欧盟国家（精选九篇）
欧盟国家 篇1
数据显示, 欧盟已经为佛山第一大进出口、出口市场, 亚洲地区则是主要进口来源地, 台湾为第一大进口市场。
值得一提的是, 首两月高新技术产品进口6.4亿美元, 增长172.4%。主要大宗商品出口全部实现增长, 其中增幅较大的有照相机206.3%、铝材116.2%、电视收音机及无线电讯设备86.9%、液晶显示板78.7%, 陶瓷出口比重升至80.6%
欧盟国家精算师职业行为规范 篇2
按照1991年4月达成的各欧共体成员国精算师协会相互认可的协议，本规范中“正式成员”的定义与各协会定义相同。
本规范同时适用于将来会申请加入顾问团的其他欧共体精算师协会，这些协会关于“正式成员”的定义应符合上述相互认可协议的规定和本规范。
“精算师”的准确定义留给各个协会完成。
对那些不符合“正式成员”要求的成员，欧共体精算师协会顾问团将建立一套与本规范相一致相应行为规范。
为保证本规范实施，各精算师协会有必要在其条例中加入一些适当的强制措施，这些强制措施应符合协会所在成员国的法律，并保留对任何已通过的决议的上诉权利。
本规范阐述了精算师应当遵守的专业准则，精算师有了解现行规范的职业责任。
1.精算师应向其客户或雇主提供诚实、谨慎、熟练的专业服务并承担职业责任，不得违反社会公共利益。
(注：在本规范中，不存在各种精算师之间的区别，如为公司或养老基金等提供服务的顾问、精算师。
“客户”一般指受精算师或精算师所在公司提供的服务的个人或机构。“雇主”指精算师受保险人或其他机构雇用时的情形。)
2.精算师的行为应当能提高精算师的职业声誉，避免带来不当或不公平的影响，尽管这种影响难以具体描述或者容易引起误解。
3.精算师提供专业服务时应当讲礼貌，应当与其他人员合作为客户或雇主提供服务。精算师必须为客户信息保密。
4.只有合格并具备相当经验的精算师才能提供专业服务。
(注：这条职业行为准则适用于所有“正式成员”。但应用于特定专业环境下工作的精算师时，有必要制定一些指导和注释对这条准则进行补充。这些指导和注释仅适用于在该种环境下工作的精算师)
5.精算师有责任在工作中维持一定的工作标准。
精算师必须考虑由他所在精算师协会颁布的或认同的任何相关指导和注释，以及这些指导和注释的性质。(如强制执行，推荐使用……)
6.精算师在提供职业报告时，应当清楚地注明他是报告的作者，及他能向客户或雇主提供补充信息和关于研究范围、方法和数据的解释。
7.精算师提供职业报告时，应当注明报告的应用对象及精算师的服务范围。
8.精算师不应当提供包含实际的或潜在利益冲突的专业服务，除非精算师公正服务的能力不受损害，并且完全公开实际的或潜在的利益冲突。
9.当精算师被要求接手一项由别的精算师以前从事的专业服务工作时，该精算师应当考虑是否有必要征求前任精算师的意见，以决定他承担该项新责任是否合适。
(注：这一段要求反映出精算师接手其他精算师的工作时所应具有的专业素质要求。在一些情况下，因为任务性质的原因，向其他精算师征求意见是不合适的，但是应由精算师衡量在任何特定情况下的专业要求。)
10.精算师应当及时地，以书面形式向他的客户报告以客户的名义得到的任何服务的所有收入来源情况。
希腊：欧盟腐败最严重的国家 篇3
扎金索斯岛有了新名字
媒体报道，希腊有一个著名的小岛，名字叫扎金索斯岛，因为其风景旖旎，在历史上被威尼斯人称作“东方之花”。如今，这个小岛有了新名字，叫“盲岛”。这是怎么回事呢？
因为在这个外表光鲜、惬意的小岛上，其3万居民中有多达682人在领取政府对盲人和其他眼部残疾人士的补助金，而这682人中居然有632人是冒充的，用以骗取平均每人每月325欧元的政府补助。
