高质量投标文件

高质量投标文件（精选六篇）

高质量投标文件 篇1

招投标活动对于市场经济来说是十分重要的, 它有利于控制工程投资。国际国内历年的工程招投标证明, 经过工程招投标的工程, 最终造价可节省约8%。这些费用的节省主要来自于施工技术的提高、施工组织的更加合理化。此外能够减少交易费用, 从而使工程造价有所降低。并且有利于鼓励施工企业公平竞争, 不断降低社会平均劳动消耗水平。

招标投标是在市场经济条件下进行大宗货物买卖、工程建设项目发包与承包, 以及服务项目采购与提供时所采用的一种交易方式。在这种交易方式下, 招标人通过发布招标公告或者向一定数量的特定投标人、承包商发出招标邀请, 并且提出采购的数量、质量、承包商的资格要求等招标采购条件;有意提供采购货物或服务的投标人向招标人书面提出其拟提供货物或服务的报价及其他响应招标要求的条件参加投标竞争。招标人通过对各投标竞争者的报价和其他条件进行综合评判比较, 从中选择报价低、技术力量强、质量保障体系可靠、具有良好信誉且能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人、承包商作为中标者。

在实际招标中, 招标人往往只能通过投标人编写的投标文件来认识投标人, 据此判断投标人是否可以最大限度地满足自己发布的招标文件的要求。因此, 对于投标人来说, 能否编写出一份高水平的、能准确反映出自己企业综合实力与水平的投标文件, 是保证其在招投标活动的竞争中取得优势的关键因素。随着我国加入WTO, 国际市场进一步开放, 要在激烈的投标市场中增强竞争能力, 投标文件质量的好坏是中标的前提和基础。编写投标文件要有清楚的工作思路, 要对编写投标文件的关键问题做出认真的思考, 要对招标文件中的要求逐一响应。本文详细阐述了投标文件的主要内容, 并对投标文件编写的常见问题进行了分析, 使读者能够清晰明确投标文件的编写要点[1]。

二、招投标文件编写的主要内容

(一) 招标文件编写的主要内容

招标文件是招标人向投标人发出的旨在向其提供为编写招投标文件所需的资料, 并向其通报招标投标的规则、标准、方法和程序等内容的书面文件。

按照有关招标投标法律法规与规章的规定, 招标文件一般由以下七项基本内容构成:1.招标公告或投标邀请书:招标公告包括项目名称、招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、投标文件的递交、发布公告的媒介和联系方式等内容。投标邀请书适用于邀请招标, 其中大部分内容与招标公告相同, 唯一区别是:投标邀请书无需说明发布公告的媒体, 但对投标人增加了在收到投标邀请书后的约定时间内, 以传真或快递方式确认是否参加投标的要求。2.投标人须知:包括投标人须知前附表、正文和附表格式等内容。其中要含有投标报价和对投标人的各项投标规定与要求。3.评标标准和评标方法:主要包括选择评标方法、确定评审因素和标准以及确定评标程序。评标方法一般包括经评审的最低投标价法、综合评估法和法律法规允许的其他方法。评标程序一般包括初步评审、详细评审、投标文件的澄清说明、评标结果。4.技术条款:包括技术标准、规格、使用要求以及图纸等。5.投标文件格式。6.拟签订合同主要条款和合同格式。7.附件和其他要求投标人提供的材料。

(二) 投标文件编写的主要内容

投标文件是投标人按照招标文件的要求而编写的书面文件。投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标文件是向招标人发出要约的文件。对于不同类型项目的投标文件的内容和构成有着具体的规定。

1.工程建设施工项目:包括投标函;投标报价;施工组织设计;商务和技术偏差表。2.工程建设货物项目:包括投标函;投标一览表;技术性能参数的详细描述;商务和技术偏差表;投标保证金;有关资格证明文件;招标文件要求的其他内容。3.机电产品国际招标项目:包括投标书、投标分项报价表以及供唱标使用的、单独密封的开标一览表;资格证明文件, 证明投标人是合格的而且中标后有能力履行合同;投标货物的证明文件, 证明投标人提供的货物及服务是合格的, 且符合招标文件的规定;投标保证金。4.建筑工程方案设计招标项目:对政府或国有资金投资的大型公共建筑工程项目, 招标人应当在招标文件中明确参与投标的设计方案必须包括有关使用功能、建筑节能、工程造价、运营成本等方面的专题报告。

在投标文件中, 投标函是指投标人按照招标文件的条件和要求, 向招标人提交的有关报价、质量目标等承诺和说明的函件, 是投标人为响应招标文件相关要求所作的概括性函件, 一般位于投标文件的首要部分, 其内容、格式必须符合招标文件的规定。投标函中包括投标有效期、投标保证金、中标后的承诺。投标函应该参照相关法律法规的规定以及招投标惯例, 根据招标项目的特点及招标人的具体要求确定具体内容, 投标人提交投标函的内容、格式需严格按照招标文件提供的统一格式编写, 不得随意增减内容[2]。

而投标一览表也称为投标函附录, 一般附于投标函之后, 共同构成合同文件的重要组成部分, 是对投标文中涉及关键性或实质性的内容条款进行说明或强调。投标人填报投标函附录时, 在满足招标文件实质性要求基础上, 可以提出比招标文件更有利于招标人的承诺。

