全县科学技术大会讲话

第一篇：全县科学技术大会讲话

在全县科学技术奖励大会上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府在这里隆重召开全县科学技术奖励大会，表彰为X科技进步和技术创新做出重要贡献的单位和个人，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围，动员和组织全县科技力量，积极投身到建设XX新X的实践中来。刚才，X县长宣读了科学技术奖表彰决定，获奖单位代表作了典型发言。在此，我代表县委、县政府向获奖单位和个人表示热烈祝贺，向全县广大科技工作者致以崇高的敬意!

县委、县政府高度重视科技工作，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持实施科教兴县战略，促进科技创新和成果转化，科技工作取得了显著成效。一是高新技术产业加快发展。2019年，全县新增高新技术产品生产企业X家，总数达到X家;开发新产品X项，同比增长X%;产值达到X亿元，同比增长X%;高新技术产品增加值占GDP的比重达到X%，科技对经济社会发展的贡献持续提高。二是科技计划项目扎实推进。2019年，全县共申报国家、省市各类科技计划X项;获市级以上科技计划项目X项，争取上级科技项目资金X万元，同比增长X倍;实施县本级科技计划项目X项，投入科技经费X万元，增长X%。三是科技创新能力稳步提升。2019年，全县共组织科技成果鉴定X项，推荐市级以上科技进步奖X项，获市科技进步奖X项;组织企业和自然人申请专利X项，专利授权X项;评出县级科技进步奖项目X项。四是科技推广力度不断加大。2019年，全县选派X名科技特派员深入村组和企业，建立科技示范基地X处，联系科技示范户X余户，举办技术培训班X期，培训农民X万人，发放技术资料X万多份，开展了形式多样的科技咨询、培训和合作，深受企业和群众欢迎。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县科技总体水平较低，专业技术人才短缺，科研能力薄弱;企业自主创新能力不强，高技术含量的企业和产品太少;科技成果转化率低，科技对经济社会发展的贡献率有待进一步提高。为此，着眼于我县经济社会发展实际，我就推动全县科学技术创新、应用和提升，简要讲三点意见，供同志们参考：

一、突出重点，不断增强我县科技创新能力

当今世界，科学技术日新月异，以信息技术、生物技术、新材料技术为代表的科技革命正在深刻改变传统的经济结构和经营模式，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。目前，我县正处在爬坡过坎、蓄势突破的关键时期，面临总量“壮大”与质量“提升”的双重压力，要提高综合实力，加快经济发展方式转变和结构调整，实现新型工业化、新型城镇化和农业农村现代化“三化”同步推进，很重要的一条就是要依靠科技创新。

1、要“借鸡生蛋”，重视现代科技的引进吸收。从目前我县的生产发展水平来看，技术应用主要还是依靠引进，只有“借鸡生蛋”、“借船出海”、“借梯登高”，重视引进和吸收先进科技、先进管理理念，才能弥补我们自身技术研发能力的不足，接长创新“短板”，更好地为县域经济的发展服务。因此，要围绕发展现代农业，大力引进农业实用技术和良种良法;围绕做大做强工业经济，加大传统产业技术改造投入力度，引进先进技术工艺、更新重点设备、开发高新技术产品。要下大气力抓好科技招商，引进高端电子、新能源、新材料、新医药等产业项目，不断提升高新技术产业在规模以上工业中的比重。要加快高新技术产业化步伐，依托XX等骨干企业，大搞新技术嫁接和新产品开发，不断扩充高新技术企业群体。同时，要加强与省内外高科技企业、高等院校、科研机构的联系，吸引高校、科研院所参与我县企业重大技术研发和农特新产品研发，提升我县科技整体水平。

2、要“内部孵化”，重视自主创新能力的培育。企业是自主创新的主体，也是新技术新成果转化的平台，自主创新更是企业生存和发展的根本保证。因此，我们不但要请到“洋和尚”来“念经”，还要培养自己的“本土和尚”。鼓励和支持企业参与国家、省市科技项目实施，引导县内企业跟踪前沿技术，在搞好消化吸收和“二次创新”的同时，力争创出一批拥有自主知识产权的新产品、新技术、新工艺，不断提升企业核心竞争力。要注重发挥民营科技企业在自主创新中的重要作用，鼓励他们开展“短平快”的科技研发，形成独特竞争优势。如：XXX，技术水平都就达到了国内同类研究领先水平，具有较强的市场竞争力，我们要鼓励和扶持这样的企业自主创新，引导企业加大创新投入，帮助企业争取政策、项目和资金。

3、要“筑巢引凤”，重视科技人才队伍的建设。科学技术是“第一生产力”，而人才资源是“第一资源”，科技进步与创新的根本在人才。要壮大科技人才队伍，把发展、培养、吸纳、使用、凝聚和服务优秀科技人才作为科技发展的重要任务。要有人才发展的“土壤”，按照“事业留人、感情留人、待遇留人”的要求，最大限度地改善各类人才工作、学习和生活环境，在编制、职位、薪酬、住房以及子女入学、家属就业等方面，为高层次人才落实相应待遇。要有人才发挥的“舞台”，改进创新型人才培育机制，建立健全有利科技人才充分施展才华的激励机制，以“十大产业”重点基地、重要科研和重大项目为依托，在创新实践中培育人才，培养一批科技领军人物、科技骨干和创新人才团队，造就一支结构合理、素质优良、富有创新精神的科技人才队伍。同时，要加强科技普及工作，大力培养青少年科技创新意识和实践能力。

二、狠抓运用，着力提升县域科技发展整体水平

科技工作的中心任务，就是要服务经济建设。再好的科技，如果没有应用到经济社会发展的实践中，都是“花架子”。广大科技工作者是推动我县科技进步与创新的主力军，要加快科技成果的研究、转化和运用，努力在科技进步与经济建设的结合上下功夫，全面提升我县科技发展水平。

1、运用工业技术创新，推进新型工业化。要用先进技术改造传统产业，鼓励企业引进新技术、新工艺和新设备，通过技改、新产品开发，延长产业链，做大产业群。要加快高新技术产业化步伐，特别是要把高新技术及其产业化建设作为我县的一项重要工作来抓，围绕电子、轻纺、林产、矿产、能源等产业引进一批高新企业入驻，加快电子信息、轻纺、矿产加工等特色产业园发展。运用先进技术发展循环经济，积极推广节能、节水、节材的先进实用技术。要认真贯彻落实支持科技创新的政策措施，对企业新技术、新产品、新工艺等研发费用，在计算应纳税所得额时要予以扣除。对具备建设条件又具有自主创新技术的项目，优先列入重大建设项目用地协商会议，安排建设用地指标。同时，要抓好“科技入园”工作，做到科技机构、科技政策、科技项目、科技服务和科技人才“五入园”，使园区真正成为科技产业化的“孵化区”，成为经济发展的“增长极”。要密切关注企业尤其是中小企业的科技需求，优化创业环境，引导、扶持壮大民营科技企业。要引导企业加大研发投入，加快新产品、新工艺、新技术的研发应用，不断增强市场竞争力和持续赢利能力。

2、运用农业科技进步，推进农业现代化。要围绕发展现代农业，将稳定粮食生产与增加农民收入紧密结合起来，将农业科技成果转化与农业产业化紧密结合起来，大力引进农业实用技术和良种良法，积极推广无公害、绿色、有机农产品生产，以及农产品贮藏保鲜、农业机械化等技术，重点抓好XX等农产品的精深加工技术开发，着力扶持技术领先、产品附加值高的农产品深加工企业做大做强，加快促进科技成果转化为现实生产力。要培育农业龙头企业，重点扶持农产品深加工企业，促其上规模、上档次，成为高技术、高产出、高效益的现代农业示范企业，联接农民与市场的桥梁。要切实抓好“科技进村”、“科技入户”工作，各乡镇和农业、林业、科技等有关部门要完善政策措施，整合农业科技队伍，建立考核机制，激励农业科技人员深入农村基层，开展技术服务和科技开发活动，普及科技知识和农村科技实用技术，带领农民学科技、用科技，切实提高农村劳动者的素质。

