推进高等职业教育发展

推进高等职业教育发展（共6篇）

篇1：推进高等职业教育发展

【教育资讯】福建发布通知将推进中等和高等职业教育协调发展

为更好地为福建省产业转型升级系统培养技能型人才，省教育厅日前发布《推进中等和高等职业教育协调发展的实施意见》。

意见明确，福建省将推进中高职在人才培养目标、专业结构布局、课程体系和教材、教育教学过程、信息技术应用、人才成长途径、教师培养培训、行业指导作用、校企深度合作和教育评价改革等10个方面的衔接，促进中等和高等职业教育协调发展，联合培养生产、建设、管理、服务第一线需要的技能型人才。为加快现代职教体系建设，全省将实行学校职业教育、企业职业教育和社会化职业教育并举、学历职业教育与非学历职业教育并重、全日制职业教育与非全日制职业教育共同发展；以地市或主体功能区为单位，完善中高职学校的布局结构，进一步统筹中高职教育发展，合理确定各类中高职衔接项目规模，扩大高职来自中职的生源规模，扩大高职毕业生入读本科比例；围绕产业发展重点领域，重点建设50个左右中高职教学内容和课程体系相互贯通的接续试点专业，遴选建设50个区域中高职共享的生产性实训基地，校企共同开发100门左右核心课程、编写100门左右配套教材。

推进中高职一体化办学改革，支持艺术、体育等高职院校建成以五年制高职教育办学为主体的学校，建成一批五年制办学示范专业群。支持高职学校在制造、电子信息、土建、水利、医药卫生、农林牧渔、轻纺食品、旅游、工艺美术等9大专业类开展中高职一体化办学试点；

推进职业教育集团化办学改革，形成教学链、产业链、利益链的融合体。重点推进平潭综合实验区、厦门地区等2个区域性职业院校集团化办学改革试点；推进船舶工业类、林业类、药学类、茶业类、医学类、民办信息类等6个行业类职业院校集团化办学改革试点；

推进招工招生一体化改革，指导支持福州海峡职业技术学院与国脉科技(002093,股吧)股份有限公司、漳州科技职业学院与漳州天福茶叶有限公司、湄洲湾职业技术学院与中国焙烤协会等先期开展试点，鼓励有条件的地方和行业开展现代学徒制试点，企业根据用工需求与中等职业学校实行联合招生（招工）和培养。

在改革招生考试制度方面，福建省也将完善“知识加技能”的高职考核录取办法，推进示范性高职院校单独招生试点，完善由中职学校推荐应届优秀毕业生免试就读高职院校试点工作制度，建立技优高职毕业生免试入读本科院校制度和技优中职应往届毕业生免试入读成人专科教育制度等。

篇2：推进高等职业教育发展

教职成［2011］6号

为贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，加快建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，推动职业教育适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，培养大批现代化建设需要的高素质劳动者和技能型人才，现就进一步发挥行业指导作用提出如下意见：

一、进一步提高对职业教育行业指导重要性的认识

1.行业是建设我国现代职业教育体系的重要力量。长期以来，各行业主管部门、行业组织积极参与举办职业教育，认真指导职业学校办学，为我国职业教育的改革发展作出了重要贡献。行业是连接教育与产业的桥梁和纽带，在促进产教结合，密切教育与产业的联系，确保职业教育发展规划、教育内容、培养规格、人才供给适应产业发展实际需求等方面，发挥着不可替代的作用。构建现代职业教育体系，促进职业教育不断满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要，离不开行业的指导。

2.强化行业指导是职业教育提升服务能力的重要保证。“十二五”时期，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，促进经济长期平稳较快发展与社会和谐稳定，迫切需要职业教育培养大批高素质劳动者和技能型人才。当前，职业教育办学机制还不够健全，与行业企业的联系还不够紧密。加强行业指导，是推进职业教育办学机制改革的关键环节，是遵循职业教育办学规律，整合教育资源，改进教学方式，突出办学特色，提高服务经济发展方式转变能力的必然要求。全面落实教育规划纲要，职业教育要围绕国家战略需求，充分依靠行业，加强产学研合作，密切校企合作、工学结合，共同推进改革创新，增强人才培养的针对性和适应性，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供有力的人力资源支撑。

二、依靠行业，充分发挥行业对职业教育的指导作用

3.大力支持行业主管部门和行业组织履行实施职业教育的职责。要支持行业根据发展需要举办职业教育，并对本系统、本行业的职业教育发挥组织、协调和业务指导作用；明确举办职业学校的办学定位，完善管理模式，促进学历教育与培训有机衔接；整合行业内职业教育资源，引导和鼓励本行业企业开展校企合作；发挥资源、技术、信息等优势，参与校企合作项目的评估、职业技能鉴定及相关管理工作；收集、发布国内外行业发展信息，开展新技术和新产品鉴定与推广，23教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见

教职成„2011‟9号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

为全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》关于到2020年形成现代职业教育体系和增强职业教育吸引力的要求，以科学发展观为指导，探索系统培养技能型人才制度，增强职业教育服务经济社会发展、促进学生全面发展的能力，现就推进中等和高等职业教育协调发展提出如下指导意见：

一、把握方向 适应国家加快转变经济发展方式和改善民生的迫切要求 1．转变经济发展方式赋予职业教育新使命。“十二五”时期国家以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把经济结构战略性调整作为主攻方向，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。要求职业教育加快改革与发展，提升服务能力，承担起时代赋予的历史新使命。

2．发展现代产业体系赋予职业教育新任务。“十二五”时期，加快发展现代农业，提高制造业核心竞争力，推动服务业大发展，建设现代产业体系，迫切需要加快建设现代职业教育体系，系统培养数以亿计的适应现代产业发展要求的高素质技能型人才，为现代产业体系建设提供强有力的人才支撑。

3．构建终身教育体系赋予职业教育新内涵。把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把促进就业放在经济社会发展的优先位置，构建灵活开放的终身教育体系，努力做到学历教育和非学历教育协调发展、职业教育和普通教育相互沟通、职前教育和职后教育有效衔接，为形成学习型社会奠定坚实基础，要求必须把职业教育摆在更加突出的位置，充分发挥职业教育面向人人、服务区域、促进就业、改善民生的功能和独特优势，满足社会成员多样化学习和人的全面发展需要。

