现代企业管理的新思考

现代企业管理的新思考（通用6篇）

篇1：现代企业管理的新思考

建立税源管理长效机制的设想

一、税源管理长效机制的界定

税源管理是税收征收管理工作的首要环节和基础性工作，要求税务部门在税前监控、税中征收、税后稽查等环节加强管理和监督。税源管理是对各种税基的控管，是税收工作的基础，是推动税收收入稳步增长的重要保证。建立税源管理长效机制首先是加强税源管理，税源管理的关键是摸清税源，因此要积极采取措施保护税源、监控税源、培养税源、发展税源。

建立税源管理长效机制关键是在“长”、“效”两个方面下功夫。“长”：制度或机制能够在较长时间内起作用，避免朝令夕改，注重培养税源；“效”：效率，税源管理要讲求效率，逐步建立有效率的机制保护税源、培养税源、激励税源，在纳税人履行纳税义务的基础上注重对纳税人权利的保护。

税源管理是现代税收管理职能的重要体现，是掌握税源并促使将税收从潜在税源依法转化为现实税收收入的过程。税务机关税源管理能力的强弱在很大程度上决定了税收征管质量的高低，税源管理手段是否先进、科学可行，又直接影响了税收征管的效率，因此，税源管理是税收征管工作的首要环节和重中之重。

二、税源监控的现状及问题剖析

（一）税源预测方法“基数 + 增减因素”缺乏科学依据

“基数+增减因素”法，即以上年税收实现税源加税源典型调查估计的增减因素作为本年预测期的税源。从所包含的范围看，只是税收会计核算反映“的应征数”，并未包含尚未查明的纳税人偷骗税收的应征数，因而该基数不能反映纳税人实现税源的“全貌”，并且受多年累积因素的影响，该“基数很难反映实际税源。其次，通过对部分企业典型调查估计的本年“增减因素”因受调查估计准确性的影响，税源预测的可信性较差。因此，该方法缺乏充分的科学依据，与实际税源相差较大。

（二）税源信息管理及措施仍存在一定的缺位

目前基层税务部门主要以重点税源统计分析实现税源管理，所掌握的税源信息失真、信息占有量匮乏、税源管理缺位的问题严重制约了税源监控。且业务流程仅局限于对重点税源企业的静态统计和事后分析，重“管事”轻“管户”，缺乏对整体税源的动态管理，特别是对大量中小企业未纳入税源管理的范围，导致税源监控的严重缺位、偷骗税案件频繁发生。

（三）纳税评估管理手段仍属微观税源监控的范畴

对某一地区或行业纳税能力的估算作为宏观税源监控的方法在税务部门未能得到有效应用。纳税能力估算在全世界被认为是一个检测和监控税源的最佳方法。而在我国却未能得到相应的重视和有效应用。目前因我国纳税评估的效能定位不明确、基础信息不充分、评估分析手段不完善等问题，基层税务部门实际应用的效果也普遍不佳。

（四）税务稽查(或审计)缺乏科学选案的手段

以税务稽查为主的税务审计因缺乏科学选案的手段以及征管与稽查之间资源整合、优势互补不到位，在一定程度上影响了事“后打击型”监控的效果。如： 征管部门在日常管理和纳税评估发现的纳税人有关偷骗税嫌疑的资料信息未能及时与稽查部门共享、基层税务部门对征管部门日常性检查与稽查局税务稽查的职能定位及检查计划的统筹安排缺少有效的协调、管理，导致各部门的税收检查工作尚未形成合力，纳税人铤而走险采用各种偷骗税手段导致税源流失的问题仍然很严重。因此，建立我国现代税源监控体系已迫在眉睫。

二、完善现代税源监控体系的新思路

（一）以税收与经济的内在关系为依据，注重将相关经济指标应用于税源监控

税收与经济的关系是“ 经济决定税收、税收反作用于经济。”这一关系在马克思的政治经济学中能找到理论依据，用凯恩斯的静态宏观经济模型可推导出相关结论，市场经济国家多年的实践也得到充分证实。基层税务部门需改变目“前 就税收分析税收、就税源预测税源”的思维方式，更深层次、更广泛地研究和分析总体税源及各税种与相关经济指标的内在关系，注重应用多种宏观和微观经济指标去预测和分析税源，为税源监控提供科学依据。如：积极研究衡量经济的核心指标 GDP 与税收的关系等。

（二）以税源预测分析为基础，全面掌握和监控税源的变化

税源的预测分析不仅是税源监控的起点，也贯穿于税源监控的整个过程，是税源监控的基础。基层税务部门需改变目前普遍使用的“基数+增减因素”的税源预测方法，在对税源变化的重点企业进行典型调查分析的同时，建立税源宏观预测分析模型，对某一地区、行业的税源进行预测分析，及时掌握和监控宏观税源的变化。建议国家税务总局和省国税局建立税源宏观预测分析模型，预测目标应包括税源总目标、分税种目标、分地区目标、分行业目标和动态目标。为适应上述需求应建立一套大型动态组合模型库，应用计算机对其进行分析计算，预测报告期税源。一方面为分配税收收入计划提供依据(要考虑各地税收征管努力程度)，另一方面与统计某地区、行业纳税人申报的某税种税源进行比较分析，作为税源监控的基础。

(三)以纳税能力估算为主线，实行微观监控与宏观监控的有机结合 纳税能力估算作为世界公认的检测和监控税源的最佳方法，包括对企业的纳税评估(微观税源估算)和对某地区可征税收总能力的估算(宏观税源估算)两个部分，是微观税源监控和宏观税源监控的主要手段，两者不可偏废，要实行有机地结合。