3、运用社会科技发展，推进现代服务业繁荣。当前和今后一段时期，县委、县政府将把现代服务业作为推动经济社会发展的一项重要工作来抓。从科技的角度来说，要加快运用先进适用技术和装备改造提升商贸流通、交通运输等传统服务业;引进开发文化创意产业，加快旅游产业服务信息化、信息网络化、管理智能化进程;要高起点、高标准布局建设现代物流基础设施，大力发展电子商务、中介咨询、连锁配送等新兴服务业项目，提高服务业发展的科技含量和效益。要继续坚持教育优先发展战略，全面提高城乡居民受教育程度和人口的综合素质;要不断完善卫生设施，更新医疗装备，提升医技水平;要实施有线电视进村入户、数字转换等工程;要以科技进步为手段，积极发展通讯事业，加快行政办公信息网络建设。

三、落实举措，切实营造科技创新的良好氛围

科技创新涉及众多领域，是一项系统工程，是增强区域经济竞争力的关键因素，是实现X经济社会进位赶超的强大动力。各乡镇、各部门要站在抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的高度，进一步营造科技创新的良好氛围，为县域经济发展提供有力支撑。

1、要加强组织领导。要落实党委统一领导、政府统筹实施、部门分工协作、社会共同参与的领导体制和工作机制，努力形成促进科技创新的合力。要切实发挥科技创新对经济发展的内驱作用，加强对科技创新重大问题的协调。要建立健全科技工作领导责任制，逐级落实科技进步与创新的任务和责任，把“一把手抓第一生产力”的要求落到实处，共同推进科技进步与创新。科技部门要切实担负起职责，转变管理思路和方式，加强科技发展战略研究，统筹区域科技布局，优化科技资源配置，健全完善科技创新“六个一”工程的责任分工、调度协调、督促考核。

2、要强化政策保障。要全面落实各项科技政策，按照国家产业技术政策的要求，及时完善我县产业技术政策，切实加强对引进技术的消化、吸收和再创新。要围绕培育壮大“十大产业”，强化资源统筹，着力提高科技项目的针对性、前瞻性、有效性和关联度，切实提高科技创新的管理水平。要进一步落实加强知识产权保护政策，采取有力措施，加大知识产权执法力度，加强知识产权保护，维护科技人员和企业创新的原动力。要引导各种社会力量加大科技创新的投入，建立以“政府为引导、企业投入为主体、社会融资为基础”的多元科技投资机制。要进一步加强和健全知识产权创造、运用、保护、管理体系和队伍建设。积极组织好专利申请和科技研发，加大对发明创造的激励力度。

3、要注重舆论宣传。各乡镇、各部门要加大科技政策宣传力度，在全社会倡导“爱科学、学科学、用科学”的良好风尚，要倡导“敢于创新、勇于创业、鼓励冒险、宽容失败”的创新文化，营造全社会关心创新、鼓励创新、尊重创新、保护创新的浓厚氛围。要关心、支持科技工作，善于听取科技人员的意见建议，带动全社会学科技、用科技，做到按科学规律办事。广大科技工作者要发扬勇于探索、勇攀高峰的精神，发挥聪明才智，大胆进行科技创新，力求有所发现、有所发明、有所创新，为产业和社会创造新的价值，在经济发展、科技进步、城市建设、社会管理等方面取得新成绩。

同志们，推进科技创新，是一项长期的任务。希望我们以这次会议为契机，以更加坚定的信心和饱满的热情，投身于全县的科技事业，锐意进取，创新创业，不断创造出无愧于时代、无愧于发展的科技成果，为建设XX新X作出更大贡献!

谢谢大家!

第二篇： 全县主攻工业动员大会讲话

同志们：

为大力推进工业强县战略，实现**经济快速发展，经县委常委会研究决定，今天在这里召开全县主攻工业动员大会。刚才，**同志宣读了县委、县政府《关于加速工业崛起的若干政策措施》；**同志通报了今年1-4月份全县工业经济运行情况，并对全年工业经济目标任务进行了专题部署；有关职能部门和企业代表作了很好的表态发言。可以说，这是一次坚定信心、开拓创新，努力实现安义工业快速崛起的动员大会。会议的主要精神，请大家回去之后认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，形成共识，进一步增强主攻工业的责任感和紧迫感

工业是衡量一个国家或地区经济发展水平的重要标尺。工业兴，则整个经济兴；工业强，则整个经济强。从区域的角度和全局的高度，坚持以大开放为主战略，以工业化为核心战略，全力主攻工业，全面提升工业经济水平，对于推动安义经济社会跨越式向前发展，具有极其重要的作用与意义。

(一)主攻工业是树立和落实科学发展观的客观要求。树立和落实科学发展观，最根本的就是要始终坚持“五个统 筹”，实现经济社会全面、协调、可持续发展。经济建设是中心，工业化是核心。离开核心问题来谈科学发展观，谈全面发展，只能是奢谈。近几年来，在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕“三县一园”战略定位，着眼于打基础、谋长远，团结拼搏，真抓实干，全县经济社会取得了令人鼓舞的成就。但我们也清醒地看到，安义工业小县、财政穷县的基本县情依然没有改变，财政收入低、工业化水平低、城市化率低和经济总量小的状况依然没有改变。财源短缺，支柱乏力，结构不优，以及企业改制、就业安置、社会保障等矛盾和问题较为突出。造成这些矛盾和问题的根源，除了历史、自然等因素的影响，工业薄弱、“短腿”乏劲是其中一个重要原因。解决这些矛盾和问题，必须以主攻工业为突破口，大力发展工业经济，快速伸长工业“短腿”。通过大力发展工业，可以有效地培植税源与财源，做大财政蛋糕，增强经济实力；可以极大地增加就业岗位，减轻就业压力，转移农村剩余劳动力；可以有力地带动城市建设，加速城乡一体化进程，实现城乡协调互动发展。总之，只有工业发展了，我们才能更好地解决所面临的一系列矛盾和问题，促进安义经济社会全面、协调、可持续向前发展。

(二)主攻工业是提升区域竞争力的必然选择。工业发展水平体现了一个地区的经济实力、综合技术水平、核心竞争力和未来发展后劲。纵观国内外经济发展历程，发达国家和 地区一般都有较为发达的工业作支撑。19世纪中叶的英国、法国、意大利等西欧国家及二战后的美国、日本，都是典型的例子。同样，亚洲“四小龙”之所以在短短二十年间就一跃成为亚洲最为富庶的国家和地区，就是抓住了世界制造业产业转移的机遇大力发展工业。上海是我国现代化、国际化程度最高的城市，而上海的发展也是得益于其坚实的工业基础，得益于其工业化始终走在全国前列。近年来，全国各地为提高区域竞争力，都旗帜鲜明地制定了发展现代制造业的战略，大力发展工业经济。现实与经验告诉我们，在全球经济一体化、区域竞争白热化的今天，我们唯一的出路就是要不遗余力地主攻工业，全力发展安义工业，加速实现安义由传统农业小县向现代工业强县转变。只有这样，我们才能在区域竞争中争先创优，才能赢得安义未来的地位。

(三)主攻工业是实现安义快速崛起的必由之路。实现安义快速崛起，是历史和人民赋予我们这一代人光荣而神圣的使命。安义要崛起，关健在工业。这是因为，工业发展不仅能直接提供税收、GDP等，而且对农业、三产和城市发展有着巨大的支撑和拉动作用。在决定国民经济增长的投资、消费、出口“三驾马车”中，工业经济是增长的主力军。根据上海等区域经济中心城市近郊县域经济发展规律表明：只有工业增加值占国内生产总值60%-70％以上，才能实现经济社会良性发展。而去年我县的工业增加值仅占GDP的比重为 35％，比全省、全市平均水平分别低10个和17个百分点。与周边县区相比，也分别低于新建3个、低于奉新14个、低于靖安6个、低于XX13个百分点。

这些差距，一方面说明安义工业发展任重道远；同时也说明，安义经济发展差距在工业，潜力在工业，希望也在工业。全力主攻工业，做大做强工业经济，是实现安义快速崛起的必由之路。

