巡察反馈组织落实情况

2024-08-29

巡察反馈组织落实情况(精选7篇)

篇1:巡察反馈组织落实情况

中共xx市xx局党组书记

xxx关于组织落实市委巡察组反馈意见整改情况的报告

市纪委监委:

根据市委巡察工作统一部署,市委第x巡察组于x年x月x日至x年x月x日对中共x市x局党组进行了政治巡察,x月x日向我本人反馈了巡察意见,我积极承担第一责任人责任,高度重视市委反馈意见整改工作,亲自研究部署,亲自协调推进,坚持问题导向,以上率下,快速行动,真抓实改,经过近3个月的努力,整改工作取得了初步成效,现将组织整改落实情况汇报如下:

一、统一思想认识,领会整改要求

巡察工作反馈会后,我立即组织召开党组专题会议,统一思想认识,领会精神要点。我认为此次巡察是对局党组的一次政治体检,更是一种莫大的鞭策,巡察组的反馈意见严肃中肯,实事求是、客观公正地指出了我局存在的问题,有针对性地提出了整改意见和建议。我主持召开了巡察整改专题民主生活会,代表局党组作了表态发言对反馈问题全盘接受,以讲政治的态度,全面带头抓好问题整改,切实履行主体责任。

二、建立组织领导,明确目标任务

成立牵头组织。首先成立了以我为组长的整改工作领导小组,党组成员xx、xx、xx为小组成员,领导小组下设办公室,由xx同志任办公室主任。

确定整改方案。我对巡察组提出的x个方面x个问题进行了深入思考,和党组成员进行了一对一的谈话,了解他们的思想动态,产生问题的根源,找准症结,对症下药。印发了《中共x市x局党组关于市委第x巡察组反馈意见的整改方案》。

细化整改措施。经过梳理汇总,建立了问题清单、责任清单,任务清单,明确了责任领导、牵头股室及完成时限。

能立即整改的,巡察过程中我们已经进行了整改,尤其在文风、会风和基层党组织建设方面,我坚持亲力亲为,从自身做起把整改工作做实,以带动全体党员的素质都有所提高。已整改完成需要长期坚持的问题,比如:审计能力与新时代建设方面,我牵头积极向市委市政府提出x条审计建议意见,并下发到了市管干部一把手中,此项工作我们会长期坚持下去。属于个别人的问题与其开展提醒谈话,帮助其认识错误,进一步整改提高。

三、强化责任担当,狠抓工作落实

我先后主持召开x次党组会,对整改落实工作进行督导检查,及时掌握整改进度、抽查整改质量和整改效果,以确保整改顺利完成。对落实工作有力,成效显著的,给予表扬;对工作不到位,开展不力,敷衍应付的严肃批评,问责通报,以推动整改见底到位、长效机制建立健全,整改措施有力有效。

四、坚持问题导向,完善整改台账

以严肃认真的态度,我反复思考巡察组提出的反馈意见,对每一个问题都建立了整改台账,对每一项具体措施都进行了审核把关,到x月底整改工作已全部完成。在整改过程中先后召开党组会x次,制定整改措施x条,立行立改的问题x个,已整改需要长期坚持的问题x个,修订了x项、新制定x项相关制度,开展谈心谈话x人次,提醒谈话x人次。针对巡察组移交的x件问题线索,市纪委监委第x监督监察室进行了调查核实,谈话函询x人次,给予提醒谈话x人,给予x处分x人。

五、驰而不息,整改初见成效

一是党的建设明显加强。

加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。二是作风建设明显提升。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。三是内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。四是精神状态明显转变。通过巡察整改,进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设,党员干部的“四个意识”进一步增强,担当精神充分体现,精神状态进一步好转。

下一步,我将继续履行好整改第一责任人的职责,采取积极措施,加大组织推动力度,不断深化和巩固巡察成效,力争把巡察整改的成果转化为推行审计工作快速发展的强大动力。

中共x市x局党组书记

2020年x月x日

篇2:巡察反馈组织落实情况

党组班子成员深刻认识到整改市委巡察组提出要求和意见建议的重要性,巡察组提出的各项意见明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合市环保局工作实际,为理清工作思路、完成工作任务,推进全市环境保护工作健康发展提供了政治保障。下面是由东星资源网小编精心为大家整理的关于党组书记组织落实巡察反馈意见整改情况报告范文,更多优秀文章尽在东星资源网,欢迎大家阅读,内容仅供参考,希望对您有所帮助!

按照市委巡视巡察工作的要求,市委第x轮巡察第x巡察组于20xx年x月x日至x月x日对中共xx市环境保护局党组进行巡察,并于20xx年x月x日向局党组进行反馈巡察发现问题,提出整改意见建议。巡察组反馈巡察工作情况后,市环保局党组书记xx同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于20xx年2月10日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记xx同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:

一、组织开展整改工作情况

(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。市委巡察组反馈意见后,xx同志立即主持召开党组专题会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。党组班子成员深刻认识到整改市委巡察组提出要求和意见建议的重要性,巡察组提出的各项意见明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合市环保局工作实际,为理清工作思路、完成工作任务,推进全市环境保护工作健康发展提供了政治保障。

(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,市环保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记xx同志负总责,其他班子成员根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。xx同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求班子其他成员各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。

(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对市委巡察组反馈的党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作4个方面15个问题进行责任分解,研究制定了《中共xx市环境保护局关于市委第x轮巡察第x巡察组反馈发现问题的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。

二、整改落实情况

经认真对照梳理,将反馈涉及四个方面的具体问题归纳为15项,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。

(一)针对党的领导方面的问题

1.存在党的领导弱化的问题

整改情况:今年以来,市环保局高度重视领导班子建设,严格按照《中国共产党党组工作条例》的有关规定,于20xx年x月x日召开党组扩大会议专题讨论和研究增补党组成员问题,并形成请示文件报请市委组织批复同意市环保局党组增补3名成员,完善配齐了市环保局党领导班子。新领导班子配齐以后,党组先后制定印发了x市环党通〔20xx〕x号和x市环党通〔20xx〕x号文件,对领导班子和党组成员明确责任分工,进一步健全和完善党组议事规则,规范了党的日常工作开展,强化了党的领导核心作用。该项整改措施已完成整改。

2.存在意识形态领域工作薄弱的问题

整改情况:局党组高度重视意识形态领域工作,在配齐领导班子成员的同时,组织召开党组会议专题研究意识形态工作,将工作纳入重点工作任务分解落实,作为年终绩效考核的重要内容,制定印发了《中共xx市环境保护局党组关于对部分的通知》(x市环党通〔20xx〕x号),明确由专人具体负责抓落实。为认真落实意识形态领域“四种责任”,局党组制定印发了《中共xx市环境保护局党组意识形成检查考核办法》和《中共xx市环境保护局环保网络舆情处置预案》、《xx市环境保护局新闻发言人制度》,并将意识形态工作纳入党组议事日程,明确每月至少分析、研判和处置一件舆情,向宣传部门每月至少报送一篇舆情信息,确保及时化解环境矛盾和纠纷,维护社会稳定。该项整改措施已完成整改。

3.存在贯彻落实上级决策部署不到位的问题

整改情况:

①今年以来,局党组高度重视水污染防治项目的推进实施,专题组织召开党组会议讨论研究解决推进项目困难和问题,并积极向市委、市政府专题汇报,督促推进项目建设。截至x月x日,市环保局已拨付项目施工方工程款xx万元,xx工程项目已完成高程坐标复核和进场道路施工。

②今年以来,局党组重视加强脱贫攻坚工作,一是认真组织全体干部职工学习习近平违纪问题通报,并由局党组书记为全体干部职工开展廉政提醒谈话,要求全体干部职工要严管扶贫领域资金使用、抓实脱贫攻坚政策落实,对作风不实、敷衍塞责,侵害群众利益、损害党的形象的问题,局党组将以“零容忍”的态度严肃查处。

二是认真开展党员干部与建档立卡贫困户经济往来事项自查清理,对我局xx名涉及联系挂点结对贫困户联系责任人发放并填写自查登记表,经自查清理,全局xx名结对贫困户联系责任人不存在扶贫领域违纪违规问题,也没有需要向组织说明的问题。

三是按照市委选派脱贫攻坚工作队员的有关要求,市环保局20xx年向单位定点联系xx镇xx村委会选派优秀年青驻村工作队长(第一书记)x名,并于x月x日,按时送工作队员到邑舍村委会报到,充实和保障了脱贫攻坚工作有序开展。四是由党政主要领导带头,组织全体结对联系贫困户责任人,深入子午镇邑舍村委会xx户建档立卡户家中,开展“迎新春、送温暖”遍访活动,并及时为贫困群众宣传扶贫领域的相关政策,为每户发放大米x袋,食用油x桶。该项整改措施已完成整改。

4.存在懒政怠政不作为的问题

整改情况:今年以来,市环保局重视加强环境法制建设,一是加强环境执法队伍建设。结合环保工作和环境执法现状,积极向市委、市政府汇报争取,配齐配全缺额分管领导,并20xx年1月从乡镇选调一名业务骨干充实环境监察力量。二是强化环境执法监管。按照环境执法监管“双随机一公开”的要求,由环境监察大队对市辖区内国控、省控、州控和市控重点明确检查内容、检查时间、检查频次等,公开执法人员名单,采取随机抽查的方式加强监管,从源头上杜绝环境污染行为发生。今年以来,共审批立案查处环境违法行为x件。三是努力保障群众环境权益不受侵害。认真落实环境应急24小时值班制度,截至x月中旬,共受理投诉举报和查处环境问题x个,办结率达x%。四是提升环境执法保障。积极向上级请示报告争取,为市环境监察大队全体执法人员配备移动执法设备,并购买执法档案管理所需设施,规范了环保执法档案管理工作,进一步提升了环境执法水平。该项整改措施已完成整改。

(二)针对党的建设方面的问题

5.存在党建工作虚化的问题

整改情况:局党组重视加强指导基层党组织建设,明确由党组成员具体负责指导开展党支部日常工作,确保基层党的各项落到实处。

一是健全完善基层党组织领导班子建设。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,严格组织考察和选举程序,对局党支部缺额1名支委进行补选,配齐配全局党支部班子,并组织召开支委会议讨论研究,下发《中共xx市环境保护局党支部关于设立党小组的通知》(x市环党请[20xx]x号),科学设置3个党小组,推举配齐党小组长,明确工作责任,制定出20xx“党员活动日”计划,并要求抓好各项活动的落实,确保了基层党组织各项工作落到实处。

二是健全完善党员干部学习教育制度。坚持集中学习制度和自学制度,把新《党章》、党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义新思想等党的政治理论知识纳入学习教育的重要内容,实行每周周一集中例会学习,并明确党员干部职工每周自学时间不少于2个小时,认真做好学习笔记和记录,确保做到学习教育形成常态化,用理论武装头脑。

三是制定出了“威楚大讲堂”培训计划,并报送市委干教委备案,计划年内邀请省环境保护厅有关专家到我市开展生态文明建设及环境保护工作培训,进一步丰富党员干部教育内容。该项整改措施已完成整改。

6.存在民主集中制原则执行不到位的问题

整改情况:市环保局党组领导班子成员配齐后,一是及时召开班子会议,明确班子成员分工,由副局长分管办公室、财务、人事和工程项目等工作,切实做到了党政主要领导“四个不直接分管”和实行“末位表态”制度。二是坚持落实民主集中制原则,及时修订完善了《xx市环境保护局党组议事规则》,做到凡是“三重一大”问题实行党组会议集体讨论决定,凡是涉及资金安排、干部人事任免、重大行政审批和行政处罚案件讨论,邀请联系纪检监察组领导列席会议讨论决定,不断提高了决策科学化水平。该项整改措施已完成整改。

7.存在领导班子民主生活会不严不实的问题

整改情况:按照市委组织部和市纪委的有关要求,市环保局党组于20xx年x月x日上午组织20xx科级领导班子和党员领导干部民主生活会。民主生活会坚持以“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”为主题,市纪委派驻市市场监管局纪检组和市委组织部联系领导到会指导,市环保局有关同志列席会议。会上,市环保局领导班子和2名科级党员领导作了深刻的对照检查,并开展了中肯坦诚的相互批评。到会指导的纪委、组织部领导对民主生活会给予了充分肯定,并提出了下步工作要求。会议紧紧围绕中央和省委“6个聚焦”,按照“三对照三联系”要求,重点查摆了x个方面问题,认真进行了党性分析,剖析了问题缘由,提出了整改措施,并严肃认真开展批评和自我批评,做到了自我批评紧扣主题、揭短亮丑,相互批评坦诚中肯、不留情面,整改措施直面问题、求真务实,班子成员受到了一次严格的党内生活锻炼,达到了红脸出汗、加油鼓劲,增进班子团结和谐的预期目的。该项整改措施已完成整改。

