。新选出的370名村党组织委员平均年龄44.8岁,比上届下降2.1岁。其中,中专、高中、中技以上学历的占51.4%,比上届提高7.3个百分点;6名大学生村官顺利当选为村党组织委员;新任村党组织班子队伍70、80后干部人数有所提升,女性比例显著提高,干部年龄、性别结构进一步优化。

一是及早谋划部署,做好准备工作。颍泉区提前谋划部署,细致深入做好村党组织换届前准备工作,区委组织部及早下发了《关于抓紧做好村“两委”换届选举准备工作的通知》,就村“两委”班子现状、干部作风、党员群众思想动态及可能影响换届工作的不利因素进行摸排、汇总、梳理,做到了底数清、情况明。对深入排查出来的8个软弱涣散基层村级党组织实行“一村一策”开展集中整顿,及时化解党员群众反映的突出问题,为村党组织换届选举打下坚实的基础。

二是广泛征求意见,做好应急预案。结合群众路线活动开展,区、镇两级领导深入村组、农户,与群众广泛接触,摸透村情民意,掌握班子实情。研究制定了《村“两委”换届选举突发事件应急预案》,设立应急机构及职责,明确了应急预案适用范围及启动、处置原则、保障措施和工作要求。对思想出现波动、工作出现懈怠的村干部,及时进行教育引导,确保在换届前思想不散、工作不断、秩序不乱;对可能影响换届选举工作的矛盾纠纷和不稳定因素,深入开展调研并及时调处,保障换届选举工作平稳顺利进行。

篇6:党换届选举工作总结报告

我市出席党的第十七次代表大会代表的酝酿推荐和××省第九次党代会代表酝酿选举工作,讲几点意见:

一、充分认识做好十七大代表酝酿推荐和省九次党代会代表选举工作的重要意义在部署党的十七大代表和省九次党代会代表选举工作会议上的讲话

同志们:

党的十六届六中全会决定,明年下半年在北京召开党的第十七次全国代表大会。省委八届十次全会决定,明年×月召开省第九次党代表大会。××月××日,省委召开了代表选举工作会议,省委副书记×××,省委常委、组织部长×××就全省出席党的十七大代表酝酿选举和出席省第九次党代会代表选举工作,提出了具体的意见和要求。下面,我就如何做好我市出席党的第十七次代表大会代表的酝酿推荐和××省第九次党代会代表酝酿选举工作,讲几点意见:

一、充分认识做好十七大代表酝酿推荐和省九次党代会代表选举工作的重要意义

党的第十七次全国代表大会,是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议,是全党、全国各族人民政治生活中的一件大事。做好代表酝酿推荐工作,是开好十七大的重要基础,直接关系到代表的质量和结构,影响到十七大各项任务的完成和党的领导作用的发挥;是巩固和扩大先进性教育活动成果,加强党的先进性建设的有利时机,对于增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力具有重要的作用;是对广大党员进行党性教育和民主集中制教育的重要实践活动,对于进一步发展党内民主,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性,将起到有力的推动作用。全市各级党组织要充分认识十七大代表酝酿推荐工作的重大意义,以高度的政治责任感和历史使命感,认真扎实地做好代表酝酿推荐的各项工作。

省第九次党代表大会,是我省政治生活中的一件大事,也是影响我省全局和关系我省长远发展的一件大事。选好出席这次大会的代表,是圆满完成大会各项任务的基础,是开好大会的前提。省委对省第九次党代会代表选举工作高度重视,制定下发了《中共**省委关于省第九次党代表大会代表选举工作的通知》,明确了省第九次党代会代表选举单位的划分、代表应具备的条件和代表的构成、代表产生程序和代表名额的分配等,对加强代表选举工作的组织领导提出了明确要求,各级党组织要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。(请登陆http:///文秘资源秘书网)

二、严格标准,优中选优,确保推荐人选的先进性和广泛的代表性

中央和省委要求,党的十七大代表和省第九次党代会代表,应是共产党员中的优秀分子。酝酿推荐和选举两级党代会代表,要看工作表现,议事能力等,更重要的是看其思想政治素质。一是要看能否努力用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装头脑,指导行动,带头实践“三个代表”的要求;二是要看能否坚决执行党的路线方针政策,正确理解和认真贯彻中央的指示精神,自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,讲政治,顾大局,立场坚定,明辨是非,在关键时刻经得起考验;三是要看能否带头实践社会主义荣辱观,勤奋敬业,在生产和工作中做出显著成绩,有良好的思想作风、工作作风和生活作风,公道正派,清正廉洁,道德品质好,按照党员标准严格要求自己;四是要看是否密切联系群众,受到群众拥护,有较强的议事能力,积极并如实反映党员、人民群众的意见和要求,正确行使自己的民主权利,忠实履行代表的职责。当前,要特别注意其学习贯彻《江泽民文选》和党的十六大以来胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的态度和行动,能不能认真学习领会其中的重要精神和观点,能不能把理论和实际结合起来,把思想和行动统一起来,并贯彻落实到实践中去。我们一定要按照中央和省委提出的代表条件,注意从以上几个方面把好思想政治素质关,坚决不能选政治素质不好或不廉洁的人当代表。

在坚持先进性的同时应该具有广泛的代表性。按照中央和省委的《通知》要求,党的十七大代表和省第九次党代会代表在坚持先进性的同时应该具有广泛的代表性。代表中既要有各级党员领导干部,也要有生产和工作一线的党员。要有经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育等各方面的代表。适当增加生产和工作一线代表名额;女党员和少数民族党员应占一定比例。省委《通知》要求,各市州选举产生的省党代会代表中,各级党员领导干部不超过××%,各类专业技

术人员党员占××%左右,各条战线先进模范人物党员占×%左右;××岁以下(含××岁)的党员代表不少于××%。女党员和少数民族党员所占的比例一般应分别高于本地区党员总数中女党员和少数民族党员所占的比例。这一比例是分析代表构成情况,衡量代表构成是否具有广泛性的重要依据。我们必须通过积极有效的工作,使代表的构成比例达到省委的要求。这次省委

分配给我市出席省第九次党代会代表的名额是××名,其中包括省委提名的代表候选人×名。代表候选人要多于应选名额××%。省党代会代表中的党员领导干部,主要包括市领导、县(市、区)领导、市直部门领导和较大企事业单位领导;生产和工作第一线的党员,主要包括经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育等各方面的劳动模范、先进工作者、有贡献的专家学者、英雄人物以及其他先进模范人物。“十七大”代表中各级领导干部与生产和工作第一线党员的划分,中组部是这样明确规定的:党员领导干部,主要是指县以上党政领导干部,省以上党政机关厅局级以上领导干部,大型企事业单位领导人员;生产和工作第一线的党员,主要是指直接从事生产、科研、教学等工作的党员,也包括农村基层干部,中小企事业单位的领导人员和大型企事业单位的中层管理人员,地市以上党政领导机关的处以下干部。既担任领导职务又从事科研、教学工作的专家、学者可作为第一线代表。生产和工作一线的代表要尽量选劳动模范、先进工作者、有贡献的专家学者、英模人物。工人、农民党员应有一定的比例,比十六大时要有所提高。