当前，安义工业进入了一个非常重要的发展阶段。我们既面临着千载难逢的机遇，同时也面临着严峻的挑战。但总的来说是机遇大于挑战。就机遇而言，一方面，随着全球经济一体化、沿海产业退沿进中步伐的加快，随着南昌做大做强和打造制造业重要基地。特别是随着南安一级公路的全线贯通，使安义迅速融入了南昌“半小时经济圈”，成为承接沿海及南昌辐射的强势平台。另一方面，随着与南昌经济技术开发区、高新技术产业开发区这两个国家级开发区建立长期友好战略协作关系，使安义主动融入了南昌产业布局与分工，在对接南昌、协作配套方面赢得了广阔的发展空间。同时，随着基础设施建设的日臻完善，回乡创业潮的蓬勃兴起，为安义工业发展注入了强大的后劲。就挑战而言，既有国家实行银根、地根紧缩等宏观调控政策影响，又有奉新、靖安、永修等周边县区低成本竞争的压力。尤其感到严峻的是，桑海开发区和罗亭工业园的启动，将与我县在承接产业转移上 短兵相接，对我县工业发展将产生明显制衡。如果我们不在桑海开发区和罗亭工业园完善基础设施的这一两年间快速突破，抢占制高点，就会陷入被动、难有作为。因此，我们必须始终保持清醒的头脑，牢固树立“一日无为、三日不安”的危机意识和“只争朝夕、突破重围”的拼搏精神，切实增强责任感和紧迫感，化挑战为机遇，全力主攻工业，迅速掀起加快安义工业发展的热潮。

二、理清思路，明确目标，精心谋划安义工业发展蓝图

主攻工业，大力发展工业经济，需要我们进一步理清发展思路，树立高远目标。今年乃至今后一段时期我县工业发展的指导思想是：立足“工业强县”目标，以大开放为主战略，以工业园区为主战场，按照“扩张园区、承接配套、培植支柱、提升总量”的方针，全力引进配套产业，做大支柱产业，做强特色产业，激活民营创业，加速形成工业主导型经济格局。目标任务是：全县规模以上工业企业工业增加值、产品销售收入、利税总额三项主要指标实现年增长50％以上．到XX年分别达到4.48亿元、15.5亿元、l.25亿元；工业园区XX年迅速拉开10平方公里框架，XX年建成20平方公里大园区。

实现上述奋斗目标，我们必须强力推进五大战略。

(一)配套协作战略。充分依托安义的近郊优势，加强与南昌两个国家级开发区和红谷滩新区的战略合作．合理规划 安义产业布局，大力开展专业化协作配套，主动参与南昌产业分工，全面融入南昌制造业产业链，引进壮大一批为南昌制造业配套的工业企业，力争3年后配套工业占全县规模以上工业20％以上。

(二)龙头带动战略。突出项目建设和项目支撑作用，加大开工、投产、项目建设力度，力争今年新增规模以上工业企业13家。通过招大引大、扶强扶大。对晶安高科、泓泰实业、江西佳纺、安达电子等20户企业实行重点帮扶，促使技术、人才、资本向龙头企业加速集聚，使之上规模、上水平、上档次，成为引领工业发展的主导力量。

(三)民营崛起战略。江浙等发达地区实践表明：民营经济是市场经济最富生机和活力的板块。安义民营经济三分天下有其二，是最具发展潜力的优势与特色所在。安义工业的崛起，首先要靠民营崛起。因此，要始终坚持“六放”方针，制订更为宽松的政策．营造更为优越的环境，充分激发七万在外务工经商人士回乡创业的热情，形成千军万马、遍地开花的民营创业高潮。

(四)人才创新战略。工业发展，人才是根本，创新是灵魂。人是生产力中最活跃的因素，是实现工业强县的第一资源。要全面创新人才的培养、引进和使用机制，让一切有识和有为之士在安义有一番作为、有一番贡献、有一番创造，着力构建安义人才高地。要加大企业创新力度，引导塑钢等 企业推行标准经营，创立自主品牌，全面提高安义工业的核心竞争力。

(五)持续发展战略。工业发展既是攻坚战、更是持久战，既要长抓不懈、更要注重可持续发展。要始终坚持工业化与城市化互融互促；始终坚持经济效益、社会效益、生态效益相统一，走新型工业化道路，把凤凰山工业园建成生态工业园；始终做到亲商安商富商，让客商引得进、留得住、发展得好。

三、突出重点，狠抓关键，全力打造工业强县

实现“工业强县”目标，必须牢牢抓住重点问题，紧扣关键环节，采取有力措施，实现快速突破。

(一)科学制定发展规划。发展工业是一项系统的、复杂的社会工程，必须坚持规划先行的原则，科学制定指导全县的工业发展规划。一是精心编制产业规划。按照前瞻性、科学性的产业规划要求，在主动衔接省市产业规划的基础上，大力实施“6237”工程，即壮大六大主导产业，对接配套两个国家级开发区，做大做强30个重点企业与项目(其中跟踪服务10个重大工业项目)，力争到XX年，规模以上工业企业达70户。XX年，六大主导产业总产值要占全县工业总产值90%以上，重点企业产品销售收入突破15亿元，占全县规模以上工业企业产品销售收入90％以上。规模以上工业企业增加值、销售收入、利税在XX年的基础上实现翻番。二是 科学规划生产力布局。以南安一级公路为轴线，沿线展开工业生产力布局，重点规划建设“一廊两园”(即长龙经济走廊、凤凰山工业园、晶安化工园)。凤凰山工业园要加快完善产业布局规划，加速各类要素向园区聚集，使之成为发展工业的主战场。同时，不失时机地在万埠、长均规划建设工业小区。三是制定产业发展政策。会上出台的《关于加速工业崛起的若干政策措施》和《安义工业快速崛起纲要》，从近三年工业发展目标定位、工业投入、政策扶植、协调服务、考核激励等方面，都作了全面部署，具有很强的指导性、操作性。今后，我们还将在与周边地区产业政策对接中不断完善提高，做到人无我有，人有我优。特别是在重大项目上要政策跟着项目走，发挥产业政策的导向作用，推动安义工业快速崛起。

(二)全面推进园区建设。按照“规划先行、拉大框架、完善功能、市场运作、滚动发展”的原则，全面推进园区建设，进一步提高园区的投资建设水平、项目承载水平、经营管理水平。一要注重基础设施建设。快速拓展工业园二期工程，6公里凤凰循环大道等主体路网工程必须要在1O月份基本完工。启动与之配套的水、电、通信等基础设施建设和土地平整，确保今年内园区面积新增l万亩，全面拉开10平方公里园区框架，三年内建成20平方公里的工业园。二要注重配套特色。利用安义与南昌两个国家级开发区全面对接 合作的契机，加快专业配套协作步伐，着力将凤凰山工业园打造成两大开发区的最佳配套基地，将万埠精细化工园打造成高新技术产业开发区的区外园。三要注重开工投产。对于引进的项目，要采取现场办公、现场解决问题等举措，推行定时间、定目标、定责任、定奖惩，保证按时开工、按时投产的“四定两保”责任制，推动签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早见效，形成园区“阶梯”式开工投产态势。各乡镇场及各大兵团今年确定的进园企业数必须不折不扣地完成，并督促企业加快开工投产进程。四要注重集约经营。树立园区经营理念，努力提高园区的社会效益、经济效益和生态效益。一方面，土地利用率要提高，要讲究土地“亩产值”，注重工业建筑容积率，杜绝多征少建、只征不建、浪费土地资源的现象；另一方面，企业入园门槛要提高，对那些投资规模不大、污染严重的企业应拒之园外。