8.存在党内组织生活不严肃的问题

整改情况:局党组重视加强指导基层党组织建设,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市直机关工委的有关规定,补选配齐配支部班子成员,并明确责任分工,推举配齐3名党小组长,由党支部书记与x名党员签订《党员目标责任书》,并对党员实行积分制管理。局党支部认真制定出工作计划、“三会一课”计划和党员活动日计划等,确保了基层党组织各项工作落到实处,发挥了基层党组织在全市环境保护工作的战斗堡垒作用。该项整改措施已完成整改。

9.存在股所级干部长期不轮岗的问题

整改情况:局党组重视加强对股所级干部调整轮岗交流整改工作,虽已召开党组会议研究人事调整有关问题,但未开展民主推荐和组织考察工作。根据上级机构改革期间,暂停干部选拔任用和调配工作的有关要求,本单位已暂停干部调整工作。

(三)针对“全面从严治党”方面的问题

10.存在的党组主体责任不落实问题

整改情况:局党组高度重视党组廉政“两个责任”的落实,年初及时调整班子成员分工,明确党组班子成员党建和党风廉政建设工作责任,进一步强化管党治党意识,由党组书记与两位副局长,分管副局长与相关科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,党组书记与xx名党员及关键岗位、风险人员签订《党员及风险岗位干部廉政建设责任书》,层层压实工作责任,形成了横向到边,纵向到底的治党管党工作格局,并要求抓好责任书的落实。另外,坚持领导班子成员履行党风廉政“一岗双责”,明确由党政主要领导每半年开展一次廉政提醒谈话,班子成员对分管联系科室人员每季度至少开展一次个别谈话。按照落实廉政提醒谈话制度的有关要求,为全局科室领导干部人手购买一本《廉政提醒谈话记录本》,并强调要求规范记录谈话内容,截至目前,x位科级领导共开展廉政提醒谈话3次。该项整改措施已完成整改。

11.存在的监督责任落实不力问题

整改情况:局党组重视廉政监督责任的落实,一是按照《xx市环境保护局廉政风险防控实施方案》的要求,局党组要求全局中层及以上干部认真开展岗位廉政风险清理自查,确定关键岗位、风险岗位廉政风险等级,并要求做出承诺,进一步强化廉政风险防控工作。截至目前,全局x名科级领导和x名科室负责人分别填写《个人廉政风险防范承诺书》,承诺遵守廉洁自律有关规定,并接受监督。二是加强环保项目使用资金的监督管理。认真清理实施完工农村环境综合整治项目,于x月x日向完工涉及环保项目乡镇政府发出通知,要求涉项目乡镇政府按照规定在竣工决策报告编制完成后15日内向审计部门提交决算审核申请报告,完成项目审计工作。截至目前,xx镇政府等乡镇已书面申请市环保局给予项目验收。

12.存在制度虚设、执行不力的问题

整改情况:局党组重视加强执行组织纪律,健全和完善工作纪律督查长效机制,明确由局办公室具体负责每月至少开展一次随机督促检查,并将督促检查结果纳入年终绩效考核范围,进一步规范机关工作行为,转变机关作风持续好转。结合开展加强环保基层党组织制度建设,认真清理党内规章制度,对不适应新要求的制度进行废立和修订,截至目前,局党支部共废除制度1项,修订完善制度1项,进一步规范了基层党组织日常工作开展。该项整改措施已整改完毕。

13.存在应收款项长期未收回的问题

整改情况:年初,局党组重视加强落实财经纪律,结合市环保局财务工作实际情况,积极向市委市政府汇报争取,从乡镇选调一名年青优秀财务人员充实单位会计工作,进一步规范落实财务制度,并认真整改财务审计问题,做好本单位债权债务清理。目前,已对本单位历史(长期)挂帐资金进行清理,并专题组织召开党组会议分析研究提出解决问题的建议意见,形成书面文件,报请市人民政府解决处理。

(四)针对“党风廉政建设和反腐败工作等”方面的问题

14.存在推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决的问题

整改情况:配齐配全局党组成员后,局党组及时调整班子成员分工,进一步明确党风廉政建设和反腐败工作责任,一是由局党组书记、局长分别与x名副局长和x名中层干部(科室负责人)签订《党风廉政建设责任书》。二是及时召开党组专题会议研究党员干部廉政宣传教育工作,明确专人具体负责,制定印发《xx市环境保护局20xx廉政宣传教育工作计划》。三是强化廉政提醒谈话制度的落实,为科级领导班子成员人手配备一本廉政提醒谈话记录本,明确要求提醒谈话要求和次数,确保监督责任落到实处。四是扎实推进廉政风险防控工作。认真抓好《xx市环境保护局廉政风险防控实施方案》的落实,层层签订关键和风险岗位责任书,从源头上杜绝腐败行为的发生。该项整改措施已完成整改。

15.存在执行财经纪律不严的问题

整改情况:

①按照市委巡察组反馈问题的整改要求,市环保局党组重视加强落实中央八项规定精神,认真组织召开全体干部职工大会,重申和传达《xx省公务员参加各类评审活动若干规定(试行)》和《xx省环境保护厅关于规范环保系统中参加评审公务活动不得领取评审费的通知》要求,并明确由单位财务人员严把公务接待和差旅费报销审核关口,明令禁止违规发放工会福利,禁止工会经费支出挤占公用经费,进一步规范了机关公务活动。该项整改措施已整改完毕。

篇3:巡察反馈组织落实情况

据国家卫生和计划生育委员会网站, 基层医改是“十二五”期间深化医药卫生体制改革的重点之一, 党中央、国务院对此高度重视。为进一步深化改革, 巩固、扩大医改成果, 今年年初国务院办公厅印发了《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》 (国办发〔2013〕14号) 。为督促各地落实文件要求, 国务院医改办于8月至9月, 对地方贯彻落实基层医改政策情况开展专项督查。督查的重点是检查各地基本药物制度实施情况, 政府办基层医疗卫生机构编制、人事和收入分配改革情况, 多渠道补偿机制建立情况, 基层医疗卫生服务能力建设情况和乡村医生队伍稳定情况。

督查分为两个步骤, 8月为自查阶段, 全国各省 (区、市) 及新疆生产建设兵团医改办组织力量对本地区基层医改政策贯彻落实情况进行全面自查, 总结经验做法, 分析存在问题, 认真查找原因, 形成自查报告。9月为现场督查阶段, 由国务院医改办牵头, 发展改革委、人力资源社会保障部、卫生计生委、国家食品药品监管总局和国家中医药局共同组成9个督查组, 分别对18个省 (区、市) 及新疆生产建设兵团开展督查。督查组将通过听取汇报、查阅资料、现场检查、随机走访等多种方式核查基层医改政策落实情况, 查看基层医疗卫生机构的运行和服务状况, 听取基层群众的意见和建议。通过督查, 国务院医改办将进一步推动解决改革进展不平衡、政策落实不到位、项目实施不扎实等问题, 促进各项政策措施落到实处。

篇4:巡察反馈组织落实情况

xx年xx月x日至x月x日,省委第x巡察组对我单位党委开展了进驻巡察。x月x日召开了巡察整改问题反馈会,共发现我单位问题x项,现将两个月来整改落实情况汇报如下:

一、巡察整改工作开展情况

一是统一认识,推进整改有力度。高度重视。公司党委成立了由党委书记任组长、总经理任副组长、党委委员为成员的巡察整改工作领导小组,统筹部署和安排整改工作。巡察反馈后,公司党委高度重视、精细组织,反复加强了与的沟通,根据整改进度和发展的新情况及时修改和完善了巡察组反馈意见整改工作举措。在集团巡察办的正确领导和大力支持下,印发了《x公司党委关于落实省委第x巡察组反馈意见整改工作方案》和《整改工作清单》,要求了各部门对照清单,按照时间表、路线图和责任领导、责任部门和责任人的要求,制定了详细的整改举措,限时完成,确保整改工作整体有序推进;强化调度。为全面了解掌握巡察整改进度,实行了周报制度,制定了巡察整改工作周报表,各部门每周汇报一次巡察进展情况;建立了巡察整改工作定期汇报制度,要求各部门和各分公司把巡察整改工作进展情况作为汇报的重要内容,并对后期整改工作的开展进行部署;施行了整改工作台账制度。

二是抓住要点,推进整改有强度。紧盯关键少数。把公司领导班子、中层管理者作为重点对象,对巡察反馈指出的问题,进行分类指导,属于决策部署等问题由公司党委班子认领、属于执行监管等问题由中层管理者认领;紧盯重要问题。对巡察反馈指出的问题,进行了深入的分析研究,把领导班子建设、党建责任缺失、基层组织涣散、选人用人不严、内控管理松懈等方面存在的问题作为重点来抓,融入到日常管理,以勇于直视正视问题的勇气、刀刃向内自我革命的精神,推进巡察整改落到实处。

三是强化效果,推进整改有深度。突出立行立改。建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位。对条件暂时不具备的,积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定“路线图”,分期逐步解决,确保问题条条有整改、件件有落实、事事有回音;完善长效机制。立足当前,着眼长远,从完善规章制度入手,对公司现行的制度进行了全面的梳理,该废止的废止、该完善的完善、该修订的修订和该制定的制定,构建适应形势变化、满足未来需求、利于长远发展的制度保障体系。强化责任落实。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容,与机关部门、各分公司和各项目部年度考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。

二、巡察整改工作取得的成效

巡察及整改期间,共发现我单位问题x项,截至目前,巡察指出的问题已整改落实x个,可在x月底前完成整改项目x项,需要长期整改x项。

关于党的领导方面,巡察组指出问题x个,现已整改x个,具体整改落实情况如下:

1.贯彻落实民主集中制不够好,党委班子存在不团结问题。

整改落实情况:一是逐步修订了《党委议事规则》、《行政议事规则》和《党委中心组学习制度》,严格贯彻执行党建工作各项制度规定;二是组织党委班子成员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强了党委班子成员贯彻落实民主集中制的自觉性;

2.党委工作比较被动,没有主动抓大事、谋全局。党委会多以主题教育、发展党员、创先评优等日常工作为主,较少研究管党治党、班子建设、公司发展、生产经营、综合治理等重大问题。

整改落实情况:逐步完善《x公司“三重一大”决策制度实施细则》,规范党委会议题提交程序,明确党委参与公司重大问题的研究,从制度上保证党组织在公司领导的核心地位。

3.公司党委对群团工作重视不够。

整改落实情况:一是召开了党委会对群团工作进行了多次研究讨论;二是制定了《健全和完善团组织实施方案》,正积极与上级沟通,组织团委换届;三是积极开展群团工作,先后组织了募捐活动、庆祝建国70周年合唱、演讲活动等。

4.对党的领导认识不够到位,存在以党政联席会、总经理办公会替代党委会现象。

整改落实情况:一是xx年x月前,因党委机构不健全,书记和委员缺位,存在以党政联席会、总经理办公会替代党委会现象。xx年x月以后,公司党委书记到位,选举产生了党委委员,此类现象已经消除。

5.落实党建主体责任不够主动,未召开会议研究年度党建工作,党建工作与公司生产经营结合不紧,存在“两张皮”现象。

整改落实情况:一是认真落实党委主体责任,制定党委成员党建工作责任清单,对照工作清单和要求促使党委成员夯实党建主体责任;二是找准党建工作载体,开展“党建+”活动,促进党建工作与中心工作的融合。

6.中心组学习形式单一,多以读报纸、学文件、看视频的方式进行,联系实际比较少,存在形式主义问题。

整改落实情况:一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,召开了“不忘初心、牢记使命”专题教育读书班。二是党委成员原原本本学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述汇编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党章》等,结合自己的思想工作、学习感悟等实际进行了思考,开展了集中学习研讨发言。三是加强了基层调研。公司党委委员结合自己的分管工作,开展了x次调研,征求了基层一线意见和建议,并召开了专题研讨学习会。

7.落实“三会一课”制度不够好,缺课少会且质量不高,有的支部资料缺失严重。

整改落实情况:一是下发了各类会议记录规范模板,组织了党支部书记和党务干事参加公文写作与培训,进一步规范和统一基层党支部会议记录。

8.组织生活会前未按要求广泛征求意见、查找问题,批评和自我批评“辛味”辣味”不足,没有起到“红脸”“出汗”的作用。

整改落实情况:一是要求各支部制订组织生活会方案,明确具体工作内容和要求,认真做好会前准备工作,公司党委办公室对各支部会前准备情况、材料剖析情况进行审核,对程序不到位及班子剖析材料和个人对照检查材料存在问题的,责令督促整改逐个审查后召开;二是严格落实领导干部双重组织生活会制度,党委班子成员加强了对所在党支部工作督促指导,提高组织生活会的质量。

