2018脱贫攻坚述职报告

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第一篇：2018脱贫攻坚述职报告

第一书记脱贫攻坚述职报告2018.3

述职报告

根据***省委组织部的安排部署，我受我厅派遣来到***县担任***乡***村“第一书记”。任职以来，在***党组织和***县县乡两级党委政府的领导和大力支持下，积极行动，以热心、决心、耐心和恒心全身心投入驻村帮扶工作，认真履行职责，与村“两委”班子精诚团结，因地制宜，因户施策，为***村和贫困户办好事实事，尤其是完成了整村脱贫摘帽，切实做到了精准扶贫、精准脱贫。

一、了解情况 制定规划

接任第一书记以来，我积极了解村情、民情，通过实地观察、了解、走访贫困户和村民，与老党员和两委班子前任第一书记促膝谈心等多种形式，掌握了***村的第一手材料。这里偏远闭塞、坡陡沟深、土地贫瘠、道路狭窄、交通不便，村民只能靠天吃饭。全村户籍人口共100户、241人，实际留驻居民35户、70人。大多分散到陕西、内蒙和本地县城打工居住，而建档立卡贫困户高达32户、贫困人口66人。诸多因素无不影响着村民的劳动致富积极性，无不制约着乡村的规划和发展。

面对零星的耕地、传统落后的耕作方式、产出严重不足的五谷杂粮、薄弱的农业基础以及老弱的劳动力现状，脱贫攻坚的难度显而易见。但我觉得劣势中也有优势，全村1244亩耕地，连同970亩退耕地，完全保留了山区无空气污染、无工业废气、无污水排放的自然生态，适宜发展绿色经济，进行杂粮种植和畜牧养殖，自创收入有提升潜力;当务之急就是制定村年度发展工作计划。

经过深思熟虑，2017年年初我与村“两委”班子认真研究，按照全乡既定的建设富硒高钙功能型特色农业基地的目标，制订了大力发展杂粮、畜牧二大主导产业和光伏产业的工作计划且已实施完成。2018年我与两委班子讨论研究后计划下一步我们计划借助合作社的优势引进一些优种猪进行养殖另外拓展淀粉深加工项目来扩大产业发展规模，巩固全村脱贫成果。

二、发展产业 脱贫攻坚

为了完成贫困村脱贫摘帽这一中心任务，我带领村“两委”班子和全体村民，积极实施***村发展规划，不但在原有的生产五谷杂粮的基础上，想方设法增加农业产业的科技含量，逐渐淘汰劣质种子，引进优良品种，而且逐步实施小型机械化，降低生产经营成本，提升农产品质量和产量，培育新产业，还与***莲芯硒美公司密切合作，引导种粮大户试种富硒高钙藜麦和小杂粮，进而使用小型农业机械和设备，对粮食进行精加工、精包装，就地加快农产品的商品转化，同步推进全村产业发展和贫困人口增收脱贫。在具体做法上，我遵照李栋梁厅长的视察指导意见，“授人以鱼不如授人以渔”，注重探索造血式扶贫开发路径。对本村各种优质小杂粮进行精品真空包装，并逐步形成品牌和规模，实现杂粮精品化;积极与科研单位和经济实体合作，采取“公司+农户”的模式，做订单农业，利用省科协科普惠农绿色通道和E站、厅所属各单位对接，解决了农产品的销路难题。通过多种渠道帮扶，改变了传统的增产不增收的模式，同时也增加了农民们的种粮积极性。

自上任以来，***村精准识别建档立卡取得初期成效。以再精准分类为基础，利用省***驻村帮扶、厅长结对帮扶的机遇，争取回20

15、2016两个年度老区贫困村帮扶资金40万元，分两期项目实施推进产业扶贫：一期投入20万元，大力发展畜牧养羊业;二期投入20万元，新上分布式太阳能发电项目，按照“一户一策”向“一村一业”集中的原则，以发展畜牧养殖产业为主攻方向，实现基本脱贫。并进而发展壮大村级集体经济，实现集体收益再分配，巩固脱贫成效。再通过村“两委”班子干部、“第一书记”、扶贫工作队、包村包片干部、乡分管领导“五位一体”责任落实，促使扶贫产业项目顺利实施，收到明显效果。

在项目实施的具体过程中，村领导班子注重加强领导和落实责任。村里不但成立了项目实施领导组,推选产生了项目实施组和监督组，而且驻村工作队全程参与协助，并把产业项目纳入重大村务公开和村务监督的实施范围，经村级“四议两公开”程序，确立产业扶贫发展方向决策，通过公开招标，购进优质乌珠穆沁基础母羊238只，为贫困户脱贫奠定产业基础和依托。

以贫困户为单位，开展畜牧养殖，既满足了贫困户个体意愿，也提高了项目资金利用率，避免了碎片化、零碎化。

在扶贫项目资金到户、到人精准的前提下，兼顾集体经济收益和收益再分配长效巩固脱贫成果，将20万元总投资的70%精准分配到贫困户，30%的资金作为村级集体投资，用于新建总装机容量26KW的户用分布式太阳能光伏发电项目，确保村级集体收入有稳定的来源，村级收入全部用于村民二次收入分配和村级公益事业。在保障个体稳定脱贫的同时，兼顾到村级整体利益。

2016年年底，***村人均纯收入达到4745.5元，经村、乡两级联合对标验收，贫困人口一次性整体减贫出列，贫困村脱贫摘帽，实现脱贫目标。

2017年，我们以再精准分类为基础，发展养殖和太阳能发电项目已初见成效，单发电项目，每人年收入比上年尽增收300元，推进了产业扶贫，巩固了脱贫成效，也发展壮大了村级集体经济力量，同时使村“两委”班子干部、“第一书记”、扶贫工作队、包村包片干部、乡分管领导“五位一体”责任得到落实，扶贫产业项目得以顺利实施，并收到了明显效果。

三、多办实事 服务于民

在如期完成脱贫摘帽基础上，为巩固扩大脱贫成效，防止贫困户返贫，2017年以来我们继续推进脱贫攻坚工作，多办实事服务于民。

我带领村民积极平整地块，实施了投资40万元以工代赈土地平整项目，实施了渗水地膜全覆盖工程，截至目前，全村共整理平整耕地200亩，推广渗水地膜覆盖110余亩，组织实施了5.9公里村级道路提质改造工程。不但使传统农业增产增效、畜牧养殖初见成效，新型产业也得到稳定巩固。实现了脱贫成效的叠加，达到了脱贫致富的目标。

针对***村交通不便，土豆外销难、价格低，我们在县政府和扶贫办的支持下，新建260 平米土豆储藏窖，解决了种多没法储，装车不便等一系列困难。达到分级存放、反季销售、土豆藏储、深加工有原料，保障了种植、储存、销售无后顾之忧，提高了村民种植的积极性，确保增产增收。此项目已基本完成，2018年可投入使用。