那么，“这600多名假盲人是怎样取得医学证明的呢？”《世界报》调查说，要成功申请到这项补助金，只需要敲到两个章，“一个在小岛唯一的一家公立医院的眼科医生尼科斯·瓦尔泽利斯那里，另一个在当时的州长迪奥尼西斯·加斯帕洛斯那里。花500到2000欧元，瓦尔泽利斯医生就愿意敲章;州长是直选出来的，据说只要申领人答应全家给他投票，就能搞定加斯帕洛斯的章。”但是，瓦尔泽利斯辩解说，这只是市长的“政治阴谋”，并发誓说自己是想要“帮助穷人，从不向他们收钱”。加斯帕洛斯州长则在当地媒体上表示，他“只是在专家送来的证明上签字”。不过，多数居民对他们的话嗤之以鼻。
60万欧元换来的缄默
腐败事件对希腊人来说已经不新鲜了。在希腊政坛上，腐败案例俯拾皆是。前希腊国防部长埃万耶洛斯·瓦西利奥斯估计，希腊为未来10年已经签署了多达680亿美元的武器购买协议，其中大部分钱都是“借来”的，而政府采购方面存在严重的监管纰漏。
据希腊《每日新闻》报记者塔索斯·泰洛格卢调查，为了赢得这些交易——它们需要军队和国防部官员以及议会的批准——军火商可能花费超过27亿美元来行贿。希腊国防部官员安东尼斯·坎塔什因为洗钱和损害国家利益等一系列指控而被捕。2014年6月，坎塔什在法庭上对检察官说：“我接受的贿赂太多了，不可能记住所有细节。”
检方指控，坎塔什在军备采购处副处长这一位置上干了5年，受贿近1900万美元。据坎塔什供述，2001年希腊国防部计划从德国购买一款坦克，他认为这款坦克要价太高，但当坎塔什对这款昂贵德制坦克的采购提出异议时，该坦克制造商的一名代表“顺道”拜访了他并留下一个小提包，里面装有60万欧元（约合509万元人民币）。其他武器供应商也不甘落后，纷纷派人来做他的“思想工作”，其中一些人对他进行国际银行业务方面的“指导”，然后把钱打到他的海外账户上。
60万欧元换来了坎塔什对坦克采购一事的默许。随后，希腊政府斥资约23亿美元买下德国170辆坦克。令人匪夷所思的是，据希腊军事问题专家康斯坦丁诺斯·弗拉戈斯透露，“这批坦克在希腊不会投入使用，因为国防部根本没有为这批坦克购买弹药。”之所以出现这样的荒唐事，弗拉戈斯说：“首先，你要怪腐败堕落的希腊体制。但卖家也有很大一部分责任。为了出售自己的产品，他们向官员行贿，还借钱给一个几乎破产的国家。”
腐败贯穿社会方方面面
希腊的公共服务部门拥有超过60万名雇员，大多数民众认为其恣意浪费且效率低下。据悉，希腊公务员阶层享有各种名正言顺的特权。比如希腊的公务员每天基本上只用上4小时的班，月薪2000欧元，是企业职工平均工资的三倍。
令人吃惊的是，公职人员除了每年14个月薪水，还有各种补贴，以及巧立名目的额外报酬。如果他们会电脑、懂外语、能准时上班，还能享受额外津贴，最多可达1300欧元。所有这些加在一起，希腊公务员平均年薪7万欧元，而德国只有5.5万欧元。而更离谱的是，公务员死后，其女儿如果独身，可享受其父终身养老金每月1000欧元，还不算其他特权和额外津贴。不过，最新的改革措施取消了考勤奖金，公务员去世后由他们的未婚女儿领取父亲退休金的规定。欧盟内政事务专员马尔姆斯特伦指出，所谓特权，实际上就是不平等，“这些特权实际上是希腊社会腐败的不同表现形式而已”。
希腊的腐败还不仅仅局限于行政、军事领域，腐败贯穿于社会的方方面面。
希腊灰色经济比较突出。所谓灰色经济，在希腊主要是指没有纳入国家登记的、不纳税的经济。整个灰色经济估计占希腊GDP的20%-30%。欧盟委员会报告显示，2011年希腊灰色经济规模约522亿欧元，在欧元区17国中位列第四，在欧盟27国中位列第九。
