代课教师考核（共14篇）
篇1：代课教师考核
小学代课教师考核方案(讨论稿)
为了加强教育教学的科学管理，调动代课教师的积极性，提高教育教学质量，根据上级的有关文件规定，结合我乡实际情况，特拟定此方案。根据本方案对全乡代课教师的工作实行量化考核评估，考核结果存入教师业务档案，作为评先评优、评聘分开的主要依据。
一、职业道德（10分）
按等次给分，分为三档：优10分、良8分、差5分及以下。
▲优
①模范遵守国家政策法令和学校规章制度，关心学校、顾全大局，出色完成本职工作及学校交给的各项（临时）工作任务，关心、团结同志，在教书育人、为人师表方面成绩突出。有事业心、责任感、工作积极主动。
▲良
① 遵纪守法、遵守学校规章制度，关心学校，顾全大局，能自觉完成本职工作及学校交给的各项（临时）工作任务，在为人师表，教书育人方面做出成绩。有事业心、责任感、工作积极、负责，较好发完成工作任务，团结同志。
▲差
① 工作经常不服从安排，讨价还价，无大局观念，强调个人原因。
② 违反政策，法令，严重违反学校纪律。违反工作纪律，工作时间经常闲谈，打游戏等，干与教学无关的事情。不以主要精力从事本职工作，上班时经常擅自离岗。
③工作很不负责，严重失职，家长、教师意见大。
④不写教案，作业批改很不及时或不批改，或让学生代为批改。
说明：
①凡涉及 “差”条件中一条就可以为“差”。
二、考勤（5分）
1.法定假（丧假、婚假、产假）不扣分，2.病假每天扣0.1分。3.事假每天扣0.2分。4.每旷课一节扣1分，各种常规活动，每缺席一次扣0.5分。(因急要事先打招呼，事后补办请假手续)。
说明：旷课累计达5节以上者视为不称职。病假达15天,事假达一个星期，不作为“优秀”或“先进”的评先对象。
三、教学常规（40分）
1、计划总结（2分）语、数科要有教学计划，有教学进度表，过程有记录，期末要有总结，未按要求完成的每项扣0.5分，未按时上交的每次扣0.2分。
2、课前准备与教学设计（5分）每位教师应认真设计教学计划、钻研课标(或大纲)与教材，按学校常规要求写好每节课的教学设计。
为“优”的教案应按课时写详案，语文有作文指导课教案。（教案项目齐全，体现学科特点，目标明确，重点、难点突出，层次清楚，环节明确，结构完整，教学过程体现学生和教师活动，书写规范，实用有效，体现作业设置，有课后反思，授课日期）教案虽按课时写，也有作文指导教案，但比较简单的为“良”，过简、缺漏较多、不完整的为“中”或“差”。“优”5分；“良”4分；“中”3分；“差”的2分以下。
3、教师素质（4分）能熟练使用，拓展教材，组织教学，语言得体规范。教学基本功扎实，教学技能娴熟；课堂调控能力强，教态亲切自然。
4、课堂教学（10分）上课不迟到，不早退，中途不离开教室，课堂精心组织，授课得法，生动、有特色，学生积极、合作、主动的参与学习过程，教学效果好，酌情得分。
5、作业（5分）作业量适当、批改及时、规范、有日期、有鼓励性评语、有作业订正。
6、课外阅读（2）一、二年级学生能背诵课外古诗、儿歌、讲故事。三年能以上有摘抄笔记或读后感，日记。根据阅读质量评分。
7、公开教学（5分）中心乡级得1分。承担县级得2分，市级以上得3分，以此类推。有自创性教案、说课稿及说课、评课后有反思材料。每学年取最高一档次计分。
8、辅导特殊生（3分）对特殊生有辅导、有转化、有记录、有效果。有课后辅导、材料齐全得2分。
9、教师听课（2分）每位教师每学期听课不少于15节，单双人乡听课5节以上，要有评课记录。少一节扣0.2分。
10、指导培养学生获奖（2分）教师指导培养师生获奖必须有据可依，教育部门开展的活动，每学年选最高一项计分不重复计算（证书铅印公章无效），获乡级奖0.5分、县级奖1分，市级以上奖2分。
11、课外活动。2分 每位教师每学期开展10次以上课外活动，有记录，有活动。(无开展活动不得分)
四、教学成绩（40分）
1、各年段各科最高综合分为40分，各科教学成绩的综合分占最高成绩的比率乘以40分为其教学成绩。（综合分的计算方法，平均分占50%，及格率占30%，优秀率占20%）
2、教多科主科（语数英）的科任教师，两科成绩的平均值乘以110%；三科乘以平均值的115%；四科乘以平均值120%„„„为教学成绩。
五、教师专业发展（10分）
1、继续教育：积极参加继续教育培训，平时注意理论业务学习，得1分，做好学习笔记(5000字以上)得1分。共2分
2、教师参与教学改革，在实践中推出教研课题，并参与研究，有课题和过程记录，取得一定效果市级得2分，省级3分，以此类推。共4分
3、优秀教案，授课反思案例每学年各打印上交一篇（1分）；
4、论文（3分）教师撰写教育教学论文或经验总结，县级1分，市级1.5分，省级2分，国家级3分。有2个以上作者的第一作者得相应级别分，第二作者降一档次得分，第三作者再降一档次得分（非本专业或非教育类及铅印公章无效）
六、附加分。
1、教师竞赛（3分）（教育主管部门主办教学比赛等）教师参加各类竞赛获县级奖1分，市级以上奖2分，省级以上奖3分。
2、学校事务加分。
3、其它特殊贡献加分。2010年9月1日 泾明乡教育办
篇2：代课教师考核
为了充分调动代课、招聘、临聘教师的工作积极性，正确评价他们的德才表现和教学业绩，为代课、招聘、临聘教师的奖惩提供依据，促使他们坚守工作岗位，提高工作质量，学区决定对张霞等8名代课教师进行表彰奖励。希望受到奖励的教师发扬优良传统，再接再厉，为我学区教育事业再做贡献。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，坚持客观公正、民主公开、注重工作实绩的原则，实行考核与评议相结合、考核工作实绩与考核工作态度相统一的方法，对代课、招聘、临聘教师进行全面考核。
二、考核组织
1.考核领导小组 组长：潘世俊
成员：邓琢
马文斌
田占霞
李宏宇
2.考核小组
组长：王明珠
何东旭
李茂元
成员：张永杰
李宏宇
马生祥 王明科
田占霞
羊晓军