我们推荐的十七大代表、省九次党代会代表都限于**市内。

按照中央的要求和省委的安排,我们在酝酿推荐代表人选时,既要考虑各级党员领导干部,也要考虑生产和工作第一线的党员,还要重视女党员和少数民族党员的比例,以及代表人选的年龄结构。同时,还要考虑代表人选的分布,力争做到各地、各条战线、各个层次都有代表,特别要注意防止出现生产和工作一线党员、女党员、少数民族党员比例偏低的现象,确保我市酝酿推荐及选出的代表在构成比例和分布上符合中央和省委的要求。另外,要注意省党代会代表与省人大代表和政协委员尽可能减少交叉。

三、广泛发动,严格程序,把发扬党内民主贯穿于代表酝酿推荐和选举工作的全过程

按照中央的要求,省委确定,酝酿推荐十七大代表人选的程序和办法是“三上三下”,即:党支部根据多数党员的意见提出代表候选人初步人选上报基层党委,基层党委根据多数党支部的意见对人选进行遴选,再拿下去征求党支部和党员意见,然后上报县(市、区)委;县(市、区)委全委会根据多数基层党委的意见对人选进行遴选,再征求基层党委意见之后,上报市委;市委全委会根据多数县(市、区)委的意见进一步遴选,并征求县(市、区)委意见后,上报省委。

按照中央的要求和省委的安排,各县(市、区)委、国有省属企事业党委、市直各系统党委,要按日程表要求于××××年××月××日以前将确定的初步人选的相关材料上报市委组织部组织科。各酝酿推荐单位要按照市委下发的时间安排表按时完成工作任务。

根据省委的部署,酝酿推荐和选举省第九次党代会代表的程序必须按照以下五个步骤进行:

×、县(市、区)委、国有省属企事业党委、市直各系统党委采取自下而上的方法进行推荐提名,经过上下结合、反复酝酿,在征求同级纪委的意见后,由党委常委会或党委会根据多数党组织或多数党员的意见,确定代表候选人推荐人选,上报市委。市委常委会根据多数党组织和多数党员的意见确定代表候选人初步人选考察对象名单。

×、市委对代表候选人初步人选考察对象进行考察。主要考察他们是否具备代表条件,特别要注重考察他们的思想政治素质和在重大政治原则问题上的表现。考察时,要实行考察预告。对所有考察对象都应征求所在单位党组织以及纪检、监察等有关方面的意见。

×、市委确定代表候选人初步人选名单并公示。市委根据省委分配的代表名额和代表条件、结构要求以及考察情况,确定提出代表候选人初步人选建议名单,征求同级纪检机关的意见,与省委组织部沟通。然后,由市委常委会按多于应选名额××%的比例,研究提出代表候选人初步人选名单,在适当范围内以适当方式公示。

×、召开市委全体会议,采用圈选的办法,确定代表候选人预备人选。

×、召开市第五次党代表大会进行选举。

按照中央和省委有关会议精神,借鉴以往的经验,各酝酿推荐单位必须在以下方面加大工作力度:

一是要广泛动员,充分发扬民主,让所有基层党组织和绝大多数党员都能参加酝酿推荐活动。各酝酿推荐单位要克服困难,精心组织,积极动员和组织广大基层党组织和党员参与十七大代表和省第九次党代会代表的酝酿推荐工作。为了搞好宣传发动工作,省委组织部编印了十七大代表选举工作宣传提纲,各酝酿推荐单位要及时下发到基层党支部,传达到每个党员,同时也要把推选省九次党代会代表的主要精神一并传达下去。各酝酿推荐单位除了保证工作地点固定的基层党组织和党员都能参与代表的酝酿推荐以外,对那些工作地点不固定的临时党组织和流动党员,也要采取打电话、写信、征求意见等方式,组织他们参与两级党代会代表的酝酿推荐工作;对年老体弱、行动不便的党员,要登门访问;对放假在家的党员,也要逐个找回单位参加活动;对第一次没有参加酝酿提名的党员,要在补课的基础上,组织他们参加下一次的酝酿推荐。总之,要保证每一个基层党组织、每一名党员都能参加十七大代表和省第九次党代会代表的酝酿推荐工作,行使自己的民主权利。基层党组织的参与面必须达到×××%,党员的参与面要力争达到×××%。

二是要坚持自下而上,上下结合,反复酝酿,逐级遴选。酝酿推荐十七大代表及省九次党代会代表必须按照规定的程序和步骤进行。为了便于党员了解两级党代会代表推荐人选的情况,征求意见时,要将人选的简要情况、生产和工作一线党员的主要事迹印发给所有的基层党支部。

三是要重视党员、群众的来信来访。在酝酿推荐过程中,对党员、群众反映的有关问题,无论是代表人选方面的,还是代表酝酿推荐方面的,只要线索具体,都要本着对党对同志负责的态度,慎重对待,认真核查,在查明情况的基础上,提出明确的处理意见。一时查不清或反映的问题和事实有出入的,要向反映人讲清楚。

四是要及时、高质量地报送相关材料。需报送的材料主要有人选登记表、人选名册、人选简要事迹和酝酿推荐情况报告,材料的报送必须符合要求,确保一次成功。

四、精心部署,明确任务,切实加强对酝酿推荐和选举工作的领导

十七大代表和省第九次党代会代表的选举工作,时间紧、任务重、要求高,政治性、政策性、程序性都很强。各选举单位党组织要高度重视,切实加强组织领导。

×、统筹安排,精心组织。要根据实际情况,挑选政治可靠、业务熟悉、作风过硬的同志负责这项工作。各级党组织承担着代表选举的具体组织工作,要在上级党组织的领导下,按照中央,省、市委的要求,对代表选举工作的各个重要环节,深入调研,周密部署,制定详细的工作计划和工作流程,对代表选举工作任务进行分解,并逐项落实到人,规定完成任务的方式和时间,保证选举工作有条不紊地进行。