9.20xx年前,公司党委未对意识形态工作进行研究、部署;对阵地建设重视不够。

整改落实情况:一是公司党委先后印发了《关于加强意识形态工作的实施意见》、《意识形态工作责任制实施细则》、《公司意识形态工作制度》、通过了《宣传报道工作管理制度》。二是严格执行《公司意识形态工作制度》《公司意识形态工作责任实施细则》等制度,对各部门、各分公司的宣传任务做出了明确规定。同时,对公司微信公众号和网站也进行了及时更新

10.公司党委未将党风廉政建设纳入党委工作总体布局,未纳入领导班子目标管理范围,未按要求召开党风廉政建设专题会议。

整改落实情况:一是印发《x公司党委关于印发20xx年党建工作要点的通知》将党风廉政建设纳入党委工作总体布局;党委会专题研究讨论了《党风廉政建设工作报告》,召开专题会议听取上半年党风廉政建设工作报告,分析形势,研究部署下半年的工作,讨论通过20xx年党风廉政建设和反腐败任务分工。二是落实目标责任,年初,党委书记与领导班子、各部门负责人、各分公司党务负责人签订了《党风廉政建设责任书》;落实“一岗双责”,已将党风廉政建设工作列入对考核评分表中。

三、下一步整改工作打算

一是强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得实效。

二是巩固整改成果,建立长效制度机制。把巩固整改落实成果与转换思想大讨论实践成果转化相结合,持续深化,并建立长效机制。对公司现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

篇5:巡察反馈组织落实情况

根据县委统一部署,县委巡察组对统计局进行了巡察。12 月 26 日,县委巡察组召开了反馈了巡察情况和整改工作意见会议。现将我局党组织主要领导巡察整改落实情况报告如下。

一、整改工作基本情况 县委巡察组反馈的意见中指出存在八个问题,并提出八条意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。

一是统一思想认识。为进一步做好县委巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,立即召开党组会议、支委会及支部会议等巡察整改工作会,深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,深入研究制定了《陵水黎族自治县统计局贯彻落实县委第三巡察组反馈意见整改工作方案》,明确了具体整改任务和每项任务的责任人、整改期限。

二是加强组织领导。成立以党组书记叶军任组长的巡察整改工作领导小组,负责领导推进整改工作。日常工作由党组成员王剑锋负责,全局党员干部职工参与,进行了细化分

解,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,确保整改落实。

三是明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持对账销号,坚持整体联动、合力攻坚,整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。对巡察组反馈的“党的领导弱化、党的建设缺失”两个大方面八项问题全面开展整改,确保完成目标。

四是认真督促检查。为及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决,整改期间,局党组书记叶军同志先后次主持召开巡察整改工作推进会,逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点 五是强化成果运用。局党组以严肃认真的态度,深刻反思县委第三巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果,切实推进全面从严治党向基层延伸。

二、反馈意见整改落实情况 (一)落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面(即党的领导弱化方面)

1.加强党的政治建设和思想建设,深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神和中央 12 号文件精神情况不

扎实。

整改措施:一是严格执行党组中心组学习制度,加强领导班子政治理论学习。党组中心组做到学习有制度、有规范、有学习计划、有学习笔记、有研讨发言,有规范的学习档案。二是年初及时研究制度年度党建工作要点,明确工作任务。三是加强学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神和中央 12 号文件(以下简称“两个文件”)精神,对学习“两个文件”进行“补课”,领导班子每月专题学习不少 1 次,切实把理论学习列入重要议事日程,纳入党建工作责任制。

2.“四个意识”不牢固,不能充分发挥党组领导核心作用。

(1)“三重一大”事项制度落实不到位。

整改措施:一是修改完善《陵水县统计局局党组议事规则》,促进党组工作的规范化、制度化建设。二是严格执行“三重一大”民主决策制度和决策程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。如遇“三重一大”决策时邀请派驻纪检组派员指导,确保各项决策部署符合大局、科学有效。

(2)会议记录不规范。

整改措施:一是修改完善会议制度,规范会议记录,坚决不以局务会议代替党组会。对会议记录内容,要求记录人员必须全面完整地记载清楚;二是凡是涉及“三重一大”的会议,参会人员都必须签名留底。三是严格监督检查党组织

会议记录情况。党组织要对党组织会议记录情况进行定期自查,督促会议记录人员认真做好记录工作,对检查中发现的问题要求及时纠正,并予以批评教育。

(3)财务管理较为混乱,存在私票公报的情况。

整改措施:一是对涉及人员进行谈话谈心,提高意识,防微杜渐,杜绝类似情况不再发生;二是修改和完善《陵水黎族自治县统计局财务制度》,进一步规范财务管理;三是开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续。严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。四是严格执行预算,做到预算的项目不仅要完成,而且确保统计专项资金及时、足额拨付到位。五是强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与干部职工廉政谈话制度,早发现、早解决苗头性、倾向性问题。

(二)落实党建工作责任制特别是组织建设和选人用人责任方面(即党的建设缺失方面)

1.党内政治生活不严肃。

整改措施:

(1)党务公开不规范方面。一是细化内容,规范化公开。更新完善党务、政务公开栏内容,根据制定的公开目录,做到细化、量化、不留死角,全面打造阳光党务政务;二是及时公开重要内容,对年度考核、党员评议、人员公休、绩效工资、党费交缴、重大资金的使用等情况及时公示。

(2)民主生活会及组织生活会等落实不到位、开展不

规范方面。一是严格执行民主生活会及组织生活会制度,组织召开会议前,要制定方案,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。二是规范党的政治生活,开好“三会一课”,严格落实组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度规定,增强党内政治生活吸引力,保证在职党员 100%参加组织生活。三是 2 月份召开一次支委会,专题对 2019 年组织生活会进行对照检查和批评。四是严格执行党员固定主题党日活动时间安排,抓好三会一课的制度落实,提高学习质量。

2.组织建设弱化,未充分发挥党建引领作用。

整改措施:

(1)统计局党支部班子对“三会一课”制度不熟悉,落实不到位方面。一是强化党支部“三会一课”制度学习,认真落实“三会一课”制度,坚持做到每月至少要召开一次支委会议,研究部署党支部工作。二是强化规范发展程序。在今后的发展党员工作中,坚持按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定的程序执行,即在入党积极分子、发展对象的推荐确定、培养教育、政治审查,预备党员的接收审批、教育和考察、转正等每一个环节,都要严格程序、严格把关。并通过“四全程”制度保证程序规范;二是严格执行发展党员制度,对发展党员表决时,要进行投票表决,不能以举手表决代替。三是梳理完善,补充归档。对反馈意见中提到的入党培养对象考察写实簿存在问题等,我局主动协

调县机关工委及县人力资源和社会保障局,对缺少或不规范的资料进行修正完善。

三、今后整改工作打算 从将近两个月的整改情况来看,整改工作已经产生了积极影响,对推进统计工作起到了巨大作用。但是,这些成果只是阶段性的,还存在不少问题,需要常抓不懈、综合治理。下一步,我们将持续推进整改工作,巩固整改成效,把整改工作引向深入。

一是持续狠抓落实。局党组坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,抓住县委巡察组反馈的意见,加强党建工作,重点从“党的领导弱化、党的建设缺失”两个大方面八项问题,持续推进整改,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深入和巩固整改成果,需要长期整改的,加强跟踪督促,早日见到效果。

二是建立长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,及时修订完善各项规章制度尤其是财务管理制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏润、形成一套机制,构建整改工作的长效机制。

三是落实责任,营造风清气正氛围。牢固树立“四个意识”,发挥党组织的核心作用,严格落实民主议事会制度、三重一大集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为,营造风清气正的机关工作氛围。

篇6:巡察反馈组织落实情况

根据县委统一部署,**年4月29日至5月30日,县委第一巡察组对**党委开展了巡察。**年12月3日,县委第一巡察组向**党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将**党委落实巡察整改情况报告如下。

一、高度重视,提高站位,坚决完成巡察整改任务

(一)切实加强组织领导,压紧压实整改责任。收到巡察组反馈意见后,镇党委立即召开专题会议对反馈意见进行传达贯彻、安排部署,成立了书记为组长的整改落实工作领导小组,全面负责整改工作,党委把整改工作作为重要政治任务,全镇上下凝心聚力、密切配合,全力推进整改工作。

(二)党委部门率先垂范,强力推进整改工作。在整改工作中,党委多次召开党委会、整改责任人碰头会,专题听取整改进展情况汇报,协调解决存在问题,敦促牵头各部门对巡察整改工作抓好落实。

(三)坚持倒排完成时限,逐一落实整改任务。针对县委巡察组反馈意见,共梳理出36个整改事项,建立问题台账,明确责任领导、责任单位、责任人、整改要求、整改时限,坚持逐个问题整改销号。

(四)自觉坚持问题导向,从严从实督查督办。对巡察组指出的问题及建议,端正态度,虚心接受,不回避、不遮掩、不护短。整改中坚持标本兼治,既注重个性问题整改,又注重共性问题研究,认真核实所有问题线索,深挖细查,查清问题原因,实行严格的责任追究。

(五)建立健全长效机制,强化落实跟踪问效。对完成整改过程中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用,对需要建立健全的制度,尽快规范完善,堵塞制度漏洞,加快建立制度体系。

二、立行立改,抓实措施,全力确保巡察整改成效

(一)关于党的全面领导方面存在的问题整改

1.关于党委核心领导作用发挥不够,党委班子凝聚力、战斗力不强的问题整改

(1)党委抓发展思路不清、班子成员大局意识不强、协作配合不紧密,对分管外的工作不提或甚少提建设性意见建议。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。12月6日,县委梁磊书记到**组织召开党委“不忘初心,牢记使命”主题教育专题民主生活会,班子成员严肃开展了批评与自我批评,相互提出批评意见100余条,通过“红脸出汗”进一步强化了班子成员大局意识,提高战斗力、凝聚力。**年12月23日,镇党委召开党委会,进一步明确了班子成员分管工作。

(2)解决场镇发展中产生的问题不力、处理不及时。在双挂钩项目、中央商务大道、综合市场拆迁安置问题上久拖不决。

整改落实情况:正在整改,6月底完成。由项目办牵头,对59队车站拆迁遗留问题,双挂钩项目、门华腾焦化辅助生产用房安置、中央广场门市安置等久拖不决的安置问题进行专题研究,及时出台处置方案,挂图作战,力争在6月底完成。

(3)在场镇以街代市、乱搭乱建,环境卫生脏乱差,机动三轮车载客等问题上整治不力,群众意见大。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。组织了执法分局、交警、运管等职能部门就场镇乱搭乱建、以街代市、车辆乱停、机动三轮车载人等方面开展了综合执法。取缔非法电动三轮车130余辆,并计划引进共享单车,拆除乱搭乱建3处,发动企业捐赠集除尘、洒水、消毒多功能一体的雾炮车1台,对场镇进行全天候不间断洒水除尘,规范了停车秩序,新建大型临时停车场2个,并规划在原59队车站启动综合农贸市场建设项目。

2.关于贯彻上级重大决策部署不到位的问题整改

(1)贯彻落实上级会议及文件精神无具体抓手。对乡村振兴工作和“赌博敛财、收受红包礼金、利用土特产送礼”专项治理工作无安排部署;

未结合实际传达学习《市纪委机关市委组织部关于开展庸懒散浮拖问题整治“回头看”的通知》精神和制定工作方案。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。全镇党员干部200余人次对党的十九大、十九届四中全会和省委十一届六次全会、市委四届十四次全会和县委十三届五次会议精神进行了系统学习,并要求党委班子成员结合上党课的形式向全镇**余名党员进行了传达贯彻。

(2)开展脱贫攻坚工作有差距。没有按照规定由党委副书记牵头开展此项工作,存在贫困户识别不精准,产业资金使用不规范等问题。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。调整镇班子成员分工,由党委副书记刘翔牵头脱贫攻坚工作,副镇长刘文兵具体负责原汪洋点脱贫攻坚工作,副镇长夏毓廷具体负责原四公、松峰、涂家点脱贫攻坚工作,制定了脱贫攻坚迎接国家检查工作方案,对全镇脱贫攻坚资料员开展了4次业务培训,班子成员对**户贫困户“一超六有”、“两不愁、三保障”情况开展全覆盖走访、排查,排查问题422条,制定了脱贫攻坚月度工作计划表,实行挂图作战,44个有脱贫任务的村社区,每周上报1次贫困户问题研判并提交镇党委,党委每周召开专题会议进行研判,及时解决问题。

(3)饮用水源和污水处理监管不到位。对汪洋水厂启用备用水源供水缺乏有效监管;

