项目管理咨询服务合同书

项目管理咨询服务合同书（通用11篇）

篇1：项目管理咨询服务合同书

项目管理咨询服务合同书

聘请方（甲方）：北京新徽商联盟投资有限公司

受聘方（乙方）：北京慧恒新瑞咨询服务有限公司

甲、乙双方在自愿、平等、互利的基础上，就甲方聘请乙方为甲方投资开发的新时代广场项目的项目管理咨询顾问，提供全程管理咨询服务事宜，经协商一致，于2013年5月【 6】日签署本合同书，以资共守。

第一条 项目概况

1、项目名称：新时代广场

2、项目位置：湖北高新技术产业开发区内

3、项目建设用地：约300亩

第二条 服务范围

甲方聘请乙方为项目管理咨询顾问，为甲方投资开发的新时代广场项目提供全程管理询服务，服务范围包括但不限于：

1、项目定位及发展战略决策规划。

2、项目投资咨询及项目可行性研究。

3、项目前期、工程施工、规划验收等全程的管理咨询服务。

4、协助甲方完成项目开发过程中政府相关部门行政审批手续。

5、负责处理项目开发过程中与政府相关部门协调沟通事宜。

6、协助甲方完善企业管理制度，包括薪酬设计、营销策划等。

7、其他与该项目有关的咨询服务。

第三条 乙方服务人员

乙方承诺由吴赐天本人为主带领其他员工共同完成本合同书约定的服务事项，经甲方同意，乙方可指派其他人员协助完成服务事项。

第四条 服务年限

自本合同书签订之日起至新时代广场项目通过整体验收并取得房屋所有权证书之日起三十日止。

第五条 服务费、服务费的结算和支付

在乙方严格按本合同书约定提供服务的基础上，双方同意分阶段计算并按下列约定的付款条件支付给乙方服务费：

第1阶段：协助甲方于2013年6月10日前，至迟于2013年6月30日前完成新时代广场项目设计方案行政审批工作，甲方于新时代广场项目设计方案行政审批通过后【2】日内向乙方支付服务费人民币【10000】元。

第2阶段：协助甲方于2013年05月20日前，至迟于2013年05月25日前完成新时代广场项目施工图审查工作，甲方于新时代广场项目施工图审查通过后

【2】日内向乙方支付服务费人民币【10000】元。

第3阶段：协助甲方于2013年06月15日前，至迟于2013年06月20日前取得建筑工程施工许可证，甲方于取得建筑工程施工许可证后【2】日内向乙方支付服务费人民币【10000】元。

第4阶段：甲方于新时代广场项目建设工程竣工验收备案后【2】日内向乙方支付服务费人民币【6000】元。

第5阶段：甲方于新时代广场项目取得房屋所有权证书后【2】日内向乙方支付服务费人民币【4000】元。

双方知悉并确认：

1、上述费用为乙方提供新时代广场项目全程管理咨询服务的服务费用总额，除上述服务费外，乙方不得要求甲方另行支付任何费用。乙方在咨询服务过程中支付出的任何费用，由乙方自行承担。

2、乙方应在甲方支付每阶段的服务费前向甲方提供正规合法的发票，否则甲方有权拒绝付款，并不承担逾期付款的违约责任。

第六条 双方的权利和义务

1、甲方应恪守本合同书约定，按本合同书的约定支付服务费用。

2、乙方应恪守本合同书约定，本着诚信原则，尽最大努力完成本合同书约定的服务内容。

第七条 保密

双方知悉并确认，在本合同书签署及履行过程中所获悉的对方包括但不限于书面、口头等信息，均为对方的商业秘密，任何一方均应严格保密，未经对方同意，不得以任何形式向任何第三方进行披露。本保密条款永久有效。

第八条 违约责任

1、甲方逾期支付服务费用的，每逾期一日，应按应付未付金额的万千分之一向乙方支付违约金。

2、乙方未能按本合同书第五条的约定完成各阶段服务工作的，每逾期一日，乙方应按该阶段服务费千分之一的标准向甲方支付违约金；逾期十五日以上的，违约金标准加倍；逾期三十日以上的，甲方可单方解除本合同书，对乙方已经提供的本阶段的服务无需支付服务费，同时乙方应赔偿由此给甲方造成的损失。

第九条 争议解决

因本合同书或本合同书履行过程中发生的争议，双方应首先协商解决，协商不成的，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第十条 其他

1、本合同书未尽事宜，由双方另行签署书面补充合同，补充合同为本合同书的重要组成部分；

2、本合同书经双方法定代表人签字并加盖单位公章之日起生效；

3、本合同书壹式贰份，双方各执一份，具有同等法律效力。

（以下无正文，为本合同的签署部分）

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人（签字）：法定代表人（签字）

篇2：项目管理咨询服务合同书

聘请方（甲方）：

受聘方（乙方）：

甲、乙双方在自愿、平等、互利的基础上，就甲方聘请乙方为甲方投资开发的****科技园项目的项目管理咨询顾问，提供全程管理咨询服务事宜，经协商一致，于2010年5月【】日在【】签署本合同书，以资共守。

第一条 项目概况

1、项目名称：****科技园项目

2、项目位置：**高新技术产业开发区内

3、项目建设用地：约300亩

第二条 服务范围

甲方聘请乙方为项目管理咨询顾问，为甲方投资开发的****科技园项目提供全程管理询服务，服务范围包括但不限于：

1、项目定位及发展战略决策规划。

2、项目投资咨询及项目可行性研究。

3、项目前期、工程施工、规划验收等全程的管理咨询服务。

4、协助甲方完成项目开发过程中政府相关部门行政审批手续。

5、负责处理项目开发过程中与政府相关部门协调沟通事宜。

6、协助甲方完善企业管理制度，包括薪酬设计、营销策划等。

7、其他与该项目有关的咨询服务。

第三条 乙方服务人员

乙方承诺由本人为主带领其他员工共同完成本合同书约定的服务事项，经甲方同意，乙方可指派其他人员协助完成服务事项。

第四条 服务年限

自本合同书签订之日起至****科技园项目通过整体验收并取得房屋所有权证书之日起三十日止。

第五条 服务费、服务费的结算和支付

在乙方严格按本合同书约定提供服务的基础上，双方同意分阶段计算并按下列约定的付款条件支付给乙方服务费：

第1阶段：协助甲方于****年**月**日前，至迟于****年**月**日前完成****科技园项目设计方案行政审批工作，甲方于****科技园项目设计方案行政审批通过后【】日内向乙方支付服务费人民币【】元。

第2阶段：协助甲方于****年**月**日前，至迟于****年**月**日前完成****科技园项目施工图审查工作，甲方于****科技园项目施工图审查通过后

【】日内向乙方支付服务费人民币【】元。

第3阶段：协助甲方于****年**月**日前，至迟于****年**月**日前取得建筑工程施工许可证，甲方于取得建筑工程施工许可证后【】日内向乙方支付服务费人民币【】元。

第4阶段：甲方于****科技园项目建设工程竣工验收备案后【】日内向乙方支付服务费人民币【】元。

第5阶段：甲方于****科技园项目取得房屋所有权证书后【】日内向乙方支付服务费人民币【】元。

双方知悉并确认：

1、上述费用为乙方提供****科技园项目全程管理咨询服务的服务费用总额，除上述服务费外，乙方不得要求甲方另行支付任何费用。乙方在咨询服务过程中支付出的任何费用，由乙方自行承担。

2、上述第3阶段、第4阶段和第5阶段的服务费，在甲方应向乙方支付之日转化为乙方购买****科技园项目房屋的预付款，房屋由甲方在****科技园项目可销售房屋中指定，房屋销售价格以甲方取得****科技园项目房屋所有权证之日为评估基准日进行评估确定。如双方最终就房屋买卖事宜无法达成一致，甲方应在房屋买卖事宜无法达成一致后十日内将应支付给乙方的服务费支付给乙方。