引导村里的种植大户和贫困户调整种植计划，让他们知道能种什么，该种什么。

我自筹资金新购进全国著名谷子专家李东的“吨谷一号”、“晋谷十二号”种子，并安排在村里各试种10亩，同时购置了多功能单粒(免间苗)播种机1台，提高了种植效益。

对加工房里外墙面修复抹灰，改造碾米机出风口，使加工房早日实现正常运转。

自己筹资5000元组织完成供水井的抢修，尽快恢复了对村民的正常供水。

推进“沟北土鸡蛋”和“富硒鸡蛋”的养殖推广计划，新购种鸡500只，定制鸡蛋包装袋、盒1000套。对“沟北土鸡蛋”和“富硒鸡蛋”包装上市。

定制小杂粮、土豆及羊肉包装三千多套，对土豆包装上市，做精品农业。2017年秋后，我们村经过精包装的藜麦，由上年的每斤8元卖到每斤17元，每亩藜麦可增收5600多元。所生产加工精包装的晋谷21号和沁州黄小米，由2016年的每斤3.8--4元，卖到每斤5元，每亩提高利润900多元。对土豆也进行了精包装，每箱40斤，每斤比上年多卖0.15元，现已售出10万斤，尽增收入15000元。对土豆还进行了深加工，将定点回购之外的土豆加工成淀粉，再精包装后出售，既方便储存，又增加了个人和集体的收入。

分别注册了沟北农业专业合作社、***县绿坡养殖专业合作社和***县会福海农机服务专业合作社，通过合作社平台，连接我们精包装的农副产品打造出我们***独特的有机产品品牌。拓展涉及领域扩大产业发展规模，巩固全村脱贫成果。

我勇于担当促改革，设身处地为村民负责，不把自己当局外人。我和乡村班子委员商定，利用省扶贫资金，回购村中心广场石窑11间为村集体所有，经修复改造为小杂粮精选包装、土豆淀粉深加工、羊肉分割包装、冷藏库、浴室、爱心超市等产业合作社场所。窑顶作为村民活动休闲广场，丰富了村民的业余生活，拓宽了产业发展的空间。为***村今后的发展打下了坚实的基础。

我们还以***村农业学大寨时修建的68间窑洞和以工代赈平整200亩土地为抓手，发展红色乡村旅游项目。推进“一间窑洞一亩地”的项目，引领城市人到乡村住自己窑洞，种自己地，呼吸新鲜空气，吃新鲜、绿色粮食，以增强村域的知名度，增加村民的收入，提高年轻人返村的积极性。

为改善村容村貌，构建美好、幸福***，自筹资金，新建公共厕所两间;并对村中心陈年窑洞进行整修，对垃圾进行处理覆盖，为美丽乡村的构建夯实基础。2017年年底，我们对***村实施整村提升改造工程的地形测量工作已完成，提升设计也正在进行，项目的施工也即将提上日程。

由于有厅党组和厅长做强大的后盾，有前期宁书记和厅驻村工作队良好扎实的工作基础，有县乡党委政府及时的跟班指导，我在一年多幸运的任期内，初步完成了***村全村贫困人口一次性整体减贫出列和贫困村脱贫摘帽的任务。

四、率先垂范 情系群众

担任***村第一书记以来，我带头工作，尽力多做惠民实事。我自筹资金买米、面、油，多次对贫困户进行走访慰问，拉近了与村民的关系。还为村里购置了国旗和彩旗，制作了不锈钢安全防护栏、公告栏。自掏腰包对村里停用的粮食加工房设备进行了维修、改造和更换，解决了村民多年来碾米磨面还需要到外村外地的问题，既方便服务了群众，同时也保证了村民的道路交通安全。***村地处偏远，村内无通行的公共交通，为了方便村民自掏腰包新购皮卡车一辆，为农民装运出售土豆、杂粮、葱、羊肉等农副产品以及采购日常生活用品，解决了村民出行采购困难和农副产品外销困难的问题。

当得知村里一名贫困户的女儿何敏，考入四川绵阳师范学院美术系，因学费犯愁难以入学的情况后，我马上和多家单位联系对接，帮助解决上学资金6000余元，并自己出资2000元进行资助，圆了孩子的大学梦。后经校方反馈的情况，我了解到何敏在学校里积极上进、成绩优异，还担任了班长，当想到我的援助能增加了贫困学子的自信心，坚定了她回报社会的决心，我的内心就很高兴很知足。

物质上的帮扶固然重要，精神上的抚慰同样能使村民内心得到温暖，对村干部感激涕零。一天傍晚，我和***帮扶领导带着一袋大米和一壶食用油去看望一位贫困户。这位老人是一位光棍，曾经收养过的一个女儿嫁出去后就再也没有回来看过他。当时，老人因胃疼睡在炕头上痛苦难忍。我关切地问他晚上吃过饭了没，老人说吃了点中午剩下的焖面。他的弟弟接口说道：他得的是老残病，快不行了，不用管他了。我说：作为弟弟，你怎么能这样对待哥哥?于是，我叫来老人的弟媳妇儿，叮嘱她给老人做点稀饭、拌汤之类的好消化的吃的。并安顿弟弟说：“如果明天早上还不好，你就赶快送他到县医院治疗，所花费用由我承担。”一夜过后，我打电话问老人的病情，没想到老人高兴地说病好了，还在电话里一再致谢。过了三四天后，老人就来到外面活动了，再后来就和他弟弟在地里忙碌收秋了。过后我才明白，老人是得到别人的关心之后，才好起来的。精神的抚慰胜过物质的帮扶。

去年春节前夕我特意慰问了村内的老党员和孤寡老人，并为村民们采购了一些对联、福字，迎着节日的欢乐气氛能让村民们心中增添一丝温暖我也很高兴。

我担任***村第一书记一年多来，在“建强基层组织、推动精准扶贫、维护和谐稳定、为民办事服务、提升治理水平”五项主要工作方面，认真履职，积极工作，基本完成了第一书记的各项工作目标和任务，为当地脱贫工作做了一些有益的事情。但是，我深知脱贫致富绝非朝夕之功，长久长效巩固还得继续多下实功。在今后的工作中，我将在习总书记系列讲话和十九大精神指导下，按照国务院和省委省政府的扶贫要求，全力做好各项工作，走好群众路线 ，做细思想工作，加大扶贫宣传力度，巩固扶贫成果，提高群众的生产生活水平，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制，为“十三五”打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会做出积极贡献。

***第一书记：*** 2018年3月 日

第二篇：X镇2018年脱贫攻坚工作自查报告

县脱贫攻坚工作领导小组：

按照全省上半年脱贫攻坚工作成效核查暨问题整改验收要求，现就X镇上半年脱贫攻坚工作开展情况自查报告如下：

X镇辖1X个村社区，1X0个村民小组，X7X户2X人，全镇有省级贫困村7个，其中深度贫困村X个。2017年底，建档立卡贫困户2120户7X02人，在册贫困人户未脱贫1X户X8X人，贫困发生率1X.70%。2018年全镇计划脱贫8X户X01人，完成X三个村整村脱贫退出。

一、2018年上半年工作工作成效

(一)退出计划进展情况

2018年，X镇计划实现X个村整村脱贫退出，有脱贫任务的1X个村计划8X1户X0X1人脱贫。

1.计划退出村七条指标进展情况。一是贫困发生率。2018年X个村，分别计划脱贫78户2X1人、X0户217人，1X1户X80人，脱贫目标实现后，贫困发生率将分别降至1.8X%、1.X2%、2.X7%，均达到X%以下。二是农村居民人均可支配收入。2017年，X个村人均可支配收入分别为7X0X元、78X0元、7X1元，按照本10%左右的增速，预计年底达到82X7元、8X2X元、8X0元，能够达到2018年全省农村居民人均可支配收入X0%以上(2017年全省为102X元)。三是集体经济合作组织。目前，三个村均成了村级股份制经济合作社，依托各自发展的种养殖业积极开展“三变”改革，年底均能够实现村集体经济累计X万元以上。

