伙食管理系统

伙食管理系统（精选十篇）

伙食管理系统 篇1

一、发挥伙专行会的桥梁纽带作用, 大力推动高校联合体采购

高校伙食联合采购是适应高校后勤改革形式发展应运而生的, 是市场经济发展的必然产物。开阔思路、借鉴其他行业领域的先进经验, 利用开发性金融支持等手段, 扶植高校伙专会作为行业性自律组织在高校伙食物资管理体系建设、高校伙食保障长效机制建设等方面考虑, 扶持、关注它的进步, 促进它健康发展会对高校的稳定发挥十分积极的作用。

2006年以来, 江苏省伙专会倡导加大地域性各高校的联合体采购工作力度, 以降低采购成本。中国矿业大学自2007年开始牵头实行“在徐高校” (中国矿业大学、徐州师范大学、徐州医学院、徐州工程学院、徐州建筑学院、徐州工业职业技术学院、徐州生物高等职业技术学院) 7所高校共同参与的高校伙食联合采购活动是区域性、行业性自发联盟解决原材料采购问题的一种探索和尝试。

在徐高校伙食联合采购至今已经举办了3次大型集中联合采购活动, 取得了显著的成绩。徐州高校联合采购工作的开展初步实现了采购资源、交易信息、成交价格在徐连地区高校后勤伙食行业内的共享;基本确保了高校伙食原材料从生产供应源头的安全和质量;在大幅度提高了采购供应服务水平的同时, 降低了学校后勤伙食采购成本;通过“公开, 公平、公正”的集中联合采购方式, 遴选出一大批有信誉、有实力的供应商, 实现了高校、师生、企业共同受益的目标;为进一步推进和实施高校后勤伙食行业自律和行业监管打下了坚实的基础。

二、中国矿业大学建设和完善高校伙食采购体系实践

3年来的实践证明, 徐连片在高校伙食采购工作工作上取得了一定得经验和成绩。

1.采购模式

(1) 米面油大宗物资。目前, 徐连片的大宗物资 (米、面、油) 三类实行的是七所高校联合采购。联合采购的最大优势在于使用量巨大所产生的规模效益, 由此引起供货商家重视, 最终形成价格下浮。主要包括入围评审和批次报价两个环节。以在徐高校为例, 年度消耗大米1694.5吨, 面粉967.5吨, 食用油350.1吨。

首先, 入围评审每年8月份由中国矿业大学牵头组织, 关键点在于制定入围标准。例如:面粉具有150吨/日以上生产能力, 大米具有200吨/日以上生产能力。大型生产厂家的选择一方面具有雄厚的财力和物力, 能够有效地保证物资供应的时效性, 同时资金周转灵活;另一方面是大型厂家生产加工标准化程度高, 质量可靠, 能够降低食品安全事故发生的概率。其次, 批次报价周期的确定。粮油类物资随市场波动的频率低于蔬菜等鲜活食品, 为此一般在入围厂家内部一个月为一个批次报价周期, 在标准统一的前提下以最低价中标的原则确定1～2名供货厂家。供货价格在报价周期内不再进行调整, 供需双方共同对市场进行博弈。三是后期的监督反馈。供货质量的好坏直接影响办伙质量和师生的满意度, 联合采购领导小组对上一学年度的入围供货单位进行年度供货考核, 对考核合格的供货入围资格给予延续至下一个学年度。具体考核办法为:首先在食堂保管员、采购人员、联合采购领导小组三个层面进行就上一学年度的供货情况进行综合测评, 同时要求原入围单位递交新一年度工商税务证照、卫生许可、生产资质等年审后的资料, 并作为确认其是否可以顺延至下一个学年度入围资格的必要条件。

其具体流程见下:

联合采购积极贯彻国家和省市有关食品采购安全、卫生和质量的相关政策, 充分利用市场竞争机制和信息化服务手段, 努力达到降低徐连片高校伙食采购成本、保证采购质量、增加采购工作透明度、稳定采购市场供应的目标, 而为高校后勤餐饮创造规模效益, 为师生的日常生活谋福利, 更好地实践“三服务、两育人”, 并以伙食联合采购为切入点和契机, 促进高校餐饮行业的产业化发展, 推动区域化联合和连锁经营, 加快高校后勤社会化、市场化进程。

(2) 冷鲜肉采购采取供货商准入资格与批次竞标相结合的方式。2006年随徐州市“放心肉”工程的推进, 中国矿业大学率先响应引进雨润、金锣、双汇三家冷鲜肉生产企业的地区总经销。一方面从源头上保证了食品卫生最容易出现问题的环节进行把关, 降低食品安全事故发生的概率;另一方面减少肉制品中间流通环节, 降低采购成本。

其运行机制为出厂价格为基础浮动不高于4%作为批次报价, 每批次对比两家报价, 单品种最低报价的作为本批次该品种供货价格。并按照报价结果进行供货份额的分配, 采购组定期询价予以监督。

(3) 蔬菜采购采取双轨制和蔬菜基地相结合模式采购。首先食堂、供货商与蔬菜基地三方共同采购, 运行机制由采购人员以蔬菜批发市场当日的蔬菜批发价格为基础, 对于质量确实优于自采同品种的情况, 采购员可以在该品种当日自采价格的基础上给予不高于10%的上浮定价。同时上浮定价的品种不超过该供货商采购品种数量的60%, 上浮定价的最高上限为不超过0.10元。

2.利弊分析

3.取得成效

(1) 高校联合采购有效的降低了采购成本。数据显示:2008年中国矿业大学米面油三类大宗物资的采购成本所占营业额的比例从2004年的17.44%下降到13.64%, 回落了3.8个百分点;如果摒弃物价上涨带了因素影响, 节约资金的幅度将超过10个百分点。

(2) 有效地的平抑了物价

2007年以来, 我国CPI (居民消费价格总水平) 一直在高位运行。上游原材料价格的上涨, 将最终导致下游产品的价格相应上涨, 但高校食堂的服务对象决定了高校食堂必须具有教育属性和公益性, 不能完全以盈利为目的。这就使得已经进行了社会化改革的高校食堂处于两难的境地, 但最终很多高校还是从采购源头人手, 大力降低成本, 走上了向管理要效益之路。自开展高校联合体采购以来, 中国矿业大学米面油三类大宗物资采购成本在总采购成本占得份额由2004年的23.29%下降到2008年物价高位运行下的17.94%, 降幅达到5.35个百分点。

三、高校伙食采购工作展望

1.转变伙食采购管理方式

将原先以采购部为中心的采购方式转变为以食堂按菜谱需要为中心的采购方式, 实现采购物资的计划性和集中规模采购, 确保供应, 减少无效库存, 降低成本, 加强库房管理, 杜绝虚库、涨库和物资积压变质现象, 加快周转, 提高采购供货的效率和质量。

2.继续推进和扩大高校联合采购的覆盖面

为争取更大的降价空间, 应该成立江苏省乃至全国性的高校伙食联合采购网络与联盟, 这样, 高校伙食联合采购就可进一步形成规模, 进而发挥更大的社会效益和经济效益。

3.加强联合采购的约束机制

因办伙规模和高校管理体制的不同, 各高校在地域性的联合采购工作中还存在着一定的分歧。为此, 加强高校之间的沟通, 通过契约、合同的方式加以约束, 才能真正发挥规模采购的优势。

4.搭建联采业务平台

伙专会作为社会第三方非营利性行业组织在协助政府管理部门搭建伙食采购业务平台上, 需要政府政策支持和各管理部门的支持、协调和配合。协调各相关市场管理部门对联采合格供应商开辟备案、认证和审批的“绿色通道”。积极制定给予合格供应商的相关优惠政策。

5.逐步对伙食物资采购相关部门之间实行计算机联网

在信息化社会的今天, 学校饮食实体除在采购部门配备对计算机和采购软件较熟悉的专业人员外, 还应在从事伙食物资采购管理的相关部门之间实行计算机联网, 充分发挥监控体系的作用, 提高工作效率。

伙食管理经验体会 篇2

一、支部研究、官兵参与，充分发扬民主。

长期的实践证明，要搞好中队的伙食管理，支部重视和中队军政主官亲自抓是关键，官兵参与和全员监督是法宝。具体落实好就是要突出抓好三个“狠”。一是狠抓领导，中队党支部要把伙食管理作为关心士兵生活，提高中队战斗力的一项重要内容来抓，并用支部决议形式明确主管领导，形成制度落实下来。二是狠抓民主，在基层中队中经常存在武警委员会“名存实亡”现象，主要是中队领导没有足够的放权，使得经济民主组成员工作没有积极性和主动性，因此中队要敢于放权，切实发挥好武警委员会的经济民主组作用，发挥经济民主组纽带作用、监督作用。三是狠抓参与，伙食管理不仅仅是两个主官和几个骨干的事，更是中队每一位战士的事，在中队要营造人人都是参与者，人人都是当家人的氛围，让每一个人都积极为搞好伙食献计献策。

二、量入为出、精打细算，科学安排膳食。

俗话说：巧妇难为无米之炊。部队采用的是供给制，虽然不会出现无米下锅的现象，但也不是没有标准随便开支。根据中队供应实力和伙食标准可以计算出当月的伙食费收入，巧妇有了钱就该计划怎么花，把钱花在刀刃上，花出实惠，让有限的伙食经费发挥最大的效能，这就要具体做好“四个提前”。一是提前预算。中队人员一般相对固定，但也会出现外出执勤、培训、战士休假等情况，这时就会出现退伙食费，如果在月初没有考虑这些问题，很有可能会出现伙食费紧缺现象。这就要求中队在上一个月末研究下月伙食时合理预算。二是提前计划。根据研究的预算，科学安排伙食支出，对三餐以外的水果等支出要严格控制，根据工作需要恰到好处的安排支出。三是提前征求意见。每周在研究伙食工作之前，先摸摸战士们的情况，收集一下战士的意见。伙食食谱制定出来提前进行可行性论证，对搭配不合理和不受战士喜爱的菜品进行调整。四是提前进行饮食引导。有些战士存在偏食或忌食现象，对中队饭菜吃的不多，自己偷偷吃方便面和零食，严重影响了身体健康。中队要提前进行饮食教育，让战士明白各种食品的功效，比如哪些可以清火、哪些可以御寒、哪些利消化等。

三、严格制度、强化管理，确保五项制度落实。

伙食管理五项制度分别是：1.食谱公布制度。2.给养逐日消耗登记制度。3.交退伙食费登记制度。4.伙食公布制度。5.就餐人员意见和帮厨登记制度。这五项制度是长期实践总结出来的，具有极强的指导性和操作性，是伙食管理中最关键的部分，具体落实好这五项制度要做到三个字：“细”、“实”、“久”。“细”就是要认真细致的对每一项制度进行落实，不能图省事、怕麻烦，粗枝大叶走马观花的走过场；“实”就实要实事求是的进行落实，不能弄虚作假、欺上瞒下，为“跑、冒、滴、漏”大开方便之门，要确保每一分钱花的有根有据；“久”就是要对这五项制度长久的坚持，不能两天打鱼三天晒网或虎头蛇尾坚持不了几天。