3、乙方应在甲方支付每阶段的服务费前向甲方提供正规合法的发票，否则甲方有权拒绝付款，并不承担逾期付款的违约责任。

第六条 双方的权利和义务

1、甲方应恪守本合同书约定，按本合同书的约定支付服务费用。

2、乙方应恪守本合同书约定，本着诚信原则，尽最大努力完成本合同书约

定的服务内容。

第七条 保密

双方知悉并确认，在本合同书签署及履行过程中所获悉的对方包括但不限于书面、口头等信息，均为对方的商业秘密，任何一方均应严格保密，未经对方同意，不得以任何形式向任何第三方进行披露。本保密条款永久有效。

第八条 违约责任

1、甲方逾期支付服务费用的，每逾期一日，应按应付未付金额的万千分之一向乙方支付违约金。

2、乙方未能按本合同书第五条的约定完成各阶段服务工作的，每逾期一日，乙方应按该阶段服务费千分之一的标准向甲方支付违约金；逾期十五日以上的，违约金标准加倍；逾期三十日以上的，甲方可单方解除本合同书，对乙方已经提供的本阶段的服务无需支付服务费，同时乙方应赔偿由此给甲方造成的损失。

第九条 争议解决

因本合同书或本合同书履行过程中发生的争议，双方应首先协商解决，协商不成的，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第十条 其他

1、本合同书未尽事宜，由双方另行签署书面补充合同，补充合同为本合同书的重要组成部分；

2、本合同书经双方法定代表人签字并加盖单位公章之日起生效；

3、本合同书壹式贰份，双方各执一份，具有同等法律效力。

（以下无正文，为本合同的签署部分）

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

篇3：合同能源管理催生节能服务产业

随着经济发展, 能源和环境问题已经成为摆在人们面前的严峻挑战, 节能战略逐步纳入到各国的能源发展战略中。在发展各种工业节能技术的同时, 以合同能源管理机制为商务模式的工业节能服务产业也日益壮大起来。

合同能源管理 (E n e r g y M a n a g e m e n t C o n t r a c t, 简称E M C) 是上世纪7 0年代在西方发达国家开始发展起来的一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理不是推销产品或技术, 而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。由专门的节能服务公司 (国外称E n e r g y S e r v i c e C o m p a n y, 简称E S C O, 国内简称E M C公司) 与客户签订节能服务合同, 为客户提供包括:能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务, 同时提供服务所需资金, 并从设备运行节省下来的费用中回收投资, 获得利润。合同能源管理是一种节能新理念、节能新机制。

二、合同能源管理项目的业务范围和特点

E MC公司是实现节约能源, 提供能源利用效率, 全方位改善服务的一种商业形态, 针对商业大楼及耗能企业的照明、空调、耗能设备等实施节能诊断, 同时提供新型节能高效设备, 提供具体的节能系统方案, 其服务费用由节约下来的能源费用分摊, 为“节能绩效保证合同”业务最大的特征。此外, 节能效益所省下的费用也用来作为节能项目的投资回收。

广义来讲, E MC能源服务业的业务范围包括能源的买卖、供应、管理;节能改善工程的施实;节能绩效保证合同的统包承揽;耗能设施的运转维护与管理;节约能源诊断与顾问咨询等方面。

运用EMC机制实施节能项目是这些节能服务公司 (EMC) 共同的特征, 然而, 由于他们在公司组建之初和运营的过程中, 所依托的关键资源存在明显的差异, 形成了不同类型的发展模式。主要有以下三种:

(1) 资金依托型:充裕的资金是他们进入市场的明显优势, 他们的经营特征是以市场需求为导向, 利用资金优势整合节能技术和节能产品实施节能项目。这种类型的节能服务公司不拘泥于专一的节能技术和产品, 具有相当大的机动灵活性, 市场跨度大, 辐射能力强, 能够实施多种行业、多种技术类型的项目, 但需要加强在选择节能技术、节能产品和运作节能项目方面的风险控制能力。

(2) 技术依托型:以某种节能技术和节能产品为基础发展起来的节能服务公司, 节能技术和节能产品是公司的核心竞争力, 通过节能技术和节能产品的优势开拓市场, 逐步完成资本的原始积累, 并不断寻求新的融资渠道, 获得更大的市场份额。这种类型的节能服务公司大多拥有自主知识产权, 实施节能项目的技术风险可控, 项目收益较高。这种类型的节能服务公司目标市场定位明确, 有利于在某一特定行业形成竞争力, 如果既能保持技术不断创新, 又能很好地解决融资障碍, 企业的发展速度将十分可观。

(3) 市场依托型:拥有特定行业的客户资源优势, 以所掌控的客户资源整合相应的节能技术和节能产品来实施节能项目。这种类型节能服务公司开发市场的成本较低, 由于与客户的深度认知, 来自客户端的风险较小, 有利于建立长期合作关系, 并获得客户对节能项目的直接融资。这种类型的节能服务公司需要很好地选择技术合作伙伴, 有效地控制技术风险。

专业的E M C公司通过合同能源管理的形式, 开展专业的节能服务, 在节能项目开展方面的有许多突出优势, 例如: (1) EMC公司较客户具备更先进的节能技术和节能项目管理经验, 可保证节能效果和节能效率; (2) 节能改造方面, 客户零投资、风险低, 全部设计、审计、融资、采购、施工监测等均由EMC公司负责; (3) 投资回收期短, 从已经实施的项目来看回收期平均为1~3年; (4) 客户实施节能改进, 节约能源, 减少能源成本支出, 改善环境品质, 建立绿色企业形象, 增强市场竞争优势, 同时可获得专业节能资讯和能源管理经验, 提升管理人员素质, 促进内部管理科学化。

三、节能服务产业在国外的迅猛发展

节能服务公司 (ESCO) 是以盈利为目的的专业化能源服务公司, 自上世纪70年代兴起以来在欧美等国家发展十分迅速, 已发展成为一种新兴的节能产业。欧美各国节能服务产业的发展各具特色, 但均和各国政府的积极支持是分不开的。欧洲各国的能源服务公司是在上世纪80年代末期逐步发展起来的。欧洲EMC运作的项目有别于美国和加拿大, 主要是帮助用户进行技术升级以及热电联产一类的项目, 项目投资规模较大, 节能效益分享的时间较长。

(1) 美国

美国是EMC产业最发达的国家。在美国, 联邦政府和各州政府都支持EMC的发展, 政府出台了一系列政策, 如有关建筑物节能标准和法规、环境保护的法规、能源审计的法规等, 促进节能服务产业的发展。1985年以后, 美国政府曾以25亿美元的财政预算支持政府机构的节能项目, 其目的是使政府在节能和环境保护方面起带头示范作用, 其效果是很明显的。凡是实施节能项目的政府楼宇, 平均用能下降1 5%, 而且工作环境得到了改善。1 9 9 2年美国联邦政府通过一个议案, 要求政府机构与EMC合作进行合同能源管理, 达到既不需要增加政府预算, 又取得节能效果的目的。该议案要求联邦政府的所有办公楼宇至2005年节能30% (与1 9 8 5年相比) 。

(2) 加拿大

加拿大ESCO的主要业务市场为政府大楼、商业建筑、学校、医院的节能改造, 工业企业的节能技术改造, 居民用能设备的升级。上世纪90年代初期, 加拿大ESCO协会所属公司的营业额每年递增6 0%。目前协会5 0多个成员单位已完成1 0亿加元工作量。1994年完成工作量约2亿加元, 平均每个项目150万加元, 项目规模仍在逐渐扩大。

