2010年和谐城乡建设行动工作总结

2010年和谐城乡建设行动工作总结（精选12篇）

篇1：2010年和谐城乡建设行动工作总结

河口区发展改革局

和谐城乡建设行动2010年工作总结

今年以来，在区委、区政府正确领导和和谐城乡行动办公室的正确指导下，区发展改革局始终坚持科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕全区中心工作，立足部门实际，强化组织领导，落实工作责任，扎实推进和谐城乡建设行动深入开展，并取得了较好成效。

一、科学谋划经济社会发展

一是全力做好各项规划编制工作。先后聘请了国家发改委产业经济与技术经济研究所、山东区域经济研究院、上海电力设计院、省环境保护与科学研究设计院的资深专家、教授作为发展顾问，科学编制了区域经济发展规划、国民经济和社会发展第十二个五年规划及新能源产业体系规划、生态化社会体系规划等各项规划。目前，各专项规划已全部通过专家评审，“十二五”规划纲要已通过区长办公会、区委常委会、区委全委会审议，近期提交区人代会审议。二是着力做好计划编制工作。年初，制定了《河口区2010年国民经济和社会发展计划》，并印发实施，为全区经济社会发展的各项任务目标发挥指导作用。目前，正在着手编制明年国民经济和社会发展计划，对明年计划指标进行了初步预测。三是切实抓好计划规划的组织实施和评估。加强宏观经济形势的分析研究，对计划执行情况深入总结调研，及时发现

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苗头性、倾向性问题，并提出相应对策建议，为区委、区政府领导科学决策提供参考。同时在规划实施中，加强监测与评估，确保总体规划的顺利实施。

二、全力做好“三争”工作

今年以来，我局不断加强与上级业务部门的沟通联系，及时把握政策信息，搞好项目申报和资金、政策争取工作。政策争取方面。及时了解上级信息，搞好规划衔接，确保及时将我区重大项目列入上级规划中，同时积极争取上级优惠政策向我区倾斜。2月份，精心组织开展了绿色能源示范区申报工作，目前各项资料已报国家发改委审批。项目、资金争取方面。今年以来，根据国家产业政策、投资方向和重点，围绕农村民生工程和农村基础设施、社会事业、生态环境、能源交通、服务业等重点领域，组织筛选论证了21个向上争取的储备项目，总投资32亿元。目前，上级已下达各类扶持项目9个，落实扶持资金2200万元。

三、扎实搞好政府投资项目监管

进一步修定了《河口区政府投资项目管理办法》，规范了政府投资项目的运作程序。同时，坚持从项目立项、概算审核、招投标、竣工验收等各个环节严格监管，确保了政府投资项目的顺利建设。今年共立项审批项目26项，估算总投资14237万元；概算审核项目43项，审减值3252万元，审减率达11.4%；核准招标方案46项。2010年确定的10项重点工程和10项便民实事建设进展顺利，多数已建成投入使用。2011年拟定实施的重点工程和便民实事也已初步确定。

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四、创新融资形式，稳步提高融资能力

自2009年下半年以来，为防范财政和金融风险，国家信贷政策收紧，并加强了对地方融资平台的监管，银监会也出台了一系列新的相关规定，严格控制对地方融资平台的贷款，要求符合贷款条件的政府融资平台公司必须为实体性公司，并具备相当规模的收益及现金流量。由于受这一宏观政策影响，公司融资业务面临诸多亟待解决的“瓶颈”问题。为适应当前宏观经济政策，在融资工作中，城发公司坚持“常沟通、多交流、研政策、寻突破”的工作思路，在内外部条件非常困难的情况下，稳步推进融资业务开展。一是主动加强与各金融机构的沟通交流，及时掌握政策动向。先后与商行、工行、建行、农合行、农发行、浦发银行等金融机构进行接洽，及时掌握各金融机构的信贷政策和方向，为融资工作做好基础。同时在全区组织的银企项目签约会上，与商行等金融机构签署了1.6亿元的融资协议。二是扎实做好上级调控资金的争取管理工作。积极落实“三争”工作要求，争取上级调控资金2700万元，并转交区财政，进一步缓解我区城建项目投资压力。认真做好贷款利息的偿付工作，按时足额偿还利息166.4万元。三是开拓工作思路，创新融资模式。在国家对政府融资平台加强监管的大背景下，城发公司结合“转方式、调结构”活动开展，通过研究国家宏观经济政策，探索了以项目中标单位为信贷主体、区财政承担本金利息的融资新模式，并取得一定成效。以海宁路中标单位为信贷主体向农合行融资1600万元，已落实贷款790万元。此种融资模式的成功运作，将有效规避政

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策约束，为下一步融资工作开展奠定基础。从长期看，城发公司作为非实体公司，公司资产和现金流量无法满足金融机构的借贷要求，公司开展政府融资业务将受到限制。

五、积极探索城市经营，不断拓展业务工作

按照文件规定和区领导要求，经营城市作为城发公司的一项职责。为尽快熟悉业务，在区领导的带领下，公司领导先后到临沂、青州等地进行实地学习，对经营城市的模式和思路有了一定了解。通过学习借鉴外地经验，结合河口城市经营资源相对较少的实际，认为河口经营城市的主要资源是土地，如何合理开发、促进土地的保值增值是经营城市的重点。根据这一思路，城发公司已与部分房开企业进行接洽，探索联合土地开发的模式。同时，主动加强与国土资源分局沟通交流，就下一步土地的开发提出了“保证底价、适时参与”的基本思路。由于城市开发建设是一项系统工程，涉及规划、建设、管理等多个方面，具体到实施项目来讲，城发公司目前条件还不具备，存在人员少、知识结构单

一、建设方面人员匮乏以及资金不足等现实问题。

二〇一〇年十二月三十日

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篇2：2010年和谐城乡建设行动工作总结

为推进和谐社区建设新局面，打造2010年社区一流服务文化品牌，围绕区、街道正确指导精神，现结合社区实际，特制定以下工作思路：

一、社区争创品牌及基本情况

1、社区服务品牌：2010年正义社区将不断完善社区服务功能，扩宽服务领域。在2010年的工作中，正义社区将在皇城办事处的领导下，学习“百步亭”先进经验。全方位激发社区服务潜能，推行“三全”个性化服务模式。“三全”即全天候、全过程、全方位。

社区将通过充分整合资源，深化志愿者服务内涵，扩大志愿者队伍，争取到2010年底，社区志愿者服务队伍达到500人。最终达到让居民不用出社区，家门口就能免费为自己代交水、电费、电话费等。

2、文化型、运动健康品牌: 为了满足居民群众日益增长的多元文化需求，进一步繁荣社区文化，我们把2010年确定为社区“文化建设年”，计划通过文化阵地建设，努力提升社区居民的“幸福指数”、“文明指数”，通过人的文明提升社区文明。

2010年社区将对社区合唱团、舞蹈队、满族风情艺术团进行资源整合，提升社区文化团体的“含金量”。使社区文

艺团体不单只满足于唱唱跳跳、自娱自乐。而要逐步走向正规化、规范化的道路，展示社区风采，提升社区形象。

二、社区2010年品牌特色活动

正义社区计划于2010年4月开展社区“邻里互助、相知相认”活动，提升社区“凝聚力”。

近年来，随着城市家庭住宅条件的改善，邻里之间交流却越来越少，家家户户门一关呆在各自独立空间，互不来往。个别家庭有困难，其他邻居也不知道，邻里的事都不知道，又何谈支持社区的工作？这种局面非常不利于平安和谐社区的建设。为打破这种局面，正义社区计划在“五一”前后开展一场“邻里互助、相知相认”会。

