公路收费评估报告

公路收费评估报告（精选6篇）

篇1：公路收费评估报告

公路监理评估报告

填 写 说 明

1、质量评估报告由监理单位负责打印填写，提交给建设单位。

2、填写要求内容真实，语言简练，字迹清楚。

3、凡需签名处，需打印姓名后再亲笔签名。

4、质量评估报告一式四份，监理单位、建设单位、监督站、备案机关各持一份。

5、“进场日期”填写监理单位进驻施工现场的时间。

6、“工程规模”是指房屋建筑的建筑面积/层数、结构形式、工程造价、工程用途等情况。

7、“工程监理范围”是指工程监理合同内的监理范围与实际监理范围的对比说明。

8、“施工阶段原材料、构配件及设备质量控制情况”主要内容包括以下几个方面监理控制情况和结论性意见：

①工程所用材料、构配件、设备的进场监控情况和质量证明文件是否齐全。

②工程所用材料、构配件、设备是否按规定进行见证取样和送检的控制情况。

③所采用新材料、新工艺、新设备的情况。

9、“分部分项工程质量控制情况”主要内容包括：

①分部、分项工程和隐蔽验收情况。

②桩基础工程质量（包括桩基检测等）。

③主体结构工程质量。

④消除质量通病工作的开展情况。

⑤对重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量措施的审查。

⑥对承包单位的施工组织设计（方案）落实情况的检查。

⑦对承包单位按设计图纸、国家标准、合同施工的检查。

10、“工程技术资料情况”是核查工程技术资料是否齐全。

11、“整改意见”是指对工程实体质量、工程技术资料等存在的问题及未完成工程项目提出改正、限期完成的意见。

12、“工程质量综合评估意见”是指根据工程设计、施工合同、国家有关施工验收规范和技术标准，全面评价工程质量水平，提出是否可以通过质量验收的意见。

某高速公路监理工作总结

某高速公路监理工作总结

二OO六年，在项目办的正确领导和上级有关部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立“以人为本”的思想,以构建和谐社会为起点，坚持可持续发展观，紧紧围绕项目办有关“质量、安全、廉政、进度”的精神，第三合同段驻地监理办依据合同规定和平定高速公路《公路工程建设项目现场管理办法》及《工程监理实施办法》，坚持“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行项目办的工作部署和工作指示，做好“三控、两管、一协调”服务，进一步强化监理人员服务意识，提高监理人员的自身素质。驻地监理办监理人员廉洁自律，恪尽职守，对第三合同段工程项目的质量、安全、工期、费用进行了有效监管和控制。较好地完成了二OO六年的各项指标和监理工作任务。现将二OO六年的监理工作总结如下：

一、工程概况及工程完成情况***高速公路是甘肃省第一条利用亚洲开发银行贷款建设的公路项目，也是目前亚行资助中国最大的两个交通项目之一。我公司（***）承担高速公路建设项目第三合同段的工程建设监理任务。施工单位为***。***，其主要工程量为：土方226万m3；大桥249米/2座；中小桥564米/20座；涵洞通道1806米/59道；防护2.16万m3；排水32公里；互通立交2处；分离立交2处计划工期32个月，从2006年3月15日至2008年7月31日，总投资12315.5667万元。

截至2006年底，完成路基清表及冲击碾压569177m2，占合同数量的69.6%；填筑路基土方29.0278万m3，占合同数量的10.55%；完成桥梁桩基5658m/296根, 占合同数量的88.8%；完成涵洞927.75m/24道，占合同数量的41%；完成柱式桥墩16根，占合同数量的5.88%；预制涵洞盖板1793块，占合同数量的100%；预制空心板59块，占合同数量的14.9%；共现浇砼21335m3(其中桩基8355m3、涵洞8380m3、通道桥4600m3)，占合同数量的36%；预制砼8697m3(其中梁板2197m3、小型构件6500m3),占合同数量的31.2%；完成实物工程量2342.3884万元，占年计划的49.22%，占有效合同价的23.97%.二、监理工作概况根据高速公路项目办的要求和高速公路第三合同段工程的具体情况，我公司于2005年12月组建了“高速公路第三合同段驻地监理办”。驻地监理办设高级驻地监理工程师1名，副高级驻地监理工程师1名，并配备道路、结构、测量、试验、计量等专业监理工程师和监理工程师助理，组成各职能部门，开展监理工作。投入监理人员23人，行政及辅助人员6人。共计投入29人。进入工地后，依据合同规定和平定高速公路项目办工作安排要求2006年3月15日开工的工作指示，我第三合同段驻地监理办于2006年2月6日进场后迅速进行了驻地建设，2月20日驻地监理办的工作已基本全面展开，可以满足实施工程监理的工作要求，驻地监理办迅速组织监理人员，根据有关合同文件和技术规范要求，结合本工程的特点，详细制定了《监理规划》、《施工监理实施细则》，明确各级监理人员的责权，落实各种监理

程序，如质量检查表格使用程序、文件传递程序、各种会议制度等，使监理工作逐步走上程序化、规范化、标准化的轨道。

三、工程质量管理在整个施工监理过程中，驻地监理办严格按照制订的工程质量目标来组织和控制施工，并且强化质量教育，提高监理人员的质量意识，层层签订工程质量责任书，确保整个工程在竣工验收中达到优良工程的标准。

1、施工准备阶段的监理工作在开工前，驻地监理办组织监理人员熟悉合同文件的内容，核查设计图纸，复核定线数据，了解现场用地占有权和使用权的完善情况，按照监理程序，审查承包人的工程总进度计划、现金流动估算、临时用地计划，审查承包人的质量自检体系，落实承包人的材料来源等。

（1）及时组织召开第一次工地会议。2006年4月12日，驻地监理办组织召开了第一次工地会议，介绍并了解各方的主要人员和组织机构，说明了监理程序，检查工程进度计划及承包人施工准备情况，协调和解决了工程开工前存在的矛盾和疑难问题。

（2）做好工程施工前指导与协调工作。在认真审核设计文件和承包人的工程进度计划（含施工组织设计）的基础上，对设计有疑问或不详的地方，及时向项目办提出并与设计及有关部门协商解决，避免了施工的盲目性，力求做到集思广益，万无一失，取得了良好的经济效果和社会效果。

（3）验收承包人的施工定线。按照合同规定，驻地监理办会同业主、设计部门向承包人现场交接原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据，并对承包人的桥梁三角网控制定线、基点加密、内业计算复核都给予指导，全过程介入复查、审核工作，直至最后验收报批。

