理论剖析材料

2024-05-28

理论剖析材料(通用9篇)

篇1:理论剖析材料

学习实践科学发展观活动,基础是学习,关键在于实践运用。审计机关开展学习实践科学发展观活动,就是要正确理解科学发展观的内涵,运用科学发展的理论,指导国家审计实践。“国家审计免疫系统论”是科学发展理论在国家审计领域的理论创新,它用比喻的方式,形象生动地抓住了国家审计制度安排的核心要义,抓住了事物的本质,反映了国家、经济社会正常运行中各内部组织的分工协作,发挥各自功能的内在机理,使审计目标任务与国家治理目标任务高度重合,拓宽了审计视野,拓展了审计的空间,解放了审计思想。

一、正确理解“国家审计免疫系统论”核心价值观。免疫系统论体现国家审计责任、公正的价值。国家审计核心的价值在于:责任的精神,公正的标准。国家审计应当回归到政府责任这个直接的审计推动元素,把鉴定政府责任履行、帮助政府履行好责任,保护国家经济安全、环境安全、资源安全乃至国家安全作为国家审计的出发点和最终目的。国家审计这种制度安排本身内缊着公正的价值,体现既是民主、法治的产物,又是国家实现民主的基本要素。坚持公正的标准是国家审计最基本的职业素养,也决定着国家审计免疫系统发挥治病免疫功效的程度。

二、理性思考发挥免疫功能有效途径。免疫系统具有感知异常、疾病、风险并消除异常、疾病、风险而恢复常态的特性。正常发挥免疫功能的关键在于识别、反馈异常,通过审计建设性作用来达到免疫各子系统有机协调发挥最佳状态。审计的建设性就是要审计工作者发现或研制好的“疫苗”,并使之成为经济社会健康有序运行的内生能力。感知异常、疾病、风险就是能诊断已经存在问题或潜在问题,消除异常、疾病、风险就是要通过分析问题根源,能提出治本建议对策,研发针对性“疫苗”供患者使用,不仅根治病源恢复常态,而且能进一步增强“体魄”,使经济社会在更高的水平或状态上运行。

三、积极在实践中探索。

(一)坚持开放、公开原则。开放、公开是发挥建设性作用基础。一是计划开放。多元化的社会结构构成了不同利益相关者,审计工作要满足多元主体不同利益者的诉求,审计计划目标的创设过程要有相关利益者的参与,吸纳社会各方意见,反映社会各方需求,体现相关利益者要求。二是结果公开成为常态。公开、透明是现代社会民主和法治的基本要求,也是审计工作的基本原则,审计结果公开,为相关利益者提供有效信息。社会主体能平等获取审计信息,参与社会管理者和经济投资主体,可以根据审计结果行使权力或用脚投票,从而使整个社会资源得到有效地配置。三是按产品定位组织生产。根据审计现有资源,对生产产品进行定位。根据服务对象细分审计服务产品,按服务对象分类出具意见和建议,提高意见建议针对性,满足不同群体需求。

(二)坚持“符合性质量”与“适用性质量”并重原则。“符合性质量”与“适用性质量”并重是“免疫系统论”对审计质量的本质要求。“免疫系统论”要求国家审计不仅要依法、程序,而且审计所提出的处理意见和审计建议是符合实际和发展规律的,是“符合性质量”与“适用性质量”的有机统一。既立足于监督,坚持揭露重大违法违纪问题不放松,这是相关当事者认识问题的基石,也是解决问题的前提;又着眼服务,注重深刻分析问题的本质,是政策、体制、机制上需要完善,还是问题做法违背客观规律,扰乱经济社会秩序,从而提出“怎么办”的意见建议。

(三)重塑审计管理提升审计价值。重塑审计管理是提升审计价值的有效途径。审计结果是审计工作的最终产品,产品质量直接体现为我们的工作质量。和任何一种产品一样,最终产品的质量是由以前每道工序的质量决定的。要保证每一道工序的质量,就必须有一套与之匹配审计管理体系。现行的审计法律、规范体系和内部管理制度还停留在行政执法型审计的管理模式上,在一定程度上禁锢了人们的思想、捆住了人们的手脚,影响着绩效审计发展的进程。现在是形势倒逼,管理必须重塑。一是审计机关要从数量型的审计项目中解放出来,以目标为导向,围绕事项确定审计工作,实现从数量型向质量型转变。二是审计事项确立由主观判断为主调整为以需求调查为主,提升审计事项价值,实现与需求的直接对接。三是审计方案除流程式、当事人管理外,引入独立第三者(方)意见,提高方案使用价值。四是延伸审计产品管理价值链,审计产品不能局限于报告、决定、建议,应将审计产品拓展至审计全过程,对审计过程中产生的各种有价值的信息,从宏观的角度进行加工和再加工形成审计信息、要情、专报也作为审计产品管理,同时对审计产品价值进行跟踪,包括审计整改落实、有关批示的落实情况。所有审计产品纳入审计项目要素进行管理,归入审计方案控制范畴。五是内部控制环节实行弹性管理。根据审计目标、被审计单位的财政财务收支规模、审计项目的重要程度、审计事项的难易程度优化程序与效率的配置。对资金规模小、审计业务单一,或者审计结果无须处理处罚的审计项目,省略第三级复核;对临时交办事项单一的任务,按交什么,办什么的原则,可持审计通知书或介绍信对交办事项进行调查,调查报告经签发程序送交办单位。六是发挥审计组团队优势,将审计组讨论审计方案、审计报告征求意见稿纳入审计组必经会议议程,发挥审计组集体智慧作用。

(四)做好绩效审计的细节策划。绩效审计从结果上看包括两个方面:一是抓住了重大违法违规和经济犯罪问题,促进了反腐倡廉建设。二是揭露了体制性障碍、政策制度性缺陷、管理的漏洞,促进了深化改革、民主法治建设。当前项目中有不少好的绩效审计议题,但实施更多停留在理念上或在报告阶段的提炼上,没有贯穿审计全过程,绩效审计特点不明显。造成这种状况的主要原因,我认为关键是绩效审计细节策划不到位。在确定绩效审计目标主题后,关键在于工作细节的策划。这些细节主要包括:制定审计标准,利用审计标准对审计事项的绩效状况进行分析和衡量;用标准指导审计人员如何开展审计工作,到哪里收集证据,证据涉及哪些具体内容;明确审计过程中要收集多少资料,获取哪些证据,找哪些人谈话,如何进行调查等具体内容。所有工作围绕绩效审计的目标指向,实现力的矢量最大化。