×、深入细致地做好思想政治工作。党代表选举工作是党内政治生活中的一件大事,涉及到方方面面,特别是这次又提高了差额比例,落选的同志会多一些。我市由于市委换届选举同省党代会代表选举在同一次大会上进行,做好思想政治工作、保证党委换届选举工作和省九次党代会代表选举工作的顺利进行显得更为重要。我们一定要发挥党的思想政治工作的优势,围绕代表选举工作中可能出现的问题,有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要教育党员增强党性修养,自觉实践社会主义荣辱观,讲政治、讲团结、顾大局、守纪律,严肃郑重、积极审慎地行使自己的民主权利。要教育党员正确对待差额选举和落选的同志,使他们认识到,实行差额选举,是发扬党内民主的重大举措,既然是差额选举,就必然有人落选,这是很正常的事。对落选的同志来说,能够被党组织和党员提名作代表候选人,就说明党组织和党员对自己的信任。党组织要及时找落选的同志谈话,鼓励他们放下思想包袱,继续做好工作。

×、坚决防止和查处各种不正之风。代表候选人的推荐提名和代表的选举,是一项十分严肃的政治任务,必须严格按照中央和省委提出的代表条件、代表产生程序进行。如果在代表候选人的推荐提名和代表的选举过程中出现不正之风,会严重影响党的威信,败坏党的形象。对此,各级党委必须给予高度重视。要针对工作过程中容易发生不正之风的部位和环节,采取切实措施,完善制度,加强监督。在推荐提名时,要教育党员正确行使自己的民主权利,不凭个人感情、人缘关系推荐,更不能拉关系,搞串连,拉推荐票;党委要认真贯彻民主集中制,尊重多数党组织和多数党员的意见,充分酝酿,认真讨论,集体决定,防止少数人说了算。在选举时,要注意了解候选人和选举人的思想情况,掌握动向,发现苗头,早做工作,防止出现拉票现象。同时,教育选举人以对党和人民高度负责的精神,不投感情票、人缘票、地域票,更不能不讲原则,谁给好处投谁的票。作为代表候选人,决不能搞拉票贿选等非组织活动。对各种违规违纪行为,一经发现,就要严肃查处,对典型案例,要予以通报。

×、做好相关的宣传报道工作。为了创造良好的舆论环境,各级党组织要按照中央和省委的要求,坚持循序、适度,先党内后党外,有组织、有计划、有步骤地做好十七大代表和省第九次党代会代表选举工作的宣传报道。重点宣传中央和省委关于代表选举工作的重要精神;宣传代表选举工作中充分发扬党内民主、走群众路线的情况;宣传基层党组织和党员积极参与推荐提名以及广大群众热情关注的情况;宣传选出的生产和工作一线代表的先进事迹等。要严格执行党的宣传工作纪律,把握好宣传工作的尺度,确定不同阶段的宣传重点,坚持集中报道与经常性报道相结合,报道结果与报道过程相结合,市级新闻媒体宣传报道与基层新闻媒体宣传报道相结合。各选举单位要按照市委的部署和要求,制定稳妥的宣传方案,认真组织好宣传报道工作。

篇7:村委换届选举工作总结报告范例

我市共有19个镇,1个民族乡,2个园区,278个村民委员会,2763村民小组,614701万村民,538045名选民,参加第九届村委会选举的选民有512204名,占选民总数95.2%。根据省、x市的统一部署,在市委、市政府的正确领导下,我市村委会选举工作于10月中旬启动,通过12月15日依法选举,全市共选出村委会成员1532名,其中主任276名,副主任334名,委员922名。全市共产生村民代表12295名,村务监督委员会278个,民主理财小组278个,新设村委会下属计划生育委员会278个,顺利完成了第九届换届选举工作。

一是领导重视,深入基层了解情况。年初,市民政局把第九届村委会换届选举工作列为全年28项民政工作重点目标,摆上重要议事日程,专门建立选举工作班子,并深入镇、卸甲镇、司徒镇、临泽镇等乡镇开展调研,与26个村代表进行座谈,从八个方面了解基层干部、群众对选举的认识、选举的有利条件和不利因素、后备干部状况等情况。11月1日,我市召开了全市村委会换届选举工作会议,市指导小组全体成员、各乡镇(园区)分管负责人、组织委员、民政助理、民政会计、民政局全体工作人员参加了会议。

二是试点先行,科学制定实施方案。在综合各方面情况的基础上,确定镇为选举工作先行乡镇,并明确目标要求,突出试点先行、典型引路,指导面上选举的重要作用。9月下旬,制定了村委会换届选举工作调研方案和调研提纲,同时严密制定选举实施方案。我市第九届村委会换届选举工作从10月下旬开始至12月底结束,分选举准备、选民登记、提名确定候选人、投票选举、建章立制、总结验收六个阶段进行。

三是精心组织,构建工作指导网络。我市成立了领导指导小组,组织、农工、司法、信访等18个部门为成员单位,明确各部门工作职责。各乡镇领导分别挂钩一个村,市民政局领导按五个片分工挂钩联络指导,自上而下形成了一个换届选举组织指导网络。同时,从选举6个阶段工作中梳理出53个“是否做到”,确保检查有重点,了解有内容,督促有要求,指导有路子。

四是加强培训,全面提升能力素质。一是全市集中办培训班2期,各乡镇每阶段都举办一期业务培训班,共举办110期。下发《第九届村委会换届选举工作指导手册》,汇编28种选举相关业务材料、公告式样、表格等。二是认真学习新《村委会组织法》,11月9日举办专题培训班,对各乡镇(园区)负责选举工作的同志进行宣讲,并专门编写了新《村委会组织法》辅导材料,被市委组织部、宣传部作为全市党员冬训班教材。三是市民政局领导在选举现场进行业务指导,在选举简报上开辟“问题解答”专栏,对40条带有普遍性的问题进行解答。

五是趁势而上,积极营造浓厚氛围。通过报纸、电视、广播、标语、横幅、创牌等进行全方位立体式宣传,广泛宣传村委会选举的目的、指导思想、方法步骤。编印《选举动态与指导》8期,电视台采访报道8次,省、x市宣传11次。全市各村召开选举工作会议1100次,农村党员干部参加新《村委会组织法》培训人数达3万多人。

六是严格规范,确保选举依法进行。注重把握好七个重要环节,确保选举工作八个“公开”,按照法律规定严格制定《实施方案》,对选举工作的时间要求、方法步骤、工作内容、操作程序作了明确的规定。同时,编写《村委会换届选举特别要把握好十组“数字”》、《村委会换届选举特别要把握准十个“时间”节点》,保证全市选举依法顺利进行。在选举过程中,紧紧抓好上访接待工作,明确专人接待,全市共接待上访8批次22人,促进了社会稳定,保证选举工作有序顺利进行。

村委换届选举工作总结报告范例五篇【二】

换届选举是农村政治的大舞台,是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否,关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好,一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子,就为农村各项工作奠定了坚实基础,反之,一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子,农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞,也将会恶化成为阻碍农村经济发展的最大后遗症,成为影响农村稳定的最大隐患。

