固定资产投资及政府投资项目完成情况汇报

固定资产投资及政府投资项目完成情况汇报（精选7篇）

篇1：固定资产投资及政府投资项目完成情况汇报

上半年固定资产投资及政府投资项目完成情况汇报

余姚市发展和改革局

2007年7月20日

一、上半年全社会固定资产投资完成情况

今年以来，由于受国家宏观调控政策的持续影响，我市固定资产投资增幅一直在负增长区间运行，但投资结构进一步优化，第三产业投资和国有控股投资较快增长。上半年全市完成固定资产投资51.66亿元，完成预期目标的33.33%，同比下降3.3%。综观今年以来我市投资运行情况，主要表现在以下几方面：

（一）投资降幅逐月减少。虽然，今年来全社会投资总体继续下降，但每月完成投资绝对额较为均衡，1-2月、3月、4月、5月、6月分别完成投资10.62亿元、7.68亿元、10.30亿元、9.70亿元和13.36亿元，且降幅逐月减小，2-6月累计降幅分别为14.1%、9.2%、3.0%、4.4%和3.3%，呈现了扭跌转增的态势，特别是限额以上项目投资增长从3月底的累计负增长6.9%到6月底的累计增长8.0%。

（二）投资结构明显优化。全市第二产业投资继续呈现负增长，1—6月第二产业实现投资24.8亿元，同比负增长20.3%，减速比去年同期扩大11.1个百分点。但第三产业投资增速加快，1—6月完成投资26.7亿元，增长20%，比去年同期增加了16.3个百分点，其中批发零售、住宿餐饮、租赁和商务服务、科技交流和推广等服务业投资同比增长3.3倍。第三产业投资的快速增长，为我市实现增长方式转变，推进经济社会又好又快发展打下了坚实的基础。

（三）民间投资的主体地位有所动摇。投资按主体情况看，1—6月，在限额以上投资中（包括房地产），国有控股投资达20亿元，同比增长144.5%，比去年同期增加206.8个百分点；非国有控股投资27.5亿元，同比负增长32.6%，比去年同期减少68.6个百分点，其中民间投资为20亿元，同比负增长50.7%，比去年同期减少94.4个百分点，以民间投资为主的投资格局有所改变。

（四）新建项目大幅缩减。今年新开工项目计划总投资及项目个数大幅下滑，1—6月全市限额以上新开工投资项目127个，同比下降34.2%；计划总投资33.7亿元，同比下降43.2%，而去年同期新开工项目计划总投资增长97.4%。且限额以上新开工项目平均单体计划总投资为2653万元，比去年同期减少13.7%。

（五）区域差异继续凸现。从省级开发区看，余姚经济开发区因续建项目较多，其投资完成情况较好，1—6月份共完成投资8.3亿元，同比增长72.7%。而余姚工业园区因部分重大项目缺乏土地、资金等要素保障，项目难以落地、开工，投资完成情况不甚理想，1—6月份仅完成投资1.4亿元，同比下降54%。且一些主要的乡镇、街道投资严重下降，直接制约了全社会投资的整体增长。

二、上半年政府投资项目完成情况

今年，我市共安排2000万元及以上政府投资建设项目43项，总投资110.74亿元，计划投资25.75亿元。1—6月累计完成投资9.13亿元，占计划投资的35.45%。其中：农业、水利项目8项，1—6月份完成投资2.43亿元，占计划投资6.67亿元的36.58%；城建项目11项，1—6月份完成投资0.80亿元，占计划投资4.70亿元的16.92%；交通项目10项，1—6月份完成投资0.80亿元，占计划投资2.75亿元的45.94%；社会事业项目8项，1—6月份完成投资0.92亿元，占计划投资3.68亿元的 25.02%；区块改造项目4项，1—6月份完成投资1.87亿元，占计划投资3.82亿元的48.95%；其他项目2项，1—6月份完成投资0.35亿元，占计划投资0.90亿元的38.89%（具体详见附表）。