篇2:理论剖析材料

延长县政府办公室 王学石

开展“学理论、找差距、求创新”新一论解放思想大讨论活动,是新时期加强我党的基层组织建设,提高党员整体素质,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力的重大战略措施,是一次党的肌体自我修复、自我完善的创新过程。我认真查找自身在学习、工作和生活等方面存在的突出问题,并从自身思想深处挖根源,找原因,自订措施,修正错误,主动整改,以达到自我教育、自我完善的目的。现将自查情况报告如下。

一、存在问题和不足

(一)学习方面:深入学习上有差距。自己虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足,存在时紧时松的现象,致使自己对新时期秘书工作掌握不多,了解不透,对可持续发展战略的认识不足。轻视理论学习和与业务有关的学习,其他的很少关注,在理论学习上心浮气躁,认为太空洞,深不进去,致使理论素养跟不上,把握形势、了解大局不够透彻。总体缺乏深学苦读的恒心忍劲,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。

(二)工作方面:工作中高标准、严要求、高质量的意识还不够强,有的工作有时只求过得去、不求过得硬,甚至放低标准。有时做事情、干工作只从自身出发,对全县作出

满足于应付本职,只求完成任务,不求精益求精。以上在思想、纪律、作风等方面存在的问题,分析造成的原因,尽管是多方面的,但说到底还是自己学的不深,探索的不积极,自己的党性观念和党性修养有差距。通过学习、查摆、谈心交流和同志们的帮助查出的我自身存在的问题,这些问题为我及时敲响了警钟,我要正视与党员标准的差距,审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我,让自己进一步增强责任感

二、根源剖析

通过学习,提高了自身的理论素养,促进了各项工作,但仍然不同程度的存在以上问题,分析根源,主要是自己在思想上形成一种思维定势,认为与学习没有多大的关系,学习理论没多大用处,关键要靠实践锻炼。基于这样的认识,对理论学习就放得松,对工作抓得紧,自己干工作常常凭老经验、老办法。通过学习,确实对我启发很大,使我有了深刻的认识,没有理论作指导,是一种盲目的行动。特别是面对当前工作新情况、新问题和深层次的矛盾,不进行深入的理论学习,就无法弄清原因,因此就缺乏解决工作中出现问题的办法,失去了敏锐性和鉴别力。在日常生活中,忽视了自我改造和党性锻炼。不能主动接受大家的监督,很少诚恳地征求同志们对自己的批评意见。通过学习自己认识到,如果不坚持学习政治理论,不加强自我约束,在思想上放松了对主观世界的改造,势必影响工作,影响团结,影响进步。

篇3:中医理论剖析解毒排毒的食材

有不少专家认为,绿豆、木耳、猪血、蜂蜜是功效显著且最为廉价的解毒食物,所以俗称为解毒四杰。

木耳性味:甘平,有少毒。猪血味咸,性平,无毒。木耳、猪血因具有很强的滑肠作用,经常食用,可将肠道内的大部分毒素带出体外。而由于木耳生长在背阴潮湿的环境中,中医认为有补气血活血、凉血、滋润的作用。还能消除血液中的热毒。绿豆性味甘、寒、无毒,有清热解毒,利尿消暑止渴的作用。可辅治药草金石中毒,痈肿热毒,酒醉昏迷等。蜂蜜生食性凉能清热、熟食性温可补中气。味道甜柔且具润肠、解毒、止痛等功能。

以下推荐解毒四食疗方

方一,黑木耳10 克,清水浸泡一夜,蒸1 小时,加适量冰糖,睡前服。本方可治疗高血压眼底出血及促进解毒排便。

方二,生绿豆适量,用水浸泡后研磨,去渣取汁,大量灌取。本方可治疗急救食物中毒。

方三,猪血250 克,豆腐500 克,切成细条块,以葱姜末炝锅后放开水煮熟后可食。本方可治疗高脂血症。

方四,适量蜂蜜加温开水内服,有润肠通便排毒之作用。

二、为何说:苦瓜、苦茶是解毒君子

中医认为,苦味药(包括食品)口感略苦,余味甘甜,具有解毒功能,更可清热去热。从中医理论来说,根据苦瓜、苦茶的性味、功效等特点,尤其是具有解毒的效能,综合起来称之为解毒君子。

苦瓜性味苦寒具有滋阴除热、清心除烦、消暑涤热、明目解毒之功效。现代科学研究证明苦瓜中存在一种具有明显抗癌生理活性的蛋白质,这种蛋白质能够激发体内免疫系统防御功能,增加免疫细胞的活性,消除体内有害物质。

中医认为,茶叶,尤其是苦茶味甘苦,性微寒,能缓解多种毒素。茶叶中含有一种丰富活性物质茶多酚,具有解毒作用。茶多酚作为一种天然抗氧化剂,可清除活性氧化自由基。其对重金属离子沉淀或还原,可作为生物碱中毒的解毒剂。此外,茶多酚能提高机体的抗氧能力,降低血脂,缓解血液高凝状态,增强细胞弹性,防止血栓形成,缓解或延缓动脉粥样硬化和高血压的发生。

三、海带算得上排毒使者吗?

海带是人们经常食用的藻类食物,之所以算得上排毒使者,还得从以下就不难说明。

据估算,每100 克海带中约含碘200 毫克,其中80%的碘可以被人体吸收利用。这样大量的碘,要从藻类以外的食物中摄取,一般是不可能的,所以海藻被誉为“碘之王”。

据分析,海带中还含有24.3%的褐藻酸, 5.97% ~8.2% 的粗蛋白,11.3% ~17.67% 的甘露醇以及4.63%的钾。每100 克海带中尚含胡萝卜素0.57 毫克、维生素B10.69 毫克、维生素B20.36 毫克、 烟酸1.6 毫克,脂肪0.1 克、糖5.7 克,钙2.25 克,铁0.15 克。海带中含有的糖物质,可以预防动脉粥样硬化的发生。

另外,海带中还含有一种叫藻腹酸的物质。它可以促使镉等危害人体健康的物质排出体外,因此海带是从事接触放射性元素的有害作业人员的理想保健食品。又因为其含有较为丰富的钙和铁,所以特别是老年人、妇女、儿童适合食用。

海带不仅营养丰富,药用价值也很高。近年来研究表明,海带除了具有大家熟知的治疗甲状腺肿大、颈淋巴结肿大以及梅核气等功能外,还具有增强机体免疫力、降低血压、强壮心肌、抗动脉粥样硬化、利尿以及强壮筋骨等多种作用。以下推荐几则食疗方:

方一,海带60 克、绿豆150 克,加水煎煮,煮好后加适量红糖,作为日常饮料饮用,适用于高血压、颈淋巴结炎、单纯甲状腺肿以及痰热咳嗽的辅助治疗。

方二,海带500 克,切碎,泡入1000 毫升白酒中,浸20 天, 去渣,每日2 次,每次20~30 毫升,早晚分饮。本方适用于淋巴结肿。

四、日常食用蔬菜也是排毒功臣

篇4:Wi—Fi安全理论剖析

Wi-Fi的不安全因素

Wi-Fi是一种无线通讯技术,如今诸多数码产品都可以通过Wi-Fi信号进行信息传递。一般家庭或者像办公室、咖啡厅等公开场所,所使用的无线网络都是通过路由器进行传播的。这种信息传播具有“存在性”,就是它会无差别地不停向周围发送一种数据信息,信息的内容很广泛,仅仅起到了定位和识别的作用,简单来说就是地点和名称。

无论你使用了什么样的安全路由、智能路由还是商用路由器,其本质都遵循着网络协议来进行运作,所以无论它的功能或多或少,在传输信号这一块都是一样的,区别只是强弱和稳定性罢了。所以只要是在无线覆盖范围内的设备都可以读取到路由器所发出的信息标示,并通过协议加入其中,这种存在是无法被抹去的。就算很多支持热点的设备都有一项叫“不被他人发现”的功能,但在专业人士的手里截获信标也是非常简单的一件事。

开放的特性使Wi-Fi有着传统有线网络不具备的安全性,所以研发者给路由器增添了一项非常人性化的功能——密码,使得你建立的网络具有了一定的私密性,但这种私密性也只是拒绝别人读取,而不是抹去它的存在让别人无法发现,所以密码这把“钥匙”就在网络安全中成为了一个敏感的数据。

漏洞在哪?

路由器所设定的密码往往都有特定的限制,比如常见的8位数字密码或字母数字混合密码。当你苦思冥想找到一个认为绝对私密的密码时,千万不要认为这样就高枕无忧了,因为就算你的密码再复杂,也是用人类的思维方式去“认为”的罢了。不能否认密码越复杂越难破译,但是这种“难”只是一种麻烦而已,而不是对黑客造成的真正困难。

路由器所谓的加密其实是一种规则,而不是几个特定的字母、数字符号的密码。对于规则你可以这样理解,比如你的密码是“ABC”,那么当别人截取你的信息后,所读取到的信息则会是“CBA”,通过这种反写的方式而形成的规则,就可以让那些截获了信息的人也看不出密码到底是什么,从而达到保密的效果。当然,真正的密码规则肯定要复杂得多,我们只是举个例子罢了。

当你拥有该路由器的密码时,其实是掌握了信息传输的规则,从而可以和路由器进行“正常”的沟通,这种沟通其实就是相互进行规则“翻译”的一个过程。上面我们讲到了路由器的存在性和无差别传播性,那么同样的,你返回给路由器的信息同样存在这样的特性,也就是说黑客同样可以读取到你返回给路由器的信息。而如果这个过程并不是加密的,那么当黑客同时掌握的真正的信息和用规则加密后的信息,那么破解这个密码钥匙就再简单不过了。

当然,你也不用太多担心自己的网络安全,毕竟这些问题我们只是用最浅而易懂的方式把道理叙述给你,实际情况要复杂得多,而且路由器所设定的秘钥也只是其中的一个加密环节,根据不同的协议相应的规则也会复杂得多。言而总之,Wi-Fi传输并不是没有漏洞的。

信息是如何被拦截的

在一个网络环境中,其实你时刻都在接收着成千上万的不同信息,无论是你的手机还是其他设备,它们几乎无时无刻不在接收着信息,当它们接收到信息后,会首先查看该信息的信标,当发现信息与地址是发给这部设备的时候才会转到系统里提示你看,如果不是目标信件则会选择丢弃,当然这个过程是不会通知用户的。在通讯芯片和网卡这类设备中,通常都拥有这样的过滤功能。

举个简单的例子,假如你加入到一个咖啡厅的公共Wi-Fi中,这时你的系统芯片会自动截获很多同时在这个局域网中的用户信息,这时你就可以通过一些具有该功能的软件(例如Wireshark),把这些理应过滤掉的信息捕捉回来,从而获得其他用户的信息,然后根据所获得的他人信息进行数据分析,获知其秘钥也就顺理成章了。

如今,很多路由器都打着“安全”的口号,方法便是通过禁止路由器进行公共性的信息广播,简单比喻就是不告诉周围的设备自己信息的存在,从而隐蔽起来得到一定程度上的“安全”。其实这样的安全在某种意义上面可谓“掩耳盗铃”,因为就算这样信标广播设备还是会有很多数据包进行通讯收发,对于黑客来说截获也不是什么难事。

还有一种方法是在路由器上直接绑定设备上的Mac地址,这样就可以在极限程度上减少数据包的收发,其实也是一种拆了东墙补西墙的事,因为Mac地址数据同样可以截获,更可以伪装。所以所谓的安全路由,至少现在还称不上绝对安全。

如何防范Wi-Fi盗取

在这个移动互联的时代里,无论是在办公楼、咖啡厅还是闹市街区,打开笔记本或者手机都可以搜到无数Wi-Fi信号,除了运营商大面积覆盖之外,大多都是周边的个人热点和邻家网络。当然,大部分情况下这些网络都会很不客气地拒绝你的加入,当你想要“蹭网”的时候,它们就会找你要——秘钥,没错,就是我们上文说到的保密规则。

常见的秘钥规则有很多种,如果你打开路由器就会看到WEP、WPA/WPA2等字眼,这些便是加密的协议了,也就是加密规则的“说明书”。

WEP可以说是Wi-Fi秘钥的鼻祖,它的出现把无线网络环境的安全性和私密性提高到了一个相对安全的环境,至少非专业人士很难绕过这道坎。如今我们能享受到如此便利的无线网络环境,WEP的开发者做出了不小的贡献。然而时代在进步,随着Wi-Fi在网络中的地位逐步提升,WEP在设计中的先天不足逐步显露出来,那就是WEP传输的加密规则有一部分是固定的模式。也就是说,如果要破解WEP秘钥的话,这部分固定模式就成为了已知条件,就像解数学方程式。当你已知了固定的公式,再加上所捕获的信息变量,那么通过计算得出秘钥的规则就成为了一种可能,而这种可能会根据你截取的信息量变得越来越多,从而变得越来越简单。

当IT“大咖”们发现了WEP的缺陷,之后便研发出了我们如今最常用的WPA和WPA2,这种加密认证的出现弥补了WEP的安全隐患,而且加密规则也比WEP复杂得多,基本上完全杜绝了篡改数据或破解密码的可能性,至少至今还没有人能够正面破解WPA的加密认证,可谓是达到了Wi-Fi环境的理想状态。不过这就万无一失了吗?答案显然是——NO。所谓道高一尺魔高一丈,正面攻破不行,黑客们就想到了用“绕路”的办法进行破译。