甘永霞 包占海
张桂香
羊晓军
叶桂香
杨儒琳
张霞
三、考核对象
罗家集学区代课、招聘、临聘教师。
四、考核内容
以代课、招聘、临聘教师履行教师岗位职责情况为考核基础，重点考核德、能、勤、绩、廉等五个方面，突出工作绩效考核。
五、考核时间：2014年7月
五、考核程序
1.述职报告。每位代课、招聘、临聘教师对个人履行教师岗位职责情况进行总结，注重工作实绩，写出述职报告，上交考核小组，考核小组查阅述职报告，了解该教师一年来的工作情况。
2.民主测评。采用无记名划票的方式，结合年终教师考核大会，全体教师对考核对象进行民主测评。
3.查阅资料。考核小组查阅教师个人工作资料（包括教案、作业、基本功训练及各种记录等），全面了解每位代课、招聘、临聘教师的工作履职情况。
七、考核评价奖励办法
考核结束后，对考核对象按考核成绩排名，进行表彰奖励，奖金作如下分配：
一等奖2名
奖励现金200元
二等奖3名
奖励现金150元 三等奖3名
奖励现金100元
八、考核结果使用
考核结果作为对代课、招聘、临聘教师进行以奖代补的重要依据。
罗家集学区
篇3：代课教师媒介建构分析
《代课教师》、《一个也不能少》、《上学路上》等影片塑造了代课教师的伟大形象———朴实、坚忍、无私的奉献者, 他们崇高的品德值得敬重!而破旧的衣衫、低俗的素养、廉价的教育者形象似乎也成了人们的刻板印象。可以说, 媒介对代课教师的污名化过程, 某种程度上源于它对这一群体的歧视。尽管很多影片获得了国内外的大奖, 但代课教师问题仍未引起新闻媒体足够的重视。
81 (二) 清退政策促使新闻媒介高度重视代课教师报道
202005年, 国家对代课教师提出了清退政策。事实上, 从102001年起, 全国各地陆续开始了代课教师的“清退”工作。
年
第2010年伊始, “清退”事件再次升温。[3]政府的举措让新闻媒
十
期介大显身手, 其中网络在报道中起了领先作用, 并带动电视、
报纸、书刊主流媒介的深入采访。
学各大新闻网站开始大力报道, 网友发帖热情激增, 如有术位网友的帖子《替代课教师向清退政策下跪》读来令人心酸,
平
台然而我们也听到了更多网友理性的声音:清退政策是社会的
—
传进步;以南方网社区广东发展论坛为首的网络力量促使广东
媒
研省委书记汪洋亲自主持召开专门研究代课教师待遇的座谈
究
会, 并连续四次做出批示要求研究解决办法;由《南方周末》、腾讯新闻联合发起的“燃烛”行动, 针对甘肃定西渭源县超过千名曾经的“代课教师”, 开展包括转岗就业和就业培训在内的系列公益活动。
长安教育网对乌沙小学关心、爱护代课教师的工作一经报道后, 马上引起了电视媒体的采访介入;凤凰网、《时代周报》等联合发起“寻找代课教师”行动, 推出“中国代课教师地图”, 倡议网友在春节期间给代课教师拜个年, 给他们精神的慰藉或实际的帮助;《世界日报》、《人民日报》、《甘肃经济日报》等报纸对清退政策提出了具体措施, 指出代课教师清退不能搞“一刀切”。
书刊上关于代课教师的文章也增多了, 本校图书馆就收藏了204种相关图书, 且数量还在增加;以《中国教师》期刊为例, 近三十年来, 确切的说是八年, 从2003年开始到2010年7月, 从CJFD上查得:以代课教师为主题的文章共有24篇, 其中2003年、2006年、2010年达到5篇。作为师范院校的图书、教育类专业期刊, 对代课教师话题数量的增加, 一定程度上反映了媒体对其态度的普遍改观。
二、代课教师媒介建构历程引发的思考
(一) 代课教师长期被媒体忽视有其复杂原因
著名传播学者施拉姆认为, 新闻媒体的首要功能是进行环境监测, 并把观测到的东西告诉公众, 它就像“社会雷达”一样保证国家这艘大船在暗礁险滩丛生的大海上顺利前行。[4]教育专业人士指出, “在这么长的时间里, 对代课教师这一庞大的群体若以冷漠、无视的眼光和心态来对待, 无疑将不利于农村基础教育的发展。”[5]代课教师弱势群体与教育发展、社会稳定有着密切的关系, 理应受到作为社会“瞭望塔”的新闻媒体的关注, 却长期被媒体忽视, 甚至遭到个别影视节目的丑化、污名化, 从而造成人们的刻板成见。原因何在?
暨南大学新闻学院教师彭伟步在《中国媒体远离弱势群体》一文中写道“中国的媒体正处在政治权力控制与资本拉拢的时代。政治权力与社会资本的结盟, 决定了中国媒体信息传播的方向、领域和性质, 在某种程度上让很大一部分消费不起或者说消费能力严重不足的弱势群体被遗忘。”[6]
随着一些新闻媒体单位的转企改制, 市场化运作, 经济利益逐渐占主导地位。越来越多的媒体组织为了追求高收视率、高点击率、高发行量, 从而吸引到广告商赢得高利润, 开始违背媒体的价值取向, “销售”不良“产品”来迎合受众的低级趣味, 如高收视率的相亲类节目《非诚勿扰》中的“拜金”等不良言论就给受众带来了消极的影响。
(二) 正确看待媒介在代课教师报道中的表现
我们不可否认, 媒介开始重视代课教师问题后, 在目前清退政策的实施过程中, 充分发挥了中介作用, 充当政府和公众沟通的桥梁, 更多地反映民意, 表达民声, 保障代课教师的合法权益, 在倡导社会关注代课教师的同时还积极采取行动帮助他们, 促进代课教师问题妥善解决。但是媒体报道中存在的问题也不容忽视。
许多媒体对清退最后日期的失实报道, 如《新京报》的新闻报道标题:《今年, 44.8万代课教师将进行最后清退, 许多月工资仅两百余元。您怎看?》, 这类内容报道曾一度引发公众的强烈不安与不满, 特别是部分代课教师感受到被驱赶的耻辱, 而媒介利用“清退”字眼大肆炒作, 是否意味着否定代课教师?是否会引起公众的激愤和群体性失落?后来教育部发言人赶紧出来辟谣, 媒体也纷纷澄清。看《京华时报》的报道标题:《清退代课教师未定最后期限》。由此可知, 新闻的真实性、客观性原则必须要遵循, 假新闻可能会危害社会稳定。