今年，我市安排重点工程26项，总投资116.89亿元，计划投资24.21亿元。1-6月共完成投资9.52亿元，占计划投资的39.34%，与去年同期相比提高了6个百分点。其中：3项计划投产项目进展顺利，1-6月完成投资1.17亿元，占计划的46.25%；18项续建项目基本与时间进度同步，1-6月完成投资8.15亿元，占计划的49.16%；5项计划新开工项目前期工作有序推进，但完成投资不甚理想，1-6月完成投资0.2亿元，占计划的4%。总体来说，续建项目进展顺利，计划新开工项目尚未实现开工目标（具体详见附表）。

三、当前投资增长的主要问题及原因

（一）土地资源严重短缺。一是土地指标紧张。由于2003年以前的投资高增长是建立在土地扩张的基础上，近几年的一系列宏观调控，国家严格土地管理，项目用地指标十分紧张，我市今年仅基础设施建设用地就需3051亩，不包括工业、商业、房地产开发等项目，而宁波市下达今年的用地计划为1694亩，其中：计划指标1138亩（其中耕地指标760亩），折抵指标556亩（其中耕地390亩）。由于我市用地空间布局的限制，项目选址一般都在耕地上，因此，我市今年实际可用指标只有1150亩，用地供需矛盾极其突出。二是土地成本上涨。06年9月6日《国务院关于加强土地调节调控有关问题的通知》下达后，工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，出让价格不得低于公布的最低标准，这对土地管理又上了一道“紧箍咒”，大幅度提高了项目的土地成本。近期我市工业用地公开出让创造了每亩101.8万元的天价，使许多投资者望而却步。三是土地报批手续复杂，时间长，延误项目开工建设。如我市06年5月上报国土资源部的项目（杭甬高速公路至沿海北线余姚连接线一期工程、杭州湾大桥余慈连接线建设工程（冶山至329国道芦城）、329国道余慈复线建设工程（小曹娥至黄家埠））至今尚未获得批准。

（二）房地产发展进入回缩期。1—6月，全市完成房地产开发投资5.1亿元，同比负增长47.4%，与上年同期16%的降幅还要扩大31.4个百分点。（若加上安置房，则整个房地产业投资6.97亿元，同比下降46.2%）。受房地产开发投资的持续下滑，直接影响全市投资增长8.6个百分点。虽然随着一些楼盘的逐步竣工，增加了现房销售（1—6月同比净增12.8万平米），但由于期房销售形势不佳（1—6月同比净减7.9万平米），使总体商品房销售仅增长19.5%，空置面积从去年6月以来一直处于高位，去年前5个月月平均空置面积7.5万平米，6月份开始升至26万平米，到12月达到33万平米，今年6月末商品房空置面积仍高达32万平米。尽管当前现房销售有短期购买涌动，但大量的空置面积和百姓对国家相关调控政策的心理预期，给新地块和新楼盘的推出形成一定压力，加上房地产开发准备和施工周期长的特点，预计后期开发投资不会有大的起色。

（三）工业投资明显下滑。1—6月，限额以上工业投资完成23.1亿元，同比下降195%，降幅比去年同期加快了8.4个百分点，是我市投资负增长的重要原因，而大项目竣工以后，由于“土地购置费”下降35.4%，向外拓展的土地没有了，企业投资以翻建、改建增多，引进内外资项目也因土地问题而困难重重，客观上造成后续项目规模小而不足是工业投资下降的原因所在。

（四）缺乏大项目有力支撑。今年来基础设施投资保持了150%以上的高增长，主要是总投资为8.54亿元的杭甬运河城区四桥改建工程建设进程加快的支撑。从重点工程来看，今年计划完成投资额最大的项目其投资为3亿元，而2005年、2006年分别为13.8亿元、5亿元。

四、下步推动固定资产投资增长的对策措施。

从上半年投资完成情况来看，我市仅完成全年目标的三分之一，要确保全年目标的完成任务十分艰巨，需要进一步落实措施、加大力度，千方百计推动投资合理增长。

（一）进一步完善政策措施，拉动投资全面增长。进一步加大工业、商业用地的供给。建立扶优限劣的机制，在行政许可的范畴内，实行差别政策，保证对城市基础设施、重点技改、农业龙头企业和重大外商投资项目的资金、土地、用电等支持；对一批基础设施、现代服务业、工业投资等领域的重点招商项目，逐一制定方案、配套条件和有关政策，保证项目招商的针对性和实效性。适时调整安置房补助政策，实施拆迁货币安置，促进房地产良性发展。同时，为保证固定资产投资的质量效益和健康运行，充分发挥固定资产投资对经济增长的拉动作用，建立固定资产投资和开工率考核制度。进一步确定目标，落实责任，切实形成齐抓共管推进投资增长的良好工作局面。