（4）督促和协助承包人建立完善的质量保证体系。按照合同和规范要求，驻地监理办严格审核承包人的专职质检负责人和自检专业技术人员的资质、施工管理经验和业务技术水平、自检规章制度的建立和可行程度。

（5）严把进场材料质量关。在材料或商品构件订货前，要求承包人必须提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，并提前对材料样品进行试验，以明确同意采购与否。同时要求，必须严格按照规定的批量和频率对购进的材料进行抽检试验，对不合格的材料坚决给予清退。

（6）严格审批承包人的标准试验，控制现场施工质量。试验专业监理工程师督促承包人在开工前必须完成标准试验（试验监理工程师现场监督检查），并将试验报告及试验材料提交中心试验室进行复核试验，然后才可以认定其试验参数和指标的正确与否。

2、工程施工阶段的质量监理（1）明确控制要点，强化监理程序管理

按照驻地监理办制定的监理实施细则，根据各分项工程的技术特点、施工工艺、质量标准和要求，找出影响工程质量的关键环节和主要因素，详细制定各项工程的施工、检验、检查、试验、测量和成果资料汇总等各种报表，以及各项目工程的中间交验程序。例如土方路基填筑工艺：放线、清表、碾压（填前）、测标高，定标线、填土、整平、碾压、压实度检测等。通过细致的监督、检查、验收、全面跟踪每道工序的每一个质量环节，做到了有差、漏不签认，有错误或有质量隐患坚决返工，把质量隐患消灭在萌芽状态。

（2）调动承包商质量保证体系的主观能动性

一个优质、美观的工程，不是单靠监理，更主要的是依靠施工单位的精心组织、规范化施工，标准和程序化的管理干出来的。在“监帮结合”的各个环节中，监理工程师所起的主要作用是督促、检查施工单位质量保证体系的正常运作和自控能力。只要施工单位能主动自控，认真细致地抓好控制工程质量的各个重要环节，按设计标准、规范要求办事，及时发现工程施工中存在的质量隐患，纠正不良的操作方法，敢于处理已发生的质量事故，才能确保工程质量监理任务的完成。

（3）严格执行质量标准，从源头把好质量关

在监理工作实施过程中，驻地监理办监理人员，都能严格执行质量标准，坚持做到：单项工程开工准备工作不足不准开工；未经批准的施工图纸不得使用；未经项目办或设计部门同意不得变更设计；未经检验或检验不合格的材料不准使用；未经试验证明可行的施工工艺不准采用；前道工序未经签认，后道工序不得进行；检验资料不全或经检验认为不合格的工程不得计量支付工程款。

（4）加强现场旁站监督，及时发现并解决问题

旁站与巡查相结合，是现场监理工作的重要手段。特别是对砼浇筑，基础、台背回填等隐蔽工程及重要部位和容易产生缺陷的工程部位，我们部坚持全过程、全方位、全天候的旁站监督，以确保工程施工的每一环节都能按照监理工程师所批准的施工方法进行。对于非隐蔽性的工程旁站与巡视结合进行。特别是在进度与质量矛盾明显突出的形势下，监理人员坚持24小时坚守施工现场，及时发现问题，解决问题。对于在施工中出现的突发性的问题，及时地发出指令性文件，令其限期整改或返工，收到了良好的效果。

（5）用“数据”说话，充分发挥监理抽检的作用

工程以“数据”为准，这是我们工程技术人员最基本的法则，也是监理工作必须遵循的准则。因此我们坚持对工地使用的钢材、水泥及砂石料、各种配合比等主要质量控制指标试验全部在监理工程师的旁站下完成，利用试验来指导施工，控制工程质量，也为施工监理工程的质量评定提供了科学依据。

四、计量支付、工程进度和合同管理情况

1、要切实做好以质量监控为中心的“三控”监理工作。驻地监理办多次组织监理人员，用不同形式和方法，认真熟悉合同条款、监理规范、技术规范、施工图纸及质量监控的目标和内容，然后根据已批准的总体施工组织设计及总进度计划、工程总造价，绘制出工程进度管理曲线，进行动态监控。

2、驻地监理办严格审查承包人的旬、月进度计划。督促承包人按计划落实进场的人力、机械设备、材料供应、施工管理措施等，重点核实承包人实施计划的能力及施工时间安排的合理性，指出计划中不合理的部分，提出调整修改计划的具体意见和要求。

3、对月度计划的完成随时检查落实，及时掌握实际进度与计划进度的差距，发布调整相应计划的指令。我们在合理调控承包人的实施进度计划时，尽量做到工程支付满足进度计划的要求。当工程进度滞后时，及时督促承包人按合同要求加大人员、机械设备的投入，并强化保证质量的措施。驻地监理办始终坚持进度服从质量的原则，把质量监理贯穿于施工管理的全过程。

4、工程进度、计量支付；

第三合同段施工进度严重滞后。其主要是承包人未严格履行合同承诺，进场人员、机械设备严重不足，管理薄弱，计划不周，安排不当，协调不力。驻地监理办多次要求项目经理部履行合同承诺，加大人员、机械设备的投入，但收效甚微，多个批复开工的作业面无进行施工。这已严重影响到施工计划的完成。鉴于目前现状，驻地监理办敦促承包人切实履行合同承诺，确保平定高速公路能按期完成。第三合同段累计已计量869.7694万元，未发生材料预付款。

四、安全和环境保护监理为了强化安全和环境保护工作，第三合同段驻地监理办成立了以高级驻地***为成员的安全领导小组，并由***担任专职安全员，并制订了安全应急预案，签订了安全生产责任书。在对第三合同段工程建设的安全和环境保护监理中，领导小组以日常和专项目检查为主，结合项目办开展的“安全专项整治工作”，督促承包人认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策和规定，运用多种形式组织安全生产、文明生产宣传活动，加强安全管理工作，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持“管生产必须管安全”原则，制定切实可行的、以预防为主的安全生产管理办法、安全规章制度及安全技术方案，强化各项安全防范措施，从而达到生产必须安全的目的。本未发生安全和影响环保的事故。

五、廉政建设为加强***高速公路建设中的廉政建设，预防腐败问题的发生，驻地监理办成立了纪检检查小组，建立健全了廉政建设责任保证体系，签订了《廉政责任承诺书》，要求各监理人员在工程建设项目中严格执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，交通部《在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》、《甘肃省交通基础设施建设廉政合同考核细则》等有关法律法规，全