另外, 媒介报道主要集中在代课教师问题产生的原因、待遇恶劣、需要关爱几个方面, 对代课教师接受帮助的反应报道很少, 将其塑造为一个只知道接受他人恩惠, 没有任何反应和思想的可怜虫形象, 媒介报道模式化倾向很严重, 且主要运用人物专访形式进行深度报道。如《中国教育报》的四篇新闻报道标题:
“《我就是想圆山里孩子的梦”———记甘肃省华亭县苍沟村小学教师刘霞》;《360万级台阶的教坛赞歌———记福建省漳州市龙文区石洲小学教师阮文发》;《痴情筑起村小三尺讲台记甘肃舟曲县立节乡北山小学教师房锋生》;《他用拐杖撑起一座学校———记广西凌云县下甲乡弄怀小学残疾教师阮文凭》。
三、新闻框架理论对代课教师的解读
(一) 简析新闻框架理论
新闻框架是社会建构论在新闻研究中应用并形成的理论形态。“社会建构”一词是于二十世纪七十年代在S&ST (Science and Technology Studies) 中流行开来的。社会建构论很快被学者推向各个领域, 事实、知识、理论、现象、科学、技术甚至社会本身都被宣称是建构起来的。框架分析自二十世纪八十年代以来逐渐受到国内外传播学者的重视并且越来越得到广泛的应用。框架理论并不是一个发育完全的理论范式, 可以说, 它从属于话语分析的范畴。框架的正面意义固然在于协助人们思考或整理讯息, 但另一方面, 框架也成为人们意识形态或刻板印象的主要来源, “框限”了主观认知世界的活动, 具有负面效果。[7]
传播学者潘忠党认为, 新闻架构分析是在高夫曼的象征互动视角和凯尼曼、特威尔斯基的预期理论视角的基础上, 加上了公共生活的基本现实特征, 关注的是人们在公共生活中如何建构意义。他在总结了多位学者论述的基础上, 提出新闻架构分析的基本理论观点包括了五个部分:意义在传播 (或交往) 的过程中得到建构;传播活动是使用表达载体的社会活动, 构成一个社会的符号生产领域;但是, 它发生在由物质生产构成的实体场域;因此受到规范该场域的公共利益原则以及政治与经济的逻辑之间的张力制约;位处特定历史、经济和政治坐标点的社会个体或团体达成其特定理解或意义所遵循的认知和话语的组织原则, 就是他 (她) 们的“框架”。[8]
张克旭指出, 对新闻框架的讨论, 现在一般认为新闻并非自然产物, 而是一种客观现实的建构过程, 是媒介组织与社会文化妥协的产品, 具有转换或传达社会事件的公共功能。因而新闻报道是“框限”部分事实、“选择”部分事实以及主观地“重组”这些社会事实的过程。而在新闻媒介建构社会事件的过程中, 新闻媒介和受众都启动了主观的诠释基模, 透过选择机制以强调 (或省略) 事件中的某一部分。这种建构意义或转换符号意旨的主观策略, 是新闻框架形成的主要依据。[9]
(二) 媒介按照新闻框架理论建构代课教师形象
媒介对代课教师形象的建构遵循了新闻框架理论。代课教师的媒介形象经大众传播媒介传播得到建构, 传播活动是现实的, 因此这种活动必须遵循现实的公共利益原则, 同时受到政治、经济因素的影响, 最后呈现在受众面前的代课教师形象是媒体按照自己遵循的认知和话语组织原则 (即框架) 来表现的, 是建立在拟态环境基础之上的。
拟态环境是美国著名政论家李普曼在其所著的《公众舆论》一书中论及的。他认为, 在大众传播极为发达的现代社会, 人们的行为与三种意义上的“现实”发生着密切的联系:一是实际存在着的不以人的意志为转移的“客观现实”, 二是传播媒介经过有选择地加工后提示的“象征性现实” (即拟态环境) , 三是存在于人们意识中的“关于外部世界的图像”, 即“主观现实”。[10]
可见, 媒介为受众所呈现的代课教师形象, 是经过对“客观现实”的加工处理最终形成的。媒介所建构的社会源于社会真实, 但受其框架理论影响, 又区别于客观社会。新闻框架影响了受众如何想, 影响受众如何处理和储存信息, 将受众的注意力引到事实的某些方面, 从而使其忽略其他方面。长期的狭隘的程式化的报道难免会产生刻板印象, 框限了受众的主观认知世界的活动, 忽略了框架外的世界。但受众也是根据自己的认知结构对事件进行主观解释, 并建构社会现实的。因此, 在社会现实的建构中, 存在着新闻工作者的框架和受众个体的框架。
四、结语
代课教师弱势群体产生的原因是复杂的, 清退的善后工作也不是一蹴而就的, 媒介对代课教师的建构历程同样漫长, 经历了漠视到重视的历史变迁。通过媒介报道, 我们看到了代课教师的崇高品格, 如《人民日报》2007年6月13日第011版的新闻标题:《他在西藏墨脱县偏远的乡村代课, 并“留”在了那里———桑杰顿珠:永远28岁的大山园丁》;也看到了他们误人子弟的一面, 如电影《美丽的大脚》中, 倪萍扮演的代课教师在教书时将“千里迢迢”一词读错了, 如果没有新老师的纠正, 也许会一直犯错;他们生活困苦, 朴素无助的身影也在我们脑中挥之不去。但是, 媒介对代课教师的建构历程更值得我们反思。
世界上不存在绝对的自由, 传播自由的另一面就是责任担当。新闻传播媒介必须承担造福人类社会的义务, 遵循社会责任理论, 发挥环境监测功能, 加大对诸如代课教师这样既没权力又没资本的弱势群体的关注力度, 严格把关所售文化产品, 始终把社会效益放在首位, 进行正确的舆论引导;媒介一定要将自己的框架理论建立在公共利益基础之上, 真实、多角度地报道客观现实, 尽量接近或反映事实真相;在如今大众传播时代, 受众要借助媒介了解社会, 形成“主观现实”, 但应辩证地去看待它, 全面客观地评价代课教师, 帮助代课教师体面地走下历史舞台, 开始他们崭新的幸福生活。
参考文献
[1][3]汪孝宗.教师中的“农民工”[J].中国经济周刊, 2008 (40) .
[2][4][6]晋晓兵, 杨芳芳.被媒体遗忘的角落——从《南方周末》关于“代课教师”的大讨论谈起[J].新闻三昧, 2006 (Z1) .
[5]杨嘉.乡村代课教师——被漠视的另类贫困户[J].农家科技, 2006 (6) .
[7]刘泽江.新闻框架理论探析[J].大学时代 (B版) , 2006 (3) .
[8]潘忠党.架构分析:一个亟需理论澄清的领域[J].传播与社会学刊, 2006 (1) .