（二）进一步强化要素保障，保证投资合理增长。在缓解土地要素制约方面：一是加快已落实用地指标项目的征地拆迁进程，抓紧做好已列入宁波市统筹用地指标储备项目用地指标落实的衔接工作，确保用地指标不浪费和项目的顺利建设。二是继续做好土地的内部挖潜工作，进一步加大工作力度，尽力盘活闲置存量土地、厂房。对已供土地的使用单位，加强跟踪督查力度，促使其用足用好土地。三是坚持“双控”标准，对新批或已批未供地工业项目的容积率和投资强度进行严格把关，达不到要求的坚决予以扣减用地指标。同时，切实抓好土地开发整理工作，加快围涂工程步伐，努力拓展用地空间。在缓解资金要素制约方面：一是继续加强同银行的衔接，争取银行信贷支持。一方面，根据项目建设计划，进一步明确项目建设主体的融资责任，抓紧与有关银行沟通，制定项目融资计划，落实信贷方案，确保建设资金及时到位。另一方面，在争取国家开发银行政府信用贷款项目合同额度及时到位的基础上，再争取扩大信用贷款额度。二是进一步开辟融资渠道，大力引入BOT等建设模式，缓解城市基础设施建设的资金压力，加大基础设施的招商引资力度，积极吸收外来建设资金。三是本着“谁投资、谁受益”的原则，放宽民间资本的产业进入限制和竞争性领域投资主体自主决策权，进一步激活民间投资的积极性。

（三）加快推动重点区块建设，培育新的投资增长亮点。要继续重视在市“十一五”规划和余慈统筹规划框架内，城市（镇）规划、生态保护规划和土地利用规划的相互衔接、统筹协调，完善基础设施的规划布局。加快园区建设，积极推进余姚工业园区、模具城二期、名邦科技园、滨海产业园等重点区块建设，加快推进南雷路两侧和最良村磨刀桥村地块改造进程，启动龙泉山和凤山周边、原化纤厂及周边等区块改造。特别是要进一步理顺余姚工业园区滨海产业园的工作机制，配强配齐工作班子，加快交通道路等配套基础设施的建设进程，努力使滨海产业园成为我市投资增长的新亮点。

（四）进一步加大项目管理力度，挖掘投资增长点。一是抓投资项目开工建设。对列入计划、尚未开工的项目，作一次全面梳理，进一步明确项目建设主体的工作责任，加强在建项目的协调服务，在充分保护好被征地农民和拆迁户合法利益的基础上，进一步加快征地拆迁步伐，全力推进项目建设。要切实加强与上级部门的衔接，尽快落实重点建设项目的用地指标，力促项目及早开工。二是抓在建项目建设进度。对正在实施的在建工程，要落实计划，抓好进度，争取超额完成计划目标，科学合理地组织实施，加快建设进程，争取早日竣工。三是抓开工前准备。对正在前期准备的项目，建设单位要根据基本建设程序，抓紧报批相关手续，各行政主管部门要做好服务工作，减少审批环节，缩短时限。

（五）进一步抓好项目前期，增强投资增长后劲。切实加强对项目前期工作的重视，建立好项目储备库，实现项目储备库的动态管理。及时总结经验，创新工作新举措，提高工作质量和效率。根据“十一五”规划和2007年计划要求，做好重大项目前期工作，着力做好项目审批、规划选址、环保审查、用地预审等准备工作，建立2007年建设用地项目储备库，为争取上级资金、土地等政策扶持做好准备。完善提高发改局与国土、规划、环保等部门组成的联合协调机制，在理顺项目审批机制，提高项目审批效率的同时，加强对项目建设单位服务指导工作，促进项目建设单位切实做好项目五大要素的前期准备，按照规范化要求预报和审报项目，不断完善提高项目库的质量。帮助企业分析市场需求，引导企业积极开展技改项目的可行性研究，激发企业开展技术改造的积极性，做到早预测、早立项、早动工。引导房地产企业增强开发建设信心，并通过“强强联合”等措