我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成,并且实现了“零”上访,一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子,干部结构更加合理,选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作,我们也进行了认真总结和深入思考,现结合具体工作,谈几点认识。

一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键

基层基础工作就是群众关心的热点、难点,包括财务管理、档案管理、干部管理,特别是各村历史遗留问题,是群众关心的焦点,也是令各级党和政府头等的难题,难在它历史性、复杂性、敏感性,稍有处理不当,就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤,不取会疼,要取就必须动手术。

我们认为,农村工作千头完绪,抓基层基础工作就抓住了关键,要抓好基层基础工作,特别是彻底解决各村历史遗留问题,不会是偶然的,也不是一日之功,必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性,还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。

对此,我们从20xx年起,集中7个月时间,克服一切困难,想尽一切办法,斥资300余万元,解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留,甚至遗留十几年的问题。特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行,及时研究,要求必须依法按时换届,并且要通过换届、换人促使问题的解决。

我办牟家村就是一个典型,新一届村委会上任后,及时转变思路,村组宅基地、土地承包纠纷,人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题,都得到了妥善处置,群众满意,对新一届村委会也寄予很大的希望,真正起到了消肿化瘀的功效,在群众中树立了政府威信。

同时,我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上,敢为人先,先入为主,积极采取措施,力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态,减少基层矛盾,工作不留后遗症。一方面,针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞,从制度入手,用制度管人、管事,把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设,加强干部管理,提高干部执政能力,建设社会主义新农村的重要举措来抓,出台了xx一系列农村财务管理制度,杜绝了个别干部违法乱纪行为。

另一方面,针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象,每年四月份集中一个月时间,由区档案局专业指导,抽调优秀机关干部,组织对各村文书档案,特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档,确保了农村工作的连续性。再一方面,针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响。

不依法按程序办事的错误做法,选派任命27名科级干部和优秀年轻干部,担任村党支部副书记或村委会主任助理,赋予“参与党务、指导村务”的工作职责,依法依规参与指导村组工作,强化了对农村干部的监督和管理。

农村有很多退任老干部,他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用,关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定,也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此,我们在每届村两委会换届后,及时组织召开退任干部座谈会。

每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问,在肯定他们所做出成绩同时,鼓励和引导他们继续关心地区发展,支持和帮助新一届两委会,巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时,积极研究,对过去长期担任村主要干部的,给予一定补贴,共享社会成果。

二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求

换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据,但在基层实施过程中,对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异,选举办法不尽相同,选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨,让一些人钻了空子,正式这种看似小问题,却影响了换届选举顺利进行。可见,选举是不允许有任何纰漏,只有规范化、明细化、严格化,依法进行选举,抓住选举过程每一个细节,才能确保换届顺利进行。

我们从规范选举办法入手,出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》,对选举程序,特别是过去容易出问题的环节,包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范,统一口径。同时,统一刻制三枚换届选举专用随形章,选用7种不同颜色的选票专用纸,由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章,做到选票在发票前严格保密。

过去,我们与村民委员会是领导与被领导关系,随着《村民委员会组织法》的颁布实施,这种关系被打破了,村民委员会成了一级自治组织,我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中,村民选举委员会经过各村民主投票推选,赋有依法组织换届选举的权力,但个别村民委会在换届选举中,不能依法组织,引发了许多不民主、不合法现象,导致选举工作不能正常顺利进行。

我们认为,要加强对村民委员会换届选举的领导,就必须强化党在农村的领导核心地位,发挥村级党支部战斗堡垒作用,依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长,委员为核心的换届选举工作领导小组,加强选举知识培训,教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作,及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾,这一举措在换届选举中发挥了重要作用。

三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素

选举过程变数大,经常发生突发事件,这不仅仅是我们工作中遇到的,在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象,也有个别在票箱中发现匿名信,甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现,原因主要有两个,一个是干部素质不高,对选举法理解不深不透,政策答复有偏差,选举操作程序不规范,授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯,采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题,培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。

这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化,通过潜移默化的熏陶,形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围,不断增强在群众中说话、办事的信誉度,使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面,坚持周一例会讲评,总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法,推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。

坚持每月一次法律知识讲座,重点对村民委员会换届选举有关法律法规,先让干部在科室讲,在在机关干部大会上讲,模拟选举过程,使机关干部身临其境,有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举,妥善处置突发事件的能力。

对全体机关干部进行换届选举知识考试,统一命题,严格考评,明确85分以下的不能参与换届选举,并取消相关福利待遇,确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面,加强对农村干部的教育培训,利用农村两委会干部例会,集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训,反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策,编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《x市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中,加强学习,加深理解,确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。

四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障

大环境主要体现在群众基础上,体现在治安环境上,也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素,换届选举工作就有了保障,“闹”字派就失去了闹事的群众基础,没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设,发展地方经济,解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事,取得了群众的信任和支持,有了一定的群众基础。

通过公安干警全程跟踪,随时出警,为换届选举保驾护航,对干扰和破坏选举的人和事,起到威慑作用,有效控制了个别人闹事、闹人的行为,保证了换届选举的治安环境;通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》,有效防止了个别村个别人在换届选举期间,借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素,充分发挥了建章立制的作用。

大环境还体现在群众素质上,群众素质高不高,民主意识强不强,直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高,才能珍惜和正确履行自己的权利,一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度,平均各村每天有2个小时以上的广播宣传,1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合,形成了强烈的宣传攻势,真正做到了家喻户晓、人人皆知,营造了浓郁的换届选举氛围。

《村民委员会组织法》颁布实施以来,这次换届选举在鱼化竞争最激烈,但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高,想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多,群众选举的范围比较大,因而候选人之间的票数非常接近,全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村,好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票,甚至以绝对优势当选不能完全体现民主,只有百分之五十一当选,才能真正体现民主。

村委换届选举工作总结报告范例五篇【三】

换届选举是农村政治的大舞台,是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否,关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好,一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子,就为农村各项工作奠定了坚实基础,反之,一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子,农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞,也将会恶化成为阻碍农村经济发展的最大后遗症,成为影响农村稳定的最大隐患。

我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成,并且实现了“零”上访,一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子,干部结构更加合理,选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作,我们也进行了认真总结和深入思考,现结合具体工作,谈几点认识。

一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键

基层基础工作就是群众关心的热点、难点,包括财务管理、档案管理、干部管理,特别是各村历史遗留问题,是群众关心的焦点,也是令各级党和政府头等的难题,难在它历史性、复杂性、敏感性,稍有处理不当,就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤,不取会疼,要取就必须动手术。

我们认为,农村工作千头完绪,抓基层基础工作就抓住了关键,要抓好基层基础工作,特别是彻底解决各村历史遗留问题,不会是偶然的,也不是一日之功,必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性,还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。

