国特殊人群范文

第一篇：国特殊人群范文

特殊人群总结

关于上报****年前半年全县特殊人群管理

服务工作总结的报告

县委政法委：

2012年上半年，全县特殊人群管理服务工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境为目标，认真贯彻落实市、县政法工作会议精神，按照“一二三四五”工作思路，全面加强特殊人群管理服务，更进一步提高工作水平，为维护全县社会稳定、为建设梯田产业强县和生态文化名县做出贡献，现将有关工作情况总结如下。

一、 健全工作网络，整合工作力量

全县社会管理综合治理工作会议召开以来，我们按照县综治委职责分工，县上调整和充实特殊人群组织管理工作机构，强化了对特殊人群管理工作组织领导，确定了办事人员，做到了工作有人抓，具体业务有人管，保证了特殊人群管理工作的良好运转。各成员单位有效整合了行政力量和社会力量,逐步建立了较为完善的工作网络体系。一是建立专门工作人员队伍。各成员单位分别成立特殊人群管理服务领导小组，由各单位的主要领导“挂帅”，指定一名副职领导主抓，并抽调得力人员共同参与此项工作。二是建立基层管理服务队伍。为加强对特殊人群的管理服务工作，县司法局牵头，建立了以司法所工作人员、社区民警、社区矫正专职工作者和职业技能培训人员为主体的特殊人群管理服务队伍。三是组建了志愿者服务队，吸收了一批懂法律、教育、

心理学知识的专业人员、社区工作人员和大学生村官加入到志愿者队伍中，充实了基层工作力量，为搞好特殊人群管理工作奠定了基础。

二、 明确工作责任，落实管控措施

社会特殊人群管理服务、管控和救治工作是一项比较复杂的社会系统工程，涉及社会方方面面。今年三月，全县特殊人群管理工作启动之后，组织专人进行调查摸底，摸清了管控对象底数，落实了管控措施，为开展特殊人群管理工作打下了基础。

1、重视和强化刑释解教人员和社区矫正工作。此项工作主要由司法局负责。全县共接受社区矫正对象 人，列管2007年以来刑释解教人员 人，矫正率和帮教率均达到 ，积极预防了重新犯罪。在落实社区矫正和安置帮教工作上，主要做到了 “五个及时”和四抓。一是及时登记造册，建立健全个人档案;二是及时进行家访，全面核实刑释解教人员本人及家庭实际情况;三是及时签订帮教责任书，严格落实各项帮教工作措施;四是及时进行法制宣传教育，积极预防重新犯罪;五是及时落实帮扶措施，帮助刑释解教人员重新就业、顺利融入社会。对社区服刑人员的管理我们做到了“四抓”：一是入矫抓规范，统一社区服刑人员的接收程序，做好档案管理工作;二是管理抓重点，对社区服刑人员的犯罪原因、危害程度、悔罪表现等情况，进行综合分析和风险评估，组织严管对象在重大节、假日前进行集中教育学习。三是考核抓质量。建立了社区服刑人员日常考核制度，定期(每月一次)对矫正对象的学习、教育、劳动情况和日常表现进行考核，考核结果填入《社区服刑人员考察表》，存入矫正

对象矫正档案。四是解矫抓教育。对解除矫正的社区服刑人员及时转入帮教对象进行教育，增强他们的自律意识，巩固教育矫正的成果。

2、重视强化了法轮功痴迷者、吸毒人员和具有肇事肇祸倾向的精神病人的管理。2011年以来我县共查处法轮功案件 起，对法轮功痴迷人员刑事拘留 人，治安拘留 人，劳动教养 人，收缴法轮功宣传品 余件;打击贩毒人员 人，吸毒人员 余人，强制戒毒 人;公安局对全县常住人口信息及出租房屋进行摸排、登记，截止目前，已摸排出具有肇事肇祸倾向的精神病患者 人，其中有家人监护的 人，“法轮功”邪教组织人员 人，其他邪教组织人员 人有居住信息登记的 人，下落不明 人，社会闲散人员 人。县公安局及特殊人群专项组的其他成员单位始终把“法轮功”等邪教痴迷者、吸毒人员、有肇事肇祸倾向的精神病人等高危人员的管控和救治工作作为社会管理的重中之重。始终坚持打防管控，多管齐下的管理措施，加大了对法轮功等邪教骨干、重点人员的监控措施，安排具体工作人员逐人落实的监控措施，加强了对法轮功等邪教痴迷者的法律法规宣传，加强了对法轮功等邪教的情报信息搜集工作，并将搜集到的各类情报信息，及时准确地向上级领导反映，全力维护社会和谐稳定。