用过路由器的朋友都知道,接通WPA或WPA2需要秘钥认证过程,而这个过程在路由器内部进行2个动作——验证密码和开放链接。2次动作就意味着需要与设备之间进行4次数据交换,而这4次数据交换则成为了黑客的突破口。虽然这4次数据交换也进行了加密处理,但是这个加密规则与秘钥规则相互关联,所以依旧可以从中找到相互吻合的地方,这就是破解秘钥的原理了。

总结

如果你有Linux基础,那么根据上面的理论思路,很简单就可以做到破解Wi-Fi密码这种事情,虽然手段并不高明,但是花费一些时间还是可以做到很多事的。当然,本刊不支持各位同学违法窃取数据,只是希望能够授之以渔,让读者朋友明白其中的道理,让自家的网络环境更加安全。这是我们不具体书写破解过程的原因之一,其二则是破译方法变量很多,不是简单几页内容可以涵盖清楚的。如今网上也流传了不少数据包分析的成品和秘钥运算软件,但这些都是最基础的,蹭个网还行,获取数据就比较难了。

篇5:作风整顿剖析材料个人剖析材料

一、主要问题

到法院上班近两年的时间里,在院党组、办公室领导和同志们的帮助下,虽然做了一些工作,较为认真地完成了领导交办、本职范围内的工作,但是对照思想作风整顿活动查摆问题阶段的实施方案还存在不少问题,如在思想政治素质、业务理论水平、工作能力等方面还不能完全适应新形势、新任务的要求,主要有以下几个方面:

一是理论学习不主动,自觉性不高。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。

二、存在问题的原因

经过剖析,自己感到存在这些问题的原因是多方面的。

一是思想观念比较陈旧。由于未能做到系统研读原著,在其精神实质的掌握上又不求甚解,思想理论素质未能得到有效提高。因而不善于用理论指导实践,在工作中很难有所创新,在理论学习中,没有很好地坚持理论联系实际,在改造主观世界上下功夫,从而牢固树立为党和人民事业奋斗的信念,因此在思想上出现理想信念有所动摇,在工作上出现干劲松懈,工作责任心、进取心下降的情况,没能及时用科学思想分析出现问题的原由,及时纠正主观认识上出现的偏差。同时,总认为自己在部队时曾经从事材料工作,有一定的基础,足可以应付目前的工作,对更新知识的紧迫性和必要性缺乏深刻的认识。

二是认识上存在偏差。从部队转业到法院工作以来,对法院办公室工作的基本内容已比较熟悉,思想上逐渐产生了厌倦情绪,认为办公室工作无非就是写写简报、搞搞材料,外加做一些服务保障工作。少做了对大局不会产生什么影响,多做了也成就不了什么大事业。工作上不求有功,但求无过,不求过得硬,但求过得去,缺乏积极进取的精神,满足于完成领导交办的工作任务,对如何开拓性地开展工作研究不够,有时甚至流露出马马虎虎,得过且过的思想,工作缺乏主动性和积极性。对自己所从事工作的重要性认识不够,体会不深,总感到从事文字工作太辛苦,从而导致有推、拖、等的思想,降低了自己的工作标准和要求。事实上,在新形势下,法院办公室工作涉及面广,作为其一名工作人员,要学习的知识很多,如何为法院领导当好参谋助手,提供决策的依据,是很值得深入探讨和研究的问题。

三、整改措施和努力方向

针对自己在工作中存在种种问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,时时开展自我批评,严格要求自己,坚持不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动;行动上要增强奉献意识,不计得失,尽力尽心干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,正确对待领导交付任务,保持昂扬向上的精神状态,对文字工作要在“精、细、严、实”上下功夫,细心认真,有条不紊地处理每一项工作,提高自己综合素质。具体做到以下几点:

一是要在进一步加强学习上下功夫。进一步增强学习的自觉性、紧迫性,要真正把学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想放在首要位置,始终坚持不懈。通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。不仅学理论,同时还要学习现代科技知识、金融知识、管理知识、法律知识和历史知识。

篇6:理论剖析材料

剖析材料

通过开展集中警示教育,娄星区消防大队党员干部特别是领导干部思想上受到了震撼与警醒,对上级党委乃至中央反腐倡廉的坚定决心有深切体会,对习以为常的不正之风的潜在危害有深刻认知,对自身在廉政方面存在的问题及风险有清醒认识,自觉执行勤政廉政制度,力戒收受红包礼金、插手消防工程等以权谋私的行为,切实维护部队形象,提高群众满意度。同时进一步完善廉政监督机制,确定重要风险岗位,排查廉政风险点,最大限度地减少违法违纪空间和条件,防患于未然。大队党委深入开展了围绕刘金国副部长在公安消防部队推进廉政建设电视电话会议上提出的违规收送礼金、选人用人、执法犯法、以权谋私及参与消防产品经营等方面存在的突出问题,采取有力措施,坚决排查整治,切实树立新风正气。通过学习,使各干部深入了解其深刻内涵,并真正理解和掌握了禁令的内容和要求,认识违反禁令的严重后果。在经过深入细致的剖析后,我们也发现了存在的一些不足。现结合实际,总结如下:

一、存在的问题

(一)学习意识不强,政治理论水平不高,政治责任感和敏锐性有待进一步提高。在平时的政治教育上,大队虽然有安排、有计划、有制度,但由于日常工作繁重,过于强调客观原因,过多的强调了班子成员的“自学、自管、自束”,没有客观实际的分析和解决干部的政治思想问题。政治学习的质量也有所放松,学习教育不全面、不系统,缺乏对科学体系和精神实质的把握,这就造成了大队成员的政治理论水平提高不够,在政治上缺乏足够的责任感和敏锐性。

(二)重业务,轻养成,作风建设不够。在日常工作中,大队在开展防火、灭火、抢险救援工作时,在一定程度上忽视了部队的作风建设,在对干部的管理上强调业务,忽视了廉政作风的养成,这就出现了大队平时的测评主要围绕业务工作而展开,把业务工作作为工作的重点,轻视了作风的养成,不能将二者有机的结合起来,没有真正认识到作风建设在部队管理尤其是干部班子建设中的重要性。