1．尽快规划建设“国家经济税收信息仓库”。

发达国家税源监控的经验表明：有效的税源监控必须依赖于全社会各部门较强的协作和社会管理的支撑。而我国制约税源监控的主要因素正是缺乏社会管理对税务部门获取和监控纳税人涉税经济信息的有力支撑。税务部门单方面采集纳税人的信息难以解决信息的真实性和全面性的问题。因此，针对税收征纳双方信息不对称、纳税人申报信息失真、税务部门获取涉税信息的渠道单一和占有经济税收信息量匮乏等问题，为适应纳税能力估算、税源预测分析、稽查选案以及其它经济管理部门对经济税收信息的需求，建议国家税务总局会同国家信息产业部尽快规划建设“国家经济税收信息仓库”，各省、市、县建立分库，全国联网。建设“国家经济税收信息仓库”，既能为经济管理部门提供丰富的“各取所需”的智能分析工具和“信息原料”，又能有效地帮助各部门完成对内监督和对外控管。它是国家信息高速公路上的“ 立交桥”，将各个部门的“信息孤岛”连接贯通，可有效地解决单个部门采集信息的失真和各部门重复采集信息的问题。

2．进一步规范纳税评估工作，发挥微观税源监控的作用。

首先，要进一步明确纳税评估的效能定位。纳税评估好似税务机关实施税源监控的“雷达检测站”，通过设置科学的评估指标体系，借助于信息化手段，对监控区域内纳税人的纳税情况进行动态扫描，及时发现疑点、分析疑点，并向其他管理部门或稽查部门传递，寻找偷骗税行为发生的线索。纳税评估是一种选案手段，是对原有稽查选案方式的一种有效补充，它有利于提高稽查选案的准确性，充分发挥税务稽查打击型监控的效能，也是实现税收日常管理与税务稽查的有效链接。其次，要一步优化纳税评估的信息采集手段和评估分析手段。税务机关需拓宽信息采集渠道，与当地的工商、地税、海关、统计、金融、供电等部门协商实行信息交换和共享，完善评估信息的提供机制。同时，借鉴发达国家纳税评估的经验和模式，建立一套较为完善的纳税评估支持系统软件，逐步规范评估操作，不断优化评估分析指标体系，重视应用社会经济统计学原理，做好评估的量化分析，并采“用 模糊分析”方法，应用相关非财务指标信息进行非量化的模糊分析，实现对涉及生产销售的多维信息评估分析。

3．研究和探索我国纳税能力估算方法，加强宏观税源的监控。

对一个地区进行纳税能力估算结果的应用较为广泛，不仅可用来确定一个地区的税源总量，还可用来分析税源结构变化、各地区纳税能力变化、各地区税收收入与纳税能力的关系(两者之比为各地区的实际征收率)，为制定各地区征收率控制目标、完善税收收入计划管理、辅助税收预测、辅助建立税收预警系统、辅助建立税收综合考核体系提供客观依据。

（四）以健全和完善税源监控机制为保证，促进税源监控效能优化重组 在建立我国现代税源监控管理体系过程中，必须以健全和完善的税源监控机制为保证。应根据新体系的要求，在税收管理工作中完善和重组税源监控管理机制。

1．重组税源监控管理机构和业务。

在基层税务部门实行税收专业化管理和业务流程再造改革过程中，不能忽视和割裂税源监控管理工作。建议在基层税务分局中重组设立调查评估机构，按经济区域或税源区域划“分税源监控管理责任区”，将调查执行和纳税评估有机结合起来，明确岗位责任到人、考核奖惩到人。同时，要按照上述税源预测分析、4 税源管理和纳税能力估算的新思路，健全和完善税源监控管理的业务流程和标准，做到既不缺位，也不越位。严“禁 借纳税评估之名、行税收稽查之实”以及随意扩大管理人员对偷税行为处理的自由裁量权”。并在市、县国税局重组评估选案机构，将纳税评估与稽查选案实行有机结合。

2．推行纳税人统一代码制度。

为建设“国家经济税收信息仓库”，满足各经济管理部门的信息交换和监管对代码通用性的要求，必须尽快在全国范围内推行纳税人统一代码制度，以国家立法明确纳税人代码的法律地位。并以全国统一编码的法人组织代码和个人身份证号码作为纳税人代码进行工商、税务登记，并作为办理金融、保险、财产登记、投资、社会福利、交易合同等业务及领取劳动报酬收入时必须填报的代码。

3．控制和规范现金支付。

由于我国目前对现金支付处于失控状态，现金支付数额过于庞大，使大量的现金交易信息游离于监控之外，为偷税、洗黑钱、行贿受贿等经济犯罪提供了“ 防空洞”。建议通过国家立法明确限制现金的支付范围，同时要求涉及大额现金交易项目的组织和个人必须履行报告义务，否则给予一定的处罚。

4．完善对关联企业业务往来的监控制度。

目前利用关联企业业务往来进行偷税和违规操作的较多，特别是在上市公司中较为普遍。建议国家尽快制定关联业务往来的报告制度，税务部门要将关联企业业务往来作为纳税评估和税务稽查的重点。

5．健全对跨国税源国际避税的监管制度。

对跨国公司转让定价问题，建议国家尽快制定和实施“ 转让订价规则”“和 预约订价协议规则”;对外商投资企业资本弱化问题研究应对措施，目前我国法律对外商投资企业的注册资本有严格的要求，但对投资后的负债融资却没有通过明确规定债务股本比率来限制资本弱化，建议补充国家税法尽快明确外资企业的债务股本比率，从税法上限制外资企业的借款规模，避免税收流失。

篇2：现代企业管理的新思考

作者： 文章来源：中立诚会计师事务所 点击数：

23:19:15 更新时间：2007-11-24

税源监控是现代税收管理职能的重要体现，是掌握税源并促使将税收从潜在税源依法转化为现实税收收入的过程。税源监控体系主要由税源预测、税源管理、纳税能力估算和税收审计四个部分构成。税务机关税源监控能力的强弱在很大程度上决定了税收征管质量的高低，税源监控手段是否先进、科学、可行，又直接影响了税收征管的效率，因此，税源监控是税收征管工作的重中之重。本文就如何改善薄弱环节、完善现代税源体系试作以探讨。