四是行政村通水泥路。截止2017年X月底，三个计划退出村，村组通水泥路实现全覆盖。五是安全饮水方面。群众饮水问题已经全部解决，已完成水质安全检测，全部合格。六是电力入户方面，三个村所有农户电力入户已经达到100%。七是标准化卫生室，三个村均有标准化卫生室各1个，面积都在X0㎡以上，且都达到诊断室、治疗室、公共卫生室、药房“四室分离”，均配备了1名有资质的乡村医生。

2.计划脱贫户五条指标进展情况。一是贫困户家庭人均纯收入，从X月底至X月上旬开展的对标贫困村、贫困户“X77”质量排查来看，今年计划脱贫户家庭人均纯收入均能达到X00元以上。二是住房保障。计划脱贫的8X户中，易地搬迁对象X8X户1X77人(含2017年已安置未脱贫1X8户81X人)，危房改造对象

77户2X8人，其余住房均安全。目前，易地搬迁对象已经分房到户，预计在X月底之前可以实现顺利入住，危房改造已完成7X户21X人，有X户22人正在实施改造，预计在7月底之前完成改造任务。三是义务教育保障，经排查，计划脱贫户中均无义务教育阶段辍学学生。四是农合疗保障。经排查，计划脱贫户家庭成员全部参加了新农合和大病保险，达到100%;五是安全饮水及吃穿方面，计划退出户饮水困难问题全部解决，7个贫困村贫困户已完成水质安全检测，X个非贫困村正在进行管网合并，预计在8月底完成。计划退出户中，四季都有换洗衣服，日常口粮都够吃。

(二)春季攻势“三大行动”开展情况

1.狠抓产业脱贫。今年以来，全镇围绕肉兔养殖、辣椒种植、油葵等产业，加强产业奖补政策宣传力度，量化任务到村，积极动员贫困户发展脱贫产业。上半年，自主发展脱贫产业贫困户8X户，其中，发展油葵X1户X7X.11亩，发展养兔178户X组1281X只，中蜂养殖80户X2X箱，黄花菜X户101.X亩，辣椒10户10亩。合作社带动方面，辖区内陕西欧标兔业带动7个贫困村8X1户贫困户发展养兔，杨庄、北斗、黑潭三个村集体经营辣椒种植1020亩，带动贫困户21X户。2018年计划脱贫户，均落实了户户有脱贫产业的目标。

2.强力推进“两房”建设。时间安排上，在2018年7月底，如期完成全镇危改任务，X月底之前，易地搬迁对象实现入住。2018年X户危房改造任务，其中C级危改X户，D级危改8户，全部动工建设，动工率达到100%，目前已改造验收28户，1X户正在进行改造。全年易地搬迁任务X70户1X7X人，目前22栋房屋建设主体已经全部建设完成，已核清房源户型，分房抓号到户X1X户1X8X人，其余X7户1X2人搬迁意愿发生变化，将进一步做好思想动员按期实现搬迁。现在正在抓紧实施小区水、电、路、绿化亮化等公共服务设施建设。

X.统筹推进基础设施建设。2018年实施整村推进项目村共X个，北斗、三义两个贫困村，文峪、眉底两个非贫困村，按照整村推进项目建设要求，围绕村级基础设施建设盲点，产业发展设施建设需要，逐村查漏补缺，补齐短板，明确建设工作任务，目前四个村已经全部完成项目建设方案编制工作，项目建设已经全部展开。项目建设严格按照村两委集体研究，征求群众意见，公示公开等程序进行，接受群众监督。

(三)“八个一批”政策落实情况

1.产业扶持。上半年，共向上级申请贫困户产业发展奖补资金71.X1X万元，其中，奖补油葵X7X.11亩2X.X7X万元，辣椒10亩0.X万元，食用菌1亩0.2万元，黄花菜101.X亩X.078万元，养兔X组2X.7万元，养蜂X2X箱X.8X万元。目前，上级拨付的油葵、辣椒、黄花菜三项产业将奖补资金X.X1X万元，已兑付到位。

2.易地搬迁。严格执行集中安置建房人均补助2.X万元，分散安置建房人均补助1.X万元，以户为单位人均自筹资金不超过2X00元、户均自筹不得超过1万元的补助资金和自筹资金标准执行。2018年安置对象X70户1X7X人，分房到户X1X户1X8X人，X7户1X2人搬迁意愿发生变化，正在积极做好搬迁思想工作。

X.危房改造。危房改造总任务1X户，2017年至今，已累计改造完成并验收1X户，剩余1X户正在进行改造。危改下拨资金1X万，兑付危房改造资金11X万元。

X.教育扶持。2018年上半年享受教育补贴贫困学生108X户1X人，发放教育扶持资金71.X87X万元。

X.健康扶贫。全镇因病致贫1X0户X人，上半年享受健康扶贫“四重保障”X人，慢病签约服务X8X户X人，家庭签约医师服务2120户实现全覆盖。

X.生态扶贫。贫困户生态护林员1X户1X人，截止X月底，发放护林员补贴X.8万元。生态林1X20X.7亩，覆盖贫困户X80户21X8人，年兑付资金21.072X万元，在X月份一次性发放。

7.兜底保障。2季度，全镇五保户11X户122人，低保户X户X82人，其中，A类X8户1X8人，B类1X8户X7X人，C类1X0户X70人，共计发放五保、低保资金1X0.X1X万元，已经全部兑付到位。

8.创业就业。X月份，全镇贫困劳动力转移就业2X7人。贫困劳动力就业技能培训118人，发放贫困劳动力外出务工交通补贴1人X00元，一次性创业补贴1人X000元。上半年，发放公益性环保员补助X人X0元，公益专岗补助2人X0元，互助岗1X人X02X0元。就业培训10X人补助X0X0元。

(四)社会扶贫工作开展情况

2017年以来，苏陕对口协作中，江宁区禄口街办对口帮扶X镇，捐赠资金200万元。镇政府将捐赠资金的X0万元用于东湾、三义两村发展肉兔养殖特色脱贫产业，1X0万元用于黑潭、北斗、三义X个村基础设施建设。一是肉兔养殖特色脱贫产业，主要扶持东湾村、八道河村两村2018年在建的肉兔繁育基地项目，每村各X0万元。二是基础设施建设，其中黑潭村安排100万元，北斗村、三义村共安排X0万元。2017年，黑潭村实施了群众院落硬化、入户路硬化项目，共实施完成2X户;修复排水渠1X00米;修建群众文化广场1个。北斗、三义两村，修建“禄保文化活动广场”各1个。三是加强劳务协作。动员辖区内劳动力积极参加洛南县举办的

“春风行动”暨宁洛对口扶贫劳务协作招聘会，有10名群众赴江宁区务工，月收入都在X000元以上。2018年，X镇将积极对接禄口街办，对接产业发展、乡村旅游、城镇建设、劳务协作等项目，学习其先进发展经验，向江宁区禄口街办投资人士，介绍X镇产业发展、手工业、旅游文化等项目，开展招商引资工作。