(三)强力推进招商引资。要始终坚持把招商引资作为主攻工业的总抓手，切实提高招商水平，确保今年新增工业企业30户以上。一是在招商方式上要提高水平。积极利用各种载体和传媒策划推介安义的资源和交通区位优势；加大招商信息的收集和梳理力度，精心建立招商信息库；大力开展小分队招商，运用激励机制启动以各种民间组织和知名人士为主的专业招商和以商招商。二是在招商对象上要提高水平。要在“对接大南昌、接轨长珠闽”的战略取向指导下， 以安义和南昌两大开发区建立长期友好协作关系为契机，瞄准两大开发区，快速跟进，主动承接配套项目，今年我们在这一块务必要有实质性突破。同时，根据沿海产业项目块状转移的趋势，注重产业招商，瞄准一个龙头企业就全力出击，争取把整个产业链引进来。三是在招商项目上要提高水平。要选准选好包装好一批优势项目，像我们包装的塑钢项目就在招商过程中取得了很好的效果，今年还要紧抓不放，万埠镇与湖南“五强”的对接要继续跟踪到位；要加快推进台商工业园、福清工业园、福建强力管桩、意大利莱茵沙发等重大项目落户。同时，按照产业发展规划，有针对性地包装一批基础设施项目、专业协作项目和配套服务项目，力求今年招商引资有一个大的突破。

(四)加速形成产业集群。一是要围绕南昌制造业培育配套工业集群。南昌制造业的快速发展为安义配套工业提供了广阔的平台。我们在主攻工业、打造工业强县的进程中，要积极鼓励和引导现有工业企业主动充当南昌制造业企业的“配角”；快速启动电子、建材、化工三个高新技术开发区的园外园，力争三年内实现配套工业销售收入2亿元以上，使安义真正成为南昌制造业的最佳配套基地。二是围绕打工特色培育民营产业集群。进一步降低门槛，加大乡情招商力度，激活安义民营创业热情，引导安义在外务工经商人员带资本、带技术、带市场回乡创业，做大做强塑钢、纺织、化 工、磨具等民营工业。特别是在塑钢产业上，要积极引进湖南五强等大型塑钢企业落户。力争今年引进塑钢生产线100家，总共达到200条，年产塑钢10万吨，实现销售收入10亿元，初步形成一个布局集中、特色鲜明的塑钢型材基地。三是围绕农业资源培育食品加工产业集群。依托安义丰富的农产品资源优势，引进一批农产品加工企业，做大做强红菱食品、天豫食品、万埠酒厂等食品加工骨干企业，进一步拉长农业产业链，提高农产品加工转化率，增加农业附加值。特别是对世界500强韩国不倒翁加盟天豫食品要紧叮不放，争取尽快落户，以此提升安义食品加工企业的规模和档次。

四、加强领导，增强合力，为主攻工业提供坚强保障

主攻工业，实现工业强县目标，领导是关键，服务是保障。各级领导都要高度重视工业，把主攻工业摆在突出位子，扎扎实实打好四场硬仗。

(一)打好合力攻坚硬仗。这次县里专门成立了工业领导小组，建立了县领导挂点、部门帮扶制度，充分表明县委、政府对主攻工业的态度和决心。各级领导要把发展工业摆在重中之重的位子，始终站在主攻工业的第一线，做到思想上向工业靠拢，精力上向工业集中，措施上向工业倾斜。特别是一把手要亲自抓工业，亲自当好“主攻手”。对重大项目实行一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底。要以发展论英雄，有为才有位，真正在全县形成上下同心、左右协力 主攻工业的生动局面。

(二)打好优质服务硬仗。牢固树立领导就是服务的理念，进一步解放思想，转变职能，做到多服务、少干预，多帮忙、少设障，简化办事程序，提供优质服务。对重大项目和重点企业实行领导包干制，采取现场办公、一线服务等措施，实行全程不间断的“一条龙”服务，一包到底为企业排忧解难。对落户我县的企业在用地、营业执照等各种证照办理上，由招商部门和引进单位定时间、定专人全程办理，属县内办理的5个工作日内完成，需上报省、市审核的10个工作日内完成。要千方百计为企业提供个性化服务，加快输变电设施的改造扩容，切实满足企业生产用电需求，在电价方面要采取灵活务实的办法，对特大项目一事一议；加大各类专业人才和技术工人的培养引进力度，不断满足企业用人需求，积极为企业拓展市场牵线搭桥。

(三)打好体制创新硬杖。今年我们重点要在企业改制、投融资和政策激励机制等方面有所创新和突破。一是在企业改制方面，按照建立“我要发展”的企业内在动力和活力机制的要求，推动企业产权合理、顺畅流转，推进县毛纺厂、安达电子、自来水公司等国有及国有控股企业改革，引导民营企业实施股份制改造，帮助企业建立适应市场竞争的现代企业机制。二是在投融资方面，充分发挥凤凰山工业区投资开发有限公司在投融资方面的主体作用，通过市场运作筹措 建设资金推动园区的发展壮大。充分发挥中小企业担保公司在企业融资中的作用，切实解决中小工业企业“贷款难”问题。同时，加快企业信用体系建设，积极与各大商业银行、农村合作银行及市商业银行沟通对接，建立银企互信双赢的信贷关系。三是在政策鼓励方面，县财政每年安排100万元作为工业发展专项基金，对企业在水、电、土地、税费和人才引进等方面结予最大优惠和支持，并重奖研发新产品、创立名牌产品的企业，对税收有突出贡献的还可安排子女进事业单位。对乡镇场和部门，按照“谁引进，谁受益”原则，合理界定引进企业所产生收益的利益分配关系，充分调动各乡镇场、各部门发展工业的积极性。

(四)打好效能督查硬仗。要在全县形成一级抓一级、层级负责的工业政策落实机制。县工业领导小组要经常性地对政策落实情况进行督查，并将结果子以通报。各职能部门到重点工业企业收费检查，必须经县优化环境办公室“一支笔”审批。对未经审批擅自检查的，要在全县通报批评；给企业生产经营造成影响的，要追究直接责任人和部门主要负责入的责任。同时明确规定，今后每半年进行一次机关效能“双评”活动，综合评议后两名的单位全县通报批评，连续二次评议后两名的单位，要追究单位主要负责人的责任。县纪委要切实加大执纪力度，严肃查处破坏工业环境的人和事，努力为全县工业发展营造一个良好的环境。

同志们，主攻工业是实现**快速崛起的关键之举。我们一定要以高度的事业心和责任心，以强烈的时代感和使命感，振奋精神，坚定信心，团结拼搏，奋起直追，全力推动工业强县进程，切实提高**工业整体水平，为实现**快速崛起而努力奋斗!

第三篇：全县地税工作大会局长讲话

召开今天这次会议，目的非常明确，主要是定目标定任务。请大家认真领会精神，找准自己的职责，明确自己的任务，严格按照要求，抓好各项工作的具体落实。在这里，我讲两句话。

一、地税工作值得肯定

地税系统在去年的工作中，始终以服务地方经济社会发展为己任，以组织收入为中心，依法征税，科学管理，各项工作均取得了不错的成绩，为的经济社会发展作出了突出贡献。同时，地税系统还在省、州地税部门的大力支持下，通过全县地税系统干部职工的努力，完成了机关整体搬迁工作，工作环境得到了极大改善。

二是征管措施得到了有力加强。以清欠工作为抓手，强化依法治税，减少税收流失，加强欠税管理，建立建全清欠和防欠的控管机制，组织清欠工作专班，对建筑业、房地产开发业、采矿业、滑坡治理等纳税户进行了专项治理，清缴欠税入库800多万元，保证了国家税收依法征缴。在机构扁平化改革的基础上，全力推行税收管理员制度，强化责任区管理。科学处理管户与管事的关系，有效落实税源管理责任，明确责任区管理的深度和广度，实现对重点税源的精细化管理加强税源管理，并建立日常考评监督机制，通过定期、定量、定性的岗位责任制和执法责任制的考核，有力地保证了税收管理员履行“管户”、“管事”职责的效率和质量。

三是队伍建设取得了明显成效。地税系统在干部队伍建设中创新举措，推陈出新，顺利推进了机构扁平化改革工作，重新设置了8个科室，通过竞争上岗，选出了8个科长、14名副科长，队伍活力进一步增强。同时，加强干部职工的教育培训工作，确定了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的领导机制。举办形式多样的专业知识培训、岗位技能培训和更新知识培训。干部队伍建设取得了新成效，作风有了新变化，大局意识有明显增强。