一、税源监控的现状及问题剖析

(一)税源预测方法“基数+增减因素”缺乏科学依据

“基数+增减因素”法，即以上年税收实现税源加税源典型调查估计的增减因素作为本年预测期的税源。从所包含的范围看，仅税收会计核算反映的“应征数”，未包含尚未查明的纳税人偷骗税收的应征数，因而该基数不能反映纳税人实现税源的“全貌”，并且多年累积因素的影响，该“基数”很难反映实际税源。其次，通过对部分企业典型调查估计的本年“增减因素”因受调查估计准确性的影响，税源预测的可信性较差。因此，该方法缺乏充分的科学依据，与实际税源相差较大。

(二)税源信息管理及措施仍存在一定的缺位

目前基层税务部门主要以重点税源统计分析实现税源管理，所掌握的税源信息失真、信息占有量匮乏、税源管理缺位的问题严重制约了税源监控。且业务流程仅局限于对重点税源企业的静态统计和事后分析，重“管事”轻“管户”，缺乏对整体税源的动态管理，特别是对大量中小企业未纳入税源管理的范围，导致税源监控的严重缺位、偷骗税案件频繁发生。

(三)纳税评估管理手段仍属微观税源监控的范畴

对某一地区或行业纳税能力的估算作为宏观税源监控的方法在税务部门未能得到有效应用。纳税能力估算在全世界被认为是一个检测和监控税源的最佳方法。而在我国却未能得到相应的重视和有效应用。目前因我国纳税评估的效能定位不明确、基础信息不充分、评估分析手段不完善等问题，基层税务部门实际应用的效果也普遍不佳。

(四)税务稽查(或审计)缺乏科学选案的手段

以税务稽查为主的税务审计因缺乏科学选案的手段以及征管与稽查之间资源整合、优势互补不到位，在一定程度上影响了事后“打击型”监控的效果。如：征管部门在日常管理和纳税评估发现的纳税人有关偷骗税嫌疑的资料信息未能及时与稽查部门共享、基层税务部门对征管部门日常性检查与稽查局税务稽查的职能定位及检查计划的统筹安排缺少有效的协调、管理，导致各部门的税收检查工作尚未形成合力，纳税人铤而走险采用各种偷骗税手段导致税源流失的问题仍然很严重。因此，建立我国现代税源监控体系已迫在眉睫。

二、完善现代税源监控体系的新思路

(一)以税收与经济的内在关系为依据，注重将相关经济指标应用于税源监控

税收与经济的关系是“经济决定税收、税收反作用于经济。”这一关系在马克思的《政治经济学》中能找到理论依据，用凯恩斯的静态宏观经济模型可推导出相关结论，市场经济国家多年的实践也得到充分证实。基层税务部门需改变目前“就税收分析税收、就税源预测税源”的思维方式，更深层次、更广泛地研究和分析总体税源及各税种与相关经济指标的内在关系，注重应用多种宏观和微观经济指标去预测和分析税源，为税源监控提供科学依据。如：积极研究衡量经济的核心指标GDP与税收的关系等。

(二)以税源预测分析为基础，全面掌握和监控税源的变化

税源的预测分析不仅是税源监控的起点，也贯穿于税源监控的整个过程，是税源监控的基础。基层税务部门需改变目前普遍使用的“基数+增减因素”的税源预测方法，在对税源变化的重点企业进行典型调查分析的同时，建立税源宏观预测分析模型，对某一地区、行业的税源进行预测分析，及时掌握和监控宏观税源的变化。建议国家税务总局和省国税局建立税源宏观预测分析模型，预测目标应包括税源总目标、分税种目标、分地区目标、分行业目标和动态目标。为适应上述需求应建立一套大型动态组合模型库，应用计算机进行统计、分析、处理。应用计算机对其进行分析计算，预测报告期税源。一方面为分配税收收入计划提供依据(要考虑各地税收征管努力程度)，另一方面与统计某地区、行业纳税人申报的某税种税源进行比较分析，作为税源监控的基础。

(三)以纳税能力估算为主线，实行微观监控与宏观监控的有机结合

纳税能力估算作为世界公认的检测和监控税源的最佳方法，包括对企业的纳税评估(微观税源估算)和对某地区可征税收总能力的估算(宏观税源估算)两个部分，是微观税源监控和宏观税源监控的主要手段，两者不可偏废，要实行有机地结合。

1.尽快规划建设“国家经济税收信息仓库”。发达国家税源监控的经验表明：有效的税源监控必须依赖于全社会各部门较强的协作和社会管理的支撑。而我国制约税源监控的主要因素正是缺乏社会管理对税务部门获取和监控纳税人涉税经济信息的有力支撑。税务部门单方面采集纳税人的信息难以解决信息的真实性和全面性的问题。因此，针对税收征纳双方信息不对称、纳税人申报信息失真、税务部门获取涉税信息的渠道单一和占有经济税收信息量匮乏等问题，为适应纳税能力估算、税源预测分析、稽查选案以及其它经济管理部门对经济税收信息的需求，建议国家税务总局会同国家信息产业部尽快规划建设“国家经济税收信息仓库”，各省、市、县建立分库，全国联网。建设“国家经济税收信息仓库”既能为经济管理部门提供丰富的“各取所需”的智能分析工具和“信息原料”，又能有效地帮助各部门完成对内监督和对外控管。它是国家信息高速公路上的“立交桥”，将各个部门的“信息孤岛”连接贯通，可有效地解决单个部门采集信息的失真和各部门重复采集信息的问题。