面贯彻落实“八个坚持、八个反对”，严格执行交通部党组提出的“四不准”、交通厅党组的“六条廉政禁令”和党员干部“五个不准”。按照项目办《关于印发开展治理商业贿赂专项工作实施方案的通知》的文件精神和开展治理商业贿赂专项工作的方法与步骤，驻地监理办成立了治理高业贿赂专项工作领导小组，在领导小组的统一领导和安排部署下，设置了举报箱和举报电话，并制定了工作安排，通过召开动员会、组织学习、知识考试等方式进行了广泛宣传学习，深入开展了治理商业贿赂专项工作。在自查自纠阶段的工作中，未发现有商业贿赂的行为。廉政建设工作的深入开展，使监理人员提高了思想认识，增强了遵纪守法和廉洁自律意识，促使监理工作人员做到自重、自醒、自警、自励，营造了反腐倡廉的良好氛围。

六、存在的问题

2006年2月25日,对承包人的驻地建设和合同履约情况初步进行了一次检查，承包人“三大负责人”无一人到位，驻地监理办于2006年3月10日发出《关于高速公路第三合同段开工准备情况报告的通知》于2006年3月11日驻地监理办对第三合同段一些施工前准备情况进行了全面检查，检查结果是合同中承诺的主要人员未进场，特别是项目“三大负责人”无一人在岗。随后，高速公路第三合同段驻地监理办，多次对路***路第三合同段项目部合同履约情况进行检查，多次下文，要求***项目部履行合同。如：平定监三发〔2006〕2号文要求，“有关工作情况务必于2006年3月13日前上报驻地监理办”*土建监三发〔2006〕9号文要求，“于2006年3月21日再次对该项目工程进行合同履约的情况检查，严重违背合同要求的，驻地办将依据合同规定向项目办、总监办上报处罚申请”。*土建监三发〔2006〕11号文要求，“未按合同规定进场到岗的主要人员限三日内（即3月25日前）到岗。需替补的人员，按要求申报资质审查、批复。未按合同规定进场的机械设备，限七天内（即3月28日前）全部进场。上述工作意见，望承包人整改、落实，驻地监理办将于2006年3月30日重新核查整改、落实情况”，核查结果是合同中承诺的主要人员未进场，特别是项目“三大负责人”无一人在岗，致使监理工作指令无负责人签收，监理工作指令无法落实，第一次工地会议也无法按程序召开。图纸审核、工程量复核至今未完成，导线点、水准点复测成果未上报，相关的材料源地、料场未确定，监理工作不能正常开展。路桥集团三公局工程有限公司平定高速公路第三合同段项目部，一直未履行合同承诺。

直到2006年末，第三合同段项目经理长期脱岗，工程进度严重滞后，其原因：（1）管理不到位，责任不到人，施工进度计划未全面落实。（2）施工人员、机械设备投入的数量不足，不能满足施工计划完成的需要。（3）料源、料场未全面落实，特别是取土场。（4）进场的施工队伍都是农民工未经过专业技术培训，设备差、技术水平低，施工能力有限。（5）施工准备不充分、便道不畅通，计划不周，安排不当。（6）不能严格按程序办事，有随意施工的现象，有的涵洞基础开挖后放置三个月无人进行下道工序的施工，使施工陷入混乱。（6）内业资料无专人负责管理，上道工序完成后，资料不能及时上报，有时甚至拖一两

个月报不上来。阻碍了施工进度。根据上述情况，驻地监理办下达工作指令并多次敦促承包人：必须加大施工人员和机械设备的投入；采取得力措施，加大协调力度，强化、细化管理，责任层层分解，落实到人，全面严肃执行施工进度计划。承包人虽尽力解决存在的问题，进行整改，但收效甚微。特别是近期，项目经理常期不在位，负责人私自离岗，管理混乱，监理指令无人签收，监理工作指令更无法落实。甚至通讯不畅，打电话也不接，具体工作找不到人。使我们没有了监理对象。现场监理成了施工单位的技术员、领工员。

七、工程监理工作的体会

1、加强队伍的自身建设，树立监理人员的良好形象监理是受业主委托，为业主服务的。而要搞好监理工作，关键在人。由于所聘用监理人员大部分来自不同的地域和部门，所以驻地监理办有计划、有步骤、有针对性地对监理人员进行业务培训和考核，对有能力、有责任心、技术水平好及监理业务能力强的监理人员进行奖励。在监理工作的实施过程中，由高素质、能力强的同志进行传、帮、带，以提高全体监理人员的综合素质，真正做到“内炼硬功，外树形象”，逐步形成了一支品德好、作风硬、业务精，能适应各种环境的监理队伍。

2、确立监理在工程质量控制中的主导作用要确立监理在工程质量控制中的主导作用，首先必须建立和完善自上而下的三级质量保证体系，即政府监督、社会监理和企业内部自检，使监理能正确地行使和履行合同所赋予的权力和义务。坚定“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的宗旨，面对质量问题敢于严抓、狠抓、细抓，这样从根本上把好质量关。

3、加强对承包人自检体系的监督和管理承包人的业务技术水平和品德素质，对确保工程进度和工程质量至关重要。重点是对人员素质、现场施工管理和施工工艺水平、自检能力、施工设备及配套水平等决定工程质量和进度的关键因素，常抓不懈、一抓到底。我们特别注意加强与项目办的联系，取得项目办的理解和支持，同时注意吸取兄弟监理标段的成功经验，接纳各方面的信息，适应工作环境，搞好监理工作。

总之，在近一年的工作中，驻地监理办虽然做了大量的工作，但由于施工单位的素质差，不能完全按照施工技术规范和监理程序进行施工截止到目前，进度还是不能达到要求，为了保证下工程的顺利进行，希望项目办尽快要求承包单位依据合同进行彻底的整改，加强技术力量，增大设备投入，完善管理体系，提高履约意识。只有在此基础上，我驻地办才能在以后的工作中，发挥监理的作用，更好地为业主提供服务。在新的一年里，在业主的支持和施工单位的配合下，我们将加倍努力，认真做好监理服务工作。我们有信心，也一定能圆满完成***的监理任务，为平定高速公路的建设做出应有的贡献。

XXXXXXXX合同段驻地监理办

2006年12月20日

篇2：公路收费评估报告

资产总额在5万元以内的，不包括5万的，收取500元人民币;

5万-100万的，包括100万，收取千分之六;

101万-1000万的，100万内按照千分之六收取，剩下的按照千分之二点五收取;例如：500万的业务，100*0.06%+400*0.025%=16000元;

1001～5000万的，1000万内按照0.025%收取，剩下的按照0.008%收取，计算方法参照上边的例子;