对第三污水处理厂驻厂监督不力,人员未能及时到岗到位。

整改落实情况:整改完毕,整改后长期坚持。对**人民群众最为关心的饮用水安全工作进行周密安排,对原汪洋供排水公司2名负责人由公安机关进行了立案调查,由县供排水公司全面接管汪洋供水。同时进一步加强了对污水处理厂的驻厂监督,完善了监管台账。启动了场镇污水管网完善提升项目,目前已进入财评阶段,预计5月底完工。

3.关于执行民主集中制原则不力的问题整改

对“三重一大”事项未严格按照“集体领导,会议决定”的原则进行决策,重大事项未经过集体研究决定。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。一是制定完善的党委议事制度,出台了《党委运行规则》,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等集体决策事项进行了细化,明确了决策权限,为实施“三重一大”制度奠定基础。二是进一步优化民主决策程序,在召开党委会议之前认真执行会前酝酿、会中讨论、会后落实的规定,对决策环节做好文字记录,出台会议纪要,确保决策过程有据可查。对“三重一大”事项,坚持由领导班子以会议形式集体讨论决定。三是加大决策执行力度。对党委确定的项重点工作进行挂图作战,明确责任单位、责任人和进度目标,实行“月督查、季通报”工作制度,加大工作推进力度。

4.关于抓意识形态工作有差距

工作简报,宣传稿件完成质量不高。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。一是围绕中心工作进行宣传。突出报道镇党委团结带领全镇上下攻坚克难、真抓实干,全力争创全国经济百强镇的宏伟目标。二是围绕主题活动进行宣传。深入宣传全镇上下贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署,以及“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党建、脱贫攻坚、综治维稳、社会管理等方面的新做法、新成效、新典型、新经验。三是围绕社会民生服务进行宣传。深入宣传全镇民生工程实施情况,惠民政策落实情况,产业发展情况,以及过程中的新举措、新成效、新经验。四是加强宣传思想队伍建设,加快建设一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务更加精湛、纪律更加严明、作风更加务实的宣传思想工作队伍。

(二)关于党的建设方面存在的问题整改情况

1.关于党建工作不扎实不深入的问题整改

(1)**年镇党委未制定党建工作责任清单;

镇机关党员干部对“三会一课”、“智慧党建”和“四风”等党建基础知识知之甚少。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。2020年,2月27日组织召开了**2020大党建工作会议,严格制定党建工作责任清单,与47个党支部书记签订了《党建工作目标责任书》。二是举办全镇党员干部党建业务知识培训会,利用ppt、微信群、智慧党建等媒介宣传党建知识,丰富党员干部理论知识,营造了浓厚的党建工作氛围。

(2)兼职振兴书记(主任)管理服务不上心。兼职振兴书记(主任)大部分人都外出务工、经商,在管理和培养上达不到要求,作用发挥不明显。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。制定出台了《振兴书记(主任)管理考核办法》,对振兴书记(主任)定期组织培训,严格考核,对作用发挥不明显的进行及时调整。

2.关于党建第一责任人履职有偏差的问题整改

(1)**年未落实班子成员分管党建工作领导责任;

镇党委未按月研究党建工作。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。党委每月召开一次党建工作专题党委会议,建立和完善抓党建跟踪问效问责制度、目标管理制度,班子成员指导分管村(社区)党建工作,同时每个村确定驻村党员干部为党建指导员,负责指导各村党建工作,各村党支部成立党建工作领导小组,支部书记为第一责任人。

(2)对党员干部的教育管理不到位。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。以“三会一课”组织生活,党员积分制管理、党群活动日等制度为抓手,严格党员管理,严把党员发展“培养、考察、谈话、审批”关,建立了流动党员支委联系制度、外出登记等制度,准确掌握辖区内流动党员的动向,妥善接收流入党员,确保流动党员能够及时参加党的组织生活,接受党的教育管理和监督。

3.关于党建基础工作不牢不实的问题整改

(1)未按月缴纳党费。大部分党员半年缴纳一次党费。个别党员**年8月至**年5月未缴纳党费,直至巡察发现后才补交。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。安排党建办唐刚负责,对党员党费按月收取,并按季度上交县委组织部。

(2)党建基础资料质量差。如**年至**年镇机关党支部“三会一课”会议记录无会议名称、会议地点、参会人员、记录人员等基本要素;

党建问题清单无责任人、整改时限。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。对机关党支部党建资料及全镇党建资料进行了清理整改,查漏补缺,完善归档。

(3)村级阵地运用效果差。多数村(社区)远程教育设备损坏、老化,修理、更新不及时,远程教育开展不经常、流于形式;

农民夜校存在以党员大会、村民代表会、贫困户会代替的情况。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。对村(社区)阵地设备进行排查,及时修复,确保远程教育、村村响等正常开展,严格按照农民夜校要求按期开展,确保取得实效。

3.关于党内组织生活未有效开展的问题整改

(1)个别班子成员双重组织生活落实不到位。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。抓实班子成员双重组织生活、社区双报道制度,发挥好组织生活的“熔炉”作用,用好批评和自我批评这个“利器”,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

(2)“三会一课”制度落实不到位。如机关党支部**年第四季度、**年第一季度没有讲党课;

党小组会流于形式,无讨论发言、交心谈心环节。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。机关支部严格落实“三会一课”要求,常态化组织党员干部开展活动,制定出台了《**机关干部学习制度》,每周二下午开展学习教育活动。

(3)未按期开展主题党日活动,无相关活动方案、照片、信息简报;

谈心谈话活动,谈工作多谈思想、生活少。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。各党支部按期开展主题党日活动,并做好影像资料留存,党委书记对全镇47个村、社区支书、主任全覆盖开展了谈心谈话。

4.关于选人用人不规范问题的整改

(1)中层干部选任不够民主、公开,存在主要领导指定任用现象。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。建立健全了公开透明的选人用人制度,制定了《**中层干部选拔办法》,对干部选拔的考察、讨论均召开党委会集中研究导论,召开干部大会竞争上岗,坚决杜绝主要领导指定任用现象。

(2)组织委员**年8月至今上挂到省统计局工作,财政所所长长期借调到县财政局工作,影响镇政府相关工作的有效开展。

整改落实情况:整改完毕。行政区划改革调整后,镇党委班子成员已全部配齐并到岗到位。

5.关于村级党组织战斗堡垒作用发挥不够的问题整改

(1)软弱涣散党组织转化不明显。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。对已完成转化的软弱涣散党组织开展“回头看”,由纪委对个别村进行专题剖析,及时查找问题,有效巩固了转化成果。

(2)村两委班子配备不齐。如杉树村支部副书记和文书换届以来一直空缺。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。对全镇缺编的村(社区)进行了党委会议专题研究,按照程序,选举产生了村(社区)主任3名,村(社区)委员10名,调整副支部书记16名,配强配齐了村两委班子。

(3)为民服务意识不强。新建的应急避难场所至今未交付使用,被周边群众用于养鸡;

对群众信访问题处理不到位,重复访、越级访较多。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。加强应急避难场所的管理,规范使用,确保群众生命财产安全;

进一步加强信访化解工作,对重点信访落实了一包一责任人。

(三)关于全面从严治党方面存在问题的整改情况

1.关于党委主体责任履行不到位的问题整改

(1)党风廉政建设责任分解、落实、监督措施不到位。**《党风廉政建设主体责任书》未结合分管工作进行责任细化。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。根据**实际进一步细化并层层签订《党风廉政建设主体责任书》,确保党风廉政建设工作落实到位。

(2)党风廉政建设教育管理不扎实,违纪现象频发。党的十八大以来,**3名党委成员,6名机关干部,33名村(社区)、社干部及党员受到党纪处分。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。定期开展党风廉政教育,组织全镇党员干部先后到眉州监狱、虞允文爱国主义教育基地开展廉政教育,组织观看警示教育片4场次,有效筑牢了党员干部拒腐防变意识。

(3)班子成员“一岗双责”落实不到位,对分管领域的党风廉政建设工作主体责任缺失,工作落实不到位。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。严格执行党风廉政建设“一岗双责”,层层签订了《党风廉政建设目标责任书》,强化主体责任,确保工作落实到位。

2.关于监督执纪责任履职有偏差的问题整改

(1)镇纪委聚焦主责主业不够,监督执纪乏力。在信访件办理中存在文书、程序不规范;

超期办理;

实名举报无回复;

收集证据不全面、不规范的现象。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。配强配齐了纪委班子,对信访件办理中存在文书、程序不规范进行了清理整改。

(2)监督执纪宽松软。“四种形态”运用不到位,以通报批评、诫勉谈话代替纪律处分,震慑力度不大。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。定期对纪委工作人员开展业务培训,提升监督执纪能力,严格按照《条例》对违规违纪人员进行处理。

(3)工作作风不扎实,“庸懒散浮拖”问题依然存在。上下班制度形同虚设,存在迟到、早退现象。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。开展“庸懒散浮拖”专项治理,制定了《**机关干部上下班、值班管理制度》、《**村(社区)坐班值班管理制度》、《庸懒散浮拖专项整治方案》,对干部上下班实行实行签到考勤,镇纪委不定期开展上班到岗情况督查,督查结果与目标考核直接挂钩。

3.关于财务管理不规范的问题整改

(1)一是差旅费审批把关不严,存在重复、违规、超标准报销差旅费现象。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。制定了《**差旅费报销制度》,严格审批把关。

(2)财务报账要素不规范、不齐全。如**年1月84号凭证和7月的66号凭证发票的开具方与合同乙方不一致;

**年7月26、27、30号凭证报销**年、**年生活费发票,时隔一年以上。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。制定出台了《**财经管理制度》,对财政所人员进行了优化调整,加强业务培训,规范报账要素,确保报账的真实性、时效性。

(3)三是村级财务管理混乱。未按时做账;

使用会计科目错误,账实、账表不符;

缺乏相应的内控管理制度,岗位之间缺少相互制约机制,资金使用随意性大。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。制定了全镇47个村(社区)内审工作方案,启动了村级账务审计工作。

(4)违反国家非税收入管理制度。镇执法分局将收到的有关费用超期滞留私人账户。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。严格落实国家非税收入管理制度,对超期滞留私人账户的相关费用及时进行了追缴入库。

4.关于工程项目实施不规范的问题整改

(1)绝大部分工程项目资料缺失。如**年易地扶贫搬迁基础设施项目无结算资料。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。成立工程建设问题整改工作领导小组,积极开展专项治理。对未批先建、违规办证、以罚代管、该罚未罚等现象进行排查整改。

(2)新增工程程序不合规。如**年区域性养老服务中心基础设施项目及**政府食堂加层改造工程项目在施工期间未按新增工程管理办法规定新增签订3项及4项零星合同。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。进一步完善工程项目的审批流程,加强工程建设领域的有效监督,对因工作人员失职渎职造成工程建设领域违法行为的,严肃追究当事人责任,追究相关领导责任。

5.关于违反中央八项规定精神的问题整改

违规、超标准接待。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。严格执行中央八项规定,公务接待一律在镇机关食堂严格按标准执行,制定出台了《**机关食堂管理制度》,杜绝了违规和超标准接待现象发生。

三、建章立制,常抓不懈,不断巩固巡察整改成果

目前,**党委整改工作已取得阶段性成效,但与县委巡察组的要求相比还有一定差距,必须常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落实,以实实在在的整改成效取信于民。

(一)深入开展“两学一做”学习教育活动。坚持把党的思想建设放在首位,将巡察整改落实工作与“两学一做”活动相结合,紧抓“学”的基础和“做”的关键,通过多种形式专题学,强化引领树典型,严格标准双评议,立足岗位做贡献等措施,教育引导全镇党员自觉按照党员标准规范言行。

(二)坚决履行好党委主体责任和纪委监督责任。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,抓好落实。同时,督促各基层党组织履行好党风廉政建设的主体责任,完善考核机制,层层传导压力,管好班子、带好队伍;

督促纪委切实履行好党内监督职责,执好纪、问好责、把好关,协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作。

(三)继续坚持对反腐败的高压态势。继续对县委第巡察组交办的问题线索进行深入调查核实,按要求及时上报工作进展和核查情况,做到查清查实,绝不遗漏。坚持对干部严格要求、严格管理、严格监督,切实把强化监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理等各个环节;

建立和完善差旅、公务接待等方面的长效管理机制,堵塞漏洞,切实把权力关进制度的笼子里。

(四)充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好整改落实,对已基本完成的整改任务,适时开展专项检查核实,巩固整改成果;

对需要一定时间整改到位的,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查;

对需要较长时间整改的事项,紧盯不放,一抓到底。对于已经建立的制度,加强制度落实情况监督检查,对于制度尚不完善的,以问题为导向抓好制度建设,及时堵住制度漏洞,筑牢制度防线。

(篇二)