2.进一步规范纳税评估工作，发挥微观税源监控的作用。首先，要进一步明确纳税评估的效能定位。纳税评估是好似税务机关实施税源监控的“雷达检测站”，通过设置科学的评估指标体系，借助于信息化手段，对监控区域内纳税人的纳税情况进行动态“扫描”，及时发现疑点、分析疑点，并向其他管理部门或稽查部门传递，寻找偷骗税行为发生的线索。纳税评估是一种选案手段，是对原有稽查选案方式的一种有效补充，它有利于提高稽查选案的准确性，充分发挥税务稽查打击型监控的效能。也是实现税收日常管理与税务稽查的有效链接。其次，要一步优化纳税评估的信息采集手段和评估分析手段。税务机关需拓宽信息采集渠道，与当地的工商、地税、海关、统计、金融、供电等部门协商实行信息交换和共享，完善评估信息的提供机制。同时，借鉴发达国家纳税评估的经验和模式，建立一套较为完善的纳税评估支持系统软件，逐步规范评估操作，不断优化评估分析指标体系，重视应用社会经济统计学原理，做好评估的量化分析，并采用“模糊分析”方法，应用相关非财务指标信息进行非量化的模糊分析，实现对涉及生产销售的多维信息评估分析。

3.研究和探索我国纳税能力估算方法，加强宏观税源的监控。对一个地区进行纳税能力估算结果的应用较为广泛，不仅可用来确定一个地区的税源总量，还可用来分析税源结构变化、各地区纳税能力变化、各地区税收收入与纳税能力的关系(两者之比为各地区的实际征收率)，为制定各地区征收率控制目标、完善税收收入计划管理、辅助税收预测、辅助建立税收预警系统、辅助建立税收综合考核体系提供客观依据。

(四)以健全和完善税源监控机制为保证，促进税源监控效能优化重组

建立我国现代税源监控管理体系必须以健全和完善的税源监控机制为保证。应根据新体系的要求，在税收管理工作中完善和重组税源监控管理机制。

1.重组税源监控管理机构和业务。在基层税务部门实行税收专业化管理和业务流程再造改革过程中，不能忽视和割裂税源监控管理工作。建议在基层税务分局中重组设立调查评估机构，按经济区域或税源区域划分“税源监控管理责任区”，将调查执行和纳税评估有机结合起来，明确岗位责任到人、考核奖惩到人。同时，要按照上述税源预测分析、税源管理和纳税能力估算的新思路，健全和完善税源监控管理的业务流程和标准，做到既不缺位，也不越位。严禁“借纳税评估之名、行税收稽查之实”以及随意扩大管理人员对偷税行为处理的“自由裁量权”。并在市、县国税局重组评估选案机构，将纳税评估与稽查选案实行有机结合。

2.推行纳税人统一代码制度。为建设“国家经济税收信息仓库”，满足各经济管理部门的信息交换和监管对代码通用性的要求，必须尽快在全国范围内推行纳税人统一代码制度，以国家立法明确纳税人代码的法律地位。并以全国统一编码的法人组织代码和个人身份证号码作为纳税人代码进行工商、税务登记，并作为办理金融、保险、财产登记、投资、社会福利、交易合同等业务及领取劳动报酬收入时必须填报的代码。

3.控制和规范现金支付。由于我国目前对现金支付处于失控状态，现金支付数额过于庞大，使大量的现金交易信息游离于监控之外，为偷税、洗黑钱、行贿受贿等经济犯罪提供了“防空洞”。建议通过国家立法明确限制现金的支付范围，同时对涉及大额现金交易项目的组织和个人必须履行报告义务，否则给予一定的处罚。

4.完善对关联企业业务往来的监控制度。目前利用关联企业业务往来进行偷税和违规操作的问题较多，特别是在上市公司中较为普遍。建议国家尽快制定关联业务往来的报告制度，税务部门要将关联企业业务往来作为纳税评估和税务稽查的重点。

5.健全对跨国税源国际避税的监管制度。对跨国公司转让定价问题，建议国家尽快制定和实施“转让订价规则”和“预约订价协议规则”；对外商投资企业资本弱化问题研究应对措施，目前我国法律对外商投资企业的注册资本有严格的要求，但对投资后的负债融资却没有明确规定债务股本比率来限制资本弱化，建议补充国家税法尽快明确外资企业的债务股本比率，从税法上限制外资企业的借款规模，避免税收流失。

篇3：现代企业财务管理问题的新思考

1.1 原有的产权理论及制度加剧了股东、经营者和员工之间的利益冲突

知识经济是以知识为基础的经济。与农业经济、工业经济相对应的一个概念,是建立在知识信息的生产、分配和使用上的经济。与依靠物资和资本等生产要素投入的经济增长相区别,现代经济的增长则越来越依赖于知识含量的增长。在现有市场经济中,创造、接受、利用并掌握知识技术的员工在企业财富的创造过程中发挥着越来越重要的作用,而在利益分配上只注重出资者享有企业剩余所有权,排斥智力劳动者及其他相关利益者掌握企业剩余分配权,从而加剧了所有者(股东)、经营者和员工等利益相关者之间的冲突和矛盾。知识经济的基础是信息技术,知识经济的关键是知识生产率,即创新能力。只有信息共享,并与人的认知能力——智能相结合,才能高效率地产生新的知识。所以,知识经济的概念,更突出人的大脑、人的智能。反过来,人的智能,只有在信息共享的条件下,才能有效地产生新的知识。因此,信息革命(数字化、网络化、信息化)为信息共享、高效率地产生新的知识打下了坚实的技术基础。这就是说,信息革命,信息化,与知识经济有着密不可分的关系。直到目前,在国际上,知识经济、信息经济、智能经济往往还同时使用。同时,财务管理对信息技术的依赖日渐增大,一些智能的管理系统的运用给财务管理带来的革新,更加有利于企业的信息汇总、分析及后期的共享利用。

1.2 风险理财已成为财务管理中的重要问题

知识经济给企业带来更多的风险,信息流的快速流动同样给财务管理带来新的挑战。风险投资和一些新的理财产品已经逐步走进人们的视野,财务管理中的风险管理和理财方面显得尤为重要。

第一,由于经济活动的网络化、虚拟化,信息传播、处理和反馈速度大大加快,如果企业信息不畅就会加大企业的决策风险。第二,由于知识积累和更新速度加快,如果企业及其员工不能及时适应,将进一步加大企业风险。第三,高新技术的发展,使产品寿命的周期不断缩短,从而加大了存货风险和产品的设计开发风险。第四,由于媒体空间的无限扩展,网上银行和电子货币的运用,以及电子商务平台的急速推广应运,使得国际间和民间的资本流动加快,由此使货市风险进一步加剧。第五,在追求高收益的驱动下,企业将大量资金投放在高新技术产业和无形资产上,使投资风险进一步加大。