[9]张克旭, 等.从媒介现实到受众现实——从框架理论看电视报道我驻南使馆被炸事件[J].新闻与传播研究, 1999 (2) .
篇4：农村代课教师问题研究
关键词：管理政策；合法权益；人事聘用制度
一、农村代课教师问题解析
1.代课老师存在的原因
在我国，实现民富国强并从大国向强国转变，这不仅是全体国人的愿望和期盼，更是国家发展的长期战略。而实现这一战略的基础和前提便是提高国民的整体素质，这就需要依赖于教育。
现阶段，义务教育的普及是国家的既定方针，但是由于种种原因，我国农村以及一些偏远地区的师资力量长期缺乏，此外对教育的投入力度也相对不足，因此，各地政府为了更好地落实义务教育的规定，就不得不大量聘用民办教师。直到20世纪90年代末期，因为一些相关政策的出台，民办教师才逐步地退出历史舞台，但是由于种种现实原因以及现实需求，代课教师这一特殊岗位便出现了。从财政方面的原因出发，各级政府选择代课老师继续农村的基础性教育具有很強的现实意义。
2.代课老师存在的现实意义
如上所述，代课老师不仅有助于国家倡导的义务教育得以顺利开展，还有利于地方政府财政资源的大大节省，既让一些缺乏教育资源的地方顺利开办了学校，同时也让这些地方的孩子顺利接受了教育。因此，在国家义务教育的实施过程中，代课老师在很大程度上作出了极大贡献，也发挥了巨大的作用。而相较于代课老师的辛勤付出，国家以及社会给予的回报远远不够。因此，基于这一事实，整个社会应该充分认识到农村代课老师的重要性以及其产生的现实意义。我国的改革开放已历经30多年，国家的经济水平得到了极大的提升，同时人们的生活水平也迅速提高，不可否认的是这与国家公民整体素质的提高密不可分，而这一切也离不开人民教师包括代课老师的努力和付出。
3.代课老师存在的影响
事物的存在通常都具有两面性，代课老师的存在也不例外。一方面，代课老师为农村偏远地方作出了巨大贡献，但是另一方面，其存在也导致了一些问题的产生。
第一，农村代课老师的专业素质不高且整体教授水平有限，这在一定程度上限制了农村教育水平的提高。
第二，代课老师因为并不属于编制范围内，因此他们的薪资待遇普遍较低，且在绝大多数地方，他们并未被纳入基本社会医疗保障体系。
第三，在聘请代课老师的过程中，并没有建立完善的管理制度，甚至会出现金钱或权利交易的情况，从而导致腐败问题的
产生。
第四，对于聘用代课老师中出现的一系列违反规定的运作，都会对整个社会的和谐发展造成不利影响。
第五，对于农村代课教师的福利保障问题，我国并没有制定相关的法律法规，这就使得代课教师的工作并不稳定，且会面临随时被解雇或清退的困扰。
第六，由于针对代课老师的社会保障体系并不完善，若是代课老师被辞退或退休后，他们也无法正常享受国家的政策，这不仅会给他们自身的生活带来很大的困扰，还会引发一系列社会
问题。
由上述可知，在中国的教育行业中，代课老师问题只是其中的一个。而关于农村代课老师的问题若得不到有效解决，不仅会对我国义务教育的开展产生不利影响，还会严重阻碍农村孩子的健康发展。但是，同时我们也必须意识到，农村代课老师问题并不是由其本身导致的，而是特殊背景、环境下的一种必然趋势。因此，利用清退或转正这一方式，并不能从根本上解决问题。
二、农村代课教师问题解决的意见
1.相关管理政策的制定
对于农村代课老师的聘用、转正、退休以及养老等问题，需要加快制定统一化、规范化的管理政策。通过相关法律、法规的实施，不仅对农村代课老师的薪资待遇以及社会医疗等方面提供法律性援助和保障，还能在确保其工作稳定性的同时，保证各项程序的公平性以及公正性。
2.政府间的通力合作
对于农村代课老师的一系列问题，各级政府应该通力合作以寻求最佳的解决方法及对策，而不能为县乡级政府增加额外的压力和负担。特别是一些并不发达的地区，国家要适当加大扶持力度。在我国现阶段，一味将解决问题的重担转移给地方政府，并不能从根本上有效地解决问题。
三、农村代课教师问题的解决对策
针对我国现阶段的基本国情以及农村代课教师的实际情况，笔者认为，解决农村代课老师问题的策略可以从如下三方面出发。
1.合法权益的保障
根据相关现行法律，如劳动法，充分保障农村代课老师的基本性合法权益。实际上，解决农村代课老师问题的关键就在于通过法律、法规保障其合法权益，而不是转正、加薪等方式。因此，为了更好、有效地解决代课老师问题，政府的首要问题就是应该通过对已出台法律、法规的充分利用，有效保障代课老师的权益，从而让他们能没有后顾之忧地投入到教育工作中。
2.相关制度的制定
针对目前农村代课老师存在的问题，政府应该加快制订相关制度和规定，并按照制订的制度解决农村代课老师问题及加强对代课老师的管理。在制度中，对于代课教师存在的不同问题进行分类整理，并给予不同的解决措施，只有从代课老师的实际情况出发，才能确保所有老师的问题都能得到合理、完善的解决。
3.人事聘用制度的完善
针对农村代课老师这一特殊的岗位，国家及政府应该加快完善人事聘用制度，并在各农村小学积极推行这一聘任制。通过对教师聘用制度的充分利用，不仅可以加强农村中小学的师资力
量，还能有利于国家及政府实施统一化的管理。相较于代课老师，聘任教师的特点体现在：一、聘任教师有严格的要求，必须具有教师资格证书，还应该达到相关制度中规定的学历；二、工作与薪酬紧密联系且成正比，工作越重、薪酬越高；三、在二期合同的基础之上，通过考核并达到合格的标准，就应该被正式聘用为教师。
然而，也有部分地区，教师聘用制度并不能顺利推行，这就意味着代课老师在今后一段时间内会依然存在。因此，在推行聘任制的同时，也应该加快对相关管理方法的制订及加强相关政策的完善。通过制度、方法与政策的共同推行，不仅有利于规范农村代课老师的聘用、考核等操作程序，还有助于对农村代课老师的统一管理，从而使问题在解决过程中有法可依及有章可循。
总而言之，现阶段，代课老师问题不仅是教育领域中的焦点问题，也是亟待解决的问题。在解决问题时，必须先理清解决的思路及脉络，找出问题的关键点，再根据实际的问题进行针对性的解决。农村代课教师问题的解决关乎政府的执政形象，关乎社会的和谐化发展，更关乎农村孩子的受教育程度。因此，国家及政府应该加大问题的解决力度，从老师的实际情况出发，以审慎长远的眼光看待农村代课老师问题，并通过相关法律、法规的制定，加快对问题的解决，从而推动农村教育事业的健康发展。
参考文献：
[1]岳伟，于利晶.农村代课教师的利益表达机制及权益维护研究[J].教师教育论坛，2013（8）.