(三)消防监督执法过程中法律知识滞后,宗旨观念不高,服务意识不到位。要搞好消防行政执法,切实作到执法为民,就必须跟上法制发展的步伐,但我们的执法人员平时应酬多于学习,造成法律知识滞后,给行政执法带来了很多隐患。执法干部“立警为公,执法为民”的意识不到位,大局意识、政治意识、群众意识、服务意识不是很强;个别同志存在“执法就是罚款”、“利用执法创收”等一些错误思想观念,未能摆正执法者的人民公仆位臵,没有树立执法就是服务的意识,没有从大局和社会整体发展的角度去思考和运筹消防监督执法工作。

二、主要原因分析

1、态度不够端正:一是在工作中对待问题不够认真,没有刻意发掘问题、解决问题。二是解决问题的方法不正确,没有引起足够重视。三是不注意总结经验教训,满足现状,工作积极性不强。

2、缺乏创新意识:一是对自身要求不高,很多事都用老一套方法解决,形成不良循环,在思想教育上表现尤为明显。二是在工作中不敢大胆改革尝试,停留在原有成绩上得不到有效提高。

3、实施力度不强:一是关于贯彻落实上级下达各项文件精神上,教育力度不够深刻,一定程度上存在形式主义。二是纪律作风、党风廉政建设上强调学习教育多,整改问题少,对平时养成个人习惯的一些不良行为督改力度不够,造成治标不治本的后果。三是大队制定的规章制度狠抓力度不够,没能及时加强法律法规及条令条例的学习,思想教育工作没有很好的做到位。

4、方法不够得当:一是主要体现在使用方法与具体情况不适用,造成实效性不大,成绩提高不明显。二是理论与实际脱节现象严重,存在很多形式主义观念对待工作和学习。三是没有及时从自身查找原因,主观去分析看待相关问题。

三、今后努力方向和整改措施

(一)注重政治教育,把抓思想作为第一环节。以创建学习型机关为目标,坚持把学习教育放在突出位臵。组织全

体干部尤其是班子成员认真深入学习贯彻新党章、党的十七大报告、中央纪委工作报告和《五个严禁》、《四个严禁》及公安部“五条禁令”、湖南省公安消防部队“十项禁止”、“十二条铁规”等文件、法规,牢固构筑干部特别是领导干部拒腐防变的思想“长城”,确立以廉洁奉公和遵纪守法为荣,以以权谋私和违法违纪为耻的高尚价值取向,确保领导干部廉洁从政,廉洁执法。加强对党员干部“三个代表”重要思想的学习教育,着力解决身体力行、立警为公、执法为民本质要求和牢固树立正确的世界观、人生观、价值观的问题。大队党委要将廉政教育和纪律教育纳入政治教育总体部署,完善教育制度,改进方式方法,增强了教育的针对性和实效性,并把每季度的第一个星期二作为大队的党风廉政教育日,同时定期组织干部进行自查自纠与互查互纠。

(二)狠抓军人职责的履行。细化措施,做到责任落实到位。大队党委要求,大队军政主官对党风廉政建设和反腐败工作负总责,重大问题要亲自过问;领导班子成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。根据消防局、总队、支队要求,修订完善相关业务和管理制度,并结合实际进行责任分解,将工作责任细化到岗位、个人,并与政治待遇、经济利益相挂钩,增强其可操作性。强化制度建设,筑牢拒腐防变的管理防线。要认真抓好中央、部局和总队各种禁令的落实,切实做到用

制度管人,在制度内从事。要严格执纪执法,对有令不行、有禁不止的,批评教育的要及时提出批评,该限期整改必须限期整改,对应给予党纪、政纪处分的应坚决处理,不能搞下不为例。要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨不动摇,要把人民利益看的高于一切。

(三)增强党内议事民主制,建立健全有效监督机制。监督方面,坚决落实党的民主集中制原则,党委研究决定重大事项前,实行公示制,充分征求官兵的意见和建议,大力推行党务公开,充分发挥广大官兵的民主监督作用,保证其对党内事务的知情权和参与权,切实加大了官兵对党委和干部的监督力度。

(四)加强消防监督执法工作。要在执法干部中营造学习的良好氛围,健全学法的奖惩激励机制,掀起学习的高潮,建立一支高素质的消防行政执法队伍。要加强对执法干部的宗旨教育,要求在执法过程中必须严格落实两个“禁令”,杜绝以任何理由、形式,向办事人员吃、拿、卡、要。强化管理,做到监督检查到位。坚持内外监督制约并举,强化纪检监察职能,对全体官兵的服务态度、案件质量、工作效率、8小时工作以外情况等进行每月定期监督检查,逐案评查,对重点案件逐一督查。进一步推行警务公开和便民利民措施,将纪律、执法程序、当事人须知、投诉渠道等有关内容向社会公开,自觉接受群众监督。要畅通民主监督的渠道,教育官兵增强主人翁意识,增强民主参与意识,正确行使民主权利。要建立健全群众举报机制,要做到全方位、多渠道的监督,使不廉洁行为无藏身之地。对打击报复举报人、上访人的行为,要依纪依法追究责任。

中 国 人 民

中共娄星区消防大队委员会

武装警察部队

篇7:材料:自我剖析材料

一、存在问题与不足

1、专业理论与技能有待提高

作为公司XX岗位上的一名员工,深厚的专业理论和熟练的专业技能是应对本岗位工作的基本条件,是认识问题分析问题解决问题的有力武器。回顾自己独立开展课题的这一年时间可以发现,在专业理论的掌握上很不全面,作为一名从事研究工作的生物技术人员,不仅要有深厚的微生物、发酵方面的知识,而且要具备相当深度的有机化学、仪器分析方面的知识,只有有全面深厚的理论知识才能思路开阔、融会贯通,制方案定计划才能做到科学合理;同时在专业技能方面也存在不足之处,尤其是色谱分析方面,色谱分析是现代分析检测最重要的手段,自己不能熟练使用这些分析仪器是说不过去的。

2、对XX生产了解不够深入

进入公司以来,对酿酒和制曲的工艺流程有了较为全面系统的认识,但认识仍然不够深入,对生产中的一些细节问题还存在一知半解的情况,对酿酒原料、设备和酿酒工艺对酒质的影响这一核心问题仍没有深刻的认识。

3、工作条理性需要进一步提高

在工作中常常觉得很忙,跑来跑去做了很多事情,但是回头想想又觉得好多事情还没做到位,在制定实验计划时不够细致周密,考虑不够周全致使结果出现纰漏、或者说服力不足。归纳起来主要存在条理不清、计划不详的问题,虽然在去年年终总结时对此方面做了分析并进行了有意识的改进,但目前来看效果仍然不够理想。