因此,如何有效防范、抵御各种风险及危机,使企业更好地追求创新与发展,已是财务管理需要研究和解决的一个重要问题。

1.3 现有的财务管理理论与内容已不适应知识经济时代的投资决策需要

传统工业经济时代,经济增长主要依赖厂房机器资金等有形资产;而经济知识时代,企业资产结构中以知识为基础的专利权、商标权、计算机软件、人材素质、产品创新等无形资产所占比重大大提高,无形资产成为企业最主要和最重要的投资对象。相对于传统的有形商品,当下社会兴起的一些无形的商品,以及一些新型的理财产品的推出,逐步引导大众转变观念。作为财务管理人员,传统经济时代的财务管理理念以及管理工具已不适应新经济时代的管理需要,亟待改进革新,以适应企业投资决策的需要。

财务管理要适应新形势,必须有新的发展思路。其发展思路可概括为:改变原有的管理观念;强化风险管理;利用更有效的管理平台系统;改变完善财务报告的报送等,使得财务管理工作更加及时有效地处理财务信息流,支持企业管理者的决策分析。

2 财务管理创新发展新思路

2.1 财务管理目标的重组

企业财务管理目标是企业组织财务活动、处理财务关系所要达到的根本目的,它决定着企业财务管理的基本方向,是企业财务管理工作的出发点。企业财务管理目标从其演进过程来看,均直接反映着财务管理环境的变化,反映着企业利益、集团利益关系的均衡,是各种因素相互作用的综合体现。

无论从理论上讲还是从利益要求的源头看,企业所追求的不是单一利益而是综合利益,这种综合利益是各种形式的经济利益之间通过冲突与协调、对立与统一的矛盾运动,相互影响、相互作用的结果。从更广泛的角度看,综合经济利益是多层次、多形式的经济利益的“耦合”。首先,综合利益是客体利益、主体利益、时间利益、过程利益的“耦合”;其次,从各种利益的内部结构看,主体经济利益是投资者利益、债权者利益、经营者利益、员工利益、国家利益、社会公众利益的“耦合”;客体利益是从利益的内容上来看的,利益的内容是经济利益、生态利益、社会利益的“耦合”;时间经济利益是近期利益和远期利益的“耦合”;过程经济利益是资金筹集利益、资金使用利益、收益分配利益的“耦合”。

2.2 财务管理内容的调整与拓展

进入知识经济时代,企业资产结构中的无形资产比重迅速上升,对无形资产投资与管理的诸多方面提出了新要求,因而它将成为企业财务管理的主要对象。与此相适应,企业财务管理的内容也必将发生较大的变化。加强对无形资产的投资与管理在知识经济时代尤为重要。

2.2.1 无形资产将成为企业投资决策的重点

我国现行财务会计相关规定无形资产仅包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等七项内容。多数无形资产在会计核算与报告中得不到反映,甚至目前市场中最稀缺的生产要素——智力资源都无法体现出来。要让无形资产会计核算真正反映其经济实质,与国际会计核算接轨,就要使其核算范围逐步涵盖无形资产的各个方面。因此,对于无形资产的核算内容有必要扩充至与企业实际情况相关的资产,如企业品牌、服务品牌网络、销售渠道等。随着企业无形资产概念的拓展、内容的丰富,我们必须结合知识经济时代的特点和无形资产本身的特点,创造出新的无形资产投资决策方法,构造出适用于无形资产投资决策的数学模型。仔细考虑无形资产投资带来的现金流入与流出,运用时间价值理论与风险价值理论正确有效地对无形资产进行决策分析。这就要求企业必须调整旧的投资决策指标,建立切实反映无形资产投入状况及其结果的决策指标体系。

2.2.2 企业财务管理的一项重要内容将包含风险管理

在知识经济时代,由于受决策风险、企业风险、存货风险、产品设计开发风险、货币风险、投资风险等因素的影响,将使企业面临更大的风险。因此,应创新风险管理办法,大力进行人才培养,对各种信息及时有效地加以选择和利用,建立风险的计量报告和控制系统,以便采取合理的风险管理政策。

2.3 财务报告模式的创新

传统的财务报表是以资产负债表、损益表和现金流量表为主的报告模式。财务人员通过这三张报表,对企业的资产状况、已获收益、资金营运等财务信息进行确认、表述和披露,只能定时对企业的生产经营活动予以反映与监督。随着知识经济时代的到来,各方面对会计信息的需求发生了质的变化,信息的使用者不但要了解企业过去的财务信息,更需了解企业未来的以及非财务方面的信息,尤其是对知识和技术给企业创造的未来收益更为关注。

为适应知识经济条件下,信息使用者对信息的新需求,传统财务报告模式应进行相应调整。(1)增设无形资产等重要项目的报表。无形资产是今后财务报告披露的重点,它包括各类无形资产的数量与成本、科技含量、预期收益及使用年限等内容。另外,还需增加非财务信息,包括企业经营业绩及其前瞻性与背景方面的信息。这些项目所提供的信息,均是信息使用者判断企业未来收益多少与承担风险大小的重要依据。(2)增设人力资源信息表。通过编制人力资源信息表,披露企业人力资源的结构、年龄层次、文化程度、技术创新能力、对人力资源的投资、人力资源收益、成本、费用等方面的信息。(3)披露企业承担社会责任方面的信息。

企业要步入可持续发展的轨道,必须承担相应的社会责任。在消耗资源创造财富的同时,保护好环境,把近期利益与长远利益有机结合起来。通过披露企业有关资源消耗、土地利用及环境污染等方面的信息,了解该企业应为其行为负多大的社会责任,让信息使用者更正确地认识企业。

参考文献

[1]安志刚.现代企业制度下财务管理模式的探索[J].山西建筑,2009,29(13).