邻里相认内容包括，同一住宅小区的住户居民，以小卡片的形式，简短介绍自己所住楼幢、单元、房号，以及个人姓名、单位、家庭电话、能为邻居提供的特长帮助。卡片串在一条绳上，以条幅的形式拉起来，便于邻里相认、互助。同时组织一部分有特长的居民，为邻居服务，增进感情。现场还将组织志愿者俱乐部的法律顾问为居民提供涉及邻里纠纷的法律咨询。相认会还将进一步通过邻居座谈会、文艺演出、才艺展示等方式，鼓励有特长的居民为社区、居民服务，促进邻里之间相互理解与关心，为构建和谐社区人人尽一份力。

篇3：2010年和谐城乡建设行动工作总结

农业部部长韩长赋在讲话中指出, 2010年是完成“十一五”规划任务、谋划“十二五”发展的关键一年, 是巩固发展农业农村好形势的关键一年, 促进农业稳定发展和农民持续增收, 关系全局, 意义重大。农资打假直接关系农业生产和农村经济发展, 关系农民利益和社会稳定。各地区各部门要充分认清做好当前农资打假和监管工作的重要性、紧迫性, 要自觉认识到开展农资打假、加强农资市场监管是实现粮食稳定生产的重要保障, 是促进农民增收的重要保障, 是提高农产品质量安全水平的重要保障, 是做好动物疫病防控的重要保障;要切实增强做好农资打假工作的责任感和使命感, 迅速行动, 狠抓落94.5万家 (次) , 整顿农资市场29.19万个 (次) , 立案查处假劣农资案件9.56万件, 查获假劣农资5.2万t, 货值9.76亿元, 假劣农机具3.6万台 (件) , 捣毁制假售假窝点318个, 取缔无照经营户8 362户, 为农民挽回直接经济损失10.3亿元。

韩长赋要求各级农业部门切实履行好农资打假的牵头职责, 强化组织领导, 强化属地责任, 强化部门协作, 强化执法能力, 强化宣传引导, 全面落实6部委《2010年全国农资打假和监管工作要点》和农业部《2010年全国农资打假专项治理行动实施方案》, 推动农资市场秩序持续好转。

一是严格农资产品市场准入。严格依法审查农资生产经营主体资质, 严格农资品种的审定、登记等许可, 全面清查农资生产经营主体, 取缔无证无照生产经营行为。

二是狠抓农资市场监管。各地要突出在春管春耕、“三夏”和“三秋”等重要农时, 集中力量继续深入开展禁限用农业投入品专项整治, 加大对种子、农药、肥料、兽药、饲料、农机和水产苗种等重点农资的监管力度, 确保农资质量。要认真总结经验、吸取教训, 继续深入开展禁限用农业投入品专项整治, 对已经公告停止生产使用的高毒农药、禁用药物继续加大清缴力度, 严肃查处生产、销售和使用禁限用农业投入品的违法行为, 杜绝出现因农资质量引发的农产品质量安全事件。特别是蔬菜主产区要强化监管措施, 开展禁限用农药收缴行动, 严厉打击违规生产、经营和使用禁限用农药的行为, 加强技术指导和培训, 确保蔬菜质量安全。

三是加大违法案件查处力度。对一些涉及面广、造成重大农业生产事故、群众反映强烈的制售假劣农资案件, 要限期查办。对于线索明显, 事实清楚的案件, 可商请当地公安机关提前介入。涉嫌构成犯罪的案件, 要严格按照有关规定移送公安机关。

篇4：2010年和谐城乡建设行动工作总结

方案提出的目标任务是,组织发动10万名专家和技术人员,采取面对面培训、建立“一村一站、一户一卡”、树立配方信息公示牌、创建示范区、配肥站建设、配方肥连锁经营配送等有效推广模式,深入农村、深入田间、深入农户,广泛开展测土配方施肥技术指导,免费为1.6亿农户提供技术服务,推广测土配方施肥技术面积达到11亿亩以上,农民施用配方肥面积达4亿亩以上。

工作重点:一是强化“示范片”到村。要结合测土配方施肥补贴项目组织实施,以县为单元,制定村级示范片建设规划,确定示范区建设范围,合理布局示范地点,细化示范片建设内容,安排建设计划。

二是狠抓“配方肥”下地。各级农业部门在春耕、“三夏”和秋冬种备肥时,针对当季作物,制定科学施肥指导方案,并通过互联网、新闻媒体、信息简报及时发布测土施肥配方信息。

三是实施“培训班”进田。加强农民田间实地培训,通过举办农民田间学校和开展田间巡回指导,根据农民需求,突出田间实际操作技能和肥水管理技术培训,开展现场指导服务,让农民易学易懂易操作。

四是推进“建议卡”上墙。在肥料经销网点和村民集中活动场所,积极推进测土信息、配方施肥方案上墙,方便、简捷、有效地让农民了解掌握科学施肥知识,直接“按方”购肥、施肥。有条件的地方可采取设置电脑触摸屏、配方师坐堂门诊等服务模式。

五是加强“舆论宣传”引导。利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,广泛进行宣传培训,形成上下联动、横向互动的宣传态势,做到电视有影、广播有声、报刊有文、墙上有画、网上有消息,增强农民科学施肥意识,争取各级领导和社会各界的重视与支持。

六是开展“示范县”创建。各省(区、市)根据测土配方施肥技术规范,因地制宜合理制定创建目标,采取考评、推优、树牌、表扬等方式,建立一批全国测土配方施肥示范县。

篇5：2010年和谐城乡建设行动工作总结

XX镇从2010年7月开始展开平安和谐“三区”创建工作，通过近三个月的摸底排查、资料收集，从10月初开始正式进入推进阶段，到11月底为止，试点企业的第一阶段工作基本完成，现作小结如下：

解决工区征地工作中的矛盾纠纷工作

XX镇近年来各种开发征地较多，XX小城镇建设、XX水泥厂、XX二期建设项目相继开工或即将开工建设，这些工程共涉及土地征用面积较大，不断产生的补偿安置、房屋拆迁、坟茔拆迁等矛盾引发了诸多不安定因素。为全力维护我镇稳定，XX镇党委、政府，切实帮助群众解决实际问题，先后从各单位抽调120余人次组成4个工作组，工作组在全力做好宣传疏导工作的同时，把维护稳定放在首位，抓情报、施良策、除隐患，从源头上化解和消除了一大批群体性不安定隐患；针对群众的具体困难和问题，广大干部带着感情工作，将群众的一些合理诉求和困难向有关部门反映，求得解决；对“三区”发生的各类大小案件，7月以来镇派出所协助上级公安部门及时查处和打击。打击系列入室盗窃案一起抓获嫌疑人一人，系列抢劫案一起，抓获嫌疑人10人，处置治安案件13起，调解矛盾纠纷38起。

解决矿区矛盾纠纷工作

XX镇辖区内有两个煤矿，XX煤矿涉及的XX、XX、XX等组，XX煤矿涉及的XX、XX、XX等组，只要出现出现地质灾害、房屋倒塌、水田变旱、安全饮水等问题，就会将全部原因归结到煤矿开采上，使矿群矛盾纠纷尖锐复杂。XX镇党委、政府以“预防为主、教育疏导、依法治理、防止激化”的原则，在平安和谐“三区”的建设中主要有以下几个方面的解决办法；

