装备资产价值管理

2024-09-10

装备资产价值管理(精选六篇)

装备资产价值管理 篇1

1.1 价值管理

价值管理 (Value-based Management, VBM) 是上世纪80年代在美国企业界开始出现, 经麦肯锡顾问公司提倡和推广的一种新的管理思想、管理理念、管理方法和管理手段。价值管理的目标是通过对价值的有效管理实现企业价值的最大化, 核心内容是进行价值衡量, 通过对价值驱动因素的分析和评估, 挖掘企业运营各环节的价值增值潜力, 消除不增加价值或毁损价值的流程, 以将企业价值最大化。

1.2 装备资产价值管理

装备资产价值管理是指在对装备资产进行全面盘点核算得出以货币为单位的价值的基础上, 分析装备资产价值及其价值影响因素并实施管理, 以达到装备资产保值增值的目标。

2装备资产价值管理的必要性

2.1 价值管理是装备资产管理必不可缺的一部分

装备资产是特殊商品。其特殊性体现在:装备资产作为纯公共产品具有非市场性 (非竞争性、非排他性) , 其使用价值和价值是不能通过市场关系来反映和量度的, 尤其是装备资产的价值。所以必须对装备资产价值管理予以有针对性的研究, 才能把握装备资产价值运行规律, 实现装备资产保值增值。

2.2 价值管理为装备资产提供更加完整的信息

装备资产实施价值管理, 是通过对装备资产进行价值核算、价值分析等过程, 全面掌握装备的价值总量情况、折旧情况和结构分布情况, 提供真实、可靠、有效的装备资产信息。

2.3 价值管理可以有效提高装备资产管理效益

随着装备财务管理的深化, 装备资产应逐步由实物管理模式向实物与价值管理相结合的模式转变。实行价值管理成为提高装备资产管理效益的新的突破口。

3当前装备资产价值管理存在的问题

3.1 装备资产价值管理理论研究不深入

目前对装备资产价值管理基础理论研究不深入, 例如装备资产的价值类型、价值影响因素、价值规律以及装备资产价值管理的目的、体制等问题都还没有进行研究。虽然对其中个别内容有相关研究, 但是相互之间联系不大。装备资产价值管理缺乏扎实的理论基础导致价值管理无法深入。

3.2 装备资产价值管理体制不完善

(1) 管理队伍缺编。

目前装备资产管理行为处于一个摸索时期。没有专门的自上而下的装备资产管理机构。

(2) 装备资产价值信息传递不顺畅。

装备财务部门需要从价值角度对各类装备资产进行宏观管理, 而事业部门和资产占有单位则主要对资产使用价值进行具体管理, 价值信息不能做到从始至终的合理反映与使用。

3.3 装备资产挂账价值与内在价值不统一

装备资产具有非市场性, 装备资产的价值具有以下特征:装备资产使用价值或对效用的估价决定资产价值;装备资产价值是动态的价值, 随着国情军情等条件的变化而不同, 只能是市场价格的一种模拟。现行的装备资产计价核算方式无法真实反映装备资产真实价值。

4装备资产价值管理的步骤构想

4.1 装备资产价值管理目标

通过装备资产价值管理, 强化装备经费物化价值的延伸管理, 促进装备资产的合理储备与利用。主要目标有:通过对装备资产的价值进行科学、系统的管理, 保护装备资产安全;通过对装备资产价值影响因素的分析, 确保装备资产保值增值;通过对装备资产价值信息的分析, 发挥费效控制作用。

4.2 装备资产价值评估

应设立装备资产价值评估专门机构与人员, 在装备资产入库出库、年终岁末、大修、报废等时机进行装备资产价值评估, 应根据评估目的与待评估装备资产状况, 选择装备资产价值类型与价值评估方法, 科学合理、实时动态的反映装备资产真实价值。

4.3 装备资产会计核算

(1) 资产计价核算要与会计核算协调。

会计核算和资产计价核算要统一核算时间、核算依据、核算方法。具体讲, 就是对每一笔业务实施同时同步记账, 确保核算时间一致。运用相同的原始凭证记录每一笔业务, 确保核算依据一致。严格按规定实施总分类核算、明细核算, 确保核算方法一致。

(2) 资产计价核算信息传递要顺畅。

加大对自动化、信息化建设的投入, 建立专门的装备资产数据库和信息发布网页, 通过信息共享实现资源共享, 实现高效、快捷、低成本的装备资产价值管理。

4.4 装备资产价值信息分析与评价

装备资产价值信息既是装备资产价值管理的依据也是装备资产价值管理的目的。装备资产价值评估、计价核算等步骤就是为了得到科学准确的装备资产价值信息。通过对装备资产价值信息的统计分析找出装备资产价值影响因素, 确定装备资产管理现状, 总结装备资产管理经验, 预测装备资产未来管理方向, 从而保证装备资产安全、实现装备资产费效平衡、确保装备资产保值增值。

摘要:指出装备资产价值管理中存在问题, 构想装备资产价值管理的必要步骤, 希望通过价值管理提高装备资产的管理效益。

关键词:装备资产,价值管理

参考文献

资产、装备使用管理办法 篇2

第一章 总 则

第一条 为加强全市公路路政系统资产装备管理,维护资产的安全完整,优化资产配置,提高资产使用效率,确保路政公务活动的正常开展,根据《事业单位国有资产管理暂行规定》,制定本办法。

第二条

本办法适用于全市公路路政系统各单位资产、装备管理活动。

第三条

本办法资产是指路政管理部门各单位占有使用的、在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和,即各单位的国有(公共)财产。包括各单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政事业单位的资产、按国家规定组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。