据悉，希腊是欧洲逃税率最高的国家。希腊透明国际主席科斯塔斯·巴库里斯说，“仅逃税一项，每年就使希腊损失120亿欧元的财政收入，本来这笔钱可以让希腊的财政状况不至于那么差。”希腊的个体企业比例在欧盟最高，并非因为他们有非凡的创业天才，而是为了逃税方便。再比如，希腊人口1200万，而承认年收入超过10万欧元的纳税人却不足5000人。在希腊还存在普遍的吃空饷的情况，“2010年秋季大选前，政府内突然增加了2.7万个领取薪金的名额，可是很多名字只出现在工资单上，根本没有职位。”
希腊的腐败程度已经岌岌可危。希腊本来发展经济的条件就不太好，工业基础薄弱、一直靠航运业、农业和旅游业来支撑，在遭受主权信用危机的打击下，可谓雪上加霜。分析人士指出，目前的希腊是经济和政治的问题集中爆发，如果说羊毛出在羊身上，那希腊则是羊毛出在别人身上。更有媒体评论称： “一个寅吃卯粮，从上到下全民腐败的社会，特权阶级如此庞大且贪婪的国家，实体经济尚且缺位，能不破产？”
欧盟国家 篇4
(一) 电力供给情况
2010年, 欧盟的电力建设主要以可再生能源发电和核电为主。根据欧洲风能协会的预计, 2010年, 欧盟新增风电装机容量为1000万k W (增长13%) , 连续第二年实现1000万k W的增长速度, 达到8500万k W。欧洲风能协会预计, 欧洲风电装机总量2020年将进一步增加, 届时将占欧洲电力市场需求的14%-17%。
在太阳能发电方面, 德国的光伏发电增长迅猛。2009年, 德国的光伏发电装机累计总量已经达到9.8GW, 其中新增装机容量为3.8GW。2010年光伏发电的增长超过了2009年, 2010年6月, 德国光伏发电的安装量就超过了3GW。西班牙成为世界上最大的光热发电能量生产国, 截至2010年7月, 西班牙已拥有11套设施在运作, 另有20套处于建设阶段, 光热发电设施已达432MW。
(二) 输电网建设
2010年1月, 欧洲北海沿岸英国、法国、德国等九个国家正式发布计划, 准备建设连接北海沿岸清洁能源项目的“超级电网”, 耗资300亿欧元, 容量为3000万k W, 将是欧洲第一个专门用于传输可再生能源电力的网络。北海超级电网将把北海地区的海上风电、德国的太阳能发电、比利时和丹麦的波浪能发电与挪威的水文发电相连接, 成为欧洲清洁能源的“巨型电池”, 将解决可再生能源电力不稳定的难题。
此外, 芬兰电网公司决定投资兴建芬兰至爱沙尼亚的第二条直流输电线路——Est Link2。计划中的输电线路容量为650MW, 项目投资总额约为3.2欧元。这条海底电缆将由芬兰电网公司与爱沙尼亚输电系统运营商Elering合作建设, 这将促进爱沙尼亚与北欧电力市场的良好运作。
2010年9月, 土耳其电力系统与欧洲大陆同步电网并行试验性互联成功。土耳其电力系统分别通过与保加利亚的两条400k V的输电线、与希腊的一条400k V的输电线实现与欧洲大陆电网的互联, 与欧洲大陆同步区域实现并行运行将提高土耳其电力供应的安全性和质量, 并预计最终实现与欧洲大陆电力市场的融合。
二、欧洲国家电力工业结构分析
Nasdaq OMX集团收购了北欧电力衍生品交易所Nord Pool ASA。Nord Pool ASA作为世界上最大的电力衍生品交易所, 业务范围不仅覆盖了北欧地区的电力衍生品交易, 而且还是欧洲碳排放交易的重要交易所。但它并不包括物理电力交易, 后者由北欧电力现货有限公司Nord Pool Spot AS经营。