4．建设现代职业教育体系赋予职业教育新要求。当前职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，中等和高等职业教育在专业、课程与教材体系，教学与考试评价等方面仍然存在脱节、断层或重复现象，职业教育整体吸引力不强，与加强技能型人才系统培养的要求尚有较大差距。教育规划纲要明确将中等和高等职业教育协调发展作为建设现代职业教育体系的重要任务。这是构建现代职业教育体系，增强职业教育支撑产业发展的能力，实现职业教育科学发展的关键所在。为此，迫切需要更新观念、明确定位、突出特色、提高水平，促进中等和高等职

篇3：大力推进发展高等职业教育

关键词：职业教育,现代化教育,成人高等教育

知识经济的产生和发展为成人高等教育提供了新的机遇。在这样一个大发展的知识经济时代, 无论个人、企业, 乃至国家, 新的知识与技能已成为竞争的实力和把握命运的主要资源。知识的更新速度已使全社会意识到教育不应该只是一次性的, 而是一个连续的, 乃至终身性的。教育改革的深入进行为成人高等教育的发展提供了强大的动力, 国家将“加大职业教育与成人教育办学体制、管理体制、运行体制及招生制度的改革力度”。成人高等教育将“实行一个更加灵活的教学模式, 努力办出特色, 更好地为地区经济和社会发展服务”。职业教育是我国现代化教育体系和国家创新教育体系的重要组成部分。我国经济的发展不仅需要构建知识和技术创新体系, 还需要构建知识传播和应用系统。社会发展实践证明, 职业教育水平在很大程度上决定着劳动力大军的素质水平, 而劳动力大军的素质水平又在很大程度上决定着国民经济生产和服务的总体水平, 决定着科学技术转化为现实生产力的综合竞争力。劳动力结构又在很大程度上影响着国民经济结构、企业组织结构和产品结构。目前我国的生产技术水平低和劳动力素质差的现状, 正严重制约着国民经济的发展, 职业教育的改革应以加入WTO为契机, 尽快融人世界发展的潮流中去。所以提高职业教育的水平, 最根本的就是要充分发挥出高等院校的优势, 利用这个资源为社会、为经济提供出更加科学的、更加有针对性的服务, 使职业教育真正达到一种提高人的整体素质和劳动技能的方式。同时也更好的发挥了高等院校高科技的社会实现价值。纵观成人高等教育的发展, 我们也急切地感到应该适时地注入一些新的办学思路和教学模式, 只有这样才能保证成人高等教育更加健康和可持续发展。目前, 成人高等教育所存在的弊病是发展形式比较单一, 主要停留在以传统的函授教育、夜大学教育、全日制脱产教育等学历教育为主, 现代的远程教育、开放式教育、社区教育、各类层次的继续教育还未能启动或很好的开展, 教学的方式方法也比较落后, 主要还是以“灌输式”教学为主, 很少有“研讨式”、“实验式”及其他更加生动的教学方式, 教学的内容也大多陈旧, 基本上还是沿续普通高等教育的教学模式, 很难体现出成人教育的特点, 专业设置也大多是沿用普通本科的教学计划, 招生过程中计划性比较强, 很难应对市场启动一些急需的专业, 对市场的人才的需求很难把握, 由此可见, 目前我国的成人高等教育缺乏开拓性和创新性, 不能很好的适应社会发展的要求, 同时也制约了其自身的发展。成人高等教育向职业教育方向发展, 就要很好地应对职业的快速发展教育的发展特点。职业教育需要在市场经济条件下营造良好的办学环境, 扩大学校办学自主权, 为学校创造面向市场、自主办学的灵活空间;同时也要建立健全法律法规体系, 加大依法治教力度, 增加管理的透明度;建立与市场经济条件下融资体制相适应的多渠道筹资办学的教育资本投入机制, 优化教育资源结构, 实现办学主体社会化、多元化。在国家有关政策法规的框架内, 职业教育主体应尊重市场经济规律和职业教育的特点, 根据厂商、行业或产业岗位群对人才规格、能力、素质等方面的要求, 设定专业培养方向、能力素质标准、教育内容、教育模式、教学手段, 提供优质的教育、培训、服务, 最大程度地满足社会经济发展对人力资源开发的需求, 要把职业教育作为一种“产业”来“经营”, 提高经费投资效益, 以求在人力资源开发、提升劳动力素质和资源输出等方面获得“最大回报”。

为适应新形势对职业教育发展的需要, 应树立大教育观, 尽快建立与社会主义市场经济相适应的国际化的现代教育观念, 构建终身教育体系, 把职业教育作为终身教育体系的重要组成部分, 形成职业教育与普通高等教育、成人高等教育等各类教育相互衔接、相互沟通、互为补充的、灵活的现代教育体系, 建立一座人才成长的“立交桥”。作为终身教育体系的重要组成部分, 职业教育要改变长期以来学制单一, 教学计划、大纲、教材缺乏灵活性, 教学方法、手段简单, 学生选择性差的局面, 积极进行制度创新, 建立适应经济建设、社会进步和个人发展需要的灵活的学习制度, 满足学习社会化、终身化、个性化的需要。必须开拓完善职业教育的功能, 创新教育培训模式, 融职业教育、职业培训、社区教育服务为一体, 实现职业教育、培训、服务一体化。实现职业教育、培训、服务功能的一体化, 并不是将各种功能简单相加, 而是把他们有机地结合起来, 发挥资源优势, 多方面满足经济建设、社会进步和个人发展的需要。职业教育内部和外部需要紧密配合, 一方面政府和行业有关管理部门要科学制订社会培训计划、培训标准及有关政策法规, 建立就业准入制度, 协调社会各方面的关系, 在经费、技术、人员等方面给予支持, 创造有利于职业教育面向社会开放办学的宏观环境。另一方面, 职业教育和培训机构要根据社会需要和自身能力, 合理调整培训计划、师资、设备和课程内容安排, 并主动加强与行业、企业和社会各方面的联系与协调。紧密结合生产、经营、管理等社会实践活动, 注意引进先进的技术、设备和内容, 实现最佳的办学效果。网络技术的飞速发展为职业教育的技术、手段创新提供了更加广阔的空间, 职业教育应尽快、尽早地登上信息网络技术的快车, 实现职业教育信息化。职业教育信息化是实现职业教育现代化的基础, 是基于现代信息网络技术的一个全新的教育体系。职业教育信息化不是计算机、网络、职业教育的简单相加, 而是职业教育、教学、管理、学习与现代信息网络技术的有机融合, 从而形成包括教育思想、教育内容、教育组织、教育模式、技术手段、教育评价的动态系统。应进行总体规划、科学设计, 以校园网建设和总体网建设为依托, 建立电子政务、信息交流、资源共享、远程教育等为主体功能的信息网络化平台, 服务于学校、学生和社会, 并面向世界, 为职业教育的改革发展提供技术支撑。