第四条

资产管理的主要任务是:明晰产权关系,实施产权管理;明确资产管理责任,保障资产的安全、完整;健全规章制度,规范资产使用行为;建立资产监督管理机制,推动资产的有效使用;监督用于公务活动的资产管理。

第五条 资产管理的内容包括:资产配置、使用、处置管理,用于公务活动的资产管理,资产清查、统计报告、监 督检查等。

第二章 管理机构及其职责

第六条

市公路路政管理处装备管理科负责对全市公路路政系统各单位占有使用的国有资产实施具体管理。主要职责是:

(一)根据行政事业单位国有资产管理的有关规定,制定本单位国有资产管理具体办法并组织实施;

(二)负责本系统所需资产(装备)计划的编制和申报工作;

(三)负责本系统资产(装备)的管理、领取、发放和设备维护工作;

(四)负责本系统预算内自行采购的资产及维修项目资金的管理、申报工作;

(五)负责本系统资产管理、项目申请、购置、处置的申报、审批,定期做好资产清查国内工作;

(六)负责编制、统计、汇总资产装备管理报表工作。

(七)接受主管部门的监督指导并向其报告工作。

第三章 资产配置

第七条

公路路政管理各单位配置资产应遵循以下原则:(一)严格执行法律、法规和有关规章制度;(二)与开展公务活动需要相适应;(三)科学合理配置,优化资产结构;(四)勤俭节约,从严控制。

第八条

对有规定配备标准的资产,应严格按照标准进行配备;对没有规定配备标准的资产,应按其保证正常开展公务活动的实际需要,从严控制,合理配备。能通过调剂解决的,原则上不重新配置。

第九条 各单位应在市处的指导下,编制年度资产购置计划,市装备管理科审核后,市处领导办公会审批。经审批的购置项目列入年度(部门)预算。具体程序为:

(一)在年度部门预算编制前,各单位负责资产管理科室会同财务部门审核资产存量,提出拟购置资产的品目、数量,测算经费额度,经单位负责人签字后报市装备管理科审核;

(二)装备管理科对各单位提出的资产购置计划,根据单位资产存量状况和配置标准,审核汇总后,报处长办公会审批;

(三)处长办公会根据装备管理科的审核意见,对资产购置计划进行审批;

(四)经处长办公会批准的资产购置计划,各单位应列入年度预算,并在上报年度预算时附送批复文件等相关材 料。未经批准的,不得列入部门预算,也不得列入单位经费支出。

第十条

各单位应于每年6月30日和12月31日前将资产配置结果报市处财务科及装备管理科备案。

第四章 资产使用

第十一条

资产的使用包括单位自用和对外投资、出租、出借、担保等方式。在使用资产过程中原则上不得用国有资产对外担保。对拟将占有使用的国有资产对外出租、出借、担保的,必须事先上报处长办公会审核批准。未经批准,不得对外出租、出借、担保。

第十二条 用于对外投资、出租和出借的资产要实行专项管理,并在单位财务会计报告中对相关信息进行充分披露。对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算,统一核算,统一管理。

第十三条 各单位要建立健全资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度,并将资产管理责任落实到具体部门和个人。

第十四条 各单位对所占有、使用的资产应当建立固定资产卡片管理制度,设置总台账和分类明细账,定期组织清查盘点,做到家底清楚,账、卡、物相符,防止资产流失。

第十五条 各单位对配备给个人使用的固定资产或物品,要建立领用交还制度,工作人员调动时,在办理所使用 和保管的资产移交手续后,方可办理调动手续。

第五章 资产处置

第十六条 资产处置,是指单位对其占有使用的国有资产进行产权转让或注销产权的行为。处置方式包括出售、出让、无偿转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。处置国有资产,应当严格履行审批手续,未经批准不得自行处置。对占有、使用的房屋建筑物、土地和车辆的处置,货币性资产损失的核销,以及单位价值或者批量价值在规定限额以上的资产的处置,经处长办公会审核审核后报省局财财务部门审批;

第十七条 资产处置应按以下程序进行:

(一)申报。资产使用部门提出意见,资产管理部门会同财务部门、技术部门审核鉴定,经单位领导签字后,装备管理科提交资产处置申请,并提供有关文件、证件及资料;

(二)评估。出售、出让、报损、报废的资产需要评估的,应当委托资产评估机构或专业技术部门对其进行评估或技术鉴定,评估、鉴定报告书须按有关规定,报装备管理科和财务科核准或备案;

(三)审批。装备管理科、财务科根据国家和省有关规定进行审核审批;

(四)处理。各单位要按照财务科、装备管理科的资产处置批复进行资产处置。资产处置价低于评估价90%的,应 报财务科根据有关规定批准。

(五)备案。资产处置后,每季度结束后,10日内将资产处置结果报财务科和装备管理科备案。

第六章 资产清查

第十八条 各单位要定期开展资产清查、自查。因特定经济行为需要开展资产清查(自查)的,应向装备管理科提出申请,报财务科审核,处长办公会批准立项后组织实施。

第十九条 资产清查工作的主要内容包括基本情况清查、账务清理、财产清查、损溢认定、资产核实和完善制度等。资产清查、自查具体办法,按照《行政事业单位资产清查暂行办法》执行。

第七章 监督检查

第二十条 各单位财务人员、装备管理人员及工作人员,应认真履行国有资产管理职责,依法维护国有资产的安全、完整,提高国有资产使用效益。

第二十一条 建立和完善资产、装备购入、使用、管理制度。建立单位内部固定资产的入库验收、保管、分发使用、检查、维护等制度和办法。

第二十二条 建立健全科学合理的事业单位国有资产监督管理责任制,将资产监督、管理的责任落实到具体部门、单位和个人。第二十三条 装备管理科对个单位国有资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查;对所占有使用的国有资产定期进行清查盘点,做到家底清楚,账账、账卡、账实相符,防止国有资产流失。