5001～1亿元的，5000万内按照0.008%收取，剩下的按照0.005%收取;计算方法参照上边的例子

1亿元以上的，1亿元以内按照0.005%收取，剩下的按照0.001%收取，计算方法参照上边的例子。

视项目具体情况，结合625号收费指导意见再行协商收费

【 企业价值评估 】

一、什么是企业价值评估

企业价值评估是将一个企业作为一个有机整体，依据其拥有或占有的全部资产状况和整体获利能力，充分考虑影响企业获利能力的各种因素，结合企业所处的宏观经济环境及行业背景，对企业整体公允市场价值进行的综合性评估。

根植于现代经济的企业价值评估与传统的单项资产评估有着很大的不同，它是建立在企业整体价值分析和价值管理的基础上，把企业作为一个经营整体来评估企业价值的评估活动。

这里的企业整体价值是指由全部股东投入的资产创造的价值，本质上是企业作为一个独立的法人实体在一系列的经济合同与各种契约中蕴含的权益，其属性与会计报表上反映的资产与负债相减后净资产的帐面价值是不相同的。

二、企业价值评估的本质

利用国际通用的、成熟的评估方法寻找中国企业中在通常情况下被遗漏、被低估的资产。

三、企业价值评估与传统的“企业整体资产评估”的区别

传统的“企业整体评估”是对企业资产负债表所列示资产及负债的评估，它严重地影响了企业价值评估的定位，并限制了企业价值评估方式方法的发展。其偏颇与限制具体体现在以下几个方面：

1、会计处理方面的问题直接影响了评估价值，评估师的大量工作变成了审计工作;

2、由于企业的每项资产必须分别进行评估，评估机构为控制经营成本，设备、房产、土地等单项资产评估往往聘用不了解资产评估的专业技术人员去完成，因而严重影响了评估的执业水平。同时，企业的房产和土地的价值评估业务似乎应该必须由专门的房产价值和土地价值的评估人员来承担，从而导致企业整体价值被肢解，影响了企业评估价值的准确性;

3、由于评估往往仅以企业提供的会计报表为准，造成了对账外资产的忽视和遗漏;

4、由于会计报表所列示的各单项资产评估价值加总后不一定能体现企业的整体价值，其评估价值不能用来作为发行定价的参考，证监会实行了另一套股票发行定价机制，资产评估报告只能用来设立公司。资产评估行业错失了巨大的证券发行市场;

5、同样是因会计报表所列示的各单项资产评估价值加总后不一定能体现企业的整体价值，资产评估报告只能做为委托方完成国有资产管理部门相关手续的文件，而不能为企业股权交易提供有用的定价参考，不能满足股权交易市场的有效需求。

企业价值评估逾越了传统财务报表中涉及的项目，而将外部环境分析(包括政治环境、产业政策、信贷政策、区域政策、环保政策、交通条件甚至地理位置等)、行业分析、产品与市场分析、业务流程分析、组织结构和权限分析、人力资源分析、信用分析、管理层经营绩效分析和财务评价(常见的有偿债能力、现金流量状况和发展潜力分析)等纳入评估体系。

企业价值评估是资产评估的组成部分，但又不同于传统的单项资产评估、整体资产评估。单项资产评估包括流动资产、机器设备、建筑物及在建工程、土地使用权、长期投资以及无形资产的评估;整体资产评估是以各个企业，或者企业内部的经营单位、分支机构作为一个经营实体，依据未来预期收益来评估其市场价值，它更多地考虑资产之间组合方式的协同效应带给企业价值的增值。

四、我国企业价值评估的企业观与企业价值观

我国的资产评估起步于上世纪80年代末期，由于我国至今尚处于经济体制的转轨时期，市场经济还不够发达，适合我国国情的评估理论体系尚未形成，在评估方法上，对于单项资产评估经过模仿和探索开始进入成熟阶段，但对于企业价值评估还刚刚起步。对于相关理论和方法的探索多散见于资产评估教材中，很少有对企业价值评估的系统论述，大多是将资产评估的理论和方法移植于企业价值评估之中。

欧美等西方发达国家对企业价值评估理论的研究已经比较成熟并被广泛运用于实践中。但是在我国，单项资产评估的理论与方法已开始走向成熟，而企业价值评估还是一个新的评估领域，还没有形成一个完整的企业价值评估评估理论和方法体系。

1、企业价值评估的企业观

在我国，关于企业的定义是运用属加种差的方法得出的。一般认为：企业是依法设立的以盈利为目的的从事生产经营活动的独立核算的经济组织。企业的这一定义，明确了企业本质上是一个依法成立的社会经济组织，同时也揭示了企业这一社会经济组织不同于其它社会经济组织的主要方面，即企业的根本目的在于盈利，企业在面临资源约束的条件下，要独立核算、以收抵支、自负盈亏，设立企业的条件与程序要合乎法律规定等。

关于企业内涵与本质的界定，理论界有不同的观点。新古典经济学是以市场为研究对象，主要研究市场价格在交易中的`作用。因此，企业被认为是一个追求利润最大化的“黑匣子”，即企业是在技术既定、信息充分、没有交易成本的条件下，仅面临市场约束的追求利润最大化的微观经济主体。

2、企业价值评估的企业价值观

企业价值评估是将一个企业作为一个有机整体，依据其拥有或占有的全部资产状况和整体获利能力，并充分考虑影响企业获利能力诸因素，对企业整体公允市场价值进行的综合性评估。可以说，它是市场经济和现代企业制度相结合的产物。

篇3：浅析公路隧道风险评估技术

随着我国对基础设施建设的投资, 公路隧道迅猛发展, 一大批重大项目相继建设, 充分表明我国公路隧道的建设已经进入了一个稳步快速发展的快车道。虽然大多数工程项目已推行了招投标制度, 但是由于公路隧道设计、施工及运营过程中, 仍存在很多的不确定性因素, 加之在实际工程中, 风险意识不强, 安全投入不足, 风险措施不到位, 致使灾难性的事故时有发生。如2004年5月25日, 新213国道都江堰至汶川段的龙眼睛隧道发生瓦斯爆炸, 5人烧伤。2004年12月7日, 龙眼睛隧道又发生瓦斯爆炸事故, 60余人伤亡。2005年12月22日9时, 四川省都 (都江堰) 汶 (汶川) 高速公路董家山隧道发生特大瓦斯爆炸事故, 造成44人死亡, 11人受伤, 直接经济损失2035万元。

隧道工程和其它的工程相比, 具有隐蔽性、复杂性和不确定性等突出特点, 使得在隧道工程设计、施工和运营过程中, 影响因素众多, 投资风险较大。如果决策时考虑不周, 可能造成重大的经济损失以及带来不良的社会影响。因此, 展开公路隧道的风险评估及控制研究十分必要, 重视安全风险管理, 强化各级人员的风险意识, 加强对隧道各类危险源的科学分析、预测和评估, 提高抵御各类高风险的能力。