(五)基础和保障工作落实情况

1.加强扶贫资金监管。成立了X镇扶贫资金监管领导小组，下发了《X镇扶贫资金管理办法》，加强扶贫资金使用、报账监管。严格执行扶贫资金拨入、使用公开公示制度，发挥群众对扶贫资金使用的监督。从严执行扶贫项目从立项、预算、实施到联合验收各项工作程序，每个环节履行签字确认，不断规范报账审签制度，逐级审签把关，强化监管。

2.突出抓好扶志扶智。坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤上区分不同情况，分类扶持。对于有脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持;对无劳动能力、因残、因病致贫的，纳入民政救济体系;对有劳动能力，但好逸恶劳坐等靠要的，进行耐心教育引导。充分发挥爱心超市作用，全镇1X个村均建成了爱心超市，运行规范，定期开展群众积分兑换物品活动，与政策宣讲、惠民演出相结合，效果良好。

X.强化帮扶干部日常培训。利用周一干部职工例会，由分管领导向全体干部讲解脱贫攻坚相关政策，重点加强对中央、省、市、县出台的各项精准扶贫政策和“八个一批”政策学习。印制脱贫攻坚政策应知应会，重点就贫困户享受

“八个一批”政策标准以及贫困退出认定，要求干部进行自学，促进工作开展。镇脱贫办业务干部、各村“四支力量”，按时参加县上组织的集中培训，不断提升工作本领。

(六)深度贫困村脱贫攻坚情况

X镇有深度贫困村X个，分别是三义村、北斗村、东湾村、八道河村。为了进一步推进深度贫困村脱贫攻坚工作，县镇及帮扶单位在帮扶力量、产业发展以及资金保障方面予以倾斜。

1.加强帮扶工作力量。2018年，县上对X镇三义、东湾、八道河三个村帮扶工作单位进行了调整，由原来的食药监大队、电力局、统征办，分别调整为县市场监管局、教体局、住建局进行帮扶，充实了帮扶干部力量。

2.加大产业扶贫力度。县扶贫局帮扶的北斗村，村集体发展蔬菜种植X0X亩，带动群众X2X户122X人，其中贫困户1X户X02人，目前部分蔬菜已经上市收益可观。县市场监管局为三义村贫困群众发展土蜂养殖，投资X万元，发展养蜂200箱，带动贫困户X0户。东湾、八道河两村积极发展种养殖业，两个村分别建设养兔基地各1处，共带动1X2户群众发展肉兔养殖。

X.加大资金投入力度。先后为四个深度贫困村投入产业发展资金80万元(含北斗村三变改革资金)，基础设施建设资金2X1.01万元，其中，八道河10X.7万，北斗村88.X8万、三义村X0万、东湾村X7.0X万，极大的改善了深度贫困村基础设施条件。

(七)扶贫领域作风建设情况

制定下发了《X镇扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》，由镇纪委牵头，加大扶贫领域违纪线索排查工作工作力度，上半年，查处扶贫领域违纪案件1件给予纪律处分1人，约谈提醒帮扶干部工作作风不实X人。扎实开展冯新柱案“以案促改”专题警示教育会，组织班子成员学习《梁家河》、《监察法》、市县纪委近期分别通报的X起扶贫领域典型案例以及冯新柱案有关公开通报，要求干部从违纪违规典型案例中吸取教训，对照违纪案例查找自身问题，对照检查提升，认真抓好整改。

二、问题整改情况

(一)国省脱贫攻坚第三方评估检查反馈问题整改情况

对照国省第三方评估反馈问题，我镇共查找问题12个，已整改到位11个，正在整改1个，建立长效机制X个。

1.对照国家第三方评估反馈共性问题，共查找问题X个。分别是：个别村贫困户整户识别问题、部分村干部包扶在五户以上帮扶工作繁重问题、村“四支力量”职责不明晰问题、贫困村与非贫困村投入差异大问题、合作社带动贫困户发展宣传力度不够未达到全覆盖问题、部分贫困户搬迁后土地缺失产业发展问题。以上X个问题已经整改到位。

2.对照省级第三方评估反馈共性问题，共查找问题X个。分别是：贫困户隐瞒家庭收入造成收入计算不准确脱贫难度加大、个别干部对帮扶政策理解不透导致政策宣传不到位、个别帮扶干部帮扶计划与致贫原因不相符或难以落实、个别村集体经济带动不明显、产业相关的教育培

训次数少等X个问题，已经整改到位。

X.持续整改问题1个。主要是易地搬迁户旧房拆除协议已经签署，旧房拆除比例不高问题。

(二)中省考核通报反馈问题及市县自查问题整改情况

对照中省考核通报反馈问题及市县自查问题，我镇共查找问题28个，已整改到位2X个，正在整改X个，建立长效机制X个。

1.对照中省考核通报反馈问题，共查找问题22个，有18个整改到位，X个正在整改。分别是：产业发展不均衡缺乏主导产业、个别深度贫困村集体股份经济合作社成立缓慢、部分村以往产业规划编制与贫困群众产业发展习惯结合不紧密、部分贫困户搬迁后群众无土地产业发展问题突出、部分村D级危房改造1至X人户超面积、个别村级卫生室面积小未达到四室分离、贫困户对教育补助标准不清楚佐证资料不全、各村技能培训次数少参加培训的贫困户少、个别贫困户脱贫后不能享受低保政策、兜底户评定结果公开不够及时、扶贫资金公示不够及时、小额信贷贷款宣传有偏差、部分村干部帮扶兜底贫困户过多任务重、个别驻村工作队存在走读现象、“四支力量”有厌战松懈情绪、部分贫困户致贫原因与帮扶措施不对应资料整理不规范、部分贫困户隐瞒务工收入不愿脱贫退出、部分贫困户签约家庭医生上门服务不经常等18个问题，已全部整改到位。贫困户搬迁后不愿意腾退宅基地、1X个村水质检测问题未全部完成、个别村组手机信号不通、因突发性自然灾害疾病等导致家庭贫困未及时纳入等X个问题

，正在整改之中。

2.对照省对市县通报反馈问题，共查找问题X个。分别是：部分村制定产业规划未精准到户个别帮扶干部制定的帮扶计划难以落、个别合作社未建立长期有效的利益分配机制、分类施保不精准等X个问题，已全部整改到位。

X.对照县上自查问题，共查找问题X个。分别是：部分村干部思想认识不足存在厌战情绪、部分村产业发展没有因地制宜制定本村主导产业、村户档案资料不规范等X个问题全部整改到位。

(三)近期省市脱贫攻坚明察暗访通报问题

对照近期省市明察暗访问题，共查找问题8个。分别是：各村长短期产业发展不均衡、危房改造户超面积问题、签约医生上门服务时记录不及时不定时、个别村卫生室摆放不整齐、帮扶干部主动学习积极性不浓厚、个别驻村工作队存在走读现象、个别帮扶干部存在厌战情绪、部分包扶干部致贫原因与帮扶计划不对应佐证资料不够、移民搬迁房未及时落实到位等8个问题，已全部整改到位。

(四)X镇脱贫攻坚自查问题

从X月底至X月初，按照县上统一安排，通过开展“X77”对标质量提升排查，共查找问题三类1X个。

1.立查立改问题X个，已全部整改到位。分别是：家庭基本信息核查问题;系统信息采集核查整改;家庭面貌核查问题;村级档案资料问题;户档案资料问题。

2.限时整改问题7个，已整改到位X个，正在整改X个。分别是：危房改造

超面积问题，X月1X日前整改到位;易地搬迁调整问题，X月1X日前;扶志扶智方面，X月底前;村卫生室方面，8月底前整改到位;养兔产业招商方面，7月底前整改到位;村集体经济组织，X月底前成立7月底前运行;基础设施建设方面，8月底前。