3、重视和强化易感染艾滋病病毒危险行为人群的管理。 据统计，我县自2011年发现首例输入性艾滋病感染者以来，截止2012年三月份，无一例脱管。一是协调有关部门定期召开艾滋病防治工作委员会相关成员的工作会议，对艾滋病防治工作

进行协调并落实工作责任。制订了《传染病防治法》《艾滋病防治条例》及“四免一关怀”政策。二是加强对高危行为的干预工作。确定了重点控制的目标人群，有针对性地开展综合防治工作。三是对农民工开展预防艾滋病宣传教育的工作。四是在中学生及社区当中开展艾滋病预防知识的宣传普及工作。五是鼓励和支持有关组织和个人依照《艾滋病防治条例》规定，积极参与艾滋病防治工作。

三、联动齐抓共管，建立协调机制

做好特殊人群管理服务和管控救治工作，需要各成员单位的协调配合。工作开展以来，各成员单位、各相关部门之间制定和完善了工作衔接、信息报送、档案管理等一系列工作流程和制度。县司法局要求基层司法所建立健全了刑释解教人员和社区服刑人员的报到登记、建档立卡、走访谈话等衔接程序和工作制度。各相关成员单位分别结合工作职能，积极配合司法行政部门开展的特殊人群管理和服务工作，公安局协助司法所的工作人员定期核对两类人员的基础信息，有效预防社区服刑人员和刑释解教人员的脱管漏管;民政部门积极落实优惠政策和帮扶措施，将社区服刑人员和刑释解教人员中无家可归、无业可就、无亲可投的“三无人员”及暂时无就业收入的困难对象，纳入低保、社会救济等政策范围;人力资源和社会保障局对有劳动能力和求职愿望的特殊人群实行登记、免费开展职业指导和技术培训，为他们择业创造有利条件。这些措施都较好地打开了工作局面，取得了初步工作效果。

虽然我们在特殊人群管理工作中取得了一些成效，按照县

委、县政府的工作要求，还存在着一些困难和问题，主要是工作经费不足，宣传力度不够和专业社会工作人才缺乏等。这些问题我们将在今后的工作中，严格按照县综治委的安排和部署，围绕重点任务，发挥工作职能，有条不紊的向前推进，以保证全县特殊人群社会管理服务工作措施的落实，更好地服务平安建设。

年 月 日

主题词：特殊人群 管理服务 工作总结 报告

抄报：市司法局 ***综治委特殊人群专项工作组办公室 年 月 日印

(共印10份)

第二篇：特殊人群怎么吃零食

文/于康(北京协和医院临床营养科主任医师、教授)

儿童

儿童食用零食除了要做到适时、适量外，不应根据个人口味的偏好，而应多选择富含钙质、蛋白质、纤维素的健康零食，如乳制品、水果、全麦食品等。

怀孕妇女

孕妇由于特殊情况，营养需要量高于一般同龄人。但是，由于怀孕后期胎儿压迫消化系统，食后饱胀感重，以致影响食入量。而这时期的营养需要量又相当大，营养不足会直接危害胎儿和孕妇。此时可以采用吃零食的办法拓宽养分的供给渠道。水果和乳制品是首选，另外还可以换着花样地吃些核桃、瓜子、黑芝麻、大杏仁、大枣等，对妈妈宝宝都很有益处。

老年人

老年人消化机能减弱，应该少吃多餐，每天除了三顿正餐外，还应有两三顿加餐，可以把小零食作为加餐。老年人吃零食要吃得科学，65岁以上老人早餐后2～3小时吃一次零食，可以选择维生素含量高的苹果、香蕉、橘子、猕猴桃、西瓜等新鲜水果。

午饭后小憩一会儿，等到下午3点左右来点坚果类的零食是个不错选择，如葵花子、南瓜子、花生、核桃仁、松子等，每天不超过25克。

不过，坚果类的零食虽然能够提供丰富的蛋白质、脂肪及多种微量元素，但是也有热量太高的缺点，因此不宜吃得过多。瓜子、花生、松子限制在10粒左右，核桃仁两个就足够了。 患有高血压的老人,可以在两餐之间吃一些含钾高的零食，例如橙子、苹果、香蕉、哈密瓜、土豆泥、红薯条等零食,既可以增加食物种类,又可以置换体内多余的钠,起到降低血压的作用,还可以吃一些富含维生素C与抗氧化剂的大枣、猕猴桃、柚子、葡萄干、杏干、话梅等,增加血管弹性,预防心脑血管疾病，还可以吃一些含微量元素与不饱和脂肪酸较多的坚果类零食。