1 风险评估的内容和程序

公路隧道设计和施工存在较大的风险, 一旦风险事故发生, 后果不堪设想, 因此需要对风险进行严格的控制, 而对风险的控制必须通过风险评估来完成。本文介绍了公路隧道风险评估的方法, 其主要研究的内容和程序如下:

a) 资料的收集和分析研究。只有获得足够的资料, 并对资料作全面、系统地分析研究, 才能很好的把握项目特征和项目环境, 从而保证风险识别的有效性。公路隧道风险评估所依据的资料有:隧道的工程地质及水文地质勘查报告、设计文件、隧址区居民的分布情况以及隧道相关参考资料。所采集的资料必须是客观的、可统计的, 从而建立不同风险事件的不确定风险模型, 对风险影响进行评价。b) 风险辨识。风险辨识主要是通过调查、分析、分解、讨论等程序, 提出所有可能存在的风险因素, 分析和筛选影响明显、作用较大的因素, 并研究这些主要风险因素之间的关系, 以及发生概率和风险后果等级。c) 风险估计。在风险辨识的基础上, 通过对大量的、过去损失资料的定量分析, 估测出风险发生概率和发生后果的大小。风险估计的目的是对风险发生的可能性和风险损失程度作出判断。d) 风险评价。风险评价是为选择恰当的风险处理方法提供依据。风险评价是风险管理部门根据国家和公认的安全指标对风险单位进行评价的过程。e) 风险控制措施。在对风险评估和评价后, 必须选择适当的风险管理技术, 根据风险评估结果选择风险控制措施。风险管理技术选择的原则是选择所付费用最小, 获得利益最大的风险管理办法。风险分析全过程见图1。

2 风险辨识

风险辨识最主要的目的就是找出各种潜在的危险, 并对其后果做出定量的评估。风险辨识是风险分析中的一个重要阶段, 是整个风险分析工作的前提和基础, 能否正确识别风险, 对风险分析能否取得较好的效果具有极为重要的影响。风险辨识的方法很多, 常用的风险辨识方法有专家调查法、故障树法、情景分析法、决策树法、流程图法、检查表法等。由于隧道的有些危险很难在短时间内用统计的方法或其他方法得到证实, 因此, 建议采用专家调查论证的方法。

专家调查法又名德尔菲法 (Delphi Method) , 是20世纪40年代由赫尔姆和达尔克首创。专家调查法是在专家个人判断和专家会议的基础上发展起来的一种直观预测方法, 特别适用于客观资料或数据缺乏情况下的长期预测, 或其它方法难以进行的技术预测。专家调查法是以专家作为索取信息的对象, 依靠专家的知识和经验, 由专家通过调查研究对问题作出判断、评估和预测的一种方法。

专家调查法的工作程序如下:

(1) 确定主持人, 成立专门风险评估小组。

(2) 拟定调查提纲。所提问题要明确具体, 选择得当, 数量不宜过多, 并提供必要的背景材料。

(3) 选择调查对象。所选的专家要有广泛的代表性, 他们要熟悉业务, 有特长、一定的声望、较强的判断和洞察能力。选定的专家人数不宜太少也不宜太多, 一般以10~50人为宜。

(4) 轮番征询意见。通常要经过三轮:第一轮是提出问题, 要求专家们在规定的时间内把调查表格填完寄回;第二轮是修改问题, 请专家根据整理的不同意见修改自己所提问题, 即让调查对象了解其他见解后, 再一次征求他本人的意见;第三轮是最后判定。把专家们最后重新考虑的意见收集上来, 加以整理。有时根据实际需要, 还可进行更多几轮的征询活动。

(5) 整理调查结果, 得出调查报告。对征询所得的意见进行统计处理, 一般采用中位数法, 把处于中位数的专家意见作为调查结论, 并进行文字归纳, 写成报告。从上述工作程序可以看出, 专家调查法能否取得理想的结果, 关键在于调查对象的人选及其对所调查问题掌握的资料和熟悉的程度, 调查主持人的水平和经验也是一个很重要的因素。

3 风险估计

风险估计是以风险事件发生概率和发生后果程度为主要的预测指标, 并据此确定风险等级。风险估计是一项极其复杂的工作, 不能单独靠发生概率或者发生后果的大小衡量, 必须把两方面的因素结合起来考虑, 以此作为选择风险管理技术的依据。适用于隧道工程风险估计的常见方法有专家打分法、层次分析法、工程风险模糊估计法等。

3.1 专家打分法

专家打分法是一种常见、简单且易于实行的风险估计办法。它能最大程度的发挥专家们的集体智慧、避免个人的认识偏差对风险估计结果产生错误影响。进行专家打分法首先通过风险辨识将项目的所有风险列出, 设计风险调查表, 然后利用专家经验, 对风险因素的重要性进行评估, 再综合成整个项目风险。具体实施步骤如下:

(1) 成立专家打分分析、预测小组, 根据项目管理者对专家的信赖程度, 赋予每个专家一个权重值。 (2) 确定每个风险因素的权重, 以表征其对项目风险的影响程度。 (3) 确定每个风险因素的等级值, 按可能性很大、比较大、中等、不大、较小这五个等级, 分别以1.0, 0.8, 0.6, 0.4和0.2的分值打分。 (4) 将每项风险因素的权重与等级值相乘, 求出该项风险因素的得分。再求出该项目风险因素的总分。显然, 总分越高说明风险越大。专家打分特别适用于项目决策前期, 这个时期往往缺乏具体的数据资料, 只能依据专家的经验和决策者的意向, 作为进一步分析参考的基础。

3.2 层次分析法

层次分析法是以定量化的思想定性地估计风险问题。它是建立递阶层次结构模型, 构造出各层次中所有的判断矩阵, 通过验证判断矩阵一致性检查, 按照相对重要度排序, 得出风险估计结论。层次分析法是对一些较为复杂、较为模糊的问题作出决策的简易方法, 特别适用于那些难于完全定量分析的问题。

在风险估计中, 由于隧道设计和施工中均存在很多不确定因素, 可以将专家打分法和层次分析法结合起来进行风险估计, 即采用专家打分法分析引起基本风险的各种因素, 确定基本风险等级和构成, 再利用层次分析法确定隧道工程基本风险的递阶层次结构, 并确定各个层次的相互关系 (权重) , 最终建立隧道工程的基本风险系统。