二、原因分析

1、经过自我剖析及与同事们讨论,认为业务理论与技能欠缺的原因有两点: 一是工作前所学知识总体较为宽泛、肤浅,同时因专业侧重点不同而不深入,动手操作的机会少,专业技能没有得到足够的锻炼与培养,形成短板;二是工作以后没有有意识地进行系统学习与提高,认为工作说得过去就行了,没必要细究根源,或者只把跟自己工作相关的理论、技能吃透、学会就行了,其他不相关的理论技能不学也罢,从而丧失了学习提高的原动力。

2、对生产工艺了解不深的原因主要有两个方面:首先是来公司后在制曲、酿酒等生产部门实习时间较短,制曲、酿酒生产环节、门类较多,深层次的酿酒理论博大精深、深奥难懂,所以未能深入认识;其次实习结束后所做课题工作与酿酒生产交叉较少,平时的学习时间较少涉及酿酒生产内容也是导致对生产了解不深的原因。

3、经过认真分析造成工作条理性不够的主要原因是在面对工作中方方面面的事情时没有足够的耐心。没有足够的耐心分析问题做出一个客观合理的方案,没有耐心分辨出事情的轻重缓急,而是主观地想到哪里做到哪里,遇到问题后又凭经验和感觉去解决问题,形成恶性循环。

三、整改措施及努力方向

1、加强学习,切实提高业务能力

针对自己在有机化学、仪器分析知识和技能方面存在的不足,下一步主要从三个方面进行学习提高:一是自学《有机化学》、《现代仪器分析》两本教材,掌握基本原理、基本方法;二是充分利用网络资源下载相关课件及视听资料,强化知识、技能的学习;三是结合本课题组实际情况,工作学习化,熟练使用至少三种较大仪器。

2、跟班学习,深入了解酿酒生产

主要从以下两个方面做起:一是加强酿酒知识学习,认真阅读《白酒生产技术全书》,系统地学习各种香型酒的代表性酿造工艺,领会其中的关键技术要领及其对白酒质量的影响;同时利用与基层联系点对接的机会,深入生产一线,多交流、多思考、多总结, 力争成为一名懂酿酒的人。

3、端正态度,制定周密工作计划

篇8:西方经济学的“理论假设”剖析

1 西方经济学假设研究

1.1 亚当·斯密的古典政治经济学假设

以1776年《国富论》的发表为标志, 亚当·斯密在使政治经济学成为一门独立的科学的同时, 也建立了政治经济学的基本假设。

1.1.1 产生背景

亚当·斯密的古典经济学派产生于17世纪中叶, 完成于19世纪初, 当时的西方经济社会正处于资本主义生产方式逐渐确立, 工业在整个社会生产中逐渐取得支配地位时期, 新兴资产阶级强烈反对重商主义及中世纪行会规则的束缚, 主张自由竞争, 反对国家干预经济, 并迫切需要掌握在资本主义制度下如何实现财富增长及财富如何分配的规律。与此相应, 古典经济学派主要探讨国家财富增长的秘密, 而作为其杰出代表人物之一的亚当·斯密提出的社会分工、市场扩张和资本积累理论及自由主义等经济原则, 就成为古典经济理论的基础。因此, 亚当·斯密的假设与重商主义的假设的最大不同就在于经济自由化, 崇尚个人理性, 反对国家主义, 批判国家对经济的干预, 而另外几个假设则顺应当时的社会历史条件, 在于寻找国家社会富裕的原因和条件。

1.1.2 假设内容

斯密的古典政治经济学假设可以概括为四点。

(1) 经济人假设。

所谓经济人假设, 就是认为人类的一切活动, 都是为了追求个人经济利益。斯密将其规定为“每人人为改善自己的境遇而不断进行的恒常努力”。其实斯密并非只看到个人私利而不重视人类的道德伦理 (可以参见其名著《道德情操论》) 。他也是在反复思考了“经济人”和“道德人”后, 才确认经济人是更加符合实际的假设, 并且更有利于建立经济科学。

(2) 看不见的手假设。

斯密认为个人追求私利的行为可以通过“市场”这只看不见的手的作用, 最终促进整个社会的福利。因此斯密认为国家的职责在于维护市场秩序, 保护个人经济自由, 而非干涉市场。

(3) 社会分工假设。

斯密认为交换是人类的天性, 这种天性促进了社会分工, 而社会分工的发展促进了国家财富的增长。

(4) 研究对象上的假设。

斯密将政治经济学的对象规定为经济、政治以至各种上层建筑, 而非仅仅是经济领域。

1.2 凯恩斯的经济学假设

从斯密到马歇尔, 经济学的基本假设发生着继承和延续, 但没有发生根本性的变化。经济学基本假设上的革命是凯恩斯提出并完成的。1929年资本主义世界爆发了经济大危机, 人们开始怀疑市场的力量。新古典经济学的假设下的理论无法对此作出令人信服的解释。在这个背景下, 凯恩斯进行了一场经济学上的革命, 并成功地解释了大萧条。而这场革命的基础在于他在宏观经济学的基本假设上的革命。这一革命以1936年《就业、利息和货币通论》的发表为标志。

1.2.1 产生背景

凯恩斯的经济学是在20世纪30年代, 资本主义世界爆发的大萧条, 国家垄断资本主义产生并发展, 并由此对新古典学源经济理论产生了巨大冲击的背景下产生的。剧烈的经济波动和大量失业证明, 资本主义市场机制的自发作用已不能保证资源的使用达到充分就业水平, 从而也不能保证资产阶级获得稳定的可靠的利润。面对长期的萧条, 古典经济学派束手无策, 主张国家干预经济的凯恩斯主义便应运而生。它是对坚持自由经济原则的新古典主义的一个“反动”, 适应了国家垄断资本主义干预经济、“熨平”经济波动的需要。凯恩斯经济学的基本假设中, 突出了国家的集体理性对个人理性的替代, 并强调国家对社会经济生活干预的重要作用。

1.2.2 假设内容

凯恩斯理论的基本假设可以概括为三点:

(1) 有效需求不足假设。

凯恩斯认为由于边际消费倾向递减、资本边际效率递减以及流动性偏好的存在会造成社会有效需求不足。而这在新古典经济学的假设下是不会出现的, 因为供给总是能创造需求 (萨伊定律) 。

(2) 工资刚性的假设。

凯恩斯认为由于存在工资刚性, 价格尤其是劳动价格由于工会等原因变化是很迟钝的, 不能适应需求不足的变化, 从而产生了非自愿失业。而在新古典经济学的假设下, 工资和价格的变动都是迅速及时的, 从而彻底消除非自愿失业。