篇4：推进高等职业教育发展

钟以俊:珠海市教育工作委员会书记,珠海市教育局局长

陈昭庆:广东教育杂志社副社长,《广东教育·职教》杂志执行主编

时间:2009年9月22日

地点:珠海市教育局会议室

近几年来,珠海市教育事业蓬勃发展,在广东乃至全国都引人瞩目。基础教育,拥有4所国家级示范性高中——珠海市第一中学、珠海市斗门区第一中学、珠海市第二中学和珠海市实验中学;中职教育,拥有5所国家级重点中等职业学校——珠海市第一中等职业学校、珠海市第三中等职业学校、珠海市斗门区第三中等职业学校、珠海市卫生学校和珠海市高级技工学校;高职教育,创办了大学园区。了解珠海教育发展历程,推广珠海教育成功经验,可以为广东其他地区的教育发展提供借鉴。为此,本刊执行主编与珠海市教育局局长钟以俊展开对话。

把握历史契机,着力奠定基础教育

陈昭庆:钟局长,您好!我对珠海教育的关注由来已久,今天我们就有关贵市教育改革发展问题聊一聊。我们知道,几年前,珠海教育在全省还处于比较落后的位置,但是近三年来,珠海教育已呈现出一股新气象:从2007年提出高中免学费教育,到2008年提出高中免学费教育惠及外来务工人员子弟;从高考成绩的飙升,到中职学校连续几年在各级技能大赛上获得优异成绩,都表现出非常强劲的发展势头,甚至在全省、全国都起到了引领潮流的作用。请您介绍一下珠海这几年教育来的变化。

钟以俊:珠海市人口总量不大,经济总量也不大。必须承认的是,以前,珠海教育相对落后。在珠海教育的发展史上,1999年是一个重要的年头。这一年,党中央和国务院在北京召开了第三次全国教育工作会议。这次会议从社会主义现代化建设全局和战略的高度出发,对我国面向新世纪的教育改革和发展作出了重要部署。会议动员全党同志和全国人民,以提高民族素质和创新能力为重点,深化教育体制和结构改革,全面推进素质教育,振兴教育事业,实施科教兴国战略。借这一股东风,当时珠海市委市政府对珠海基础教育进行了大刀阔斧的改革,大胆规划新时期珠海基础教育的发展。

陈昭庆:基础教育是整个教育体系的基石。这个基石没有奠定好,整个教育体系就不能够建立起来。就像建筑大厦,地基没有打牢,大厦是建立不起来的。所以,基础教育对一个市、一个省甚至一个国家的教育都有着举足轻重的作用,它决定着整个教育的走向。

钟以俊:对。当时,珠海市委市政府正是意识到了基础教育的重要性,所以在第三次全国教育工作会议之后,从内、外两个方面采取了一系列积极的措施。

从外部条件看:一是创办大学园区。高等院校是凝聚高素质人才的地方。大学园区创办起来了,高素质人才就会进入珠海市。高素质人才通常都十分注重子女的教育,这样一来,珠海的基础教育生源结构就逐渐产生了良好的变化,从而推动了珠海基础教育的发展。二是当时市委市政府下大力气对珠海基础教育进行结构性调整,建成了一批优质普通高中。现在的4所国家级示范性高中——珠海市第一中学、珠海市第二中学、珠海市斗门区第一中学和珠海市实验中学,都是在那次结构调整的基础上发展起来的。当时珠海市财政加大投入,在金湾和斗门两个珠海西部地区,将原来规模小、办学落后的小学,合并成7所规模比较大、办学效率高的规范化小学。另外,还积极加强学校的硬件设施建设,改善学校办学条件,加强教师队伍建设。这样,就使珠海从小学到高中的整个基础教育,都有了根本性的改变,为我们后来更好地发展基础教育奠定了一个良好的办学基础。三是发展高新技术,走高端产业之路。近几年来,珠海市委市政府实施了一系列重大经济项目,如发展航空产业、海洋船舶制造业等,这些高端产业的发展,必然吸引大量高素质人才,从而进一步促进珠海基础教育的发展。

从内部条件看:第一,抛掉只看重升学率的单一的教育价值取向,树立推进教育现代化的综合价值取向。所谓综合价值取向,就是把眼光放在教育的整个层面上,如普通高中教育和中等职业教育是不是协调发展?义务教育是不是做到了均衡发展,有没有最大程度体现教育公平?等等,这些都是评价基础教育质量的标准,而不是单看升学率。第二,重视义务教育均衡发展。珠海已经基本实现了一般意义上的义务教育均衡发展,城乡之间教育的差距已经大大缩小了。当然,在学校办学条件和管理等方面还存在差别,但已经不是质的差别。现在,我们要追求更高意义上的义务教育均衡发展,通过向农村地区基础教育倾斜,通过采取更有力的措施,使珠海市城乡之间基础教育的办学水平和办学质量得到均衡发展、提高,以实现义务教育阶段的教育公平。第三,全面实施素质教育。筑牢坚决实施素质教育的思想基础,是提高基础教育质量的核心。基础教育的重要性,与其说体现在成绩的高低上,不如说体现在中小学生的综合素质的高低上。单用升学率这个硬指标衡量,不仅会牺牲学生很多时间,而且阻碍了学生身心健康的发展。如果在小学、初中阶段遏制只求升学率、不求素质教育的现象,全面深入实施素质教育,在本质意义上就是提高高中阶段教育的质量。这几年,我们努力改变小学和初中只追求升学率的观念,在办学思想和办学理念上,力求最大程度契合素质教育。现在,我们始终把提高中小学生的综合素质放在首位,坚决实施素质教育,整个基础教育的质量得到了很大程度的提高。比如,以前,因为只求升学率,基础教育死气沉沉,缺少生气,有些优秀的生源就流失到其他地方去了,近几年来,我们的素质教育办得好,基础教育呈现出勃勃生机,有不少外地优秀生源进入。珠海市去年高考出了一个全省第二名,这位学生各方面素质都是很高的,在中学阶段就出版了两本书。在珠海市第一中学学习期间,她还是学校合唱团的团长。现在她在香港大学读书。去年高考珠海市还出了个全省理科“状元”,被北京大学录取了。这位学生不但象棋下得很好,还练武术。所以,现在我们坚决实施素质教育,在学校,不限制学生发展自己的兴趣特长,不以升学率为唯一标准。我认为,在基础教育阶段把学生的综合素质培养摆在首位,其结果不会影响考试成绩,相反,恰恰有利于提高考试成绩。第四,实现初中阶段教育公平。为实现初中阶段教育公平,这几年我们做了一些比较大的举动。比如,把几所示范性高中的招生名额按照一定比例均衡分配到初级中学,今年,我们拿出了50%的指标,明年要拿出60%的指标,目标是争取几年内做到100%分配指标;又如,从三年前开始,我们就坚决不在任何媒体上发布关于中考的信息,中考信息不发布出去,人们就不会太在乎升学率,学校也不会太关注升学率。在义务教育阶段,我们以中考合格率评估学校的办学效益,我们希望以中考合格率这个指标引导学校教育面向全体学生。通过这两个比较大的举措,我们在一定程度上实现了初中阶段教育的公平。