四、培养人才、提高技艺，丰富中队伙食。

长期以来，由于中队炊事员岗位工作任务重，长期枯燥无味的工作，很少有主动要求到炊事员岗位，加之在此岗位的人员厨艺一般，中队伙食质量很难有所提高。如何改变现状，具体要做到两个“突破”。一是突破人才培养格局。以往中队培养炊事员都是选派一名战士进行培训，培训结束回原来单位，这样就会出现该同志调离或退伍时出现断层现象，而且大家长期吃一个人做的饭菜也会产生味觉疲劳。为此我们可以利用军地两用人才学习时间，让战士学习厨艺，不仅为单位培养了人才，也让战士增长了一门技能，不说达到等级厨师水平，炒上几个小菜也会让大家平添几分乐趣，增进几分情意。二是突破常见菜怪圈。以往订食谱就是把大家平时吃的菜凑在一起，翻来覆去就那么几样，逢年过节加菜也无非多了虾、熟食等几样，缺乏新意。如果经常让其他同志“露一手”，那餐桌的情况一定会大大改变，不仅让“疲惫”的胃口得到调剂，而且还会走上比、学、赶、超的良性发展道路。

五、采购及时、存储科学，确保饮食卫生。

古语就有病从口入的说法，因此食品卫生十分重要，为确保从采购到上桌个个环节卫生质量，应该着力抓好“三鲜、二净、一通”。“三鲜”分别是“采鲜、保鲜、味鲜”，采鲜是采购时蔬菜、肉蛋、鱼虾三类主要食材新鲜，这就要求采购人员在选购时一定要到正规店铺采购，不能贪图便宜到街边小贩买没有经过检验的食品；保鲜是要将采购回来没有及时处理的食物及时保鲜，比如活鱼入水、生肉入柜（冰箱、冰柜）、鲜果装盘等等，并且作到生、熟分类存放；味鲜是要确保装盘的菜味道新鲜，因此要求炊事员要准确把握烹饪和开饭时间，不能放置过久变冷、失色、变味，确保及时烹饪及时上桌。二净指的是采购回来的食物一定要清洗处理干净和保持操作间、储藏室卫生干净，不能滋生“四害”。一通就是要保持厨房通风良好，保持空气清新没有异味。

我的伙食心情 篇3

我一个旮旯的野丫头，上了镇里的中学，村里人也是一阵夸奖，说我终于出息了，殊不知我这人只是个胸无大志且毫无追求之人。

偶然一个下午，我请了假回家，见到我爸妈竟然“抹白锅”：小半锅切成片的茄子蔫蔫地看不出一点油星儿，我妈不停挥动的锅铲铲起阵阵焦味……我站在厨房门口，心里一个劲儿地冒酸水，胃里排山倒海似的难受。

“今儿吃素，吃素……”妈妈解释着，蜡黄的脸上流露出的神情恰如一个做错事的孩子，“还没吃吧?我给你盛去。”

“吃过了，不吃了。”我赶忙说。妈妈取筷子的手瞬间凝固。

我知道我那会儿的演技是极其拙劣的，我应该说今天这菜很不错，然后自己拿了碗兴冲冲地铲一大碗焖饭，在小方桌旁和爸妈共进午餐……可事实是我红了眼眶，胡乱地收拾了东西，逃了。妈从后面跟来：“伙食费还够不?”“够了，还有好多呢。”“哦。”

放月假回来，玄子结实了一圈，重点中学的伙食真就不错吧?以前听玄子讲过一个笑话：某生转学去一所发展不错的学校，第一次去食堂，便被厨师们脖子上熠熠闪光的“钻石”吓倒。走进一看，才知道原来是一串串牙齿，那是学生们吃饭时被磕掉的。我笑得前俯后仰。

浅谈如何加强基层伙食管理 篇4

军队是政治集团, 具有强烈的政治特性, 政治思想过硬是管理者素质的基本要求, 是高素质后勤队伍的灵魂。要保持政治上的清醒和坚定就是要在工作、生活中坚持正确的政治方向、政治立场与政治观念, 严格遵守政治纪律, 保持强烈的政治责任感, 具有高度的政治敏锐性、鉴别力。其中最根本的要求就是在大是大非问题上, 立场坚定, 旗帜鲜明, 与党中央、中央军委保持高度一致, 坚决听从指挥。在加强基层管理者的政治思想教育上, 应抓好政治理论的学习。基层管理者平时工作多, 事情杂, 政治理论学习的时间少, 上级政治机关应定期把他们集中起来, 组织学习有关邓小平理论、江泽民关于新时期军队建设的重要论述和“三个代表”的重要思想, 学习党的路线、方针、政策, 打牢立身做人的政治思想基础, 只有理论上成熟了, 才能达到政治上的坚定和思想道德上的纯洁。

►►二、强化管理者的法制观念、以法治军

法治, 意味着秩序, 意味着宪法和法律的崇高性。市场经济的发展, 改革开放的进行, 一方面给我国的经济建设注入了新的生机和活力, 但同时物质利益观念和市场机制的强化以及西方价值观念的不断渗入, 易使人们的价值取向发生偏移, 而管理者, 平时经常与钱、物打交道, 如果受法制不健全、社会道德规范约束力弱等因素影响, 易诱发产生金钱至上, 见利忘义等消极的思想道德观念, 致使其心灵扭曲, 无视法律法规, 利用手中的权利为谋私利而贪污受贿, 走上犯罪道路, 因此在发展社会主义市场经济条件下, 必须加大对管理者的法制教育, 使管理者形成以法治军的观念, 具体的讲就是:一是规范条令条例, 做到有章可循。以法治军的前提是有法可依, 因此, 部队应根据自身特点、国家有关法律, 制定出符合部队实际的条令条例, 以此作为管理工作的准则。二是坚定法律第一的原则。既是以法治军, 那就必须作到有法必依, 制定法律法规是为了维护秩序, 当有违反规定的情况发生时如不能坚持法律第一的原则, 那法律法规也就不能维护秩序, 失去了作用。三是严格贯彻部队条令、条例和各项规章制度, 坚持违法必究、执法必严的原则, 在监督中加大赏罚力度, 引导管理者在良好的道德环境中发挥自己的最大工作潜能。总之, 在伙食管理过程中, 只有坚持有法可依、有法必依、违法必究、执法必严的原则, 就能作到以法治军, 建设一支法治化的军队。

►►三、提高管理者自身的能力素质

1.提高基层管理者的素质

在伙食管理系统中, 基层管理者是管理的中间层, 具有两面性, 既是管理层又是操作层, 因此, 基层管理者应具有的素质是多方面的, 要实现伙食管理由人本管理向能本管理的转变, 就必须提高管理者的个人能力, 它包括人的知识、智力、技能和实践创新能力。首先, 从管理层的角度来说:第一, 要提高基层管理者的管理能力, 就要组织基层管理者学习管理学的有关知识, 能在管理的实践过程中结合部队实际, 找出适合部队实际的管理模式;第二, 要选好人、配强管理队伍, 在基层管理者任命司务长、配置炊事人员时, 要坚持能本管理在用人制度上的要求, 就是力戒在少数人圈内根据人情关系、领导印象和主观好恶用人、选拔人, 主要根据德才兼备和政绩用人, 选拔选好出类拔萃、能独当一面的能人, 以能人启动众人, 以拔尖人才带动一切有才能的人推到司务长的工作岗位上;第三, 在管理下级时, 要努力做到“各尽其能, 各尽其用”, 使人的才能价值体现在分配价值上, 从分配机制上激发人的才能, 力图充分利用和发挥每个人的兴趣、爱好、特长和个性, 把人的个性看作重要的价值, 重视每个人与众不同的地方。

其次, 从操作层来讲, 主要是要加强管理者的技能和实践创新能力:第一, 应加强基层管理者的专业理论修养;第二, 既是操作层, 那就要注重实际操作的能力, 不能只有理论而无实际操作能力;第三, 应重视实践创新, 在具体的操作过程中, 基层管理者如有任何更好的操作方法或想法, 应大胆的去探索, 不断的改进操作方法。

2.提高炊管人员的素质

部队的炊管人员是由两部分人员组成的, 司务长 (由士官担任) 和炊事人员, 因此, 要提高炊管人员的素质必须从两方面着手, 首先, 对于司务长来说, 他是管理系统中最低层的管理者, 在炊管人员中是管理炊事人员, 这就决定司务长的管理者的身份, 但司务长又是由士官担任的, 因而他和其他炊事人员又是处在同一地位上的, 这种特殊的身份决定了要提高司务长的素质必须从以下几方面着手:第一, 应提高司务长本身的人格魅力。一是选择的司务长必须要具备大专以上的学历;二要对司务长进行思想教育, 使之能端正自己的位置, 树立好服务的思想。三要关心炊事人员的思想变化, 在其遇到困难时主动伸手援助, 能与炊事人员同甘共苦, 只要作到以上几点, 人格魅力自然会得到很大的提高;第二, 在提高了自身的人格魅力后, 也要注重搞好人际关系。一是工作要依据一定的原则, 不能完全讲人。二是在纠正工作中的错误时, 不能太直接, 要委婉一点, 要讲究纠错的方法。三是与战士相处时, 不能有高人一等的感觉, 要把自己放在战士的位置上。只有提高了自身的魅力和搞好了人际关系, 在实施伙食管理的工作时, 才能提高管理者的素质、实现能本管理, 才能顺利完成伙食管理工作。

其次, 对于炊事人员来说, 他们是处于被管理者的地位, 相对来说他们的各种能力的要求不是很高, 但第一, 炊事人员中的厨师必须具备等级证书。第二, 要加强炊事人员的理论学习, 主要是学习膳食平衡的知识。第三, 可以拓宽炊事人员的来源渠道, 扩大招生, 招收经过专业培训、懂技术、懂营养的战士, 使他们担任伙食供应中的烹饪技术指导、营养成分分析和食物结构调配等人员, 或者可以有目的、有计划的组织炊事人员的在岗训练, 特别是初任炊事工作的新战士, 可以在岗位上训练、提高烹调技术。

参考文献

[1]郭小龙, 李剑/文, 王或/图.管理基础看图速成.中国致公出版社, 2001

[2]毛卫平, 韩庆祥.管理哲学.中共中央出版社, 92-111

伙食管理系统 篇5

伙食简报

一、宗旨任务

刊头题字：于信汇

同济大学学生伙食管理委员会(简称“伙管会”)是代表维护学生正当权益，配合校总务处膳食科更好地管理食堂，建设食堂的的学生组织.是以‘，.组织同学，发动同学投入校园精神文明建设，参与学生伙食民主管理，配合校总务处膳食科提高学生伙食质量”为宗旨;贯彻‘“自我管理、自我服务、自我教育”，以在同学与膳食科食堂及校主管部门之间架起沟通和理解的桥梁、携手共建文明食堂为己任，为“‘吃在同济”更增光彩!二。机构组成

伙管会是学生监督自律组织，接受学生处、总务处、团委的指导并向校学生会主席团负责.其成员为来自全校各个院系，各个年级的学生及学生千部.设主任一名，副主任四名。下辖秘书处、宣传部、监督一部、监督二部、监督三部、监督四部、监督五部、监督六部、流动监督一部、流动监督二部等。三。工作总则

1，伙管会应努力服务于广大同学，配合食堂工作。从同学中来、到同学中去，广泛收集、整理同学们对伙食方面的意见和建议并反映给食堂，_以便食堂及时调整服务措施，更好地为同学服务，并把食堂的处理结果反馈给广大同学。伙管会的会训是“求实”，2，伙管会各级成员应尽职尽责，全心全意做好本职工作，遵守会内各项规章制度，并且注意工作方法对同学要热情、对食堂要友好。