4 风险评价

风险评价是指在风险辨识和风险估计的基础上, 将损失频率、损失程度, 以及其他因素综合起来考虑, 分析风险的影响, 并对风险的状况进行综合评价。

在不同的国家、不同的行业对相同风险的接受能力不同, 即使在同一国家, 不同的行业对相同的风险接受能力也存在较大差异, 因此, 不同的行业的风险评价指标也不同。

我国的交通运输部、铁道部和建设部都制定了隧道、地铁及地下工程的风险评价标准。公路隧道风险分级包括事故发生概率的等级标准、事故发生后果的等级标准和风险的等级标准。

4.1 风险事件发生的概率

风险事件发生的概率 (频率) 可分为五级。见表1。

注: (1) 当概率值难以取得时, 可用频率代替概率, 时间区间可以工程期考虑;

(2) 中心值代表所给区间的对数平均数。

4.2 工程质量风险

工程质量风险是指因工程质量控制出现问题而造成工程在施工期出现各种危险情况以及因此而造成的运营质量问题。工程质量风险后果等级分为五级。见表2。

5 风险应对策略

在对风险评估和评价后, 根据风险评评价结果选择风险控制措施。风险管理技术选择的原则是选择所付费用最小, 获得利益最大的风险管理办法。主要的风险管理技术有风险规避、风险控制、风险自留和风险转移四种。如表3所示。

选择合适的风险管理技术, 可以减少风险事故的发生, 控制损失、降低损失。一般情况下, 损失程度小的风险可以采取风险自留和风险控制的方式, 损失程度大的风险一般采用风险转移或风险规避的方式。

风险自留是指工程风险保留在风险管理主体内部, 通过采取内部控制措施等来化解风险, 或者对这些保留下来的工程风险不采取任何措施。

风险规避是指风险管理单位主动采取措施放弃原先承担的风险或者完全拒绝承担风险的行为。风险规避是各种风险控制技术中最直接简单的方式, 同时也是较为消极的方式。风险规避也有一定的局部性, 不能适用于正在实施的项目。

损失控制是指风险管理单位有意识采取措施, 防止风险事故的发生, 控制或减小风险事故造成经济和社会损失。通过采取损失控制的技术, 防止风险事故的发生或者损失的扩大。采取损失控制技术需做好风险预防和损失抑制两个方面的工作。

风险转移是指风险承担者通过一定的途径将风险转嫁给其他承担者。风险管理广泛应用的转移方式有:一是在招投标阶段将风险转移给合同对方;二是通过担保, 将风险转移给承包人;三是业主和承包商投保与项目有关的险种, 将风险转移给保险公司。风险转移与风险规避不同, 风险规避技术是放弃或者终止存在的风险单位, 而风险转移则允许风险单位继续存在, 只是将损失的责任转移给了第三方。风险转移与损失控制不同, 损失控制直接对风险单位所致损失的频率和程度加以改善, 而风险转移则将风险可能带来的损失转移给其他单位或者个人承担, 从而使风险管理单位达到减少损失的目的。

6 结语

本文介绍了公路隧道风险评估的程序和主要步骤, 探讨了风险识别、估计、评价和应对策略, 期望能在实践中取得良好的效果, 为今后隧道的安全风险评估提供有益的工程经验。

摘要：开展公路隧道风险评估, 有利于决策科学化, 有利于减少工程事故的发生, 有利于提高政府、业主、设计单位和施工单位的风险管理意识和风险管理能力, 从而达到控制风险、减少损失的目的。此文主要针对公路隧道风险评估的方法进行探讨, 介绍了风险辨识、估计、评价和风险控制措施, 以保证隧道施工安全。

关键词：公路隧道,风险评估,风险识别

参考文献

[1]中华人民共和国铁道部.铁路隧道风险评估与管理暂行规定[S].中华人民共和国铁道部, 2007年, 北京

[2]中华人民共和国交通运输部.公路隧道建设安全风险评估指南 (试用版) (TBJ108-92) [S].中华人民共和国交通运输部, 2009年, 北京

[3]李冬梅.铁路隧道风险评估指标体系及方向研究[D].西南交通大学, 2008年

[4]袁龙.基于模糊层次综合评估法的隧道洞口段塌方风险评估[D].长安大学, 2010年, 西安

篇4：一年来涉企收费情况评估

一、在国务院减轻企业负担部际联席会议（以下简称联席会议）组织协调和督促推动下，30号文件落实成效明显，取得了六项重大成果

一是创新性地建立了目录清单制度，给涉企收费套上“金箍圈”。很多企业和专家提出，涉企收费清单制度建立是落实30号文件的最重要成果之一，是减轻企业负担工作的创新性做法，有利于企业明明白白缴费，对推进涉企收费改革、切实减轻企业负担、优化发展环境具有重要意义，得到社会各界普遍好评。来自各级政府部门的网站信息显示，全国和31个省区市涉企行政事业性收费和政府性基金清单均已在2015年1月底前对外公布。其中，全国政府性基金25项，全国性及中央部门和单位涉企行政事业性收费85项，各省区市设立的涉企行政事业性收费0—25项不等。

二是收费减免力度空前，企业得到实惠。调查中，企业对国务院出台的普遍性降费措施给予高度评价，认为30号文件印发后，各级政府明显加大了收费减免的力度，为激发市场活力和促进创新创业提供了新的动力。根据联席会议统计数据，2014年中央层面实施取消或暂停征收企业12项收费，对小微企业免征47项收费等多项措施，每年可减轻企业负担400多亿元；各地区取消、停征、减免的涉企行政事业性收费和政府性基金项目共计600余项，每年可减轻企业负担超过1000亿元。

三是负担调查和举报机制得到强化，企业反映问题有了新的通道。企业普遍反映，30号文件印发后，联席会议及各级减负工作机制积极通过调查举报工作为企业反映问题提供新的通道。多家参与工信部企业负担在线调查的企业提出，反映的问题得到积极回应和妥善解决，一些短期难以解决的问题也建立了后续沟通机制。2014年8月后，联席会议办公室及各级减负工作机构在其网站上分别公布了全国和各省市减轻企业负担举报电话和邮箱。根据对投诉企业的调查，投诉案件均按程序办理，一些违规收费的地区和部门已取消了相关收费项目，并将前期收取的费用退还企业，企业对此给予高度评价。

四是政策宣传有声有色，关心支持企业发展的舆论氛围日趋浓烈。企业反映，30号文件印发后，各级政府对惠企政策的宣传培训力度明显增强，企业对惠企减负政策有了更加全面的了解。联席会议工作报告显示，2014年11月联席会议组织了第三届全国减轻企业负担政策宣传周活动，全国电视电话会议开通到市县，会议覆盖面空前。工信部还组织编印了《减轻企业负担政策解答》并向企业免费发放。部分省市开展了多种形式的政策宣传活动。湖南、安徽等省组织开展了政策宣传周和培训活动，天津、江苏等省市还建立了“减负网”和服务平台，成为企业了解政策的重要窗口。