陈昭庆:听了您对珠海基础教育的详细介绍,我感受很深。确实,基础教育是整个教育体系发展完善的根本。珠海教育这几年来取得了引人瞩目的成绩,与珠海市教育行政部门制定有效措施大力发展基础教育是分不开的。珠海市在发展基础教育方面,一是切实遵循基础教育的发展规律,二是去掉了基础教育的功利性,显示出对教育的自信。

2007年,珠海市率先推行高中阶段免费教育,在社会上引起了广泛影响,请您谈谈。

钟以俊:因为当时全国还没有实行义务教育全免费,其实,“免费”是一个不太确定的概念,所以虽然当时珠海市只是在高中阶段免收学费,但是我们还是接受了媒体“高中阶段免费教育”的说法。现在看来,更准确的表达应该是“义务教育全免费,高中阶段免学费”,因为当时高中只是免掉学费一项,书费、学杂费还是要缴的。当时珠海市委市政府的这个决策,是有积极意义的:一是体现了对教育的重视;二是体现了对经济上处于弱势地位的学生、家长的关怀;三是确实有助于提高高中阶段教育的升学率和普及率。从2007年实行高中阶段免学费以来,到今年,珠海市高中阶段学生的升学率从原来的93%上升到了98%。现在,河北省唐山市和浙江省鄞州市也实行了高中阶段免费教育,而且比珠海市实行得更彻底。

陈昭庆:实际上,在广东省,具备实行高中阶段教育免学费条件的市不是没有。但在2007年,珠海市就敢于率先作出这个决策,正体现了当时珠海市委市政府在教育发展上的胆识、气魄和远见。在这一点上,珠海教育难能可贵,可以说是开了先河,引领潮流。

顺应时代要求,大力发展中职教育

陈昭庆:在今年全国职业院校技能大赛上,珠海市代表队在中职组夺得了5个一等奖、1个二等奖和1个三等奖,这个成绩无论在全省乃至全国都是令人振奋的。珠海在发展中职教育方面,有哪些经验?

钟以俊:首先必须明确,每种教育类型在一个地区的不同时期发展重点是不一样的。以前,珠海教育的发展注重在基础教育方面,这是由珠海教育的特殊情况决定的,因为历来珠海教育基础比较薄,要把整个教育体系建立起来,关键的一步就是着力夯实基础教育,夯实了基础教育,也就打好了教育基础。只有基础教育这个教育基础打好了,下面的中等职业教育、高等教育才不会成为空中楼阁。基于这一认识,从1999年以来,我们教育发展的侧重点都在基础教育方面。现在,基础教育有了比较大的发展之后,我们就开始着手发展中职教育了。

陈昭庆:对。要清楚不同时期教育发展的不同重点很重要。

钟以俊:从2007年开始,按照国家和省对教育发展提出的新要求,珠海着眼于在高中阶段发展中职教育,让中职教育与普通高中教育协调发展。经过三年的努力,我们无论在中职教育的办学条件,还是在中职教育的教学质量上,都有了很大的突破。

第一,大力推进龙头示范学校建设。在珠海市区,我们以珠海市第一中等职业学校和珠海市第三中等职业学校为基地,大力发展中等职业技术教育,取得了很大成效。在珠海西部斗门区,我们建成了珠海市斗门区第三中等职业学校。这一所中职学校现在规模4000人左右,将来计划扩大成6000人左右的规模。

第二,注重专业建设,提高中职教育质量。衡量中职的质量与衡量普通高中的质量,标准有所不同。中职教育关键看培养的人才与本地经济发展是不是很好地对接、衔接。另外,衡量中职生素质的标准,要看其技能的掌握程度如何。近几年,我们在提高中职教育质量方面做了不少努力,实现了中职教育结构合理的转变。首先,中职学校结合珠海发展现代服务业和高端制造业的趋势,在人才培养的专业结构上作了大调整,以期跟产业发展更加匹配;其次,紧抓技能培养。我们对中职学校的评估标准,一是看就业率如何,二是在全省以及全国技能大赛上,表现如何。在抓技能大赛方面,我们做了几项工作:一是给在技能大赛上获得优异成绩的中职学生丰厚的奖励,鼓励他们再接再厉,争取更大成绩;二是树立典型。对在技能大赛上获得优异成绩的中职学生,我们鼓励学校在媒体上大力宣传,程度甚至超过对高考“状元”的宣传。我们希望通过这两种方式,增强中职学校和中职学生的信心,提升中职教育的知名度,促进中职教育进一步发展。