一是警务前移至矿区。设立矿区警务室，把法律和服务送进矿区的企业和村寨。

二是干部驻矿，扎根矿区，化解矛盾。

三是民主自治在矿区。针对矿区矛盾涉及多方利益主体的实际，在镇党委政府牵头下，拟在涉矿地由村民推举部分村民代表和企业代表以及驻矿干部、民警参与组成“和谐矿山促进会”（因12月份涉及村级换届选举，此项工作先暂停1个月，新的村级班子产生后，“和谐矿山促进会”立即挂牌成立），并建立《矛盾纠纷排查调处机制》由驻矿干部带领促进会成员，定期召开碰头会，研究解决矿群问题，采用民主协商的方式，求大同存小异，形成共识，从而化解矛盾，达到和谐。

四是和谐共建在矿区。以矿区为主体，抓好警民共建、矿群共建。面对矿区群众的困难和诉求，在镇党委、政府的努力协调下，以期通过上级政府部门和部份企业的共同努力，投入解决部分“三区”人畜饮水、矿区（乡村）公路改造、冬季用煤、优先用工、贫困学生救助、优秀贫困学生奖励扶持、污染补偿等一系列矿区村民的利益问题，从而使矿区企业生产正常，秩序井然。

工作进度情况

7-10月对全镇“三区”进行调查摸底，选定XX煤矿、XXX、XXX厂等三家企业作为XX镇平安和谐“三区”建设试点企业。

10-12月对试点企业进行了进一步工作，成立XX镇平安和谐“三区”创建工作领导小组、驻矿干部进驻、设立了警务室、建立矛盾纠纷排查调解组织、建立健全了安全保卫组织、“和谐矿山促进会”框架建设完成等待新村级班子换届、建立了流动人口管理机制、试点企业在镇派出所、司法所、法庭聘请义务法律宣传员、建立了平安和谐“三区”联系会议制度。

XX镇平安和谐“三区”工作领导小组

篇6：2010年和谐城乡建设行动工作总结

正阳乡人民政府

关于印发《2010—2012年正阳乡城乡环境卫生整洁行动实施方案》的通知

各村、各单位：

为进一步改善城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，特制定《2010-2012年正阳乡城乡环境卫生整洁行动实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二0一0年四月二十五日

抄 送：县爱卫办 档

（二）2010-2012年正阳乡城乡环境卫生整洁行动实施方案

城乡环境卫生状况关系人民群众的身体健康，反映社会精神风貌和文明进步程度。建设一个整洁、良好、健康的城乡环境，是广大人民群众的迫切愿望，也是建设社会主义和谐社会的重要内容。近年来，随着经济社会发展和爱国卫生工作的深入开展，城乡环境卫生基础设施建设不断加强，城乡环境卫生面貌得到改善。但是，当前城乡环境卫生总体状况还存在着一些突出问题，“脏乱差”现象比较普遍，超过三分之一的垃圾随意堆放，约一半的生活污水随意排放，街道还存在不少卫生死角；管理机制不健全，一半以上的村组没有专职保洁员和环境卫生管理制度；群众环境卫生意识薄弱，卫生习惯较差。

为进一步改善城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，乡政府决定开展“正阳城乡环境卫生整洁行动”（以下简称整洁行动）。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合医药卫生体制改革，坚持政府主导、全民参与，因地制宜、城乡统筹，综合治理、长效管理，全面开展城乡环境卫生整洁行动，不断改善城乡人居环境。

二、行动目标

总目标是，通过综合整治环境卫生，宣传健康环境理念，着力解决城乡环境脏乱差问题，大力加强农村的环境卫生基础设施建设，逐步建立完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理城乡一体化进程，进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。

通过开展3年的整洁行动，到2012年底，力争达到以下具体目标：

——农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%，完成95%以上的村组的环境综合整治；

——农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%； ——农村卫生厕所普及率提高10%。

三、行动内容

（一）集中开展清理整治活动。在街道重点清理影响环境卫生的死角，保持街道的卫生整洁美观。在村组清除各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、坑塘，搞好室内外卫生。

（二）加强各村、各单位环境卫生基础设施建设。加大集镇垃圾清运设备的投入，有步骤、有重点、有规范地建设村乡垃圾污水收集处理设施。实行以奖促治、以奖代补政策，开展村庄整治，实施农村清洁工程，有条件的地方推进农村垃圾、人畜粪便等统筹清理、收集和处理。

（四）做好重点场所、行业、公路沿线的环境卫生整治工作。加强学校、车站和流动人口及农民工聚集地、卫生院、旅游景区（点）环境卫生的管理。加大城乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度。

（五）保障农村饮水安全，大力普及农村无害化卫生厕所。加快实施农村饮水安全工程建设，全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。按照国家农村改厕项目要求，落实责任，加快实施步伐，确保项目按期完成。农村新建住房及保障性安居工程农村危房改造、沼气池建设等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强乡镇政府所在地、公共场所、卫生院及小学、旅游景区（点）、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。

（六）广泛开展病媒生物防制工作。加强重点行业的老鼠、蟑螂危害控制达标工作，降低城乡病媒生物密度，逐步达到国家标准。

（七）开展多种形式健康教育活动。传递健康信息，弘扬健康文化，使群众了解环境与健康关系，提高居民的文明卫生意识和健康素质。

四、保障措施

（一）加强领导。各村、各单位要高度重视，将整洁行动列入发展工作的重要议事日程，纳入干部政绩考核内容，在政策、资金上予以保障。各地要按照本方案要求，结合实际，制订切实可行的实施计划，确保落实。

（二）部门合作。双创办各成员单位要按照职责分工，明确任务，各负其责，密切配合，扎实推进各项工作。各村、各单位要协调相关部门，确定每年工作重点，定期组织有关部门检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。

（三）宣传动员。广泛深入宣传报道，营造社会氛围，调动群众参与的积极性。发扬爱国卫生传统，开展义务劳动日活动。组织妇女、党员和青年投入到整洁行动中来，充分发挥志愿者作用。学校要组织学生参加实践活动。

篇7：xx市和谐城乡建设行动工作汇报

首先欢迎各位领导，到我市视察指导和谐城乡建设行动工作。我市根据《**市人民政府办公室关于印发**市和谐城乡建设行动实施方案的通知》精神，积极开展了和谐城市建设行动，并按照《**市2011年和谐城乡建设行动考核办法》，对创建工作进行了自查，我市和谐城乡建设行动工作开展效果明显。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，强化工作措施

**市和谐城乡建设行动动员会议后，**市委、市政府高度重视，迅速行动，按照**工作部署，精心安排、周密组织、狠抓落实，把和谐城乡建设行动工作作为持续改善民生、构建和谐社会的重要举措，立足自身实际，完善政策措施。

一是加强组织领导。为了切实加强组织领导工作，我市成立了由副市长任指挥长的高规格指挥部，抽调有关单位业务骨干充实到指挥部，成立了专门办公室,负责各项日常工作的处理。各镇街、市直有关部门也成立了由主要负责人任组长的工作班子，建立健全了信息上报、项目推进和监督协调等工作机制。市里还多次召开了和谐城乡建设调度会议、办公会议，市长、分管副市长亲自安排部署工作任务，协调解决城乡建设中存在的问题，同时，组织了5个检查组对和谐乡镇建设、和谐村庄建设进行了考核，严格落实工作责任。

目、每一个考核指标都分解到具体的责任部门和单位，并实行考核联络员制度，由责任单位安排专人负责考核标准的落实和自查评分工作。同时，根据分级考核的要求，每一个责任单位同时也是对下级政府创建工作的考核部门。责任单位在市领导小组的统一组织下，认真开展自查打分。结合自查发现的问题，领导小组办公室及时组织各市区及有关部门对照考核办法中的内容和标准，逐项研究分析，提出整改措施，明确时限要求，抓紧落实到位，推动和谐城乡建设行动考核工作深入开展。