投标保证金则是招标人为了防止投标人撤销或者反悔投标的不当行为而使其蒙受损失, 要求投标人按照规定形式和金额提交保证金, 并作为投标文件的组成部分。投标人不按照招标文件要求提交保证金的, 其投标文件作废标处理。投标保证金采取银行保函形式的, 银行保函有效期应长于投标有效期, 一般应超出投标有效期30天。

通过对投标文件的内容的描述可以看出, 投标文件额内容编写是依附于招标文件的, 招标文件中的招标邀请书的内容使得投标人必须仔细研读, 分析自身是否具有投标资格、企业自身的产品是否满足招标人的需求;通过招标文件中的投标人须知则规定了投标文件的正文和附表格式, 使得投标人必须按照规定格式去编写投标文件;招标文件中要求的技术条款、附件和需要投标人提交的其他资料都是投标人必须注意的项目, 只有按照招标文件的要求编写出的投标文件才能是合格的投标文件。最重要的一点是:投标文件必须对招标文件的实质性要求和条件作出响应, 若有一项实质性要求不能满足则投标文件将被拒绝。

三、投标文件编写中的常见问题

以上主要论述了投标文件编写的重要性和主要的编写内容, 那么在实际投标工作中, 投标文件并不是简简单单按规定就能编写出来, 文件在编写的过程中常会出现以下问题, 这些问题若不能得到重视和解决就会影响投标文件的质量甚至是导致投标活动的失败。

(一) 研究招标文件不仔细不全面

投标须知是招标人提醒投标者在投标书中务必全面、正确回答的具体注意事项的书面说明, 是招标文件的灵魂, 要特别注意。投标人在制作标书时, 必须对招标文件进行反复学习、理解, 否则会导致投标文件作废。如投标保证金是使用现金还是保函, 特别是同一批次的几个标段或是一个大工程下面的分期工程, 虽然工程内容类似或相同, 但每一份招标文件都要分别阅读、理解, 千万不可以认为差不多就只看一个或是依照上一期的招标文件套用, 因为每一个标段都有可能有不同的要求。如果没有看到, 在投标文件里没有响应招标文件, 就会导致废标[3]。

(二) 遗漏招标文件的实质要求

《招标投标法》第三章第二十七条规定:“投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。”这意味着投标者只要对招标文件的某一条实质性要求遗漏、未作出响应, 都将导致废标。

(三) 项目实施方案、技术措施的编写

项目实施方案、技术措施等都是投标书的重要部分, 也是体现投标者是否具有竞争实力的具体表现。施工方案是投标单位工程预算的依据, 也是招标人选择中标单位的重要因素, 编制施工方案要从实际出发, 力求经济适用、切实可行。

(四) 要重视细节, 防止疏漏

在制作投标书的时候, 有一些项目很细小, 也很容易做, 但稍一粗心大意, 就会影响全局, 导致全盘皆输。这些细小项目主要是:投标书未按照招标文件的有关要求封记;未全部加盖法人或委托授权人印签;投标者单位名称或法人姓名与登记执照不符;未在投标书上填写法定注册地址;投标保证金未在规定的时间内缴纳;投标书的附件资料不全, 如设计图纸漏页, 有关表格填写漏项等;投标书字迹不端正, 无法辨认;投标书装订不整齐, 或投标书上没有目录, 没有页码, 或文件资料装订前后颠倒等[4]。

四、投标文件编写中应注意的要点

上述五点是投标文件编写中易于出现的问题, 为了防止在编写过程中出现这样的问题, 投标文件在编写中应注意以下四条要点。

(一) 投标文件内容要完整准确

投标文件一般包括:投标人授权委托书、投标函、开标一览表、投标报价表、投标产品的方案及详细介绍、技术和商务完整准确应答、投标人的资信证明、招标文件要求的其它资料。投标文件对招标文件提出的要求应做出逐一的回答, 对招标文件中提出的实质性响应要求必须做出符合要求的回答。特别是评标办法中提出的对投标文件初审的资格性证明文件、符合性证明文件一个也不能少, 都要符合招标文件的要求。有的投标人往往忽视了一些细节, 未能向招标人提供完整的响应, 在评标过程中被扣分, 有些甚至因为重要事项未响应而被迫出局。

(二) 投标文件应体现自己的优势

企业应在投标文件中充分提供能表现自己综合实力的内容, 如能说明投标人的技术优于招标人的要求和其它竞争对手的文件、可提前交货的保证等。投标人还可将自身的业绩、市场占有率, 产品样本等有关材料充实到投标文件中, 并分别配上详细介绍, 以便向评委和招标人充分展示自己的综合实力, 引起他们的兴趣和重视, 给招标人一种信任感。

(三) 科学合理的投标报价

投标价格要根据国内、国际市场行情和自己企业产品成本等因素科学合理地制定。比较合理的投标价格应不低于成本加适当利润, 也不能高于市场平均价格。应研究清楚招标人需要的是哪个档次的产品, 然后有针性地提供, 这样在性能价格比等方面才具有优势[5]。

(四) 投标文件应制作规范

注意语言和格式的规范。投标文件的结构一般有固定格式, 但是在编写时, 要注意文件符合汉语表达习惯和语言规范。招标文件一般都要求投标文件以招标文件要求的固定格式提供, 或有其他明确的要求。投标文件要严谨周密, 资料齐全, 编码完整, 不掉页、缺页、错页。文本要印刷清楚, 装帧整洁, 不要做“豪华型”标书, 不要奢侈浪费增加投标成本, 真正把功夫下在投标文件的内容上。

五、结论

招投标是一种有序的市场竞争方式, 也是规范选择交易主体、订立合同的法律程序。通过研究可以发现, 针对不同的项目, 投标文件的编写内容有着很大的区别, 最重要的是投标文件的编写是在仔细研读招标文件后并且对招标文件的实质性要求作出响应来编写的。投标人在产品、服务和实力能够满足招标文件的前提下, 科学的写出高水平的投标文件, 在招标竞争中起着至关重要的作用, 往往决定投标活动的成败。因此, 投标文件的参编人员平时要学习招投标方面的法律法规, 不断积累自身专业理论素质和实践经验, 才能进一步提高投标文件编制的质量。

参考文献

[1]张文翠, 吴锋.科学编写投标文件对投标中标率影响的分析[J].陕西电力, 2007 (10) .