第八章 法律责任

第二十四条 各单位及工作人员违反本办法从事下列行为的,财务科和装备管理科责令其改正,建议并依据相关规定给予处罚、处分,追究主管领导和直接责任人的责任。

(一)未尽其职责,资产管理不善,造成重大损失的;(二)未按规定程序报批,擅自占有、使用、处置国有资产或将资产用于经营活动的;

(三)对已超标准配置、长期闲置或低效运转的资产,拒不服从调剂的;

(四)其他违反本办法行为的。

第九章 附 则

装备资产价值管理 篇3

【关键词】高速公路;资产价值;经营权

一、引言

我国高速公路建设发展迅速,对国民经济发展意义重大。从管理体制角度入手,对高速公路资产管理进行分析,提出改革方案,指出未来发展法相,是实现高速公路资产现代化管理的重要举措。在资产管理工作中,引入价值管理理念,运用现代经济学相关理论进行详细分析和研究,能够促进资产管理工作,具有实践意义。以固定资产为例,对高速公路资产管理相关情况进行分析。

二、高速公路资产价值管理

为实现企业价值最大化,将价值管理作为导向,对企业经营、管理工作中所的现金流量开展良好管理。资产价值管理能够利用人力资源优化,集中协调财务资源,并对企业经营开展组织和协调。高速公路经营资产主要来源包括两个方面:一是国家划拨;二是由市场经营逐渐累积。高速公路资产价值管理工作,不仅从“价值”观念来审视资产管理,更以“管理”角度来诠释资产管理,对其过程进行优化,能够不断提高管理质量及效率。将实现资产价值最大化作为管理目标,根据高速公路企业实际情况,遵循一定空间变化和时间变化原则,适当对资产价值管理进行合理调整,能够对资源进行科学调整,创造具有持续性和动态性的管理过程,凸显价值管理的重要作用。

三、高速公路资产价值管理三点共识

1.明确产权

为进一步保证高速公路资产管理工作的顺利开展,并为资产价值管理提供一定依据,需对高速公路产权进行明确。实际上,高速公路具有公益性,属于国家基础设施建设范围,这不仅是高速公路的基本属性,也是不可忽视的产权问题。此种属性不会因投资主体、投资来源而发生改变。为吸引更多投资,应采取必要措施对基础设施建设融资条件进行整改,赋予投资者一定经营权。即使这样,也不能否定国家的实际拥有权。

2.集中统一

现阶段,我国路网建设不断发展,高速公路作为路网体系重要参与对象,其地位显著。从高速公路建设现状来看,高速公路主要由两个部分组成:一是国家省干线公路;二是农村公路干线,并逐渐形成相互影响、相互辅助的网络体系。从中可以发现,高速公路建设具有网络性质,在实际工作中,应保证其完整性,才能进一步实现集中管理,发挥每个环节的实际效能。因此,在实施资产价值管理时,应保证公路自身利用价值,做好前期投资工作的基础上,顺利完成后期管理,并对两者之间矛盾进行有效处理,避免出现分散管理状态。

3.依法管理

从上文叙述中可以知晓,高速公路具有公益性质,是基础设施的重要组成部分,要承担公共服务职能。在高速公路建设、管理工作中,虽然很多其企业注入大量资金,但是其性质属于特许经营,仍然需要政府进行监管。对于事业单位引入模式,应结合市场情况,适当引入一定的竞争机制,充分保证其优越性和先进性。而对于企业单位引入模式而言,政府应不断加大监管力度,充分保障广大公民的公共利益。为此,各级交通部门应依据相关法律,切实履行自身职责,在权限范围内开展相关管理工作。

四、高速公路固定资产价值管理

1.固定资产价值管理主要内容

附属设施、机械、设备、监控系统、通讯系统等均属于高速公路固定资产范畴,也是资产管理的重点环节。所谓高速公路固定资产是指使用年限超过1年,且其单位价值在规范的标准之上,广泛应用在高速公路经营活动中。在对其开展价值管理时,需要配合全过程管理,并保证其具有规范化和制度化特征,涉及众多资源要素。在实际工作中,要严格按照国家相关分类标准,对固定资产进行编码处理,明确其概述、正文情况,并对其作出适当补充。

2.高速公路固定资产调拨

在对高速公路固定资产进行价值管理时,往往需要对其进行调拨,整个调拨活动分为3个层面:其一,省局资产管理部门直接负责,与财务部门、高速公路养护部门进行会议,负责开展省内资产产权调拨。其二,省局资产管理部门直接负责,与财务部门、高速公路养护部门及机务部门等进行合作,按照相关调拨规定,对省局之外相关助产产权进行调拨。其三,由处办公室与财务部门共同负责对资产产权进行相应调拨,并向省局进行报备。对于固定资产清查而言,通常一年实施一次全面性清查管理,时间一般定在年终财务决算前。

3.高速公路固定资产折旧

为有效弥补高速公路固定资产的消耗,应在一定时期内,根据相关规定,对固定资产进行折旧处理,并按照一定折旧率进行有效提取。或者根据国民经济发展情况,对折旧率进行统一核算。固定资产折旧能够明显反映出固定资产当期生产中的转移价值。开展固定资产报废管理,是未来进一步满足资产保值需求,并在此基础上实现增值。通常情况下,满足下列条件的高速公路资产可进行报废申请:

(1)老旧设备,不仅技术性能较差,同时工作效率低,且能耗较大,无法保证绿色、安全生产;磨损严重机械,即使及时进行修理和维护,依然无法满足使用要求。

(2)因意外事故,无修复可能的固定资产,或者维修管理费用大于新购价值;超过使用年限,经济性、技术性均比较差,无法满足相关生产规定。

(3)不仅对生态环境具有明显影响,同时威胁人身安全。对于自制设备而言,通过生产实践证实其无法进行使用,且改造价值高于新购价值。

五、高速公路经营权价值评价

1.经营权价值评价系统

高速公路经营权包括两个方面:一是收费权;二是沿线规定区域相关设施经营权,通常由所有权重派生出来,是高速公路资源管理应有的权利。政府可按照特许经营方式,对经营权进行一定转让。这种情况决定政府具有资产所有权,相关投资人只具有一定时期内资产经营权。对经营权进行价值评价是,应遵循以下几点原则:其一,秉持独立原则。其二,遵循客观原则。其三,按照公正原则。在此基础上,采用相对科学合理的方法,对经营权机制进行评估。

2.经营权评价主要影响因素分析

在对高速公路经营权开展价值评价时,应考考到对其产生影响的因素。首先,交通流量。其预测的客观性与准确性,直接影响到经营权转让活动,可进一步明确投资风险,但是此项工作难度大。其次,建设成本。经营权价值与建设成本息息相关,对其进行评价时,应重视建设成本,并兼顾到实物资产,对地理位置、车流量、技术等级等情况加以关注。再次,运营成本。运营成本包括收费管理工作中多种开支,同时包括养护方面支出。在特许经营期间,投资者应重视资产维护。最后,折现率。折现率是转让方和受让方均能接受的合理权益率,是经营权价值评估的重要内容。折现率越低,经营权估值越高,反之则越低。折现率的微小变化,可能对评价结果产生较大影响。

六、结束语

从资产价值管理角度来说,现阶段高速公路资产管理需要不断创新方法,并与传统管理模式向区分。在重视资产价值管理的前提下,从多个角度来对资产管理进行深化,促进资产保值增值。与此同时,要对资产管理体系进行不断完善,对固定资产价值管理进行分析,并在此基础上经营权价值评价进行有益探索,从而不断增强高速公路企业经济效益,提高市场竞争实力。

参考文献:

[1]李西文,马德家,谢振莲.高速公路非经营性服务区资产与预算关联管理的问题研究[J].交通财会,2013,10:30-35.

[2]徐继军.高速公路经营企业固定资产管理问题及对策探讨[J].东方企业文化,2014,24:198.

教育技术装备管理的价值 篇4

一、教育技术装备的内涵

1. 教育技术装备的含义。

教育技术装备是指为实现教育教学目的, 在一定的环境下进行建设、配备、管理、使用和研究的各种物质条件和手段的总和。该定义包括3层含义。

一是必须是为达到教育目的而进行的物质配备和实施的配备行为。

二是装备为实施教育提供了传递介质。

三是装备为教育的传播起到了改善效果、提高效率的作用。教育技术装备不仅是直接服务于教育教学的物, 还包含了对物的配备、管理、使用和研究的行为和过程, 是使用媒介语言来表达教学过程的技术, 反映着教育者的思想, 凝聚着集体的智慧, 体现出社会的意志。

2. 教育技术装备的范畴。

教育技术装备的范畴很广, 包括各级各类学校各学科的仪器、药品、实验设备、图书等各方面的装备。随着科学技术的迅猛发展, 以计算机技术、网络技术、多媒体技术为核心的现代教育技术装备更是被广泛应用于教育教学实践中, 对促进我国教育事业的改革, 素质教育的实施, 教育教学质量的全面提高, 起着重要的推动作用。

3. 教育技术装备的构成要素。

教育是发生在师生之间的真实生活世界中的社会活动。生活世界是教育发生的场所, 学生的体验和经验构成了学校教育的主要内容;生活世界也是教育意义得以建构的场所, 教育只有回归生活才能体现教育的意义。要在提高全民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上, 培养人的学习能力、实践能力和创新能力, 而教育技术装备正是架在其间的桥梁, 着力构建满足要求的教育教学环境, 保障教育、融入教育、促进教育, 对培养创新人才, 促进人的全面发展具有极其重要的意义。

教育技术装备包含以下5个基本要素:建设、配备、管理、使用、研究 (见图1) 。这5个要素是围绕教育技术装备的教育功能要求存在的, 是实现教育目标的装备要素。教育的功能目标要求必须具备一定的教育设备, 形成一定的配置标准。教育设备配备后, 要求对其进行使用, 以传递知识, 提高教学效率, 促进人的发展。要使用好教育设备, 一方面要有使用技术, 另一方面要有掌握使用技术的队伍, 由此产生管理、研究的要求, 进而推动建设和配备的飞跃和提高。这些物质条件和技术手段, 都离不开基本经费的保障。这里便产生两个最为现实的原则, 一是尽力而为, 以教育目标为核心, 尽力建设、配备、管理、使用、研究好教育设备, 努力实现教育目的;二是量力而行, 根据社会、经济综合因素, 合理建设与配置, 推动城乡教育装备均衡、可持续发展, 如图2所示。

4. 教育技术装备的特性。

教育技术装备不b等同于教育技术, 教育技术学主要研究教学中的媒体、教与学的心理学和教育系统方法, 以技术为支持开发学习资源, 改善教育环境构成教育技术理论的核心内容。而教育技术装备研究的不仅仅是教学媒体个体, 更多的是研究教学中各种媒体的组合。与此同时, 它还包括容纳教学媒体的空间系统建设及其管理、使用、研究等过程。教育技术装备的本质及内蕴的教育功能决定了教育技术装备具有教育性、直观性、媒介性和启发创造性。