三、扎实开展工作，严格建设标准

和谐城乡建设行动是一项意义重大而且范围广泛的复杂系统工程，今年的考核工作又是三年建设行动的首次考核，时间紧，任务重，也非常关键。对此，我市各级各有关部门以务实的工作作风和争创一流的精神风貌，积极组织和参与考核工作，表现出以下三个特点：

一是行动快。全市和谐城乡建设行动动员会后立即组建办公机构，安排办公场所，配套相应的办公设施，及时分解任务、落实责任，加强培训和调度。同时，各镇街、各市直单位自查与考核工作也迅速启动。就各镇街、各单位考核中遇到的问题或需要协调的事项进行汇总和研究，找出解决办法，统一组织实施。

二是督导勤。首先对具体参与和谐城乡建设工作的人员

篇8：2010年和谐城乡建设行动工作总结

《国家人权行动计划(2009—2010年)》

新华社北京4月13日电经国务院授权，国务院新闻办公室13日发布《国家人权行动计划(2009-2010年)》。这是我国第一次制定的以人权为主题的国家规划，行动计划明确了未来两年中国政府在促进和保护人权方面的工作目标和具体措施。

行动计划表示，实现充分的人权是人类长期追求的理想，也是中国人民和中国政府长期为之奋斗的目标。中华人民共和国成立以来，特别是改革开放以来，中国把尊重和保障人权作为治国理政的重要原则，庄严载入《中华人民共和国宪法》，采取切实有效的措施促进人权事业发展，使中国人民的物质文化生活水平得到大幅提高，政治、经济、文化、社会权利得到切实保障，谱写了中国人权事业发展的新篇章。

国家人权行动计划全文约22000字，分为导言，经济、社会和文化权利保障，公民权利与政治权利保障，少数民族、妇女，儿童、老年人和残疾人的权利保障，人权教育和国际人权义务的履行及国际人权领域交流与合作等六部分。

■三年内重点支持建设约2000所县级医院

■中国构建全国地面数字电视覆盖网

■设立国家投诉受理办公室拓宽信访渠道

■每年完成对1000万劳动者的实用技术培训

■保证汶川地震受灾群众年底前住进新房

■加强人民群众对国家行政机关审判机关检察机关的监督

■半数以上的国家机关和省、市级政府工作部门将有女性领导成员

■中国将新增1800万城镇就业人口

■加大对监所执法活动中违法犯罪行为的查处和责任追究力度

■逐步在全国统一建立居民健康档案

■中国严禁刑讯逼供和非法拘禁

三年内重点支持建设约2000所县级医院

国务院新闻办公室发布的《国家人权行动计划(2009—2010年)》指出，从2009年起，中国在三年内重点支持约2000所县级医院(含中医院)建设，使每个县至少有1所县级医院基本达到标准化水平；新建、改造3700所城市社区卫生服务中心和1.1万个社区卫生服务站。

行动计划指出，初步建立覆盖全国城乡居民的基本医疗卫生制度框架，使中国进入实施全民基本卫生保健国家行列。

2010年预定达到的主要健康指标是：人口平均预期寿命达到73岁，婴儿死亡率控制在14.9‰以内，5岁以下儿童死亡率控制在17.7‰以内，孕产妇死亡率控制在40／10万以内，儿童国家免疫规划疫苗接种率城市和农村分别达到95％以上和90％以上。

行动计划要求加快推进基本医疗保障制度建设。到2010年，各级财政对城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗的补助标准提高到每人每年120元。到2011年，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖城乡全体居民，参保(合)率提高到90％以上。逐步提高财政范围内的住院费用报销比例，扩大门诊费用报销范围和比例。

行动计划指出，全面完成中央规划支持的2.9万所乡镇卫生院建设任务，改建扩建5000所中心乡镇卫生院，每个县1—3所。

中国构建全国地面数字电视覆盖网

国务院新闻办公室发布的《国家人权行动计划(2009—2010年)》指出，中国全面推进广播影视数字化。构建全国地面数字电视覆盖网、卫星直播及移动多媒体广播系统，推进“三网融合”。

行动计划指出，中国采取有力措施，发展繁荣文化事业，保障公民基本文化权益。在中西部地区新建、改扩建2.67万个综合文化站。每年建设农家书屋7万家左右，到2010年底，全国共建设农家书屋23.7万余家。国家财政投入11.15亿元，建成覆盖城乡的数字文化服务体系。

行动计划表示，到2010年底，实现县县建有支中心、村村建有基层服务点，完成100TB数字资源建设任务。

行动计划鼓励国有文艺表演团体深入基层演出。2009—2010年，国家财政投入1亿元，为剧团等基层文化机构配备流动舞台车300辆左右，开展流动文化服务，使文化下乡活动小型化、经常化。国家安排资金34亿元，运用卫星直播技术，到2010年底实现71.66万个20户以上已通电自然村通广播电视，基本实现全国农村电影数字化放映，一村一月放映一场。

设立国家投诉受理办公室拓宽信访渠道

国务院新闻办公室发布的《国家人权行动计划(2009—2010年)》指出，中国通过开通绿色邮政、专线电话、网上信访、信访代理等多种渠道，使人民群众以书信、传真、电子邮件等书面形式表达诉求；建设全国信访信息系统，设立国家投诉受理办公室，建立健全人民建议征集制度，为人民群众表达诉求、反映问题、提出意见建议提供便利：坚持党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访制度，完善党政领导干部和党代会代表、人大代表、政协委员联系信访群众制度，切实维护人民群众的合法权益。

在保障公民的表达权利上，中国还将加强对新闻机构和新闻记者合法权利的制度保障，维护新闻机构、采编人员和新闻当事人的合法权益，依法保障新闻记者的采访权、批评权、评论权、发表权；完善治理互联网的法律、法规和规章，促进互联网有序发展和运用，依法保障公民使用互联网的权益；完善新闻出版、广播影视方面的法规等。

每年完成对1000万劳动者的实用技术培训

国务院新闻办公室发布的《国家人权行动计划(2009-2100年)》指出，中国加大“雨露计划”实施力度，每年完成对100万贫困劳动者的转移技能培训和对1000万劳动者的实用技术培训。

行动计划指出，继续采取有效措施，促进城乡居民特别是中低收入居民收入的逐步增长，完善最低生活保障等制度。努力维护城乡居民获得基本生活水准的权利。努力提高国民收入水平，城镇居民年人均可支配收入达到人民币15781元以上，农村居民年人均纯收入在2008年的4761元的基础上，每年实际增长6％左右。

行动计划提出发展普通商品住房和经济适用住房，改善城市中低收入家庭住房条件：健全廉租房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难：严格执行拆迁的许可、资金监管、协议、评估、项目转让审批、住房保障、补偿救济和听证等制度，保障被拆迁人的合法权益。

行动计划说，中国完善最低生活保障制度，修订《城市居民最低生活保障条例》，研究制定《城市低保标准测算与调整办法》、《城市低保家庭收入核算办法》和《城市低保分类施保实施办法》。推进《农村最低生活保障条例》的制定工作，规范农村最低保障标准、对象审核、分类分档救助等环节，实现应保尽保，逐步提高保障水平。

保证汶川地震受灾群众年底前住进新房

国务院新闻办公室发布的《国家人权行动计划(2009-2010年)》指出，中国保证汶川地震受灾群众2009年12月底前住进新房。

中国政府2008年专门制定了《汶川地震灾后恢复重建条

例》和《汶川地震灾后恢复重建总体规划》，决定用三年左右时间完成恢复重建的主要任务，使受灾群众基本生活条件和灾区经济发展水平达到或超过灾前水平，实现家家有房住、户户有就业、人人有保障的目标。