施，切实增强企业的市场生存能力和竞争能力，着力促进房地产的健康发展。

篇2：固定资产投资及政府投资项目完成情况汇报

目进展情况

根据通知要求，现将我县前八个月固定资产投资、市列重点建设项目、重点工业项目完成情况及全年固定资产投资预计完成情况如下：

一、1-8月固定资产投资完成情况及全年预计完成情况 年初，我县计划当年完成全社会固定资产投资8.1亿元，较2007年增长15%。至8月底，累计完成全社会固定资产投资5.6亿元，占年初计划8.1亿元的68.95%，同比增长15.07%，其中：城镇固定资产完成投资4.8亿元，农村固定资产完成投资7801万元。预计全年完成固定资产投资81200万元，同比增长15.56%，其中城镇固定资产投资预计完成70900万元，同比增长18.08%，农村固定资产投资完成10300万元，同比增长0.08%。

二、市列重点建设项目进展情况

今年，市上确定我县的重点建设项目2项，分别是：计划总投资3000万元的红色旅游景区基础设施建设和计划总投资1.1亿元的330KV送变电工程。

至目前，红色旅游景区基础设施建设项目已完成纪念堂 1

拆迁，展陈场馆、管理用房主体完工，纪念碑开始建设，展陈场馆布展、群雕及园林设计目前正在进行，完成投资580万元； 330KV送变电工程，目前选址已完毕，正在做项目可行性研究报告。

三、市列重点工业项目进展情况

篇3：固定资产投资及政府投资项目完成情况汇报

数据显示, 2013年前8月, 我国电子信息500万元以上项目共完成投资6630亿元, 同比增长10.5%。其中8月份投资同比增长17.1%, 达到今年单月增速的最高水平, 环比增长2.2%。

据了解, 2013年1-7月, 我国通信设备行业500万元以上项目共完成投资466亿元。

篇4：固定资产投资及政府投资项目完成情况汇报

工业和信息化部近日公布的1—7月电子信息产业固定资产投资情况显示：1—7月，中国通信设备行业投资增势明显，通信终端设备的新开工项目增长较多。据统计，500万元以上项目共完成投资466亿元，同比增长42.5%，高于2012年同期10.2个百分点。

数据显示，2013年前7个月，中国电子信息500万元以上项目共完成投资5 670亿元，同比增长9.5%。其中，通信设备行业完成投资466亿元，同比增长42.5%，高于2012年同期10.2个百分点；集成电路领域完成投资292亿元，同比增长47.8%，增速高于2012年同期23.9个百分点，并扭转了年初负增长的局面。

篇5：固定资产投资及政府投资项目完成情况汇报

预计完成情况汇报

现将固定资产投资和重点建设项目9-12月预计完成情况汇报如下：

一、基本情况

（一）固定资产投资完成情况

2011年，市下达我区固定资产投资目标任务为268亿元，区下达目标任务为300亿元，预计至9、10、11、12月底，全社会固定资产投资分别完成182、220、270、300亿元，分别占市下达年度任务的68.1%、82.1%、100.7%、111.9%，分别占区下达年度任务的60.6%；73.3%、90%、100%、（二）重点建设项目完成情况

今年，我区承担市级重点建设项目10个，其中续建项目2个，新建项目8个，总投资182亿元,2011年计划投资31亿元。预计至9、10、11、12月底，分别完成投资额33、36、40、43亿元，分别占年度计划的109％、116％、129％、139％，均超额实现年度计划任务比例。其中多晶硅项目第二条生产线、天宏太阳能电池项目基本建成并试产；陕西有色咸阳新能源产业园项目完成相关设计，开始土建施工；北京太伟运动综合体项目人工湖开挖等基础施工全面开始；华潮衡器项 1

目办公楼及大部分宿舍楼完成装修，博物馆、主厂房基本建成；张裕长安酒庄项目酒窖及主楼、宿舍楼主体施工基本结束，接待楼完成装修；渭电技改项目一台机组改造全部完成，外部供热管道完成建设；蓝星玻璃技改项目设备正式生产；特种环保材料项目综合楼建成使用，沥青储罐基本建成。北方石油物流项目开始土建施工。