根据区委巡察工作的统一部署,**年5月7日至6月6日,区委第二巡察组对**党委开展了巡察。8月26日,区委第二巡察组向**党委反馈了巡察意见,指出了7个方面31个问题,提出了31条整改意见,移交涉及处、科级干部的信访反映0人0件。**党委针对反馈的31个问题制定整改措施31条,已完成28条,未完成3条;

针对移交线索,已对1名相关人员进行处理,涉及科级干部0人,其中,立案0人,初核1人,谈话函询8人,暂存0人,了结2人,组织处理0人。现将整改落实情况报告如下:

一、提高政治站位、强化责任担当

(一)加强思想建设,主动担当作为。**党委认真学习了中央巡视工作领导小组署名文章《巡视整改落实是“四个意识”的试金石》,全面对照巡察反馈问题和意见,认真查摆了党委在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、违反中央八项规定精神、选人用人不规范等方面存在的问题。**党委把巡察整改作为一项重大政治任务,对巡察反馈的**党委存在的31个问题,虚心接受照单全收,并于9月6日召开巡察整改专题民主生活会,镇班子成员聚焦巡察反馈问题,深入剖析、深刻查摆,开展批评与自我批评,主动领责担责,引导全镇上下树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以高度的政治责任感、使命感,切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

(二)加强组织建设,落实整改责任。**党委认真履行主体责任,成立由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,统筹推进各项整改工作。镇党委书记认真履行第一责任人职责,5次召开巡察整改专题会,专题研究了山价款收缴、规范项目招投标、加强财务制度管理等重大问题,亲自推动本单位整改方案科学制定,并自觉以普通党员的身份把自己摆进去,带头深入学习、广泛征求意见,带头认真查摆问题与整改落实、严肃开展批评与自我批评,形成镇村抓落实有力、人人抓落实有效的工作格局,为巡察整改工作取得实效营造了良好氛围。

(三)建立健全长效机制,持之以恒深化巡察整改。**党委在抓好整改的同时,将预防与治本有机结合,着眼于用制度管人管事,把预防问题、解决问题与推进制度建设紧密结合,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。针对临聘人员不能担任站办所主要负责人的问题,**党委及时研究并确定正式在编人员担任站办所负责人。深入开展“业务大学习,能力大提升”活动,组织党员干部认真学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》、《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等重要文件,提升干部项目运作、资金管理水平。同时,及时通报巡察指出的项目招投标不规范、财务管理混乱等问题,警醒全镇党员干部引以为戒、恪守法规。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的政治建设方面

1.关于民主集中制贯彻执行不到位的问题

整改情况:严格按照《**党政领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度的实施意见》,坚持凡属“三重一大”事项,严格按照事前调查沟通、会上集体讨论,与会班子成员逐一发言表态,主要领导末位表态的原则,将民主决策落实到位。

2.关于落实全面从严治党两个责任有偏差的问题

(1)**党委主体责任未落实到位,将收缴山价款任务下达给镇纪委的问题。

整改情况:巡察指出**年以来**各村应收山价款980866元,截至**年5月底收18213元,未收798733元。经我镇认真核实,剔除村委会认定拍卖价已含山价款、自留山所有者可以免费使用林地等无需缴交山价款的类型后,实际我镇**年以来各村应收山价款为953447元。截至**年11月4日已收219229元,未收734218元。10月16日**党委召开山价款收缴工作推进会,专题研究山价款收缴工作。把未缴交山价款的对象细分为党员、村干部及普通群众,并将任务分解到各村,责任人员具体到镇挂村领导及村两委,采取不同的方法进行山价款的催缴。镇、村已给各未缴纳山价款的对象下发了缴费通知,后续将委托**区星至律师事务所实事求是、依法依规,按法律途径,以向**区法院提起诉讼的方式进行山价款的追缴。

(2)关于**纪委履行监督责任不到位的问题。

情况说明:因我镇各村山价款底数不清、情况复杂,存在多人共用同一本林权证、山场买卖合同混乱、本村村民的山座落在隔壁村管辖范围等情况,**纪委要将监督责任落到实处存在很大难度。此次巡察发现**有27名党员应缴未缴山价款共计172941元,但因数据更新不及时以及党员同他人共用林权证等原因,这个数据存在误差。经过**纪委认真核对,目前**疑似应缴未缴山价款普通党员9名,疑似应缴未缴山价款19074元。

整改情况:**纪委正在对该9名普通党员未缴山价款问题进行核查,若确实存在应缴未缴情况,**纪委将严格按照规定对其进行问责。

3.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实的问题

(1)关于**党委中心组学习不够深入的问题。

整改情况:一是制定《**年党建工作要点》,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入镇党委理论学习中心组学习内容。6月28日,学习习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神;

9月2日,专题学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第一讲“中国特色社会主义进入新时代”;

9月9日,学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第二讲“当代中国发展进步的根本方向”;

9月19日,镇党委班子开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》专题学习研讨;

10月16日,学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》关于“在党的领导下依法治国、厉行法治”等内容,并针对学习内容进行专题学习讨论。二是加强理论教育,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,下发《**开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》,组织班子成员重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,围绕“践行初心使命、坚定理想信念、加强政治建设、牢记为民宗旨、主动担当作为(结合学习《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》)、严明纪律规矩(结合学习习近平总书记强调的发扬斗争精神以及“加强爱国主义教育、弘扬爱国主义精神”)”等6个专题组织开展集中学习研讨。

(2)关于**“四民活动”宣传栏内容陈旧的问题。

整改情况:**党委及时对“四民活动”宣传栏进行清理,并结合**党建品牌,将宣传栏版面更新为“树旗帜、强堡垒、强活力”宣传栏。

4.关于污染防治攻坚战执行不彻底的问题

整改情况:**年7月,两家牛蛙养殖场均已关闭。至**年8月,贵源村牛蛙养殖地已完全恢复为农田,东鲁村牛蛙养殖地部分恢复农田、部分改作他用。同时,**党委、政府以此次巡察为契机,举一反三,制定有力举措,对全镇环境潜在问题进行大排查,对环境保护政策进行大宣传。一是组织环保、农业、国土、水利等部门,召开专题会议,传达区委巡察反馈精神,要求各部门提高政治站位,根据职责使命,对全镇企业、农田、林地等地点进行规范生产大排查,对发现的苗头性、隐蔽性问题进行坚决扼制。二是积极引导企业科学规范做好环评手续、“三废”排放等重要工作,结合中央环保督察发现存在的环保问题,目前已根据有关法律法规,区环保局对南平市**区恒伟体育用品有限公司开出2千元行政罚款,对南平市**区福昇碳业科技有公司开出了20万元的行政罚款,并要求两家企业根据环保督察要求限期抓好问题整改,我镇将积极配合区环保局做好督促企业缴交罚款、限期整改等工作。三是统一制作“禁止非法养殖牛蛙、红虫,一经发现,严肃处理”的标语,悬挂于各村(居)人口聚集处,并结合中央环保督查回头看的工作要求,每进一村,对环境保护工作进行再动员、再部署,杜绝破坏环境的非法养殖现象再次出现。

5.关于贯彻中央扫黑除恶决策不深入的问题

(1)关于扫黑除恶重点行业重点领域、重点项目发现有效线索少的问题。

整改情况:一是加强舆论宣传,引导群众参与。通过圩日集中宣传、挂点领导和驻村干部入户走访宣传、悬挂横幅和粘贴宣传标语等方式,把扫黑除恶的政策和知识传播到基层群众之中,号召群众广泛参与到扫黑除恶专项斗争中来。共制作扫黑除恶宣传条幅40余条,粘贴宣传标语100余处,发放宣传图册、资料等**余份。二是加强部门联动,积极摸排线索。9月份镇扫黑办联合镇派出所、司法所、水利工作站等相关部门联合开展打击违法采砂行动,对涉砂领域进行线索摸排。通过联合镇司法所、禁毒办每月定期做好社区矫正对象及禁毒人员等特殊人员线索摸排工作。截止目前已收集线索摸排表60余份,现在正进行跟踪摸排,如有有效线索将及时上报区扫黑办。

(2)关于没有坚持以人民为中心,群众在扫黑除恶专项斗争中获得感不强的问题。

整改情况:一是召开党政班子联席会议,镇安排部署平安三率工作,实行班子成员、机关干部分片包干的制度。二是镇扫黑办联合派出所、司法所等相关部门在圩日向群众宣传扫黑除恶宣传平安三率有关内容。三是由挂村领导带队,驻村干部及村两委干部一同入户宣传,向村民群众发放宣传挂画3000余幅及宣传购物袋1000余个,并向其讲解省上及区政法委测评要求及如何回答相关问题,做好平安三率的整改提升工作。**年9月**区将我镇评为综治一类乡镇。

(3)关于村里还存在不规范扫黑除标语情况的问题。

整改情况:一是黄地村已于6月份重新制作悬挂了规范的扫黑除恶标语。二是举一反三,召开全镇村主干及综治协管员会议,提醒村干部检查村内不规范标语及过时标语,并制定更换20余幅宣传横幅,手写粘贴100余份最新宣传标语。

6.关于落实移风易俗、殡葬改革不力的问题

整改情况:一是在镇、村两级上墙移风易俗、殡葬改革的宣传内容,与全体党员签订移风易俗承诺书,形成浓厚的宣传氛围。二是选择在集镇圩日人流量大的时候,在镇上发放印有移风易俗、倡导殡葬改革理念的购物袋,严禁在“三沿五区”乱埋乱葬,营造氛围,让村民将文明理念入脑入心。三是**年6月19日**召开移风易俗殡葬改革座谈会,邀请当地的殡葬从业人员20多人参会。会上就移风易俗、倡导殡葬等政策宣传。四是**政府及时下发整改通知书给**后窠公墓园管理机构,要求其对公墓山经营管理中存在的问题进行整改。五是下发《**人民政府关于殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》,**年召开3次专题会议,指导各村(居)加强移风易俗、移殡葬改革整治工作,并将整治成效纳入村主干绩效考核。六是对三沿五区范围内存在的乱埋乱葬的问题,采取“一迁,二盖,三植树”的措施,截止目前官小路沿线完成迁墓15座,同时计划今年底对摸排出的三沿五区范围墓地进行统一植树。

7.关于坚持高质量发展落实赶超有差距,“五个一批”项目推进较慢的问题

(1)县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程项目前期工作对接不及时,准备不充分,在可行性研究报告编制和工程施工图设计成果出来后,未能通过有关部门审,又重新进行编制和设计,二次支付费用,造成资金浪费的问题。

整改情况:县道x858徐建线官元至小湖公路全长11.164公里(其中**负责管护8.746公里、童游街道负责管护2.418公里)。县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程**年6月起动可行性研究报告设计(二级公路标准,路基宽8.5米,路面宽7米,采用全幅路面铺设),由于公路建设涉及童游街道,项目进展缓慢,造成工程可行性研究报告迟迟无法批复。因“百日攻坚战”项目进展的需要,**年3月16日“潭发科批(**)042号文”,同意县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程(小湖段)的勘察、设计和地质钻探设计的招标可在项目可行性研究报告审批前进行的批复,**年3月27日“潭国土资**预038号文”批复建设用地预审意见书指出:“该项目符合****-2020年土地利用总体规划中拟占用基本农田指标方案。”由于上报的农转用审批材料已超过了省国土厅限定的至**年5月31日止建设项目拟占用基本农田审批的收件期限,且取消了建设项目拟占用基本农田指标方案的审批,导致该项目无法上报有权机关审批,所以该二级公路设计也无法通过专家审查。之后区政府根据规定重新调整完善**土地利用总体规划,取消重点项目拟占用基本农田指标的规划,为了让该项目不占用基本农田,因此,需在原二级公路设计的基础上降至三级路标准重新新设计。现县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程(小湖段)建设正稳步推进。

(2)**区华晨速运物流仓储项日计划**年建设、**年完工,但直到本次巡察结束前该项目仍然在建的问题。

整改情况:**区华晨速运物流仓储项目计划**年建设、**年完工,因该公司重要股东涉刑涉诉,导致公司资金链断裂,造成项目无法开工。经镇党委、政府积极协调和企业的积极配合,该项目已于10月开工建设,下阶段镇党委、政府将会继续紧密跟踪企业状态,及时做好相关服务工作。

(3)**佛迹山生态旅游风景区、**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设四个项目**年谋划,计划**年完成签约,但到**年6月前尚未签约的问题。

整改情况:**佛迹山生态旅游风景区、**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设四个项目**年谋划,计划**年完成签约,至今尚未签约,原因主要有两个方面:一是党委、政府发展心切,在项目还不是特别成熟的情况下,就推出去招商,导致效果不佳。二是梳理发现,**佛迹山生态旅游风景区项目因涉及到我镇水源保护区,经研究决定取消该项目。三是**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设3个项目属于休闲旅游项目,所需资金大,未找到合适的有雄厚资金的实力投资方,至目前尚未签约。下阶段,**党委、政府将会对已谋划的项目进行深度优化,同时组织精干力量,进一步加大招商引资力度,争取早日引进合作伙伴。