3.伙管会有权对各学生食堂伙食的质量、价格、卫生等方面进行监督和检查，并提出合理的建议;有权揭发、检举、制止损害就餐同学利益的行为，并建议有关部门予以处理.有权对窗口服务进行监督，并建议有关部门对服务态度差的服务员进行处理.4.伙管会有义务帮助广大同学解决就餐中的一些问题，有义务会同食堂管理人员解决同学和炊管人员之间的矛盾.有义务宣传文明就餐，贯彻执行“自我管理、自我服务、自我教育”的三自能力，在工作条件允许下有义务维持就餐秩序，对同学就餐时的一些不文明现象予以制止，情节严重者建议有关部门予以处理.有义务组织好膳食工作的宣传，定期出版《伙食简报》，并且广泛利用各种形式宣传学校主管部门及膳食科的工作。有义务配合膳食科搞好困难学生的营养午餐调查工作，有义务组织开展食堂帮厨及在食堂内的勤工助学活动，切实解决特困同学的实际问题。有义务配合膳食科开展最佳食堂、最佳服务员、最佳厨师的评比活动，定期举行各种活动，定期召集各系学生会生活部部长及部分同学开展座谈活动，增加工作透明度，增进同学与食堂之间的理解，使广大同学积极加人到伙食民主管理中来。每年十月十六日的“世界粮食日”所在的一个月的时间内举行节粮月活动，在同济园中大力宣传节粮意识，形成一种节约粮食光荣、浪费粮食可耻的良好风气。

5，伙管会施行例会制度，每二周一次小会，由伙管会组长以上干部参加;总结一周工作情况，定期举行总结大会，除伙管会成员以外，还邀请学生处、总务处、团委、膳食科等领导参加，汇报本月工作情况，并就一些重要问题进行协商解决。6.伙管会实行层层负责制.即组员向组长负责、组长向副部长负责、副部长向部长负责、部长向副主任负责，副主任向主任负责.各部部长主持本部工作，各部例会每学期不少于四次，由各部部长主持，并作好会议记录，交秘书处备案，各部工作(包括秘书处)按工作细则开展.8.伙管会各级成员均为伙管会监督员，副部长以上成员工作时必须出示工作证.9，伙管会各级成员工作由学生处、总务处、团委综合考评.伙管会严格奖惩制度，对违反工作条例，有损伙管会荣誉的予以及时处分，每学期末对各成员进行工作鉴定，对工作成绩优秀者予以鼓励。奖惩决定将通报全校及所在院系。四。伙管会会徽

1。会徽用桥和两边的飘带作为中心图案，喻示着伙管会在同学与膳食科食堂之间的桥梁纽带作用。会徽轮廓G和左右两边的H组成了“圣召3H”即“伙管会”三个字拼音之首写字母.2.会徽不得任意徐改，在任何场合下会徽绘制必须正确无误.3.会徽由李志勇、张逸设计并由伙管会例会通过，五，工作细期 主任职责

1.伙管会主任直接负责伙管会的工作、接受学生处、总务处、团委的指导并向学生会主席团负责.2.领导伙管会全体成员配合总务处膳食科管理食堂建设食堂.组织发动同学投人校园精神文明建设，参与学生伙食民主管理.3.参加膳食科科务会议，直接参加食堂管理，有权代表伙管会和广大同学对一些重要的未解决的问题督促膳食科进行处理，有权将广大同学的意见或建议直接向上一级主管部门反映，并要求处理。有义务配合膳食科的工作(兼任膳食科科长助理)协助膳食科管理食堂，有义务沟通广大同学和炊管人员的关系.4.加强与学校各级领导的联系，接受指导和建议。5.定期召开总结大会，向学校主管部门汇报工作情况，听取各方面领导老师的建议，并结合实际情况及时调整工作方向，以维护广大同学的利益。伙管会秘书处工作条例

1，秘书处由秘书长、副秘书长和秘书组成 2.具体职能

①负责办公室事务.对各部门上交的书面报告、总结、工作记录、会议记录以及各种档案、文件进行归纳整理保存.对监督部每周的工作记录予以及时统计，并把需要反饿的意见或建议予以及时反馈给广大同学。

②负责接待工作。接受同学的投诉和开启伙管会信箱，及时将情况送转伙管会各部门处理，并及时反馈给同学处理结果.办公室晚上设专人值班，接待当晚来访，做好值斑记录.③负责评估、总结各部门工作情况.定期对各部门的工作进行检查，为学期末各部门、各成员工作评定提供重要依据.③负责与全国各大高校的学生伙食管理部门及类似组织取得联系，利用信函，访问等形式开展工作交流，吸取先进经验，以便不断完善自己，搞好伙管会的工作，并负责与校外各种企事业单位的联系.⑥负责物品领取、保管、发放。各部门通过书面申请，领取所需物品，作好领取记录。

⑥负责各种通知的传达、负责文件资料的打印.负责各种集体括动的组织.3.办公室值班制度

①伙管会办公室值班时间为晚上

②值班人员不得无故缺班.有事需事先与其它人员调换，值班时间内办公室不得出现无人现象.③值班人员必须做好每天的值班日记，记录和处理当天的情况。

④值班人员负责当天的收发工作，并传达有关通知。

⑤值班人员应与伙管会各部门加强联系，及时了解各部情况。并与非当天值班人员保持联系，保证工作连续性.⑥值班结束后，应打扫卫生，保持室内清洁，临走时勿忘关好门、窗、灯。4.纪检调研组工作条例

①纪检调研组负责监督伙管会各部工作情况，并对某些问题在广大同学中进行调查研究，保证伙管会工作顺利开展.②纪检调研组成员应经常与各部成员和广大同学加强联系，增进了解，协调好伙管会内各种关系做好整体工作，维护伙管会形象.③纪检调研组成员必须以身作则、不殉私情、有高度责任心，应认真负责、实事求是地对各部工作作出评定，及时指出各部工作的缺点与不足，对违反章程和工作条例者的批评指正应注意方式，④以上工作由秘书长负责执行，及时向主任汇报，直接向主任负责.监督各部工作条例

监督各部是伙管会主要工作部门，负责监督伙食质量，具体如下: 1.星期一一五上午第四节课后(11:45)的半个小时内在各大食堂设立监督岗，设监督员一至两人，以便在就餐高峰期及时发现间题、解决问题。

3.监督员应到同学中去主动热情地征询意见和建议，了解情况，解释间题，当天工作结束后向食堂管理员反映，做好工作记录，并及时公布解决结果.②根据同学提出的对当天饭菜质量的意见，能当场解决要当场解决，例如;饭菜量少、饭菜质差、错误收款等;对予一时不能解决的问题，向同学讲明原因，由伙管会与校主管部门协商处理并向同学反馈处理结果，②有同学反映意见时应当让该同学留下姓名和联系地址，以便于伙管会有针对性地、及时地解决问题，反馈解决结果。对于同学提出的关于个人习惯的意见或建议可以不让该同学留下姓名及联系地址.对不留下姓名和联系地址的同学的意见一般不予以记录和解决。

③监督饭菜质量价格、卫生、服务态度是监督员主要的工作，在工作条件允许下，有义务维护食堂秩序。伙管会监督各部部长有权对所在食堂的饭菜质量、价格、卫生、服务态度根据同学反映的情况向该食堂管理员提出建议及处理方法，有义务配合食堂管理员管理食堂(兼任食堂管理员助理)，有义务沟通就餐同学和食堂管理人员的思想，做到互通有无。

④监督员应按时佩戴证件上岗，把“监督岗”的牌子放在醒目之处，不得迟到早退或缺岗.因故不能到岗者提前向部长、副部长请假，说明原因.在岗上不得看书、吃饭及其一切与工作无关的杂事，与工作无关的物品不要放在监督岗上，保持监督台的整洁，非当天工作的监督员和与工作无关的同学不允许聚集在岗上，对待同学要诚恳热情，同学询问问题时应起立回答。监督员应详细做好值班记录，做到字迹工整，语句通顺。⑤两位监督员中的一位同学下岗征询意见的同时，另一名同学应留在岗上，接待来监督岗上反映意见的同学。不得造成“空岗”的情况，即两名监督员都不在监督岗上，到岗下去询问意见或解决问题，造成岗位空缺。

⑥监督员工作时注意工作方式:对同学要热情，对食堂要友好。

3.部长每一周对本周内的意见和建议的处理方法及本部工作作“一周工作小结”并和这一周的“工作记录”在第二周周一交秘书处，并于第二周周一在该部所在食堂的黑板上公布，每学期末对自己部门的工作情况作总结，上交秘书处，4.监督员无故迟到、早退累计达两次者予以警告，两次以上者予以开除.监督员无故缺岗一次者予以警告，两次者予以开除。监督员因工作不认真而屡次受批评且不听从者予以开除，并建议校主管部门报所在院系予以批评.5.监督各部定期召开例会、讨论工作情况.做好会议记录，上交秘书处.6，以上工作由部长负责监督执行，并及时向主及秘书处书面汇报工作情况。

7.管理员助理应尽量利用课余时间深人食堂，直接参与食堂管理，力所能及地为食堂解决一些间题，了解食堂近期情况并向食堂管理员反映同学们的意见和建议，监督食堂日常工作如菜价，卫生等情况。管理员助理应至少每两周参加一次食堂民主生活会，与食堂职工座谈，互通有无，增进彼此理解。及时收集和整理同学们的意见和建议，与食堂管理员协商解决后，公布解决办法，有针对性地组织食堂与同学的座谈会，加深双方理解.8.管理员助理负责组织开展食堂帮厨工作，由各系学生会的生活部长负责具体组织。管理员助理负责执行学校安排特困生勤工俭学的工作。管理员助理应及时向主任或秘书处汇报近期的工作。

学生参加帮厨活动是每个学生光荣的义务，在帮厨活动中树立起“劳动光荣”的思想，亲身体验劳动者的艰辛与伟大.②学生参加帮厨活动一般以班为单位，在指定时间内到指定食堂参加帮厨活动.⑧学生参加帮厨活动应出示有关单位关于身体健康的证明，患有传染疾病的同学不允许参加帮厨活动，参加帮厨活动时应遵守食堂卫生管理制度。

④学生参加帮厨活动应服从工作人员安排，虚心向食堂工作人员学习，尊重他们的劳动。

⑥学生参加帮厨活动应填写劳动记录，并由食堂管理员签字。流动监督各部工作条例 1.流动监督各部是不定期的对不设监督岗的各学生食堂或餐厅在不事先通知食堂或餐厅的情况下进行突击性检查，以维护广大同学的利益。

2.流动监督一般为每周一至两次，一次抽查一个食堂.监督员必须佩戴、出示证件，一般为每次3人。监督时间一般为下午4i。当天监督员可以从监督各部调取.3.工作方式同监督各部，可以结合其他有效的工作方法p 4.监督结束后，由部长结合工作记录向管理员提出意见或建议.并及时用海报等方式向同学公布解决结果.5.以上工作由部长负责执行.并向主任和秘书处书面汇报工作情况.宣传部工作条例