(3) 市场无法自动出清。

凯恩斯认为由于存在有效需求不足和工资刚性, 市场就无法自动达到供求平衡, 即无法自动出清, 所以会出现大萧条, 因此凯恩斯主张国家干预市场。而根据新古典经济学的假设, 价格的迅速变化总是能使供需自动达到均衡, 因此反对国家干预市场。由于大萧条的出现, 新古典经济学的假设及建立之上的理论对经济现象的解释不再有效, 而凯恩斯的假设和理论有效地解释了大萧条, 从而新的假设取代了旧的假设。由于凯恩斯的理论是从总量上来研究资源的利用问题, 因此称为宏观经济学;他的追随者在他建立的假设上发展完善了宏观经济学, 被称为凯恩斯主义经济学, 并在“二战”后逐渐成为经济学的主流。

1.3 新古典综合派——新旧理论假设的结合

所谓新古典综合, 就是指凯恩斯理论和新古典经济学理论两种不同理论的结合。希克斯运用凯恩斯理论和新古典经济学的理论, 于1937年画出了最早的IS-LM曲线, 这就是新古典综合的开端。新古典综合派形成的标志是1948年萨谬尔森《经济学》的出版。

1.3.1 产生背景

新古典综合派产生的背景是在第二次世界大战后, 是资本主义经济发展使凯恩斯学派面临新的挑战而产生的。所谓新的挑战具体有:首先, 随着资本主义国家对经济干预的加强, 资本主义经济明显分为“私营”和“国营”两个部分, 出现了所谓“混合经济”, 这要求经济理论加以解释和指导;其次, “二战”后资本主义发展进入一个相对稳定繁荣时期, 在资本主义经济大萧条背景下产生的凯恩斯经济理论必须加以调整;最后, “二战”后, 资本主义国家通货膨胀问题日趋严重, 对此, 凯恩斯主义学派代表作《就业、利息和货币通论》没有加以系统论述。此外, 凯恩斯学派与新古典学派在理论尤其是理论假设上也有“互补”的必要, 同时, 在实践中, 政府的角色定位和作用也需要重新确定, 既不能坚持传统的完全放任自流的政策, 而迷信政府所带来的“政府失灵”也需要减少政府对经济的过分干预。这些历史实践和理论要求都促使新古典主义与凯恩斯主义趋于融合, 发展为“现代主流经济学的新综合”。

1.3.2 假设内容

新古典综合派的理论假设实际上是新古典经济学假设和凯恩斯经济学假设的综合, 简单来说, 其假设是:

(1) 经济学分为宏观经济学 (凯恩斯理论) 和微观经济学 (新古典经济学) 。

宏观经济学研究资源能否被充分使用问题, 充分就业是其研究的中心目的;微观经济学则研究资源的配置问题, 生产效率是其研究的中心。

(2) 相应地宏观经济学的假设是凯恩斯经济学的假设, 微观经济学的假设是新古典经济学的假设。

新古典综合的实质是为了更有效地解释经济现象, 将经济学的新旧两种假设结合在一起, 但是它并没能从根本上取消两者的矛盾, 只是掩盖了矛盾。

2 结语

通过上面的论述, 我们发现西方经济学发展过程中的假设演变实际上经历了一个建立—继承—革命—综合—再革命—再综合的过程。不同的假设根据它们对客观经济现象解释的有效性而相互接替, 或者说是根据它们接近被观察现象实质的程度而相互接替。经济学派的理论假设如此, 而建立于其上的具体经济理论的命运更是如此。不少著名的经济理论都曾经被实践证实过, 但后来又被实践证伪, 这同样是因为经济规律需要依赖一定的时空条件及由此而带来的假设而存在, 经济规律与经济现实之间处于不断的互动过程中。经济科学与自然科学的一个根本区别就在于, 自然科学不会改变支配自然现象的规律, 而经济科学则会改变支配经济现象的规律。经济规律改变了经济现象, 从而改变了自己赖以存在的经济条件, 而其存在的假设也不再符合历史具体条件, 进而最终改变了自己。使自己由有用变为过时。即使同一经济理论或主张在不同经济条件下也会有不同遭遇。

摘要:经济学, 在西方被称之为“社会科学的皇后”。西方经济学发展过程中的假设演变实际上经历了一个建立、继承、革命、综合、再革命、再综合的过程。对历史上各经济学主要学派的假设进行研究, 尤其是将经济学的各派假设与其学派形成时的历史相联系可以更明确地了解和把握经济学的发展历史脉络。

篇9:理论剖析材料

摘要:科学技术进步与区域经济发展之间相互作用、相互推动,如果没有良好的科技支撑,区域经济就不能取得快速发展和进步,甚至会停滞不前或被时代所淘汰。所以,坚持科学的科技发展观和经济发展观,研究科技支撑区域经济发展的理论机理问题,分析如何建立和完善科学支撑体系的内容、运行机制和关键要素,注重科学技术的经济可用性和经济适用性,这是科技强国的关键。

关键词:科技支撑;经济发展;科技发展观

中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1673-291X(2008)08-0156-02

一、科技支撑经济发展的理论概况

1国外对科技支撑经济发展理论的研究

关于科技支撑经济发展的研究较多,自20世纪以来,国外学者经过多层面研究取得多项研究成果,主要包括:技术发展决定经济发展的周期性波动;技术内生于经济增长;人力资本影响经济增长;知识生产与经济增长;政府在技术影响经济增长中的作用。

索洛模型表明,当经济达到均衡时,资本和总产出的增长率将等于劳动力增长率与技术进步率之和,人均产出和人均资本存量的增长率都等于知识增长率,表明了技术进步的重要作用。索洛之后的经济学家发展出了内生增长理论(新增长理论)。新增长理论在索洛模型的基础上沿着两个方向拓展:一个方向主要是由罗默开创的,就是考虑一个专门的知识生产部门,增加对该部门的投入会增加知识产出,最终导致物质生产部门产出的增加,从而把技术进步内生化;另一个方向是对资本概念的拓展,即引入人力资:本的因素,这样即使不考虑外生知识增长率的不同,也可以很好地解释经济的长期增长和国与国之间的差异,这一方向的开创性工作首先是由卢卡斯进行的。独立的知识生产部门也好,人力资本也好,其发挥作用的形式必然是科技的进步以促进经济的发展,内生增长理论实际上证明了科技进步在经济长期增长中的重要作用。

2国内对科技支撑经济发展的研究

(1)科技进步对于经济增长贡献研究。主要集中于科技进步对经济增长贡献率的实际验证研究和国际或地区间比较研究。国内学者在这一方面也做了许多有成效的工作,如史清琪等把计算技术进步对经济增长影响的方法进行了归纳,提出了相应的几个主要指标,并从理论上作了一些初步探讨。周勇、李廉水等探讨了“科技支撑和引领经济发展”的概念与内涵,提出科技支持经济的发展是指科技资源超过劳动力、资本等要素成为经济增长的“第一要素”,并且能够满足经济增长“量”与“质”的需要、满足各类产业发展的需要和满足后发国家跨越发展的需要。李建平等系统地阐述了科技进步与经济增长是人类经济社会发展的基础,而科技进步又是经济持续增长的基础,尤其在知识经济初见端倪的当今世界,科技进步对经济社会可持续发展的重要作用更是与日俱增。