行动计划表示，中国将采取多种措施，解决恢复重建规划区内100万左右劳动力的稳定就业问题，重点帮助零就业家庭实现至少一人就业。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入超过灾前水平，灾区群众普遍享有基本生活保障。高质量地恢复重建中小学校，重点恢复、重建县级医院和疾病预防控制、妇幼保健、计划生育服务机构，以及乡镇卫生院、中心乡镇计划生育服务站。同时还将对地震中遇难和失踪人员登记造册并予以公布。

行动计划说，中国还将坚持不懈地做好抗震救灾资金物资监督检查工作。确保救灾资金物资全部用于灾区、用于受灾群众，确保灾后恢复重建顺利进行。建立健全社会捐赠和援建资金管理使用等方面的规章制度，加强对重点领域、重点环节的专项检查，充分发挥人民群众的监督作用，严肃查处贪污私分、截留克扣、挤占挪用救灾款物等违纪违法行为。

此外，中国将贯彻执行防震减灾法等法律和相关法规，为今后防震减灾提供更为健全的法制保障。

加强人民群众对国家行政机关审判机关检察机关的监督

国务院新闻办公室发布的《国家人权行动计划(2009—2010年)》指出，中国将加大执法监察、廉政监察和效能监察力度，进一步完善特约监察员制度，加强对国家行政机关及其工作人员的监督；探索、试行特约监督员制度，配合其他监督形式，开展对法院工作及审判人员的审判作风、工作作风、职业道德和廉洁自律等方面的监督：探索、试行特约检查员制度，改革和完善人民监督员制度，配合其他监督形式，对检察机关进行监督。

行动计划说，中国保障公民对国家机关和国家工作人员提出批评、建议、申诉、控告、检举的权利，发挥人民团体、社会组织和新闻媒体对国家机关和国家工作人员的监督作用。

同时，中国严格落实预防和惩治腐败的各项法规制度，认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，切实加强对主要领导干部的监督，确保权力正确行使。充分发挥行政监察职能作用，坚决纠正损害人民群众根本利益的不正之风，解决群众反映强烈的突出问题。

半数以上的国家机关和省、市级政府工作部门将有女性领导成员

国务院新闻办公室发布的《国家人权行动计划(2009—2010年)》指出，中国将进一步提高妇女参与管理国家和社会事务的水平，其中50％以上的国家机关部(委)和省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)政府工作部门要有女性领导成员。

中国将全面实现《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》规定的目标，促进妇女在各方面享有与男子平等的权利，保障妇女合法权益。各级人大、政协和人民政府领导成员中都要有1名以上的女性。50％以上的国家机关部(委)和省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)政府工作部门要有女性领导成员，提高女性在市(地)级以上国家机关中的厅局级、处级公务员中的比例，在省、市、县级后备干部队伍中女性不少于20％。

此外，中国还将提高女性在各级各类国家机关公务员中的比例，在女性比较集中的部门、行业管理层中女性的数量要与女职工比例相适应。在村民委员会、居民委员会成员中要有一定比例的女性成员。

中国将继续保障妇女工作权利和获得经济资源的平等权利。在招工、招聘中禁止性别歧视。保证在劳动合同和集体合同中有对女职工的特殊保护条款，健全对女职工的特殊劳动保护措施。城镇职工生育保险覆盖面达到90％以上。保障农村妇女依法享有农村集体经济组织成员资格和各项合法权益，纠正违反法律法规规定、侵犯农村妇女权益的村规民约，保障妇女的土地及其相关财产权益。

中国将新增1800万城镇就业人口

国务院新闻办公室发布的《国家人权行动计划(2009－2010年)》指出，2009－2010年，新增1800万城镇就业人口，转移1800万农业劳动人口，城镇登记失业率控制在5％以内，重点解决高校毕业生和农民工就业问题。

行动计划指出，落实劳动合同法，普遍推行劳动合同制度，大力推广集体合同制度，健全劳动关系三方协调机制，全面落实最低工资制度，促进职工工资水平稳步增长。扩大职业培训。全国技能劳动者总数达到1.1亿，其中技师和高级技师占技能劳动者总数的5％，高级工占20％。

行动计划指出，落实安全生产法，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强劳动保护，改善生产条件，亿元国内生产总值生产安全事故死亡率LL2005年降低35％，工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率比2005年降低25％。

行动计划说，落实劳动争议调解仲裁法，公正及时解决劳动争议，促进劳动关系和谐稳定。推广工资支付监控和工资保证金制度，依法追究恶意拖欠工资行为的法律责任。

加大对监所执法活动中违法犯罪行为的查处和责任追究力度

新华社北京4月13日电(记者吴晶晶、丁逸曼)国务院新闻办公室13日发布的《国家人权行动计划(2009—2010年)》指出，中国将完善监管立法，采取有效措施，保障被羁押者的权利与人道待遇，加大对监所执法活动中违法犯罪行为的查处和责任追究的力度。

行动计划表示，中国推动完善被羁押者权利保护与人道待遇方面的法律法规、政策措施。完善监所执法责任制、执法公示制、执法工作评议考核和执法过错责任追究制，建立监所执法执纪监督制度和权力制约机制。

中国采取有效措施，严防对被羁押者实施刑讯逼供或者体罚、虐待、侮辱等行为的发生：所有提讯室实施强制物理隔离；建立并推广提讯前后对被羁押者进行体检的制度。

行动计划说，中国还将进一步完善被羁押者的处遇制度。完善被羁押者通信、会见、生活娱乐、离监探亲等规定：完善被羁押者生活卫生管理制度和医疗保障机制，推行生活卫生标准化管理；加强对被羁押者的个别化教育和矫治，推广和深化心理咨询和心理健康教育：加大对监所的资金投入，改善被羁押者的监管环境和条件，保障监所的给养费、公务费、装备购置消耗费、修缮费及其他费用。

同时，中国将完善监管执法公开制度，将被羁押者权利以及监所有关执法标准、程序向被羁押者、家属及社会公开，通过举报箱、举报电话、监所领导接待日、聘请执法监督员等方式，对监所执法活动进行有效监督。

此外，中国还将加强人民检察院对监管场所内执法活动的实时检察监督。在监室设置举报箱，方便被羁押者投诉。落实被羁押者约见驻监所检察官制度，被羁押者若认为自己遭受非法待遇，可约见驻监所检察官。

逐步在全国统一建立居民健康档案

国务院新闻办公室发布的《国家人权行动计划(2009—2010年)》指出，从2009年开始，逐步在全国统一建立居民健康档案，促进基本公共卫生服务逐步均等化。

行动计划指出，定期为65岁以上老年人做健康检查，为3岁以下婴幼儿做生长发育检查，为孕产妇做产前检查和产后访视，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。实施结核病等重大疾病防控、国家免疫规划、农村妇女住院分娩等重大公共卫生项目。开展为15岁以下人群补种乙肝疫苗、消除燃煤型氟中毒危害、贫困白内障患者复明、农村改水改厕以及为预防出生缺陷而进行的农村妇女孕前和孕早期补服叶酸等项目。