Nasdaq OMX于2008年10月收购了Nord Pool的结算、国际衍生性商品与咨询公司。新的合并企业被命名Nasdaq OMX Commodities, 以北欧电力交易所原有的能源及碳衍生商品为基础, 于Nasdaq OMX集团下负责全球的商品负责。原北欧电力交易所的结算部分并入Nasdaq OMX结算事业, 咨询公司并入Nasdaq OMX的国际事业市场服务 (Nasdaq OMX international market services) 。
三、欧洲国家电力产业监管环境与政策分析
(一) 电力产业法律法规概述
欧盟根据成员国的电力产业结构提出了反垄断措施与监管方案。
1.发电环节。目前, 欧盟各成员国的发电环节都已全部开放, 实现了竞争, 制定了关于发电设施建设、运营的审批和发电设施接入电网相关规定。
2.输电环节。在欧盟各国输电都属于垄断业务, 必须由监管机构实施监管。欧盟指令要求:电网对电厂、配电企业和用户必须无歧视公平开放。有关监管机构对上网条件、过网费、系统服务等实行事前监管;对线路阻塞管理、互联、新电厂入网、避免交叉补贴等事项实行事后监管。监管的相关内容有:关于输电系统运营机构 (TSOs) 、关于输电网建设和运营资格、关于输电网的接入和输电价格、关于输电可靠性监管。
3.售电环节。售电市场的逐步开放被视为促进欧盟各成员国实现灵活有序的行业调整以及兼顾各成员国电力系统特点的关键。售电侧改革的主要目标是允许电力用户自由选择是向本地配、售电企业购电还是向发电企业或其他售电企业购电, 即开放用户的购电选择权。这一工作的核心是确定可自由选择售电企业的用户群体, 即所谓“合格用户”, 并逐步扩大拥有购电选择权电力用户的范围。
(二) 电价政策
欧洲普遍采用的电价市场化模式是:“放开两头, 管住中间”, 即采用竞价上网——输配电价格管制——竞价零售的电价市场化改革模式, 发电阶段和市场销售阶段采用市场竞争形成价格, 因输配电阶段属垄断经营, 故采取政府定价或政府指导价方式。从电力产业生产序列的技术构成看, 电力系统主要由发电厂、输电网、配电网和电力用户构成。电力的生产供应过程主要包括发电、输电、配电、售电四个垂直的相关环节。
以比利时为例, 比利时在1996年以前电力市场也是垄断经营的, 实行全国统一的电价, 从1996年开始开放电力市场, 引入竞争机制, 用户可以自由选择企业供电。法国在2000年之前只有1家电力企业———法国电力公司, 2000年开始部分放开电力市场, 2004-2008年法国的电力市场实现全面开放。从目前欧盟的情况看, 除了国内不同的供电企业的竞争外, 还存在欧盟内不同国家之间的供电企业的竞争。
参考文献
[1]晋自力, 陈松伟.欧盟电力市场化改革及其启示[J].生产力研究, 2009 (16)
[2]钟敏, 侯淑霞, 潘斌.企业国际化发展阶段模型——基于中国石油企业的分析[J].管理现代化, 2013 (3)
欧盟国家 篇5
报告全长共27页，分别针对中国、阿根廷、印度等17个对欧盟而言非常重要的第三国的知识产权情况进行了分析报告。
根据问卷调查，最常遇到的侵权是商标侵权（占42%），然后是专利侵权（占28%），再次是著作权侵权（占24%）。而且28%的问卷回答者表示，侵权会造成用户健康或安全的风险增高。另外，也有30%的问卷回答者表示在发生侵权时对本国人和外国人的权利执行会有差别。
中国仍然是欧盟眼中知识产权问题的“重灾区”。在对上述17个国家按问题严重性进行优先级划分时，中国为第一优先级中唯一一个国家。第二优先级中包括：阿根廷、印度、俄罗斯、土耳其。其余国家的知识产权问题严重性均属第三优先级。根据报告，2013年间，欧盟在边境所扣押涉嫌知识产权侵权货物的三分之二源自中国大陆。多年来，欧盟一直尝试与中国发展知识产权领域的合作关系。日前，中欧更是签署了新的谅解备忘录以加强这一合作关系。