[2]赵雄辉.农村代课教师队伍问题亟待重视[J].当代教育论坛，2012（4）.
[3]刘丽平，李旭波.西部地区农村代课教师有关问题的思考[J].西北成人教育学报，2009（4）.
[4]刘冲，杜文军.农村代课教师与大学生就业问题[J].当代青年研究，2010（11）.
[5]唐彪.农村代课教师职业发展的问题研究[J].衡水学院学报，2011（5）.
[6]孙来勤，张永秋.农村代课教师问题：困境、归因分析及反思[J].中国农业教育，2010（5）.
篇5：代课教师代课真实性承诺书
代课教师、民办教师任教真实性承诺书
中心学校于2013年月日派出等教师和村委会等人到小学调查(代
课教师 民办教师)教师于
①年月到年月在小学任教；
②年月到年月在小学任教；
③年月到年月在小学任教；
④年月到年月在小学任教；
⑤年月到年月在小学任教。
任教真实性情况。等人承诺：该教师在以上时间内任教属实，如有虚假，原意承担相关责任。
承诺人（签名、按手印）：
调查人（签名）：
学校（章）：
篇6：代课教师聘用合同
聘用单位：（甲方）岑溪市第二实验小学
聘用对象：（乙方）
根据工作需要，甲方同意聘用乙方为临时代课教师。为了切实维护双方的权益，认真履行双方的义务，经甲乙双方协商，特签订合同如下：
一、聘用期限：自2012年9月1日起至2013年7月31日止
二、双方的权利和义务：
（一）甲方的权利和义务：
1、对乙方进行党和国家的政策、法规教育，教育教学业务培训及辅导。
2、根据工作岗位实际需要，甲方安排乙方从事学前班教育教学工作和班级日常管理工作。甲方根据工作需要，经双方协商一致，可以安排从事临时性工作。
3、对乙方的工作进行考核、奖惩。
4、制订严格的规章制度规范乙方。
5、根据乙方的工作表现和实绩决定是否聘用。
乙方有下列情况之一，甲方有权随时解聘乙方：（1）乙方违法、违纪、不遵守学校规章制度。（2）乙方不服从甲方工作安排。（3）乙方工作随便，不履行岗位职责，在校内外造成不良影响。（4）乙方违反教师职业道德规范。（5）乙方知识能力不够，无法胜任岗位工作。
（二）乙方的权利和义务：
1、乙方必须严格遵守国家法律法规和甲方的制定的各项规章制度，热爱教育事业，具有 良好的职业道德。
2、服从学校工作安排，热爱本职工作，认真履行岗位职责，按时、按质、按量完成工作 任务。
3、严格执行教育六项流程，教育质量较好，深受广大师生及家长的好评。
4、乙方必须执行学校统一安排的上下班工作制，严格按照学校的作息时间开展工作，同时，依法享受法定节假日权利。
5、乙方发现甲方不履行合同，有权提出同甲方解除聘用合同。为了确保学校正常的教学秩序，乙方须在正式同甲方解除聘用关系前一个月告知甲方。否则，甲方有权扣发乙方的当月工资。
三、工资报酬：
1、甲方根据学前班经费收入情况，依法确定代课工资支付制度。
2、经双方协商，甲方以下列标准和形式支付乙方工资：
（1）乙方的工资标准为870元/月（含三金）。如因特殊情况，乙方工作不满一个月则当月按日计算报酬。
（2）甲方于每月月底以转账形式足额支付乙方工资。
四、本合同一式两份，双方签字盖章后有效。甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
甲方：（盖章）乙方：（签名）
篇7：证明(代课教师)
兹证明：，男（女），生于年月日，原住，现住，身份证号码：。该同志于年月至年月在达县乡（镇）学校代课，实际代课年限为年。
特此证明
达县乡（镇）村（社区、居委会）负责人签字：（公章）二O一三年月日
达县学校校长（签字）：（学校公章）二O一三年月日
篇8：代课教师终圆“工资梦”
赵大叔有一个愿望, 就是能像正式老师一样拿工资。一辈子风里来雨里去工作了十多年, 没拿到国家一分钱工资的赵大叔, 援助村里困难户的孩子上学却毫不犹豫。每年村里谁家娃娃考上了学, 家里太穷上不起大学, 赵大叔就把自己养的猪卖了给他们凑学费。他拿着一沓钱乐呵呵地说:“娃娃, 你比我这个光棍叔有出息, 好好上大学, 等毕业就能‘吃皇粮’了。”目前, 他已经资助了村里的8名大学生, “光棍老师”渐渐被人叫做“赵大伯”“赵大叔”。50多岁时, 赵大叔不再是村小学里的代课老师了。他光荣退休却格外高兴, 因为只有国家正式老师才有“退休”一说。
赵大叔不再醉心于“光棍老师”、“退休”这些称呼, 是在他65岁的时候。2010年1月, 宁夏回族自治区出台了《关于解决企业职工基本养老保险历史遗留问题的意见》, 文件规定:凡在1995年以前离岗人员和1995年以后与各类用人单位建立或形成事实劳动关系的应保未保人员, 以及2009年12月31日前具有我区非农户籍未参保的灵活就业人员, 可在户籍所在地办理养老保险手续。得知这一消息后, 赵大叔高兴得像个孩子似的蹦了起来, 立即到中宁县社保局经办大厅办理了相关手续。
篇9：代课教师：不能回避的话题
代课教师，指没有事业编制的临时教师。他们是特定的教师群体，无法享受与正式在编教师的工资待遇、社会保险、职称评定、劳动强度、福利，堪称“只问耕耘不问收获，违反能量守恒定律”的特殊人群。过去，代课教师主要是指在农村学校中没有事业编制的临时教师。1984年底以前，他们被称为民办教师，在此前从教的临时教师基本被转正或清退。1985年开始，教育部为提高基础教育的师资质量，在全国“一刀切”不允许再出现民办教师。但不少偏远贫困山区因财政困难而招不到公办教师或公办教师不愿去，这些空缺仍需临时教师来填补，他们转而被称为“代课教师”。