行动计划要求加大艾滋病防治力度，加强重点传染病的预防控制，县级以上和乡镇医疗卫生机构传染病网络直报覆盖率分别达到100％和80％以上，报告的完整率和及时率达到90％以上。强化计划免疫，保持无脊髓灰质炎状态，麻疹发病率比2007年下降50％，乙脑、狂犬病、出血热等可预防传染病发病率比2007年下降30％。扩大国家免疫规划疫苗种类，落实农村人口和流动人口的预防接种措施，优先保护新生儿和在校生等重点人群，有效遏制乙肝的高流行状态。

中国严禁刑讯逼供和非法拘禁

国务院新闻办公室发布的《国家人权行动计划(2009—2010年)》指出，中国在执法、司法的各个环节，依法保障人身权利，严禁刑讯逼供和非法拘禁行为。

中国严禁刑讯逼供。依照法定程序收集证据，严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据。对刑讯逼供或者体罚、虐待、侮辱犯罪嫌疑人的，将根据不同情节和后果，分别给予相应的处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

同时，中国严禁执法人员实施非法拘禁行为。收押、换押、延押必须依法进行，防止错误羁押和超期羁押。完善对受害者的经济赔偿、法律救济、恢复名誉等措施，对造成非法拘禁、错误羁押、超期羁押的责任人进行责任追究和处罚。

篇9：2010年和谐城乡建设行动工作总结

“十一五”期间，我们按照石鼓区农民科学素质行动实施方案，根据农民需求，有针对地开展了工作，取得了初步成效，现总结如下：

一、主要工作成绩

1、成立了工作机构，为促进农民科学素质行动有序有效进行，成立了农办主任XXX任组长，XXX、XXX、XXX副主任任副组长，办属部门负责人为成员的XX区农办农民科学素质行动工作领导小组，办公室设区农办，XXX副主任兼任办公室主任，负责农民素质行动工作的指导、协调、督促工作。

2、促进了工作落实。在开展农民科学素质行动的过程中，我们主要做了以下几项工作：一是制订了行动方案。根据《全民科学素质行动计划纲要》、《湖南省农民科学素质行动实施方案》和《XX市农民科学素质行动实施方案》，结合本部门的实际，制订了《XX区农民科学素质行动实施方案》，并按照行动方案开展工作；二是开展了科技下乡活动。为提高广大农民的科学文化素质和科学种养水平，今年，我们结合农事活动，开展了送科技、送法律、送政策等活动。据统计，今年“十一五”期间，共送科技资料2.51万份，送法律读本1230册，中央1号文件小册子500册；三是实施了科普惠农行动。今年我们帮 助XXX、XXX等7个村建立了“科普知识宣传”专栏，让农民随时都可以从中学到自己所需要的知识和需要了解的科普知识。同时，在科普知识宣传时，出动宣传车28台次，张贴标语1280张，悬挂横121条，发放宣传资料13100份；四是举办了农技培训班。我们结合农事季节和种养农户的需求，共举办大棚蔬菜，畜禽疫情与鱼病防治等农业实用技术班38期，培训农民7350人次，通过农技培训，让参培人员都掌握3-4门农业实用先进技术。

二、存在的问题

在开展农民科学素质行动工作中，最大的问题是行动工作经费问题。二是培训难度大，因为留守在家的大都是老人和妇女，他们科普知识慢，敏感度不高。

三、下步工作打算

篇10：2010年和谐城乡建设行动工作总结

举办“和谐城建”2010年迎新春文艺晚会

2010年2月2日晚，东阿县建设局举办 “和谐城建”2010年迎新春文艺晚会，县委常委、人大第一副主任王海荣，县委常委、副县长朱凤泽，县委常委、宣传部长李艳秋，县政协副主席秦玉珍，县建设局干部职工及亲属观看了演出。朱凤泽在演出前讲话中首先代表县委、县政府向关心支持城建工作的社会各界人士及建设系统的全体干部职工致以新春的问候。朱凤泽指出，2009年，建设局在县委、县政府的正确领导下，以学习实践科学发展观为统领，紧紧围绕着东阿经济建设发展的大局，深化改革，加快发展，全力构建和谐平安城建，努力为广大城乡居民创造良好的生活工作环境，城市建设取得了跨越式发展。建设系统干部职工，要站在新起点，抢抓新机遇，再立新战功，为促进全县经济发展、加快城市建设步伐做出新的更大的贡献。

晚会在欢快喜庆的开场舞《鲤鱼闹春》中拉开帷幕。舞蹈《幸福山歌》、《欢聚一堂》，歌伴舞《好运来》、《大团圆》表达了东阿城建人对家乡的无限热爱和对家乡明天的美好憧憬；健身舞《功夫扇》、舞蹈《春到鹊乡》跳出了春的气息、春的希望；快板《东阿颂》用生动活泼的语言描述了去年我县的城市建设亮点，集中展现了我县城建事业所取得辉煌成就；歌伴舞《踏浪》热情欢快、动感十足，折射出建设系统干部职工激昂的青春气息，把晚会推向了高潮。小品《为

1人民服务》讴歌了以十一届全运会我县唯一一名火炬手张德庆为代表的环卫工人“宁愿一人脏，换来万人洁”的无私奉献精神；歌伴舞《国家》、《红旗飘飘》表现了我县城建人对祖国的美好祝愿；小品《老拧筋拆迁》、《安全大如天》《水润万家》展示了广大城建人建设和谐东阿的不懈追求；古筝弹奏《女儿情》、萨克斯演奏《高原欢歌》、戏曲《戏曲联唱》等节目充分展现了系统干部职工的多才多艺。精彩的节目不时博得观众阵阵掌声，最后，晚会在歌伴舞《今夜无眠》中落下帷幕。

近年来，县建设局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以“提升城市管理水平、改善城市人居环境”为目标，以“科学发展，城建靓县”为主题，以“抢抓机遇，求真务实，加快创建省级园林城市步伐”为载体，明确了“为民办实事”六项工程，团结奋进、锐意进取创造性的开展工作。系统广大干部职工在工作中互相支持、团结协作，形成了干事创业、和谐发展的工作氛围，同时牢固树立了讲政治、讲大局、讲风格的思想观念，解放思想、勇于创新、服务群众。对局的各项工作部署、战略决策不讲价钱，不折不扣地去完成，执行力明显提高，工作效率得到提速，使每项工作在全县乃至全市的位次都在大幅前移，推动了建设事业的健康和谐发展，为全县经济社会快速发展做出了积极贡献。

这台全部由县建设系统干部职工参演的晚会精彩纷呈、亮点频现。优美抒情的歌曲、活力四射的舞蹈、韵味十足的戏剧、诙谐幽默的小品，给现场观众留下了深刻印象。整个

演出现场气氛热烈，掌声不断。来自城建工作一线的建设系统干部职工，用他们热情饱满的演出，展示了城建人积极向上的精神风貌和努力拼搏的进取精神。

篇11：2010年和谐城乡建设行动工作总结

2010年,我局在县委、县政府的正确领导下，在县全民科学素质行动领导小组的指导下，在上级业务部门和科教部门的关怀指导下，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大会议精神，围绕发展现代农业中心任务，以农民增收、农业增效为着力点，深入开展新型农民科技培训、基层农技人员培训、村级农民技术员培训、专业合作社培训，并结合基层农技推广体系改革与建设项目，开展农技员培训、科技示范户培训工作，全面提高农民科学素质和促进产业结构的调整，推动农村经济和新农村建设的全面快速发展。

一、主要工作成效

（一）农业科普活动有声有色。一年来，我局全力推进送科技下乡系列活动，先后成功举办了“放心农资下乡”、“农技知识进农家”、“科技三下乡”等大型送科技下乡活动。全县累计培育农业科技示范户1000多户，累计培训3.2万人（次），现场咨询5500人（次），印发宣传资料7万多份。推广了多个优良品种、无公害栽培技术、旱作农业技术、高产高效种植技术等新型技术，构建了农业科技推广体系网络，真正做到田间里有声、电视里有影、刊物上有文，全县科技兴农水平得到整体提高。