报告中提到：中国近年来一直努力完善国内知识产权体系、加大监管力度。欧盟已认识到中国对此的重视程度且看到中国知识产权日渐发展，并对中国做出的努力和已经达成的进步表示赞赏。尽管如此，对于70%在中国的欧盟产业，其相关人士仍然认为中国的知识产权问题是妨碍他们在当地健康发展重要因素之一。
报告提到，在信息通讯技术领域，欧盟公司拥有大量标准必要专利，但中国公司广泛地使用这些专利却没有支付合理的许可费用，导致欧盟公司蒙受巨大的损失。另外，中国政府部门倾向于通过竞争法的规定课以重金罚款，并就外国公司拥有的专利规定很低的专利许可费率。
报告尤其认为，中国知识产权的权利执行有严重缺陷。来自国外的文件如果需要在行政或司法程序中使用，需经过繁杂的公证认证程序。且很难获得临时禁令。特别是法院判定的知识产权赔偿金额往往不能补偿侵权行为给权利人造成的损失。
中国的专利系统虽然在申请量上呈现迅速的增长，但发明专利的质量仍然备受质疑。质量问题的根结，主要涉及对优先权的检索和对非常简单的技术解决方案采取的态度和实施的待遇。此外，大量的实用新型导致所谓的“专利灌木丛”。
根据欧盟委员会2013年调查数据，欧盟于2013年间在边境扣押的涉嫌知识产权侵权的全部货物中，有66.12%源自中国大陆；有13.31%源自中国香港。尽管中国有采取相应控管措施，但目前的控管力度对于规模浩荡的侵权行为而言仍可谓杯水车薪。
在日前刚圆满落幕的中欧知识产权对话机制十周年纪念活动上，中欧总结了知识产权领域已实现的进展和正在着手实施的举措，并探讨了对未来合作方向的设想和规划。双方知识产权合作关系得到了进一步的加强。
欧盟国家 篇6
一、宏观维度:欧盟国家中国大陆新移民是全球化的衍生物
全球化本身具有超越国家边界的含义, 英国社会学家吉登斯指出:“全球化的概念最后被理解为时空分延 (Time-Space Distanciation) 的基本方面的表达。全球化使在场和缺场纠缠在一起, 让远距离的社会事件和社会关系与地方性场景交织在一起。”虽然他强调的是远距离发生的社会事件与地方性场景的关系, 意味着地方性事件在一定程度上受到远距离事件的影响, 然而, 在这个过程中确实有个逾越地方性区隔的问题, 由此就产生了资本、商品、技术和人口的跨国流动。
欧盟国家的中国大陆新移民是当代国际移民的重要组成部分。改革开放以来, 一直被封闭孤立的中国进入了全球化的轨道, 曾一度中断的移民又再次恢复, 而这次的恢复不再是近代以来的被迫, 而是一种主动, 他们是因中国改革开放进入全球的发展轨道而产生, 成为全球化时代国际移民的重要组成部分。他们不再是从移出国向移入国单向迁徙, 而是不再局限于一地, 不断逾越国家所形成的区隔、寻求打破区隔形成新的逾越的连续过程。以浙江温州人为例, 他们不断向外拓展生存与发展的渠道, 将“小商品、大市场”的温州模式拓展到海外, 在欧盟各国及至世界各地, 都有“温州城”。在法国, 温州人虽然是随族而聚集, 他们要求获得永久性居民身份是为了逾越法国国界, 逾越他们在法国形成的区隔, 更容易进入全欧洲乃至全世界, 自由地在国际间流动。
全球化应当是“多元、多中心”的全球化, 中国并不是被动卷入全球化的进程, 而是一种主动的挑战, 使中国人、中国社会、中国文化成为世界的一部分并影响世界。牛津大学的彭轲教授将之称为“中国的全球化”, 是“多元”全球化中的重要一元。在当今世界上, 中国商品、中国资本以及由中国移民带往全球各地的“中国文化”相互交织, 越来越鲜明地彰显着“中国特色的全球化”。
二、中观维度:跨国移民网络的形成是中国大陆新移民持续发展的动因