二、教育技术装备管理工作的职能定位

教育技术装备工作的各项职能可用管理、建设、配备、使用、督导概括。

1. 管理是教育技术装备管理工作的灵魂。

在教育投入有限的情况下, 切忌重装备、轻管理, 必须向管理要效益, 向管理要成果。抓好学校固定资产的管理工作, 建立健全各类账目, 做到账与账相符、账与物相符, 防止学校固定资产流失。

2. 建设是教育技术装备管理工作的基石, 教育技术装备工作的一切工作都要围绕这项工作展开。

所谓建设, 首先是指做好装备工作的规划工作, 在详尽调研的基础上, 做好学校教育教学仪器设备的下一年度的规划工作;其次, 然后在此规划的基础上, 做出明年的教育装备年度预算;按照预算做出仪器设备的采购计划, 根据不同的采购规模, 结合学校的教育教学规律, 确定不同的采购方式、采购时间。最后, 和有关部门配合, 完成教育教学设备的采购工作。

3. 配备是教育技术装备管理工作的核心。

学校要根据自身实际和有关中小学办学条件标准及中小学教学仪器设备配备目录进行资源配置, 以达到合格的办学条件和标准。

4. 使用是教育技术装备管理工作的生命。

学校装备再好的设备, 如果不能充分发挥其用途或利用率低, 长年闲置不用等, 都会造成教育技术装备的浪费。解决好这些问题, 关键就在于使用。

5. 督导是教育技术装备管理工作的保障。

督导检查既是上级教育行政部门的职责, 也是学校内部管理的一项重要工作。必须对学校的设备采购、固定资产管理、设备的使用情况等进行监督, 定期检查学校办学条件标准执行情况, 保证学校教育教学工作的正常进行。做好监督工作是保证教育技术装备基本职能顺利实施的重要措施, 是做好建设、配备、管理、使用四项工作的前提和保障。

三、教育技术装备管理工作的价值界定

对教育技术装备管理工作的地位和作用的认识将直接关系到教育技术装备工作的力度、水平、质量和成效。要从战略的高度、改革的高度、发展的高度、时代的高度和理论的高度, 充分认识搞好教育技术装备工作的重要性、必要性和紧迫性, 提高工作自觉性。教育技术装备的地位和作用可以从以下方面来认识。

1. 教育技术装备是教育教学工作的物质基础和技术保障。

教育技术装备是学校教育教学乃至整个改革和发展的物质基础。学校工作要一手抓硬件, 一手抓软件, 就内容来看包括对教育技术装备工作的要求。教育工作离不开校舍建设、教材建设、师资队伍建设、教育技术装备建设, 而在进一步深化教育改革、实施素质教育中, 教材、师资、装备更为重要。教育技术装备工作为课堂教学内容提供配套的教育技术装备和教育技术, 为突破传统教学模式, 改进教学方法, 丰富教学手段、优化教学效果、提升教学绩效水平、推进素质教育的实施提供重要的物资、技术保证。

2. 现代教育技术装备有利于推进教育现代化进程。

现代教育技术装备工作是推进教育现代化的突破口和切入点。教育现代化是教育发展的必然趋势, 也是社会经济快速发展和科学技术突飞猛进对教育提出的必然要求。

3. 教育技术装备的发展促使教育方式发生变革。

推进教学方法和教学手段的改革, 促成新型教学模式的构建, 促进创新教育的全面实施, 推动教育科学研究的开展。

中国装备制造业价值链管理水平研究 篇5

1中国装备制造业价值链管理环节划分

在波特的分析基础上,结合中国装备制造业生产特点,可以将其价值链划分为三个环节。

首先,上游价值链管理指对装备制造企业生产准备活动的管理工作,主要包括供应商管理和进货物流管理,涉及装备制造企业与合作对象的信任关系管理、信息共享管理和利润分割管理。上游价值链管理直接影响着企业的生产效率和产品质量。其次,生产价值链管理指对装备制造企业生产活动的管理工作,主要包括设计管理、研发管理以及对由制造、装配、测试、微调等组成的生产活动的管理。这是价值链管理的关键环节,掌握核心技术是该环节的竞争点,客户的需求是该环节的向导。最后,下游价值链管理指对装备制造业以销售为核心的相关活动进行的管理,主要包括经销商管理、顾客管理、销售物流管理和融资租赁管理等。这是增加企业产品附加值的关键阶段。

2中国装备制造业价值链管理总体特点及问题

2. 1 价值链管理发展较快却不平衡

本文对中国知网1990年至2014年12月31日的文章进行了统计,发现中国价值链管理的学术研究起步于1999年,累计文章数量较多,共有1311篇,而其中涉及工业经济的文章有151篇,这其中,29. 12% ( 44 /151)是关于装备制造业的价值链管理,且这个比例近几年保持稳定。由此证明,中国装备制造业价值链管理经历了初步发展,目前处于稳定期。其次,将装备制造业价值链管理的文章按照《国民经济行业分类与代码》 ( GB/T 4754—2002) 进行划分,可以看出,各行业价值链管理的学术研究发展得并不平衡。其中,金属制品业、交通运输设备制造业以及电气机械和器材制造业的文章数较多,是其他行业的4或5倍,而仪器仪表及文化、办公用品机械制造业的价值链管理文献数为0。

2.2集中于上游价值链和生产价值链管理

中国装备制造业价值链管理目前主要集中于上游价值链中对供应商货物质量的管理和对生产价值链中生产效益提高的管理。在下游价值链管理环节,仅部分企业进行物流管理。中国装备制造业大多不会像波音和丰田公司那样设立子公司为自身销售服务。同时,缺乏融资租赁的环节使得中国装备制造企业的资金及设备周转速度减慢。