加拿大联邦政府和地方政府对节能服务产业十分重视, 为促进ESCO的发展做了大量的工作。1992年, 加拿大政府开始实施“联邦政府建筑物节能促进计划” (The Federal Buildings Initiative, 简称FBI计划) , 以帮助各联邦政府机构与ESCO合作进行办公楼宇的节能工作, 并制订了在2000年前联邦政府机构节能30%的目标。加拿大的6家大银行都支持EMC, 银行也对客户的项目进行评估, 并优先给予资金支持。

(3) 西班牙

西班牙是电力相对短缺的国家之一, 近几年西班牙政府从节约能源、保护环境的目标出发, 制定颁布了一系列鼓励开发热电联产、可再生能源发展的“硬件”政策, 如允许私人公司兴办热电联产和可再生能源发电项目, 在这些政策的扶持下, 西班牙EM C的业务发展很迅速。

西班牙ESCO主要实施热电联产和风力发电项目, 采用“第三方融资”的方式进行融资和投资, 既可以向银行贷款, 也可以直接投资项目。其与用户的合同方式也就多种多样, 除了类似美国、加拿大E S C O的效益分享合同以外, 还有B O T (建设、运行、转让) 、BOO (建设、运行、拥有) 和BLT (建设、租借、转让) 三种形式。西班牙ESCO的这些经营特点具有显著的特色, 即ESCO为客户的能源供应系统升级, 为客户提供优质的服务而不花费客户的精力和时间, 使其集中精力考虑企业的运营和发展, 迎合了西班牙经营者的观念。

(4) 意大利

意大利国家电力有限公司和新技术能源环境委员会在推进节能政策和技术开发方面做了大量的工作, 特别是国家电力公司已制定了全面履行《京都议定书》, 减排温室气体的行动方案, 其中也包括推进E MC发展的政策措施。整体来看, 同西班牙相比, 意大利ESCO发展相对迟缓, 现正处在萌芽状态。

(5) 法国

法国是欧洲各国中最大的电力出口国家, 也是世界上核电比例最高的国家。但法国政府仍然十分注重节能和环境保护, ESCO的发展也具有一定的规模。同其他国家相比, 法国的ESCO多为行业性的, 如在煤气、电力、供水等行业较发达, 这些ESCO不仅提供节能方面的服务, 而且还承担相应的类似物业管理方面的工作, 他们的收益不仅来自节能而且还来自与节能、能源供应有关的一系列服务。

法国环境能源控制署是上世纪70年代以来法国政府推进节能、控制环境污染的国家事业结构。该机构目前用于节能和环境保护的资金主要来自政府拨款和企业环境污染收费 (或称环境治理收费) , 其中71%的资金通过EMC为工业企业实施节能项目。从资金的使用情况看, 法国ESCO的发展, 不仅在政策上获得政府的大力支持, 更可直接通过对政府节能项目投标来扩展业务。因此, 可以预计将来EMC的业务发展将会上升到一个新水平。

四、合同能源管理催生节能服务产业

我国的工业能源消费量居世界第二, 能源利用效率低, 较国际先进水平低10个百分点, 单位产品能耗高, 8个高能耗行业的主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%。中国的能源效率低的现状, 孕育着一个有较大潜力的节能产业市场。据摩根士丹利预测, 中国潜在的节能市场规模达8000亿元。中央提出科学发展观, 要求建设资源节约型和环境友好型社会, 国家“十一五”发展规划更是把节能减排作为约束性的指标, 要求GDP能耗降低20%, 主要污染物排放减少10%。政策上的支持, 加上近几年能源价格大幅上涨, 极大刺激了节能需求, 在工业节能、建筑节能和可再生能源等项目上市场潜力巨大。

巨大的市场潜力, 为节能服务产业的诞生提供了良好的外部条件。1998年, 我国与世界银行、全球环境基金合作, 实施中国节能促进项目。项目一期, 成立了北京、辽宁、山东三个示范节能服务公司, 实施《合同能源管理》节能改造项目。之后, 中国出台了一系列有关合同能源管理机制, 培育节能服务体系, 节能服务市场、建立节能技术服务体系和促进节能机构转换、提高服务水平等的文件和保障机制。在修订后的《中华人民共和国节约能源法》中, 将国家运用财税、价格等政策, 支持包括合同能源管理、节能自愿协议等节能办法以法律形式作了明确的规定。这些政策的出台对节能服务产业的发展起到了良好的促进作用。

如今, EMC进入中国已经十余年, 尽管面临种种困难, 但总体来讲, 基于EMC机制运作的节能服务产业还是得到了较快的发展。据统计, 到2009年底, 以节能服务为主营业务的公司有502家, 节能服务产业从业人员达113000人, 规模以上节能服务产业完成总产值近500亿元。经过十年的发展, 合同能源管理模式得到扩展和延伸, 形成了三种模式:节能效益分享型, 即由节能公司提供资金和全过程服务, 在客户配合下实施节能项目, 在合同期间与客户按照约定的比例分享节能收益;节能量保证型, 即客户分期提供节能项目资金并配合项目实施, 节能公司提供全过程服务并保证项目节能效果, 按照合同规定客户向节能公司支付服务费用;能源费用托管型, 即客户委托节能公司进行能源系统的节能改造和运行管理, 并按照合同约定支付能源托管费用, 节能公司通过提高能源效率降低能源费用, 并按照合同约定拥有全部或者部分节省的能源费用。

五、中国节能服务产业的发展

早期进入节能服务市场的公司经过近几年的锤炼, 完成了阶段性能力建设和资本的原始积累, 找到准确的目标市场定位, 形成了一整套成熟可复制的商业模式, 进入快速扩张的“黄金期”。节能减排约束性指标和巨大商机催生了一大批从事能源供应、房地产业、矿业等传统行业企业的业务延伸和转型。这类企业在资金、市场或能力等方面具有独特优势, 使节能服务产业向大规模、高水平发展。一大批节能设备生产制造企业以市场需求为导向, 及时更新服务理念, 构架新的商业模式, 从传统的设备销售走向全面节能服务。产业规模持续增长, 综合节能投资从2003年的11.48亿元发展到2009年的360.37亿元, 节能量由2003年的75.35万吨标准煤增加到2009年的1757.90万吨标准煤, 二氧化碳减排量从2003年的48.73增加到2009年的1133.85万吨碳。规模产生效益, 不仅带动节能产业的发展, 也成为用市场机制推动我国节能减排的重要力量。

规模化的产业发展也带来了更大的市场机遇。节能服务公司从几年前单一依靠世界银行/全球环境基金的项目贷款发展成为众多风险投资公司竞相追逐的对象, 并走向海外资本市场, 逐渐融化了节能服务公司发展之初融资难的瓶颈, 显现了节能产业作为一个新兴朝阳产业特有的魅力, 正在成为具有核心竞争力和资源配置特色的庞大而多极的群体。尤其是近年来, 气候变化和减排形势的严峻, 加速了节能产业的快速发展, 各项标准和推动产业发展的相关利好政策相继出台, 作为我国合同能源管理标准化领域的第一标准《合同能源管理技术规范》正在紧锣密鼓地制订中。该标准将着力解决合同能源管理在实施中存在的普遍性、原则性等问题。各省市也在结合本地区特点出台政策以建立以合同能源管理为依托的节能新机制, 北京市已出台《北京市合同能源管理项目扶持办法 (试行) 》, 安排专项资金, 对公共机构、2万平方米以上的大型公共建筑以及其他年耗能2000吨标准煤以上用能单位实施合同能源管理, 明确予以投资补助和节能量奖励。上海、山东、深圳等地也出台相关办法。在国家节能减排宏观背景下, 快速发展的节能服务产业吸引更多的金融机构积极参与, 促发银行开发新的金融产品, 加大了“绿色信贷”额度, 对缓解节能服务公司“融资难”问题具有积极作用。