欧盟国家的中国大陆新移民是华人移民的重要一支, 他们与前往其他地区的大陆新移民一样, 靠社会资本而建立的跨国移民网络是其持续不断移民的又一动因。随着跨国间流动, 新移民建立了由无数具体的纵横交错的跨国关系构成的全球华人经济和社会网络。以欧洲为例, 浙江人“小商品、大市场”和“家庭作坊式”的温州模式得到拓展。中国新移民为非华人经济而生产, 但没有直接与非华人工人和企业竞争。彭轲教授等人在欧洲的调查中发现, 福建新移民通过各种途径进入欧洲不是为非华人经济工作, 而是被雇佣于华人劳动力市场, 远离非华人劳动力市场而存在。由此可见, 中国大陆新移民虽然是由“多元、多中心”是全球化进程中所产生的跨国社会网络。
家庭是社会网络的核心, 在改革开放初期许多福建人和浙江人都是通过这种方式出去的。这些早期出去的移民有些已当上老板, 经营自己的家族生意, 于是又以输入劳务的名义把自己的亲戚带出来, 而没有当上老板的人也可以借助社会网络, 找亲戚、朋友。社会网络也是偷渡客主要倚仗的手段。学者王春光是这样描述温州人到巴黎的偷渡程序的:国内的人先找到其在巴黎的亲戚或朋友, 征得同意帮助偷渡后, 在巴黎的亲戚朋友出具一份经济担保, 寄给国内的人, 让他们持此信到公安局办理护照, 拿到护照后, 寄给巴黎的亲戚朋友, 而后者拿着护照找蛇头。蛇头把偷渡者带到巴黎后便打电话给偷渡者的亲戚朋友, 要他们交钱领人。王春光认为社会关系网络是偷渡客与蛇头取得联系的惟一渠道, 没有社会关系。因此, 拥有海外社会关系越多的地方就越容易偷渡, 偷渡的成功率较高, 出国的渠道也大为拓宽, 导致移民潮的不断延伸和继续。
三、微观维度:欧盟国家移民政策的影响着中国大陆新移民的迁移
移民政策是各国政治、经济、社会、文化政策的集中体现, 在很大程度上影响着国际移民。国际移民明显受到迁出国与迁入国双方政策的影响, 虽然自20世纪70年代后期世界性石油危机以来, 欧盟各国的移民政策发生了根本的转变, 均实行限制性移民政策, 对外来移民采取不欢迎态度。然而这一限制性移民政策并没有阻挡住此后一波又一波向欧盟国家的移民潮, 欧盟移民政策对中国新移民的影响是直接的明显的。随着中国与西欧各国的联系进一步加强, 曾在“文革”中一度中断的侨乡与欧盟各国的海外关系又联结上了。此时, 欧盟的移民政策虽然已收紧, 但由于战后前往欧盟国家的“客工”却滞留下来, 他们有着强烈的家庭团聚的要求, 因此欧盟各国出于出于人道主义, 都实行了家庭团聚政策。改革开放初期的中国大陆新移民就抓住这一契机得以进入欧盟各国。因此, 20世纪80年代初, 中国大陆的移民申请在西欧获准率相当高。西欧对中国的家庭团聚移民注入更多的意识形态的因素, 希望拉动中国移民“冲破红色铁幕”, 对中国潜在的移民人口数量既无预见, 更无任何心理准备。
20世纪90年代初, 欧盟主要国家仍然延续冷战思维, 纷纷以“政治原因”给予中国人以各种特别居留。许多中国人纷纷以“人权迫害”、“宗教迫害”等各种理由向欧盟各国申请“难民身份”。这当中, 最真实的移民目的其实是经济移民。
避难权的滥用使欧盟国家不胜重负, 开始采取一系列政策与措施收紧避难权。欧盟国家对申请政治难民的中国人, 采取了较之以往严格得多的重重审核。经过调整, 欧盟国家的难民政策越来越完善、成熟, 对难民资格越来越多限制, 门槛越来越高, 难民的甄别标准也越来越严。但即便如此, 仍然有许多非法移民前往欧盟各国去当“难民”, 这是因为欧盟国家在政策执行中还存在一定的空间让非法移民可以利用。按照欧盟一些国家政策, 一个非法移民提出“难民”申请, 便获得暂时居留权。因此, 许多非法移民希望能在这期间寻找转机, 期盼大赦来转换身份, 挣点钱后还乡。荷兰政府还给免费提供一些小镇的一二星级酒店的住宿。在当地, 临时居留证过期前两次被查到不受罚, 第三次被查到也只判两周监禁, 释放后也依然可以“黑着”打工, 因此, 荷兰成了非法移民名符其实的“天堂”和前往第三地的集散中转站。