二、存在问题及原因

（一）固定资产投资完成任务压力较大。主要是缺乏大项目支撑，支撑项目较少，投资额度较低。在全区统计固定资产的项目中，中小型项目比例较大，投资规模偏小，难以形成强大的拉动力。加之泾渭新区的绝大多数项目开工率低，进展较为缓慢，直接影响了我区固定资产投资任务完成。另外，固定资产投资报送手续增多，审核更加严格，由于今年投资制度更加严格，投资项目报送手续由4项手续增加至10项手续，3000万元以上投资项目须由省统计局审核，方可备案入库，固定资产投资统计压力较大。

（二）重点建设项目进展不平衡，整体进展较快，但个别项目进展较慢，主要原因是受项目建设周期性规律以及前期相关手续办理影响。另外土地严管与用地不足的矛盾更加突出，项目用地形势比较紧张。水、电、气、路等配套设施需省市协调解决的问题难度较大，时限长。

三、下一步工作措施

下一步，我们将紧紧围绕承担的固定资产投资和市级重点项目建设任务，加大工作力度，加快工作进度，结合近期开展的“三为”主题教育，始终把工作的着力点放在加快推动固定资产投资增长和项目建设的紧迫问题上，努力通过项目建设增强发展实力，确保今年固定资产投资和重点项目年度任务全面超额完成。

一是全力推进招商引资。围绕招商引资工作任务，实行招商引资一把手负责制，坚持政府组织引导与企业合作主体作用相结合，采以多种招商方式，搜集信息，积极主动搞好项目对接，加强跟踪服务，全力引进项目，确保完成全年招商引资任务，为固定资产投资奠定强大的基础。

二是认真做好固定资产投资统计。进一步规范统计行为，把好数据质量关，确保固定资产投资统计不重不漏，应统尽统。要按固定资产统计的要求，对辖区内的项目积极督促项目单位办理、完善所需的项目相关手续，需要变更注册地的尽快变更注册地。

三是严格落实区级领导和部门包抓重点项目责任制。始终把包抓的项目放在心上、拿在手中，作为分内的第一工作要务，切实做到责任明确、认识明确、时限明确和要求明确“四个明确”，做到督查到位、权利到位、协调到位、政策到位、奖惩到位“五个到位”，扎扎实实推进项目、服务项目、保障项目，确保年底全部超额完成计划投资任务。

四是倾心做好协调服务工作。积极深入项目建设工地，掌握进度，协调解决项目建设中遇到的各类问题。全力为项目单位和金融机构合作牵线搭桥，为项目建设单位争取国家和上级专项资金创造条件，全方位拓宽项目单位筹资渠道。进一步优化环境，严查“三乱”行为，加大项目周边环境综合治理力度，严厉打击各种影响项目建设的人和事，为项目建设创造良好的外部环境。

五是全面加快园区建设。紧紧围绕新区建设，按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的思路，一方面抓好基础设施建设，完善水、电、路、供热、供气及配套设施。另一方面围绕新能源、能化、空港物流、热电、装备制造等支柱产业，紧抓东部产业转移和西安产业升级的有利时机，突出工业项目、大项目，积极策划包装和引进项目，完善产业链，进一步做大做强园区规模。

篇6：固定资产投资及政府投资项目完成情况汇报

成县委督查室：

根据《关于对2010年全县固定资产投资和重点建设项目进行督查的通知》要求，现将我局2010年固定资产投资50万元以上的水利工程进展情况报告如下：

一、西河二库水库除险加固工程

该工程批复总投资986.92万元，主要建设内容为大坝加固及防渗工程、扩建溢洪道工程、改造加固输水涵洞工程。该工程于2010年2月28日开工建设，共计分为两个标段共同进行。