X.需要县级有关部门协调解决的问题2个，分别是：安全饮水检测及管道并网，8月底前;通信不畅问题，8月底前。

三、主要做法和特点

(一)主要做法

1.明确工作思路。2018年上半年，X镇紧紧围绕贫困户退出收入达标、“两不愁三保障”有效解决，贫困村退出气象指标，特别是在在基础设施、产业培育、卫生医疗、集体经济积累以及水电路视讯等任务，对标解决贫困村、贫困户退出的短板问题。围绕“八个一批”政策落实，加强政策宣传力度，围绕不同受益户，扎实开展精准帮扶。对标中省市县反馈脱贫攻坚问题整改工作，梳理自身存在的问题，夯实整改工作责任，明确整改落实单位和整改责任人，研究制定整改措施，工作推进良好。

2.夯实工作责任。年初，召开了全镇2018年脱贫攻坚安排部署会，制定了下发《X镇2018年脱贫攻坚工作实施方案》、《X镇春季脱贫攻势工作重点的通知》，对全年脱贫攻坚工作以及春季“三大攻势”工作重点进行了安排部署。与同各村两委会、各驻村工作队、第一书记签订了脱贫攻坚军令状，明确减贫任务和“八个一批”措施落实重点，夯实村级“四支力量”工作责任。实行周一工作安排制度和周四战区工作会议制度，明确每周工作重点，各驻村工作队每周汇报工作开展情况，发现存在问题，及时开展整改提高，工作成效明显。

X.加强干部管理。制定出台《X镇脱贫攻坚驻村工作队日常管理制度》，对日常例会、驻村考勤、工作纪实、工作报备进行详细安排，确保各项工作任务落到实处，责任落实到人。出台《X镇关于进一步整合村脱贫攻坚“四支”力量的通知》，进一步明确村级“四支力量”组织，明确各自工作职责，夯实“四支力量”工作责任。扎实推进“周扶贫日”活动，每周以书面形式对周工作内容进行安排部署，要求各村驻村工作队在周扶贫日如实上报活动开展情况及工作成效。对2018年新调整的X个贫困村、X个非贫困村驻村单位干部，落实帮扶对象到人，培训相关政策，迅速投入工作，扎实开展帮扶。

(二)特色亮点

近年来，X镇通过培育发展壮大养兔产业，群众通过养殖肉兔走上了脱贫致富的快车道。201X年至今，全镇累计建成村级肉兔养殖繁育基地8个，带动1210户群众加入到养兔行列。同时，在县域内辐射三要、永丰、城关、景村等8个乡镇，县内(含X镇)带动养殖户2110户。

1.产业发展基础和社会效益良好。X镇位于洛河源头，自然条件优越，适宜养兔产业对水质、空气的基本需求，另外，X当地群众历来就有养兔的习惯，产业发展基础良好。201X年以来，全镇养兔产业从初期的2个村发展至8个。2017年，又筹资组建了陕西欧标新星兔业扶贫有限公司，修建年均培育父母代种兔X-7万只、育成商品仔兔X00万只的肉兔繁育基地，最终实现带动贫困户X000户加入到养兔行列，助推县域内脱贫攻坚工作顺利实施。产值方面，目前2110户按户均按年出栏1X00只计算，全县每年可出栏商品兔X1X.X万只，每只按照平均价X元计算，年可实现产值1.1亿元以上，纯收入达到2000万元以上。

2.发展模式和利益链接机制不断完善。在养兔产业发展过程中，X镇按照“政府主导、示范带动、群众自愿”的思路，采取“小规模、大集群”发展模式推进。经过近两年半的发展，探索总结出“市场+龙头企业+合作社+贫困户”的产业发展模式，助推养兔产业发展壮大。在肉兔产业发展过程中，探索出“支部引领，市场浮动价赊销，分户饲养、合作社(企业)回收”的利益链接机制，各村党支部引领动员群众参与养殖，合作社赊销仔兔，广大群众分户饲养，合作社(企业)回收时统一结算，确保了企业的生存、合作社的有效运转，以“赊销”方式推进，群众养殖成本大幅降低，积极性明显提高，产业发展规模不断壮大。

X.政策支持和规划布局同步推进。在政策支持方面，特别是在资金保障方面，县镇都予以大力倾斜，支持养兔产业发展壮大。201X年至今，镇政府已累计筹集资金X0万元，帮助辖区内8个村建成村级养兔基地8个。2017年，县政府配套及申请产业扶贫基金X00万元，招商引资和企业自筹X000万元，筹建了陕西欧标兔业扶贫有限公司，使得养兔产业实现长足发展。产业发展布局方面，县镇已将肉兔产业列入“十三五”脱贫攻坚总体规划，以发展特色绿色养殖为主，延长兔业养殖加工产业链。同时，依托陕西欧标兔业，围绕

“三级肉兔养殖繁育”体系推进，一级选育体系指欧标新星兔业公司，承担选育父母代种兔;二级繁育体系指辖区内贫困村或相邻村镇，在各村组建养兔基地，承担仔兔繁育;三级养殖体系指农户分户饲养、个体养殖，按每户每年育成商品兔1000-1X00只计算，年均保证每户7000-10X00元纯收入，实现脱贫致富目标。

四、存在问题和建议

(一)存在问题。一是部分贫困户就业技能欠缺，外出务工以体力劳动为主，收入不够稳定。二是镇、村两级招商引资能力薄弱，就地解决易地搬迁劳动力就业问题存在一定困难。三是贫困户政策倾斜过大，使的部分群众达到脱贫线，却不愿脱贫退出，同时也增加了普通群众的不满意度。

(二)意见建议。一是加大实用就业技能技术培训，开设多样化培训班，使有就业能力的贫困户掌握一技之长，增加就业机会，增加家庭收入。二是加强招商引资扶持力度，引进劳动密集型产业，解决易地搬迁劳动力后续就业问题，使贫困户有稳定的就业机会。三是逐步平衡普通群众与贫困户政策享受差距，为普通群众提供更好的致富渠道，引领贫困户脱贫致富，同时增强群众满意度。

第三篇：2018年XX局脱贫攻坚工作自评报告

XX局“双包”工作脱贫攻坚自评报告

县扶贫开发领导小组：

根据《中共XX县委办公室 XX县人民政府办公室关于的通知》(蒙办(2017)28号)文件精神，我局认真对照考核指标，对2017脱贫攻坚工作进行了认真自查自评。现将XX局2017脱贫攻坚工作自评情况汇报如下：

一、领导班子责任制(总分5分，自查得分5分)

(一)成立领导小组(总分1分，自查得1分)

根据2017年人员变化情况，及时调整了精准扶贫领导小组成员，由局长XX任组长，机关党支部书记XX任副组长兼分管领导，其他两名工作骨干为成员的工作领导小组，细化了工作任务，明确了工作职责。

(二)深入调研(总分1分，自查得1分)