摘自于康著《于康教你怎么吃》，天津教育出版社，2012年9月，29.80元

第三篇：特殊人群法制宣传教育

为了认真贯彻落实兵团和师市党委(扩大)会议暨维护稳定领导小组会议精神，按照兵团、师市普法办有关文件要求，结合叶城二牧场实际情况，司法所工作人员于8月25日以《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《宗教管理条例》等法律法规及对严重暴力恐怖案件快捕、快诉、快审、快判、严惩的案例为主要内容，对场里的四名刑释解教人员逐个入户进行专题法制宣讲。进一步提升这样的特殊人群反对民族分裂、维护民族团结的意识，强化与“三股势力”作斗争的群众基础，收效明显

一是及时安排部署，扎实推进维稳专题宣传工作。司法所在接收到相关文件后，第一时间组织工作人员开展学习、讨论，并结合团场普法宣传、维护社会稳定的工作实际，拟定维稳专题法制宣传工作计划，对近期普法宣传工作进行调整、安排、落实。

二是迅速发动，全面铺开，集中力量开展维稳专题法制宣传活动。团普法办将把维稳专题宣传活动作为下半年普法工作的重点内容，及时拟发通知，要求基层单位、农业连队根据工作要求，结合相关法律法规，面向职工、外来务工人员，迅速开展形式多样的专题宣传活动。当前，各基层单位和农业连队利用职工会议、法制宣传栏、广播等载体，围绕维护民族团结和社会稳定这一主题，全面展开专题宣传活动。

三是突出重点，强化措施，切实做好重点区域、的法制宣传教育工作。8月17日，深入到民族7连和9连，在田间地头面向职工及外来务工人员开展专题法制宣讲，。

为做好本辖区的安全稳定工作，使各族人民群众明辨是非、团结一心，8月22日下午8点，148司法所在团领导大力支持下，协同团政法办、工会、信访办的同志，在西营职工俱乐部门前挂起了“维护治安，人人有责，预防犯罪，从我做起”和“加强法制教育，共创和谐团场”的布标，利用小广播宣传与维稳密切相关的法律法规，并在现场设立了法制宣传台，对来往的群众发放印有《反分裂国家法》和《治安管理处罚法》等相关类容的宣传单，受到了团领导和群众的好评。 通过此次法制宣传活动，不仅营造了团场学法、懂法、守法的社会氛围，同时也为司法所维稳工作的顺利开展奠定了基础。

(通讯员 杨晓腾)日前，兵团普法依法治理领导小组办公室发出通知，对组织开展维护社会稳定专题法制宣传教育活动作出安排。强调，要充分认识新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性和尖锐性，把思想认为统一到中央对维护新疆稳定的一系列部署上来，统一到自治区和兵团党委的要求上来，进一步增强维稳责任感，紧急行动起来，采取一切有效措施，

开展维稳专题法制宣传教育活动，切实维护新疆社会稳定。

通知指出，要迅速发动，全面铺开，集中力量开展维稳专题法制宣传。要针对当前维稳形势，广泛宣传宪法、刑法、反分裂国家法、治安管理处罚法、宗教管理条例等与维稳密切相关的法律法规，宣传中央、自治区和兵团党委进一步做好当前维稳工作有关会议精神，宣传对严重暴力恐怖案件快捕、快诉、快审、快判，对犯罪分子依法从严惩处的事例，形成严厉打击严重暴力恐怖犯罪活动的强大声势。各级领导要提高认识，精心组织，带领法律工作者深入基层、进连入户，到社会矛盾纠纷多发区域进行宣传，切实提高法制宣传的覆盖面，力求取得显著效果。要突出重点，强化措施，切实做好重点区域、特殊人群的法制宣传教育。要针对影响当前社会稳定的突出问题，进一步加强对少数民族聚居地区、社会治安重点地区以及旅游人员、流动人口、外来务工人员及刑释解教人员等特殊人群的法制宣传教育，教育他们遵守民族团结的宪法原则和依法维护稳定的意识，引导他们了解少数民族聚居地区的特殊法律法规及政策规定，不断提高反对民族分裂、促进民族团结、增强与“三股势力”作坚决斗争的自觉性，树立“团结稳定是福、分裂破坏是祸”的思想，打牢“四个认同”，即对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同的思想基础，珍惜来之不易的大好局面，坚决与暴力恐怖分子作斗争，坚决捍卫法律尊严、人民利益和国家安全。要注重创新，灵活多样，广泛宣传维稳法律法规。要着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题，就要从法治建设的普适性、治本性特点出发，在法制宣传的广度、力度、尝试上狠下工夫。在这次维稳专题宣传活动中，要坚持正确的舆论导向，不断强化新闻媒体的社会责任，充分发挥舆论主渠道作用，提高宣传的知晓率;充分借助现代网络、手机短信等新型媒体渠道，提高宣传的快捷度;充分利用公共宣传栏、电子显示屏，提高宣传的实效性。要力求简明扼要、通俗易懂、新颖实用、丰富多彩，创造性地开