第一标段为大坝、溢洪道、输水涵洞改造工程，该标段工期300天。工程进展情况如下：

1、坝顶回填完成（工程量约0.9万立方），下游石渣排水体回填完成（回填至1817.2m）；坝体白蚁治理20孔；

2、涵洞进口改造完成（进口浇筑砼90m³），洞中安装DN500球墨铸管160m，闸门二套；

3、溢洪道进口正在进行扩建；

4、修建施工临时道路120m；

第二标段为防渗墙工程，该标段工期236天。工程进展情况如下：

1、完成防渗墙共17个槽段的造孔及C1-5砼浇筑；

2、完成坝顶土方揭挖约5645m³；

3、完成坝左肩2个Ⅱ孔和5个Ⅰ孔（共258m）的造孔 1

及灌浆工作；

截止2010年9月27日，整个工程共计完成投资430万元，投资完成率43.6%，现工程进展顺利。

二、2010年农村饮水安全工程

按照我局与市水利局签订的目标任务责任书，2010年我县解决农村饮水安全目标任务为1万人。根据市水利局的安排，我局结合本县农村饮水实际情况，于2月份组织人员编制了《江川县2010年中央预算内专项资金（国债）农村饮水安全项目实施方案》，并于3月1日联合县发改委将实施方案上报到了市发改委和市水利局。经市发改委和市水利局组织专家评审后，市发改委于6月3日以玉发改农经„2010‟234号《关于江川县2010年第一批中央预算内农村饮水安全项目实施方案的批复》批准实施。江川县2010年第一批中央预算内农村饮水安全项目涉及6个乡镇，9个村委会，17个村民小组。整个项目批复投资510.25万元，其中：中央投资408万元，省级配套资金51万元，市级配套资金51万元，县及群众自筹0.25万元。项目实施后，可解决10124人和979头大牲畜的饮水安全问题。

工程进展情况：

1、完成了管材招投标和土建工程招投标工作。

2、安化乡烂箐饮水工程已完工；雄关上营饮水工程、雄关窑房饮水工程、大街伏家营和朱家庄饮水工程正在紧张

施工，完成了工程量的60%；前卫饮水工程和九溪饮水工程正在筹备开工建设，年底能够完成。

3、整个工程目前到位资金459万元，完成投资289万元，完成率达57%。

三、小型水库除险加固工程

该项目为5件工程打捆上报，总投资118万元。完成了九溪海棠水库输电线路改造、安化光山新塘子坝工程扫尾、前卫石楼梯水库除险加固工程扫尾、前卫石河秧田冲坝涵洞处理、前卫石河水库引洪沟修复。5件工程已完工投入使用。

四、旱地水浇地及节水灌溉工程

该项目为6件工程打捆上报，总投资82万元。完成了九溪鸡窝第三村民小组桃树园抽水站新建工程，前卫石河水库抽水站改造工程扫尾，路居下坝关家沟站进水渠支砌，路居中坝杏红营门前沟渠道防渗工程，江城镇江城社区第三村民小组黄泥田灌溉沟防渗工程，江城镇西河村委会灌溉沟防渗工程。6件工程已完工投入使用。

五、星云湖沿湖抽水站抗旱应急工程

由于持续的干旱天气，致使我县星云湖水位急剧下降，造成沿湖有46座抽水站不能正常提水抗旱救灾。面对星云湖沿湖抽水站出现的特殊情况，我局早研究、早安排、早部署，早在今年2月份就着手研究解决沿湖抽水站事宜。通过对沿湖抽水站逐座调查落实，我局按照“一站一策”的要求，组织编制了沿湖抽水站底坝站建设实施方案，并于3月初开始动工建设，积极应对旱情的蔓延，保障了沿湖5万亩农田大春作物顺利移栽，进一步提升了水利工程抗旱救灾的能力。该项目共计完成投资317.9万元。

六、因旱干涸病险水库坝塘应急修复工程

去年入秋以来百年不遇的特大旱灾，造成我县5座小

（二）型水库和112座小坝塘干涸。针对干涸水库坝塘的病险实际，我县于4月初迅速组织人员编制了《江川县干涸水库坝塘应急修复工程方案》，并上报省市积极争取立项建设。工程批复后，各乡镇各部门按照职责要求，积极组织实施，确保工程尽快发挥效益。截止5月底，全县因旱干涸水库坝塘应急修复工程已完工投入运行，22座水库坝塘开始关闸蓄水。该项目共计完成投资64万元。

七、抗旱应急水源工程

该项目为5件工程打捆上报，完成总投资50万元。主要建设内容为：前卫柏池古人畜饮水工程官塘子坝除险加固处理，雄关下麦冲饮水工程主管和配水管网更新改造，雄关窑房村人畜饮水工程打井和水池建设，大街捧寨村人畜饮水工程水源点建设，星云湖抽水站底坝站建设。目前，5件工程已完工投入运行。