XX局高度重视精准扶贫工作，领导班子坚持每季度至少研究一次脱贫攻坚工作，安排部署具体举措，领导干部带头深入基层，全体干部职工坚持每季度到贫困联系村开展至少一次驻村帮扶工作。领导、干部职工多次深入帮扶村调查了解整村情况和贫困户具体情况，落实帮扶责任人，确保每个贫困户均有1名帮扶责任人。每次入村调研都形成有调研报告，班子成员带头深入贫困户家中走访，了解贫困户致贫原因，帮扶政策等。

(三)听取扶贫专题汇报(总分1分，自查得1分) 我局领导每两个月听取一次帮扶责任人专题汇报，及时调整工作方向，明确工作重点。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意

— 1 — 识”，坚决与中央和县委保持高度一致，高度重视，聚焦发力，扎扎实实地完成好各项扶贫工作任务。

(四)脱贫攻坚工作专题会议(总分1分，自查得1分) XX局高度重视精准扶贫工作，将精准扶贫纳入重要议程，及时召开会议传达贯彻上级会议、文件精神，精心筹划安排部署具体举措，班子每季度至少专题研究1次脱贫攻坚工作，总共召开了六次专题会议。通过加强理论学习进一步强化干部职工责任意识，找准工作方向，明确工作重点。

(五)按时报送材料。(总分1分，自查得1分) 我局主要领导、班子成员多次到该村调研，共同研究帮扶工作，并帮助该村理清了思路，实施扶贫脱贫计划，并按时报送相关扶贫工作材料。

二、脱贫攻坚规划和帮扶计划(总分5分，自查得分5分)

(一)脱贫攻坚规划和帮扶计划(总分3分，自查得3分) 年初，XX局立足帮扶工作实际，制定了《2016年-2020年板桥集镇和平村帮扶规划》和年初具体实施方案，确定了具体帮扶措施和目标，并逐一落实了帮扶责任，确保帮扶工作科学规范和有序实施，为脱贫工作的顺利开展打下了坚实的基础。在此基础上，制定了《XX局2017脱贫攻坚工作计划》，重点对2017年预脱贫户逐户制订了具体脱贫计划，明确具体有效的脱贫措施，确保完成全年脱贫目标。

(二)制定贫困户差异化帮扶计划(总分2分，自查得2分)

— 2 —

1、按照联系贫困户实际情况制定了2017年帮扶计划，并切实抓好贯彻实施。

2、帮扶措施科学精准，有较好成效，因户施策，帮扶到人。依据贫困人口精细化管理系统，逐一分析致贫原因，逐户制定脱贫发展计划，因户施策，分类指导，实行差异化的扶持措施，“量身定做”帮扶项目。2017年和平村有66户188人贫困人口脱贫。

三、“双包”工作及驻村扶贫工作队落实情况(总分50分，自查得分50分)

(一)落实干部包户工作(总分7分，自查得7分) 根据全县统一要求，形成了贫困户帮扶制度，安排干部职工分别与3户精准贫困户结对帮扶，保持经常联系。紧密围绕精准帮扶要求开展帮扶工作，帮助解决贫困户实际困难。按时到贫困户家中进行走访摸底调查，开展帮扶工作，并将帮扶具体内容记录到帮扶工作台账中，抓好落实。

(二)贫困户精准识别(总分8分，自查得8分) 包保干部在入户过程中，严格按照贫困户数据清洗工作流程一步步进行，坚决不落下一户，不错评一家，在48户包保的贫困户精准识别核查中，坚持驻村走访，入户调查不漏一户，严格按照精准识别程序开展工作，务必户户见面，确保贫困户精准识别100%，确保无一户包含“水分”。

(三)开展帮扶活动(总分10分，自查得10分) 我局帮扶责任人做到了每月确保一次入村入户帮扶活动。9月份，在国庆中秋来临之际，为了完成贫困户的“微心愿”活动，我局每名帮扶责任人入户走访平均在3次以上。

— 3 —

(四)帮扶措施精准率(总分5分，自查得5分) 我局严格围绕智力扶贫、经济扶贫、产业扶贫三大重点，按照“因村制宜，一村一策，因户制宜，一户依法”的要求，坚持分类指导、分类施策，切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，努力促进帮扶对象经济持续健康。我单位16位帮扶责任人对所帮扶贫困户制定帮扶措施精准率达100%。

(五)精准退出率(总分10分，自查得10分)

按照贫困户退出标准，以户为单位，年人均收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁、义务教育、基本医疗、住房安全有保障。具体有五项指标，人均可支配收入、安全饮水、义务教育、基本医疗、住房安全即可退出。2017年我单位帮扶的48名贫困户中拟脱贫的12名贫困户全部达到脱贫标准，严格按照贫困户退出的程序在建档立卡贫困户中销号，精准退出率达到100%。

(六)扶贫手册填写情况(总分5分，自查得5分) 我单位帮扶责任人高度重视此项工作，及时安排时间组织进村入户与帮扶对象对接，对扶贫手册中乱填、错填、漏填等情况开展自查自纠工作。各帮扶责任人深入到贫困户家中，一项一项认真核实了其家庭基本情况、生产生活情况、致贫原因分析、帮扶记录等内容，并对存在错误的内容进行了更正。及时认真查漏、补缺、纠错，如实填写扶贫手册各项信息，确保扶贫手册内容真实、完整、规范,做到了扶贫手册信息、建档立卡信息系统数据、贫困户家庭实际情况三者一致。对填写问题较多的扶贫手册要及时更换、及时更新，对已经落实的扶贫政策或已经实施的帮扶措

— 4 — 施要及时跟进，做到扶贫手册信息、调查表信息、系统信息一致、完整、规范有序。

四、帮扶成效 (总分30分，自查得30分)

(一)减贫任务完成情况(总分10分，自查得10分) 脱贫攻坚是当前最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇，我局思想上高度重视，正视存在的问题，切实提高政治站位。统筹推进各项工作，见实效，高标准、高质量按期完成减贫任务。

(二)改善基础设施建设(总分10分，自查得10分) 自精准扶贫工作开展以来，我局领导高度重视，单位成员多次深入到贫困村实地调研，同镇、村干部及扶贫工作队一起为帮扶村制定切实可行的脱贫措施，为圆满完成精准扶贫目标任务打下坚实的基础。一年来，我局把帮扶村出列工作作为重要政治任务来抓，确定帮扶人员，开展一对一帮扶，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，认真制定村脱贫出列四项清单，坚持贫困户脱贫实行“一户一策一档”。作为帮扶单位，我单位积极联系相关部门，利用当前惠民政策向贫困村倾斜的机会，争取项目和资金，积极解决村道路建设、桥涵建设、水利建设等基础设施问题。和平村形成了日趋完善农田水利基础设施建设、初具规模的特色产业经济——杜仲种植。

(三)特色产业(总分5分，自查得5分)

我单位按照“一村一策、一户一法”要求，采取产业扶贫、智力扶贫、金融扶贫等有效帮扶措施，确保每个重点帮扶户至少有1个主导产业、1个农民专业合作社，有劳动能力的贫困户至

— 5 — 少参加1个农民专业合作社。建立贫困村脱贫增收长效机制，实现被帮扶的重点贫困户、贫困人口稳定脱贫。

(四)实现就业(总分5分，自查得5分)

鼓励帮扶的贫困农户以承包经营权入股，参与家庭农场、合作农场、农民合作社，带动贫困农户脱贫。依靠现有政策，让众多贫困家庭劳动力免费接受到正规的技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，学到真正的本领，掌握一技之长，通过自身能力实现脱贫，找到就业“金钥匙”，进一步实现“培训一人、就业一人、脱贫一户、带动一村”的目标。我单位帮扶当年脱贫的贫困户中有劳动能力的全部实现了就业。