（二）农业科技示范样板彰显成效。2010年农业科技示范点建设工作在县委、县政府的统一安排部署下，共安排科技示范点33个，其中马铃薯良种繁育示范点14个、中药材标准化种植示范点10个、旱作农业示范点6个，地膜蔬菜和小麦良种种植示范点3个。以会川和五竹为核心的马铃薯良种繁育区、以莲峰

为核心的黄芪基地、以新寨为核心的白条党参基地、以会川为核心的当归基地和以北寨为核心的旱作农业基地已初步形成，全县产业布局区域化建设初见成效，农业产业的科技含量进一步提升，使我县农民更好的学习运用现代农业科技知识。

（三）农民专业技术培训效果明显。我局大力开展农村剩余劳动力转移培训。着力抓好“阳光工程”，全县累计完成“阳光工程”培训人，转移就业率达分别达到100%。这些成效的取得有力的推动了全县农村劳动力转移就业培训工作的深入开展，真正为社会输送了一批懂技术、善经营、会管理、用的上、留的住、扎的稳的多层次人才，着力提升了全民科技素质水平。

（四）农民培训基地得到大力扩展。我局在县委政府及上级主管部门的大力支持和帮助下，构建了以送科技下乡活动为流动培训阵地，以县农广校、县职业技术学校、县劳动就业培训中心为固定培训阵地，网络了以农业中心示范户为辐射点的农民科学素质培训体系，为更好的实现全面素质刚要行动奠定了坚实基础。

二、主要工作措施

（一）以农民增收为“出发点”，切实加强组织领导。为了加强农民科学素质工作的领导，我局成立了以局长为组长、分管副局长副组长，局属各单位主要负责人为成员的工作领导小组，进一步加强此项工作的组织领导。按照县全民科学素质工作领导小组的工作要求，把实施《科学素质纲要》工作进行分解，明确每项任务的牵头单位和责任单位。并要求各项任务的牵头单位会同责任单位制定具体的实施方案，进一步分解任务，明确部门工作职责，一年一计划，一年一总结，建立了“政府主导、部门协

作、社会参与”的工作机制。

（二）以提高农民的科技意识为“切入点”，广泛搭建科学平台。为农民的科技意识不断得到提高，我局不断创新工作方法，广泛搭建科学平台，强化宣传报道。为广大农民朋友咨询农业政策；把脉农业生产；牵线农产品销售；知农情，说农事儿，暖农心。更好地为农民提供农业信息咨询，以满足广大农民朋友的精神文化需要。与县移动公司创办“农信通”，将农业技术推广知识和信息融入到千家万户，融入到广大农民的日常生活中，让农民随时随地可以了解农业技术知识和信息。全县科技兴农氛围浓厚，农民的科学意识不断提高。

（三）以增强农民的科技能力为“支撑点”，切实加强农业科技培训和推广。农业发展的根本出路在于科技进步，现代农业需要科技支撑，现代科技是加快现代农业发展的必由之路。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，推进农业科技进步和创新，大力推广应用新型实用和节本增效技术，不断增加农业物质技术装备，不断提高科技兴农水平。一是广泛开展送科技下乡活动。通过开展 “三下乡”送科技下乡活动，在全县各个乡镇分地区、分产业召开现场会、培训会等知识讲座，为农民现场讲解技术，现场解决难题，现场推广新技术，推销新产品，增强农民应用农业科技成果的能力。二是大力开展农业技术培训。为进一步拓宽农民致富、农业增收途径，我局在开展送科技下乡、培育农业科技示范户的基础上，在全县大力开展“阳光工程”培训，为社会输送了大量实用性人才。通过多形式、多渠道的技术推广活动，大幅度、大手笔的培训活动，现代农业中的配方施肥、全膜双垄沟播玉米等大批先进农业技术得到广泛推广应用，全县科

技兴农水平和农民科技素质得到广泛提升。

三、下一步工作计划

(一)以党的十七届五中全会精神为指导,实践科学发展观，围绕社会主义新农村建设的主题，加大农民培训力度。重点抓好新型农民科技培训和农村中等专业实用人才培养，使农民掌握从事主导产业生产技术的本领，收入水平明显提高，壮大农业发展的规模，进一步提升专业化、规模化、产业化水平。

（二）以农业龙头企业、农村经济合作组织为载体，扩大产业化培训，延长产业链，促进农业和农村经济的发展。

（三）继续加大农业标准化、无公害生产的科技示范培训。推进无公害、绿色和有机食品的生产理念，着力培育一批生态环保农产品品牌。

（四）深化科教改革，健全科教体系建设，使农业科教更有成效，为现代农业和新农村建设服务。

篇12：2010年和谐城乡建设行动工作总结

一、工作思路与目标

(一)工作思路

按照保障农业生产安全、农产品质量安全和切实维护农民合法权益的总体要求,以加强源头治理、市场整顿和构建监管长效机制为重点,以推进放心农资下乡进村和开展定点农资市场创建活动为着力点,结合种子执法年和农药市场监管年等专项活动,坚持属地管理、分级负责的原则,深入开展农资打假专项治理行动,促进农资打假和农业投入品监管工作法制化、常态化和规范化,推进全省农资市场秩序加快实现根本性好转,努力开创农资打假和市场监管工作新局面。

(二)工作目标

通过农资打假专项治理行动,使农资生产经营行为进一步规范,放心农资覆盖率显著提高,各种制售假冒伪劣农资行为得到有效遏制,重大恶性坑农案件基本消除。农资市场准入机制不断完善,农业综合执法体系和农资质量监控追溯体系逐步健全,农资监管信息体系和农资信用体系建设取得新进展,农民群众质量意识和维权能力进一步提高,使农业生产安全和农产品质量安全得到有力保障。

二、工作重点

(一) 严格市场准入制度 依法严把市场准入关,各级农业行政主管部门要对辖区各农资生产经营主体的营业条件和经营资质进行全面清理排查,摸清农资生产经营主体底数,对各类委托、挂靠的生产经营单位,要重点检查。对取得生产、经营许可但生产经营条件发生变化已不具备资质的或存在违法行为和造成重大农业生产事故的,要依法注销或撤销许可;对证照不全的单位、个人和经营假冒伪劣农资的摊点,予以坚决清理取缔。

(二)突出重点品种整治 集中力量重点整顿农作物种子、农药、肥料、农机及其零配件等重点农资品种的市场秩序。

种子监管重点:以玉米、水稻、大豆等主要农作物为重点,严厉查处制售假冒伪劣种子、无证生产经营、经营推广应当审定而未经审定通过的种子、超范围经营、未按规定建立经营档案、品种包装标签介绍与审定公告表述不符等违法行为;严格品种审定,解决品种多、乱、杂等问题。

农药监管重点:以种衣剂、除草剂、杀虫杀菌剂为监管重点,坚决查处生产经营假劣农药、无登记证生产、添加未登记成份、扩大使用范围、一证多用、套证或冒证、标签不符合规定以及肥料产品标称具有农药功能等违法行为。继续查处非法生产、销售和使用甲胺磷等5种禁用高毒农药的违法行为,以及掺杂高毒剧毒农药的行为。对近几年在全国、省内农药质量抽查中不合格产品和在农业生产应用中出现问题的产品进行重点跟踪监管。