[2]刘群艳.浅析投标文件的编制[J].山西建筑, 2009 (8) .

[3]王雪飞, 韩俊平.招投标文件编制常见问题分析及建议[J].山西建筑, 2011 (5) .

[4]易佩富.投标书制作四注意[J].中国政府采购, 2004 (7) .

高质量投标文件 篇2

1、仔细阅读招标文件所包含项目预算与项目报价盈余性、准入条件符合性、评分细则利弊性、样品技术规格偏离性等关键条款。

2、投标文件的编制必须按照招标文件要求格式进行。杜绝未按招标文件格式要求而被废标事件发生。

3、要认真核对招标文件准入条件所必需携带的原(复)资质证明材料完备性，杜绝未按招标文件原(复)资质证明材料要求而被废标事件发生。

4、要充分理解并创造利用满足评分细则被加分有利条件，杜绝被扣分。

5、要及时安排样品筹集并满足于招标文件所述各项技术要求，龙其是细节要求，杜绝由于样品未按招标文件要求被废标事件发生。

6、认真读懂招标文件对开标一章节程序、要求，充分满足招标文件对开标一章节所要求，认真核查投标文件正(付)本数量及投标文件的包装、密封、盖章/签名等正确执行到位，杜绝由于投标文件数量、包装、密封、盖章/签名未按招标文件要求而被废标事件发生。

7、电子文件完成后应必须认真核对电子版本应用符合性检索环节，杜绝超招标文件电子文件电子版本被废标事件发生。

8、全面理解招标文件情况下，做好项目分析表，将相应部分写好，并送到每一个负责人手中，以便投标的顺利开展。同时注重付款方式的要求

9、编写投标文件时，注意投标文件格式清晰，有目录，针对评分方式中的任何一点（尤其是售后服务及技术参数检测报告等要求）要重点注意并编制到投标文件中。

10、投标文件中证照一定要齐全，注意证照有效期限，不要过期。（注意投标需携带原件事项，并理清原件包装，确保原件整齐带走，完好回来）

11、投标样衣及时整理好，符合招标文件要求。(同时整理好样衣归库）（样衣一定要确认完整，包括标志标牌等，招标文件上的行业标准等等，必须完全符合招标文件的要求）

投标文件的编制原则和方法 篇3

1 选择投标项目的原则

平时注意掌握市场的信息和动态, 迅速及时地搜集投标的有关信息, 系统积累有关资料, 善于辨别信息的真伪和利用信息为投标选项提供依据。投标项目选的准不准, 将直接影响到中标后企业的利益、生存和发展, 是企业经营决策的大事。遇有招标项目时按以下原则分析:

1.1分析项目可能获得的利润程度。1.2分析项目所在地的政治、经济、法律社会、自然条件等对投标和中标后履行合同有影响的各种宏观因素。1.3考虑项目是否在公司确定要发展的地区, 是否符合企业的目标和经营宗旨。1.4谨慎考虑自身的专业范围、经济实力、管理水平和实际工程经验能否按业主要求完成项目, 能否发挥自身的专业特长和技术优势。1.5分析建设条件、资金落实情况、施工条件、工程难度、业主资信等因素, 考虑工程的可靠性。1.6考虑项目的激烈程度, 自身是否有战胜对手的优势, 避免浪费资源和影响企业形象。1.7一旦确定投标, 要及早购买招标文件, 为编制文件赢得宝贵时间, 以免因时间紧迫出现疏漏, 造成废标。

2 资格预审申请文件的编制方法

资格预审文件一般包括企业的组织机构, 承建同类工程的经验, 拥有的资源和财务状况及信誉等方面。在平时工作中要积累和整理反映企业资质、经验和实力的相关资料, 以便随时提供使用。针对拟投项目类型, 适当调整内容, 不断更新充实。以反映公司经营状况的财务资料更要认真审核, 正确反映本企业良好的经营状况。对反映企业经验、证明企业资源实力的文件证件要充分齐全, 发挥企业的特长和优势。

资格预审是投标活动的前奏, 除了认真按照业主要求编送有关文件外, 还要开展必要的宣传活动, 树立企业良好的形象, 争取资格预审通过。

3 投标文件中报价的编制方法

在日常工作中要建立价格体系, 造价编制人员要把已投项目的材料市场价格, 人工当地行情价、机械设备租赁价、分部分项工程的承包价分类存档, 作为投标报价的依据和参考。接到项目后认真研究招标文件, 仔细审核工程量清单的准确性, 为“不平衡报价”做好伏笔。重视现场考察和标前答疑工作, 为制定合理的报价打下基础。编制报价时要先编制施工组织设计, 编制施工组织设计既要采用先进的方法、安排合理的工期, 又要充分有效地利用机械设备和劳动力, 尽可能减少临时设施和资金的占用, 提高低价的合理性, 增加中标的可能性。综合考虑人工费、材料费、机械费、管理费和利润后计算出初步报价。