展工作，不断开创法制宣传的新局面。

通知强调，要加强考核，落实责任，确保维稳宣传教育见到实效。这次专题法制宣传活动为期3个月，时间紧、任务重、要求严。各师、各单位普法办要积极督促基层普法部门开展2-3次较大规模的专题宣传活动，形成声势，营造氛围。要积极争取党委的领导和支持，把维稳法制宣传教育工作作为当前工作的主要任务，结合实际，迅速进行研究，及时安排部署，加强督促检查，切实将维稳法制宣传教育工作落到实处。兵团普法办要把维稳专题宣传活动作为下半年普法工作的重点内容，纳入考核。专题宣传活动开展情况要有台账记录，活动时间、内容，都要有文字图像资料印证。切实做到有方案、有主题、有资料、有小结。同时，要加强信息报告制度，及时反映工作情况，发现和宣传先进典型，努力形成一个良好的互动态势，推进维稳宣传教育取得实效，努力为维护新疆社会稳定做出应有的贡献。

来源: 新疆兵团网

(责任编

第四篇：特殊人群帮教管理工作制度

一、特殊人群主要指：外来人员、法轮功及其他邪教人员、涉毒人员、归正人员和社区矫正对象。

二、衔接登记制度

1、社区在特殊人群来村后一周内向乡镇街道及县有关部门及时报告。

2、社区在接到街道或县有关部门的通知后，立即通知其家属，动员家属将其接回，予以办理登记手续并建立好档案资料，长期妥善保管。

3、社区在特殊人群回村后，综治警务室应当登记在册，并建立相应的帮教小组。

三、谈话制度

1、帮教小组成员对帮教对象施行定期谈话制，即对重点对象实行每个月进行走访谈话。

2、找特殊人群谈话，要了解其思想动态、现实表现及生活情况。

3、平时要加强同特殊人群的家属联系，充分发挥他们的作用，更好地在思想上奉劝重点对象，使其重返正途。

4、每次走访谈话后，要认真做好谈话记录，登记在案。

四、帮教制度

对一时失足、确已悔改的特殊人群，由家长、亲属、社

区干部帮教;尚有不良行为的，由居委会帮教小组帮教;恶习较深、改造差并有重新违法犯罪倾向的重点对象，由街道干部、辖区民警会同居委会帮教小组重点帮教，也可由工、青、妇、关协、老协等部门干部与重点对象结对帮教。要做到帮教对象、帮教责任人、帮教考察、帮教措施“四落实”。

五、回访制度

了解、把握被帮教对象的情况和思想动态，做到有困难必访，有纠纷必访，有婚丧必访，遇突发情况必访，并做好走访情况登记。

第五篇：特殊人群管理服务工作总结

2012年全年，全镇特殊人群管理服务工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境为目标，认真贯彻落实市、县政法工作会议精神，按照“一二三四五”工作思路，全面加强特殊人群管理服务，更进一步提高工作水平，为维护全县社会稳定、为建设生态文化名县做出贡献，现将有关工作情况总结如下。

一、 健全工作网络整合工作力量

全镇社会管理综合治理工作会议召开以来，我们按照职责分工，调整和充实特殊人群组织管理工作机构，强化了对特殊人群管理工作组织领导，确定了办事人员，做到了工作有人抓，具体业务有人管，保证了特殊人群管理工作的良好运转。各成员单位有效整合了行政力量和社会力量,逐步建立了较为完善的工作网络体系。一是建立专门工作人员队伍。各成员单位分别成立特殊人群管理服务领导小组，由各单位的主要领导“挂帅”，指定一名副职领导主抓，并抽调得力人员共同参与此项工作。二是建立基层管理服务队伍。为加强对特殊人群的管理服务工作，由司法所牵头，建立了以司法所工作人员、社区民警、社区矫正专职工作者和职业技能培训人员为主体的特殊人群管理服务队。三是组建了志愿者服务队，吸收了一批懂法律、教育、心理学知识的专业