第三,促进普通中学与中职学校的经验交流,提高中职教育的吸引力。为了让珠海市抓教育的领导更好地了解现在的中职教育,我们请他们参观中职学校,让他们通过实地参观,明白现在的中职教育不是以前的中职教育,现在的中职学校不同于普通高中,它有属于自己的特色的办学模式,有比较完善的设备,学生可以在学校一边学习理论知识,一边积极动手进行实际操作。今年,我们还举办了一些“开放日”活动,专门让全市普通中学的领导班子到中职学校参观学习,让普通中学的学校领导和中职学校的领导进行办学交流,让普通中学的领导们了解珠海中职学校是怎样办学的。通过普通中学与中职学校的交流活动,提高了中职教育的吸引力。因为中职学校办学确实已经收到了成效,成绩就摆在那里,那么只要外界了解了中职发展的情况,中职吸引力就自然而然地提高了。在珠海,中职教育已经有了一定程度的发展,相对于东西两翼和粤北山区,珠海中职吸引力已经提高了很多。

第四,政策适当向中职教育倾斜。以上我们采取了一些措施促进中职教育的发展,都取得了令人满意的成绩,但是,中职教育要发展得更好更远,还需要有政策的扶持,政策适当向中职教育倾斜,支持中职教育发展,是中职教育走得更好更远的坚强后盾。一方面,从教育体系内部出发,让中职教育与普通高中协调发展,在学生比例上,我们规定全市中职生与普高生的比例要达到4.5∶5.5,这个目标我们已经基本实现了。另一方面,在校舍建设方面,我们不但对中职学校的校舍建设作了调整,也对普通高中的校舍建设作了适当调整。从2007年开始,我们就把一些原来准备建普通高中的土地,改建中职学校,以扩大中职学校的面积。比如,我们把原来规划建设的珠海市高级中学改建成为珠海市科技职业学校,现在暂时交由珠海市第一中等职业学校统一管理,准备冲击示范性中职学校。最后,我们基于中职人才培养特点的思考,不给中职学生太多的束缚,让学生自由选择专业,学生喜欢学汽车维修,就让他去学,学生喜欢学计算机,也让他去学,不给他们设置专业限制,从而激发他们学习的积极性和热情。

陈昭庆:中职教育是现代教育体系的一个重要组成部分。大力发展中职教育,就是完善现代教育体系。我觉得,珠海在发展中职教育过程中有两点值得关注:一是本着认真负责的态度办中职,二是以人为本,以学生为主体。

完善现代教育体系,全力推进高职教育

陈昭庆:现在,请您谈一下高职教育和高等教育在珠海发展的情况。

钟以俊:珠海的高职教育主要以大学园区为依托。广东科学职业技术学院将来有2万人左右的规模,珠海城市职业技术学院将容纳6000人左右,珠海艺术职业学院现在在校生是1500人,省教育厅又批准吉林大学珠海学院新办一所高等职业技术学院,起码有5000人以上的办学规模。粗略计算,以后珠海高职教育拥有的学生人数将近4万,这已经是一个不小的规模了。以这样的发展趋势,可以预见,如果珠海高职教育规模发展起来了,有可能是广东地级市里高职发展规模最大的。

可以说,创办了大学园区是珠海在发展高等教育方面最大的亮点。珠海的大学园区,相对来说创办较早,而且规模之大和层次之高在广东各地级市中也是比较少见的。我们的大学园区有不少著名高校在这里设立分校,如中山大学、暨南大学、联合科技学院和北京师范大学等。可以说,创办大学园区,是当时珠海市委市政府具有过人的胆识和气魄的体现。

陈昭庆:在与您的交谈中,我一直在思考着如何形容当前的珠海教育。我想到了三句话:第一,珠海以世界眼光来办现代化教育;第二,珠海按教育规律来办纯粹的教育;第三,珠海以人为本办人民满意的教育。一言蔽之,珠海抓住历史契机,实实在在办教育,努力构建完整的现代教育体系,把教育办成温家宝总理所说的民生工程,这是很值得其他地方借鉴的。

最后,请钟局长用一句话描述您对珠海教育的展望。

钟以俊:学在珠海,教在珠海。

陈昭庆:这句话很好地体现了珠海教育的追求和目标,即让学生“学在珠海”,让教师“教在珠海”。我加一句话:让更多的人“业在珠海,居在珠海”。

(录音整理赖俊辰)

篇5：推进高等职业教育发展

当前，随着改革的不断深入和经济社会发展模式的转型，我国高职教育的发展也正在由“供给导向”逐渐向“需求导向”转化。以就业为导向，推进高等职业教育改革，越来越成为高职教育面临的一项重大而紧迫的任务。高等职业教育改革是一项庞大的系统工程，涵盖的内容很多，涉及社会观念、教学理念、体制机制等诸多方面，本文重点围绕高职院校如何瞄准社会需求搞好专业设置、课程设计和教学模式改革提出如下三点思考。

一、专业设置——与社会需求实现对接与互动

以就业为导向的高职教育改革，目的就是实现人才培养与社会需求的对接，而高职院校的专业设置又是实现人才培养与社会需求对接的关键环节，因此，专业设置能否与社会需求实现对接与互动，很大程度上决定着改革的成效。就业导向赋予高职教育很强的市场特征，正如能生产适销对路的“产品”的企业才能生存和发展一样，能不断培养出社会急需的、抢手的人才的学校才有发展潜力和光明的前景。从这个意义上讲，哪个学校的专业设置与社会需求对接的好，并能根据社会需求的变化适时做出调整和组合，这样的学校就能在激烈的市场竞争中争取主动，不断开拓生存和发展的空间。

1.专业设置应当瞄准社会需求

社会需要什么样的人才，这是高职院校设置专业时必须考虑的一个关键问题。这里涵盖两个方面：一是当前市场缺什么样的人才，是现实需要问题；二是未来几年内，市场将需要哪些类型的人才，这是需求趋势问题。这两个方面，都具有很强的市场特征，是动态的、不断变化的过程，把握起来，难度较大。正是因为如此，高职院校在规划设置专业时，对自身所处的经济社会发展大环境有一个清晰的了解和认识。具体讲，从宏观层面上：需要对世界经济发展现状和发展趋势、我国经济和社会发展现状及发展趋势、地方经济和社会发展现状及发展趋势有一个比较清晰的认识。从中观层面：需要对国家特别是学校所在地区的产业规划和布局进行深入研究。从微观层面，需要深入企业了解企业发展现状、发展方向和用人趋向。只有准确把握了这三个层面，才能做到审视现实、前沿研究、全面规划，实现专业设置与社会需求的对接与互动。