计算出初步报价后, 对工程量清单中所列的分项单价进行分析和计算, 确定出每一分项的单价和合价, 分析标价计算中使用的劳务、材料、施工机械的基础单价以及选用的工程定额是否合理, 是否符合拟投标工程的实际情况。

进行单价分析后, 分析企业的经营状况、自身优势和竞争对手的情况, 研究报价策略和投标技巧。常用的报价策略有:a.获得较大利润。b.保本或微利。c.最大限度低价。d.超常规报价。投标技巧通常有:a.不平衡报价。工程项目中子项目的报价之间调整, 不影响总报价的方法, 为实现以后工程量变更得利。b.零星用工的稍高报价。c.多方案报价 (增加建议方案法) , 采取吸引业主修改合同、修改原设计方案的多方案报价。d.突然降价法 (突然袭击法) 。用于对付投标对手。e.低投标报价夺标法。f.联合保证投标法 (实力不足时使用) 。

确定报价策略和投标技巧后, 采用不平衡报价法、突然降价法、联合保标法等投标技巧, 与以往本企业的投标报价进行对比, 分析报价的合理性、竞争性、盈利及风险, 确定最终报价。

4 编制施工组织设计的方法和原则

选用有丰富施工经验的技术人员编制施工组织设计, 施工组织设计是组成投标文件的重要组成部分, 平时工作中认真研究施工规范, 对常用的施工工艺、各项保证措施及相关图表先制定出来, 并分类整理。投标时再根据不同的工程特点和特殊部位的技术要求, 结合本企业技术条件和装备情况, 有针对性地提出施工方法和保证工程质量、进度的技术措施, 并要考虑成本核算, 认真规划, 精心编制。“重点突出、兼顾全面;确保质量, 安全适用;技术先进, 经济合理”是编制施工组织设计的基本原则。投标阶段的施工组织设计要力求获得招标“准业主”的信任, 对工程进行总体规划战略性部署。

5 标书制作的原则

工程报价最后确定后, 按照招标文件要求完成整套投标文件, 按规定的份数、格式及内容填写, 字迹及按规定提供的证件复印件清晰可辨, 确保投标文件在实质上响应招标文件的要求, 这是编制投标文件最基本的原则, 编制投标文件过程中要体现企业的优势和特长, 注重文字的排版, 封面的设计制作, 力求用心编制, 精心制作, 用精美的投标文件展现企业的风采。

6 对投标工作的总结分析方法

把投标文件按规定密封递交后, 准时参加开标会议, 积极做好澄清工作, 对每次投标的情况, 不管中标与否, 认真记录每次投标参与的企业数、各家的报价情况、中标价及标底等。对这些资料认真分析, 总结中标的经验和失败的教训, 不仅能为选择投标项目和编制报价提供资料, 而且能提高编制投标文件的水平。

综上所述, 投标工作是一项极富挑战的工作, 只有努力提高自身业务素质和管理水平, 认真学习研究建设法规、招标范本、施工规范、定额及投标策略和技巧, 才能编制出高水平的投标文件。

摘要：投标工作是一项极富挑战的工作, 只有努力提高自身业务素质和管理水平, 认真学习研究建设法规、招标范本、施工规范、定额及投标策略和技巧, 才能编制出高水平的投标文件。

招投标文件 篇4

招标人: 徐州市云龙房地产开发公司 共浏览478次

工程名称: 津东雅苑工程

工程地点: 徐州市云龙区铜山南路西侧，津浦东街南侧

项目批准机关: 徐州市发展和改革委员会

资金来源: 自筹

招标代理机构: 徐州建树工程咨询有限公司

报名开始时间: 2011-3-3 9:00:00

报名结束时间: 2011-3-3 17:00:00

报名时间备注: 每日12:00-14:00为午休时间,不接受报名

报名地点: 徐州市建设局行政服务大厅报名处

联系人: 曹恒

联系电话: 83713006

公告发布日期: 2011-2-24 9:00:00

公告结束日期: 2011-3-2 17:00:00

公告详细内容:徐州市工程建设项目招标公告（资格预审条件）

一、徐州市云龙房地产开发公司(招标人全称)的津东雅苑工程(招标工程项目全称)已经 徐州市发展和改革委员会（项目批准机关全称）批准建设。工程所需资金来源是 自筹（财拨）已落实。现以公开招标的方式招标选择合格的潜在投标人参加本工程的资格预审。

二、徐州建树工程咨询有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

三、工程概况

1、工程名称：津东雅苑工程

2、招 标 人：徐州市云龙房地产开发公司

3、工程地点：徐州市云龙区铜山南路西侧，津浦东街南侧

4、工程规模：总建筑面积约30944平方米，其中住宅29104平方米，公建1840平方米，工程造价约3700万元。

5、招标范围：工程量清单及施工图全部内容

6、本招标工程共分 壹 个标段招标。

四、申请人应当具备的主要资格条件

1、投标申请人资质等级：具备 房屋建筑工程 总承包 特 级资质；

2、选派注册建造师：建筑工程专业壹级资质;

3、投标单位必须到工程所在地检察院开具无行贿受贿证明；

4、建造师无在建工程或合同规定范围内的全部施工任务临近竣工阶段，经发包人同意，承包人可以选派负责该合同管理工作的建造师作为拟选派建造师人选，参加该工程项目的投标竞争。