五、满意度调查(总分10分，暂定为10分)

1、群众对扶贫工作队及帮扶责任人的满意度较高。

2、群众对帮扶措施和方式满意较高。

3、群众对帮扶成效的满意度较高。分数最后以测试结果及乡镇提供证明为准，暂定满分10分。

XX县公共资源交易监督管理局

2018年1月8日

— 6 —

第四篇：2018年脱贫攻坚工作汇报

一、村情概况

XXX是非贫困村，位于XXX办事处所在地。全村辖7个村民组，耕地面积XXX多亩，人均耕地XXX亩。村办企业2个：XXX。村三委班子健全，党员XXX人，帮扶单位是XXX，脱贫攻坚责任组长XXX，驻村第一书记XXX。

全村村民总户数XXX户XXX人，其中建档立卡户XXX户XXX人，低保户XXX(其中纳入建档立卡户XXX)，残疾人户vXXX)，老人户XXX)。2017年底没有新识别贫困户。

截至2017年底，全村已脱贫XXX人，其中2017年脱贫XXX。目前剩余贫困户XXX，其中低保贫困户XXX。计划2020年政策兜底保障XXX。

(一)主要致贫原因分析

建档立卡贫困户XXX中，因病致贫XXX人，户数占比50%;因残致贫XXX，户数占比25%;因学致XXX人，户数占比XXX%;其他缺劳力、缺技术致贫XXX，户数占比XXX%。

(二)采取的主要措施

近年来，我村按照“六个精准”、“五个一批”和“五条途径”的要求，坚持因户施策、一户多策，坚持保障与增收、短期和长期相结合，坚持开发式和保障性扶贫并重。科学制定帮扶计划和帮扶措施，更加注重脱贫质量的提高和贫困群众的内生动力 第 1 页 共 1 页

的激发，在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上，先后实施了到户增收企业带贫分红XXX户、户贷企用金融扶贫XXX户、劳动力转移就业XXX人、入住老年公寓XXX人等系列措施，拓宽了贫困户的增收渠道，增加了贫困户收入，改善了贫困户居住条件，为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。

针对不同的致贫原因，我村采取以下措施：

1、针对因病致贫：一是实行健康扶贫。对贫困户实行“两化八免一促进”健康扶贫模式，XXX卫生院每年对贫困户群众免费体检两次，实行乡卫生院对贫困户一对一家庭医生签约健康扶贫服务;二是新农合交费每人补贴XXX元;从基本医保基金中每人筹资XXX元，用于大病保险;市县财政为贫困户每人筹资XXX元用于大病补充保险，贫困户遇到大病，可以报销XXX次，这样因病报销比例达到80%。在XXX辖区医院看病实行门诊减免优惠、住院减免住院起付线200元的政策。2018年7月11日，贫困户XXX住院，先住院看病后结算，有效缓解了看病难、看病贵难题。三是村集体对住院患者实行按住院费用的XXX%报销。

2、针对缺资金致贫：一是通过企业带贫，为XXX户贫困户办理了户贷企用金融扶贫，入股分红资金每季度XXX元。二是为XXX户贫困户办理了“到户增收”项目，户均XXX项目资金，目前正在办理中。

3、针对因残致贫：一是2017年以来为vXXX人办理了残疾证;二是对符合残疾补贴发放条件的按时发放残疾生活补贴和护理补 第 2 页 共 2 页

贴，2017年至今年上半年共发放残疾补贴资金XXX元;三是2017年先后组织XXX名轻度残疾人参加了认知及适应训练、辅助器具适配及服务训练，使残疾人逐步适应社会生活。XXX。

4、针对因学致贫：2018上半年年享受教育补贴XXX人，为1名小学寄宿生发放寄宿生生活补助和营养改善补助共XXX元，为2名小学生发放营养改善补助XXX元。

5、针对其他原因致贫：为有劳动力的贫困户XXX户困户XXX人经过岗前培训后安排到周边企业和保洁队务工，XXX人在外地务工。

二、村级建设及政策落实情况

(一)基础设施建设

1、通村公路实现硬化。通村公路全部实现硬化。道路路面类型为水泥硬化路面，能解决群众出行难的问题。

2、具备条件的村实现通客运班车。公交车从村口经过，方便群众出行。

3、农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求。参与农村农用饮水安全改造，有350米深水井一口，饮水符合安全要求。

4、基本满足生产生活用电需求。全村通农业电率达到100%，户户通电率达到100%。

(二)基本公共服务

1、广播电视户户通。实现广播电视户户通。目前全村广播电视通过无线、有线、卫星三种技术全覆盖。

2、有综合性文化服务中心。有1个群众文化活动室、2个文体广场、1个图书室。

3、有标准化卫生室。参照国家卫生计生委关于村卫生室管理办法规定，村卫生室房屋建筑面积150平方米，设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房，配备有两名医生。

4、有合格乡村医生或执业(助理)医师。村卫生室有两名村医拥有《乡村医生执业证书》或《执业医师资格证》。

5、基本实现通宽带。实现宽带通达，有能力为农村家庭提供100兆以上的宽带接入。

(三)村集体经济发展

村集体成立农民专业合作社，实现土地全流转，主要种植小麦玉米大豆等粮食作物，农民每月享受XXX元生活补贴。村集体企业注重科技创新发展，不断壮大，每年可为村集体上交利润500万元，成为村集体经济的主要支柱。

(四)便民商店

村里目前有便民商店2个，营业总面积50平米，日常生活用品齐全，满足群众生活需要。

(五)环境综合整治

村集体成立一个保洁队，村内有200个垃圾箱，有xxx名保洁员，每天负责打扫村内卫生。新建垃圾中转站1个，改善群众生活环境。

(六)组织建设

村两委组织机构健全，现在有村两委成员7名，按要求达到职数，能够认真开展和落实各项工作。在扶贫开发过程中，重大事项实行四议两公开决策，党员干部能够践行模范带头作用，做到压实责任，对全村贫困户实行党员分包贫困户制度，以此提高党支部在群众的号召力和凝聚力。

三、2018年工作打算

(一)继续打好脱贫攻坚战

xxx还有xxx人贫困，属于低保贫困户，所有贫困户计划xxx年脱贫，下一步要在确保脱贫户“两不愁、三保障”不返贫的基础上，充分发挥政府和村集体的主体和主导作用，制订可行实施方案，统筹各方面资源，继续打好脱贫攻坚战，确保2020年实现全面小康社会。

(二)加强基层党组织建设

继续坚持以思想政治建设为核心，推进村两委班子“双强”(社会管理能力强、群众工作能力强化)建设，坚持以全面推进“四议两公开”为核心，推进村务管理制度化;坚持以评星定则为核心，推进工作任务目标化;坚持以发挥好作用为核心，推进活动阵地标准化;坚持以建立健全各类组织为核心，推进组织建设体系化。