1，宣传工作也是伙管会工作的重点，是伙管会的重要部门.宣传部各成员应熟记伙管会章程，保证宣传工作与伙管会整体工作步调一致，2.宣传部各成员应加强与伙管会各级成员的联系，了解伙管会目前的工作状况.3.定期出版《伙食简报》，以让外界及时了解伙管会的工作情况，向外界宣传学校主管部门以及膳食科食堂为改善学生伙食工作作出的努力。4.广泛利用各种形式如海报、传单、横幅、标语不断宣传伙管会扩大伙管会的影响.(注意各种宣传品的散发与张贴不能违反学校有关规定)加强与校报，校广播台的联系，利用各种渠道作好宣传工作.5.以上工作由部长负责执行，并及时向主任或秘书处汇报。成员考评奖惩条例

i.伙管会全体成员均备有个人档案，留秘书处保存备查，加人伙管会的日期以档案为准.参加监督部工作一学期以上，并且在伙管会工作一学年以上者方认为是伙管会正式成员。2.各级干部应以身作则，不计较个人得失，做好本职工作，各部成员应积极主动，耐心热情地做好自己的工作，接受正确的领导。

3.各级干部应经常和所在部门的成员加强联系，增进友谊，不搞特殊化，不殉私情，对成员的违纪现象应及时指出，同时严格要求自己，树立学生干部形象.4。伙管会组织的集体活动、会议因故不能参加者提前以书面形式向秘书处请假。各级干部应随时对自己的工作做好记录，交伙管会秘书处保存.全体成员每学期对自己工作作出总结，于学期末进行评定。5。各成员违反工作条例者应及时予以批评和处分，处分分警告、开除两种，处分只在伙管会内部生效，对开除出伙管会的同学应建议学校主管部门报所在院系予以批评。6，各级成员工作出色，成绩卓越者予以奖励，奖励方式由主任(副主任)参考秘书处意见后根据工作成绩讨论，并报学生处或总务处或团委审批后决定.一般一以精神奖励为主，.物质奖励为辅一。奖励在每学期末进行，并通报全校予以表扬.具备下列条件之一可被评为“伙管会优秀监督员’

①在监督部工作超过一学期，熟记伙管会章程及各项规章制度，积极认真地做好本职工作，在广大同学中有着广泛的影响。

②在监督部工作超过一学期，熟记伙管会章程及 各项规章制度，积极认真地做好本职工作，积极参加伙管会组织的其他活动，在《伙食简报》上发表过文章，具备下列条件的可被评为“伙管会优秀学生干部，副部长及以上干部(除主任)熟记伙管会章程及各项规章制度，积极认真按时按量做好自己分管的工作，和组织成员相处融洽，积极参与伙管会组织的各项活动，为伙管会提出建设性意见并采纳实施，在《伙食简报》上发表过文章。由主任(副主任)和秘书长讨论决定后，报学生处,总务处,团委审批决定，7.各级干部应随时挖掘人才。各成员可以通过书面申请，交伙管会召.开会议根据工作成绩和实际能力决定晋升.8.各级干部成员因故要求退出伙管会，应一般在学期末提出申请，经伙管会讨论决定后退出，一般情况下要将他在伙管会的任职情况由学生处或总务处或团委反馈到所在院系，各成员在伙管会任职一般不得超过两年，退出时，要交还证件和办公室钥匙等物品。

注:本章程是由张逸、陆芸组成的“伙管会章程修改小组’经过近一年的修改和实际操作中的完善，由伙管会例会通过的基础上提交学生会通过。

食堂就餐时插队现象屡见不鲜，浪费的粮食堆积成了小山，自行车在食堂中潇酒穿梭，当伙管会监督员

耐心劝说时还振振有词，同济学生的素质是不是该打个i司号了? 市场经济冲击着社会的各个角落，高校食堂也不可避免受到影响，高校食堂的现状到底如何? 一切由你来回答!主办单位邀请您去感受其他高校的就餐状况及生活气息，并邀请您的其他高校同学来同济进行同样的活动，一切费用由主办单位承担。希望本次活动能使同济人学的学生对同类高校的就餐状况及学生素质有一个真实全面的了解和感受，发现我们的长处，找到自身的差距，增进各高校同学之间的友谊.欢迎广大同学参加。

请带学生证于4月6日至4月9日来民主楼103咨询报名(晚8:30--10:00)

同济大学学生伙食管理委员会

同济大学机械系团学联

延安时代的伙食趣闻 篇6

但是好日子不长，随着国民党政府的封锁，延安人口的增加，日子越来越困难了。陕甘宁边区民众人口约150万人，养活延安党政军机关干部学生3万人，军队约10万人，光靠征收公粮，老百姓受不了。有一天下雨打雷，打死了一个人，有个农民慨叹雷公为什么没有打死毛泽东。乡干部认为他是反革命，抓起来了。毛泽东知道了，赶快派人去了解，才知道政府征公粮过了头，老百姓不满意了。于是让乡政府立即放人，并且开会减了征粮，宁可我们饿着，也不能让老百姓挨饿。为了要保证民众生活，减轻民众负担，严格限制征收公粮。1942年最困难，我们口粮一减再减，小米干饭改成小米稀饭，没有小米就有什么吃什么。我们吃过高粱米、麦子、荞麦，连喂牲口的黑豆也一度成了我们的主食。菜就更不用说了，一碗盐水，有几颗煮黄豆就是菜。有时从四面八方，主要是从黄河对岸晋西北紧急调运来的粮食赶不上，伙房只好煮开水等着，粮食一到，解开麻袋就往锅里倒，小米带着糠和沙子一锅煮，煮熟了就马上分给“嗷嗷待哺”的我们。小米带糠和沙子，吃起来磨牙倒还罢了，就是整袋小麦，不要说来不及磨成面，等压碎也来不及，也顾不上洗，就一股脑儿倒进锅里，很难说是煮熟了没有，便盛出来分给大家。这整麦子吃起来可不简单了。人的牙齿毕竟比不上石磨，咀嚼再咀嚼，十颗也只能咬碎五颗，便一起吞到肚里，消化不了的麦粒原样排出。现在想起来，如果把这些粪便种到地里，肯定能长出好庄稼。我们的胃经过这番锻炼，再遇到什么稀奇古怪的东西，都能够对付过去了。提起当年红军在长征路上煮皮带充饥，我们还有什么苦不能吃呢？

但人是肉长的，饥饿和消化不良毕竟难以支持。有什么办法呢？有几个钱的人可以到合作社去打打牙祭，钱少的可花5分钱买一块黄米枣糕。好在我们每月有1元、1元5角的津贴，我当教员，还有1元保健费。延安的东西便宜，5分钱可以买一包花生或红枣，1元钱有时可以买到几十个鸡蛋。为了克服饥饿，想尽各种办法。我们的棉衣穿了3年破烂得很，没有办法等补发新棉衣，就每人发一块布，自己缝补。我把这块布换成钱吃了，衣服破烂怎么办？有办法。我的裤腿，每天打绑腿，裤脚上的布保存得好，便把它剪下来，补在棉裤的膝盖和屁股上。挖了东墙补西墙，东墙怎么办？我照旧打上绑腿，照样很整齐，只是绑腿一解开，露出棉花来就不大好看。顾上肚子，也顾不得好看不好看了。话虽如此，我还是为自己创造了一个护身宝，把旧衣服剪下来，塞些旧棉花，做成一块手帕大的棉垫子。冬天出门放在棉衣内挡风，开会时放在棉裤下当垫子，既防胸腹受凉又防止了屁股挨冻。

延安没有公共汽车，走路全靠步行，鞋子又不结实，坏得很快。半年发一双新鞋。遇到发新鞋，我也把它换成钱吃了。我的鞋底早破了，再也不好对付了，怎么办？我就到山头人家丢的破鞋堆去找，因为每个人走路用力之处不同，鞋底破的位置也不同，我终于找到一双可以互补的鞋底，把它拆下来，补在我的破鞋上，就变成一双好鞋底了。

有了一点钱，我就全买成红枣。陕北的红枣又大又甜，把它洗干净，就放在锅里煮熟，再加一点猪油或肥肉，煮得又红又油又甜又香，放在窑洞里，一天吃几颗。但是仅仅靠几粒红枣是活不下去的。

于是在毛泽东“自己动手，丰衣足食”的号召下，投向生产。我们上山开荒，种上粮食。我们纺线自己织布。我们从盐池运盐，我们从瓦窑堡挖煤。我们牧羊，我们喂猪，我们用盐和煤炭换回来必需的日用品。手磨起老茧，脚打起血泡，脸晒得黝黑，眼睛熬红了，绝不气馁，一鼓作气，干了一年，情况大变。我们不再挨饿受冻了，再过一年，我们就从危机中缓过来了。

我们的伙食也有了生气，炊事员加上我们轮流帮厨，过去老是吃带皮的煮土豆，现在吃上炒土豆片，炒土豆丝了。自己种的西红柿也由小变大，由青变红，可以喝上西红柿鸡蛋汤了。我们买的克郎猪也喂肥了，每月都可以杀一头猪吃肉了。

我们体会到绝处逢生的喜悦，体会到我们只晓得写字的双手，也能种地养猪。享受自己劳动创造的成果，这才是真正的享受。（据《延安风情画》/王仲方 著）

伙食管理系统 篇7

(一) 现实原因:由“罢餐”而凸显的大学生维权意识的增强

2000年因物价上涨过快, 我校北圩校区学生因食堂饭菜涨价过快、过高、服务质量下降而联合罢餐。这一事件对学校后勤餐饮服务管理提出了拷问, 同时也显示了大学生日益增强的维权意识。作为新生代的大学生, 他们的心智已渐趋成熟, 具备较高的科学和文化素养, 具有一定的自律、批判能力和事理辨别能力。尤其是高校实行收费制度后, 大学生通过缴费上大学而成为高校教育服务的消费者, 享有作为消费者的合法权益, 这无疑增强了他们的主体意识, 一旦认为权益受损, 他们就会有意识地进行维护。在学校餐饮服务领域, 为了享有质优、价廉的服务, 鉴于个人的、零散的维权方式有效性不高, 所以必须由学生自己组成一个能代表广泛民意的组织来有效监督餐饮经营者, 以此为学生提供满意的服务。这是“伙管会”产生的现实原因。

(二) 客观背景:高校后勤服务机制转变的必然要求

为了解决高等教育大众化所带来的后勤单调的服务和学生多样化需求之间形成的并日益突出的供需矛盾, 推进学校的改革和发展, 我校于2001年启动后勤社会化改革, 至今逐步形成了依靠社会力量办后勤的新格局。在餐饮服务上改革力度较大, 引入了市场竞争机制, 学校7家食堂全部通过招标方式委托给7家有资质、有经验的餐饮公司经营, 并实行保优汰劣的末位淘汰制。由此, 后勤部门的角色由直接的经营者转变为监管者, 工作重心从事无巨细地包办后勤服务转变为主要监管餐饮企业的卫生、服务、质量等, 通过为其提供经营条件和对其经营进行全方位监管最终为全校学生提供质优、价廉、安全、便捷的服务。这样的转型发展缓和了供需矛盾。然而学校后勤部门、学生以及餐饮企业常常处于信息不对称的局面, 供需矛盾依然存在;而处于市场竞争中的企业为追求利润最大化经常出现损害师生利益的行为, 这仅仅靠后勤部门的监管还不够。所以在客观上需要实现餐饮服务监管主体的多元化。学生是餐饮服务的对象, 对服务质量最有发言权, 由学生自治组织来代表全校学生参与餐饮建设和管理, 既具有广泛的群众基础, 较易为学生接受, 又最能反映学生群体的需求, 最便于维护学生的合法权益。