2.3价值链管理模式比较传统

国际优秀的装备制造企业已经实现了价值链管理的虚拟化和网络化,中国企业在这方面仍然比较欠缺。从价值链管理虚拟化建设角度来看,因为中国装备制造业企业的管理思想还比较传统,各企业间竞争大于合作,所以很少有企业致力于这样一个协同研发、信息共享的网络平台的建设。从价值链管理网络化的角度来看,由于国有装备制造业发展较好,私人装备制造业企业发展不良,通常情况下,国有企业生产的零部件优于私人企业生产的零部件,所以,装备制造业企业的零部件供应商和生产流程较为固定,难以实现网络化管理。

2.4忽视企业外部纵向价值链关系

波特 ( Porter) 在《竞争优势》中指出,企业价值链管理活动不仅要关注自身的价值链管理,更要有全局的把握,关注纵向各环节的价值链关系。目前,我国装备制造业价值链管理只注重企业自身内部价值链管理,而忽视外部纵向价值链管理,因此不能有效协调自身价值链与其他纵向环节价值链的利益冲突,管理难以达到目标效果。

3中国装备制造业价值链管理存在的问题

3. 1 上游价值链管理存在的问题

第一,供应商评价体系执行度不高。根据《2011年中国企业供应商管理报告》,目前,中国装备制造企业已经建立了包括评估报价、现场访问、执行能力、采购分析、服务质量、长期协作和管理能力的评价体系,但是,这个体系的执行度并不高。在对不同企业类型供应商评价体系执行情况的调查中,有57% 的受访者认为执行得“一般”或者“很差”。第二,战略供应商参与产品早期研发程度低。战略供应商是与企业建立了长期可信赖合作关系的供应商,聚焦于价值链的整体目标与利益,包括共同开发、风险与利益共享、创新共享、持续改进。根据《2011年中国企业供应商管 理报告》,近60% 的战略供应商未参与或者仅少量参与到企业的早起研发,说明战略供应商参与早起研发的程度还是比较低。实际上,很多中国装备制造业企业都没有战略供应商。第三,缺乏供应商激励机制。相比于波音公司相互抵押的供应商管理模式和丰田公司的分级供应商管理以及供应商参股管理模式,中国装备制造企业缺乏对供应商的激励。波音和丰田的供应商受到鼓励,投资大量资金于零部件的研发,而中国装备制造企业只能被动地接受供应商所提供的已有零部件,这不仅制约着产品的质量水平,更减缓了产品的升级速度。

3.2 生产价值链管理存在的问题

在生产价值链环节上,中国装备制造企业价值链管理存在的问题主要是R&D资金投入过低、企业对外合作对内竞争这两方面。

第一,中国装备制造业R&D投入强度较低。与发达国家相比,中国装备制造业R&D投入较低。根据《中国高技术产业数据2013》,中国的R&D研发投入强度仍远不及OECD国家。此外,R&D投入强度排名第一位和第三位的美国和法国在电子及通信设备制造业方面投入最多,排名第二位的日本在医疗设备及仪器仪表制造业投入最多。可以认为,R&D投入越强的国家,越关注民用制造业的科技发展,而中国投入强度最大的为航空航天制造业。多年来,缺乏核心技术的掌握是制约中国装备制造业发展的一大难题,由此看来,R&D投入的强度较低是其原因所在。同时,不均衡的投入程度也导致了中国民用装备制造业发展较慢。第二,中国装备制造业呈现出对外合作对内竞争的模式。中国国内的装备制造企业之间缺乏合作意识,纷纷寻求同外国企业合作来与本土企业竞争。近年来,北汽与西门子合作生产电驱动系统、中航工业与波音合作生产777尾翼翼尖、潍柴与考格尔合作生产半挂车等中外合作的案例火热进行,却很少可以见到中国本土装备制造企业间合作的案例。在总体核心技术掌握不全,生产研发能力较低的情况下,这种竞争局面进一步削弱了中国装备制造企业的自主研发能力和生产能力。

3.3 下游价值链管理存在的问题

第一,中国装备制造业融资租赁业务发展缓慢。目前融资租赁业务大大丰富了销售服务的内涵,提升了企业的竞争力,并且在很大程度上减轻了机械制造业周期性业绩波动。卡特彼勒、GE、波音等公司都融入了这一业务。在澳大利亚,90% 的装备制造企业通过租赁来销售产品。2012年,卡特彼勒的公司服务收入超过全部收入的50% ,其中,融资租赁业务带来的收入达到全部收入的10% 左右。然而,中国的装备制造业主要收入还是新产品销售,其中业绩较好的中联重科、柳工等企业的融资业务收入不到总收入的5% 。这导致二手设备市场遭到挤压,形成了存量市场,最终反而“挤出”了市场中的新产品。第二,中国装备制造业的经销商处于弱势地位。以汽车经销商为例,通常制造企业规定经销商只能销售一个品牌的汽车,并且迫使他们帮助制造企业提供售后和维修服务。此外,制造企业还会规定经销商经营场所等的面积和建筑结构,甚至还要规定经销商办公用品的品牌。制造企业希望以此来对经销商进行标准化管理,以便维护品牌在消费者心中的统一形象,实际上却限制了经销商针对当地的市场发挥自主性的能力,削减了其服务热情。