这些成绩的取得，得益于地税部门有一支好的队伍，有一套好的班子，有开拓创新、刻苦钻研、甘于奉献的精神，得益于社会各界的鼎力支持。尽管地税工作取得了较好的成绩，但是存在的问题也还比较突出，新的增收点不多，税源培植还需要一个过程，税费收入持续快速增长的压力较大;收入结构还不尽合理;机关债务压力比较大，等等问题，有待于今后的工作中逐步解决。

二、扎实做好地税工作

做好今年的地税工作，首先我们要明确“干什么”的问题。对地税部门来说，税费征收管理是工作重点，是核心。，地税系统要围绕提供地方财政收入20000万元、一般预算收入16500万元的目标，搞好各项税费以及基金的入库工作。已经过去了将近一个季度，这一个季度以来，我们的各项工作取得了什么样的成绩，收入完成得怎么样，能不能实现“开门红”的预定目标，现在是我们“回头看”的时候，这对地税目标任务的完成至关重要，也关系着全县的“大盘子”问题。同时，要认真搞好社保“五金”的征收工作，重点做好失业保险、工伤保险等弱势险种的征收工作，确保所有基金安全运行。当前，我们要认真分析形势，找准工作中存在的具体问题和困难;全面分析税源，及时掌握税费入库情况;认真研究税收结构问题，千方百计提高税收占比，有效提高税收质量。

一是要提振信心，全力以赴完成好税收任务。地税系统广大干部职工对县委、县政府确定的目标任务，要高度统一思想，树立信心，不能因为任务重就有压力，也不能因为“数字大”而产生心理负担，要正确认识县委、县政府确定的任务。要始终坚持依法治税，进一步整顿和规范税收秩序，不断提高征管质量，做到应收尽收，挽回和减少税收损失，做大地税这块“蛋糕”，为组织收入任务的完成提供可靠保障。地税局要对税源现状进行细致摸排，密切关注收入指标的变化情况，把后面三个季度的入库任务具体分解到旬，分解到人，确保各阶段收入按序时进度入库，确保税费收入年头“开门红”、年中“双过半”、年底“满堂彩”。

二是要培植税源，千方百计挖掘增收潜力。税源建设是税收工作的基础，最终目的是实现税收。从目前来看，新增税源并不十分突出，保持地税收入持续较快增长的任务比较艰巨，我们要从客观现实中认识到加强税源建设，对保障地税收入持续较快增长具有的重要意义，切实把税源建设摆到地税工作的突出位置。要紧盯“经济开发区”和“神农溪小区”两区建设，重点抓好在建项目的监督管理，特别是要加强对铁矿资源开发等新增税源的监管，要思考铁矿税收增量问题，对新增税源情况要心中有数，同时要做到抓大不放小，抓新不放旧，加大清欠工作力度，严防税费流失。在这里我要特别强调的是，今年一般预算收入1.65亿的任务必须完成，请地税部门从现在起，认真研究税种问题，科学调度，趁早谋划好此项工作。

三是要建好队伍，全面提高干部队伍战斗力。抓干部队伍建设的核心，就是要关心我们干部职工的身心健康问题，关心干部职工的成长问题。要认识到关心干部职工身心健康是构建和谐社会的需要，重视干部身心健康，是提高干部职工综合素质的必然要求，是干部职工履行职责、确保工作成效的基本条件。关心干部职工身心健康，注重干部职工心理和谐，促进干部职工全面发展，事关地税事业发展、干部成长和进步。地税局党组把干部职工的身心健康和成长问题作为队伍建设的抓手，通过组织培训等方式，加强对干部职工的教育培训。领导干部要带头学习，学理论，学业务，学法律法规，增强信念，不断提高干部职工的综合素质和工作能力。

四是要强化作风，实实在在开展好廉政建设。地税系统要强调按规矩办事，要把廉政文化进家庭等好的作法继续保持下去，大力开展党风廉政建设，抓好党风廉政建设责任制的落实，进一步推进排查廉政风险点工作，抓好领导干部廉洁自律工作，严厉查处涉税违纪违法案件，进一步树立廉洁、高效、务实的地税形象。

在这里我还强调一点，地税机关搬迁工作要积极争取省、州主管部门的支持。同时，县政府也将一如既往地重视、关注、支持地税工作，在财力许可的范围内会尽力给予支持。

同志们，做好今年的地税工作，全面完成既定的各项目标，任务艰巨，使命光荣，这将是我县地税收入首次迈入2亿元大关，对地税部门来说是历史性地突破。地税局党组及广大干部职工要坚定理想信念，扎实工作，努力开创地税工作又好又快发展的新局面，为经济社会持续健康发展作出新的更大的贡献。

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第四篇：全县党务大会领导讲话稿

同志们：

今天会议的主要任务是，总结年和安排部署今年的党务工作，动员各级党组织和广大党员干部统一思想，凝聚力量，开拓创新，全面促进党务工作上新台阶。为了提高效率，我们精简会议，把组织、政法、宣传、统战、办公室工作五个会议合并召开，我先作个讲话，然后分部门就具体工作进行安排部署。希望大家抓好落实。

上述成绩的取得，凝聚了党委政府的智慧和力量，饱含了党务干部的心血与汗水。一年来，各级党委部门围绕中心，服务大局，务实创新，奋发有为，取得了新的成绩。组织工作不断加强。紧扣发展，深入开展学习实践科学发展观活动;建章立制，着力推进乡镇“五小工程”和村级组织活动场所建设;夯实基础，切实加强基层组织建设，妥善推进社区换届选举;严管活用，着力推进干部选任用制度改革，公开招考副科级领导干部24名，严格规范公务员选拔工作。宣传工作成效明显。以庆祝建国60周年为主线，唱响发展主调，深入开展文明创建活动，大力发展文化事业，积极组织“党的十七届三中全会精神进农家宣讲”、“歌颂祖国合唱比赛”、“五下乡”等活动，发挥了思想导向作用。政法工作保障有力。开展“创群众满意”等主题活动，全力化解矛盾纠纷，深入开展严打斗争，切实整治突出治安问题，群众安全指数不断提高。统战工作创新发展。发挥优势，积极服务县域经济发展，深入推进招商引资;打造平台，做好党外干部推荐工作;架设桥梁，为非公经济发展搞好协调服务，在凝聚人心、增进团结、维护稳定、服务发展上作出了积极贡献。办公室工作水平提升。各级党委办公室紧紧围绕全县发展大局和县委中心工作，超前谋划，积极为县委科学决策建言献策，撰写了一批高质量的调研报告，报送了一批有价值的信息资料;不断创新督查方式手段，有力推动了县委决策部署和全县重点工作的落实;充分发挥桥梁纽带作用，统筹协调各类会务、事务，确保了县委及四大家班子整体工作的高效和谐。我县组织、政法、宣传、统战、办公室等五项工作都进入了全市先进行列。这些成绩是广大党务工作者立足发展抓执行的结果，是广大党务工作者立足本职讲奉献的结果，是广大党务工作者立足创新求突破的结果。对此，县委是满意的，广大干群是认可的。实践证明，党务工作是推进“富民强县、振兴衡阳”的坚强保障，党务工作队伍是一支干得好、靠得住、过得硬的队伍。借此机会，我代表县委向在座的同志，并通过你们向全县的党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年是我县后发赶超、科学跨越历史进程中十分关键的一年。新的一年，我们站到了一个新的历史起点上。面向未来，我们要在更高的起点上谋划又好又快发展。全县党务工作部门要认真贯彻落实的十七大和十七届四中全会精神，以改革创新的精神，全面推进党的建设新的伟大工程，使党务工作走出新路子，创造新特色，迈上新台阶，为富县强县、振兴衡阳提供坚强的政治保障和强大的精神动力。为进一步抓好党务工作，我讲三点意见。