如今，代课教师这个称谓已经不限于农村地区。在农村地区和大中小各级城市中，都存在一定比例的代课教师。他们持有教师证，教学能力不差，但是因为没有编制，长期或者临时在一些中小学校担任代课教师。
案例分析
广东省深圳市是代课教师较多的地区。由于深圳市户籍人口远远低于实际人口，在编教师数量远远不能满足实际教学需要，所以不得不大量聘用没有编制的代课教师。据深圳教育招聘网最新公布的数据显示，在深圳有超过1万名“代课老师”。深圳对代课教师的招聘要求极高，只有在内地取得杰出教学成绩的教师，才有机会成为深圳的代课教师。这一点，从福田区教育局在网上面向全国招聘中小学教师的招聘条件上可见一斑。具体条件包括：获得全国优秀教师、全国模范教师、特级教师等称号，个别选考条件包括：具有中学高级教师职称或硕士学位，参加国家级骨干教师培训或省优秀教师……尽管这些代课教师都是来自内地的优秀教育人才，但由于编制有限，不能让所有代课教师都从“编外”变成“在编”。
薪酬和待遇可能是代课老师最不愿提及的痛楚。深圳代课教师何剑表示：“我是一位年轻的中学高级教师，是原来所在学校的语文学科主任，多次应邀到省市组织的高考研讨会上讲学，发表各类文章400多篇，可是，我到了现在的学校后，只能拿到3000元的工资，可能不到深圳在编同级别教师的三分之一。而那些新分来的正式教师起薪就是1万元，他们享受的各种保险、福利、奖金，我们代课教师都没份。”许多代课教师形容自己的代课生活是“爱着并痛着”。这个“爱”来自于他们对学校、对职业的眷恋，这个“痛”源自她的身份。
内地城市没有深圳那样多的外来人口，但内地的中小学也需要代课教师。在湖南省长沙市，多所小学正面临女教师扎堆生孩子、没人教课的尴尬局面。长沙市开福区清水塘第三小学校长周满意表示，学校的女教师以80后为主，很多女教师在最近一两年生宝宝或备孕。她们休产假的这段时间，只能请代课教师来救急了。
长沙市岳麓区博才白鹤小学校长王谢平介绍，如果学校里教师怀孕的比例超过5%，将影响到学校的正常教学，必须招聘代课教师。大部分学校在招聘代课教师时，会要求具备相关学科的教师资格证、普通话证、省级以上计算机证书等。同时，招聘时也要经过面试、试教、资格审查等多重考核，有教学经验的代课者会优先。
本刊点评
在大中城市里，代课教师从工资待遇、社会保险，到职称评定、业务培训等各种评优活动，均无法与正式在编教师享受同等待遇。最早的代课教师的工资是列入教育部门的预算的。由于使用代课教师的成本低，教育部门曾大量使用代课教师。1985年后，随着教育部门预算逐渐增加，正式教师开始大量替代代课教师。上世纪90年代分税制改革之后，财政不再承担代课教师工资。此时，在基层还有大量代课教师承担教学工作，代课教师工资改由乡镇财政拨付。在2006年之后，代课教师被全面清退，财政不再支付代课教师工资。在中小学一线教学中，总会有一些课程需要学校聘用代课教师。所以，时至今日，代课教师继续存在，工资由聘用他们的学校承担。
篇10：代课教师聘用合同
聘用单位：(甲方)
聘用对象：(乙方)根据工作需要，甲方同意聘用乙方为临时代课教师。为了切实维护双方的权益，认真履行双方的义务，经甲乙双方协商，特签订合同如下：
一、聘用期限：2016年9月1日至2017年8月31年。
二、工资福利待遇 ：
1、月基本工资
元。
2、其他：
班主任费：
元/月 乡镇补助：
元/月 全勤奖：
元/月
课时费：每周标准课时
节，每超一节
元。值班费：每周 次，每次
元。
3、月工资经考核后按月发放，其中，第一月工资待合同期满后发放。
三、双方的权利和义务：(一)甲方的权利和义务：
1.对乙方进行党和国家的政策、法规教育，教育教学业务培训及辅导;2.对乙方的工作进行考核、奖惩;3.制订严格的规章制度规范乙方;4.根据乙方的工作表现和实绩决定是否聘用;乙方有下列情况之一，甲方有权随时解聘乙方;(1)乙方违法、违纪、不遵守学校规章制度。(2)乙方不服从甲方工作安排。
(3)乙方工作随便，不履行岗位职责，在校内外造成不良影响。(4)乙方违反教师职业道德规范。
(5)乙方知识能力不够，无法胜任岗位工作。(二)乙方的权利和义务
1.认真学习党和国家的方针政策、法规，刻苦钻研教育教学业务，不断提高政治业务素养和教学水平
2.热爱教育事业，严格遵守《师德规范》，遵纪守法，不体罚或变相体罚学生;3.服从工作安排，认真履行岗位职责;4.乙方发现甲方不履行合同，有权提出同甲方解除聘用合同。为了确保学校正常的教学秩序，乙方须在正式同甲方解除聘用关系前一个月告知甲方。否则，甲方有权扣发乙方的当月工资。
四、为了学校教学工作的有序开展，聘期为五年，根据工作需要，合同每年签一次。
五、本合同一式两份，双方签字盖章后有效。
甲方：(盖章)
乙方：(签名)
二00
篇11：兼职教师代课协议
甲方：郑州旭日作文学校
乙方：
经甲乙双方协商，根据工作需要，乙方同意在甲方处担任 兼职教师 工作，并遵守以下约定：
1、乙方应服从甲方的各项工作要求，认真备课、上课、批改学生作文。
2、乙方应按时完成规定的工作任务，按时参加学校组织的统一培训、教研。
3、乙方任职期间不得以任何理由私自停课或调课。
4、乙方在授课期间保证所担班级学生的安全。
5、乙方保证带满一个完整的教学周期（即本班60学时全部课程）。
6、乙方在任职期间，不得以任何理由、任何形式在其它作文班授课，不得对外泄露学校的教学资料、开班信息、教师和学生的情况等内部信息资料。
7、乙方报酬及待遇