8.关于乡村振兴措施不足,地方特色产业未充分发展的问题

(1)关于政府自有产业资产未得到很好经营利用的问题。

整改情况:一是认真组织班子成员学习《行政单位国有资产管理暂行办法》的文件精神,并将在今后的工作中认真执行上述办法规定,规范和加强对本单位资产的管理和监督,提高政府资产的利用率和回报率。二是调整镇发电管理站班子成员,由镇水利工作站谢桂义担任发电管理站站长。镇会计核算中心安排专门的财务人员负责发电管理站的财务工作。三是镇党委、政府将在电站承包经营合同到期后,根据实际情况和相关法律法规决定是否由政府自行经营。

(2)关于招商引资、扶持企业做大做强方面力度不足的问题。

整改情况:一是大力推广“小湖水仙”品牌,促进小湖境内茶叶企业交流,提升制茶技术。于9月27日召开**区第二届“小湖水仙”斗茶赛,有21家茶企31份茶样参赛。聘请茶学系教师、高级评茶师等专家担任评委,请财经961**经济广播电台进行转播宣传。大赛评选出了茶王、金奖各一名,银奖2名,优质奖6名。在**区建盏文化创意园投资100余万元打造了“小湖水仙文化馆”,作为宣传小湖水仙茶文化、历史及推销产品的窗口,目前已有四家茶企入驻。二是鼓励杨梅产业深加工发展。引进****追源电子商务有限公司进行杨梅干的生产销售,该公司总投资6000万元,建成后预计每年可加工杨梅干10万斤,该公司已于今年7月份开始试生产,下一步将申请sc认证。三是加大小湖红糖宣传力度。我镇正筹备举办第一届“祝中红糖”文化节,致力于推进祝中的红糖产业发展、提高小湖红糖知名度,计划于今年12月举办。四是打造小湖“三宝小镇”农产品市场综合体,充分发挥我镇优势产业品牌效应,扶持地方企业做大做强。目前已委托**市城市规划设计研究院福州分院进行规划设计。

(3)关于乡村振兴、生态宜居建设宣传力度不够,主体作用发挥不足的问题。

整改情况:一是成立**实施乡村振兴战略领导小组、城乡人居环境整治专项领导小组和**宜居乡村建设专项领导小组,严格按照《关于全面落实乡村振兴战略(**-2022)实施方案》将**16个行政村合理划分为烟叶产业、水仙产业、红糖产业、桔柚脐橙产业、杨梅产业、笋竹产业,共六大产业。依据乡村振兴总要求“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障”,制定6大模块,共70个小项的乡村振兴战略规划项目表,每个项目均配有相关责任单位与责任领导,协调推进乡村振兴战略实施。制定下发《**“四清六美”农村人居环境整治三年行动实施方案》和《**集镇农村人居环境整治机关党员干部分片包干实施方案》文件,认真做好乡村振兴,特别是农村人居环境整治工作。二是开展“四清六美”活动。截至目前,全镇共上阵劳力800余人次,动用机械20余台次,治理街道68条,清理排水沟1000余米,清理垃圾、杂物等5000余方,清理乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱设等300余处,拆除彩钢瓦800余米,统一制作店招400余米。三是加大宣传力度,营造良好氛围。悬挂横幅60多条,宣传标语300多块,粘贴宣传海报200余张,发放倡议书3000余份,营造良好的社会氛围,充分调动群众的积极性和主动性。

(二)党的思想建设方面

1.关于理论学习重形式、轻实效的问题

(1)关于未认真开展学习,记录基本雷同的问题。

整改情况:8月27日**党委书记郑卓宁对所有支部书记进行了集中约谈;

9月18日**党委书记郑卓宁对机关一支部、机关二支部、企业站支部、卫生院支部书记进行集中约谈,要求各支部认真组织学习,强化记录意识。

(2)关于学习流于形式,没有结合实际开展讨论的问题。

整改情况:定期由班子组织开展学习活动,并于**年9月19日**党委理论学习中心组认真开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习,重新对习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》开展学习并展开讨论。

(3)关于参加学习党员人数覆盖面不够广的问题。

整改情况:提高机关一支部的到会率,严格落实“三会一课”制度,及时通知和加强普通党员参与学习,提高他们学习积极性,树立主动学习意识。在全镇范围内全面开展“业务大学习,能力大提升”活动,制定活动方案和学习计划,截止10月31日,已组织学习了《学习贯彻省纪委十届四次全会精神,坚决破除形式主义官僚主义》《地址灾害防治基础知识》《移风易俗知识》《防汛知识》等各领域业务知识学习27次,进一步提升机关干部业务能力水平。

2.关于必学内容没有安排学习的问题

整改情况:一是**党委召开专题会议专题研究**年**党建重点任务,并制定下发了《**年党建工作要点》,同时镇党委对机关一、机关二、企业站和卫生院党支部书记进行集中约谈,要求抓好学习制度落实。二是严格落实“三会一课”制度,把理论学习与实践相结合,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育认真组织开展系列主题党日活动。三是强化日常监督检查,已开展基层党建工作检查3次,重点查看“三会一课”制度和党务公开落实情况,进一步强化管党治党责任。四是组织班子成员、村党支部书记观看《榜样》《永远在路上》等视频,并组织观看学习廖俊波先进事迹图片展。

3.关于落实意识形态工作责任制不到位,意识形态工作重要性认识不到位的问题

整改情况:一是完善文明创建测评指标体系,根据省级文明乡镇创建要求将意识形态工作纳入各村(居)考核内容。二是将意识形态工作纳入干部考核、执纪监督等环节,倒逼责任落实。**年下发《**党委落实意识形态工作责任制考评细则》,规范各村(居)、下属单位的意识形态考核工作。

4.关于意识形态工作部署落实不到位的问题

整改情况:一是将意识形态工作纳入《**年党建工作要点》,倒逼责任落实,对落实意识形态工作进行检查,**年意识形态检查2次,通报2次。二是把学习理论同各方面实际相结合,建立健全意识形态工作考核制度,把意识形态工作纳入干部选拔任用、评先评优等重要内容,作为干部评价使用和奖惩的重要依据。三是严格审查意识形态内业材料,对发现的不规范文件、不规范材料进行重新梳理,规范材料保存与收集工作。四是加强意识形态学习,要求班子成员将意识形态内容融入述职述廉报告、民主生活会材料中。五是积极推进“学习强国”平台的推广使用和学习工作。每月对全镇学习强国进行通报,督促落实各支部抓好学习。9月4日镇党委书记郑卓宁对排名靠后的井后村、大湖村和祝中村党支部书记进行了集中约谈,要求他们提高思想认识,切实加强党员的学习教育工作。9月24日**组织召开学习强国颁奖活动,进一步激发**全体党员干部对学习强国平台的学习热情。截止**年10月22日,我镇学习强国排名位居全区乡镇(街道)前三。六是“不忘初心、牢记使命”主题教育启动后,全镇17个村(居)加强宣传氛围布置,全部设置“不忘初心、牢记使命”主题专栏。

(三)党的组织建设方面

1.关于选人用人和干部日常监督管理不到位的问题

整改情况:一是严格按照程序选人用人。在党委会上组织学习区委组织部《关于规范新(提)任股级干部任职有关要求的通知》(潭委组发〔**〕32号)和《关于进一步规范股级干部任免的工作意见》(潭委组〔**〕干字68号)。**年8月以来,召开党委会12次,其中2次党委会研究人事工作。二是对干部选拔任用程序进行全面排查,做好清理整顿工作。于10月9日召开党委会,研究决定免去全祖西、谢桂明、李海贵、李旺奴等聘用人员单位主要负责人职务。三是整理好提任股级干部过程中所需的考察、测评、任前公示等相关文书材料,做好归档工作。四是清理机关事业在编不在岗和“吃空饷”问题。目前谢义忠已返岗,安排到镇劳动保障所上班。因其需退缴的生育险、医保、养老保险和职业年金的金额数额较大,目前正在积极协商退回事宜。胡建华已向所在单位**村建规划和经济建设服务中心递交辞职申请,经我镇党委行文经**区人力资源和社会保障局研究,同意其辞去公职,并印发了《关于同意胡建华同志辞去公职的通知》(潭人社〔**〕118号)文件,后续编制核减、档案移交等工作还在持续办理中。

2.关于落实党建工作责任制存在管党治党压力传导不够现象的问题

整改情况:一是加强对下级党支部党建工作落实情况检查和督促。镇党委书记郑卓宁集中约谈机关一、机关二、卫生院和企业站支部书记,要求认真开展组织生活会。二是加强督导检查,对各支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实情况实行定期检查、通报,督促落实整改,检查情况与干部使用、年终绩效考评挂钩,将制度落到实处。

3.关于发展党员程序不严谨的问题

整改情况:一是严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求开展发展党员工作,下发《关于做好**年发展党员工作的意见》,注重从农村青壮年、大中专毕业生、返乡务工经商人员、退伍军人中发展党员,优化党员队伍结构。截止到11月4日,今年已发展10名预备党员,其中35周岁及以下8人,中专及以上学历9人。二是从**年开始,严格落实《**区发展党员全程纪实制度》《**区发展党员绩效考核办法》,从严考核入党积极分子及预备党员,通过严把“入口关、考察关、民主关、培训关”,严肃发展纪律,把牢党员质量。三是加强业务培训,组织全镇各支部书记、组织委员召开发展党员业务培训会,进一步增强全镇组工干部业务能力,明确发展党员工作由专门人员记录和使用专门会议记录本。

4.关于党支部换届不及时、不规范的问题

整改情况:一是全面摸排我镇支部到期未及时换届的情况,制定工作台账,分类指导。同时加强换届业务培训,指导支部换届资料归档整理,确保所有支部按期换届。二是针对企业站支部一直未换届的问题,分管领导镇党委副书记李国标多次与全体支部党员交心谈心,已于**年9月25日召开企业站支部党员大会,成功选举出了新一届支部班子,圆满完成换届选举工作。

5.关于“三会一课”制度执行不到位的问题

整改情况:一是召开支部书记联席会议,安排各支部自查自纠,加强“三会一课”学习计划制定和填报纪实表。二是完善制度。把“三会一课”列入工作要点,纳入党建工作责任制考评及评先评优的重要内容,每季度对各支部“三会一课”落实情况进行督查。**年以来,共组织检查3次,通报3次。例如,通报了美溪村、黄地村和葛墩村“三会一课”组织学习不规范问题。三是加强领导干部参加双重组织生活会的严格制度,提高发言率,增加班子成员作为普通党员的发言次数。班子领导带头落实“三会一课”制度,每位班子都深入挂点联系单位上好“七一”党课,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,每位班子都深入挂点联系单位作1次辅导讲座,参加1次主题党日活动。

6.关于党内政治生活不严肃的问题

整改情况:一是严肃党内政治生活,对作风不严谨,民主生活材料表述错误的同志进行谈心谈话,提高党员的思想认识,出现错误表述的同志已重新撰写民主生活会材料。二是认真做好会前征求意见,建立健全会前谈心谈话制度,广泛开展干部谈心谈话,并做好材料收集,形成工作台账。三是严格执行民主生活会制度,提高民主生活会和组织生活会质量。9月5日,我镇召开区委巡察整改专题民主生活会。镇党委书记郑卓宁带头开展批评和自我批评,防止流于表面,拘于形式,确保达到红脸、出汗的效果。针对查摆的问题,**党委列出31条,村(居)列出165条整改清单,建立问题档案,列出整改清单,抓好整改落实。四是开展落实组织生活制度专项检查。坚持不定期抽查“三会一课”记录本,实行痕迹化管理和通报制度,督促各支部把组织生活落到实处。

(四)党的作风建设方面

1.关于违反中央八项规定精神,存在公款吃喝现象的问题

(1)关于巧立名目报销吃喝费用的问题。

整改情况1:一是经调查,镇公路站5076元的餐费开支费用,部分能提供有效证明,部分能说明用途与去向。镇党委要求公路站要更加严格落实中央八项规定精神,严格遵守财务制度,严格抓好三公经费支出,真正做到每笔资金都能得到合法、合规的使用。二是组织机关干部和各村主干学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等内控文件,要求大家严格按文件规定执行。

整改情况2:一是经调查,财政所的这1132元餐费开支能说明用途和去向,镇党委要求财政所工作人员在今后的工作中要认真审核把关,及时做好费用的结算。二是组织财政所工作人员认真学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等内控文件,要求大家严格按文件规定执行。