(三) 理论基础:陶行知的民主自治思想

陶行知的自治思想体现了其对民主的价值追求, 是生活教育理论的重要组成部分, 他对自治的论述主要呈现在《学生自治问题之研究》中。陶行知认为“学生自治是学生结起团体来, 大家学习自己管理自己的手续”[1]。他认为, 学生自治是养成共和国公民素养的必经之路, 故自治是非常必需的。自治办得妥当具有非常大的意义, 它能“养成我们对于公共事情上的愿力、智力、才力”、适应学生的需要、“能辅助风纪之进步”、“能促进学生经验之发展”[1]。然而, 陶行知还清晰地看到学生自治可能带来的弊端:成为争权夺利的工具, 由此自治成为了治人;学生峙权与学校对立;学生有了自治的机会, 就会各持主张, 处理不妥必然闹矛盾, 出现政客手段的党派之争。为了去除这些弊端, 陶行知提出学生必须抱着“不愿争权, 而愿服务;不愿凌人, 而愿治己;不愿对抗, 而愿协助;不愿负气, 而愿说理”的心态。

自治如此重要, 如何达到呢?陶行知认为必须用生活教育的方法。生活教育理论认为, “是生活就是教育, 不是生活就不是教育”[1], “我们要想受什么教育, 便须过什么生活”[1]。所以, 要想培养能够自治的未来公民, 就必须过自治的生活, 才算是受自治的教育。从方法论来讲, 即必须在练习自治中达到自治, 练习就是做。“从学习的原则看起来, 事怎样做, 就须怎样学……共和国要有能自治的国民, 也须使做国民的时常练习自治的道理;久而久之, 习惯成自然, 他们也就能够自治了。”[1]这是一个长期艰难的过程, 不是一蹴而就的事情, 必须以试验主义的精神, 一面试行, 一面改良。

二、“伙管会”的建制和活动

南京晓庄学院大学生伙食管理协会 (以下简称“伙管会”) 成立于2004年10月, 是隶属南京晓庄学院学生会生活管理部的一个学生自我管理、自我教育、自我服务的学生组织, 代表全体学生参与学校食堂建设与管理并监督饮食管理科 (以下简称“饮管科”) 工作的常设学生机构。“伙管会”秉承陶行知先生的生活教育理论, 以全心全意为学生服务为宗旨, 以精诚团结、高效运作、广开思路、无私奉献为工作原则, 以推进后勤餐饮改革工作、提高饮食工作质量为目的。

(一) 组织机构

“伙管会”由20名委员组成。设立主任一名, 由校学生会生管部部长兼任, 名誉主任由校学生会主席担任, 聘请校团委老师担任指导, “饮管科”领导担任常务顾问, 下设行风督查小组、宣传报道小组、伙食质量检查小组、价格检查小组、卫生检查小组, 各小组成员由校学生会生活部干事和各二级学院学生代表构成。

(二) 运行机制

为了更直观更形象地展示“伙管会”的运行机制, 以下以“伙管会”开展的一项活动为案例加以说明。

“3·15”维权活动:大声说出你的要求 (生活权益投诉与维护)

此次活动由学生会生管部发起并实施。首先, 搜集意见和建议:12日起, 以海报形式进行宣传, 同时在西祠上同步宣传, 征集同学生活中遇到的问题以及对在校生活的意见和建议。在食堂门口设立投票箱, 同学们把意见建议投进投票箱。其次, 汇总整理:14日由生活管理部成员进行汇总整理, 选出有代表性的意见建议, 15日展出, 并承诺向学校反映并尽快协助学校解决这些实际存在的问题。汇总整理的意见:食堂菜色过少;食堂拥挤;食堂服务态度不好。再次, 反馈及处理办法。对于以上意见, 后勤处进行了认真的分析和研究, 给予了相应的回复和处理办法。菜色过少:在饮食管理科和伙食管理协会的协调下, 各食堂负责人表示将每月推荐一款或两款特色菜供同学们品尝。食堂拥挤:建议同学们可以避开用餐高峰期, 同时生活管理部将安排勤工小分队成员在高峰期到各食堂维持秩序, 另外将张贴宣传海报, 提醒大家主动排队;而食堂则准备在高峰期提供盒饭服务, 事先按标准把饭菜打好并包装好, 高峰时同学们拿了就走, 尽量缓解排队拥挤的压力。服务态度:饮食管理科建议大家记下服务态度不好的工作人员的工号, 向“伙管会”投诉, 饮食管理科将会调查核实并严肃处理。最后, 由“伙管会”成立食堂工作站, 由行风督查和伙食质量检查小组检查各食堂整改落实情况。

这个活动向我们清晰地呈现了: (1) “伙管会”的工作职能:反映同学在食堂伙食方面的合理要求, 向饮食管理科提出可行性建议, 监督食堂各项指标落实情况, 维护全校学生的合法权益, 唤起学生的维权意识, 定期向全校同学通报饮管科的工作情况并对其进行监督, 协助饮管科改进完善工作, 起到联系学校饮管科与全校同学的桥梁纽带作用。 (2) “伙管会”的工作流程:通过某些途径如校学生会投诉信箱、学生会西祠板块、现场问卷调查等方式从全校学生中搜集信息, 由“伙管会”成员整理后形成提案向饮食管理科反映, 饮管科督促本部门以及其他相关部门予以及时回复并采取相关措施予以解决。 (3) “伙管会”的主要参与机制是监督参与机制, 旨在落实其知情权、监督权、建议权。这也是目前高校学生参与管理的主要方式。这种参与管理的权利保障主要源于相关教育法规和学校规章制度以及广泛的民意基础。

(三) 活动内容

“伙管会”成立至今, 各种职能在开展的活动过程中逐步完善, 累积了一定的经验, 也形成了自身的品牌活动。

1. 周边高校食堂调研

这是“伙管会”的品牌活动, 自活动创办至今先后赴南京航空航天大学、中国药科大、金陵科技学院等21所高校食堂调研。在走访高校的过程中, “伙管会”的同学悉心记录各校的特色, 为我校食堂进一步提高饮食服务水平提供了宝贵意见。具体包括:学校食堂筷子消毒柜的使用、微波炉的使用、汤勺架的使用。同时, 还主要对各高校的食堂菜价进行调研, 坚持每月一次, 并及时把调研的菜价数据以简报的形式反馈给我校食堂管理者和广大同学。

2. 周边农贸市场询价

几年来, “伙管会”成员坚持每季度至少两次的食品原材料询价, 其中包括现场询价、电话询价和网络询价。先后共有近30人次赴天景山、天印山农贸市场、众彩批发市场询价累计达九次。当然这个价格会与食堂方面的价格公示有出入, 这主要是因为协议价与零售价的区别。

3. 学校食堂餐饮及特色介绍

在新生入学初对学校食堂进行介绍, 包括各食堂的饮食特色、服务态度、设施等方面。“伙管会”为同学们推荐的各食堂特色菜, 以图文并茂的形式刊登在校学生会出版的《新生入学小贴士》 (年刊) 上, 让新生在入学之际就对学校食堂有个初步了解, 体现晓庄大家庭的温暖。

4. 学生投诉办理

这是“伙管会”的主要职责之一。“伙管会”通过学生会西祠胡同讨论版这个网络平台, 收集学生的意见和建议。自成立以来, 接到同学的投诉主要有就餐拥挤、菜色单调重复、服务人员态度差、菜肴不保温、口味单一、供应时间过短。此类意见在与学校饮管科和食堂工作人员沟通后, 基本得到改善和解决, 受到广大同学的一致好评。

5. 饮食问卷调查

为了更全面的了解同学对学校各食堂的满意程度, “伙管会”每学期开展一次饮食问卷调查, 每学年开展一次“我最喜爱的食堂”评选活动。问卷于每学期最后一个月在南北食堂门口中午和晚上人流高峰期不记名填写。调查的主要内容包括食堂饭菜质量、食堂就餐环境以及食堂工作人员服务态度等方面。调查结束后, “伙管会”认真统计结果, 在第一时间将结果反馈给食堂管理者并公布在学生会西祠讨论版上。

6. 编辑《大学生生活服务简报》

这是“伙管会”工作的一个展示窗口。截至目前, 《简报》已发行20期。“伙管会”将每一次走访高校食堂的经历都出版在简报上, 图文并茂, 讲述各个高校的食堂特色、值得我们学习借鉴之处以及与我校食堂的比较等。除此之外, 还将同学们反映的食堂问题及有关部门的解答刊登在简报上, 增加透明度。

三、“伙管会”的实践成效

“伙管会”通过一系列活动的展开, 取得了显著的成效:学校餐饮服务质量大大提升;为学校的转型发展注入了青春和活力;当然更为重要的是促进了学生自治的成长和餐饮服务质量的提高。

(一) 提升了餐饮服务的质量

这是“伙管会”参与管理带来的直接效应。 (1) 餐饮服务质量的提升, 改变了学生对餐饮服务的态度。表现为:“伙管会”定期开展民意调查, 每年对食堂进行测评, 围绕卫生、质量、服务态度、结账刷卡的准确度、价格五个方面制定评分细则, 近两年测评分都在80分以上;从每学年展开的“食堂满意度”的问卷调查结果来看, 学生对餐饮服务总体上满意, 并且满意率逐年上升, 以2008—2010年为例, 满意率从79.8%上升到91.92%;通过组织活动, 学生有机会了解到食堂人员工作的劳苦和不易, 增进他们对食堂工作的理解, 有利于促进校园的和谐;还值得一提的是食堂高质量的服务吸引了周边高校学生来我校就餐, 并获得好评。 (2) 为我校成功创建省高校“文明食堂”创造了良好的条件。“伙管会”通过履行职能监督食堂对存在问题的整改落实情况, 同时积极倡议全校同学努力提高自身的综合素质, 在创建中展现良好的精神风貌。最终在学校、后勤部门和“伙管会”的共同努力下, 我校7个食堂全部获得省高校“文明食堂”的荣誉称号。

(二) 促进了学生自治的成长

“伙管会”成员普遍认为参加“伙管会”的工作对自身的成长有着巨大的作用, 通过这个平台他们逐步实现自我管理、自我教育、自我服务。

1. 提高了大学生的民主参与意识

“伙管会”是一个自治组织, 自治是对民主的追求。民主是现代社会的发展趋势, 建设民主社会需要有合格的公民, 合格的公民首先要具备基本的公民意识。它首先要求其成员能够以社会主人翁的姿态积极地参与社会生活的公共治理, 具有自觉地为社会谋福祉的责任感和使命感, “个人为社会而生, 社会为个人而立”, 公民需要培植一种公共性精神, 而不是事不关己, 高高挂起。大学生作为还未踏上社会的特殊公民群体, 将来是社会建设的主力军, 由此必须保持对社会的高度关注和参与的热情, 这是基本的公民素质, 也是高等教育的目的。这种参与意识要在参与的生活中才能养成, 所以必须使这种参与成为自己的一种生活方式。“伙管会”的平台为学生提供了练习的机会。他们以积极的姿态参与各项活动, 通过各项工作的展开, 他们向“饮管科”提出了诸多合理的建议, 大部分都被采纳, 这使他们看到了自身参与的意义和有效性, 认识到只要有条件, 他们就有能力去参与学校管理。这提高了他们参与的积极性, 培养了积极的参与意识和民主管理意识, 为将来走向社会奠定了基础。