可见, 虽然欧盟国家都实行限制性移民政策, 然而实际执行不力, 这也给非法移民提供生存空间, 导致外来移民的纷纷迁入, 这正是欧盟矛盾的移民政策在现实中的体现。欧盟国家在主观意愿上都强烈希望保护本民族的经济利益, 但是由于本地方所不愿从事的“下层就业市场”的存在以及雇佣非法移民的低成本, 欧盟国家各类企业普遍存在着违规雇佣无证移民的现状, 让外来非法移民在社会的边缘中生存下去。
由此可见, 欧盟国家的大赦政策、难民政策以及在执行移民政策中存在的问题吸引了大量非法移民源源不断迁往欧盟各国。当然, 欧盟各成员国的情形并不是铁板一块, 哪个国家有生存和发展空间, 外来移民潮就会流各哪个国家。移民潮再带很强的主动性, 可以冲破限制政策控制的闸门, 使得肆虐的潮水不断向欧盟国家漫延。中国大陆新移民也是这潮水中的一支, 在全球化浪潮和跨国社会网络交互作用下, 他们最能敏锐地把握欧盟移民政策及其变化, 并从中拓展移民的空间, 不断迁移至欧盟国家, 又不断向整个欧盟范围内扩散。
参考文献
[1]安东尼·吉登斯 (著) , 赵旭东、方文 (译) .现代性与自我认同:现代晚期的自我与社会[M].三联书店, 1998:23.
[2]全球化遇到民族主义的羁绊[N].国际先驱导报, 2006-1-25.
[3]斯蒂芬·卡斯尔斯 (著) , 黄语生 (译) .全球化与移民——若干紧迫的矛盾[M].国际社会科学杂志 (中文版) , 1999 (2) .
[4]李明欢.“侨乡社会资本”解读:以当代福建跨境移民潮为例[J].华侨华人历史研究, 2005 (2) .
[5]王苍柏.也谈华人[J].读书, 2004 (10) .
[6]王春光.巴黎的温州人——一个移民群体的跨社会建构行动[M].南昌:江西人民出版社, 2000:67.
欧盟国家 篇7
一、反倾销初始调查程序的区别
(一) 除世贸组织成员之外的非市场经济国家
截至目前, 此类非市场经济国家共为6个, 即阿塞拜疆、白俄罗斯、北朝鲜、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。欧盟反倾销立法和实践对这些国家的反倾销处理主要体现在以下几个方面:
1. 正常价值的确定
对于原产于非市场经济国家的涉案产品, 欧盟反倾销基本法规即 (EC) 384/96号法规提供了两种确定正常价值的方法, 即替代国价格以及在其他任何合理的基础上确定的价格, 其中以替代国价格优先。
(1) 替代国价格。在进口商品来自非市场经济国家的情况下, 正常价值应基于一个市场经济第三国的价格或者其推定价值, 或者, 该第三国向其他国家包括向欧盟的出口价格来确定。也就是说, 在选定一个替代国之后, 不一定就根据该替代国企业本身的国内价格作为非市场经济国家的正常价值, 这一正常价值还可以是该替代国国内企业的推定价值或者该替代国出口其他国家 (包括欧盟) 的价格。但在实践中, 欧盟通常是选定替代国的国内价格作为非市场经济国家的正常价值。我们将根据这一规定确定的价格通称为替代国价格, 并将其中的出口价格称为替代国出口价格, 其余价格包括推定价值称为替代国国内价格/价值。
(2) 其他任何合理的基础上确定的正常价值。对于非市场经济国家, 如果无法在替代国基础上确定正常价值, 则可以在其他任何合理的基础上来确定, 包括在共同体内对相似产品实际支付或者应支付的价格的基础上来确定, 必要时对该价格做适当调整以包括一个合理的利润幅度。