4 中国装备制造业价值链管理水平提升路径

4. 1 建立供应商动态合作网络

建立动态合作网络,旨在督促企业对供应商进行实时评估,突破对固定供应商的依赖。企业应该落实供应商评价体系,实时评估各供应商对某种产品的供应情况,在采购时按当下最优选择供应商。建立动态合作网络关键是解决信息不对称问题。阿里巴巴等B2B网站掌握着若干企业采购的大数据,若企业能与其合作,利用大数据对供应商进行实时评价,便可以建立有效的动态合作网络。也就是说,中国装备制造业与供应商间的动态合作网络,可以依托于电商平台与大数据分析来建设。

4.2实现供应商参股与共同研发

供应商参股与共同研发都是为了把供应商纳入企业的运营及生产过程,从而达到激励供应商的目的。装备制造业与供应商之间的不协调关系,从本质上讲,是因为两者的利润是对立的。解决这一问题的办法就是使供应商参与到装备制造企业的盈利过程并从中分红,即实施供应商参股计划。这样可以弥补供应商自身为该装备制造企业提供特殊零部件所增加的成本。同时,将供应商纳入企业的研发队伍,可以让供应商更提早获知企业的特殊产品需求,共商解决方案,避免分开研发的后期修改成本。

4.3调整政策以引导适当的 R&D 投入

在R&D投入方面,中国装备制造业不仅要增强投入强度,更要找准投入部门。首先,国家应考虑对企业的R&D研发投入给予更大支持,放宽银行贷款条件,批准有研发能力的企业独立进行项目融资。其次,国家的R&D经费发放标准需要重新调整。目前,中国政府的资助考核标准通常是企业专利数量。高精尖产业的专利数较多,获得的经费也较多,而民用装备制造的 ( 下转P85)

参考文献

[1]迈克尔·波特.竞争优势[M].北京:中信出版社.2014.

[2]王玉晶.装备制造企业国际化经营价值链管理研究[D].哈尔滨:哈尔滨工程大学,2010.

装备资产价值管理 篇6

遵循设计理念立足小巧精致

有人曾说, 北京外国语大学新建成的图书馆 (以下简称“新馆”) 放在北京大学, 放在清华大学, 可能都会失去一些味道, 只有放在北外, 才是最漂亮的。的确, 新馆是中国建筑设计研究院副院长、总建筑师崔恺为北外量身打造的, 早在2006年, 他就为北外东西两校区的整体改造设计了总体规划蓝图, 所以此次图书馆的改扩建, 依然遵循着北外东校区原有的前苏联建筑风格, 以灰、黄两色为主色调, 寓意“辉煌”。较之旧馆, 新馆进行了加高加宽, 总建筑面积由8 000多平方米增加到2.4万平方米, 楼高由4层增加到6层, 并增加部分地下书库, 阅览座位由800多个增加到2 200多个, 藏书量由几十万册增加到120万册, 基本能满足今后3~5年的需求。

新馆小巧精致, 整体风格与北外文化相吻合, 大门外侧一竖一横两面“语言墙”, 由55种语言的“图书馆”文字构成, 充分体现了北外的文化特色和国际视野;大厅最顶部被刻有联合国6种官方语言文字玻璃顶笼罩, 通过阳光投影的方式营造出一片知识的海洋;大厅中央的“书山”造型步行梯由一层到顶层上下贯通, 气势宏伟, 拾级而上, “书山有路勤为径”的感觉油然而生。整个馆舍内部从南到北、从东到西都通透可见, 空间开敞, 布局灵活, 充分展示出开放性特色;藏阅合一, 人书比邻, 完美诠释出当代图书馆的发展理念。所以综观全馆, 虽然馆舍总面积并不是很大, 但设施功能齐备, 环境舒适怡人, 并无局促之感。

资产管理处在新馆的改扩建工程中主要负责家具和设备配置工作。当时, 学校领导定了一个原则, 就是所有配置都尽量按照设计师的思路和设计去执行。为此, 周焕凤老师带领她的团队整整忙了一年, 与学校领导和基建处、图书馆等部门及多家企业进行合作与协调。她自己也是四处调研考察, 亲自撰写标书, 还多次在周末开车去逛家具城, 多方打探, 四处“淘宝”, 只为寻找一款合适的产品。最终, 大大小小20多个项目总共用了2 500万元, 只比3年前的预算多了100多万元。既控制住了经费, 又没有降低设计的标准, 甚至还带来不少惊喜, 周焕凤老师处处精打细算, 可谓用心良苦。

家具精致美观创意可圈可点

图书馆的主体家具是阅览桌和书架。北外新馆带T型灯的阅览桌, 目前在北京高校图书馆中可谓是独一无二的, 其设计巧妙, 节能环保, 使用舒适, 是家具采购中最为费事的一环, 但最终也成为一大亮点。

周焕凤老师说, 当初该馆装修设计师提供了一张从国外拍回的图书馆阅览桌照片, 希望能用类似造型, 并设计好了尺寸。这款阅览桌的独特之处在于桌面上的T型架, 朝上的一面有一排灯, 可以替代阅览区顶棚的灯, 由图书馆统一控制, 而朝下的两侧各有一排灯, 由读者控制开关, 同时还要有电源和网线插座。操作起来的难度在于, 一是北京家具市场没有这种造型的阅览桌, 二是如何布线走线, 三是灯的亮度和油漆的亮度如何控制才能保证合适的阅读光线。为了把好质量关, 周焕凤老师带领她的团队四处调研, 寻找潜在合作厂家, 之后挑选了4家颇具实力的家具厂按照设计师提供的图纸做样品, 后经反复协商、多次修改、多次检测才把招标技术方案确定下来。在这基础上进行公开招标, 提供阅览桌样品的4家家具厂均参与了投标。最终北京一家家具厂以实力雄厚、信誉良好、质优价廉赢得了评标专家的认可。这款阅览桌除造型独特新颖外, 桌面采用进口橡木实木贴皮, 以追求更自然的效果。为节能环保, 灯具采用耐用的LED灯, 而桌面油漆亮度是根据T型灯与桌面的距离调整的新标准, 阅读时光线效果较舒适。同时, 还有一小部分区域的阅览桌采用专门定制的台灯, 以增加一些多样性和满足不同读者的喜好。