对此,我们从2015年起,集中7个月时间,克服一切困难,想尽一切办法,斥资300余万元,解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留,甚至遗留十几年的问题。特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行,及时研究,要求必须依法按时换届,并且要通过换届、换人促使问题的解决。

我办牟家村就是一个典型,新一届村委会上任后,及时转变思路,村组宅基地、土地承包纠纷,人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题,都得到了妥善处置,群众满意,对新一届村委会也寄予很大的希望,真正起到了消肿化瘀的功效,在群众中树立了政府威信。

同时,我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上,敢为人先,先入为主,积极采取措施,力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态,减少基层矛盾,工作不留后遗症。一方面,针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞,从制度入手,用制度管人、管事,把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设,加强干部管理,提高干部执政能力,建设社会主义新农村的重要举措来抓,出台了xx一系列农村财务管理制度,杜绝了个别干部违法乱纪行为。

另一方面,针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象,每年四月份集中一个月时间,由区档案局专业指导,抽调优秀机关干部,组织对各村文书档案,特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档,确保了农村工作的连续性。再一方面,针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响。

不依法按程序办事的错误做法,选派任命27名科级干部和优秀年轻干部,担任村党支部副书记或村委会主任助理,赋予“参与党务、指导村务”的工作职责,依法依规参与指导村组工作,强化了对农村干部的监督和管理。

农村有很多退任老干部,他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用,关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定,也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此,我们在每届村两委会换届后,及时组织召开退任干部座谈会。

每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问,在肯定他们所做出成绩同时,鼓励和引导他们继续关心地区发展,支持和帮助新一届两委会,巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时,积极研究,对过去长期担任村主要干部的,给予一定补贴,共享社会成果。

二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求

换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据,但在基层实施过程中,对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异,选举办法不尽相同,选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨,让一些人钻了空子,正式这种看似小问题,却影响了换届选举顺利进行。可见,选举是不允许有任何纰漏,只有规范化、明细化、严格化,依法进行选举,抓住选举过程每一个细节,才能确保换届顺利进行。

我们从规范选举办法入手,出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》,对选举程序,特别是过去容易出问题的环节,包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范,统一口径。同时,统一刻制三枚换届选举专用随形章,选用7种不同颜色的选票专用纸,由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章,做到选票在发票前严格保密。

过去,我们与村民委员会是领导与被领导关系,随着《村民委员会组织法》的颁布实施,这种关系被打破了,村民委员会成了一级自治组织,我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中,村民选举委员会经过各村民主投票推选,赋有依法组织换届选举的权力,但个别村民委会在换届选举中,不能依法组织,引发了许多不民主、不合法现象,导致选举工作不能正常顺利进行。

我们认为,要加强对村民委员会换届选举的领导,就必须强化党在农村的领导核心地位,发挥村级党支部战斗堡垒作用,依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长,委员为核心的换届选举工作领导小组,加强选举知识培训,教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作,及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾,这一举措在换届选举中发挥了重要作用。

三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素

选举过程变数大,经常发生突发事件,这不仅仅是我们工作中遇到的,在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象,也有个别在票箱中发现匿名信,甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现,原因主要有两个,一个是干部素质不高,对选举法理解不深不透,政策答复有偏差,选举操作程序不规范,授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯,采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题,培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。

这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化,通过潜移默化的熏陶,形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围,不断增强在群众中说话、办事的信誉度,使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面,坚持周一例会讲评,总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法,推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。

坚持每月一次法律知识讲座,重点对村民委员会换届选举有关法律法规,先让干部在科室讲,在在机关干部大会上讲,模拟选举过程,使机关干部身临其境,有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举,妥善处置突发事件的能力。

对全体机关干部进行换届选举知识考试,统一命题,严格考评,明确85分以下的不能参与换届选举,并取消相关福利待遇,确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面,加强对农村干部的教育培训,利用农村两委会干部例会,集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训,反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策,编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《x市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中,加强学习,加深理解,确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。

四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障

大环境主要体现在群众基础上,体现在治安环境上,也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素,换届选举工作就有了保障,“闹”字派就失去了闹事的群众基础,没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设,发展地方经济,解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事,取得了群众的信任和支持,有了一定的群众基础。

通过公安干警全程跟踪,随时出警,为换届选举保驾护航,对干扰和破坏选举的人和事,起到威慑作用,有效控制了个别人闹事、闹人的行为,保证了换届选举的治安环境;通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》,有效防止了个别村个别人在换届选举期间,借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素,充分发挥了建章立制的作用。

大环境还体现在群众素质上,群众素质高不高,民主意识强不强,直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高,才能珍惜和正确履行自己的权利,一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度,平均各村每天有2个小时以上的广播宣传,1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合,形成了强烈的宣传攻势,真正做到了家喻户晓、人人皆知,营造了浓郁的换届选举氛围。

《村民委员会组织法》颁布实施以来,这次换届选举在鱼化竞争最激烈,但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高,想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多,群众选举的范围比较大,因而候选人之间的票数非常接近,全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村,好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票,甚至以绝对优势当选不能完全体现民主,只有百分之五十一当选,才能真正体现民主。

村委换届选举工作总结报告范例五篇【四】

镇第八届村民委员会换届选举工作,于12月10日开始,历时一个月左右的时间,截止到1月10号,现已成功结束。整个换届选举工作平稳有序,成功选举产生了新一届村民委员会;为推进我镇农村基层民主政治建设,促进全镇农村经济和各项社会事业的发展奠定了扎实的基础,下面就把这次选举活动成功的经验总结报告如下:

一,领导重视,亲自指导。为了搞好本次村委换届选举,镇党委成立了换届领导小组。我镇成立了以管益和镇长为组长的换届领导小组。成立由多人组成的镇换届选举办公室,做到人员、经费、办公地点、工作制度和工作任务五个落实。我镇姜庭斌书记更是亲自主持会议,制定实施方案,工作计划,在全镇形成了党委、政府统一领导,民政部门具体指导,其他有关部门积极配合的工作格局。选举当天,每个村都有相关领导亲临指导,为全镇全面依法做好第八次村委会换届选举工作提供了强有力的组织保证。

