道路运输法制建设论文提纲

论文题目：陕西省综合交通运输法规体系研究

摘要：法律法规是促进交通运输事业健康发展、维护交通运输秩序和公共利益的前提和保障,认真研究谋划和积极推进综合交通运输法规体系建设是交通运输法制建设的必要条件。近年来,陕西省在公路建设、道路运输、水路运输等方面得到迅速发展,为适应交通运输发展的需要,陕西省省人大和省政府颁布了一系列地方性法规和省政府规章,对陕西省的交通运输发展有着非常重大的意义。但随着交通运输行业的快速发展,新的问题和矛盾不断出现,在交通运输领域也出现了一些法律空白,原有的法规规章也有一些规定与社会和经济发展形势不相适应。因此,结合陕西省交通运输业的实际需求,对涉及交通运输的国家法律和地方性法规、省政府规章进行认真梳理,研究分析需要制定颁布的法规规章、需要修改完善现有法规规章,对全面构建陕西省综合交通运输法规体系,促进综合交通运输依法行政有着重大意义。本文致力于研究构建陕西省综合交通运输法规体系,力图在深入分析陕西省立法现状的基础上,提出对现行交通运输地方性法规和省政府规章还需要补充创新、修改完善的内容,以适应综合交通运输行政监管与服务相结合的新要求。具体表现为:第一,通过研究综合交通运输法规体系内涵、法规体系结构等有关内容,为陕西省综合交通运输法规体系提供理论支撑;第二,通过分析目前我国及陕西省交通运输法规建设的现状和问题,广泛调研其他地区法律建设和研究的经验,阐述陕西省综合交通运输发展对法规、规章建设的要求,分析法规建设过程中的问题和难点,探讨如何确保交通运输法规、规章建设对综合交通运输业健康稳步发展的保障性作用。第三,通过提出一系列陕西省的综合交通运输立法建议,构建陕西省综合交通运输法规体系,使得陕西省综合交通运输行业基本实现全领域无立法空白,减少了因无法可依和个别立法条款不符合实际的情况所导致的混乱和无序局面,使原有立法有更高质量水平的提升,同时,陕西省综合交通运输业发展的制度性保障水平得到进一步提升。

关键词：综合交通运输;法规体系;立法规划

学科专业：行政管理

摘要

Abstract

第一章 绪论

1.1 研究背景

1.1.1 全面推进“依法治国”原则

1.1.2 陕西省交通运输“十三五”规划编制实施

1.1.3 陕西省交通运输工作面临新要求

1.1.4 陕西省综合交通运输迅速发展

1.1.5 中央立法的相继颁布实施

1.2 研究必要性和意义

1.2.1 本文研究必要性

1.2.2 本文研究意义

1.3 研究综述

1.3.1 国外相关研究现状

1.3.2 国内相关研究现状

1.4 研究内容

1.5 研究方法和思路

1.5.1 研究方法

1.5.2 研究思路

第二章 综合交通运输法规体系概述

2.1 综合交通运输内涵及事项分类

2.1.1 综合交通运输内涵

2.1.2 综合交通运输事项分类

2.2 综合交通运输法规体系内涵

2.2.1 综合交通运输法规体系结构

2.2.2 综合交通运输法规体系立法模式

2.3 综合交通运输“促进法”立法研究

2.4 国内交通运输法律体系简介

2.4.1 道路交通运输法体系

2.4.2 水路交通运输法体系

2.4.3 铁路交通运输法体系

2.4.4 民航交通运输法体系

2.4.5 邮政法体系

2.4.6 国防交通运输法规体系

第三章 陕西省综合交通运输管理现状分析

3.1 陕西省道路交通运输现状

3.1.1 公路和道路运输

3.1.2 陕西省公路管理职能和管理体制

3.1.3 陕西省道路运输管理职能和管理体制

3.2 陕西省水路交通运输现状

3.2.1 水路交通运输

3.2.2 水路交通运输管理职能和管理体制

3.3 陕西省铁路交通运输现状

3.3.1 国家铁路、地方铁路

3.3.2 陕西地方铁路建设的兴起

3.3.3 国家铁路、地方铁路管理体制

3.3.4 省地方铁路管理体制变迁

3.4 陕西省民用机场现状

3.4.1 民用航空和民用机场

3.4.2 陕西机场概述

3.4.3 机场属地化改革和机场管理体制

3.5 陕西省邮政现状

3.5.1 邮政和快递

3.5.2 陕西省邮政快递业概述

3.5.3 邮政管理体制

3.6 陕西省国防交通运输现状

3.6.1 国防交通

3.6.2 陕西省国防交通管理

第四章 陕西省综合交通运输法规体系现状及目前存在的问题

4.1 陕西省综合交通运输立法现状

4.1.1 陕西省道路交通运输相关立法

4.1.2 水路交通运输相关立法

4.1.3 铁路交通运输相关立法

4.1.4 民用机场相关立法

4.1.5 邮政相关立法

4.1.6 国防交通运输相关立法

4.2 陕西省综合交通运输法规体系目前存在的问题

4.2.1 综合交通运输思想不明显，管理体制分割

4.2.2 部分法规缺失，某些领域还存在立法空白

4.2.3 法规修订不及时，内容过时

4.2.4 法规质量及科学民主立法有待于提高

4.2.5 法规之间无法有效衔接，缺乏整体性

4.2.6 交通法规立法不平衡，立法研究投入有待加大

第五章 陕西省综合交通运输法规体系的构建

5.1 建立陕西省综合交通运输法规体系的原则

5.1.1 法制统一的原则

5.1.2 制订、修订并重的原则

5.1.3 统筹兼顾、重点突出的原则

5.2 实现陕西省综合交通运输法规体系的立法模式

5.3 综合交通运输立法建议

5.3.1 制定理由

5.3.2 主要规范内容

5.4 各交通运输方式具体立法建议

5.4.1 道路交通运输立法建议

5.4.2 水路交通运输立法建议

5.4.3 铁路交通运输立法建议

5.4.4 民用机场立法建议

5.4.5 邮政立法建议

5.4.6 国防交通运输相关立法建议

5.5 建立陕西省综合交通运输法规体系的保障措施

5.5.1 切实加强组织保障

5.5.2 依托最新立法体制，建立分类指导的实施方案

5.5.3 畅通社会公众参与渠道，健全立法程序

5.5.4 积极落实资金保障

5.5.5 注重人才队伍保障，提供高水平智力支持

结论与展望

结论

展望

参考文献

1.参与科研项目

2.学术论文

致谢