(2)关于违规接待的问题。

整改情况:一是立即整改,9月12日**民政办已将**年两次在城区的接待用餐费用637元退还。开展自查自纠,组织人员对公务接待不规范的接待单进行清查核实。二是加强制度管理,严格落实公函接待制度,严格按照《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等文件要求开展公务接待工作。三是开展“业务大学习、能力大提升”活动,加强站所办负责人及财务人员业务技能学习,进一步提高财务人员专业水平和法律意识。

(3)关于规避“三公经费”监管的问题。

整改情况:一是将企业管理站的财务管理纳入镇会计核算中心,加强监管。二是实现月通报制度。会计核算中心每月定期将各站所办的“三公经费”情况报送给镇纪委,加强监督。

2.关于财务制度混乱,财务管理不规范的问题

整改情况:一是立即整改,对报销不规范的会计凭证进行重新核实,若确实公务出差补齐材料,若虚报,责令退款。二是严格执行《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》,规范财务报销流程和相关附件要求。三是为了规范日常公务支出和财务报销业务,镇政府公务员和事业单位人员统一办理了公务卡;

公务用车办理了加油卡;

公务用车的洗车费实行100元/月包干制。四是进一步严格规范财务审核制度,对于不合理的票据一律退回更正,完善相关手续。及时做账,及时整理和保管好账务凭证,确保原始凭证的真实性和完整性。

3.关于违规发放津补贴的问题

整改情况:一是立即整改,镇党委书记郑卓宁同志立即召集相关人员认真学习《转发中共南平市纪律检查委员会等五单位关于重申有关纪律严禁违规发放津贴补贴的通知》(潭人社〔**〕163号)文件,严格按照文件精神安排部署违规发放津贴补贴情况自查、停发、整改清退等工作。二是经自查,我镇应退回防汛抗旱值班补贴154250元,目前已退回147450元,尚有6800元未退回。未退回具体人员及金额情况如下:田柳生(退休干部)2700元;

汤文亮(退休干部)2700元;

叶礼成(退休干部)700元;

叶良兴(退休干部)700元。应退回四民活动补贴33015元,目前已退回30235元,尚有2780元未退回。未退回具体人员及金额情况如下:田柳生(退休干部)910元;

汤文亮(退休干部)300元;

叶礼成(退休干部)825元;

游小荣(退休干部)95元;

吴荣生(退休干部)650元。应退回新闻稿费8856元,目前已全数退回。应退回**年烟叶生产奖励金23698元,目前已全数退回。应退回**年2-3季度万人保洁奖励金3000元,目前已全数退回。应退回计生责任奖13900元,目前已全数退回。三是通过此次整改,今后我镇将认真贯彻落实《转发中共南平市纪律检查委员会等五单位关于重申有关纪律严禁违规发放津贴补贴的通知》(潭人社〔**〕163号)文件精神,不断严肃财政纪律,严格执行机关公务员规范津贴补贴政策;

严格执行机关保留的改革性补贴和奖励性补贴政策;

严格执行事业单位绩效工资政策;

严格执行国家统一规定的特殊岗位津贴政策。

4.关于廉洁风险突出的问题

(1)关于未按合同约定支付工程款的问题。

整改情况:一是**党委下发文件,对该问题的相关责任人谢宗贵、谢小礼、黄蕊珠三人进行通报批评。二是组织站所办负责人和财务人员进行问题通报和业务培训,杜绝此类问题的再次发生。

(2)关于合同签订不合规的问题。

整改情况:县道x858徐建线官元至小湖(黄茵岭至小湖段)二级公路改建工程,项目设计招标由**瑞晟建设工程造价咨询有限公司作为招标代理,于**年4月7日在南平市**公共资源交易中心进行公开招投标,中标单位为三明市交通规划设计院。**年2月份,该项目被**区政府列为“百日攻坚”项目,时间紧,任务重,项目中标后按有关规定需到四月二十四日公示期满后,方可签订合同。经向项目招标代理方**瑞晟建设工程造价咨询有限公司了解,三明市交通规划设计院中标后,7日内没有收到其它参与投标公司投诉,因该项目建设时间紧、任务重,为加快工程设计进度和项目建设进度,**政府与中标方提前签定“**区县道x858徐建线官元至小湖二级公路(黄茵岭隧道出口至小湖段)建设工程设计合同。今后**党委、政府将严格按照《中华人民共和国合同法》的规定和相关文件精神,规范合同签订流程。

5.关于“四风”现象依然存在,形式主义问题仍未杜绝的问题

(1)关于扶贫工作不认真、低保户识别不精准的问题。

情况说明:针对美溪村低保户识别不精准的问题,**年童人杰是未成年对象,当年低保需要一名成年户主(监护人)才能到银行给低保存折开户,村里经过综合考虑将陆相妹(常生病)一起纳入,并经村民代表民主评议通过后上报镇民政办。

整改情况:**党委高度重视该问题,立即组织民政办人员入户核查情况。后经民政办与上级民政部门沟通协调,依据**省民政厅(闽民保〔**〕281号)文件精神和及时完善延保渐退机制要求,对不符合条件的美溪村村民陆相妹按相关程序及时清退出低保保障,对童人杰(智力一级重度残疾)继续给予保障。

(2)关于照搬、照抄上级文件的问题。

整改情况:一是规范文风,强化监管。落实专人负责文件印发、传阅工作,加强监管,不发照抄照搬的文件。二是提高办文效率。少发文,发短文,严格控制文件数量和质量。**年**党委发文208件,政府发文204件。**年截止11月4日,**党委发文51件、政府发文58件。三是严肃审批程序。凡印发各类文件,必须附拟稿人、核稿人、会签人、签发人层层修改把关并的签名,最后按程序印发,杜绝发生照搬、照抄上级文件的问题。

(五)党的纪律建设方面

1.关于全面从严治党存在宽松软现象的问题

(1)关于“一岗双责”存在缺位,监督执纪力度有待加强的问题。

整改情况:一是**纪委已于**年5月2日召开问题线索处置会,讨论决定采用初步核实的方式处置该问题线索;

**年7月20日,因黄冰外出无法联系,无法继续初核下去,经问题线索处置会讨论决定对该问题线索暂存处理;

**年10月26日、**年1月25日分别召开问题线索处置会讨论决定继续暂存该问题线索。二是**年4月4日**区纪委实地了解情况后,建议将该问题线索长期暂存,待条件成熟后再重新召开问题线索处置会进行处置。

(2)关于廉政谈话流于形式的问题。

情况说明:因**年年中**纪委人员调动,新的人员在做谈话材料时,将部分班子成员信息弄混,且没有及时发现并改正,导致出现上述问题。

整改情况:**党委委员、纪委书记王国明已对当时工作人员进行批评。目前,该问题已整改。

2.关于党委监督乏力,对有关站办所违纪违规办事监督检查、督促整改不到位的问题

整改情况:一是对镇招投标负责人进行调整,任命葛建昌为镇村建所所长,负责镇招投标工作。二是**党委下发文件对负责当时**马坑雨污分流及街道路面硬化工程,大湖月布村道路面硬化、湖东大道绿化工程等7个项目招投标的相关责任人陈庆松和谢堂福进行通报批评。三是要求招标办工作人员认真学习招投标相关法律法规,提升业务能力水平。

(六)反腐败斗争方面

1.关于工程项目建设不规范的问题

(1)关于工程项目未按要求进行招投标的问题。

整改情况:一是组织镇招投标工作人员再次认真学习《南平市**区人民政府关于规范我区政府投资工程建设项目招标管理办法的意见》《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等文件,要求今后严格按照相关法律、法规和文件精神进行招投标。二是规定村级投资工程项目的招投标必须经过挂点领导签字后,方可进行招投标。

(2)关于工程项目变更没有履行相关手续的问题。

整改情况:鉴于所述的两个问题关联度较高,一并进行整改说明。具体如下:一是**年,区审计部门对我镇进行领导干部自然资源资产离任审计,提出湖东大道二期工程项目无决算审计,我镇及时委托第三方,对该项目进行全面梳理,并开展决算审计,因有关工作人员变动频繁,资料缺失,导致审计无法进行。针对此问题,党委、政府高度重视,**年后,政府所有项目均进行严格把关,对工程签证、项目变更等程序均严格按照上级文件精神要求执行。现已重新委托**省腾众建设工程有限公司进行决算审计。二是即时开展“以规范工程建设和工程项目资金使用”为主题的“业务大学习、能力大提升”,组织财政、水利、公路、村建等站所办,重点学习规范工程建设和工程项目资金使用办法和典型案例。三是根据有关规定,按照组织程序对公路站谢小礼进行约谈。

(3)关于招投标程序不规范、资料错误多的问题。

整改情况:组织镇招投标工作人员学习《招投标法》《招投标法实施条例》《**省政府投资小规模工程施工简易招标办法》以及**区人民政府出台的《关于加强政府性投资工程建设项目招标投标管理的实施意见》等文件,完善内部控制制度,做到严把审核关,尽量避免因个人失误造成的材料错误。

2.关于工程项目资金管理使用不规范的问题

(1)关于以借款形式变相提前支付工程款的问题。

整改情况:****年旧村复垦项目于**年1月启动,该项目是我镇重要收入来源,**高度重视该项目的实施。在拆迁过程中,部分村民提出要求现金支付拆迁补偿款,为了顺利推进项目的进行,经项目村提出申请,向土地增减挂钩专户各预支40万元(共计80万元),用于支付项目村的拆迁补偿和青苗补偿。预支款已于**年7月4日、**年1月13日及时收回。10月17日召集机关站所办负责人及财务人员召开**“不忘初心、牢记使命”暨巡察整改警示教育专题会。会上镇党委委员、纪委书记王国民组织学习了违规使用项目资金的警示教育案例,副镇长唐亮组织学习了《**区**机关事业单位财务管理制度》和《**村级财务管理制度》等文件,并由再次重申相关财政纪律,杜绝再次发生借款形式变相提前支付工程款的问题。

(2)关于工程款支付审核把关不到位,多付工程款的问题。

整改情况:一是立即组织核实并整改,**年6月中旬**马塘新村道路硬化及污水管道改造项目多支付的工程款30万元已退回至原支付的账户。二是将持续加强警示教育,镇党委发文对相关负责人谢宗贵、谢小礼、汤文亮进行通报批评;

镇党委书记郑卓宁对当时的分管领导王国明进行谈话。三是由镇纪委牵头、财政所和会计服务中心参与,对全镇**年以后各站所办的项目进行全面自查自纠,核实各项目是否有设立专户,是否存在多付工程款的问题。该项工作计划于2020年2月份前完成。四是要求招标部门及镇财政所将严格按程序落实投标保证金、施工履约保证金、工程质量保证金的收缴和清退,做好工程进度款、结算款的支付把关,杜绝该类问题再次出现。

(七)关于加强落实问题整改方面的问题

1.关于对检查发现存在的问题整改未落实到位的问题

整改情况:一是对镇招投标负责人进行调整,任命葛建昌为镇村建所所长,负责招投标工作。组织镇招投标工作人员再次认真学习《南平市**区人民政府关于规范我区政府投资工程建设项目招标管理办法的意见》《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等文件,要求严格按照相关法律法规进行项目的招投标。二是**党委书记郑卓宁约谈了**的述责述廉报告撰写仍不规范的龚杰、张贵珍、王长生、章荣娟等四位同志,并责令四人重新撰写了《**的述责述廉报告》,上交镇党委审核,目前四人均按要求重新撰写了报告并阐述了本人执行“三会一课”情况。今后我镇将按《全面从严治党主体责任检查存在问题的即知即改情况和整改计划的报告》及相关规定严格把关《述责述廉报告》,提高各项汇报材料质量,切实做到问题导向真整改。三是**党委立即查阅相关谈话记录和书面检查,镇党委书记郑卓宁召集各班子成员就此问题认真展开学习反思,要求书面检查格式及内容雷同的叶新洪、章荣娟、张贵珍等同志加强重视,结合自身实际情况重新撰写书面检查,上交镇党委把关审核。今后,我镇将提高政治站位,切实落实各项整改工作,杜绝谈话内容单一、谈话流于形式等现象

2.关于整改情况把关不严的问题

情况说明:经调查,**年3月4日下墘村召开两委会研究讨论对**年“5·9”洪灾农田水毁复垦,其中涉及到新溪桥头、灰厂仔(玉溪河河段),但该会议记录中未记录费用问题。**年3月12日至**年3月18日,勾机清理玉溪河河道7天共60小时,勾机台班签单上标明每小时150元。**年年底,下墘村意识到3月4日会议记录中未记录费用问题,便自行整改、于**年12月15日召开两委会补充说明玉溪河河道治理勾机台班费每小时150元。**年初区委对****全面从严治党主体责任落实情况检查过程中发现下墘村**年3月清理玉溪河勾机台班费9000元无会议记录。在整改过程中,下墘村以为需要的是勾机台班费每小时150元的会议记录,就将**年12月15日的会议记录交到会计服务中心。**也以为需要的是此份会议记录,认可其整改完成。