六、目前存在的问题与建议

节能服务产业在我国经过十余年的发展, 已经初具规模。但是, 和中国庞大的节能市场、政府提出的节能减排目标相比, 我国节能服务产业的发展还相对缓慢。与国外节能服务公司相比, 我国节能服务产业的发展主要存在以下几方面的问题和障碍:

(1) 缺乏节能技术和管理专业性人才, 节能产业涉及领域非常广泛, 具有多学科跨行业特点, 实际工作经验非常重要;

(2) 节能融资渠道还有待完善, 银行等金融机构的信贷评估部门尚不熟悉节能服务公司的业务, 不承认EMC公司资产的实在性及其信誉抵押, 造成其融资渠道不通畅;

(3) EMC的税收政策障碍, 即EMC中服务税的部分现在都变为了增值税, 而我国目前服务费的适用税率为6%, 增值税税率高达17%。

为克服这些困难, 使节能服务公司在中国尽快壮大, 政府部门可在以下三方面加强政策扶持:

(1) 根据我国《节约能源法》和节能工作实际需要, 应尽快设立专门的能源管理岗位, 实现对本部门本单位的用能情况进行管理, 如《上海市节约能源条例 (修订草案) 》中规定, 重点用能单位未设立能源管理岗位, 聘任能源管理负责人, 并报市或区、县节能主管部门和行业主管部门备案的, 由市节能监察机构责令改正;拒不改正的将处以1万元以上3万元以下罚款;

(2) 改革我国的税收制度, 使得节能服务公司像国外的节能服务公司一样交纳税率水平低很多的服务费税种;

(3) 设立专业化的节能项目担保基金和相应的运作机构, 建立、完善以担保基金启动银行贷款的节能融资中介机制;

(4) 建立类似于节能医院的节能服务平台。

篇4：项目管理咨询服务合同书

摘要:墨西哥石油工程服务合同模式与其他比较通行的日费、大包、米进制都有不相同,了解墨西哥石油工程服务合同的价格结构对项目运行及居间协议等的相关条款非常重要。本文针对墨西哥石油工程服务项目合同的价格特点和对项目居间协议服务费的影响进行了探讨。

关键词:服务项目合同;价格特点;影响

墨西哥是南美第一大石油生产国和输出国。1936年起,墨西哥合众国议会通过决议,对石油工业实行国有化,将所有私人、外国经营的油田区块所有权收归国有,交由墨西哥国家石油公司(PEMEX)代表国家进行经营,私人不得享有区块的油气资源所有权和收益权,也不得从事油气勘探开发类工程服务。

但自上世纪90年代以来,墨西哥放宽了私人对石油工程服务的限制,斯林贝谢、Weatherfood、贝克休斯等纷纷在墨西哥设立石油工程服务类公司,开发墨西哥石油工程服务市场。特别是近年来,墨西哥没有发现大规模陆上油田,同时老油田产量持续下滑,PEMEX急于通过老油田二次开发提高石油产量,2009年勘探开发方面预算高达194亿,石油工程服务市场前景非常大。了解墨西哥石油工程服务合同的价格结构对项目运行及居间协议等的相关条款非常重要。

一、墨西哥石油工程服务合同的特点

墨西哥的石油工程服务合同的主要特点是:不确定工作量、小包、单价、综合服务合同,具体来说:

1.区块服务、综合服务合同较多。PEMEX认为石油工程服务项目的主要目的是优化和提高采收量,提高采收量是一个综合的、复杂的、整体性系统工程,据此,PEMEX公开招标的的许多项目都不是单项工程服务合同,而是给予承包商一个区块,在这个区块内从事包括地质研究、钻修完井、采油工程和地面建设等等内容的综合作业。一般来说通过若干个阶段的地质研究工作,总包商提交给PEMEX一份包括地球物理、地球化学、岩性分析、油藏工程、开发方案和前景在内的地质综合研究报告。地质综合研究报告中的开发方案被PEMEX批准许可以后,将按照该开发方案中的设计进行相关的钻修完井、采油工程和地面建设的整体开发。整体开发满一定期限,如一年,PEMEX会对该区块的采收率提高和优化情况进行整体的考核和分析,并据此确定承包商业绩及下一个工作年度的工程预算和开发规模。

当然,专项合同如钻井、修井、完井、物探类合同也比较多,运作模式同样是给予承包商一块指定区块,在区块内从事作业。

2.单价服务合同。PEMEX根据《墨西哥公共工程服务法》的要求,把整个石油工程服务项目看做单位工作单元重复和累计的组合体。在招标阶段,PEMEX根据自己的评估和需要,将所有拟分包的工程量都划分为若干个确定的工作单元,工作单元本身不得减少或者增加。投标方擅自增加或者减少工作单元的,标书将被认定为废标。比如,项目工作单元中没有列出“国际动迁费”、“钻井设计”条目,则表明PEMEX不会单独以动迁费或者钻井设计的单元价格支付费用,承包商也不得擅自添加该项目,否则将失去中标资格。项目合同签订以后,报价中的各工作单元将被视为合同价格的一部分,合同执行过程中,将按照工作单元价格乘以实际完成工作单元数量的原则进行结算。

3.小包合同。首先,每一个工作单元都可以视为是一个小包,如:钻井设计I型井7寸基套直井至2000米段——单位:口井、钻井设计IV型井400米定向垂深2000米5寸半基套——单位:口井、地球物理勘探深化第一阶段研究(此处略去标书中深化的具体内容要求)——单位:件、地质研究构造模型的深化研究(此处略去标书中的具体要求)——单位:件、V型井台底座建设——单位:个。第二,每个单元价格都需要按照PEMEX的要求,严格进行单价分析,分解为设备、材料和人员三部分,在设备项下必须列明所用的设备名称、规格、配件名称、规格、设备总价值、单位时间摊销价值、动力情况、油耗情况等;材料项下需列明使用材料的名称、规格、数量;人员项下需列明的参与的人员岗位和职位、数量、单位工资、工作时间。

4.非确定工作量合同。在招标文件中,PEMEX对每一工作单元都有指定的工作数量,但这一指定工作量一般都是虚拟的初期工作计划,仅用于计算承包商的投标价,作为商务标竞标和PEMEX评标授标的标准和依据,与实际执行中的工作量没有直接和必然的关系。举例而言,在商务标投标阶段,各种井型(一般有十至二十种,甚至更多)的指定工作量都较为平均,但是经过钻井试验,实际工作中可能只有两到三种井型使用频率较高。

二、墨西哥石油工程服务合同价格的特点。

由于墨西哥石油工程服务合同的独特模式,在价格方面,也有以下特点与一般的工程服务合同不同。

1.合同价格的确定。投标方确定了工作单元价格以后,把每个工作单元的单价乘以PEMEX在招标文件商务标部分指定工作单元数量,累计相加,即得出工程直接成本价格,该直接成本价格按照PEMEX的标准加上一定的间接费用、财务费用和附加费用,就构成了投标方的投标价。在中标后,该投标价即被认为是合同价格。合同价格往往被分解到若干年的政府财政预算中,称为“初期预算”。

2.价格调整。墨西哥石油工程服务项目的综合性特征,决定了合同的工期一般都比较长。因此根据墨西哥法律,合同签订以后,如果遇有重大的经济形势变更,导致了承包商的成本发生变化,承包商可以向PEMEX申请调整合同价格。一般来说,只有直接费用可以进行价格调整,间接费用不属于价格调整的范围。

同时,对通货膨胀引起的货币贬值,承包商也有权向PEMEX申请价格调整。对于混合报价的合同,墨西哥比索报价部分可以按照墨西哥国家银行公布的数据申请每月调整,而美元报价部分由于指数公布周期比较长,需要按照经济部的数据每年进行调整。