[2]谷祺,刘淑莲.财务管理[M].大连:东北财经大学出版社,2007.

[3]财政部注册会计师考试委员会办公室.财务成本管理[M].北京:经济科学出版社,2008.

篇4：对现代企业财务管理问题的新思考

一、目前我国企业财务管理现状

企业财务工作，或者准确地说企业财会工作包括两部分：一是会计核算，二是财务管理。会计侧重于核算，财

务侧重于管理。国际化进程的加快迫使用于指导会计核算的国内会计准则与国际会计准则的趋同，在过渡期新旧两种核算理念、两种核算方法的冲突是避免不了的，这样的冲突会出现在会计核算的确认、记量、记录及报告的全过程中，冲突的外在表现形式便是各种各样的会计核算问题。找到并分析这些问题，对顺利地实现国内与国际会计准则的接轨，进而提供符合国际标准的会计信息有着不可估量的现实意义。另一方面，随着现代企业的构建，企业财务管理的内涵、外延、功能及其地位发生了深刻的变化，强化企业的财务管理已经成为现代企业在激烈的市场竞争中得以生存和发展、现代企业制度得以保证和实施的重要环节。规模化、集约化经营的趋势虽然使得国内企业对财务管理在整个企业管理中的核心作用有了一些初步认识，但认识并不意味着重视。此外，不得不承认的一个现实情况是目前我国企业整体的会计核算和财务管理水平比较低，常常因核算问题、内部控制、筹资、成本、税收、业绩考核等问题使企业面临财务困难，所以从解决现实问题出发，也有必要对企业所面临的突出的财务难题进行分析，逐步提高国内企业的财务管理水平。

二、企业财务管理的环境变化及受到的影响

财务管理环境又称理财环境，理财环境是企业财务管理赖以生存的土壤，也是进行财务决策时难以改变的外部约束条件。企业财务管理环境主要包括金融市场环境、经济环境和法律环境，随着新时代经济的到来，这些环境是一个不断变化的过程，企业如何适应，成了财务管理面临的新课题。

1、企业财务管理面临的金融风险增大。当前我国金融市场的改革已处于关键时刻，国际金融机构纷纷进入中国市场，中国金融市场必须适应国际竞争的需要。因为世界金融自由将导致税率完全开放，外汇管制解除，货币实现自由兑换。这就意味着企业外部金融风险的加剧，如何加强金融风险方面的企业财务管理是企业面临的重要问题。

2、企业财务管理面临的经济环境机遇增多。在市场经济社会中，宏观经济状况直接影响着企业的财务活动。近年来，我国经济增长速度快，企业为了跟上这种发展，并且在其行业中维持它的地位，至少要有同样的增长速度。这种情况下，就需要财务管理者在决策时儿这种变化留有余地，甚至要预见其变化的趋势。目前，企业之间的竞争也进一步加剧，企业既面临着发展的机遇，又面临严峻的市场挑战。

3、企业财务管理的法律约束环境扩大。法律环境是指对企业财务管理活动产生影响的各种法律因素。市场经济是法治经济，通常需要建立一个完整的法律体系来维护生产秩序。对企业来说，法律为企业经营活动规定了活动空间，也为企业在相对空间内自由经营提供了法律上的保护。随着中国市场经济不断发展，与国际经济接轨越来越密切，这就要求企业财务人员不但要遵守国内法，而且要懂得相关的国际法。从2007年1月1日开始，我国企业将使用国际通行的会计语言与投资者“对话”，从新准则的发布到预计执行的2007年这段时间内，中国企业要做的准备工作很多，对于企业的财务人员和财务系统的适应能力将是一个巨大考验。

三、企业财务管理的应对措施

财务管理的发展史告诉我们，财务管理发展的动力来自财务管理的环境的变化对新经济环境的到来，我国企业财务应如何提升和发展，以适应新经济的高要求呢？

1、全方位更新企业财务管理观念。财务管理观念是指导财务管理体制实践的价值观，是思考财务管理问题的出发点。面对崭新的理财环境，企业若不全方位更新财务管理观念，就很难在激烈的国际竞争中赢得一席之地。新经济环境下企业应树立以下观念：第一，财务管理战略国际化观念。企业财务管理国际公约是顺应经营战略国际化而产生的，企业置身于国际化大环境中谋划经营战略，企业财务自然也应从国际化的角度来加以配合，譬如说海外上市、跨国兼并、和用各种合法手段来规避税赋等。第二，资本多元化观念。资本市场开放，市场准入门槛降低，大批外资银行和外国企业都将进驻中国，大量的外国资本将涌入中国市场。企业应抓住这一契机，积极寻求与外资合作，提高管理水平，实现投资主体多元化，优化企业法人治理结构。第三，人本化理财观念。知识经济时代，信息和知识技术以及利用、加工、创造这些信息和技术的员工在整个财富的创造过程中的作用越来越重要，从而决定了企业在知识经济时代的权益不仅归属于股东，而且归属于其他相关利益主体，如债权人，员工和顾客，他们都向企业投入了专用性资本，对企业剩余做了贡献，有权分享企业剩余。第四、风险理财观念。风险投资将成为知识经济时代重要的投资方式和内容，风险投资以高新技术产业为对象。

2、促进财务管理信息网络建设

随着计算机网络在各行各业的普及，人们对信息需求越来越具体化和及时化，而且许多信息也都趋于共享。因此顺应时代要求的网络财务将成为企业财务管理的重要手段。通过互联网既可以向外界信息使用者提供企业财务信息，也可以从外界取得有益信息。网络财务相对于桌面财务而言，其内容包括3个方面的特点：①财务与业务的协同，即通过网络技术使企业财务资源与业务活动直接挂钩，使资源配置最优化并最大限度地节约资源。②在线管理。即决策者在方便、准确、快捷的网络上进行管理，提高工作效率，加强对下属单位的财务监控，及时布置经营活动和做出财务安排。③电子商务在企业经营活动中的广泛应用。