整改情况:一是下墘村已将**年3月4日会议记录提交给**党委。二是**党委对**区委区委对****全面从严治党主体责任落实情况检查整改内容理解出现偏差,且在整改报告中只用“已附两委会会议记录”一句话带过整个整改过程。在今后工作中,**党委将吸取此次经验教训,正确理解整改要求,切实认真做好整改把关工作。

3.关于问题整改不认真的问题

情况说明:一是上级下达的造林任务中,省厅要求的“三必造”重点任务,森林法规定的造林任务主要指“三必造”任务,即“采伐迹地、火烧迹地、盗滥伐迹地”必须造林。**年至**年上级下达小湖政府“三必造”任务及完成情况分别为:**年造林更新任务1456亩,完成1789亩;

**年造林更新任务1400亩,完成1719亩;

**年造林更新任务886亩,完成985亩;

**年造林更新任务1370亩,完成1594亩;

**年造林更新任务1261亩,完成1929亩。**年-**年**造林更新任务都是超额完成的。二是造林绿化任务表中的分类项目,有的年份有,有的没有。如**年任务表中分类项目无患子原料林造林,任务**亩,完成405亩,是做为无患子化工原料推广的造林项目。**年不炼山造林任务200亩,完成80亩,是做为造林方式改变提倡的造林方式。这些造林任务分项任务都不属于“三必造”任务。

整改情况:一是**党委、政府研究决定撤销原来《**关于领导干部自然资源资产离任审计发现问题的整改报告》“造林绿化任务未完成”问题整改中根据《森林法实施条例》的相关规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给子行政处分的意见。二是**党政班子成员将认真吸取教训,今后将更加审慎的运用各种处分方式。三是加强全镇各级各部门之间,以及同上级部门的沟通协调,避免发生类似问题。

4.关于南纸生态林补偿金仍未发放到位的问题

情况说明:葛墩村生态林主要涉及南纸公司,已办理南纸公司林权证的有3843亩,未办理林权证的有1038亩(溪口村,行政关系隶属**),**年以来未发放补偿金主要原因为:南纸公司(3843亩),涉及南纸公司(中闽能源)、陈水泉、邱国华。林权证业主为南纸公司,山场转让招标由陈水泉中标,实际经营者为邱国华等人。林权证业主南纸公司为提出生态林补偿金申请,且与葛墩村还存在林地使用费纠纷。邱国华等经营者申请手续不全,所以不能及时下发生态林补偿金。溪口村(1038亩)原始合同是由溪口村转让给陈水泉,陈水泉又转让给南纸公司,后陈水泉下属公司又从南纸公司中标,后续也为未办理相关手续,山场权属不清,未能申请生态林补偿。

整改情况:一是经过多次调解沟通,现南纸公司、陈水泉已同意邱国华为葛墩村3843亩生态林托管人,且由其领取生态林补偿金。南纸公司和葛墩村同意协调解决葛墩村林地使用费纠纷问题。葛墩村生态林补偿金待申请人材料齐全后予以发放。二是溪口村1038亩生态林补偿金因权属纠纷,无法确定申请人,**将设立专户管理该笔资金,待权属明晰后再按程序发放。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

**党委高度重视问题线索查处工作,要求镇纪委第一时间建立台账、列出清单,组织专门力量,抓紧调查核实有关线索。目前**纪委已处理问题线索7件,其中失实了结2件、拟立案1件,剩余线索正在加紧办理中。**纪委积极配合巡察问题整改工作,督促各单位、各村认真落实整改。接下来,**纪委将对整改不到位及违反中央八项规定精神问题进行集中处理。

四、需要进一步整改的事项及措施

1.山价款费收缴的问题。根据已摸排的山价款欠缴情况,**纪委将抓紧对9名普通党员未缴山价款问题进行核查,并将严格按照规定进行处理。对拒不缴交山价款的人员,我镇已委托**区星至律师事务所走法律途径,以向**区法院提起诉讼的方式进行山价款的追缴。下一步还将根据催缴情况,采取相应措施。

2.**年至**年政府为谢义忠缴纳生育险、医保、养老保险和职业年金共计136262.38元尚未追缴的问题。我镇的处理意见是追缴**年至**年为谢义忠缴纳的生育险、医保、养老保险和职业年金,共计70597元。因涉及金额较大,目前谢义忠已先行缴纳10000元,剩余款项我镇将继续跟踪追缴并及时向区委巡察组汇报进展情况。

3.违规发放津补贴问题。截止11月8日,尚有5名退休人员共计9580元未完成退款。未退款人员我镇均已多次电话通知到位,下一步将采取寄挂号信的方式进行追缴,继续整改落实清退违规发放津贴补贴工作。

(篇三)

区委巡察工作领导小组:

根据区委巡察工作部署,区委第一巡察组于**年6月9日开始对**镇进行了为期一个月的入驻巡察,并于9月18日反馈了巡察意见。镇党委高度重视,迅速启动巡察问题整改,现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

篇7:巡察反馈组织落实情况

一、徐州市疾控中心组织生活制度落实情况

徐州市疾控中心党委下辖行政支部、防病支部、卫生支部、检验支部、门诊支部、离退支部, 共有党员154人, 其中在职党员81人。

总体来说, 徐州市疾控中心各党支部和党小组落实组织生活制度是好的, 是规范有序的, 在加强中心党员队伍思想、组织和作风建设, 提高中心党员素质上发挥了积极作用。但也发现一些不容忽视的问题:一是人员有时难集中。一些担负疾病防治任务的党员因下现场流调、采样、外出开会学习、出差等原因, 有时不能按时参加组织生活;二是时间难固定。作为全市卫生应急专业技术机构, 徐州市疾控中心肩负着我市传染病疫情和各类中毒事件等突发公共卫生事件、重大环境污染事件、自然灾害以及其他严重影响公众健康事件的应急处置任务, 工作繁重, 突发应急性工作较多, 党员活动有时被挤占;三是落实七项组织生活制度的质量还不够高, 没有把党建工作与加强疾控中心建设全面、有机结合起来。每个党支部虽然有年度党课教育、党员活动等计划, 但有时党小组组织生活没有计划, 随意性较大。有的不解决问题, 党组织生活只是念报纸、读文件, 不联系党员的思想、工作实际, 对于组织动态也不能及时更新和把握, 一定程度阻碍了党员队伍“先进性”的保持。从形式上看, 党的组织生活确实也开展了, 学习任务的确也完成了, 但实际上呢?有的党员的思想政治觉悟并没有得到提升, 党性修养并没有得到提高, 对当前一些问题的认识还存在偏差, 导致活动流于形式, 效果不好, 质量不高。开展批评与自我批评, 深入查摆剖析时, 碍于面子, 没有真正分析问题的原因, 导致党员参与组织生活的积极性不高。

二、问题原因

出现这些问题, 主要有三个方面原因。第一, 认识上有偏差。有的认为单位专业性强, 关键是把业务工作搞上去, 党务工作能应付就可以了;第二, 支部书记、党小组组长能力欠缺。特别是党小组组长是业务人员出身, 缺乏做党务工作的经验, 加之参加培训的机会较少, 造成了开展党务工作能力的不足;第三, 客观因素影响。徐州市疾控中心的工作有较强的时限性、随机性和应急性, 人少事多的矛盾突出, 有时按计划落实组织生活制度难度确实较大。

三、对策分析

解决七项组织生活制度落实难的问题, 重点应抓好以下几个方面:

(一) 转变观念, 进一步提高对落实基层党组织生活制度重要性的认识

思想是行动的先导。组织生活制度之所以会存在上述问题, 有很大程度是基层党组织和党员干部在思想认识上有误区, 想当然的认为党建工作、过组织生活是软指标, 是务虚, 只有抓好业务建设, 促进单位发展才是硬任务, 是务实。这种思想上的偏差导致了行为上的迷失。所以规范组织生活制度, 首先要从提高思想认识开始, 要针对存在的问题和薄弱环节, 利用党员大会、支委会和党小组会等时机, 组织党员认真学习《党章》等关于落实党的组织生活制度的内容, 并组织大家结合实际进行讨论, 注重从思想上充分认清党的组织生活是党内一项十分严肃的政治活动, 特别是对于党员领导干部, 更要按规定参加“双重”组织生活, 带头落实组织生活制度, 带头贯彻执行民主集中制, 增强接受组织和群众监督的自觉性。

(二) 加强培训, 切实提高基层党支部书记、党小组组长的素质和能力

要把提高基层党支部书记、支委、党小组组长素质作为一件大事来抓。一方面, 要选配好基层党支部书记。力求把思想政治素质过硬、工作能力强、模范作用好的优秀干部选配到基层党支部书记岗位, 坚持优中选优, 不搞凑合;另一方面, 要训帮结合, 提高开展党务工作的能力。充分利用市卫计委党委和中心党委安排的党支部书记培训课程, 积极安排党支部书记集中参与培训, 使他们熟悉开展党务工作的基本知识, 掌握党组织生活的程序、规定和要求。平时结合工作任务, 要采取以会代训、领导传帮带、难题会诊等形式, 解决基层党支部、党小组落实组织生活意识不强、路数不清、质量不高等问题;再一方面, 要强化他们的责任意识。支部书记要切实尊重支委的民主权力, 鼓励和启发支委创新组织生活。同时, 支部书记要勇于承担责任, 大胆纠正不严格、不规范等问题, 把七项组织生活制度落到实处。支委要自觉以支部建设和团结为重, 切实增强责任意识和参与意识, 为做好支部工作建言献策。

(三) 完善措施, 创新形式, 确保基层党组织生活的有效落实

基层党支部要结合实际, 按照有关规定和要求, 科学合理地制定落实组织生活制度的措施。切实做到时间不打折, 内容不减少, 步骤不简化, 质量不降低。确有特殊原因挤占了组织生活时间, 要及时安排补课, 以此强化党日制度的严肃性。对因开会、出差、下现场等原因未能参加组织生活的党员, 要通过打电话等形式了解思想、交流情况、征求意见。

衡量一个基层党组织党内生活制度是否健全的另一个重要标志就是建立党课制度, 要充分利用这个对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式, 围绕主题, 搞活形式, 不拘泥于学书本、念文章, 支部书记唱独角戏的现状, 要充分调动支委和全体党员的积极性, 安排支委、党员都来上党课, 一人一个专题, 促进学习的主动性。

在召开民主生活会的时候, 在交心通气, 开展批评和自我批评的同时, 要明确主题, 阐明态度, 杜绝漫无边际的, 会议无准备的情况。在落实党员汇报制度方面, 要不断拓展党员汇报新形式, 在坚持传统的口头和书面汇报的基础上, 对不同情况的党员可以探索一些更灵活的路径, 例如对我中心援疆的党员就可以通过微信、网上交流、视频的方式及时了解思想动态和工作情况。

在民主评议党员过程中, 要争取党内外相结合, 充分了解群众对党员的意见、建议, 及时反馈给党员;同时也要尊重党员的民主权利, 允许党员充分发表意见。对评议中缺点错误比较明显的, 要帮助指出问题, 修正错误, 切实落实好民主评议党员制度。

除此之外, 落实好组织生活制度, 还要不断强化监督指导。一要增强组织监督指导。徐州市疾控中心党委要经常性地检查督导各党支部的组织生活制度落实情况, 对于不符合要求的行为要及时纠偏。二要加强基层党组织内部监督。对一些不正之风、不良行为, 党员干部之间、支部成员之间要及时提醒、相互告诫, 使每一名党员干部都不游离于组织之外。三要充分发挥群众的监督作用。党支部要坚定不移的践行群众路线, 支部书记、支委要经常深入支部所辖科室, 听取科室群众对党员队伍、支部建设的意见和建议;同时, 要定期对党支部落实组织生活制度情况进行考评, 并把考评情况作为评比先进支部、衡量干部素质的一个重要依据从而不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

摘要:坚持党内组织生活制度, 是发扬党内民主的必要形式, 是增强党组织凝聚力、战斗力, 保持党的先进性的内在需要和可靠保证。本文通过分析徐州市疾控中心组织生活制度落实情况和存在的问题, 提出对策和完善措施, 希望能够在发现和解决问题中提高落实质量, 不断完善和规范党内组织生活制度。

关键词:组织生活制度,落实情况,问题原因,对策分析

参考文献

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[2]倪洋军.组织生活制度不能“落空”[EB/OL].http://cpc.people.com.cn/pinglun/n/2014/0826/c241220-25542631.html

[3]沧海一粟.严格党内生活制度[EB/OL].http://www.zlcom.cn/a/lzjy/zf/2014/0826/52676.html

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