五、投标保证金的缴纳与退还：

A、报名前，投标人必须携带银行汇票或电汇（必须从法人基本存款账户汇出）交至徐州市建设工程交易中心财务室，由财务室开具证明，持有证明方可参与报名。

B、本工程投标保证金金额为 肆拾 万元人民币。收款人：徐州市招投标交易市场管理中心服务部。开户行：江苏银行徐州宣武支行，开户账号：***01001577051。

C、投标报名人提交的汇票出票人必须与投标报名人的法人单位名称一致。任何以个人或非投标报名人法人单位的名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。

D、无论任何理由，投标保证金未及时支付的均视为资格预审不合格。

E、资格预审不合格或未被确定入围的单位由徐州市建设工程交易中心财务室退还其本单位银行汇票。资格预审合格或确定入围的单位，其递交的该银行汇票将被入账，持开具证明到徐州市建设工程交易中心财务室换取投标保证金收据。

F、资格预审合格参加投标的未中标人，投标保证金在中标公示结束后，以转账方式退还至投标人基本账户；中标人投标保证金在签订施工合同并到徐州市建设局备案后，及时以转账方式退还至投标人基本账户。

六、报名时需提交的资料原件：

（1）单位介绍信、承诺书及经办人二代身份证；（2）企业法人营业执照（副本）原件；（3）企业资质证书（副本）原件；

（4）所报建造师注册证书原件，建造师本人应携带本人二代身份证到现场报名，否则报名将被拒绝；

（5）徐州市建设局核发的《江苏省建筑业企业信用管理手册》（外地投标申请人必须持徐州市建设局办理的单项注册手续）；

（6）企业安全生产许可证及注册建造师安全生产考核合格证书（B证）；

（7）资格预审文件（需加盖单位公章）；

（8）未在徐州市市区施工过的投标单位（以中标通知书原件或施工合同原件为准）必须提供本公司注册地银行基本存款账户“开户许可证”原件。在徐州市市区施工过的投标单位（必须携带中标通知书原件或施工合同原件）可提供加盖公章的注册地银行基本账户开户许可证复印件参加投标报名活动，否则招标人予以拒绝；

（9）未在徐州市市区施工过的投标单位必须提供经办人、注册建造师、施工员、预算员、材料员、质检员、安全员与本企业签订的劳动合同。同时提供拟参加本工程投标的施工员、预算员、材料员、质检员、安全员的《上岗证》，《上岗证》上的企业名称必须是投标企业名称；

（10）投标保证金的缴纳证明及工程所在地检察院开具无行贿受贿证明。

(以上资料除提供原件外另需提供叁套复印件，投标单位提供资料必须属实，如有虚假，投标保证金将不退还并拒绝其参加投标活动)。

七．请申请人于 2011 年3月3日上午9：00至11：30，下午14：00至17：00到 徐州市工程建设工程交易中心一楼大厅 报名。

八．本工程不接受联合体。

九．资格预审办法执行苏建招[2006]372号文的规定, 邀请所有合格的投标申请人参加本工程投标。资格预审合格后无故不参加开标会议的，招标人有权拒绝退还其投标保证金。

十、要求本公告发布时间为2011年2月24日至2011年3月2日。投标人可在公告发布时间内到徐州市建设工程交易中心二楼商务中心凭本人二代身份证及单位介绍信购买报名申请书及资格预审文件。购买日期截止至2011年3月2日。

十一、本工程评标办法：本工程采用综合评估法。商务标70分，技术标20分，业绩10分。

十二、招标代理联系地址：

招标代理机构地址：徐州市华联大厦15层C-1 联系人：曹 恒电话：83713006备注:

中标公告

企业基本信息

江苏南通六建建设集团有限公司创建于1956年10月，1994年6月经建设部批准晋升为壹级资质建筑施工企业，1998年7月取得了外经贸部颁发的境外工程承包签约权，2000年2月公司实施产权制度改革，通过增量扩股改制为有限责任公司，2001年10月经建设部审查批准为房屋建筑工程施工总承包壹级企业，2002年

2月，经江苏省工商局批准，组建了以南通六建为母公司，以资产为纽带联合组建起大兵团、多兵种，功能齐全、配套合理的省级建设集团，2005年12月经建设部审查批准为房屋建筑工程施工总承包特级企业。

投标单位最后得分表

工程名称：津东雅苑工程

施工企业投标文件编制初探 篇5

施工企业编制投标文件是招投标活动中的重要环节。投标文件的编制质量,会直接影响到能否中标,它不仅能反映出投标人的投标策略和投标技巧,而且还能反映出投标人的实力。投标人在开标前可能做了大量的工作,最终投标人对招标文件的所有响应是通过投标文件进行表现的,招标人对投标人的取舍都是要根据投标文件的情况作出决定的。因此对投标文件应科学、规范、谨慎的重视,力求递交一份内容上完整、技术上可行、实质上响应、制作上精美、价格上具有竞争力的投标文件。

1 对招标文件要认真细致的分析研究,吃透精神实质,全面消化其内容

招标文件是编制投标文件的重要依据。投标人收到招标文件后,应该在熟悉招标文件有关重要原则和基本要点的基础上,组织相关人员对招标文件进行认真细致的分析研究,力争“吃透”其内容,从每个环节上不放过任何细节,准确做好记录。投标文件的要点是对招标文件提出的实质性要求和条件做出明确响应。招标文件中,一般包括:投标须知、合同条件及合同格式、工程范围、工程技术要求及规范、图纸、工程量清单、投标文件格式、评标办法及中标通知书和附件等,编制投标文件时,必须按照招标文件的这些要求编写标书。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应,“实质性要求和条件”是指招标文件中有关招标项目的价格,项目的质量、工期、技术规范及要求,合同的主要条款等,投标文件必须对这些要求及款项作出响应,结合本企业的实际现状,在“量”和“度”上明确应答。严格按照招标文件要求填写投标文件,不得对招标文件进行修改,不得遗漏或者回避招标文件中的问题,更不得提出任何附加条件。