二,运作规范,依法选举。为了充分体现广大群众的民主愿望,保证选举的公正有效,我镇在选举过程中严格按照法律程序进行,首先是广泛宣传,培训骨干,调动村民的参选积极性。我镇利用广播、板报,悬挂横幅等方式,广泛宣传《村委会组织法》、省《选举办法》 等文件精神。使换届选举工作家喻户晓。我镇党委、政府根据各自的实际情况,编写了相关材料,召开党委会、镇全体干部会议,对骨干人员进行培训,组织他们系统地学习《村委会组织法》、统一思想,明确认识,掌握操作程序,为我镇依法做好第五次村委会换届选举工作打下了坚实的基础。其后是就依法进行了选民登记,提名确定初步候选人,再通过投票选举出正式候选人,最后召开选举大会,进行投票选举,当场公布选举结果。选举中做到村民选举委员会成员推选公开、选民名单公开、提名候选人公开、正式候选人公开、选举日期公开、选举地点和投票时间公开、选举工作人员公开和选举结果公开。对因故不能参加大会的选民,采用流动票箱上门接受投票,外出选民委托他人进行投票。通过最后投票选出了大家满意的村主任,该村村民普遍受到了深刻的民主和法制教育,村民们一致认为,直接选举能充分体现公平、公正、民主的原则,能体现大多数人的意愿,相信自己选出的村委会干部一定能把村委会工作干好。

三,加强监督,人尽其责。选举工作是严肃的问题,必须有相应的问责机制做约束,我镇的做法是:是坚持责任到位,在追究上决不迁就。在换届选举工作中,镇党委书记为“第一责任人”,下乡工作组组长为“第一指导人”,农村支部书记为“第一执行人”,村民代表为“第一监督人”,村民群众为“第一参与人”。哪一级出现因操作不规范、程序不合法,造成选举无效、群众不满等问题,视情节轻重追究哪一级主要领导的责任,而且要一级追一级,决不迁就。是党员的由纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定,给予相应的纪律处分;属于国家工职人员的,由主管机关依据《国家公务员暂行条倒》有关规定,给予相应的行政处分。凡在选举过程中,以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的,当选资格无效,并依法追究有关人员的责任。对故意破坏选举会场秩序的,由公安机关依照有关法规处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。正是由于有严格的问责机制做保障,我镇选举工作得以顺利进行。

我镇第八届村委会换届选举工作总体来说取得了圆满成功,通过村委会换届选举,进一步强化了广大干部群众的民主意识和法制观念,使村民自治工作步入了民主化、制度化、规范化的轨道,为我镇的村民自治、基层民主建设奠定了坚实基础。但是,在工作中仍存在一些不足,主要表现在针对性不强,部分基层干部思想认识还不足,选举操作还有待进一步规范等,对于这些问题,我觉得可以从以下几个方面着手改进:

(一)抓好村委会班子建设

俗话说:群众富不富,全看村干部。村民能否致富奔小康,村干部起着至关重要的作用。镇里应计划分批搞好村委会干部轮训,增强其政治素质、法制观念、科学头脑、经济理论、更好地带领群众奔小康。

(二)抓好制度建设,推动村民自治工作深入开展

村民自治是村民民主管理、民主决策、民主监督、行使民主权利的一项活动,是国家赋予广大村民参与本村政治、经济、文化等民主权力,我们一定要抓好村中各项规章制度建设,做到依法建制、以制治村、民主管理,真正形成一个民主管理化、科学决策化、办事公开化、制度严谨化、工作规范化的格局,使农村走上良性的发展轨道。

相信,在镇党委,镇政府的正确领导下,我镇新选出的村委班子一定能更好地服务于民众,为我镇社会主义新农村建设作出应有的贡献!

村委换届选举工作总结报告范例五篇【五】

按照自治区、X市的统一部署,X县委、县政府把村(社区)“两委”换届选举作为全县2021年开年的首要工作来抓,紧紧围绕“选出好班子、换出好风气、展现新作为、推动新发展”总体目标,在思想上坚持提早谋划、抢前争先,行动上做到县委主导、四级联动,执行上确保依法依规、稳妥有序,全面发力推动村(社区)“两委”换届选举工作,于X月X日圆满完成各项任务并如期实现既定目标。现将工作情况总结如下:

一、基本情况

全县辖X个乡镇,X个行政村,X个农村社区,总共选出新一届村(社区)“两委”班子成员X人(少数民族X人,占X%),党组织班子成员X人,村(居)委班子成员X人,交叉任职有X人,定工干部X人。与往届相比,这次换届体现出“一稳一降一多两升”的特点:一是换届形势总体平稳。换届工作按预定方法步骤和时间安排平稳推进,过程竞争激烈而不乱,没有出现拖延选举的现象。二是班子平均年龄下降。新一届村(社区)“两委”班子X岁以下人员有X人,占X%,平均年龄由上一届的X岁降低到X岁,“两委”成员整体实现年轻化。三是妇女干部人数增多。新一届村(社区)“两委”班子女干部X人,占达X%,比上届提高X%,实现每个村(社区)“两委”至少有X名女性成员。四是班子成员文化程度提升。新一届村(社区)“两委”班子中大专以上学历人员X人,占X%,比上届提高X%,文化程度稳步提升。五是“领头雁”队伍综合素质显著提升。通过此次换届X个村党组织书记、村委会主任X%实现“一肩挑”,40岁以下人员X人,占X%,大专以上人员X人,占X%,女性X人,占X%,X人有过村干部队伍任职经历,占X%,“领头雁”队伍战斗力较往届增强。

村(社区)党组织班子人员情况:全县村(社区)党组织X个,一次选举成功率X%。选举产生村(社区)党组织书记X名,副书记X名,支部委员X名,合计X人。

村(居)委会班子人员情况:全县登记参加选举选民总数为XX人,参加投票选举人数为XX人,参选率达X%。一次选举成功率X%。选举产生村(居)委会主任X名,副主任X名,委员X名,合计X人。

二、主要做法

(一)健全工作体系,扛牢换届主体责任

1、成立工作“指挥部”。把党的领导贯穿换届选举全过程,成立由县委书记X同志为组长,县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县民政局、财政局、计生局、公安局、各乡镇等部门有关人员为成员的村(社区)“两委”换届选举工作领导小组,下设领导小组办公室在县委组织部,建立县、部门、乡镇、村、驻村工作队的“三级五方”联动换届工作体系,逐级签订工作责任状,确保工作推进链条环环扣紧、压力层层传导。先后召开X次专题会议、X次调度会,制定换届方案,规范换届程序。落实县领导包乡联村全面调研,收集村情民意X轮,研判解决换届梗阻问题X个,为全县X年村(社区)“两委”换届选举工作提供了有力地组织保障。

2、完善工作机制。按照“春节”前完成村“两委”换届选举工作目标,结合换届相关规定要求和工作实际,精心制定《流程图》《日程安排表》,将换届选举的每一项任务、每一个环节细化到天。实行周提醒、日反馈,周末小结、月末调度的换届工作“四项制度”,按照进度安排,提前将下周工作任务以清单形式下发,周内县换届办跟踪落实情况,及时研究解决换届工作中遇到的难点和问题,确保各工作按规范实施,按时限推进。