(2)科技政策对策性研究。探讨了科技创新政策在经济中的地位与作用及其比较分析。主要集中于:科技政策的地位与作用的研究;地区、行业科技创新政策的研究,特别是在农业科技创新政策领域的研究;关于企业、高校及科研机构的科技政策研究;科技创新政策分析、借鉴和评估的研究。此外。一些政府領导的报告和政府规划也对该问题做了有益的探讨和尝试。

二、科技支撑经济发展的内涵解析

1加强科技支撑经济发展研究的必要性

当代科学技术已经成为经济社会发展的主导力量,其主要表现在:科学技术不断突破人类传统认识的极限,引发新的科学和技术革命,学科之间、科学和技术之间、自然科学和人文社会科学之间相互交叉渗透,导致众多跨学科领域的诞生,预示着科学技术将进入一个前所未有的创新密集时代;科技成果产业化周期缩短,造就新的追赶和超越机会,特别是在一些新兴领域,后发国家完全有可能实现突破,带动整体科技竞争力的跃升;科学理论超前发展,引领新的技术和生产方向;科技全球化加快,自主创新能力成为国家竞争力的决定性因素。可以说,在科学技术的引领和推动下,人类正经历着从工业社会向知识社会的演进,科学技术不断创造出新的经济增长点,在解决人类可持续发展的一系列重大问题上发挥着日益重要的作用。

2科技支撑经济发展的内涵

通过对国际经济社会的历史考察,对现阶段国际经济环境的客观分析和对中国科技经济发展的现状以及目标的透视,我们对现阶段提出“科技支撑经济发展”的新命题的背景有了深刻的认识。据此,我们认为,“科技支撑经济发展”是在当前国际竞争聚焦于科技竞争,中国处于经济增长关键时期,人口与环境资源矛盾日益突出,同时,又面临全面小康和工业化、信息化、城市化、现代化的战略任务的背景下提出的。一方面,科学技术的发展要重视基础性研究,更要注重科学技术的经济可用性和经济适用性,这是科技强国的关键。经济可用性要求科技知识的创新要面对市场需求,经济适用性要求科技知识的创新要多层次。另一方面,经济发展必须从依靠自然资源和廉价劳动力向依靠科技创新的发展模式转变,必须非常重视科学技术在中国未来经济发展道路中的基础性、引导性和全局性的战略作用。

三、科技支撑经济发展的体系构成与要素分析

1科技支撑经济发展的体系构成

(1)科技运行体系。科技运行体系,是一个由科技投入、科技活动和科技产出组成的有机系统,具体地讲,即是一个由科技资源投入,经过科技主体运作,形成符合产业需求、经济发展和社会进步的科技产品产出的有机系统。其中,科技资源是科技运行体系的物质基础,包括科技人力资源、科技财力资源、科技物力资源和科技信息资源等;科技主体是从事科技活动的实体组织,是科技活动的实施者和承担者,包括企业、高等院校和科研院所;科技产出是科技运行体系的产出成果,包括以各种形式存在的科学理论和技术。

(2)科技支持体系。科技能力强弱与科技资源投入数量和科技活动主体运行效率密切相关。一般而言,科技资源投入数量越大,科技活动主体运行效率越高,科技能力越强。因此,增强科技能力,既需要加大科技资源投入,又需要优化科技活动主体运行效率,更需要外界力量的有力支持,即加强科技支持体系建设。科技支持体系是科技支持主体对科技活动主体进行支持的行为的集合,包括其组织构成及相互联系。其中,科技支持主体是保证科技活动正常运行的实体组织,包括政府、市场、中介组织、社会团体等,它们共同作用于科技活动主体,为科技活动主体提供支持和服务,以促进科技支持能力水平和综合竞争力的提高。

2科技支撑体系构成要素分析

(1)科技运行体系要素分析。企业是科技创新的主体。所谓科技创新主体,是指在科技创新过程中,具有科技创新需求和科技创新能力并借助于一定的科技创新客体的活动组织。科技创新是一项与市场密切相关的活动,需要很多与产业相关的知识,这些知识具有局域性、产业或企业特定的特点。科学技术要转化为商品,需要大量工程化的知识、市场的知识,从基础知识向应用知识的转化所需要的新知识,也只有企业能提供。因此,在科技创新系统中,只有企业是科技创新的主体。高校和科研院所是科技基础研究和应用基础研究的主体,是科技创新源和知识库。企业受自身实力和短期经济利益影响,往往较少涉及科学技术基础知识的研究与开发。科技的研究与开发尤其是基础研究和应用基础研究。大部分是由高校和科研院所来执行。因此,高校和科研院所是科技产生的源泉,是从事科学研究、技术开发和知识传播的主体。

(2)科技支持体系要素分析。政府在科技支持体系中起引导、协调、激励和管理作用。科技活动效率低下的突出问题是缺乏组织协调,政府通过制定和实施科技政策、科技法规,能够有效引导、规范和协调科技活动主体行为,营造有利于科技活动运行的良好环境,充分激发科技活动主体进行科技活动的积极性和创造力,促进它们之间的协作、交流与联合,以提高整个科技运行体系运作绩效。同时,当代科技活动规模巨大,需要巨额科研经费,一般企业或个人都难以承担,只有借助政府的投入和支持。市场体制是促进科技发展的一种有效模式。生产要素的本质在于流动,在市场经济条件下,市场对资源配置起基础性作用,技术、人才、资金等各种生产要素都要按照市场规律进行流动。各个要素市场在长期的发展过程中不断完善,成为科技资源优化配置的主要途径和手段。有效发挥科技支持能力,关键是要实现科技要素资源的充分流动和合理配置,因此,必须实现市场在科技资源优化配置中的基础性作用。基于科技的商品化和相对独立的特性,其流通需要专门的科技中介机构作为服务和营销载体,需要技术、资金、人才、设施等的集成,在这样的市场需求下,产生了各种功能的科技中介机构。中介组织是市场机制的重要载体,是联系科技活动主体和科技要素市场的桥梁和纽带。它以专业知识和专门技能为基础,沟通知识和技术交流,实现科技资源优化配置,为科技活动提供诸如信息交流、技术决策、资源配置、科技评估、信息咨询等支持性服务,旨在促进知识流动和技术转移,是政府和市场之间相互补充、相互促进的通道。

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