2. 提高了学生自治、自主的能力

积极参与社会公共事务治理的前提是自己能够治理自己, 即必须具备自主管理的意识和能力。这首先意味着个体要认识到自己是一个权利主体, 所以应该具有治理自己的权利和自由;同时与权利相对应的就是责任, 故一个权利主体还应该是自律的。“伙管会”有正式的组织、完备的规章制度, 他们以主体的身份自己立法, 自己执法, 自己遵守, 一方面更强化了主体意识, 同时因为是自己共同所立之法, 内化到了每一个人的心中, 故能够在行动中时刻提醒自己遵循之, 这比外在强制的法律有功效得多。正因为自律, 才能时刻谨记和警醒自己“伙管会”的目的是为全校同学谋共同利益, 时刻抱守服务意识, 而约束了不当的欲望, 避免了“伙管会”成为争权谋利的器具。当然, 自律也不是简单的约束, 这只是一个方面, 更为重要的是依据自己所立共同之法, 去学习治理自己和培植自主行动的能力。他们在具体的工作中积累的经验和参与管理取得的直接效应都使得他们信任自己和同学, 相信自己有自治的能力, 并且这种能力随着自治的实践在不断增强, 终能实现在自我管理中自我教育, 达到自我服务。

3. 培养了团结协作的意识和能力

社会是一个共同体, 每个人都和他人依存而生, 个体之间休戚与共, 个人对自己负责, 也对他人负责。要谋个人利益, 必须以谋社会福祉为共同目的, 以社会共同体为依托, 自主、自动、自立、互助, 学会与他人协作, 共谋福祉。所以陶行知主张要实行团体自治, 即自我治理只有在团体中才能更有成效。“伙管会”作为是一个代表全体学生的团体组织, 他们有共同的利益目标——为全校同学包括自己争取满意的饮食服务, 这个目标和每个人息息相关, 故而把他们紧紧地联系在一起, 他们的活动就是在参与一种有共同利益的事, 为了实现目标他们锲而不舍, 最终形成了一个健康的共同体, 这样的共同体是团结而稳固的, 而共同体成员能够认识到相互之间是平等的、自由的、有均等的权利, 但是单靠个人是无法实现共同利益的, 只有在尊重别人的基础上相互合作, 形成合力, 才能形成积极的健康的相互影响, 从而在发挥个人的创造力和积极性完成自己职责的同时注重与他人的合作, 如此增强团队的力量, 也增强解决问题的力量。

4. 增加了社会经验和阅历, 培养了良好的人际沟通和交往能力

生活教育理论认为生活即教育, 社会即学校, 整个的生活都是我们的课程, 整个社会都是教育的场所, 在生活里由思想和行为结合而产生的知识才是真知识。大学生不应该仅仅是“一心只读圣贤书, 两耳不闻窗外事”, 作为即将踏上社会的公民, 眼光不应该仅仅局限于象牙塔内, 满足于仅仅由书本上获得的却没有安在自己经验根上的知识, 这样的“伪知识”于自己的人生、于公民的养成、于整个社会都是毫无益处的。大学生们应该主动拓宽视野、关注社会, 注重课本知识和实践的结合, 发掘生活的教育意义。“伙管会”的组织给学生提供了这样一个机会, 通过社会这个大学校, 他们在各种活动中学习、反思, 获得了丰富的经验和真知识;同时也锻炼了自己的社会实践能力, 获得了多方面的技能和知识。另外“伙管会”的工作要和不同类型的人交往, 比如同学、菜农、食堂管理人员等, 这培养了他们良好的沟通交流技能和人际交往能力, 也获得很多生活常识, 比如在对食材的监督上, 逐渐能够辨别食材的好坏等, 这是生活的伟大力量所给予的。

5. 养成了奉献、乐观和吃苦耐劳的精神

陶行知以自己的实际行动勉励他的学生对待教育事业要“捧着一颗心来, 不带半根草去”, 这是一种无私的奉献精神, 作为晓庄的学子, 需要继承这珍贵的精神遗产并在行动中贯彻之。“伙管会”在他们的工作中始终抱着为全校同学服务的意识, 他们定期走访高校、调研市场菜价, 无论是烈日当空还是寒风凛冽, 只要制定了工作计划就风雨无阻;他们牺牲中午的吃饭时间到食堂维持就餐秩序, 还要忍受同学的不理解……对于这些成员们都没有丝毫抱怨, 反而认为是磨炼了他们的意志, 培养了大家吃苦耐劳的精神, 这正是因为他们抱着一颗奉献的心, 所以就算是吃苦也是快乐的。

(三) 为学校的改革和发展注入了活力

“伙管会”吸引学生参与管理为餐饮改革注入了青春和活力, 为后勤管理节约了成本, 也为后勤其他领域提供了有益的借鉴, 从而有力地推进了后勤社会化改革, 为学校的改革和发展提供了保障, 更为重要的是为学校的转型发展提供了丰富的经验。我校正处于转型发展的关键期, 改革主要是针对不适应市场、社会、学生发展的管理方式, 而走民主管理的发展道路。这是当前高等教育的管理发展趋势, 也是高教改革的必然要求。民主就意味着人人都有参与管理的权利, 而青年大学生本身具备较高的素质基础, 他们视野开阔, 朝气蓬勃, 有个性, 有主见, 敢于表达自己的观点, 为自身参与学校管理提供了主观的条件。“伙管会”这一组织事实上就体现了高校的民主管理这一发展趋势。它取得的成绩充分说明了大学生参与高校管理的可能性和必要性。高校完全可以通过吸纳学生参与相关事务的管理以及重大问题的讨论, 激发学生的创造力, 获取学生的建议, 从而为学校发展献计献策, 这强化了学生对学校管理的认同和支持, 有利于构建和谐校园, 更重要的是能够形成民主管理的氛围, 给全校学生作出良好的示范, 吸引广大学生积极参与学校的管理, 由学生的民主管理源源不断地推动高校的建设和发展。

四、“伙管会”建设的问题及建议

1.加强理论指导

“伙管会”成员要认真学习和理解陶行知的民主自治思想, 充分认识学生自治的必要性和可能性。 (1) 理解自治意味着自主、自律, 即能够治理自己和参与社会生活治理。这也是一个社会公民必须具备的基本素质。 (2) 认识到自己是一个有理性的主体, 相信自己有自治的能力, 应该充分运用自身的条件并且通过练习不断增强之。 (3) 坚持教学做合一的方法, 以做为中心。自治贵在实践, 只有在行动中才能发现问题, 然后研究问题、解决问题, 同时获得真知。当然, 学生能够练习自治的前提是学校要在政策、观念、经费上给予更大的支持, 尤其在观念上要充分尊重学生的主体地位。

2.诉求机制有待完善

目前, 学生用得最多、最受欢迎的诉求渠道即网络———学生会西祠讨论版。但通过“伙管会”反映的有待解决的问题必须经过繁杂的受理程序, 效率较低。所以, 要保证诉求机制的良好运行, 必须进一步缩短流程, 提高效率增加反馈渠道和形式。比如学校领导、相关职能部门定期参与在线回复, 现场给予解答, 能解决的立即拍板, 解决不了的尽快召开专门会议研究, 从而提高解决问题的效率。

3.进一步发挥民调作用

“伙管会”通过开展的满意度调查、“我最喜爱的食堂”评比等活动已经将学生的满意度作为评价餐饮服务主体绩效的一杆标尺。在对餐饮公司实行末位淘汰制的绩效评估中, “伙管会”民意调查的权重占到40%。为了能够更好地提高餐饮的服务质量, 这个比例应该进一步提高, 甚至可以达到50%, 由此激发学生参与的积极性。

4.“伙管会”组织的建设

“伙管会”成立至今, 如前所述取得了较大的成效。从组织荣誉来讲, 更是获得了2006年“感动晓庄”十大青年集体。然而, 没有一个组织是十分完善的, 如陶行知所言, 必须抱着试验主义的态度, 一面改进, 一面发展。具体来说:继续抱守为全校同学服务的宗旨, 真诚、热情, 做实事, 如此才能避免学生自治组织常见的“官方味”, 保证“伙管会”的健康发展;成员们尤其是领导者要不断提高自身的能力, 增强个人素养, 这直接影响着组织的工作效率和成效;通过多种途径加强宣传“伙管会”的工作, 在校园内营造民主参与管理的氛围, 比如增加《大学生生活服务简报》的发行量以增加受众数量, 促进其普及。

摘要：高校自主管理显示了当前高等教育民主管理的大趋势, 大学生参与高校管理是高校自主管理的重要组成部分和体现。作为与学生切身利益相关的餐饮服务, 吸引学生参与管理显得尤为迫切。学生参与管理有很多的途径, 大学生伙食管理协会 (以下简称“伙管会”) 在实践中被证明是一个行之有效的渠道。以南京晓庄学院大学生伙食管理协会的成长和发展为例, 来说明餐饮服务自主管理的必要性和可行性, 并针对目前餐饮服务的现状, 提出了有待解决的问题及建议。

关键词：高校学生,餐饮服务,大学生伙食管理

参考文献

浅谈影响高校伙食盈亏的因素分析 篇8

伙食盈亏分析,是高校各食堂根据伙食核算所提供的伙食收入和伙食支出等相关数据和资料,分析、检查食堂当月伙食盈亏数额、幅度以及形成原因、影响因素,寻找降低成本的潜力,如:生产能否发展;成本能否降低;销量能否扩大;食堂的设备、人力有无闲置;物资使用是否浪费等。从而掌握食堂经营情况,发现问题,揭露问题,采取措施,加以改进,不断提高经济效益和食堂管理水平。

1 高校伙食盈亏的平衡分析

伙食盈亏分析,就是分析在一定市场价格情况下,食堂的总成本和总收入之间何时达到平衡状态。也就是盈亏临界点:是指企业收入和成本相等时的经营状态,即边际贡献等于固定成本时企业所处的既不盈利也不亏损的状态。

利润公式为:

利润=单价×销量-单位变动成本×销量-固定成本

令利润=0则:

盈亏临界点销售量=固定成本÷(单价-单位变动成本)

单价-单位变动成本=单位边际贡献

利润=销售额×边际贡献率-固定成本

令利润=0则:

盈亏临界点销售额=固定成本÷边际贡献率

TR是食堂的总收入曲线,它表示,随着食堂份饭数量的增加,总收入不断上升。一般情况下,它表现为一条直线。TC是食堂的总成本曲线,受到变动成本的影响,它不可能是一条直线。TR和TC相交于Q=x处。

由图1可以看出,当食堂份饭数量Q小于x时,总成本高于总收入,这时,食堂还不能实现盈利;在食堂份饭数量Q等于x时,总收入与总成本相当,食堂既没盈利,也没亏损;当食堂份饭数量Q大于x时,总收人大于总成本,食堂开始出现盈利。

在Q=x上,总收入=总成本,我们称这个点为盈亏平衡点。

需要注意的是,盈亏平衡点只是表示,在一定的价格条件下,使食堂的总成本和总收益相等的食堂份饭数量,它和食堂的最佳规模无关。它是用来计算一定成本条件下可以实现盈亏平衡的食堂份饭数量。除非是完全垄断市场,否则不能用它计算盈亏平衡价格。只要市场存在竞争,食堂在制定份饭价格时,就不能只根据自身的成本,它们还必须考虑市场供需双方的要求。