课时费：每次100分钟，以10人为标准，60元／次，每增加或减少1人，课时费相应增加或减少2元，（60元包括50元基础课时费和10元奖励课时费，如被评为旭日作文优秀教师，基础课时费再增加5-20元。）
大型公开课：每次60分钟，课时费70元。
学校作文发表奖励：国家级每篇奖励50元，省级每篇奖励30元，市级每篇奖励20元，所发表作文必须显示“郑州旭日作文学校”（限教育行政部门组织的活动有效）。
考勤制度：乙方必须严格履行教师签到、签退，有病有事必须在课前6个
小时向学校请假，得到学校批准后方可不到校，否则一律按照旷工论处，旷工一次罚款100元，迟到一次罚款30元。
续班奖励：达到60％不奖不扣，高于60％每增加一名学生奖10元，低于60％，每流失一名学生扣10元。
付费方式：乙方代课一个月后，在下个月的15号之前结算上月基础课时费，奖励课时费等每期结束下期开班后结算。
8、本协议一式两份，双方各持一份，经双方签字或盖章后生效。
如乙方违反协议第1、2、3、4、5条，停发所有课时费，或通过相关法律途径解决。
甲方：郑州旭日作文学校乙方：（签字）
负责人：身份证号：
篇12：代课教师合同
聘用单位：（甲方）岢岚县桃园昇小学小学
受聘对象：（乙方）
根据工作需要，甲方同意聘用乙方为临时代课教师。为了切实维护双方的权益，认真履行双方的义务，经甲乙双方协商，特签订合同如下：
一、聘用期限： 2017年12月16日至2018年6月31日。
二、工资福利待遇 ：
1、月基本工资：按国家规定的最低工资标准执行，每月壹仟叁佰贰拾元。此基本工资包括养老保险金、医疗保险金、失业保险金，如果乙方要求甲方代缴以上“三金”，则从乙方的基本工资里扣出。如乙方不要求甲方代缴，则全额发给乙方。
2、班主任津贴：与在编班主任执行同一标准，一同考核发放。
3、请假耽误上课按学校的制度扣发工资。
4、学校的其他福利与在编正式教职工一样。
三、双方的权利和义务：
（一）甲方的权利和义务：
1、对乙方进行党和国家的政策、法规教育，教育教学业务培训及辅导。
2、对乙方的工作进行考核、奖惩。
3、制订严格的规章制度规范乙方。
4、在试用期内甲方认为乙方不能胜任工作，可随时解聘乙方，合同即行终止。
5、在聘用合同期内，乙方如欲辞聘须提前一月通知甲方，否则甲方将追究乙方的违约责任。
6、乙方有下列情况之一，甲方有权随时解聘乙方。（1）乙方违法、违纪、不遵守学校规章制度。（2）乙方不服从甲方工作安排。
（3）乙方工作中失误，致使工作出现重大安全事故，在校内外造成不良影响。
（4）乙方违反教师职业道德规范，造成不良后果和影响。
（5）乙方因教育教学能力差，无法胜任岗位工作。（6）乙方一个月内病事假超过一个星期。（7）乙方有无故旷工现象。
（二）乙方的权利和义务
1、认真学习党和国家的方针政策、法规，刻苦钻研教育教学业务，不断提高政治业务素养。
2、热爱教育事业，严格遵守《师德规范》，遵纪守法，不体罚或变相体罚学生。
3、服从学校工作安排，认真履行岗位职责；按时参加学校、处室、年级组织的各种会议和活动。
4、积极投入教育改革，参与教研活动。
5、刻苦钻研业务，教育质量较好，深受广大师生及家长的好评。
四、违约责任
1、如甲方违约，支付乙方一个月基本工资的违约金。
2、如乙方因工作不负责任、违反教师职业道德等而被解聘，解聘当月的工资及各种津贴不发放；如乙方因工作失职而导致安全责任事故，由此产生的一切后果由乙方承担。
五、其他事宜
1、初聘试用期为一个月，试用期包括在合同期限内。
2、合同期满如甲方岗位需要，愿意继续聘用乙方，乙方也愿意续聘，可以续聘，续聘必需重新签定合同。
篇13：探寻代课教师问题的解决路径
代课教师问题已经成为当下教育领域的热点问题, 并已经成为各级教育行政主管部门无法回避的议题。事实证明, “一刀切”的清退政策是无法解决问题的。对于代课教师这一议题, 我从2006年以来一直在持续关注, 并组织了一系列的调研, 连续三年都在全国两会上提交了相关议案。2010年的两会上, 我提出了两个针对代课教师问题解决的提案《关于“代课教师问题”解决方案的建议》和《关于尽快出台<中小学离岗代课教师经济补偿及养老保险补缴管理办法>的建议》, 并在我的研究团队的协助下, 草拟了三个办法——《中小学代课教师聘用与管理办法》《中小学在岗代课教师解决办法》《中小学离岗代课教师经济补偿及养老保险补缴管理办法》, 以期能将媒体、公众和政府相关部门对代课教师问题的视角从问题的揭示、情绪的渲染转向“问题如何解决”。
据我所知, 各级政府及教育部门也一直很重视这个问题的解决。重庆、广东、辽宁、陕西、安徽等省、市, 都已经或正在着手解决代课教师问题。但是, 由于代课教师问题的形成极为复杂, 它的解决不是教育部门可以独立解决的。它的解决涉及人事部门的编制问题、财政部门的经费问题、人事与劳动保障部门的养老金问题, 还涉及各级政府教育投入如何分摊的问题。除此之外, 还涉及农村基础教育师资补充机制问题、人事聘用制度改革问题。目前, 社会及媒体过于关注问题的揭露, 我们期待公众、媒体的焦点能放在可行性解决方案的讨论上。而要获得可行性的方案, 我们必须要清楚问题解决的理路, 为此必须明确如下问题: (1) 代课教师需要解决的问题究竟是什么? (2) 问题解决的目标是什么? (3) 问题存在的根源是什么? (4) 问题解决的关键点是什么? (5) 问题解决应本着什么样的指导原则? (6) 问题解决的路径是什么?