江川县水利局

篇7：固定资产投资及政府投资项目完成情况汇报

2012年，阿克苏市固定资产投资任务78亿元，奋斗目标89亿元，分别比去年同期增长25.2%、42.9%。一季度完成全社会固定资产投资7.03亿元，完成投资任务的9%，完成奋斗目标的7.9%，比去年同期增长90%，增速明显高于去年同期。一、一季度投资运行特点

今年，地区下达我市固定资产投资项目128 个，一季度新增加项目4个。运行特点：

一是投资运行总体趋于平稳。随着气候逐渐转暖，在市固定资产领导小组的强力督促下，产业发展类项目、民生类项目、基础设施类项目及杭州对口援疆项目相继复工、开工，开局顺利。

二是重点项目建设推进有力。今年我市重点建设项目投资任务24.8亿元，占全年固定资产投资任务和奋斗目标的31.8%、27.9%。一季度，14个重点项目完成实际工程量投资5.09亿元，占一季度固定资产投资完成总额的72.4%，占重点建设项目投资任务的20.6%。

三是民生项目进展缓慢。2012年阿克苏市实施民生项目28个（含地区重点考核的6个项目），项目总投资189043万元，全年计划完成投资132722万元。一季度完成投资7974.7万元，完成计划投资的6%。

四是基础设施类项目带动投资作用弱。一季度房地产项目完成投资仅0.97亿元，除民生项目外的其它基础设施类项目完成投资不足0.1亿元，拉动固定资产投资增长的作用明显太弱。

二、存在的问题

从一季度固定资产运行情况来看，完成阿克苏市奋斗目标任务89亿元还存在一定的压力。主要表现在：

一是基础设施类项目开工不够理想。一季度，受冬休影响，基础设施类项目开工较少，投资较去年有所下降。如，今年一季度房地产投资仅为0.97亿元，较去年下降39.9%。

二是园区承载产业能力还很低，影响了一些项目的建设进度。具体表现在一些手续办理速度慢，如审图等拖延时间长，影响了部分重点项目动工建设；园区拆迁困难，如地区纺织工业城征地拆迁力度不够，导致巨鹰棉业因搬迁问题而无法开工建设；经济技术开发区新建项目的施工用水、用电问题没有及时给企业解决，天洁集团钒钛磁铁综合利用项目施工用电只能靠租用的发电机来保证。这些现象都严重影响了工程施工进度。

三是项目前期准备不充分，影响新项目开工。项目开工前期准备工作缺乏前瞻性，特别是政府投资类项目，一些业主采取观望态度，没有抓住冬休时间完成项目前期各项准备工作，影响了投资项目的顺利实施。

四是基本建设投资项目统计范围小。统计范围为计划总投资（或实际需要总投资）500万元及500万元以上的基本建设项目，导致基本建设投资额在500万元以下的项目无法及时纳入统计工作。

三、对策建议

为确保今年阿克苏市全社会固定资产投资和重点项目建设任务圆满完成，建议做好以下几方面工作：

（一）进一步强化对新建项目的督促检查。加强组织领导，督查各项目责任单位严格按照《2012年阿克苏市固定资产投资项目里程碑计划》深入项目工地调研，及时准确掌握投资项目推进情况，确保项目按里程碑计划按时按月开工建设。同时，强化市固定资产领导小组成员单位的协作配合，定期开展对固定资产投资项目进展情况进行调查研究，加强对项目建设的督促检查，及时解决项目建设过程中存在的问题，及时召开联席会议进行协调解决办法，能办理的加快办理，能协调的及时协调解决，不能解决的及时向领导汇报情况，齐心协力共同推进项目建设。

（二）加强园区基础设施建设。拓宽园区融资渠道，积极吸纳社会资金参与园区水电路气等基础设施和社会公共服务设施建设，同时加快推进已规划建设的基础设施建设，及早协调水、电等问题，增强园区承载能力。

（三）扎实做好项目前期工作。继续完善项目库的储备，增强项目的前瞻性，督促业主及时办理项目前期手续，确保阿克苏市固定资产投资项目特别是政府投资类项目“开工一批、建设一批、投产一批、储备一批”，推进项目前期工作有序开展。