五是专项治理和督查工作取得实效，有效遏制了乱收费行为。企业对联席会议组织的各项整治和督查工作给予高度评价，认为成效突出，特别是联席会议查处和曝光典型案例，有力震慑了乱收费行为，向企业乱伸的手明显收敛。企业反映，经过整治，一些重点领域的涉企收费行为得到规范，如进出口领域经营服务性收费项目明显减少，涉及能源资源的乱收费得到有效遏制，银行机构在清单管理、收费公开方面有了改善。各省市结合区域实际开展收费整治，也取得了明显成效，山西、内蒙古等多个省份煤炭企业反映收费项目大幅压缩，过路过桥费明显减少，企业负担得到缓解。企业还反映，审计部门开展涉企收费政策落实跟踪审计工作，通过揭露和查处违规收费行为，有效推动了规范涉企收费工作的长效机制建设。

六是减负工作机制得到完善，为企业服务的队伍日益壮大。企业反映，在联席会议推动下，各地区、各部门为企业服务的氛围更趋浓烈，企业普遍感受到有“娘家人”在为自己撑腰，发展实体经济的信心得到加强。联席会议工作报告显示，为加强组织保障，工信部牵头的联席会议完善了工作机制，增加了成员单位，制定了新的议事工作规程，强化了办公室力量；多个地区由省领导亲自挂帅，加强了省级减轻企业负担协调机制建设，调整充实了人员队伍，强化了为企业服务的工作体系。

二、尽管规范涉企收费工作取得积极成效，但由于当前经济下行压力加大，企业生产经营困难增多，对一些领域和地区涉企收费问题的反映更加强烈，需要在落实30号文件过程中进一步加以改进和完善

一是个别部门和地区涉企收费存在公示不到位、不徹底现象。企业反映，个别部门和地区收费目录清单存在格式、内容、标准等方面不规范、不全面、不明晰问题，难以准确查找并理解相关政策，难以判断收费标准是否合规，距离“明明白白”缴费目标还存在一定差距，影响了清单公示的效果。

二是部分收费项目需要进一步改革规范。企业普遍反映，隐性及强制性质的行政审批中介服务收费已成为加重企业负担的突出问题。一些中介机构借助审批、检验、评审工作，强制企业接受有偿服务，企业要为此付出大量的人力、时间和其他管理成本，强烈呼吁政府进行规范整治，切断中介机构与行政审批的联系。同时，在现有涉企行政性事业收费和政府性基金清单中，仍有一些收费项目要根据新形势需要进行规范调整或降低标准。一些专家还建议，对各地设立的价格调节基金进一步规范，理顺其与政府性基金的关系。

三是乱收费、乱摊派、乱罚款现象仍时有发生。企业反映，个别地区和部门违规设立收费项目，借大型活动、公益慈善等名义要求企业捐赠赞助，强制企业订购报刊杂志等现象仍然存在；还有个别地区设立了服务重点行业的机构，要求企业承担本应由财政承担的管理工作经费。此外，企业还反映，个别地区和部门在执法过程中以罚代管，处罚的程序、原因和标准较随意，甚至可以讨价还价，严重影响了执法的严肃性和政府的公信力。

四是涉及垄断领域的收费行为有待整治。银行收费是企业反映较为集中的领域，企业认为银行收费不够透明，“七不准、四公开”规定没有真正得到落实。贷款时仍变相征收咨询费、顾问费、培训费等各种名目的费用，没有土地抵押的企业必须通过担保公司缴纳高达2—5的担保费。并且银行多通过承兑汇票形式增加企业的融资成本，很多中小企业的融资成本高达15%—20%，强烈呼吁予以规范。企业还反映，电力、港口、进出口等领域存在垄断收费现象。

此外，用工成本上升也是企业反映较多的问题，企业认为当前“五险一金”负担较重，占企业用工成本的比例高达40%—50%，强烈呼吁国家降低部分险种的费率。

三、当前减轻企业负担工作已经到了深水区，要与推进简政放权、激发企业活力、体制机制建设更加紧密的结合，进一步强化联席会议的组织推动作用，以更大的决心和勇气，集中全社会的共识和力量才能取得新的突破

一是要尽快完善收费目录清单制度并落地。很多企业呼吁，要督促各地区、各部门在涉企行政事业性收费和政府性基金清单基础上，进一步公开行政审批前置中介服务收费清单，形成与行政职权有关的涉企收费综合清单，公开接受社会监督。同时，要对目录清单的格式、内容、执收部门、收费标准以及文件依据有统一的规范和要求，真正实现让企业看得清楚、交得明白。收费征收和使用情况，也要公開接受社会监督。

二是要继续减免或取消不合理的收费项目。一些专家提出，对不适应经济形势需要、社会反响较大的收费项目，建议逐步取消或降低收费标准。进一步减少审批项目和环节，能取消的尽量取消，能事中事后监管解决的就要取消审批前置要件。清理整治中介服务收费，禁止各类中介机构依托行政职权向企业强制或变相开展经营性服务，破除各种指定服务机构实施的垄断行为。

三是要加快出台保护企业权益的法律法规。很多企业和专家认为，要探索将减轻企业负担工作由以行政手段为主转到以法律手段为主的轨道上来，实现真正意义上的依法行政和依法减负。建议国家尽快制定维护企业权益、减轻企业负担的相关条例，通过清单方式进一步明确规范政府和企业的责任和权利，明确减轻企业负担工作牵头部门的职责和义务，确保减轻企业负担工作规范化、法治化。

四是要强化联席会议机制作用，建立减轻企业负担长效机制。部分基层减负工作人员提出，要继续增强联席会议的职责，督促各级地方政府完善减负工作机制，从组织、经费上保障减负工作的顺利开展。同时，建议赋予联席会议有关部门和地方减负工作机构一定的执法权，为其监督检查和处理整治违规收费行为提供有力的手段。还要进一步调动全社会的力量，发挥新闻媒体和社会公众的监督作用。

篇5：收费站突发事件应急处置评估报告

一、基本情况：

2008年，在公司的正确领导和关心支持下，我站应急管理紧紧围绕提高妥善处置各类突发事件能力、全面构建和谐西铜的工作目标，严格遵循“以人为本、依法规范、分级负责、快速反应、预防为主”的工作方针，进一步建立健全应急机制，完善工作预案，健全预警机制，加强宣传培训，强化保障措施，取得了显著成效。今年以来，全站只发生严重突发性事件3起，同比去年下降50%，无人员伤亡，工作取得了显著的提高和进步。