3.付款方式。一般来说,墨西哥石油工程服务合同以月结为基本结算方式,承包商每月三号之前向PEMEX提交发票,PEMEX经审查无误后,30天内付款。对以美元报价和表示的结算发票,PEMEX将按照付款日墨西哥国家银行公布的汇率折算成墨西哥比索比索后付给承包商。

4.增值税。根据墨西哥税法,承包商提交给PEMEX的结算发票应分为两部分:完成工程量价格加15%的增值税。15%的增值税必须与工程价格在同一张发票上显示。增值税部分可以进销相抵。

三、在审查居间协议价格条款时应着重审查的要点。

在与非墨西哥国籍的居间方签订墨西哥石油工程服务项目的项目居间协议、且居间报酬与石油工程服务项目的价格有关联时,应注意以下几点:

1.居间报酬尽量与合同结算价格挂钩、设立不同居间报酬费率和最高限额。由于墨西哥公共工程服务合同价格并不必然是实际工作量的价格,实际工作量价格可能与合同价格差别很大。居间报酬的计算基数的设计应尽可能的与实际收款额、收款进度挂钩,降低承包商的风险。同时,对于合同价格或初期预算比较接近项目实际价格或者初期预算比较高的项目,一般应以项目合同价格或初期预算为基础设立一个居间报酬的最高限额。对于初期预算比较低,但后期工作量可能比较充足的项目,则应尽量使用不同的居间费率确定报酬,调动居间方的积极性。

2.居间报酬的计算基数应明确排除增值税。由于增值税只是用于墨西哥国家税务机关控制本国国内商品交易和流转的税种和手段,并不构成承包商的实际收入,同时外国纳税人提供的发票中增值税部分不能抵扣在墨西哥的销项税,故对外国居间方支付居间报酬时应将增值税排除在计算基数外,居间合同中对居间报酬的支付条款仅表述为“居间报酬为承包商向业主提交发票金额的**%”,是不严密也不合理的。

3.选择适当的结算货币和方式避免或减少汇率风险对项目成本的影响。由于PEMEX对承包商的结算完全以本地货币比索支付,即使使用了美元报价,最终的结算金额也需要以墨西哥比索支付。同时,受经济危机的影响,墨西哥比索贬值幅度非常大,2007年7月份,1美元约折合10.7799墨西哥比索,到2009年7月13日,1美元约折合13.7052比索i,贬值幅度高达27%。在签署居间协议时,应尽量避免以美元结算或者直接规定由居间方承担汇率风险。

篇5：文化传媒管理咨询服务合同书

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》的规定，甲、乙双方本着互惠互利、真诚合作的原则，决定就共同改进完成甲方企业内部管理签订本合同。

一、合同标的乙方根据甲方需要提供改进企业内部管理，销售，品牌塑造的专业服务，服务方式与内容：

A、B、C、双方同意采用方式合作.管理服务费用为币：元。

二.合同期限

自年月日至年月日（含法定节假日），不同阶段的工作实施进度按总体计划执行。

三.双方责任

（1）甲方责任

1、甲方应高度重视改进内部管理项目的调整与实施，对乙方的工作提供支持，负责协调内部各部门的关系，调动公司已有资源，配备必要的设备，提供公司行业数据、经营数据、管理制度、重要会议纪要及文字处理等工作。

2、甲方为乙方提供在甲方工作时的必要办公条件（如独立办公室、电话等）、员工工作午餐。因工作需要进行地域以外的调研时，需要由甲方按照部门负责人级别承担乙方相关的交通、食宿等差旅费用（该费用不计入乙方的咨询费用）。

3、乙方提交的相关方案甲方应在3日内予以回复，如甲方在指定时限内未予明确答复，乙方将视为甲方对该方案默许同意，同时进行下一阶段工作。

4、双方签字确认的工作或方案，甲方协助乙方组织推动实施。

5、如工作涉及与甲方业务或管理相关的第三方，由甲方负责与该第三方进行协调，以保证项目的顺利进行。

6、甲方应每月日按时支付乙方管理费用，如甲方未按时支付管理费用，乙方有权解除合同或依法追诉。

7、甲方应确保运作期间乙方经理级以上管理人员的稳定，其中总监及总监级(含)以上人员不得提议调岗，乙方有权根据具体工作调整驻场管理团队

（2）乙方责任

1、乙方应按合同规定的内容为甲方提供项目方案和实施，咨询服务。

2、乙方负责项目计划、方案的制定、工具提供及项目设计。

3、乙方应按照本合同规定的时间、进度保质保量完成工作，并保证方案能够实施。

4、乙方应尽力配合甲方与项目有关的第三方进行协调。

5、乙方应对甲方管理人员进行与项目内容有关的相关培训，使团队和谐融洽。

6、乙方完成工作后，应接受甲方验收。

7、乙方提供的文件以中文为准，文字应尽可能做到通俗易懂。

8、乙方应对甲方在方案执行过程中提出的与本咨询案相关的问题进行跟踪分析、并予以解决，直到整个方案全面完善。

四、工作的开展

1、甲方管理层应提供与开展工作有关的信息，配合驻场管理人员工作，搞好团结协作。

2、乙方接受甲方并对其负责，其他人士不得干预。

3、B项方式委托管理，乙方提供管理人员如下：

4、乙方总经理应组织制订激励制度督导全体人员全力支持和配合项目的开展与实施,并且以身作则。

五、服务费用及付款方式

1、甲方须支付乙方的管理费为币元整,元整。每月日前支付。

2、付款方式：甲方直接将款汇至乙方如下账号或现金交付。

六、其它责任

1、双方需对项目内容严格保密，双方1年内不得以任何方式向任何第三方泄露合作重要情况和数据。

2、甲方人员在项目设计文档未正式公开之前不得向项目组人员打听和传播项目涉及有关内容；甲方人员如未征得乙方书面同意，不得以任何方式将项目设计文档向给任何第三方泄露。

3、甲方对乙方完成服务工作后交付的项目成果有所有权，对后继改进的成果有所有权。

4、乙方在采购＿＿＿＿元以上物资时必须经公司垂直领导批准方可，其他日常采购按预算计划由乙方签批执行。

5、双方如有不可消除障碍，可友好协商解除合同。

6、甲方逾期日未支付乙方管理费，乙方可解除合同并依法维权。

七、违约责任

1、合同双方在合同期内非不可抗拒因素，未经协商同意不得单方面解除合同，任何一方单方面终止合同应向对方支付人民币万元作为违约金。

2、乙方严重失职等情形，甲方有权按公司制度予以处罚。

3、合同执行中，双方共同协商签署的文件是本合同的附件，与本合同具有同等效力。

4、未尽事宜双方可友好协商。合同期满双方无异议可续签5、6、本合同一式四份，双方各持两份，自签字盖章之日起生效。

7、.争议解决

在本合同实施过程中，如甲乙双方发生纠纷，双方协商解决不成功时，向乙方所在地仲裁机构提请仲裁或者向乙方所在地的人民法院提起诉讼。

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人：

签章：签章：

篇6：企业管理咨询项目合同书

三茅人力资源网：http://

HR找资料上三茅资料： http://zl.hrloo.com/

甲方：福建金辉集团有限公司

乙方：深圳市华盈恒信管理顾问有限公司

本着诚信合作、共同发展的原则，经友好协商，双方就人力资源管理咨询服务项目达成以下协议：

一、服务范围

乙方为甲方的福州金辉房地产开发有限公司设计和指导实施人力资源管理系统，具体包括以下内容：

1.1人力资源管理现状的调研分析

1.1.1通过标准问卷、现场访谈、资料查阅等方式对甲方进行全方位人力资源管理现状的调研诊断。1.1.2通过系统分析，形成详细的人力资源管理现状调研分析报告。1.2组织职位体系