2 影响高校伙食盈亏的因素

盈亏平衡点是总收入曲线与总成本曲线的相交点,所以我们分析食堂在何处能够获得盈亏平衡,就需要从总收入曲线和总成本曲线人手。

2.1 固定成本的影响

固定成本是指成本总额在一定时期和一定业务范围内,不受业务量增减变动影响而能保持不变的成本,也就是说:即使业务量为零时也必须支出的费用。主要包括管理人员的工资、岗位津贴、保险费、固定资产的折旧、维护费、办公费、广告和宣传费用、经营性租赁费、管理费等。

在图2中,我们假设总收入曲线TR不移动,固定成本FC和总成本曲线TC,分别从实线的位置上升到虚线的位置。它表示,固定成本增大导致总成本增大。此时,我们看到盈亏平衡点向右移动,这意味着食堂需要更多的份饭数量才能实现盈亏平衡。从另一个意义上说,食堂要在较小的份饭数量实现盈亏平衡,它可以做的一方面是使固定成本FC下降。如前所述,固定成本下降,从一个侧面上降低了总成本,使得盈亏平衡点向左移动。

2.2 变动成本的影响

变动成本是指成本总额随着业务量的变动而成正比例变动的成本。主要包括原材料、燃料、动力消耗、洗涤费用、低值易耗品、炊事人员工资等。

如果食堂降低变动成本,也就是能源消耗、劳动力、原材料等的成本,也可以使总成本下降,达到在较低份饭数量下实现盈亏平衡的目的。

2.3 总收入的影响

由图3中,可以看出,当总收入曲线的斜率变大时,它向Y轴倾斜,盈亏平衡点向左移动。因此,我们也可以通过提高总收入,获得较小份饭数量上的盈亏平衡。而提高总收入,总的说来,有两个途径。我们知道,收入=价格×份饭数量。在份饭数量不能有很大的改变时,我们可以提高价格,使收入值增大;由于需求对价格敏感的饭菜,我们可以采取降价策略,促进份饭销售量,以获得更多的收入。

2.4 管理因素的影响

一个食堂管理的好坏,财务手续和组织纪律是否严密?是影响伙食盈亏的基本因素。要想把伙食办好,把伙食盈亏控制在最佳状态,伙食管理人员首先必须加强伙食管理,针对伙食管理中出现的具体问题,制定出一系列行止有效的、完善的、周密的管理措施和规章制度。如:现金管理制度、成本核算制度、实物出、入库制度、盘点制度、制定必要的消耗定额、炊管人员廉洁自律守则等。通过这些规章制度的贯彻执行,来维护食堂的财产、物资的安全,堵塞可能出现的一切漏洞,防止因管理不善而造成伙食亏损。像劳动生产率的高低、食堂设备的利用程度以及伙食管理人员工作的水平等都会影响伙食的亏损,这就必须提高劳动生产率,提高食堂设备的利用率,提高原材料的有效利用率,提高伙食管理人员的工作水平。

2.5 价格因素的影响

市场价格上下波动,蔬菜的季节性,同样影响伙食的盈亏。这是因为高校食堂既要讲求成本核算,又要讲求饭、菜价格的基本稳定。为了解决这一问题,首先通过原材料统一招标采购、规范加工流程、减员增效、日清月结等方式加强成本管理;其次对管理员、采购员、保管员、炊事人员的全员控制,强化成本核算意识。为了防止伙食盈亏大起大落,在蔬菜旺季,蔬菜价格较便宜时,饭莱价格可在成本核算的基础上适当提高一点;而在蔬菜淡季,蔬菜价格较高时,在成本核算的基础上,每份菜价可适当降低一点。但不论采取提价或降价,必须控制好调价的比例,因稳定是学校的头等大事。

2.6 原材料的采购、运输、验收、储存、领用因素的影响

原材料的采购:对采购控制不严,采购的价格过高、数量过多,造成浪费,采购原料的质量不好,不能及时入库等都会造成成本的提高;原材料的运输:在采购原材料的运输过程中,没有进行合理的安排,原材料保鲜工作没有做到位,造成运输费用的增加,会造成成本的提高;原材料的验收:验收工作不认真,没有做到检斤验称,原材料的数量和斤量不准,也会造成成本的提高;原材料的储存:储存控制不佳,库房管理昆乱,引起原材料的变质、被盗、丢失或被私用,也会造成成本的提高;原材料的领用:发放领取原材料时,工作不认真,手续不完备,品名和数量不准,也是造成成本增加的因素。对于采购因素,食堂必须配备工作认真负责、廉洁自律的采购人员,制定物资采购管理办法,以约束采购人员。仓库保管员也必须具备一定的物资保管知识、物资堆放常识,严格出、入库制度,责任心要强。在运输过程中,要进行合理安排,选择好合理的运输路线,要做好原材料的保鲜工作。

2.7 炊事员技能因素的影响

对加工切配和烹调控制不严,不仅会影响食品的质量,还会提高食品的折损和流失量,对加工切配和烹调的数量计划不好也会造成成本浪费。由于有些炊事员的做饭、卖饭的技能比较差,不能按预计的饭菜数量或份数出售,有时实际售出份数比预计多,有时实际售出份数比预计少,这也会直接影响伙食盈亏的数额。这就要求对炊事人员进行业务培训,岗位练兵,技能比赛,要建立一支素质高、技术精、能力强的业务骨干队伍,全面提高炊事人员的业务水平,对于旧的操作工艺要进行技术革新和技术革命。

2.8 盘点因素的影响

盘点数额是否准确,也直接影响到伙食盈亏的数额。要定期或不定期对食堂库存物资进行盘点,在盘点时,必须实事求是,一是一,二是二,不能估算,要严格点数,严禁用“大概”,“差不多”等不负责任的词汇。

2.9 核算因素的影响

在加强管理和建立健全规章制度的基础上,还必须加强伙食成本核算,因为,伙食成本核算的正确与否,直接影响到伙食盈亏的幅度。这就要求管理人员必须具备一定的财务知识和财务核算的基本技能,通过核算,力争做到成本核算及时、准确、无误。

2.1 0 食品安全因素的影响

高校的食品安全也是影响伙食盈亏的一个非常重要的因素。如果学校食堂出现食品安全问题,影响到学校的安全稳定,师生生命安全和身体健康受到威胁,那食品卫生、防疫部门必然要到学校检查食品出现问题的根源,这必然影响正常的伙食工作,进而影响伙食盈亏。这就要求伙食管理部门要加强食品卫生安全管理,认真贯彻执行并按照《食品卫生法》和食品卫生监督分级量化管理的规定和要求,严格伙食物资采购和储备管理、规范生产流程、实行全面质量管理、加强人员教育培训,从而保障食品卫生安全工作。

2.1 1 节约或浪费因素的影响

对于节约或浪费现象,首先要加强思想政治教育,提高人们的节约意识,要树立“节约光荣、浪费可耻”的风尚;其次要大力宣传增收节支的重要意义,增收节支是一项群众性工作,只有动员群众,提高群众当家作主的意识,才能把这项工作搞好;要养成节约的好习惯。

影响高校伙食盈亏的因素虽然很多,但只要我们坚持采取“日常分析与定期分析”、“专业分析与群众分析”、“全面分析与专题分析”等多种分析方法结合,充分调动和发挥吹管人员的积极性和主观能动性,就一定能搞好伙食盈亏分析,找出解决问题的途径和办法。

参考文献

[1]蔡续.高校伙食成本管理分析与对策[J].财政监督,2011-04-15.

[2]赵永兵.创建节约型高校伙食的理论探析[J].社会科学家,2006-10-15.

伙食管理系统 篇9

1 太原局铁路沿线伙食团状况

太原铁路局卫生监督所共有卫生监督人员41名, 4个综合监督科室设立在太原 (一、二科) 、临汾 (三科) 、大同 (四科) 三地, 与其对应的监管范围涉及大秦、南北同蒲、侯月、侯西、石太等12条干线和西山、东晋、上兰村等13条支线, 线路总延长8 682.05公里。沿线分布伙食团860余个, 分属48个管理单位, 分布于272个站区, 餐饮从业人员1 413人, 就餐职工达16 113人[1]。

2 沿线伙食团卫生监督管理难点及分析

2.1 分布点多线长, 卫生部门监督力量相对薄弱

表现在对伙食团监督覆盖面小、频次低、效果差, 不易实现问题追踪, 如监督三科有8名卫生监督员, 管内计219个伙食团, 其中38.4% (84/219) 分布在侯月、侯西、介西支线, 交通不便。对这些站区伙食团的监管很难全面顾及, 复查追踪解决问题更是难以做到。

2.2 对伙食团的日常监管职责落实不到位

表现在管理机构不健全、责任不明确、制度不落实。站段管理者作为食品安全第一责任人, 对伙食团的管理缺乏应有的重视, 责任意识淡薄;段、车间、工区食品安全的逐级管理得不到落实, 人员责任不清, 管理无序。各项制度建设和落实流于形式, 不求实效。

2.3 伙食团食品安全各级管理人员、餐饮服务人员职业素质欠缺

表现在卫生安全意识差, 管理水平低, 卫生知识不足, 违规操作问题经常出现。各站段专 (兼) 职食品安全管理人员身兼数职且更换频繁, 餐饮服务人员绝大多数为当地雇佣的临时工, 文化层次低, 食品安全知识贫乏, 在食品采购、储存、加工等环节习惯性违规性操作多见;加之因条件差、待遇低, 不能接受严格的制度管理和约束。

2.4 伙食团流程布局不合理, 基础卫生设施缺乏

主要表现为面积小、功能分区不合理;基本卫生设施简陋或配备不足。站段在伙食团建设改造前不申请卫生监督部门的预防性卫生监督, 投入使用后, 不符合法规要求的结构、面积、布局等问题很难改造;对伙食团的经费投入不到位。

2.5 食品采购索证索票、进货查验制度落实不完善

主要表现在未按要求索取有效的证照及购物票据或索证索票不合格, 进货查验记录不全。伙食团大多地处偏远, 食品及原料部分来源于段供, 部分在当地商贩或小副食店购买, 无法索取到符合要求的证照、票据, 索证索票、进货查验记录不全, 问题普遍存在。

3 太原局针对上述问题采取的措施及取得的成效

3.1 建立健全了局权责明确的食品安全管理体系, 明确了站段自身管理与卫生监督监察相结合”、“企业行政管理与卫生行政执法相结合”的卫生安全管理原则

先后出台、实施了《太原铁路局卫生安全管理办法》、《太原铁路局卫生安全考核办法》。路局每月下发的“卫生安全问题通知书”, 每季度一次的检查考核通报, 以及不定期的主管领导交班制度等行政手段, 提高了站段对伙食团食品安全的重视程度, 在伙食团卫生管理制度、基础设施投入、从业人员培训、督促管理措施落实方面都有了不同程度的提高。

3.2 加强卫生监督员队伍建设, 落实卫生监督员伙食团网点监督包保责任制, 强化责任意识, 提高业务能力, 提高监督效率、效果

太原局从责任意识和专业能力两方面入手, 每年组织卫生监督员进行执法能力和专业知识培训, 每季度进行专业知识考试, 由卫生监督员对线路沿线伙食团进行包保, 可根据伙食卫生安全团状况安排监督网点及频次, 充分发挥专业部门帮教指导作用, 指导站段做好伙食团食品安全管理工作, 在频次难以保证的情况下提高监督效果。

