腐败经济学研究论文提纲

论文题目：重庆市江津区农村集体资产管理存在的问题及对策研究

摘要：关系到农村快速发展的这一核心要素——农村集体资产,是作为决定农村集体经济是否壮大的关键对象,因此搞好对农村集体资产的管理十分必要。在当前这一竞争激烈、精神文明不断进步的严峻形势下,社会主义新农村建设是否能顺利实现,基层干群党群关系是否稳固,基层社会大环境是否和谐稳定,在很大程度上取决于农村集体资产管理的效率。因此,完善农村集体资产管理对策,对当前农村社会建设具有非常现实的意义和长远的影响。本文从创新农村社会管理的角度出发,运用委托代理、内部控制、权力制衡以及腐败的经济学等理论,深入探讨农村集体资产管理中存在的问题和对策,以江津区农村集体资产管理相关做法为例进行研究。本文对江津区农村集体资产管理现状进行实地调查,分析研究江津区油溪镇这一典型案例,寻找江津区农村集体资产管理过程中存在的问题,深究其原因,再比较分析其他类似地区先进经验、成功做法,提出改进江津区农村集体资产管理的相关对策。研究发现,江津区农村集体资产管理中存在村财村帐镇代管制度执行不到位、农村集体资产管理不规范、管理过程公开及监督不严格、相关管理制度不健全等问题。接着分析问题背后的深层原因,主要包括农村集体资产管理力量薄弱、民主监管严重乏力、惩处违纪力度不够、集体资产保值增值受影响。最后提出优化集体资产管理水平、完善产权制度改革、健全相关管理制度、完善监督体系、落实惩处及预防机制。

关键词：农村集体资产;资产管理;产权;监督;对策

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

摘要

ABSTRACT

1 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究目的与意义

1.2.1 研究目的

1.2.2 研究意义

1.3 国内外研究综述

1.3.1 国内研究综述

1.3.2 国外研究综述

1.3.3 研究述评

1.4 研究内容、方法及路线

1.4.1 研究内容

1.4.2 研究方法

1.4.3 研究路线

1.5 本文的创新及不足之处

1.5.1 创新之处

1.5.2 不足之处

2 农村集体资产管理的相关理论分析

2.1 相关的概念界定

2.1.1 农村集体资产

2.1.2 农村集体资产管理

2.2 农村集体资产管理的相关理论

2.2.1 委托代理理论

2.2.2 内部控制理论

2.2.3 权力制衡理论

3 江津区农村集体资产管理的现状

3.1 江津区农村集体资产情况介绍

3.2 江津区农村集体资产管理的相关做法

3.2.1 用村帐镇代管制度管理集体资产

3.2.2 全面清查核资摸清集体资产

3.2.3 实施多形式的适度规模经营

3.2.4 对集体资产实施监管

3.3 案例分析

3.3.1 江津区油溪镇村集体资产管理基本情况

3.3.2 江津区油溪镇进行农村集体资产管理的具体做法

4 江津区农村集体资产管理存在的问题及原因分析

4.1 江津区农村集体资产管理存在的问题

4.1.1 农村集体资产管理的村帐镇代管制度执行不到位

4.1.2 农村集体资产管理不规范

4.1.3 农村集体资产管理公开及监督不严格

4.1.4 相关管理制度不健全

4.2 江津区农村集体资产管理存在问题的原因分析

4.2.1 农村集体资产管理力量薄弱

4.2.2 农村集体资产管理中民主监管乏力

4.2.3 农村集体资产管理中惩处违纪力度不够

4.2.4 农村集体资产增值受多重影响及制约

5 其他地区关于农村集体资产管理的经验借鉴

5.1 探索创新村级会计委托代理

5.2 深化产权制度改革

5.3 搭建农村产权交易服务平台

6 加强江津区农村集体资产管理的对策建议

6.1 加强管理队伍建设，提高集体资产管理水平

6.2 强化民主管理，完善监督体系

6.3 加强宣传教育，落实惩处及预防机制

6.4 全面清查核资，深化产权制度改革

6.5 建立健全相关制度

7 结语

致谢

参考文献

附录 关于农村集体资产管理存在问题的访谈提纲