人员、社区工作人员和大学生村官加入到志愿者队伍中，充实了基层工作力量，为搞好特殊人群管理工作奠定了基础。

二、 明确工作责任，落实管控措施

社会特殊人群管理服务、管控和救治工作是一项比较复杂的社会系统工程，涉及社会方方面面。今年三月，全县特殊人群管理工作启动之后，组织专人进行调查摸底，摸清了管控对象底数，落实了管控措施，为开展特殊人群管理工作打下了基础。

1、重视和强化刑释解教人员和社区矫正工作。此项工作主要由司法局负责。积极预防了重新犯罪。在落实社区矫正和安置帮教工作上，主要做到了 “五个及时”和四抓。一是及时登记造册，建立健全个人档案;二是及时进行家访，全面核实刑释解教人员本人及家庭实际情况;三是及时签订帮教责任书，严格落实各项帮教工作措施;四是及时进行法制宣传教育，积极预防重新犯罪;五是及时落实帮扶措施，帮助刑释解教人员重新就业、顺利融入社会。对社区服刑人员的管理我们做到了“四抓”：一是入矫抓规范，统一社区服刑人员的接收程序，做好档案管理工作。二是管理抓重点，对社区服刑人员的犯罪原因、危害程度、悔罪表现等情况，进行综合分析和风险评估，组织严管对象在重大节、假日前进行集中教育学习。三是考核抓质量。建立了社区服刑人员日常考核制度，定期，每月一次对矫正对象的学习、教育、

劳动情况和日常表现进行考核，考核结果填入《社区服刑人员考察表》，存入矫正对象矫正档案。四是解矫抓教育。对解除矫正的社区服刑人员及时转入帮教对象进行教育，增强他们的自律意识，巩固教育矫正的成果。

2、重视强化了法轮功痴迷者、吸毒人员和具有肇事肇祸倾向的精神病人的管理。派出所对全镇常住人口信息及出租房屋进行摸排、登记。派出所特殊人群专项组的其他成员单位始终把“法轮功”等邪教痴迷者、吸毒人员、有肇事肇祸倾向的精神病人等高危人员的管控和救治工作作为社会管理的重中之重。始终坚持打防管控，多管齐下的管理措施，加大了对法轮功等邪教骨干、重点人员的监控措施，安排具体工作人员逐人落实的监控措施，加强了对法轮功等邪教痴迷者的法律法规宣传，加强了对法轮功等邪教的情报信息搜集工作，并将搜集到的各类情报信息，及时准确地向上级领导反映，全力维护社会和谐稳定。

3、重视和强化易感染艾滋病病毒危险行为人群的管理。一是协调有关部门定期召开艾滋病防治工作委员会相关成员的工作会议，对艾滋病防治工作进行协调并落实工作责任。制订了《传染病防治法》《艾滋病防治条例》及“四免一关怀”政策。二是加强对高危行为的干预工作。确定了重点控制的目标人群，有针对性地开展综合防治工作。三是对农民工开展预防艾滋病宣传教育的工作。四是在中学生及社

区当中开展艾滋病预防知识的宣传普及工作。五是鼓励和支持有关组织和个人依照《艾滋病防治条例》规定，积极参与艾滋病防治工作。

三、联动齐抓共管，建立协调机制

做好特殊人群管理服务和管控救治工作，需要各成员单位的协调配合。工作开展以来，各成员单位、各相关部门之间制定和完善了工作衔接、信息报送、档案管理等一系列工作流程和制度。司法所建立健全了刑释解教人员和社区服刑人员的报到登记、建档立卡、走访谈话等衔接程序和工作制度。各相关成员单位分别结合工作职能，积极配合司法行政部门开展的特殊人群管理和服务工作，派出所协助司法所的工作人员定期核对两类人员的基础信息，有效预防社区服刑人员和刑释解教人员的脱管漏管，民政部门积极落实优惠政策和帮扶措施，将社区服刑人员和刑释解教人员中无家可归、无业可就、无亲可投的“三无人员”及暂时无就业收入的困难对象，纳入低保、社会救济等政策范围，人力资源和社会保障局对有劳动能力和求职愿望的特殊人群实行登记、免费开展职业指导和技术培训，为他们择业创造有利条件。这些措施都较好地打开了工作局面，取得了初步工作效果。 虽然我们在特殊人群管理工作中取得了一些成效，按照县委、县政府的工作要求，还存在着一些困难和问题主要是工作经费不足，宣传力度不够和专业社会工作人才缺乏等。

这些问题我们将在今后的工作中，严格按照县综治委的安排和部署，围绕重点任务，发挥工作职能，有条不紊的向前推进，以保证全外埠特殊人群社会管理服务工作措施的落实，更好地服务平安建设。

大厂镇综治办

2012年12月5日