3、提升财务管理的层次

一是从整体上提高企业财务人员素质，根据最新对企业财务人员素质调查显示：“财务人员素质不高，财务管理分析能力较差，不适应财务管理工作的需要”。分企业规模和分人员层次的调查结果显示，越是规模大的企业，此现象越严重；越是层级高的管理人员，对此现象的认同感越强。具体到财务工作来讲，最突显的矛盾是伴随着财务管理在企业管理中核心地位的确立，财务人员管理分析能力与需求的差距。相当一部分财务人员是只会算账而不会看账的会计。因此笔者认为，财务工作“发展”的关键是要靠“转变”，而“转变”的首要任务则是“变观念”，这其中就包括对“什么样的人才能胜任财务工作”的观念的转变。二是从制度上入手，正确处理财务与会计的关系，避免重会计核算，轻财务管理的现象。财务与会计职能在实际操作中的界线不清，是提升财务管理水平的一大障碍。目前企业财务管理主要是以营运资金管理为主的日常财务管理，在财务管理中，企业筹资和投资企业资本结构，财务风险控制以及财务分析所占比例较低，从总体来讲，企业财务管理工作层次较低，无论是国企还是私企，也无论是内地还是沿海都有待提高。因此，应立即从企业管理制度入手，解决有制度，轻实际的现状，切实提高企业财务管理水平，目前企业的具体做法是成立财务结算中心和会计核算中心，将财务管理部门和会计工作部门分离，只有这样，才能使企业摆脱重会计核算，轻财务管理的局面，才能集中一部分会计力量搞好本单位的财务管理工作，使财务管理工作在企业管理工作中扮演重要的角色。

4、加人企业财务管理人才的投入

一是提高财务人员在企业管理中的地位，其中最重要的就是提高他们的收入，根据最新对企业财务人员待遇调查显示：“财务人员的薪酬待遇低，工作积极性不高”。这个问题看似微不足道，实际上却关系着财会行业的生存与发展。出现这种局面，其最根本的原因是劳动力市场的供需不平衡，即财务人员供大于求。二是加大企业财务人员的培训，在知识和人才上进行必要的积累。人才是经济发展的财富之源，是真正意义的第一资本，许多国家经济发展的实践证明：人才资本存量的迅速扩大是构成国家财富的最终基础，所以与现代企业财务管理存在方式相对应的必然是知识结构合理、综合素质高的各类财务管理人员。要建立和完善培养、培训体系，采用多种形式更新财务管理人员的专业知识，优化人才结构，增加人力资本的价值。要创造条件营造有利于人才脱颖而出的良好环境，用事业、工作环境和制度吸纳和稳定财务管理专业人才，选派优秀的财务管理人员进行国内和国际深造。以良好的素质和能力适应现代经济财务管理要求，与国际财务管理接轨。

篇5：现代企业财务管理的新走向

随着知识经济时代的到来，企业财务管理的形式和内容也发生了新的变化，在知识经济时代，企业财务管理必须做好目标的创新，做好财务关系的创新，做好企业筹资和投资管理，做好企业的收益分配和财务指标的分析工作。小编和大家一起探讨现代企业财务管理的三大走向。

一、企业财务管理的目标走向多重化

旧经济时代企业的所有权属于股权资本所有者即全体股东。企业财务管理的目标是股东财富的最大化，员工的劳动通过领取工资的形式得到补偿。在新经济时代的企业，讲究以人为本的原则，企业财务管理的目标理应不能把员工的利益排斥在外。企业必须依赖于员工的富有创新性的劳动，才能获得生存与发展。员工的劳动已不再象工业经济社会中以可重复的劳动为主，因此，新时代的企业还必须把“员工利益的最大化”纳入其财务管理目标之中。同时，对于与企业关系密切的集团如债权人、客户、供应商、社会公众、潜在的投资者、政府、战略伙伴，满足这些集团的利益需要，也是企业财务管理目标的组成部分，是以成本-效益为指导原则，其目的是为了维护企业良好的声誉，或是为了获得营业许可证等，最终为企业取得高于投入的回报。新时代企业财务管理的目标工业经济时代企业财务管理目标的发展，而不是对原有目标的全盘否定，企业财务管理目标走向多元化，企业财务管理目标最终实现多赢目标。

二、企业财务管理手段先进化

新经济的到来，使企业的财务管理进一步信息化和数字化，计算机技术，特别是网络技术被广泛运用到财务管理之中。如：MIS(管理信息系统)日益广泛运用于财务管理之中，它能根据既定的原则，只要将每笔财务及财务计划等数据化后，输入数据库，即可利用财务管理信息系统进行常规决策，并加以实践，使财务管理趋于严密，排除大部分人为干扰因素，减少管理的随意性，同时也可为非常规财务决策提供依据。MIS在财务管理中的运用有助于财务管理的优化和简化。网络技术的运用，如在公司中建立局域网，可以使公司管理人员足不出户，即可进行财务管理，特别是对于大型集团公司，可以通过互联网，实现远程财务管理。当然，还有诸如，系统模型与模拟、战略信息系统等技术也可以应用到财务管理之中，这些技术的运用有利于实现高效益、柔性化、智能化的财务管理。

三、企业财务管理对象交叉化

工业经济时代财务管理，一直较为强调的是权责利分明，是一种直线式管理。随着新经济的到来，社会分工进一步细化，必然要求进一步加强团队协作，同时知识具有共享性，所以在新经济时代，财务管理为了更好适应社会和经济的发展，企业内部的各个部门之间，企业之间，甚至行业之间，财务管理边界是“可以渗透”或“半渗透”的，财务管理已不仅是专属财务部门的事，他需要以企业整体为单位，而不是以简单的财务部门为单位，这种整体跨越原来的职能单位，它的构成可以是横向职能部门的财务组合，也可以是纵向的职能部门的财务小团体组合，并得到其他各部门之间的协作;财务管理的对象甚至考虑到客户、供应商以及其他与企业保持利益关系的人才，交叉化管理不但能充分挖掘本企业财务潜能，同时也能充分利用与自己的相关单位的财务管理方面的优弱势。