2.专业设置要突出行业特征

在设置专业前必须综合考虑社会产业结构、技术结构、劳动力结构，认真进行行业的分析，然后再确定专业课程体系以及所开设课程的性质和内容，专业理论知识也应根据职业和岗位的需要系统化。可以考虑由行业主管部门参与专业设置方案的制定，面向行业设置和按行业归类；教育行政主管部门也应根据市场的需求来颁布高等职业教育的指导性专业目录。

3.专业设置要适应市场需求的多变性

当今社会科学技术飞速发展，产业结构变化迅速，职业岗位不断更新。高职教育专业设置必须“适应市场需求”，不仅要适应当前高新技术产业和新兴行业的需要，还要密切关注由于产业结构的不断调整和技术结构的不断升级而带来的劳动力市场需求的多变性和人才效益获得的急切性等特征。根据经济发展的趋势和劳动力市场的需求，积极开发一些“超前性”的专业，以满足社会对职业人才的未来需求。当然，专业调整不能草率、盲目、要有目的、有计划地进行。否则，将难于培育名专业、名教师，难于保证教学质量，同时还会造成人、财、物的巨大浪费。

4.专业设置要适应市场需求的多样性

科学技术日趋综合化的趋势，使职业技术人员在实际工作中遇到的往往不仅是单纯的技术问题而是一些综合性的问题，因此，高职教育要针对职业岗位群设置专业，拓宽专业口径，增强覆盖面，形成“一专多能”效应，以适应科学技术日趋综合化的趋势，利于学生就业和学校持续发展。

二、课程设计——突出知识的针对性和实用性

以就业为导向的课程设计，不应再单纯地强调专业知识、专业理论的系统性、完整性，而应以培养学生综合职业能力为主线，突出知识的针对性和实用性。

1.根据市场需求，优化课程结构

高职院校课程结构优化的重点应当是构建以满足社会需求为依托的学生知识、能力、素质结构。根据不同专业的要求和市场的变化，特别是生产技术呈复合化的趋势，可将课程分类组织成若干模块，进行课程的重组和调整，对课程进行科学、合理、有机地综合。结合社会产业结构调整和技术结构的不断升级，不断调整和充实课程内容，充分反映新知识、新技术、新工艺和新方法，体现实用性和先进性。由于社会需求随着经济社会发展是一个不断变化的过程，所以，高职院校的课程优化也是一个不断变化更新的过程，只有通过不断更新教学内容，调整课程结构，才能及时培养学生掌握新设备、新工艺、新技术，使毕业生始终具有上手快、适应性强等职业特点。

2.围绕“应用”设计好理论和实践教学体系

按市场需求的发展变化对基础课与专业课和实践课的课程设置及时地进行调整、补充、修订乃至更新。处理好理论教学和实践教学、能力培养和知识传授、现代内容和传统内容、自然科学和人文科学、基础课程和专业课程的关系，认真研究各类课程之间的结构、比例和权重，以满足学生从业和个性发展的需要。

3.紧密结合高职教育的特点设计学生人文素质课程

学生从学校进入社会，将面对的是丰富的、多元的、复杂的文化环境，如果学生社会适应力比较差，就会直接影响高等职业院校的社会认可度，最终高等职业教育的活力就难以维持。所以，高职院校要实现人才培养与社会需求的顺利对接，除了围绕“技术应用能力”设计好理论和实践教学体系外，应当高度重视学生人文素质的培养。但是，从高职院校实际情况看，不可能开设系统全面的人文素质课程。要解决好这个问题，在课程设计时，应充分考虑高职教育的特点，可重点设置能够显在地作用于学生的人文能力的培训课程，这种课程的设置主要是通过对学生行为规范的引导来强化习惯的养成直至影响到内在精神世界的变化。除此之外，考虑到高职教育课时的局限性，更多的是把学生人文能力实训实践与专业技能实训实践有机的结合起来，使其相互渗透、相互贯通，特别要注意在专业技能实训实践中融入人文能力养成。这样由外而内达到提升学生人文素质的作用。

三、教学模式——推行产学结合、校企合作的“双元制”

以就业为导向的高职教育，要求学校培养出来的学生应该是市场需要的、抢手的、有一技之长的高素质劳动者或技术应用性专门人才，而不是那些基础知识扎实但毕业后仍需要进行较长时间的培训和再教育之后才能胜任工作的人才。因此，高职院校在教学模式上应该尽快实现两个转变：一是由过去的以学科为中心，片面追求理论系统性、完整性的教学模式，向以职业岗位能力为本位，突出学生动手能力和解决实际问题能力的教学模式转变。二是由注重传授知识为主的教学模式向以培养学生的职业行为能力教学模式转变。笔者认为：要实现这两个转变，关键要抓好以下二个方面：

1.实行“教、学、做”一体化的教学模式

实行“教、学、做”一体化的教学模式，就必须改变传统的一块黑板、一支粉笔、一个板擦包打天下的状况，一方面要在校内创造“仿真”环境，对学生进行专业基础技能训练、专业技术技能训练、专业综合技能训练；另一方面要组织学生深入到实践一线，通过岗位实训，提高其从事相关岗位群的实际工作能力。与此同时要聘请部分职业经理、总工程师担任学生实验、实习、实践的指导顾问。同时，还要更多地引进多媒体技术，嫁接改造现有的教学手段，坚持以图代文，图文并茂，边讲边学，增加学生的感知认识和学习的立体感、动态感。为适应教学模式的转变，高职院校应当重视与真实职业情境直接相关的学习场所的创建，结合学校实际加强校内实训室、实习基地包括校外实习基地的建设。有条件的学校要尽可能做到：从实训设备、实训工具到现场工况都按照实际的职业情境不经过加工而直接使用，把学习情境塑造成“现场实践”的“真实存在”的状态，使学生在真实的职业环境中提高技能，增长知识。