3.3 稳定各级食品安全管理人员、从业人员队伍, 加强培训, 管理人员、从业人员综合素质逐步提升

运用了行政管理手段, 专门设立了站段卫生安全管理员编制, 目前48个管理站段均以人事命令形式设立了卫生安全管理员。给各伙食团网点印发了食品安全工作手册, 作为逐级培训的学习资料, 并在卫生监督人员协助下加强对站区 (工区) 负责人、伙食团管理员、结合现场检查发现的问题进行诸如食品采购、储存、加工、餐具洗消等环节的卫生要求, 实用性强, 效果明显。

3.4 随着各级部门、站段对伙食团食品安全工作日益重视, 基础卫生设施设备的投入力度逐年加强, 增添了卫生设施设备, 布局日益完善

近年, 站段作为责任主体加大了对伙食团的投入, 逐步完善了设施设备;还受惠于太原局“八小民生工程”建设, 据统计, 48个单位2012年完成设施设备改造66项, 投资金额1 671.6万元, 配备了橱柜、灶具、冰箱、消毒柜、水池、餐桌椅等, 极大改善了食品加工条件和就餐环境, 降低了食品安全风险。

3.5 开展专项检查和整治, 集中时间、力量解决站区伙食团采购食品索证索票、进货查验制度落实不力问题

2011年第四季度在全局范围集中开展食品采购进货专项整治, 宣传贯彻国家食药局《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》。通过此项活动多数站段在卫生监督人员的指导下建立了包括食品采购索证索票、进货验收、餐具消毒、学习培训、自查记录等内容的“一本通”台账。

3.6 2012年全路推行安全风险管理运行机制

太原局将其运用到伙食团安全监督管理中, 对伙食团食品采购、储存、加工、消毒等环节中可能的风险源进行分析、预警, 在网点设立关键环节“安全风险控制卡”, 制定卡控措施, 并张贴于库房、冰箱、清洗水池、切配操作台、烹饪场所、冷荤间、餐具消毒等工作岗位, 随时学习对照, 使其形成习惯、常态, 降低了食品安全风险隐患。

4 进一步探讨及建议

4.1 建立符合太原局实际、切实可行的沿线伙食团管理规范及标准, 明确责任, 探讨科学高效合理合法的监管模式[2]

重新修订《太原铁路局伙食团卫生管理办法》以及《太原铁路局伙食团食品安全管理标准》, 使全局沿线伙食团的管理有章可循, 有法可依;明确职责, 提高监管效率, 专业部门主要实施监督检查与指导, 站段则应充分利用三级管理的网络, 提高现场检查盯控力度和日常监督管理水平, 逐步完成伙食团管理由他律到自律的过渡。

4.2 进一步加大考核力度, 强调管理责任的追究, 落实对各级食品安全主管领导、管理人员的考核制度

改变考核过程中“奖励多集中在领导、管理人员, 处罚则落实到车间班组网点”的不正常现象, 加强对管理责任的追究, 提高主管领导、管理层的责任意识, 对于食品安全管理不重视, 同类问题反复出现、长期不解决的单位要追究领导责任。

4.3 进一步加强食品安全宣传培训, 培训层面应向上 (站段领导) 和向下 (车间班组) 覆盖全面

站段主管领导应参加全局每年一次的培训和工作交流, 掌握相关的国家法律、法规政策和科学的管理方法;还应该落实好车间、班组管理人员及现场餐炊人员的逐级培训;可采用小范围短时间集中培训, 现场指导培训等灵活多样的方式, 卫生监督专业人员有协助站段培训的职责, 应将此列为日常工作内容, 在全局推广和开展, 并落实相关检查考核。

4.4 对惠及职工的“八小”工程伙食团改造应加强预防性卫生监督, 对投入、配置的各类设施设备应加强使用和维护管理

卫生监督部门应主动介入和履行伙食团改造前预防性监督职责, 防止出现布局流程不合理问题;站段作为责任单位, 应在积极改善餐饮卫生设施设备的同时, 加强使用、维护的管理, 保证设施、设备正常发挥作用, 避免类似“消毒柜做橱柜”的现象发生。

4.5 尝试将站区的多个伙食团进行集中整合

推广站区“大”伙食团, 便于将有限的投入集中使用, 完善基础建设, 实行统一、规范的管理[3]。

4.6 学习、引进HACCP原理[4]及“五常法”[5]等先进的管理模式及科学的管理办法

转变执法理念, 创新监督模式, 使太原局伙食团食品安全管理水平更上新台阶。

参考文献

[1]太原铁路局.2012年伙食团管理单位底数[R].

[2]马世珍, 冯建春.铁路沿线职工伙食团卫生状况和管理对策[J].疾病监测与控制杂志, 2011, 5 (7) :342-343.

[3]杨继红, 李云, 施静全, 等.昆明铁路局铁路沿线伙食团食品安全现状与对策[J].疾病监测与控制杂志, 2009, 3 (10) :588-589.

[4]严贵忠.应用HACCP原理分析青藏铁路沿线职工食堂、伙食团卫生管理关键控制点[J].铁路节能环保与安全卫生, 2012, 2 (5) :253-254.

你不知道的国军伙食 篇10

翻开国军饮食史，满篇只写着两个大字：辛酸。

1935年，国民政府军政部制定了陆军战时伙食标准：每人每天大米1.5斤，罐头肉4两、干菜2两、咸菜2两、食盐3钱、酱油4钱。听着挺丰富的，但标准是标准，执行是执行，抗战时期，国军普通士兵的实际主食分配为每人每天9两米。这数字乍一听也不少，但对于每日行军打仗、体力消耗惊人的战士来说呢？

根据二战军事学家估算，一名普通士兵作战期间，每日需耗费4000-7000卡的热量。就算非激战状态下的正常训练和驻扎，每日也有3000卡以上。以此标准计算，一名士兵作战期间的口粮，包括主食和副食在内，每天不能少于1.5公斤。这样一对比，国军的一天三顿9两米，就远远不足了。

您要说了，这1.5公斤是主食+副食的总量，9两米再配上些肉啊菜的，也就够标准了。然而理想丰满，现实骨感，国军士兵平时的副食，用四个字概括——基本为零。什么罐头肉，干菜，想都别想。战事不紧时，伙夫出去买菜，买到青菜就吃青菜，买到萝卜就吃萝卜，要是啥都买不到，就用咸菜熬一锅汤，大家一人一勺凑合吃。这还是好的，大多数情况下连咸菜都没有，就是盐水泡饭。

这些说的都还是非战斗情况下，真正战斗期间国军的伙食状况，只能用“惨不忍睹”来形容。

一线作战的伙食有两种，首先是由士兵自己随身携带的应急口粮。二战期间，几乎所有参战国军队的应急口粮主力都是——牛肉罐头，然而绝大多数国军士兵一辈子连罐头长啥样儿都没见过。他们的战时应急伙食，一般是北方农民常吃的那种杂粮大饼，再有就是小学课本里大家很熟悉的炒面。一块大饼或者一撮炒面，就着随身带的咸菜，就是一顿饭了。

然而应急伙食为了便于携带，一般只有两三天的量，战争一打起来没日没夜，只靠士兵自己的随身口粮哪儿能支撑下去呢。所以只能是后方的伙夫烧好了饭，冒着枪林弹雨送上前线。但日本空军异常强大，陆军炮火又极为猛烈，白天送饭基本没可能了，所以一般伙夫也就是趁着黄昏送一次饭，这下国军一天只能吃一顿了。这还是好的。没错，这，还是好的。

在关键的一线激战中，国军后方被日军火力完全封锁，送饭的就算不要命，也根本上不来。比如著名的万家岭战役，到处都是山地激战，伙夫几乎是爬着一点点前进。一顿饭送上来，少说都得一两天时间，做好的饭到了国军手里，已经发霉变质了。但就是这样，国军一线士兵依然心怀感激，毕竟这些勇敢的伙夫兄弟为了送这顿饭，往往要付出生命的代价。——别说送饭，就连做饭都很危险，日军飞机都是专盯着炊烟定点轰炸的。

拜没完没了的抗战剧所赐，如今一般大众印象里的国军，都是军容齐整、英武挺拔、俨然有无双国士之风，特别是与八路军相比，简直就是高富帅与穷屌丝的差别。然而您联系实际地想想，依照上述伙食标准，士兵的健康状况能好到哪儿去？连肚子都吃不饱，还扯什么风采气质。您知道当时外国人是怎么评价国军的？——“乞丐部队”！

有些话说着难听，但也是事实：国军士兵的伙食状况，还不如日军的狗。中国战场上的日军成年军犬，每天的食物标准包括大米150克，麦250克，白菜200克，牛肉350克或沙丁鱼400克，盐10克，还有其它几种口粮搭配——大家瞧瞧，对手的狗食都能完爆国军，更不要跟日军士兵比了。这仗打得有多艰辛，窥此一斑可知。

如果驻扎在后方的国军部队，每月可以有一两次改善伙食的机会——也就是能吃点儿肉了！先别乐，这所谓的肉，可不是现在流行的什么“小鲜肉”，而是不知道搁了多久的咸肉或者腊肠。吃法上，也不是咱们后人想象的那样人均分几块，而是所有的肉都切碎了，扔进菜汤里，每人盛一勺。运气好的能有几块碎肉，挑出来拌饭吃，相当幸福了。大多数人，只能匀到一点儿肉末渣子。

国军士兵的整体伙食状况很差，不过其中也有两个例外。首先是空军，作为培养成本极高的天之骄子，即使是在最困难的时期，国军飞行员每天也有肉、鸡蛋和牛奶享用。还有一个特例，就是大名鼎鼎的远征驻印新一军和新六军。在经历了惨绝人寰的野人山战役之后，剩余部队享受了英美配给的后勤和装备，普通士兵每餐有一个牛肉罐头，两包麦片，一包饼干，一包茶叶，一包香烟，一颗VC片。

写到这儿，又想起一个细节。当时新一军新六军刚到印度，领了口粮，有几个士兵猛吃了一顿压缩饼干，结果一喝水全都急性胃扩张，差点儿送命。美国医生给救活了，问他们为啥一次吃这么多？这几个国军士兵回答，从来没吃过饼干，也不知道吃多少能饱，觉得怪好吃的，就拼命吃了。

看到这儿您肯定要问了，国军士兵吃得这么差，是谁的错？答案当然是国家的错。有句话您肯定听过——前方吃紧、后方紧吃。国府和国军高层的贪腐克扣程度，真可以用“喝兵血吃兵肉”来形容！您可能不信，国家都要亡了，还敢这么自毁长城式的揩油？但历史的事实就那么可悲地摆在那里。

当然，长官克扣军饷，这是直接原因，要论根本原因，还是当时的国情实在太糟糕了。近代中国本就是贫困大国，1928年蒋介石统一全国后，国民政府年年拿出90%的财政养兵，也不过是维持200万部队。抗战爆发后，士兵人数年年激增，最多时有400万。兵越来多，钱却越来少——日军封锁了民国全部的海陆贸易，导致国府财政收入的主力关税不复存在。

更残酷的是，武汉会战后，全国70%的产粮区落入日军手中，国军只能依靠西南西北几个传统穷省来供粮。想想吧，那些贫瘠的土地，那些车马不通的大山！能保证士兵每人每天6两米，已经是国府当时能调度的一切力量了。