1.2.1梳理并编制福建金辉集团有限公司的组织结构。1.2.2设计符合甲方发展战略要求的组织结构。

1.2.3编制新组织结构的部门职能、关键岗位的岗位说明书、关键岗位的职位发展矩阵。1.2.4对新组织结构的各岗位进行人员定编。1.3绩效管理体系 1.3.1编制绩效管理手册。

1.3.2编制各部门及关键岗位的绩效考核指标，形成《绩效指标辞典》。1.4薪酬福利体系

1.4.1编制薪酬福利管理手册。

1.4.2选择岗位价值评估模型，完成核心岗位的价值评估。1.4.3设计各职族职等的宽带薪酬体系。1.4.4对各岗位人员的薪酬数据进行重新定位。1.5建立员工培养和发展体系

1.5.1设计满足甲方发展战略的员工素质模型。1.5.2设计持续不断满足员工能力素质提升的培训体系。1.6建立人力资源流程和制度

1.6.1建立人力资源系统的主要管理流程。1.6.2建立人力资源系统的主要管理制度。1.7咨询方案的指导实施

1.7.1对项目设计的各种方案进行广泛的培训和宣导。1.7.2指导甲方对项目设计的各种方案进行实施。

二、项目预期目标

通过有效的组织职位体系、绩效体系、薪酬体系、人才培训体系、人力资源流程制度的健全与实施，满足甲方当前和中长期人力资源有效的开发和管理，吸引并留住优秀人才、激发员工潜能和工作积极性、建立人才培养及输出的需求，最终实现提高甲方人力资源竞争力和长期稳定发展的目标。

三、项目时间计划

3.1本项目方案设计阶段的时间为三个月，内容分为五大部分： 3.1.1

华盈恒信－金辉房产顾问外派合作协议书

六、其他约定

本协议有效期间及协议结束后一年内，甲方不得以任何形式聘请乙方外派顾问进入甲方工作，如有违反，甲方必须对乙方做出经济赔偿，赔偿金额为人民币贰十万元整。乙方顾问在甲方挂职期间未经甲方许可擅自离职，乙方需赔偿甲方人民币贰十万元整。

七、保密

本项目中所涉及的双方的内部资料、数据和其他商业信息，未经有对方许可，任何一方不得以任何形式用于合同之外的其它目的，且不得以任何形式向其它方泄露，否则一方有权力追究另一方的法律责任。

八、违约责任

合同一经签订，甲乙任何一方不得违反此合同任何一项条款，否则将承担由此而产生的所有经济损失和法律责任。

九、争议的解决

甲乙双方在履行本协议过程中发生争议时，由双方协商解决，协商不成，通过诉讼途径解决。

十、协议的完整及其他

10.1本协议一式二份，甲乙双方各持一份，自双方签字之日起生效。

10.2本协议未尽事宜，由双方协商解决，补充协议同本协议具有同等法律效力。10.3本协议条款与国家法律、法规和政策相悖时，以国家法律、法规、政策为准。

甲方：福建金辉集团有限公司

乙方：深圳市华盈恒信管理顾问有限公司（盖章）

（盖章）委托代理人（签字）：

日期：

****年**月**日

委托代理人（签字）：

日期：

****年**月**日

华盈恒信地址：深圳市福田车公庙泰然八路云松大厦十四楼

网址：

电话：0755-88350509

传真：0755-83584031

篇7：项目咨询服务合同

乙方:

甲、乙双方经友好协商，就甲方委托乙方为其提供管理咨询服务事项达成如下协议:

一、甲方因经营管理的需要，委托乙方作为企业管理咨询顾问，为甲方提供专业管理咨询服务。

二、乙方应按照本协议书的附件《项目建议书》记述的内容并按照项目进度实施管理咨询项目。

三、本咨询项目的工作时间按每周五个工作日计算，从乙方项目组正式进驻甲方现场开始，到乙方提交正式咨询报告止(具体时间为月日至月日)，共计40个工作日。其中，乙方可根据具体情况适当调整项目进度安排，以保证项目质量。

四、乙方应在甲方预付款到帐后三日内派出项目组进驻甲方工作现场，开始实施项目。

五、为了确保项目的顺利进行，甲方应提供必要的配合和项目支持:

1、指定1-2人加入项目组配合乙方工作。

2、向乙方提供与管理项目有关的以及有助于对甲方获得全面了解的各种真实完整的资料。

3、根据具体条件提供计算机和通讯等必要的办公设备。

4、为乙方食、宿、交通提供方便，并采用包干形式承担此部分费用(见项目建议书)。经双方协商，甲方亦可将此费用于本协议签订之日后三日内一次性支付乙方包干使用。

六、甲、乙双方应在项目开始时协商确定甲方应向乙方提供的材料及资料清单。

七、乙方在提交咨询报告初稿并进行解释后，甲方应在五日内就有关问题向乙方提出书面意见，与乙方共同修改报告，最后由乙方按照咨询服务业的标准定稿。

八、乙方根据甲方的意见在对咨询文本进行修订后，即作为正式文本提交甲方，甲方应就最终完成情况向乙方签写报告正式文本收取确认书。

九、本咨询项目的成果即最后文本的产权在甲方支付所有咨询款项后归甲方所有，但甲方不得向其它咨询类公司和投资类公司公开。

十、乙方不得以任何形式(口授、文字资料、电子文档、电子邮件)就双方合作有关事项泄密。这些事项包括:

1、甲方委托事项，包括甲方公司名称、委托内容以及项目建议书的所有内容;

2、在提供咨询服务过程中所接触的所有甲方信息、资料、数据，包括企业战略、财务、融资渠道与安排、项目计划及实施情况、各种规章制度、人事状况及其变动，直至企业领导人的个人资料等。

3、咨询、诊断报告中所涉及到的所有建议和方案。

十一、本项目咨询费用为壹拾贰万圆整(RMB120，000.00)，分两次支付。甲方应于本协议签订之日后三日内支付项目总费用的60%作为预付款。余款于正式报告的文本提交给甲方之日支付。

十二、乙方咨询顾问往返于京杭之间的交通费用和在杭的食宿费用根据项目建议书中的内容执行。

十三、未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

十四、本协议书一式二份，甲乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。

十五、《项目建议书》作为本协议书的附件。

甲方签章:

乙方签章:

篇8：如何细化物业管理服务合同

一、应明确合同的收费形式

根据《物业服务收费管理办法》,业主与物业服务企业可以采取包干制或酬金制等形式约定物业服务费用。包干制是指由业主向物业服务企业支付固定物业服务费用,盈余或亏损均由物业服务企业享有或承担的物业服务计费方式。酬金制是指物业服务企业在向业主预收的物业服务资金中按照约定比例或约定的数额提取服务酬金,其余全部用于物业服务合同约定的支出,结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。

如果采取包干制形式,物业服务企业应充分考虑管理服务过程的各项成本及风险,并且做好企业经营管理,才能不至于导致经营亏损。

二、应明确酬金的提取方法

由于鼓励市场竞争,《物业服务合同》示范文本及《物业服务收费管理办法》均未对酬金的提取方法作出划一规定。因此酬金的提取可以根据市场供求关系、服务标准、服务内容和服务水平等因素与业主确定,按照约定的比例或者约定的数额来提取。另外,由于各地法律法规的规定有所不同,应明确是以预收的物业服务费作为提取的基数,还是以实际的物业服务支出作为提取的基数。

三、应明确服务费用的调整机制

过去前期合同由开发商与物业服务企业签订,而且前期合同虽有期限约定,但期限到了后,如果业主委员会未成立,或者业委会未与原来的或者新的物业服务企业签订新的合同,前期合同还无法终止。由于目前尚未形成有效的市场机制,导致服务费用调整困难。