2.大力推动产学研结合，建立行业、企业与学校紧密合作的运行机制

紧密依托行业和企业，共同建立行业、企业与学校紧密合作的运行机制，是实现人才培养模式与社会需求对接的重要途径。高等职业教育走产学结合的道路，这是一些发达国家职业教育发展的成功经验，也是我国能否真正办出高职特色的关键所在。行业、企业和学校合作的模式很多，从行业和企业看：行业和企业可按自愿原则向高职院校注入资金，派出人员参与学校管理和重大事项决策，与学校共同把握办学方向；可向学校提出人才需求的规模与条件，进行订单式培养，参与制定教学计划和培养方案，改革人才培养模式与机制；另外，企业还可以委托学校帮助培训员工，节省培训时间、场地、师资和费用。从学校看：与企业共建实习基地，借助企业实力配备先进的教学设备和技术，邀请企业专业技术人员作学校的兼职教师，帮助学校对学生进行技能培训。这种合作或共建，对企业和职业技术学院是互补的，能达到企业和院校的双赢。

从某种意义上讲，高职院校与企业和行业的合作，实际上是一种市场运作行为，是对人才市场、就业市场的一个深度挖掘，因此，加强学校与企业、行业的沟通与联系非常重要，特别需要指出的是，高职院校加强对国内企业特别是地区企业的现状、发展趋势、用人趋向等方面的研究非常重要，了解对方所需，主动上门推销自己，当然，教育行政主管部门也应主动服务，搞好牵线搭桥，推动企业与学校的联合。

参考文献：

篇6：推进高等职业教育发展

引领职业教育科学发展的若干意见

教职成[2011]12号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，推动体制机制创新，深化校企合作、工学结合，进一步促进高等职业学校办出特色，全面提高高等职业教育质量，提升其服务经济社会发展能力，提出如下意见。

一、服务经济转型，明确高等职业教育发展方向

1．当前，我国正处于从经济大国向经济强国、人力资源大国向人力资源强国迈进的关键时期。高等职业教育必须准确把握定位和发展方向，自觉承担起服务经济发展方式转变和现代产业体系建设的时代责任，主动适应区域经济社会发展需要，培养数量充足、结构合理的高端技能型专门人才，在促进就业、改善民生方面以及在全面建设小康社会的历史进程中发挥不可替代的作用。

2．高等职业教育具有高等教育和职业教育双重属性，以培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才为主要任务。按照“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系”要求，必须坚持以服务为宗旨、以就业为导向，走产学研结合发展道路的办学方针，以提高质量为核心，以增强特色为重点，以合作办学、合作育人、合作就业、合作发展为主线，创新体制机制，深化教育教学改革，围绕国家现代产业体系建设，服务中国创造战略规划，加强中高职协调，系统培养技能型人才，努力建设中国特色、世界水准的高等职业教育，在现代职业教育体系建设中发挥引领作用。

二、加强政府统筹，建立教育与行业对接协作机制

3．各地教育行政部门要积极联合相关部门，将高等职业教育纳入本地经济社会和产业发展规划，统筹区域经济社会发展与高等职业学校布局和发展规模，统筹中等职业教育和高等职业教育协调发展，统筹应用型、复合型、技能型人才培养结构布局，分类指导，支持特色学校和特色专业做优做强。要解放思想，改革创新，大胆探索，促进地方政府充分发挥政策调控与资源配置作用，引导学校科学定位，全面提升办学质量，大力促进高职毕业生就业，为区域经济社会发展提供人才支撑和智力支持。

4．发挥地方及行业在高等职业教育专业设置工作中的调控和引导作用，改革专业设置管理办法，完善学校自主设置、地方统筹、行业指导、国家备案、信息公开的专业管理机制。各地要建立专业设置和调整的动态机制，围绕国家产业发展重点，结合区域产业发展需要，合理确定、不断优化专业结构和布局；各地教育行政部门要配合地方和行业主管部门联合建立人才需求预测机制和专业设置预警机制，定期发布人才需求信息，引导高等职业学校调整专业设置。国家将根据产业发展对技能型人才的需求，参照高等职业教育专业目录，分批确定初中后五年制高等职业教育招生专业。高等职业学校可依据专业人才培养的特殊需要，申请在基本修业年限范围外，适当延长或缩短相关专业的修业年限。国家建立高等职业教育专业设置信息平台，对全国专业分布情况进行统计并向社会公布。

三、创新体制机制，探索充满活力的多元办学模式

5．各地教育行政部门要联合相关部门，优化区域政策环境，完善促进校企合作的政策法规，明确政府、行业、企业和学校在校企合作中的职责和权益，通过地方财政支持等政策措施，调动企业参与高等职业教育的积极性，促进高等职业教育校企合作、产学研结合制度化。

6．创新办学体制，鼓励地方政府和行业（企业）共建高等职业学校，探索行业（企业）与高等职业学校、中等职业学校组建职业教育集团，发挥各自在产业规划、经费筹措、先进技术应用、兼职教师选聘、实习实训基地建设和学生就业等方面的优势，形成政府、行业、企业、学校等各方合作办学，跨部门、跨地区、跨领域、跨专业协同育人的长效机制。鼓励有条件的高等职业学校积极与军队合作培养高素质士官人才。

7．完善校企合作运行机制，推进建立由政府部门、行业、企业、学校举办方、学校等参加的校企合作协调组织。公办高等职业学校在坚持党委领导下校长负责制的同时，鼓励建立董事会、理事会等多种形式的议事制度，形成多方参与、共同建设、多元评价的运行机制，增强办学活力。

四、改革培养模式，增强学生可持续发展能力

8．坚持育人为本，德育为先。高等职业学校要把社会主义核心价值体系、现代企业优秀文化理念融入人才培养全过程，强化学生职业道德和职业精神培养，加强实践育人，提高思想政治教育工作的针对性和实效性。重视学生全面发展，推进素质教育，增强学生自信心，满足学生成长需要，促进学生人人成才。

9．以区域产业发展对人才的需求为依据，明晰人才培养目标，深化工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式改革。要与行业（企业）共同制订专业人才培养方案，实现专业与行业（企业）岗位对接；推行“双证书”制度，实现专业课程内容与职业标准对接；引入企业新技术、新工艺，校企合作共同开发专业课程和教学资源；继续推行任务驱动、项目导向等学做一体的教学模式，实践教学比重应达到总学分（学时）的一半以上；积极试行多学期、分段式等灵活多样的教学组织形式，将学校的教学过程和企业的生产过程紧密结合，校企共同完成教学任务，突出人才培养的针对性、灵活性和开放性。要按照生源特点，系统设计、统筹规划人才培养过程。要将国际化生产的工艺流程、产品标准、服务规范等引入教学内容，增强学生参与国际竞争的能力。