(三)基础设施和公共服务

1、2018年计划改造xxx米，预计投资xxx万元。

2、老年公寓搭建车棚一座80平方米，新建一个老年文化广 第 5 页 共 5 页

场。

3、改造村委办公用房，覆盖彩钢顶，室内室外重新粉刷，更换门窗。

(四)发展壮大村集体经济

1、发挥村合作社作用，采取集体耕种的方式，把农民从土地上解放出来，每月为村民提供粮食补贴。

2、壮大发展村办企业。2个村办企业以创新为手段，以项目为支撑，增强市场竞争力，扩大市场占有量，为全村群众创造更多的福利。

(五)认真落实行业部门扶贫措施

1、到户增收方面：2018年计划xxx户贫困户全部参与，集体入股企业，享受企业分红。

2、政策兜底方面：计划xxx户低保贫困户通过政府政策和村集体帮扶实现稳定脱贫。

xxx

第五篇：脱贫攻坚实施方案2018

2018年脱贫攻坚工作实施方案

为深入贯彻落实中央和省市县关于打赢脱贫攻坚战的系列部署要求，切实做好扶贫开发工作，根据全县脱贫攻坚工作的总体部署，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神和中央、省、市精准扶贫部署要求，把精准扶贫攻坚作为林业工作的重中之重，坚持扶贫开发与林业事业发展相互促进，全面开展“林业产业扶贫”、“林业生态扶贫”、“林业科技扶贫”等活动，举全局之力打赢精准扶贫攻坚战，为建设高效生态、富裕文明、和谐幸福新**打下坚实基础。

二、工作目标

按照县委、县政府对精准扶贫开发工作的要求，2018年林业局将以**个贫困村为重点，深入发展林业特色富民产业，千方百计拓宽贫困群众增收致富渠道，继续推进贫困村的村庄绿化，在大力发展林业产业的同时强化林业科技支撑，改善贫困村及周边的生态环境和人居环境，确保按时完成2018年精准扶贫工作任务。

三、重点工作

(一) 积极开展林业产业扶贫

1、积极发展特色经济林。2018年，力争全县发展贫困人口相对集中、经济林资源相对集中的乡镇办发展****、改接新品种**等各类特色经济林500亩，并对过去两年种植的特色经济林予以巩固提高其产量。

2、积极开展林下经济扶贫。依托万亩林场、万亩梨园大力发展林下经济，以林苗、林菌、林药、林禽等林下经济发展模式，积极发展市场急需的经济林苗木品种，丰富提升产业层次。在重点贫困村扶持建立林下经济园区、专业合作组织，积极引导贫困农民参与苗木繁育、到苗木企业就业等，使更多贫困人口依靠苗木产业脱贫。

3、积极开展森林、湿地旅游扶贫。以鸭梨采摘为重点，依托梨园、万亩生态林场、白杨河湿地公园做文章，建设森林人家和湿地人家，通过劳务务工、农副产品、农家餐馆、农家旅舍、乡村导游等带动贫困户务工就业，促进农业和乡村旅游业发展，实现不砍树，能致富。

(二) 积极开展林业生态扶贫

1、优先为贫困人口安排护林员岗位。《**省实施(森林防火条例) 办法》规定，每500亩应配一名护林员，建立护林员队伍。结合我县森林保护重点范围和实际需求、重点林区贫困乡镇和贫困村数量，计划从建档立卡贫困人口中遴选具

有一定劳动能力且符合护林员岗位需求的优先予以安排护林员岗位。

2、积极完成贫困村的绿化任务。以改善农村生态环境为重点，全面搞好农村“四旁”植树和围村林建设，充分利用“四旁”和其它空闲隙地，见缝插绿，优先安排贫困村绿化。贫困村村庄绿化标准是：进村道路每侧不低于1行树，村内主要街道的两侧、80%的农户庭院实现全面绿化;有条件的贫困村利用村庄周围的闲散地或荒地植树造林，形成围绕村庄的片林或林带;村庄新植树占总数的三分之一以上。

3、支持贫困地区林业发展和林农增收。鼓励和吸引社会力量投入贫困地区生态治理，积极引进有实力、有意愿的企业和个人，投资开发荒地、荒滩，提升生态功能和景观效果，发展林业休闲旅游产业，加强万亩林场基础设施建设，提升小生态景区的舒适性和惠农性。

(三) 积极开展林业技术扶贫

1、强化林果技术支持。在本年度内，力争每个贫困村培训有1名技术明白人，每乡配有1名技术专家。

建立一支5人组成的林果技术服务队，加大对贫困地区林农的技术培训，促进密植丰产、保花保果、病虫害防治、鲜果贮藏保鲜等一系列新技术、新成果的推广应用，

2、加强富民社会化服务。2018年继续加大林业扶贫宣传力度，扩大贫困乡镇办市场信息公共服务平台的影响力，

使其服务于更多的贫困人口 。

四、主要工作措施

(一)加强领导，落实责任。同志们在充分认识林业富民产业对精准扶贫的重要性的同时也要认识到林业产业对于全县生态文明建设和农民增收致富的重大意义，林业局将林业产业精准扶贫工作列入年度工作重点来抓，明确工作责任，层层签订责任书。领导小组加强对林业产业的检查指导，协调解决产业发展中的重大问题，根据各阶段发展情况，组织人员深入实地现场指导，对产业培育目标、工作措施、项目实施定期进行监督检查，并对进展情况进行绩效评价考核，促进林业产业健康、有序发展。

(二)因地制宜，科学规划。按照因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色的原则，把发展林业产业与农业结构调整相结合，深入开展调研。各乡镇办要根据贫困人口集中分布的实际情况，重点瞄准贫困村实施精准扶贫, 通过进村入户调查，采取群众自愿的原则，对有意发展林业产业的农户进行登记造册，多角度、深层次地挖掘产业发展潜力，帮助贫困村、贫困户理清发展思路，明确发展目标，科学制定贫困户产业发展工作方案。

(三)加大扶持，完善机制。建立政府、金融、民间与农民多元化的投入机制，不断增加投资总量。要研究制定苗木补贴、技术培训、新技术推广、基地建设等扶持政策，加大

公共财政支持力度，降低生产成本，调动农民发展产业的积极性。要根据精准扶贫要求，统筹安排，加大支农资金的整合使用。要坚持市场导向，充分发挥市场机制的基础性作用，制定和完善鼓励社会资本、民间投资的政策和措施，更好地吸引各种社会资金参与林业产业开发。金融机构要大力推行农户联保、信用贷款和小额扶贫贷款，积极探索林权抵押贷款，不断创新信贷产品，合理设置贷款期限、加大对贫困户发展的支持力度。

(四)科技支撑，确保成效。一是积极推广现代林业科技，建立林业产业示范基地、示范村和示范户，全面推广标准化科学技术。二是搞好技术培训，采取多种方式为贫困户广泛开展林业种养技术培训，组织学习实用技术，大力培育农民技术骨干，深入村户开展技术服务，提升林业产业的科技含量。三是推进产业标准化建设。完善种苗、栽培和产品质量等级标准，加大林业产业生产过程的技术示范引导和产品质量跟踪服务体系，提升产业开发的标准化水平。

(五)培育龙头，延伸链条。把培育壮大产业龙头作为推进林业经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式，走产业化经营的路子，鼓励种植户、养殖户搞深加工，延伸产业链条，尽快形成生产、加工、销售一体化产业格局。结合林业产业发展，引导贫困农户在自愿基础上，大力发展林农专业合作社，建立各种林业专业协会，

提高林业产业发展组织化程度，带动更多的群众发展经济，走上脱贫致富的道路。

**县林业局 2018年1月19日