一、深化认识，增强做好党务工作的责任感和使命感

党务工作是党的主要工作，关系着党的执政基础，关系着社会的发展进步，关系着群众的幸福安康。我们要进一步深化认识，切实增强“三种意识”。

一要增强责任意识。责任重于泰山，责任胜于能力。勇于担责是中华民族的灵魂所在，是我们党的根本宗旨。责任出勇气，出智慧，出力量。责任心强，再大的困难也可以克服;责任心弱，很小的问题也可能酿成大祸。当前，全球经济形势好转但仍不容乐观，中央宏观政策保持稳定但仍不乏灵活，全县经济发展转型起步良好但差距仍然较大，机遇与挑战并存。要富民强县、振兴衡阳，党务部门任重而道远，尤其要强化工作人员的责任意识。要继续秉承贤人先哲们“鞠躬尽瘁，死而后已”，“忧民之忧，乐民之乐”的遗志，牢固树立强烈的责任观念，为经济发展献计，为社会和谐出力，为人民幸福尽责。

二要增强本职意识。党务部门抓好党建工作是本职，是专职，是主职，不抓是失职，抓不好是不称职。党的建设是最重要的工作，是第一位的工作，不能用实用主义的态度看待党务工作、看待政权建设。经过长期的实践探索，我们已经形成了党委统一领导，部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，抓党建工作的合力不断增强。但是，党务工作者也要深刻认识到，党的执政地位既不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有;党的先进性既不是一蹴而就的，也不是一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。所以，我们要居安思危，增强忧患意识、本职意识。各级党委要按照党要管党、从严治党的要求，强化管党意识，进一步完善和落实党建工作责任制。对党建工作的重点、难点和热点问题，一把手不仅要亲自抓，而且要善于带动一班人一起抓，真正形成党建工作齐抓共管的良好格局。

三要增强考验意识。随着时代的发展，党务工作环境、任务、内容、领域和对象发生了深刻变化，社会改革发展中的矛盾也日益突出，服务经济、管理社会、保障民生的难度加大，这对我党的执政能力和干部队伍素质提出了严峻的考验。各级党务工作者要切实增强危机意识、考验意识，准确把握党务工作在全县改革发展稳定中的地位和作用，找准推动改革开放的结合点、服务科学发展的切入点、促进社会和谐的着力点，用推动改革开放的程度体现党务工作的力度，用服务科学发展的质量衡量党务工作的水平，用促进社会和谐的实效来检验党务工作的成效。

二、明确要求，找准党务工作的发力点和落脚点

党执政兴国的第一要务是抓发展，一切党务工作都必须为发展服务。各级各部门要围绕发展抓党务，抓好党务促发展，立足县情，明确要求，找准党务工作的发力点和落脚点。

(一)在组织建设上下功夫，为经济社会发展强基固本。一要加强思想建设，为党员干部提供精神动力。思想决定方向。思想建设是党建工作的首要任务。要突出抓好全县第二批学习实践活动“回头看”及扫尾工作，完善长效机制，巩固和发展学习实践活动成果;突出抓好中心组学习，坚持规范化、制度化地组织理论学习;充分发挥党校的学习主阵地作用，加强领导干部的理论培训力度，把建设学习型政党的战略任务落实到基层各支部、各党小组，不留死角，不留空档，用先进的理论武装广大党员干部的头脑，帮助广大党员干部坚定共产主义信念，树立科学的世界观、人生观、价值观。二要加强组织建设，提高党组织的战斗力。要建立充满活力的选人用人机制。以好的作风选作风好的人，以高公信度的机制选公信度高的人，以宽阔的视野选视野宽阔的人，坚持德才兼备、以德为先的原则，按照“三个不吃亏”的用人要求，把想干事、能干事、干成事的人推上领导岗位，选优配强各级领导班子。要适时抓好乡镇、县直机关单位领导班子缺位补位和调整工作。加大从基层选拔干部和交流干部的力度，大力培养选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部，加大主要部门、关键岗位干部交流力度。建立干部多岗位锻炼制，鼓励年轻干部到基层工作，砥砺品质，锤炼作风，增长才干。要积极稳妥推进人事制度改革。完善干部考察选拔办法，实行考察选拔关口前移，到工作一线看成绩，到群众中看作风，到“八小时”外看廉洁自律。健全干部考核评价机制，出台《衡阳县乡镇及县直机关单位领导班子和领导干部综合考核办法》。改进干部任用表决方式，推行县委常委会讨论决定干部票决制，全委会票决重要干部制度，积极探索干部任用差额票决办法。要着力抓好基层党建工作。坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向，抓好基层党建工作，发挥基层组织作用，使基层组织真正成为推动发展的“发动机”，服务群众的“保姆队”，凝聚人心的“核磁场”，促进和谐的“稳压器”。不断深化“三级联创”活动，进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力。有序推进党内民主建设，全面推进基层党务、财务、政务公开，在村和社区全面推行“4+2”工作法。继续巩固乡镇机关“五小”设施建设成果，加强乡镇机关规范化建设。认真落实“一定三有”的目标要求，进一步明确村党支部书记的职责，全面落实村级运转经费。加强村党支部书记队伍建设，完善村党支部书记考评办法，加大村级后备干部的培养力度。加强“两新”组织党建工作，不断扩大党组织工作的覆盖面。在农村、社区、非公有制经济组织和社会组织推行“两推一评”制度，培养发展对象。进一步加强党员教育、管理和服务工作。三要加强作风建设，提高党员干部的公信力。党员干部作风事关党的形象，影响着一个地方的风气。我们要下大力气解决心浮气躁、脱离群众、官僚主义、形式主义的问题，在广大党员干部中大兴密切联系群众之风、求真实务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风。要始终保持党同人民群众的血肉联系，认真贯彻群众路线，坚持从群众中来、到群众中去的一线工作法，深入基层访民情，深入地头解民意，浏览网络听呼声，真正为群众办好事、解难事、做实事。要加强岗位目标管理，落实干部岗位责任;大力弘扬“白加黑”、“五加二”忘我工作精神，增强干部工作责任;在全县各级各部门推行周例会制度、旬学习制度、月工作总结讲评制度，推进民主决策，提高机关工作效率，推动工作落实。把“在岗、在干、在行”作为干部的基本要求，以工作的实际效果作为检验干部作风的重要标准，切实营造风清气正的干事创业氛围。

(二)在舆论宣传上下功夫，为经济社会发展升温造势。一要围绕跨越发展抓舆论宣传。紧紧围绕全县经济社会发展大局，按照“正面为主，大局为主，稳定为主”的要求，坚持内宣鼓实劲、外宣树形象的思路，唱响加快发展主旋律，打好正面宣传主动仗。对内要大力宣传我县项目建设、招商引资、城镇建设、新农村建设等重点工作，把全县上下的思想统一起来，士气鼓舞起来。对外要拓宽宣传领域，制作宣传作品，强化宣传攻势，进一步提升我县的知名度和美誉度。二要突出网络媒体抓舆论引导。进一步加强对外宣传管理工作，规范对外新闻发布制度，建立突发事件快速应对机制，着力提高舆论引导水平。尤其要及时关注网络媒体。因为网络舆情传播速度快、影响范围大、后果不可控，由此引发的群体性事件层出不穷。要树立正确的舆情理念。各级部门要正视网络舆情，树立堵不如疏、被动不如主动、事后救火不如事前防火的应对理念，提高与网络媒体打交道的能力。要加强网络舆情监管。实时关注主流网站，了解舆情动态，把握舆情风向;要及时捕捉敏感信息，见微知著，防范未然，避免引发“蝴蝶效应”;要强化舆论监管，规范网上信息传播，整治非法网站、网页，严厉打击淫秽色情等有害信息。要强化网络舆情处置。对于舆情危机事件，要第一时间发布新闻，赢得话语权、主动权和主导权。要正确处理负面报道，有效应对恶意炒作行为。要打造网络主流媒体。做大做活县党政门户网、新闻网等网络媒体，精心培植品牌栏目，建好网民信赖的网络阵地，积极上传正面信息，主动引导舆论导向，为经济社会发展营造良好环境。三要深化“四大活动”抓文明创建。大力加强 “四德教育”，深入推进社会主义核心价值体系建设，倡导健康文明的生活方式。广泛开展青少年校外教育和社会道德实践活动。不断完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，优化未成年人成长的社会文化环境。深入开展和谐社区创建活动。要突出主题，围绕“文明诉求”做文章，以思想道德建设为核心，优化创建载体，丰富创建内涵，实行创建联动。继续开展科技、文体、法律、卫生、图书“五下乡”活动，积极推进“三化”进程。