肥料监管重点:以复混肥、有机肥、有机无机复混肥、微肥、叶面肥和水稻育苗床土调制剂六类产品为重点,严查应当登记而未登记,有效成分不足、包装标识不规范、夸大使用效果、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为。

农机监管重点:以财政资金补贴购置的农机具为重点,开展质量监督工作。积极开展农机产品质量调查、投诉和打假工作,确保补贴机具的产品质量和售后服务质量。完善农机质量投诉监督体系,及时处理重大、突发质量事故和集中投诉事件,坚决打击制售假冒伪劣补贴机具的行为。县级农业(农机)主管部门要切实做好农机维修点的审批和监管工作,对农机维修市场上使用不符合国家技术规范强制性要求的农业机械维修配件和承揽报废机械维修等违法行为,要严格查处。

(三)加大案件查处力度做到“有报必接,有案必查,查必有果”,对市场检查、投诉举报、媒体披露等各种途径发现的问题,都要组织力量,认真及时调查,对涉嫌违法的,要立案处理,对违法证据确凿,社会影响恶劣的案件,要依法从快、从重处理。要加大典型案例的曝光力度,对大要案继续实行挂牌督办制度。对涉嫌触犯刑律的,坚决移送司法机关。

(四)加强农资质量抽检 各级农业部门要逐步建立健全农资生产环节与流通环节的质量监测制度和执法抽查制度,并组织实施农资质量年度抽检计划,实施定点例行监测和动态监测相结合,将群众反映较多、问题突出的区域、市场、产品和企业纳入重点监测计划之内。监测结果和处理意见要依法公开通报。要加强农资市场调研,了解和掌握农资产品的市场分布、质量优劣、价格波动、销售动态和服務状况,以便及时预警,防止不合格农资流入农业生产领域,确保农业生产安全。

(五)开拓探索农资供应新模式 继续总结推广推进放心农资下乡进村经验,推广农资连锁、农资农技“双连锁”、农资行业协会等模式,支持和鼓励有实力、信誉好的名优农资企业、农资专业合作组织等直接到乡村设立经营网点,构建新型农资经营网络,畅通放心农资下乡进村渠道,提高放心优质农资产品的覆盖面。抓好优质农资定点市场创建,在定点市场内,要实行严格质量控制和赔偿制度,规范经营户经营行为,提高信息服务能力,切实发挥定点农资市场的示范带动作用。同时要对市场上的各类农资配送企业和单位加强监管,针对各种配送、直销等新型营销行为,要深入研究探索新的监管手段和方式,确保农资打假监管工作不留死角。

(六)深入推进诚信体系建设 建立农资生产经营诚信制度。一是引导农资生产经营企业组建农资行业协会等有效的行业自律知识,指导制订协会章程、自律公约等行业自律制度;二是督促农资生产经营企业制订、实施保证农资产品质量的相关制度,主要包括责任追究制度、优质服务制度、产品进出查验制度、产品保管制度等,实现从采购、生产、贮藏、销售等各环节都有规范制度保证。建立和完善农资质量可追溯制度。规范农资进销渠道,要求各类项目内容填写齐全,数据真实不漏,进货、销货路径记录清楚。建立农资企业信用评价制度。对长期守法诚信企业要给予宣传表彰,采取优惠措施扶持企业做大做强,对信用等级低的企业要予以警示和限期改正,对违法次数多、性质严重的企业,予以重点监控。

(七)继续强化责任制度建设 一是强化属地管理责任。坚持以县为主,由县级农业行政主管部门履行农资日常监管责任,并对本行政区域农资执法工作负责,上级农业行政主管部门要加强指导、协调与服务工作。二是推行责任书制度。县级农业行政主管部门要与农资监管责任部门签订责任书,明确职权、职责、目标、要求和保障措施,并报上一级农业部门备案。三是严格落实责任追究制度。对监管措施不落实、该报告不报告、发现有违法行为的苗头不控制、该查处的不查处、该移交的不移交等行为,要及时予以处理;造成后果的,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员要依法处分。四是推行监管工作记录制度。具体履行农资监管职责的机构要建立监管工作记录,要对监管工作开展情况如实记录。五是进一步完善信息报送和统计制度,作好工作沟通和数据统计。

(八)广泛深入开展宣传 要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用电视、广播、网络、报刊、明白纸、宣传单等多种手段,宣传农资打假工作经验和成效,宣传农资法律法规,建立健全宣传培训制度,将“12316”三农服务热和“宣传周”活动作为宣传工作的重点平台和载体,掀起农资打假活动的宣传高潮,增强农民运用法律保护自身合法权益的意识和能力,同时加强对农资经营者法律知识和业务知识的培训。要发挥农业部门的技术优势,加强对农民的服务指导,提高农民科学使用农资的水平。

(九)巩固毒鼠强专项治理成果 各级农业部门要协同公安、工商等部门继续做好毒鼠强的清查与收缴工作,严厉打击生产销售毒鼠强的违法犯罪行为。加强对杀鼠剂定点经营单位的监管,规范杀鼠剂市场流通渠道,落实杀鼠剂经营的各项制度。加强统一灭鼠工作,宣传推广先进灭鼠器械、药剂和技术,提高鼠害综合防治水平。配合公安部门做好跟踪、排查和捣毁制售毒鼠强窝点等工作,协调环保部门做好已收缴和废弃毒鼠强的处置工作。

三、重点活动

(一)1月12日,召开全省农资打假启动工作会。召集全省各市(州)农业部门主管领导和农资打假监管工作人员,对今年全省农资市场启动和打假监管工作开展情况进行分析交流,部署农资打假监管工作;

(二)1月25日至1月29日,开展农资打假督导。省农委组织四个督导组,分赴全省9个市(州)开展农资打假和监管工作督导活动,对全省农资市场生产经营单位和农资市场进行抽查;

(三)2~4月,组织开展农资市场大检查和全省“放心农资下乡进村宣传周”活动;

(四)5-7月,结合农药市场监管年活动,组织开展以农药为主的专项整治行动;

(五)9月,开展农资打假专项治理秋季行动;

(六)10~11月,组织开展农资监管责任制落实情况检查活动。

四、保障措施

(一)加强组织领导 农资打假监管工作涉及面广,情况复杂、任务很重,需要多部门参与配合。为了切实抓好这项工作,要进一步加强领导,整合资源,加大部门配合力度,按照农业部和省政府的要求,农资打假工作要建立主管领导负总责、分管领导具体抓、相关部门分工负责的工作体系,严格落实打假工作责任制,建立责任追究制度,明确职责分工,努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局,确保农资打假工作落到实处。

(二)营造打假氛围 要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用“12316”三农服务热线和电视、广播、网络、报刊、明白纸、宣传单等多种手段,宣传农资打假工作经验和成效,宣传农资法律法规,普及农资识假辨假和科学使用知识,提高农民维权意识和能力。

(三)强化自身监督 从加强理论学习和法制教育入手,不断提高执法人員的综合素质,创新自身监督机制。通过明查暗访、问卷调查、召开企业代表和农民义务监督员座谈会、公布监督举报电话、通报典型违法案例等多种行之有效方式,及时查处和纠正各级农业部门及其执法人员的违法违规行为,着力解决执法与经营不分、吃拿卡要、执法不公、不作为或滥作为等问题。

(四)争取经费保障 农资打假监管是农业部门的法定职责和重要的常规性工作,各级农业部门要积极与当地政府和财政部门协调,将农资打假和监管工作经费纳入地方财政预算,保证工作经费,配备必要的交通、通讯、计算机、照相机等执法设备,设立奖励经费,奖励有功执法人员和举报人。