10．系统设计、实施生产性实训和顶岗实习，探索建立“校中厂”、“厂中校”等形式的实践教学基地，推动教学改革。强化教学过程的实践性、开放性和职业性，鼓励学校提供场地和管理，企业提供设备、技术和师资，校企联合组织实训，为校内实训提供真实的岗位训练、营造职场氛围和企业文化；鼓励将课堂建到产业园区、企业车间等生产一线，在实践教学方案设计与实施、指导教师配备、协同管理等方面与企业密切合作，提升教学效果。要加强安全教育，完善安全措施，确保实习实训安全。

11．加强职业教育信息化建设。大力开发数字化教学资源，推动优质教学资源共建共享，拓展学生学习空间，促进学生自主学习。推进现代化教学手段和方法改革，开发虚拟流程、虚拟工艺、虚拟生产线等，提升实践教学和技能训练的效率和效果。搭建校企互动信息化教学平台，探索将企业的生产过程、工作流程等信息实时传送到学校课堂和企业兼职教师在生产现场远程开展专业教学的改革。

12．完善人才培养质量保障体系。推进高等职业教育质量评估工作，建立和完善学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的质量评价机制，将毕业生就业率、就业质量、企业满意度、创业成效等作为衡量人才培养质量的重要指标。各地和各高等职业学校都要建立人才培养质量报告发布制度，不断完善人才培养质量监测体系。

五、改革评聘办法，加强“双师型”教师队伍建设

13．各地要创新高等职业学校师资管理制度，按照国家有关规定，进一步完善符合高等职业教育特点的教师专业技术职务（职称）评审标准，将教师参与企

业技术应用、新产品开发、社会服务等作为专业技术职务（职称）评聘和工作绩效考核的重要内容。继续将高等职业学校教师的专业技术职务（职称）评聘纳入高等学校教师职务评聘系列。积极推进新进专业教师须具有企业工作经历的人事管理改革试点。

14．各地要加大高等职业学校教师培养培训力度，推动学校与企业共同开展教师培养培训工作。要在优秀企事业单位建立专业教师实践基地，完善专业教师到对口企事业单位定期实践制度。要在学校建立名师和技能大师工作室，完善老中青三结合的青年教师培养机制。要坚持培养与使用相结合，完善教师继续教育体系，健全教师继续教育考核制度和政策。

15．高等职业学校要加快双师结构专业教学团队建设，聘任（聘用）一批具有行业影响力的专家作为专业带头人，一批企业专业人才和能工巧匠作为兼职教师，使专业建设紧跟产业发展，学生实践能力培养符合职业岗位要求。国家示范（骨干）高等职业学校要率先开展改革试点，鼓励和支持兼职教师申请教学系列专业技术职务，支持兼职教师或合作企业牵头申报教学研究项目、教学改革成果，吸引企业技术骨干参与专业建设与人才培养。

六、改革招考制度，探索多样化选拔机制

16．推广高等职业学校单独招生改革试点工作经验，完善“知识＋技能”的考核办法。稳步开展根据高中阶段教育学业水平考试成绩、综合素质评价、职业准备类课程学习情况和职业倾向测试结果综合评价录取新生的招生改革试点。积极开展具有高中阶段教育学历的复转军人接受高等职业教育的单独招生试点。支持国家示范（骨干）高等职业学校与合作企业开展成人专科学历教育单独招生改革试点。逐步开展高等职业教育入学考试由各省、自治区、直辖市组织的试点。鼓励职业学校和企业联合开展先招工、后入学的现代学徒制试点。增加中等职业学校毕业生对口升学比例，拓宽高等职业学校应届毕业生进入本科学校应用性专业继续学习的渠道。鼓励高等职业学校与行业背景突出的本科学校合作探索高端技能型人才、应用型人才专业硕士培养制度。扩大奖学金、助学金资助受众面，鼓励优秀学生报考高等职业学校。

七、增强服务能力，满足社会多样化发展需要

17．高等职业学校要搭建产学研结合的技术推广服务平台，面向企业开展技术服务，推进科技成果转化；面向新农村建设，提供农业技术推广、农村新型合作组织建设等服务。建立专业教师密切联系企业的制度，引导和激励教师主动为企业和社会服务。

18．各地要鼓励和支持高等职业学校加强国际交流与合作，积极参与职业教育国际标准和规则的研究与制定，提高高等职业教育的国际影响力。高等职业学校要服务国家“走出去”战略，服务大型跨国集团和企业的境外合作，开展技术培训，满足企业发展需要和高技能劳务输出需要；要积极开展中外合作办学，引进优质教育资源，提升办学水平。示范（骨干）高等职业学校要积极探索境外办学，吸引境外学生来华学习。

19．高等职业学校要努力成为当地继续教育和文化传播的中心，搭建多样化学习的平台，开放教育资源，开展高技能和新技术培训，普及科学文化知识，参与社区教育，服务老年学习，在构建国家终身教育体系和建设学习型社会中发挥积极作用。

八、完善保障机制，促进高等职业教育持续健康发展

20．各地教育行政部门要主动与相关部门合作，结合本地区经济社会发展实际，确定高等职业学校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准，逐步实行依据生均经费基本标准核定高等职业学校经费的制度；建立以举办者投入为主，受教育者合理分担培养成本、学校设立基金接受社会捐赠等多种渠道筹措经费的机制。要将高等职业学校财政预算纳入高等学校系列，逐步推广将国家示范高等职业学校生均预算内拨款标准按本地区同类普通本科院校标准执行的做法。高等职业学校举办的中等职业教育和五年制高等职业教育，要按照国家有关要求，落实中等职业教育阶段学生的资助和免学费政策。

21．各地要发挥专项资金的引导和激励作用，加大实训基地、师资队伍、教学资源、教育科研、领导能力等财政专项资金的投入。继续做好高等教育教学成果奖、高等学校教学名师奖、精品开放课程项目等表彰奖励、资源共享平台建设中涉及高等职业教育部分的工作。建立健全高等职业教育学生实习实训保障制度，开展顶岗实习工伤和意外伤害保险、兼职教师课时费等政府补贴试点，确保学生实习权益和实践教学质量。

中华人民共和国教育部