(三)在维护稳定上下功夫，为经济社会发展保驾护航。要紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，真抓实干，全面提高群众的满意指数、安全指数和幸福指数。要重点做好三项工作：一要深入推进社会矛盾化解。要抓源头。坚持以人为本，把发展成果更多地落实到改善民生上，决不侵犯群众的合法权益。作决策、上项目，不仅要进行经济效益评估，看要不要干，而且要进行社会稳定风险评估，看能不能干。要清积案。对涉法涉诉信访案件、执行积案，各级各相关部门要因案施策，多措并举，特别要制定疏通“出口”的政策性措施，力争今明两年基本消化。要建机制。完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，做到哪里有人群，哪里就有调解组织;哪里有矛盾，哪里就有调解工作。二要深入推进社会管理创新。要解决好流动人口服务管理问题。积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，提升流动人口服务管理水平。要解决好特殊人群帮教管理问题。贯彻落实中办、国办文件精神，建立衔接机制，落实安置政策，加强日常管理，帮助刑释解教人员更好地融入社会。要解决好社会治安重点地区综合治理问题。以城中村、城乡结合部为重点，整治先行、服务到位、管理落实，努力使其成为经济发展、环境改善、安全和谐的地方。要解决好网络虚拟社会建设管理问题。坚持建设与管理并重，法律手段、行政手段、经济手段、技术手段并用，明确电信部门、用户的法律责任，最大程度地发挥网络的积极作用，最大限度地遏制网络的消极影响。三要深入推进公正廉洁执法。要加强执法管理，像企业抓产品质量管理那样抓好执法管理，通过细化执法标准、严格执法程序，确保执法公正廉洁。要加强执法监督，树立以公开促公正、以透明保廉明的思想，大力推进“阳光执法”。

(四)在团结联合上下功夫，为经济社会发展凝心聚力。统一战线人才荟集，智力密集，联系广泛。我们要充分利用这一优势，围绕全县发展大局，多献应对挑战之策，多尽推动发展之力。一要在招商上引资上有新作为。注重发挥台联、侨联的作用，鼓励动员台胞、侨胞来县投资兴业。二要在推动多党合作和政治协商上有新突破。积极探索新社会阶层人士的统战工作，把其中的先进分子选拔出来，建档立册，举办培训班。建立党外代表人士联系交友制度，为党外人士参政议政开辟更多的渠道。加强党外干部选拔和任用力度，对上级要求配备党外干部的县直机关单位和乡镇，力争做到应配尽配。三要在服务非公有制经济发展上有新成效。要贯彻中央文件精神，用好国家金融政策，维护企业权益，促进中小企业不断发展壮大。积极引导非公有制企业参与企业改制和新农村建设，鼓励非公有制企业吸纳下岗职工和农村剩余劳动力。四要在和谐社会建设上有新起色。要团结一切社会力量，调动一切积极因素，切实做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、维护稳定的工作，努力促进社会和谐稳定，为加快发展奠定广泛的社会基础。

(五)在参谋辅政上下功夫，为经济社会发展出谋划策。一要突出政务服务的实效性。要把调查研究作为谋事之基、成事之道，进一步加强调查研究。紧紧围绕县委、县政府工作重点、经济社会发展中的热点、群众关注的焦点，积极开展调查研究，提出一批层次高、前瞻性强、份量重的参考意见，真正“参在点子上，谋到关键处”。要进一步提高文稿质量，做到起草文稿超前思考、换位思考、创造性思考，力求立意新、体裁新、语言新，多出精品力作。要进一步强化信息工作，注重挖掘深层次、高质量的信息，辅助领导决策;严格信息报送，坚决防止迟报、漏报、瞒报。要进一步加大督查力度，围绕党委工作中心，实行重点督与督重点相结合、领导督与部门督相结合、点上督查与面上推动相结合、明查与暗访相结合，增强督查效能，推进工作落实。三要突出日常工作的规范性。加强机要内网建设力度，在全县各级各部门实行网上发文、收文、阅文，全面提高工作效能。加强保密工作检查，确保党和国家机密的绝对安全。加强对领导活动和机关日常运转的综合协调，形成整体合力，提高办文、办事、办会的效率。加强信访、接待和值班工作，切实增强对重大突发事件的反应处理能力。四要突出后勤服务的保障性。积极探索机关后勤服务新思路，强化后勤事务管理，使机关后勤工作步入科学化、规范化、制度化的轨道。

三、改革创新，彰显党务工作的时代性和先进性

创新是我党永葆先进性的源泉。党务工作者要进一步解放思想，大胆探索，不断推进党务工作的思路更新、机制创新、方式出新，彰显党务工作的时代性和先进性。

(一)注重研究新情况，解决突出问题。年我县第二产业比重首超第一产业，标志着我县已进入工业化发展初级阶段，这一转型时期正是矛盾问题多发时期，城乡二元收入分配差距、社会治安问题、困难群众生产生活问题不断涌现。特别是随着社会经济成份、组织形式、就业方式和利益关系的日益多样化，各种人民内部矛盾日渐增多，企业改制、土地征用、房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉等信访问题比较突出，直接影响到全县的改革发展稳定。党务工作者一定要深入调研，要透过现象看本质，分析原因找规律，拓展思路想对策，创新措施抓发展，着力解决新时期的突出问题，确保社会平稳过渡、成功转型。

(二)注重抓班子带队伍，提升工作水平。做好党务工作，关键在班子，根本在队伍。抓干部队伍建设，要强化“四种意识”，提高“四种能力”。一要强化学习意识。把学习当成一种习惯，一种追求，一种信仰。要学以修身，学以增智，学以致用，努力提高科学决策、操作执行的能力。二要强化务实意识。空谈误国，实干兴邦。要摸实情、讲实话、干实事，努力提高执行决策、落实工作的能力。三要强化宗旨意识。把群众呼声当作第一信号，把群众利益当作第一目标，把群众满意当作第一追求，脚踏实地办好事、办实事，努力提高服务群众、为民谋利的能力。四要强化自律意识。加强自身修养，严于律己，不断自警、自省，做到慎独、慎微、慎初，提高廉洁自律、拒腐防变的能力。各个党务部门要着力建好班子、带好队伍，全力打造信念坚定、素质全面、作风务实、纪律严明的团队。

(三)注重办点创样板，树立特色典型。各级各部门在党务工作中，创新了很多工作举措，创造了很多宝贵经验，涌现了很多先进典型。我们要大力宣传这些好典型、好经验、好作法。通过示范带动作用，促进各级党务工作者学先进、比先进、赶先进，充分发挥主观能动性，开拓性地履行职责，创造性地开展工作，使党务工作始终保持鲜活的生机与活力。

同志们，新形势对党务工作提出了新挑战、新要求。我们一定要深入落实科学发展观，同心同德，奋发有为，开拓创新，努力把我县党务工作提高到一个新水平，为推进全县科学跨越、富民强县作出新的更大的贡献!

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第五篇：全县劳动模范表彰大会讲话

同志们：

在党的十八大即将召开之际，在我县奋力冲刺全面小康的关键时刻，今天我们隆重召开全县第三届劳动模范表彰大会，这对于激发全县广大干部职工以先进模范人物为榜样，进一步振奋精神，鼓舞士气，扎实工作，创先争优，推进全县经济社会更好更快发展，具有十分重要的意义。刚才，鞠部长宣读了《射阳县人民政府关于表彰第三届县劳动模范

的决定》，并举行了劳模颁奖仪式;劳模代表张堃宣读了倡议书。借此机会，我代表县四套班子，向受到表彰的先进模范表示热烈的祝贺!向辛勤工作在各行各业、各条战线的广大劳动者致以诚挚的问候!