由于最低工资标准的连年上调,物价上涨,物业服务企业的成本逐年上升,导致采取包干制形式的物业服务企业亏损。因此,应在物业服务合同中加入根据人力成本和物价上涨情况,通过市场成本调查、第三方评估等方式,确定计算服务费用调整的机制条款。

四、应明确服务质量标准和考核指标的测量方法

应在物业服务合同中详细列明服务质量标准,尽可能加以量化。对各项工作的频次、考核指标及其测量办法作出具体可操作性的规定。

五、应明确界定由专项资金开支项目

根据《物业管理收费管理办法》的规定,“物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费月,应当通过专项维修资金予以列支,不得计入物业服务支出或者物业服务成本”。《住宅专项维修资金管理办法》第二十五条中规定“下列费用不得从住宅专项维修资金中列支:(四)根据物业服务合同约定,应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用”。目前除了北京、长沙、南京等少数地方对专项资金使用的范围作出了一些规定外,全国大部分地方未对专项资金使用的范围作出详细可操作的规定。在2010年9月10日颁布的《深圳市物业专项维修资金管理规定》的第十八条规定“物业专项维修资金的使用范围和各类物业建筑安装工程总造价标准由市主管部门根据本市情况确定、公布,并适时调整”“物业服务企业与业主在物业服务合同中可以就物业服务费所包含的物业共用部位、共用设施设备的维修和养护费用范围进行约定,但不得扩大市主管部门公布的物业专项维修资金使用范围”,但时至今日,广东省、深圳市仍未有具体的专项资金使用范围的相关规定。尤其是对于采取包干制收费方式的物业合同,应清晰界定由物业服务费承担的维修和养护费用范围,例如可以约定在某一金额限额以下的维修费用或者在一个合同年度内总维修费用在某一金额限额以内的,由物业服务费支出;超出此限额的,由专项资金中支出。

六、应明确共用水电、能源费用的分摊

各地对共用水电、能源费用的分摊方式存在差异,有的地方水电能源费用计入了设备设施运行、养护的费用中,有的地方不计入。有的部分按楼栋分摊,有的部分按全体分摊,有的不分楼栋按全体分摊。因此,应在合同中明确共用水电、能源费用是否包含在设备设施运行、养护的费用当中。如未包含的,应明确这些费用的收费周期、按照约定的分摊方式合理分摊,如对分摊方式未作出约定或约定不明确的,将按照业主专有部位占建筑总面积的比例分摊。

七、应明确业主委托的其他设施的经营条款

通常物业管理区域有属于全体业主所有的停车场、会所及其他物业共用部位、共用设施设备或非全体业主所有的专有的停车场、会所及其他部位、设施设备委托物业服务企业经营,应在物业合同中明确单独建账、独立核算的做法。在业主共有这些部位、设施设备的情况下,可在物业服务合同中一并明确物业服务企业与业主、使用人的权利、义务及物业服务企业的营业收益方式,即按照约定的比率从总经营收入中提取服务费,或按照约定的服务费总额收取服务费。对于非全体业主所有的专有部位、设施设备委托物业服务企业经营的,应单独订立委托经营合同,且其成本独立核算,与共用部位、共用设施设备合理地分摊管理成本,不可混淆在一起。

八、应明确受业主委托开展物业大中修、更新改造的收费

篇9：高速公路通行服务合同分析

关键词 经营性 高速公路 通行服务合同

从1988年10月，我国大陆首条高速公路沪嘉高速公路建成通车，我国的高速公路事业就进入了迅猛发展的阶段，并逐步走到了世界的前列。目前，我國高速公路通行里程约达7.4万公里，居世界第二。随着高速公路通车里程的迅速增加，实践中高速公路管理者与通行者之间的纠纷逐渐增多。高速管理者与通行者之间是否存在民事合同关系，合同的权利义务又是怎样的，这些问题的解答对于纠纷的妥善处理意义重大。

一、高速公路管理部门的法律地位及职能职责

根据《中华人民共和国公路法》第八条的规定，“国务院交通主管部门主管全国公路工作。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”实践中，高速公路管理局是受交通行政主管部门委托负责高速公路经营管理工作的事业单位。高速公路管理局的主要职能是负责高速公路的建设，承担项目法人和投资主体职责，负责高速公路的投融资工作，负责高速公路的养护、通行费征收、服务设施管理、科技研发以及智能交通建设，保护路产路权等工作。

二、高速公路通行者与管理者之间的法律关系分析

高速公路管理部门的职能具有多重性，其与通行者之间的法律关系也具有多样性。当高速公路管理机构作为路政管理者的身份出现时，通行者必须履行路政管理方面的义务，双方之间形成行政管理关系；当高速公路管理机构作为高速公路的管理者的身份出现时，通行者负有交费义务，高速公路管理机构有收费的权利，双方形成的关系便是公路服务合同关系或者行政征收关系。

国务院《收费公路管理条例》第十条规定，“县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路（以下简称政府还贷公路），国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路（以下简称经营性公路），经依法批准后，方可收取车辆通行费。”这表明，对高速公路按不同性质进行区分，可以分为政府还贷公路和经营性公路两种。政府还贷型高速公路收取的通行费用于偿还贷款，不存在营利行为，通行者缴费是使用高速公路应尽的义务，高速公路管理部门对管理瑕疵承担的责任不是违约责任，而是侵权赔偿责任；经营性高速公路收取通行费是一种经营行为，管理者与通行者之间形成通行服务合同关系，管理出现瑕疵或者造成使用者损失的时候，应当承担违约责任或者侵权责任。

三、高速公路通行服务合同特点及权利义务关系分析

本文着重分析经营性高速公路管理者与通行者之间的通行服务合同关系。它是一种合同法没有规定的无名合同，合同具有什么样的性质，双方的权利义务是怎样的，都需要进一步明确。

当驾驶员缴费进入经营性高速公路行驶，就与高速公路管理者之间形成了通行服务合同关系。高速公路是一种全封闭、全立交、专供汽车行驶并具有相应服务设施的现代化公路，对所有符合通行标准的机动车辆开放，高速公路通行服务合同与一般的服务合同相比，具有不同的特征。

（一）高速公路通行服务合同具有公共事业性

高速公路作为一种现代化的公共服务设施，有利于社会生活效率的提高，为居民的出行带来的方便；同时，合同的服务内容和质量受国家经济政策的影响。高速公路经营管理者作为服务提供者在市场上具有独占性的地位。

（二）高速公路通行服务合同是格式合同。

通行服务合同的内容具有确定性，收费标准、服务方式等合同内容均是按照政府定价或适用相关行业标准。因此，这种格式合同一方面能使交易便利、快捷，但同时具有不完全平等、自愿的缺陷。

（三）高速公路通行服务合同是事实合同

服务的接受者具有开放性，往往是车辆缴费并驶入高速公路，合同就开始履行，并未形成书面的规范的合同书约定双方权利义务。

根据法律法规和行业标准，高速公路通行服务合同双方一般具有以下权利义务：

1.机动车驾驶人权利义务

机动车驾驶人有权以支付通行费为代价获取高速公路经营管理者提供通行及附属设施服务的权利。应承担的义务包括：①支付通行费；②取得驾驶资格，遵守道路交通安全法律、法规规定，安全驾驶；③保证车辆符合高速公路行驶要求的安全性标准。

2.高速公路经营管理者权利义务

高速公路经营管理者有收取通行费并提供符合法律法规和行业标准的高速公路及附属设施服务的权利。应承担的义务包括：①确保道路安全通畅，保证机动车能够高速通行；②提供高速公路相关附属设施，例如：排水、通讯、供电、供水、照明等；③信息提供义务，包括路况、天气和服务设施变化的相关情况；④对于机动车在高速公路通行过程中发生的故障、事故及人身和财产损害，有义务提供及时的援助。