篇6：现代企业制度对企业秘书的新要求

一、解放思想，更新观念

企业要适应正在形成的社会主义市场经济体制，首要任务是解放思想，更新观念。从过去计划经济条件下形成的旧传统、旧观念中解放出来，秘书要适应新形势，为企业进入市场竞争服务。

第一要确立社会主义市场经济的观念。加强社会主义市场经济理论的学习，从理论上提高认识。建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，从生产力方面看，必然要适应社会化大生产的需要，从生产关系方面看，必然要反映社会主义市场经济体制的要求。在工作中，增强开拓进取精神，大胆探索、积极主动、深入研究企业在进入市场后所遇到的新情况、新矛盾、新问题，为企业领导的科学决策提供高质量、有价值的资料，真正当好企业领导的参谋助手。

第二要确立经济效益的观念。随着现代企业制度的逐步建立、企业经营机制的转换，作为直接为领导服务的企业秘书，必须切实树立起以经济效益为中心的思想，其市场经济意识和经济效益观念的强弱与否，对领导决策和企业经营战略有着很大影响。企业秘书的一切工作都应以提高企业经济效益为出发点，经济效益是企业的生命，市场是企业的生存空间，要增强经营意识、市场意识、效益意识，办文、办会、办事都要突出企业的经济效益。

第三要确立精干高效的观念。企业在深化改革、转换机制的过程中，秘书必须改变过去那种按部就班的工作作风，树立高效率出高效益的观念。掌握现代化办公工具，实现办公自动化，利用计算机来提高工作效率，研究企业生产经营的动态和市场瞬息万变的形势，以快捷的反应、准确的分析预测，高节奏、高效率地为领导提供服务。急事急办，特急特办，简化办文、办会、办事的程序，提高工作效率，适应新形势的需要。

二、适应市场，收集信息

建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是社会主义市场经济体制的基础和重要组成部分，企业改革就需要建立一种与社会主义市场经济体制相衔接的、相适应的企业体制。在深化企业改革，建立现代企业制度的过程中，企业秘书也必须适应新形势的需要。

首先，在当今科技高度发展的时代，企业正在进入市场经济轨道，想要立于不败之地，就需要不断地研究市场、开拓市场；需要不断地促进企业的现代化管理，而现代化管理的重要内涵，即对信息的收集、处理、决策。在这种新情况下，信息作用将直接影响着企业的生产经营活动。在企业的整个生产经营活动中，始终贯穿着两种运动过程：物流――劳动者利用劳动工具作用于劳动对象，加工产品的过程；信息流――各种文件、情报、资料、数据在各生产经营环节之间的传递。而在两者之间，信息流指挥着物流的运动。企业秘书要适应新形势，按照社会主义市场经济的要求，及时准确地收集各种信息，只有掌握了大量准确的信息，才能对企业生产经营调控起到有效的作用。

其次，信息工作是企业进入市场后必不可少的。面对新形势，企业在生产经营活动中，应注意收集与企业经营活动相关的各种信息，这些信息主要来自两方面：企业内部信息和企业外部信息。内部信息是指生产经营中的产品质量、销售计划、用户情况、资金投向、成本费用、设备物资管理、统计资料等。这些信息为企业合理组织生产活动提供了必要的依据；外部信息是指国家的经济政策、区域经济发展战略、经济结构、产业结构、企业面临的市场情况、原材料供应、竞争对手和市场需求变化及其发展趋势等。企业秘书应开拓信息工作的新领域，改变传统的工作方法，运用科学知识、技术手段，对所收集的各种浩如烟海、纷繁复杂的信息进行整理归纳，把高质量的信息提供给领导，作为企业领导科学决策的依据。

再次，在建立市场经济体制、实现两个根本性转变、深化企业改革的新形势下，企业秘书的一个重要工作就是围绕企业的生产经营，深入开展调查研究，及时掌握生产经营动态，全国准确地反馈生产、经营、销售渠道、市场需求等动态信息，协助做好生产经营活动中的分析、判断、预测，理出思路，提出建议供领导决策。因为，决策风险是企业最大的经营风险之一，现代企业制度下的企业秘书应成为企业领导的信息库、资料库。没有各种信息为依据，领导进行科学决策就只能是一句空话。收集、整理、综合、分析信息，为领导做好服务工作，是现代企业制度对企业秘书提出的迫切要求。

三、围绕经营，拓展职能

企业制度实际上是通过企业反映的一种生产关系，而最主要的是企业和外部联系的各种关系。转换国有企业的经营机制，推动企业进入市场，增强企业活力，提高企业素质，是建立社会主义市场经济体制的中心环节。企业秘书不但要完成原来意义上的各项工作，恪尽职守，服务于领导，而且要围绕企业的经营方针，拓展企业秘书的职能。

一是协调上下、内外，提高工作效率。企业秘书的一切活动都是为了给企业领导的工作提供良好的条件，保证领导的经营意图能顺利执行。由于企业秘书处在企业机构中的重要部位，参知要务，掌握机密，联系上下，协调内外，所以对企业的经营活动，具有一定影响。企业秘书应围绕企业的经营方针服务于企业的领导，服务于企业的生产经营。对各种事务性工作的处理应具有创造性，灵活性，疏通渠道，反馈信息，当好领导的参谋、助手，为领导顺利开展工作创造有利的外部环境。

二是强化公关意识，树立良好企业形象。建立现代企业制度，企业的形象至关重要。世界上的著名企业，它的形象就是一种无形资产。形象的优劣，直接影响其产品在市场竞争中的成败。企业要利用与外界联系的机会，广泛宣传、介绍本企业的产品及经营方针，经营理念围绕企业生产经营的中心任务，挖掘具有全局性和重大影响的新闻报导及先进经验。利用多种形式，不失时机地对外宣传，把企业发展的面貌反映出来，对外起到扩大影响、提高企业知名度，对内起到凝聚人心、鼓舞干劲的作用。