今天受表彰的50名劳动模范，是新时期我县工人阶级的典范，是全县广大干部职工的楷模，在他们中间有爱岗敬业、甘于奉献的一线工人，有献身“三农”、辛勤耕耘的新型农民，有呕心沥血、甘为人梯的人民教师，有不怕牺牲、扶危助难的公安干警，有深化改革、开拓进取的优秀企业家，有忠于职守、为民服务的优秀公务员，在他们身上集中体现了广大劳动者顽强拼搏、自强不息的进取精神，展示了与时俱进、开拓创新的时代风貌，折射了淡泊名利、乐于奉献的崇高品格。应该说，这些劳动模范是先进生产力的杰出代表，是工人阶级和劳动群众的杰出代表，也是射阳各条战线的杰出代表，是全县人民学习的楷模。县委工作会提出了今年实现全面小康的要求，明确了下半年大力度推进“五三工程”的工作重点，实现这一目标，需要全县百万人民的辛勤劳动和无私奉献，尤其离不开广大劳动模范的骨干引领作用，用典型的力量影响、感召、激励全县人民拼搏奋斗。全县广大干部职工一定要充分认清肩负的历史责任，切实增强主人翁意识，立足本职、加强学习，勤奋工作、争创一流，为全面建成小康、奋力跨越赶超再立新功。下面，我重点讲四点意见，与大家共勉：

一、广大干部职工要学习劳模精神，奋力争当全面小康新射阳建设的主力军

劳模精神代表着时代的要求，体现着时代的主流。我们今天大张旗鼓表彰劳模，就是要在全县上下进一步弘扬“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，激励全县人民凝聚起强大精神力量，为全面小康新射阳建设增添更强动力。全县广大干部职工都要以劳模为榜样，立足自身实际，认真学习劳模，努力争当劳模，切实把劳模精神变为争创一流业绩的内在动力。要学习劳模忠于人民、挚爱事业的坚定信念。像劳模那样永远忠于党和人民，发扬工人阶级的优良传统，自觉站在改革发展的前列，自强不息，勤奋工作，努力为党和人民的事业奉献才智和力量。要学习劳模奋勇争先、争创一流的进取意识。继续深入推进创先争优活动，围绕推进沿海发展、转型升级、科技创新、现代农业，不断抬高目标定位，增强学习能力、创新能力和竞争能力，不断提高服务经济社会发展的本领，致力创造无愧于时代的业绩。要学习劳模大局为重、无私奉献的优秀品质。大力弘扬“创新、敬业、实干、争先”的新射阳精神，广泛开展以“当好主力军、建功十二五”为主题的劳动竞赛活动，用聪明的才智和勤劳的汗水，为新射阳建设添砖加瓦，努力在平凡的工作岗位上做出不平凡业绩。要学习劳模忠于职守、认真负责的敬业精神。大力弘扬“责任比能力更重要”的责任文化，进一步增强责任意识，坚持立足本职、勤勉敬业，恪尽职守、埋头苦干，真正做到干一行、爱一行，钻一行、精一行，努力以优异的成绩回报组织重视和社会信任。

二、各位劳动模范要珍惜荣誉，积极带动广大干部职工为全县发展多作贡献

我县劳模评比每三年举行一次，今天受到表彰的各位劳动模范，你们是射阳劳动者中近三年中涌现出的先进典型，劳动模范的称号弥足珍贵。希望各位劳动模范要以成绩为新的起点，戒骄戒躁，立足本职，再创佳绩。要努力做立足本职、爱岗敬业的模范。进一步激发自身活力，积极投身各种劳动竞赛、技术革新、发明创造、练兵比武和技能竞赛，努力在调整经济结构、推进自主创新上，更好地发挥聪明才智，作出积极贡献。要努力做勤奋学习、提升素质的模范。主动适应时代发展对劳动者素质提出的新要求，努力学习新知识，掌握新技能，提高新本领;要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高自身的思想道德素质和职业道德水平，努力用工人阶级的先进思想与模范行动影响和带动全社会。要努力做增进团结、促进和谐的模范。自觉做到个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益，倍加顾全大局，倍加珍视团结，努力以自身的实际行动维护职工队伍和社会的稳定;要坚持用正确的途径表达利益诉求，以合法的形式行使民主权利，努力为促进劳动关系和谐与社会和谐多做贡献。

三、各级工会组织要切实履行职能，全力维护广大职工群众的合法权益

全县各级工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，是职工群众利益的代表者和维护者，要始终当好职工群众的“娘家人”。要积极维护

职工群众的基本权益。着眼于构建和谐劳动关系，促进和谐社会建设，牢固树立中国特色社会主义工会维权观，着力健全完善基层劳动关系协调、职工民主管理、劳资矛盾调处各项维权机制;通过普遍开展工资集体协商，努力保证职工工资待遇与企业发展同步增长;加大劳动法律法规宣传力度，督促用人单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤等各类保险，切实解决好职

工的后顾之忧。要主动关注困难职工的生产生活。工会组织在职工群众的心目中，是矛盾的化解人、诉求的代言人、困难的帮助人、权益的维护人，要经常深入到企业、职工中，多做社会所求、职工所盼、工会所能的事。要充分发挥工会就业服务机构的作用，帮助下岗失业人员和农民工实现再就业;要经常性开展“送温暖”活动，切实解决好困难职工的生活问题。要全力保持职工队伍的和谐稳定。各级工会要充分发挥联系群众密切的优势，深入到职工群众中去，多倾听群众的呼声和要求，多做释疑解惑、化解矛盾、增进和谐的工作，争当社会稳定的“减压阀”、职工群众的“贴心人”。要广泛开展和谐企业创建活动，发展和谐劳动关系，引导广大职工与企业同呼吸、共命运;认真分析排查影响职工权益和职工队伍稳定的突出问题，尽早发现、快速反应、及时介入劳动关系矛盾，努力把问题化解在基层和萌芽状态。当前，在宏观经济不利形势下，各级工会组织更要充分发挥企业和职工之间的“连通器”作用，既要把职工的要求和呼声及时向企业反映，又要实事求是地向职工宣传企业面临的困难和应对危机的举措，深入开展“我与企业共发展”活动，更好地凝聚广大职工的力量，与企业同舟共济渡难关、同心同德谋跨越，努力形成上下一心、共谋发展的生动格局。

四、各级党委政府要强化组织领导，大力营造崇尚劳动、关爱劳模的良好氛围

劳动模范是工人阶级的优秀分子，是我们党和国家的宝贵财富，同时又是广大职工和劳动群众中的特殊群体。各级党委和政府要把关心爱护、尊重培养劳模作为一项重要职责，坚定不移地贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动，做到既表彰、培养和塑造劳模，又切实尊重、关心和爱护劳模。要在政治上关心劳模，积极帮助他们健康成长，重视他们的呼声和要求，引导和激励他们不断进步，永葆劳模的先进性;要在工作上关心劳模，主动为他们创造良好的工作环境，为他们施展才华搭建平台，促进他们更好地发挥示范引领作用;要在生活上关心劳模，不断改善和提高劳模各项待遇，千方百计为劳模办实事、做好事、解难事，帮助他们解决工作和生活中的实际困难。各级工会组织要积极协助党委政府和有关部门完善劳模政策，加强和完善对劳模的管理服务，落实好劳模的各项政策待遇，努力为劳模发挥作用创造良好的条件，切实把党和政府的关怀、社会的温暖真正送到劳模的心坎上，让广大劳模得到应有的关爱和尊重，让他们感到在岗奉献无尚光荣、离岗退休依然温暖。

同志们，历史见证创业伟大，时代崇尚劳动光荣。希望大家在新时期劳模精神的激励鼓舞下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志和更加有为的姿态，团结拼搏，扎实工作，努力谱写更加壮美的劳动之歌，创造更加辉煌的工作业绩，为把射阳的明天建设得更加美好而共同奋斗!