二、应对工作总结评估：

（一）强化组织领导，以完善的应急管理确保工作推进。健全的组织体系是做好应急工作的组织保障。今年，我站重点推进班组应急建设工作，对全站各部门的管理分管领导、应急管理工作人员、应急值守电话等信息资料进行了摸底落实，进一步落实了责任人，强化了应急值守责任。目前，部门的应急管理机制均已建立健全，应急工作人员到位到岗，工作制度规范有序，站应急体系进一步健全。

（二）健全工作机制，以有效的运作确保应急管理工作效率。一是规范了应急值守制度，进一步明确了值班人员的职责。特别在今年的防冻抗灾和奥运会以及两会期间，站严

格按照公司要求，较好地完成了各项工作任务。二是建立健全了信息报告机制。再次强调了突发公共事件信息报送工作的重要性，要求各部门进一步加强应急反映和信息报送工作，并对信息报送范围、报送渠道、报送时间、报送方式提出了明确要求。目前，站稽查队、征费办、疏导队、监控室等部门均积极畅共享信息渠道，严格信息报送管理，基本做到了在第一时间内准确掌握各类突发事件的信息，确保了全站的突发事件发现得早、处置得及时。全年共上报应急信息20余条（含奥运期间各类信息）。其中，6.17征费矛盾、7.20货车火灾、11.7车辆事故斗殴事件等突发事件信息引起公司及站领导高度重视，为问题的妥善解决提供了决策依据。三是建立健全了应急处突机制。一方面切实加强了排查和防范工作，力争对突发事件的苗头做到早发现、早化解，争取工作主动；另一方面，不断完善处突机制，公共事件一旦发生，站领导、各部门负责人都亲自到现场指挥处置，各队、室各司其职，协调配合，确保及时妥善地予以处置，将危害及影响降到最低，全年未发生处置不力或不及时现象

（三）加强预案修订演练，以科学的模式确保应急管理责任落实。为了进一步提高对突发事件处置的前瞻性，确保临危不乱、正确应对、及时处置，最大限度地减少损失、降低影响力，我站根据公司相关要求，启动了应急预案的修订工作。我区共有各类应急预案8个，其中总体应急预案1个，部门应急预案7个，共涉及征费、疏导、稽查、监控、养护、办公室、后勤7个部门。今年以来，站领导对全站各部门制订应急预案的情况进行了摸底统计，并针对存在的问题，提出了进一步规范的具体要求。目前，站总体应急预案已完成修订工作。应急预案演练工作有序进行并取得较好效果。

（四）强化宣传培训，以良好的宣教氛围提高应急工作成效。切实强化了对各部门人员的突发事件处置培训。目前，我站征费、稽查、疏导、监控、养护、后勤等部门人员全部通过培训，做到了能全面处置各类突发事件的能力和素质。

（五）精心谋划应急宣传，以有效的形式确保应急知识普及。应急知识的宣传普及是应急管理不可或缺的重要环 节，宣传效果的好坏直接关系到各部门应急能力的提升。一是精心组织应急宣传月活动。按公司对应急工作的要求，我站精心组织宣传活动，有重点、有计划地开展了系列宣传活动，取得较好的效果。二是积极拓展其它应急宣传渠道。在站通告栏设置各类宣传材料，用站员工喜闻乐见的形式，向员工积极宣传。为推动《中华人民共和国突发事件应对法》的顺利实施，11月1日当天，我们组织各部门人员对《应对法》的学习及知识问答。

（六）全力开展隐患排查，以有效的监管确保应急处置有备无患。为全面掌握突发事件风险隐患情况，有效防范突发事件的发生，确保站正常收费秩序及员工安全，我们大力

开展了风险隐患的排查。根据公司要求，我们制定了《各部门自查表》。在站办公室的统一指导下，对各部门各类风险隐患开展调查、登记、检查、监督等工作，做好了可能引发特别重大和重大突发事件风险隐患的监管工作。

三、存在的问题和薄弱环节

由于我站应急管理工作刚起步不久，还存在许多薄弱环节。一是应急预案体系尚待进一步健全，在6.17事件中显的由为突出；二是信息报送共享工作尚需进一步加强，在11.7事件中发生半小时后仍有些部门不知道发生什么情况；三是宣传还不深入，方式比较单一，应进一步加强。

四、工作建议

1、加大对征费工作的宣传力度，同时提高工作人员文明服务的意识和行为，最大限度地减少因征费人员文明服务行为，引发的收缴矛盾。

2、密切联系当地公安、交警、路政等部门，确保在事件发生时其他职能部门能及时赶到，降低事件的损失及社会影响力。

3、提高站各部门处置和实施突发事件预案的执行力，同时形成必要的信息报送及共享机制，最大限度地提高应急处置的能力。

篇6：公路收费评估报告

2017年泸渝高速公路交通事故现场处置

联合演练评估报告

二0一二年五月十六日 为提高高速公路从业人员业务素质，加强各单位间的应急联动，进一步提升高速公路的缓堵保畅和突发事件应急处置能力，2017年4月1日上午9时，泸州东南公司、泸州龙光泸贵公司以及相关高速执法大队和高速交警大队、消防大队、120医疗救护队，按照《2017年泸渝高速公路交通事故现场处置联合应急演练方案》，对泸渝高速分水枢纽互通模拟的交通事故现场进行了成功处置。全体参加人员积极配合，共同努力，圆满完成了此次演练工作。泸州市人民政府副秘书长刘洪及市级单位领导和人员，亲临现场观摩了演练全过程，对此次成功举行的高速公路交通事故联合演练给予了高度评价。

一、演练的成功经验：

1、指挥得力，各单位和观摩团能认真服从现场指挥命令。

2、调度指挥得当，通讯系统畅通、清晰，为接受命令和汇报情况创造了良好的条件。

3、演练人员及救援设备能够按照预定时间迅速到达现场，完成演练任务，并按撤离路线安全撤离。

4、通过此次演练，一方面检验了应急预案的适用性和可操作性，另一方面励练了各单位的应急救援队伍，进一步加强了全市高速公路公司在高速公路交通事故处置中的联合应急保通能力，切实提高安全管理工作水平，确保在交通事故现场能够迅速、高效、有序地做好安全防护工作，避免二次事故的发生，认真有序地做好缓堵保畅工作，及时恢复高速公路正常运行。

二、演练中存在的问题和不足：