而阅览桌配椅的款式和结构则启发于20多年前英国文化委员会赠送北外图书馆的一批椅子。这款椅子造型简约现代, 框架材质为俄罗斯进口水曲柳, 与阅览桌十分相配。周焕凤老师说, 针对每一项产品, 他们对品质的要求都很高, 事前也会做很多市场调研, 所以厂家“糊弄”不了她。像分布在馆内各处的沙发, 有红、黑、香槟三色, 全部为真皮, 舒适漂亮。尤其是一款有“十字架”的休闲沙发, 是她从戴高乐机场沙发中得到启发回来找厂家定做的, 为了能够使用整张进口青皮, 使沙发更加完美, 他们还多等了20天交货期。

正是在整体风格统一的情况下, “抠”住每个细节, 才能让“品位”更加独特。像楼顶天台上的休闲桌椅, 由深灰色铝合金框架加上实木条板组成, 再配上绿色大伞, 简约时尚;古籍厅里一排排简约中式书柜以及北外文库里仿欧式书柜, 美观实用;那些角落里专门定做的转角沙发, 漂亮舒适……每一处每一件, 都花了很多心思。

设备现代实用彰显功能特色

现代图书馆离不开现代设备, 北外新馆处处彰显着现代图书馆的气息, 数字化程度已经较高。周焕凤老师说, 北外图书馆的数字化基础较好。早在2006年, 他们就在国内高校图书馆中较早引进了世界领先的图书馆数字化集成服务系统, 并配备了相应的硬件设备, 解决了困扰北外图书馆多年的非通用语种图书自动化集成管理问题。

如今, 新馆的设备配置, 现代化程度自然要有进一步提升。从室外的24小时自助还书设备, 到室内的自助借还机和自助复印、扫描服务系统以及读报屏和导览屏, 都为读者提供了很大的方便。全馆信息发布系统共有40多台显示屏分布在不同位置, 方便读者快速及时获取馆内信息。

一些专用功能教室的开辟和配备也非常受师生欢迎。开放式电子阅览室, 与一排排书架相依毗邻, 更有阅读氛围。用透明玻璃间隔出的18间研读间, 虽然面积都不大, 只有一张桌子, 几把椅子, 但是预定的师生很多。2个学生自习室, 在主馆闭馆后可独立开放。多媒体学习中心, 既有较大的屏幕供十几个人观看, 也有相对隔开的小空间, 供三四个人用小屏幕观看3D电影, 还有非常先进的计算机设备, 供读者体验、学习和设计使用。

此外, 三个报告厅是周焕凤老师花费心思较多的地方。新馆在3, 4, 5三层的同一位置, 分别有一个面积相同的学术报告厅, 但布局和装备却完全不同。5层的报告厅位于顶层, 小巧的椭圆形会议桌及带弧度的条桌椅色调较深, 庄严肃穆, 主要用于级别较高的会议和外事活动。主墙面上配有可升降伸缩的180寸大屏, 音箱全部嵌入墙体和顶棚, 三个追声式摄像头可以根据话筒的发声自动对准发言人进行录像, 演讲台为升降式, 所有设备通过一个控制器一键式操作。4层的报告厅没有桌子, 椅子最多, 有100把, 为仿明代家具造型。该厅的特别之处在于有一个大型的融合屏, 可同时显示4个页面的内容, 方便学术报告交流。3层的报告厅为半环式条桌椅布局, 色调较浅, 清新怡人。

多方协作共举倾心倾力投入

提起图书馆的每一处, 周焕凤老师都像介绍自己的孩子那样了解, 那样充满感情。在参观过程中, 她对图书馆的投入和情感时时都能体现出来。在多媒体学习中心, 由于是在假期, 只有一名工作人员, 听到他说棚顶的管子漏水滴到了计算机上, 周老师非常着急, 叮嘱他尽快通知有关部门来修理。本来由于没有钥匙, 我们就要错过三个报告厅的参观, 但意外地碰见了工作人员小魏才得以开门进入。小魏对周老师的尊敬, 周老师如数家珍的介绍, 记者的幸运聆听, 都映射出周老师的心血和投入。就连她所讲的那些小小的遗憾, 都充满了情感。比如阅览桌的边缘, 现在是45度角的拼接, 有一道缝隙, 周老师认为这种设计会给清洁带来麻烦, 成为遗憾。阅览座椅面的颜色现为浅色, 周老师曾建议改成深咖色, 以调节整体的浅色调, 但由于决定修改时工厂已经下料, 也只好这样了。还有5层报告厅的投影仪, 本想也嵌入棚顶, 但由于上面管线太多而无法实现, 只好悬挂于屋顶。

如今图书馆已经投入使用, 再回想起这个过程, 周老师想感谢的人很多。首先是校领导的重视、支持与信任。其次是学校相关部门的配合, 项目实施的一年中, 相关部门领导及工作人员在办公室三两天就碰一次头, 通过电话不断沟通, 即使在路上和餐厅里碰上, 也免不了一番讨论。再次是资产处的团队, 大家齐心协力, 团结一致。最后要感谢那些合作企业, 虽然追求完美和要求苛刻, 但绝大多数企业能保质保量地履行合约, 按时完成各项目建设任务。

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