2 组建素质高、作风硬、技术强的项目班子

强管理、懂技术、善经营的项目班子,是优质高效完成工程项目的关键所在。在得到工程项目信息准备参与竞标时,要组建强有力的项目班子,按照招标文件要求,配齐相应的班子成员,主要有:项目经理、项目技术负责人、项目副经理、项目专业工程师,施工、质量、安全、财务、计划、材料等负责人。保证资格证明文件齐全有效,符合招标文件的要求,确保是合格的投标人。各成员职责分工明确,建立健全岗位责任制,各尽其职,各负其责。

3 技术标的编制

1)施工组织设计总体策划部署及主要工程的施工方案、施工方法。2)施工总进度计划。3)质量管理。4)劳动力安排计划。5)施工机械进场与材料供应计划。6)安全文明施工措施与交通、环卫部门的协调。7)施工总平面布置图。8)总承包人对各种分包人的管理程序、方法及协调措施。9)主要技术经济指标。10)资金使用计划,按时间—资金曲线进行工程用款分解与组合。11)项目经理、组织机构及人员。

技术标编制的要点是:概述工程自身、地质、现场地貌及交通的情况,特别是对现场周围已有建(构)筑物情况,地上、地下管线的走向、位置、埋深、材质、直径等进行详细的说明,同时对招标文件要求的质量标准、工期、技术验收规范进行简单的描述。主要分部分项工程施工方法的编写要突出重点,兼顾全面,联系实际,科学合理,充分利用现有的规范、规程和施工方法,施工进度计划按照施工部署和施工方案对主要工程项目在时间上按一定顺序作出科学合理的安排,制定确保工期的技术、组织措施,编制控制性施工计划网络图。绘制详细的施工总平面布置图,应包括生活设施、办公设施、加工厂区、材料堆放及仓库等,应根据不同的施工阶段,确定具体位置,要科学、合理有序。对有分包工程项目的要制定严格的管理程序,采取相应的方法做好配合协调工作。各项主要技术经济指标要采取措施,目标分解到整个工作的每个环节,责任到位。绘制项目管理组织机构图,制定职责,分工明确。

4 商务标的编制

商务标也就是通常说的投标报价。一般有两种计价模式:定额计价和清单计价。

定额计价模式是工程项目使用的定额及计费文件由招标人在招标文件中明确说明,招投标双方都按同样定额及计算标准进行工程造价计算,以标底作为定标的主要依据。

清单计价模式是现行招标文件的重要组成部分,清单编制要根据《工程量清单计价规范》要求,统一实施《工程量清单计价规范》规定的清单项目。工程量清单是由招标文件中体现的,投标人要按照工程量清单计价规则和招标文件的有关规定,根据施工设计图纸及施工现场情况进行编制。投标报价策略和技巧的掌握是一个长期经验积累与应用总结的过程,需要通过实践来不断丰富和完善。工程量清单计价的实质是:“四统一、三自主、两分离”即项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、计算规则统一;投标人在报价时自主确定工料机消耗量、自主确定工料机单价、自主确定措施项目及其他项目费的内容和费率;量与价的分离、清单工程量与计价工程量的分离。《工程量清单计价规范》不规定人工、材料机械消耗量,为投标人报价提供了自主空间,投标人可以结合本企业的生产效率、消耗水平、管理能力和以储备的本企业信息资料,按规定的原则和方法自主进行投标报价,能充分考虑赢利空间和让利比例。编制单价时,人工单价可以根据市场劳务分包情况来确定;材料单价应在当地造价部门发布的信息基础上进行市场询价货比三家;机械台班单价应调查市场租赁价格,进一步确定是自行购置机械设备还是租赁设备更能降低成本。这样必将促使投标人尽快编制科学、合理、实用、可持续发展的企业定额。它能综合反映企业的技术、经营和实力水准。

编制投标报价应注意必须复核招标文件中的工程量,以施工工程量来计算工程造价,以招标文件提供的工程量进行报价,施工的工程量由投标人决定,投标报价时必须按规范要求进行报价。工程量清单是按工程分项实体项目来划分的,要完成其工作内容有很多的施工工序,在进行单价分析时,不能按过去的传统定额只套一个定额子目,而是综合子目的内容套用多个定额子目;工程量清单没有考虑施工过程的施工损耗,组价时要在材料消耗量中考虑施工损耗;不形成工程实体的项目均属于措施项目费,不含在综合单价内;措施费除不可竞争部分以外的均由投标人依据自身的技术力量、管理水平、施工现场、施工方案和风险程度自主确定。

投标文件编制要严把审查和复核关。应仔细整理核对,对照招标文件的要求不放过每一个环节,做到严把“五关”;实质性内容排序关,报价履约信誉关,重点、难点部位规范程序表述关,企业、项目负责人业绩资料关,质量、工期、进度计划关。检查“两项”:招标文件要求的格式、字体、签字盖章位置不能误,装订、分包装、密封不能差。投标文件未装订成册密封之前,一定要选派经验丰富责任心强的人员对照招标文件从头至尾审核几遍,确保万无一失,这是一个非常重要的程序,对投标文件的成败至关重要。