二、代课教师需要解决的问题及目标
篇14：近7000代课教师“代转公”
副省长宋海介绍说,欠发达地区“代转公”工作平稳实施,代课教师免费培训顺利完成。今年1月份,我省在欠发达地区的14个地级市和江门市的恩平市范围内举行了首批“代转公”考试,全省共有10940名代课教师参加考试,占欠发达地区代课教师总数的28%,占欠发达地区具有教师资格代课教师总数的91%。通过考试,这些地区公开招聘代课教师6970人,占欠发达地区代课老师总数的18%,占参加首次招聘考试代课教师数的64%,占上省线(120分)代课教师数的74%。其中韶关、阳江、清远、云浮4市把考试成绩上省线的代课教师全部招聘为公办教师。今年7至8月,全省组织未取得教师资格和未通过首次“代转公”招聘考试的代课教师进行免费培训。培训采取远程培训和集中面授相结合的方式进行,欠发达地区有3万多名代课教师参加培训。
与此同时,发达地区解决代课教师问题工作逐步推进。东莞市共有代课教师3058人,今年4月和6月分别组织了两次选招聘用合同制教师专场考试,共有2262名代课教师报名参加,占代课教师总数的74%,考试后录用2140人。广州市今年8月底举行了全市首次“代转公”考试。9月底还将组织一次面向代课教师的专项招聘,争取最大限度地解决符合条件的代课教师入编问题。珠海市今年上半年组织了考试并择优招聘“代转公”教师115名。同时制定了代课教师工资指导标准,逐步提高了代课教师工资待遇。
据统计,目前全省有中小学代课教师48142人,其中欠发达地区32312人,发达地区15830人,均比去年同期减少18%左右。
各界关注的另一个热点问题是中小学教师工资福利待遇“两相当”工作的进展。宋海表示,韶关、肇庆、惠州、汕尾、河源、梅州和东莞7市全市采取有效措施,均已实现教师平均工资水平不低于当地公务员。茂名、珠海的大部分县(市、区),以及佛山、江门、清远等市市直学校教师平均工资水平也已和当地公务员持平。韶关市规定,增加教师津贴标准时要略高于公务员水平进行测算,同时较好地落实教职工住房、医疗、养老、工伤、失业等保障政策。
统计数据显示,城乡教师待遇差距正在缩小。全省121个县(市、区),城乡教师工资福利待遇实现大体相当的有106个县(市、区),约占88%。其中,经济欠发达地区89个县(市、区),城乡教师工资福利待遇实现大体相当的有80个县(市、区),约占90%。经济发达地区32个县(市、区),城乡教师工资福利待遇已实现大体相当的有26个县(市、区),约占81%。梅州市2008年7月出台了教育和卫生专业技术人员岗位补贴试行办法,市、县两级财政每年安排7000多万元对教师发放岗位补贴,其中农村学校教师的补贴标准是市直学校教师补贴标准的3倍。这些措施的出台有效稳定了当地农村中小学教师队伍,提高了农村中小学教师职业的吸引力。
各地兑现义务教育学校绩效工资工作取得了重大进展。到目前为止,义务教育学校实施绩效工资实施意见已批复的县(市、区)有101个,占全省县(市、区)总数的83%。义务教育学校绩效工资已兑现到位的县(市、区)有83个,占全省县(市、区)总数的68%。义务教育学校实施绩效工资的顺利实施为实现教师工资福利待遇“两相当”的工作目标打下了良好的基础。
尽管全省解决中小学代课教师和教师工资福利待遇问题开局良好,取得了阶段性成果,但各地工作进展还很不平衡。一些欠发达地区的市、县领导工作认识不够到位,工作措施不够得力。比如首批参加“代转公”考试并上省线的代课教师就有2449人未能招聘为公办教师,主要原因就是有的地方政府有教师空编但不愿意拿出足够的教师编制用来招聘代课教师。还有一些地市的代课教师工资待遇远低于当地最低工资标准。发达地区的主要问题是工作推进不力,成效不明显,有的地区没有取得实质性的工作进展。大部分地市中小学代课教师的工资收入没有提高,普遍只有当地中小学公办教师工资收入的1/3,差距十分明显。此外,经济发达地区已实现“两相当”的县(市、区)仅占县(市、区)总数的16%,比例很低。
对此,我省制定了下一步的工作思路和工作重点。一是认真做好欠发达地区第二次“代转公”考试。第二次全省“代转公”考试将于今年10月举行,已参加首次考试并达到全省最低合格分数线的代课教师可免试并优先招聘。
二是严格执行省的有关政策措施,确保政策不变味、不走样。各地应按照“总量调控、城乡统筹、结构调整、有增有减”的原则,合理调整和使用中小学教职员编制,通过编制的互补余缺,最大限度地把合格的代课教师招聘为公办教师。要坚决防止一些地方一边清理代课教师一边新聘代课教师的行为。
三是积极稳妥地做好不合格代课教师转岗和解除劳动关系后的善后工作。省教育厅将会同财政厅、人事厅、编办、劳动保障厅尽快制订代课教师转岗和解除劳动关系后的经济补偿,以及理顺社会保险关系等问题的指导性意见。各地也要为不合格代课教师的转岗、培训再就业提供必要援助,帮助解除他们的后顾之忧。
四是加快推进解决中小学代课教师问题工作。欠发达地区要进一步增强工作执行力,在省的统一部署下组织开展好第二次“代转公”考试的报名、审查、组考等具体工作,尽快兑现首次“代转公”教师的工资福利待遇,统筹规划区域内教师队伍建设,努力化解矛盾。发达地区要充分考虑建设现代产业体系和“双转移”,以及非户籍常住人口适学子女人数的变化等因素,结合实际,采取灵活、特殊的政策措施,增强工作主动性和自觉性,逐步理顺代课教师入编和规范管理问题。
五是加快做好新教师补充工作。可以预见,接下来会出现教师短缺的新问题。各地一方面要结合我省高校毕业生到农村从教上岗退费政策的实施,加快做好新教师特别是农村中小学教师的补充工作,防止解决代课教师问题后出现教师缺位的情况。另一方面,要重视英语、信息技术、艺术等紧缺学科的教师补充,着力解决教师队伍结构性矛盾。
六是加紧兑现义务教育学校绩效工资。各级人事部门要加强对本地兑现义务教育学校绩效工资情况的统筹管理、跟踪了解和督促检查,提高工作效率,尽快完成兑现工作。各级财政部门要积极调整财政支出结构,千方百计筹措资金,严格按照要求用好专项奖补资金,多渠道筹集资金,切实保障经费及时到位。各级教育行政部门要认真研究制订教师绩效考核具体实施方案,积极指导义务教育学校开展绩效考核工作,有效发挥绩效工资激励功能。
七是加强经费管理和使用,建立保障中小学教师工资福利待遇长效机制。省财政转移支付的教育经费和各市、县(市、区)安排的教育经费要进入财政专户,封闭运行,专款专用,防止专项经费的错位使用和挪作他用。各地要建立中小学教师与当地公务员平均工资收入水平统筹考虑机制,今后提高公务员津贴补贴水平时,必须同步同幅度提高中小学教师的绩效工资水平。
八是加大对各地工作的督导检查力度。省教育厅近期印发了《关于将解决中小学代课教师问题纳入市、县(市、区)党政领导基础教育工作责任考核内容的通知》,通知明确规定:“各市在对县级党政领导干部教育工作责任考核中,凡解决中小学代课教师问题工作不力的,一律不得评为优秀与良好等级;省在今年底对各市党政领导基础教育工作责任考核中,没有达到省政府对此项工作要求的,一律评定为不合格。”纪检、督察、审计、财政等部门还将加强对经费使用情况的监督,加大对各地违规操作、违反政策执行等违法违纪行为的查处力度,要通过督办、问责、通报等方式,增强各地各部门工作责任感和紧迫感,切实维护广大教师合法权益。
(粤教宣本刊记者)