3、落实工作保障。抓好换届选举业务培训保障选举流程规范。以专题培训和以会代训方式,分级举办业务培训班X场(次),对参与换届的各级工作人员进行了全覆盖培训,累计轮训X余人次。着重对换届政策法规、环节流程、操作办法等内容进行培训辅导,帮助换届工作骨干提高政治站位和工作执行能力,确保换届选举各环节依法依规。推动县领导包乡联村全面调研,制定县处级领导联系指导村“两委”换届选举工作方案,X个处级领导分别联系X个村,以处级领导示范表率作用发挥,带动县挂钩后盾单位参与换届选举工作,切实加强县级各部门对换届选举工作的督促指导和支持。安排换届工作专项经费X万元,专门办公机构、专职人员等已按计划落实到位,切实为村(社区)“两委”平稳换届奠定了坚实基础。

(二)提早谋划部署,打牢换届工作基础

1、提早调查摸清“家底”。2021年10月起,指导各乡镇党委组织专门力量,广泛开展换届准备的摸排调研,深入了解村情民情和选情,逐村(社区)过筛掌握“两委”领导班子现状、队伍运行情况、重点人选和群众的思想动态等情况,做到底子清、情况明。严格按照先整顿后换届的要求,对2020年X个软弱涣散(后进)党组织整顿工作进行了“回头看”,重点评估整顿措施是否到位、整顿效果是否明显、整顿目标是否达,研判换届选举是否存在困难;精准确定换届重点难点村,筛查出X个换届重点难点村(X镇X村、X乡X村),超前预判制定“一村一策”工作方案和应急预案,采取有力措施对症下药,做到矛盾先化解,换届选举后进行,顺利实现组织意图。

2、提早夯实村级换届人才储备库。严格执行自治区党委提出的“五选十九不选”标准,注重把思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派,廉洁自律,热心为群众服务的优秀人员吸收进村(社区)“两委”班子。注重在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控、防汛救灾等重大任务落实中考察识别人选和干部,挖掘优秀人才。畅通村“两委”班子进退渠道,通过自然进、排位进、内选进、跨村进、选派进和依规退、责令退、提前退、让贤退、荣誉退的“五进五退”工作法,按照定工村干部职数X:X比例遴选储备村级后备人才X人。

3、提早选育“领头雁”队伍。2020年12月底前,我县X个村(社区)提前落实“一肩挑”工作,通过试岗锻炼,对X名不胜任岗位的村干部提前进行调整,为2021年换届先行先试、积累经验;同步组织新上任“一肩挑”村干部等X人参训,加强业务培训提升素质能力,为2021年正式换届工作铺平道路。突出“双好双强”标准,对换届意向人选进行层层筛选、层层把关:第一轮经县乡联合对村“两委”换届意向人选对照年龄、学历、性别比例结构要求对标筛选;第二轮由乡镇党委联合计生、纪检等部门以及党员群众代表,对村“两委”换届意向人选全面初审;第三轮启动村(社区)“两委”干部任期和离任经济责任审计工作,由农业、审计、财政、民政等X个部门组成审计工作督导组,专项督导X个村(社区)财审计工作并公布结果;第四轮县村(社区)“两委”候选人资格联合审查领导小组成员单位等X个职能部门联合筛选,否决违反计划生育政策、违法、失信等不符条件候选人;第五轮落实“县乡考察”工作,县委组织部会同乡镇党委对通过县级联审的人选进行全面考察,重点组织党员群众参加谈话考察,把好候选人政治关、廉洁关和能力关,确保把有干劲、会干事、作风正派、办事公道的优秀人选推选进村党组织班子,真正发挥出“头雁”作用;第六轮落实书记备案管理,部务会专题分析全县村党组织书记队伍结构需求和任职村发展需要,研究提出任职人选建议名单,报县委常委会审定,确保人选质量过硬。

(三)严肃工作纪律,营造风清气正换届氛围

1、明确换届纪律要求。召开县乡村多级换届纪律教育警示会、专题组织生活会,要求各单位组织党员干部、参选意向人员重点学习换届“十严禁、十不准、六个一律”等纪律规定,签订换届纪律承诺书X多份。

2、开展村级干部谈心谈话。坚持教育在先、警示在先、预防在先,提前做到“四个必谈”:县委书记与乡镇党委书记必谈,包村镇领导与村两委班子成员必谈,村两委班子与村党员和村民代表必谈,乡镇党委书记与这次换届拟退下来或转岗的村干部必谈,打好换届“预防针”。截至目前,县乡村三级开展谈心谈话达X多人次。

3、积极营造氛围。坚持立体式宣传发动,利用有线电视台、“X人X事”微信公众号和“小E”流动宣传车等载体,进行全覆盖宣传,挂横幅X余条,张贴宣传板报X张、标语X余条,发放宣传资料X余份,切实营造了良好的换届氛围。编印下发自治区《换届选举纪律案例选编》《指导手册》《流程图》等资料,通过X有线电视台、《美丽X》微信公众号、户外广告牌等载体,全覆盖做好政策宣传,提高换届政策纪律知晓度和党员群众参与率。

(四)加强研判把控,注意加强风险隐患防范

1、执行全程纪实监督。制定《X县2021年村(社区)“两委”换届选举工作督导方案》,推行村“两委”换届选举全程签字制度,换届选举的各个环节,须由乡镇党委书记、组织委员、参与竞争人员等签字认可。执行县级督导全程纪实,成立6个县督导组,分阶段在6个关键环节(组织准备、选民登记、党员大会选举、村民委员会选举、村务监督委员会选举、总结交接),对X个乡镇、村进行全覆盖督导并实行全程签字,截止目前召开X次督导业务培训会,在关键时间节点组织X次集中督导,不间断对各乡镇反映的X余个相似问题进行研判指导并解决。

2、做好信访维稳工作。高度重视有关换届选举的来信来访,认真解决和处理好群众反映强烈的问题。对信访反映属实,确实存在违法违纪行为的,及时进行查处;对反映问题与实际情况有出入的,向群众说明情况,澄清事实;对群众由于不了解法律法规或不理解国家政策的,耐心解释说明,做好宣传和引导,切实稳定了换届秩序。全县受理并办结信访件X起,未出现因村(社区)“两委”换届引发的群体性上访事件。畅通举报渠道,设立换届纪律专用举报电话、举报邮箱、信访通信地址,实行举报信息“零报告”制度,做到X小时专人值守。

3、建立应急处置机制。加强网络舆情监控,制定《X县村“两委”换届舆情应急处置预案》,由县委宣传部、公安、网信部门建立舆情监测机制,安排专人“盯网”,密切关注选情、舆情,防止负面舆情肆意传播蔓延。用好“美丽X”“X电视台”“中国·X”网等媒体平台,加大力度宣传“十严禁、十不准、六个一律”纪律规定,严厉打击扰乱换届秩序的违法行为X起移交公安机关办理,切实震慑其余破坏换届选举的行为举。