防止废标的形成。废标又称无效投标文件,即无效、废弃的标函。一旦被认定为废标,就无资格进入竞标程序,意味着本次投标活动不但前功尽弃,劳民伤财,同时企业信誉也会受到一定的不良影响。防止废标的形成应注意以下几点:1)认真学习深刻领会有关招投标的法律、法规,理解、吃透其中相关废标的认定条件。2)详细通读招标文件,关键问题仔细推敲,模棱两可的词句及时提出疑问。3)保证投标文件编制时间,切忌突击拼凑成文。4)切记递送投标文件、开标时间及开标时随身应带的证件。5)加强自身法制观念修养,靠自身实力参与竞标,力争夺标。

做好施工企业投标文件的编制,是关系到企业自身生存、资金积累、可持续发展的关键,随着社会主义市场经济的逐步建立,建筑市场秩序不断规范,为企业做优、做大、做强,提高企业的经济效益和社会效益显得尤其重要。

摘要：结合施工企业参与招投标活动的实际,从组建素质高、作风硬、技术强的项目班子,技术标及商务标的编制等四个方面,对施工企业如何编制投标文件等方面进行了简述,以期有效提高企业的经济效益和社会效益。

关键词：施工企业,投标文件,编制

参考文献

[1]王和平.工程量清单计价在招投标中存在的问题剖析[J].建筑经济,2007(2):2-7.

[2]黄文胜.浅谈工程量清单计价和完善招投标制度[J].山西建筑,2007,33(2):265-266.

[3]建筑工程施工总承包招标文件编写范本[M].北京:中国建筑工业出版社,2009.

浅析商务投标文件的编制要点 篇6

关键词：商务文件,投标,作用,编制要点

随着国内外基础建设的发展, 招投标制度也逐渐完善, 同时也对商务投标文件提出了较高的要求。施工单位能否中标, 与投标文件中报价的合理性、施工方案的科学性有着直接的关系, 而商务文件是投标过程中的基本工具, 商务文件反映出施工企业的技术水平和综合能力, 其编制质量直接关系着企业投标的成败。因此商务投标文件的编制是企业关注的重点。

1 商务文件在投标过程中的重要作用

1.1 商务文件是投标报价工作的基础

随着《建筑法》和《招投标法》的颁布和实施, 建设事业逐渐向规范化迈进, 施工企业必须经过严格的公开投标才能获取工程承包权利, 也就是说投标书是投标评委衡量企业综合实力的重要依据[1]。

针对大型施工企业而言, 投标工作涉及到企业管理和和企业发展过程中的多个方面, 同时涉及的专业和技术领域较广, 需要的管理人员也较多, 具有企业经营管理的特点, 其中也会体现出投标工作本身的特点。为了提高中标率, 施工企业必须重视商务投标文件特点和规律。招投标工作的开展遵循“公平、公正、公开”原则, 开标时, 招标人公开宣读投标人进行投标工程项目的报价、工期、质量、工程项目经理等有实质要求的内容, 都在商务文件中投标函及投标函附录中体现, 所以商务文件是企业整个投标工作的前提和基础, 而商务文件的编制和整理是投标整个过程中不可缺少的部分。

1.2 商务文件在投标工作中发挥指导作用

商务文件是投标过程的重要保障, 项目评委可以借助商务文件对投标企业进行初步了解, 掌握投标企业的综合实力[2]。

资格预审是投标的通行证, 只有通过了资格预审的合格投标人, 才能取得参与投标的通行证。对于许多资格后审的项目, 根据综合评标法要求, 只有通过了资信评审的单位, 才有资格进行下一步也就是报价部分的评审。资格审查或资信部分就是商务文件, 商务文件中人力、财力、物力的证明文件体现了企业的综合实力。商务标书从某种意义上说也是企业文化、企业实力的真实体现。如果资格审查或资信部分不能实质性的响应业主的要求, 会造成资格预审和资信评审不能通过, 从而失去了投标的可能, 如果想中标, 也就相当于空谈了。

2 商务投标文件的编制要点

2.1 认真阅读招标文件

仔细阅读招标文件内容:投标人须知、通用条款、专用条款、技术规范、图纸和补遗等内容。将招标文件作为投标文件编制的核心依据, 因此必须明确招标文件中的重点, 研究分析招标项目的水文地质、地理环境、人文因素, 业主对于工程质量、工期和缺陷责任期的要求, 特别要注意投标须知和专用条款的要求。弄清投标文件中的重点内容后, 需要结合企业的发展实际确定出有针对性的投标目标, 具体来讲就是施工单位对具体工程项目投标期望值的设定。

企业在参与竞标的过程中需要把握两个目的, 即中标和盈利。为了实现这两个目的, 往往会出现一定的矛盾, 例如报价高、利润期望值较高, 导致中标机会下降;如果施工单位的任务较少, 市场的竞争十分激烈, 企业为了发展需要不得不降低工程报价和利润, 提高中标几率。因此为了解决这两个目标之间的矛盾, 投标企业需要结合自身实际, 在利润和中标率方便均衡考虑。

2.2 研究分析重点问题

对投标单位的资质等级、资信等级的要求, 如仅具有铁路施工资质企业在公路项目投标中并不具有竞争优势, 仅具有隧道施工资质的企业不能参加桥梁工程的投标, 所以要了解投标单位自身的资质特点, 选取合适的项目参与投标。