四、结语

目前，我国与高速公路管理相关的法律法规还不完善，高速公路经营管理者权责不明，无法真正有效地保护高速公路使用者和经营管理者的权利。针对目前高速公路经营管理者与通行者之间的纠纷日益增多的现象，高速公路管理者越来越多的成为被告，被要求承担民事赔偿责任。违约责任是一种无过错责任，如纠纷一旦发生，通行者不加以区分都以通行服务合同关系来起诉高速公路管理部门，势必造成高速公路经营管理者处于高风险状态。虽说“谁享受利益即谁承担责任”，但我们还应当明确，高速公路经营者职责决定，它与通行者之间的关系不仅仅是因私权而发生的，很多时候是因受委托而发生的具有公法管理性质的事务，也即经营性与行政管理性相结合。如前所述，高速公路经营管理者的法律地位具有多重性，因此，纠纷发生时应当首先对双方法律关系进行明确，寻求公平、正义的解决方案。

参考文献：

[1]陈丹，刘贤君，刘璟.高速公路经营管理单位应否提供加油站服务[J].人民司法，2011，（20）：089-092

[2]罗幸存.高速公路事故案例四则[J].中国公路，2011，（19）：78-81

篇10：咨询服务合同（商业管理）

乙方：_________房地产投资有限公司

甲、乙双方通过友好协商，就房地产销售及市场策划事宜达成如下的协议：

乙方为甲方就其座落在______路______号，______大厦的商品房，共壹栋______ 层______单位，销售面积合共______平方米提供商业咨询服务的内容及条件如下：

1．管理咨询内容

市场策略评估策划。

销售价格评估策划。

景观设计评估策划。

帮助选择营销队伍评估。

2．乙方提供管理咨询的酬金

经协商地上建筑及地下车库以销售总金额的______%作为乙方代理佣金所得。

3．合作期限

甲、乙双方自签订协议之日起至该楼盘销售完毕。

4．佣金结算方式

销售总面积超出______%后方可结算。

结算时间：按销售进度，完成______%后先结算______%佣金，其余______%到完成销售进度的______%后一星期内结算。

汇款方式：乙方指定的账户内。

5．关于市场评估费用

经甲、乙双方充分协商，由乙方提供市场推广，总承包费用为____________万，多则不补，少则不退。

6．甲方责任

甲方负责提供真实资料及信息，包括相关评估手续。

7．乙方责任

乙方负责______ 大厦所有销售面积。

完成时间：办公用房在______ 年______月______日，商铺在______年______月______日

8．本协议一式两份，由甲、乙双方各执一份，双方签字之日起生效。如有途中发现未写事宜，双方协商处理。

甲方签章：______________

代表签署：______________

签订时间：______________

乙方签章：______________

代表签署：______________

篇11：项目咨询服务合同参考

甲方：联 系 人：电话：电子信箱：传真：通讯地址：乙方：北京中企讯能科技有限公司

开 户 行：中国工商银行股份有限公司北京白云路支行

帐号：***3589

地址：北京市丰台区晓月五里荣坤商务楼501-16

联 系 人：电话：010—52882292

电子信箱：网站：

本协议就甲方在乙方设立全面技术资源管理相关服务内容，本着甲、乙双方互惠互利、平等自愿原则，依据《合同法》的有关规定达成如下协议：

第一条、服务内容

服务内容：发挥乙方的专业优势，为甲方提供顾问、咨询等专业服务，力争帮助甲方申报成功。申报内容见《2012申报项目诊断表》

第二条、甲方的权利和义务

1、甲方应及时完整地向乙方提供必要的基础材料，协助乙方完成申报材料的编制；

2、甲方根据乙方的咨询意见，积极配合乙方办理相关申报材料；

3、甲方向乙方提供的材料和文件必须真实有效；

4、甲方应当按时、足额向乙方支付本合同约定的咨询服务费；

5、甲方指定的项目联系人，负责转达甲方的要求，提供资料等，如甲方更换项目联系人，应当书面通知乙方；

6、由于乙方不掌握甲方的专有技术，根据乙方的咨询意见，甲方必须认真研读政策文件或申报指南，以确认是符合政策要求。

第三条、乙方的权利和义务

1、乙方承诺在合同有效期内积极撰写申报材料，执行全部网上申报流程，纸质文件递交到政府指定部门，必要时需甲方配合完成；

2、乙方应尽职完成本合同约定的咨询服务内容，维护甲方利益；

3、甲方有权就乙方服务范围内的事项，随时向乙方提出口头或书面询问，乙方应及时作出答复并按甲方要求随时告知工作进度；

4、乙方对申报材料中涉及的所有内容，不得申办理单位主管部门外的第三

方透露；

5、乙方的项目联系人与甲方项目联系人就合同中约定的内容相互联系，如

乙方更换项目联系人，应当书面通知甲方。

第四条、服务费用及支付方

1、资助类项目：项目申报成功，在主管单位的网站公示后三个工作日内，甲方同意支付给乙方每个项目10000元的材料编制费；每个项目申报成功获得第一笔资助款三个工作日内，甲方同意从自有资金支付给乙方政府资助总额的18%

项目咨询服务费。

2、资质类项目：通过主管单位公示后甲方同意付给乙方10000元项目咨询

服务费。乙方收款后7个工作日内向甲方出具申报服务费总额的正式发票。

3、免税类的项目：通过主管单位公示后甲方同意支付乙方所减税额的18%

作为项目咨询服务费。乙方收款后7个工作日内向甲方出具申报服务费总额的正

式发票。

4、《高新企业认定》：取得2011审计及专项审计后即支付审计报告费用

10000元；高新企业认定通过主管单位公示后甲方同意支付乙方8800元的项目

咨询服务费。乙方收款后7个工作日内向甲方出具申报服务费总额的正式发票。

5、当年申报项目未过，次年继续提供服务，申报成功后按第四条的第1、2、3、4、5点执行。

以上费用不包括第三方出具的材料费

第五条、甲、乙双方共同的责任

根据服务内容需要，双方的文件往来必须使用本合同中约定的传真号码、通

信地址或电子邮件地址传递，传递后应马上告知对方项目联系人签收。在五个工

作日内，对方若无确认回函，可视为对方签收和对所提及的事项已确认，因此而

造成的损失由有过错的一方自行承担。如一方需要变更传真号码、通信地址或电

子邮件地址的，必须书面告知另一方。

第六条、合同的解除；本合同出现下列情形时，合同宣告解除：

1、乙方不按本合同的约定提供咨询服务，经甲方指出后，仍不改正的，甲方有权解除本合同；

2、甲方的委托事项违反法律或者违反道德规范或者甲方向乙方提供虚假情况的，乙方有权解除本合同；

3、双方确定，出现不可抗力等情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同。

第七条、合同的终止；本合同出现下列情形时，合同宣告终止：

1、本合同执行完成；

2、甲乙双方通过书面协议自愿解除本合同；

3、因不可抗力致使本合同目的不能实现的；

4、在委托期限届满之前，当事人一方明确表示自己不履行合同主要义务的；

5、当事人有其他违约或违法行为致使合同目的不能实现的。

第八条、合同的变更

本合同履行期间，发生特殊情况时，甲、乙任何一方需要变更或补充本合同的，一方应及时书面通知对方，征得对方同意后即可签订书面变更、补充合同，该合同将成为正式合同不可分割的部分，与本合同具有同等的法律效力。

第九条、争议的处理

双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，可向北京仲裁委员会申请仲裁。

第十条、合同的效力

1、本合同自双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效，有效期三年。

甲方：（盖章）

法定代表人／委托代理人（签名）：

2012年7月9日

乙方：北京中企讯能科技有限公司（盖章）

法定代表人／委托代理人（签名）：刘丽