4、做好谈心安抚工作。加强对落选候选人和退转岗村干部的心理疏导,通过集体谈话、个别谈话、电话联系等方式,与X名人员进行交心谈心,引导调整好心态、理顺好情绪,正确认识新老交替的重要性和必要性,安排X名村干部转任村务监督委员会委员、村民理事会成员、村民小组长等。同时结合“共产党员户”点灯行动,挂牌鼓励退岗党员发挥“余热,支持新一届村“两委”的工作,积极为本村经济社会发展建言献策。

(五)严把关键措施,确保选举成功

1、强化业务培训。换届选举日前,于X月X日再次组织各乡镇X名换届包村组长在县委党校集中参训,专题讲解党组织换届党员大会日、村(居)委换届选举大会日的细节和风险防范,总结换届过程出现的常见问题和应对举措,确保X个村(社区)换届包村工作组100%懂政策、懂业务、熟程序。

2、加强疫情防控。召开工作会议,部署村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作举措,加强换届选举期间疫情防控工作的组织领导,制定换届选举疫情防控工作方案预案,督促指导各乡镇落实换届选举疫情防控工作措施,开展疫情防控“练兵”,组织党员干部及群众参加大规模核酸采样检测应急演练X场次。利用换届选举选民登记契机,全面排查返乡参加“两委”换届选举的在外党员,按照疫情防控X个“十严格”要求,分级分类做好健康管理。工作专班遍访乡镇,布置投票选举会场必须实行“消杀+口罩+测温+亮码”,对外出务工返乡参加投票选举的,要按照有关要求检测核酸。

3、换届模拟演练。全面评估各村(社区)存在地风险点,对换届流程不熟悉、缺乏换届选举工作经验的村,由县乡镇换届办蹲点指导提前布置场地,对换届选举日进行“模拟演练”,规范选举流程,纠正细节问题,全方位、全流程检验协调调度、联动机制和应急能力。进一步下沉工作力量,安排县处级领导、县督导组现场观摩X个村(社区)的选举大会,督导程序是否规范、选举是否清正,确保领导干部作用发挥到位,换届纪律规矩执行到位。

(六)抓好后续工作,巩固换届成果

1、新老班子平稳过渡。在村监督委员会选举结束后,要求各村开展村级干部宣誓就职仪式,组织村“两委”委员宣誓就职,颁发村委委员当选证书,选委会正式移交公章给新一届班子成员手中,顺利完成新老班子工作交接工作,为做好下一步工作奠定了良好基础。

2、建立健全各项制度。拟定《X县村级干部管理办法(试行)》,对岗位设置、工作职责、选拔任用、教育培训、日常管理等内容作出明确规定,在岗村(社区)干部定员全额补贴干部全部实行专职化管理。指导各乡镇建立和完善了村务公开制度、村民会议制度、村民代表联系户制度、“两委”联席会议制度、民主决策制度、村级财务管理制度等十项制度以及村民自治章程、村规民约等,健全村委会会议记录簿、村民会议记录簿、村民代表会议记录簿、村务公开记录簿等档案记录。

3、做好落选人员的思想工作。及时好落选人员的思想工作,消除他们的消极情绪,引导他们支持和帮助新任班子开展好工作。对带富能力强、有创新能力的离任村干部,鼓励引导其成为致富带头人,带领村民找准发展路子。

4、做好换届后半程工作督导。把换届选举“后半篇文章”做细做实,充分发挥县乡两级换届工作督导组的职责职能,于X月X日召开县级换届督导组工作会议,总结年前换届工作情况和经验,布置X月X日-X日的后半程督导任务,安排X镇X村、X镇X村作为迎接上级的督导观摩点,要求县各督导组分别观摩X个村(社区)村监督委员会推荐选举工作,见证村“两委”新老班子工作交接、公章移交,同步对各村(社区)“两委”换届选举结束后的工作文件、资料的收集、整理、归档和管理等内容监督检查,指导健全完善制度,巩固好换届选举成果。目前,全县X个村(社区)全部完成村务监督委员会换届,完成财务、档案、公章移交工作。对个别村换届选举工作档案材料存在的文字错漏、整理不规范、材料缺漏等问题,已指导整改完毕。

三、存在问题和下步计划

截止目前,全县村(社区)“两委”换届工作已基本完成,但在“回头看”选举过程中,发现了一些困难和问题:一是我县“一肩挑”队伍中有X名人员未有过村级正职干部的任职经历,其中有X名“一肩挑”从未有过村级干部的任职经历,其个人思想上需要进一步转变身份担起职责,工作上需要注意方式方法的学习提升;二是此次换届农村想做村干部的人增多了,竞选竞争较往届更为激烈,一些落选、离退村干部在思想上可能存在“离得不甘心、退得不情愿”的想法;三是换届工作结束后,一些村(社区)的换届工作材料整理滞后,归档不够整齐。针对存在问题,在下一步工作中,我县将采取以下工作措施:

(一)加强农村基层干部能力培养。积极实施“头雁培育计划”,努力提高村级干部特别是党支部书记的素质,通过五年的努力工作,使村级“两委”班子基本达到“六好六带头”的目标。突出“头雁”工程,对于“一肩挑”人员存在的短板弱项,有针对性安排“一肩挑”岗位培训,强化“一肩挑”身份认识,请老师讲政策、教方法、指路子,不断提高他们的能力素质,确保“一肩挑”干部能扬长避短,担起接下来五年的乡村振兴工作重任。

(二)加大村级干部履职培训力度。着眼抓党建促乡村振兴,加强村级干部培训,着力打造一支富有战斗力的基层队伍。把县乡党校作为党员教育主阵地,坚持“先摸底、再办班”,根据“一肩挑”、新任副职、村监会主任等职务不同和情况不一,精确定位不同的培训主题、对象、师资等,多层次多频次开班施训,真正做到村级干部参加培训后训有所需、育有所获。

(三)加快推进村干部专职化管理。联合县民政局等相关单位,制定完善《村级干部管理办法》,进一步规范村干部队伍监督管理,明确村干部岗位职责,细化岗位目标,规范村级组织机构、挂牌、制度等设置,教育引导村干部要积极履职尽责、主动担当作为,力促村干部在乡村振兴等重点工作中发挥先锋模范和引领带动作用。

(四)关注离任落选村干部动态。换届选举工作结束后,适度安抚离任、落选人员,开展谈心交心,了解落选人员的思想动态和对村班子工作的看法。及时为符合退休条件的落选干部办理退休手续;对带富能力强、有创新能力的离任村干部,吸收成为乡村振兴致富带头人,努力把换届选举选前“对手”转换成选后“帮手”,为当选人和离任、落选人营造干事创业良好氛围。

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