对投标能力的要求。要了解企业的财务状况, 清楚企业的年营业额、总资产、固定资产、流动资产、总负债、流动负债及利润情况, 满足业主财务方面的要求;了解企业人力资源和机械设备, 商务部分配备既符合业主及施工要求的人员及机械设备, 又能满足履约要求。

对投标单位业绩的筛选, 在符合业主要求的业绩中选择有代表性的业绩, 既能体现企业施工能力, 又能展现企业自身的优势。

2.3 先评审再投标

为加强经营开发管理, 适应建筑市场竞争, 防范经营开发风险, 推行经营开发标准化、信息化管理, 提高经营开发水平和中标项目质量, 就必须加强工程项目投标风险管控, 强调投标“底线”, 推行投标评审制, 从源头上杜绝亏损项目, 确保项目经营开发质量。

在了解了招标文件和重点工程后, 对该项目进行投标评审, 评审内容包括:业主财经能力、资金来源、项目所需的垫资比例及回收风险、人员资质、业绩要求、成本风险、高价索赔风险、合同无定量或需承包商算量风险、项目施工中存在安全、质量、环保风险、技术重、大、难需要特别新技术、新工艺及新领域的风险、设计有无重大缺陷、总工期及阶段工期的合理性、工程保修风险、项目是否需大型设备的购买、租赁及合同条款的合法性、合规性等。

只有通过评审的项目, 才能进行投标。

2.4 标书编制

2.4.1 标书编制需要反映出企业实力

标书需要充分展示出企业的综合实力, 例如技术水平、人员素质和管理水平等, 需要在标书中展示出强烈的中标欲望和保证工程顺利竣工的信心和决心, 提升企业形象[4]。

2.4.2 标书需要粗中求细

在全面了解招标文件后, 对文中的关键内容进行标注:重点明确工程款的支付内容, 弄清预付款的支付比例和制约措施, 针对实际工程业主所支付的最小额度, 明确保留金的扣除方式和支付年限, 制定工期管理过程中的奖惩措施[3]。该工程的合同工期, 需要办理的银行保函金额, 标书中需要进行公证的内容, 强制性履约标准, 要求的特殊材料和设备, 提供表格的形式, 标书的递交等, 对于含糊不清的问题, 一定要及时联系招标单位或招标代理单位给予书面澄清, 以免造成不可弥补的后果。

根据招标文件, 业主满意的承包商是讲究诚信, 能够在人力、财力、机构设备和施工经验上满足施工需要的施工单位, 投标单位一定要按照业主提供的格式进行编制, 需要说明的内容, 要提供充足的材料和以证明自身有能力履行施工合同。对于有特殊性要求的工程项目, 在满足整个施工标段要求的同时, 所附的业绩证明不能过于空泛, 还应有针对性的具体内容, 例如:在湿陷性黄土地区投标的工程, 就应有针对性地附上湿陷性黄土施工业绩及其业主评价, 并针对湿陷性黄土地区特殊的地质在施组中体现具体的应对措施。企业业绩要勤于收集、积累, 分类整理, 以便在有特殊要求时提供。

2.4.3 制定商务投标文件目录

目录反应出投标文件的结构和顺序, 体现出编制人员的总体思路。目录编制过程中需要保证标题明确、错落有致。为了便于查阅, 必须在标题后对应页码。在评标过程中, 评审人员一般不会详细阅读标书, 目录就会发挥重要的作用, 可以为评委留下深刻的印象, 这种印象往往需要先入为主。

2.4.4 保证标书内容全面

评标人员需要对投标文件进行审核和评价, 结合不同分项, 例如安全管理、技术管理等方面对投标文件进行打分, 便于做出最终的决策。因此必须要提高标书质量, 避免在标书中出现明显的漏洞。 (1) 必须保证所有的施工计划科学合理; (2) 标书的内容必须完善。由于标书编制时间较短, 不可能面面俱到, 因此非重点内容可以略写, 保证标书主次分明, 引起评审人员的注意, 提高竞标成功的几率。

2.4.5 图文并茂, 提高编排和打印质量

图表可以代替较多的文字说明, 例如施工场地的平面规划、施工示意、企业组织机构、设备用具等。将图表应用于标书中, 需要提高图片质量, 避免漏洞和前后矛盾, 同时保证图纸中的参数科学合理, 单位一致。投标文件是企业综合实力的体现, 也是反映企业精神面貌的屏幕, 所以需要在文字描述、标书打印和包装等方面提高印象分[5]。

2.5 合同签订策略

签订合同前组织各专业及相关部门对合同进行评审, 作好风险管控, 认真阅读合同条款, 对企业不利的条款, 积极跟业主沟通, 并修改。

3 结束语

工程投标工作关系着企业的生存和发展, 同时该项工作的综合性较强, 必须具备高素质的人才, 在投标文件的编制过程中充分调动工作积极性, 提高人员的综合素质, 提高员工的综合能力, 在投标全过程中做好管理工作, 提高投标的成功率。

参考文献

[1]文福拴, A.K.David.电力市场中的投标策略[J].电力系统自动化, 2012, 24 (14) :114.

[2]李春, 胡子华.工程建设施工监理投标书编制系统的总体构思[J].铁道工程学报, 2013, 9 (3) :129.

[3]李强.浅谈铁路工程投标报价策略及技巧[J].交通标准化, 2014, 26 (2) :45.

[4]鲁佳.投标风险管理与标书编制[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2015, 28 (16) :186.