2. 倾销幅度的确定
对于非市场经济国家, 欧盟反倾销调查机构通常仅确定一个适用于整个国家所有涉案企业的倾销幅度。而且在将正常价值和出口价格进行比较时, 往往以出口国属于非市场经济国家为由, 对某些因素不予调整。欧盟在纺织面料鞋类 (中国) 以及活页环 (中国) 等反倾销案件中所做出的裁定都是很好的例子。
3. 损害程度的确定
确定损害程度是欧盟反倾销调查的一个必经步骤, 欧盟反倾销调查机构不仅要确定损害是否存在, 而且还要确定损害的程度。与倾销幅度的确定一样, 欧盟反倾销调查机构通常仅确定一个适用于整个国家所有涉案企业的损害程度。
4. 反倾销税率的确定
通常情况下, 欧盟反倾销调查机构应当根据各个出口商的实际情况, 分别确定他们的反倾销税率, 不能有歧视做法。这是欧盟反倾销中的一项重要原则。但这一原则也有例外, 例外之一是这种做法不现实;例外之二是非市场经济国家的涉案企业。前者的例子如涉案市场经济国家中所有出口商均系关联企业, 这些涉案出口商通常适用统一的税率。
非市场经济国家适用“一国一税”制, 这在欧盟反倾销立法上成为了一项原则。也就是说, 非市场经济国家原则上应当适用“一国一税”制。只有在欧盟设定的若干条件满足的情况下, 非市场经济国家的个别涉案企业才有可能获得单独对其适用的反倾销税率, 即通称的分别待遇 (individual treatment, 简称“IT”) 。欧盟反倾销裁定通常使用如下措辞:“对于非市场经济国家, 欧委会的政策是采取一国一税的做法, 除非企业能够证明其出口行为独立于政府干预并在法律和事实上与政府保持一定程度的独立性以致于适用于整个国家的税率被规避的危险得以消除。”根据2002年欧盟颁布的 (EC) 1972/2002号反倾销法规, 企业获得单独税率需满足5项条件: (1) 企业的资金和利润能够自由汇出 (适用于外资企业或者合营企业) ; (2) 出口价格和数量, 销售条件和条款能由企业自行决定; (3) 多数股份由私人持有, 董事会或者关键管理职位上的政府官员明显为少数或者必须证明该企业在政府干预方面具有足够的独立性; (4) 外汇兑换按市场汇率进行; (5) 如企业获分别待遇, 则政府的干预不会导致规避反倾销措施。
5. 程序性问题
就非市场经济国家的涉案企业来讲, 相关的程序性问题表现为:
(1) 替代国的选择问题。非市场经济国家的涉案企业在反倾销调查中涉及到的一个问题是本国价格不能用来作为确定正常价值的基础。为此, 反倾销调查的结果就只能依赖其他第三国的价格。为了确定一个适当的替代国并根据替代国信息应诉, 涉案企业显然要付出较大的代价。
(2) 申请分别待遇的举证责任问题。如果非市场经济国家的涉案企业要获得分别待遇, 则须证明其完全符合欧盟设定的分别待遇5项条件。
(3) 严格的时限规定。对于欧盟反倾销申诉方和调查机构拟议的替代国, 非市场经济国家的涉案企业只有10天的抗辩期, 这一抗辩期从反倾销立案之日起算;对于申请分别待遇的企业, 须在反倾销立案之日起15日内提交分别待遇申请表以及相关答卷。
(4) 企业反倾销应诉过程中的“大锅饭”现象。由于非市场经济国家通常适用“一国一税”制, 反倾销调查中提供合作的企业的应诉成果由所有不论合作与否的涉案企业所分摊, 因此, 只有所有涉案企业均积极应诉, 在欧盟反倾销调查中提供合作, 才能使适用于整个国家的反倾销税达到可能的最低值, 否则, 合作企业必然被不合作企业所拖累, 其结果是不利于鼓励涉案企业与反倾销调查机构积极合作。
(二) 转型经济国家
截至目前为止, 欧盟反倾销意义上的转型经济国家共有3个, 即中国、越南和哈萨克斯坦。欧盟反倾销立法和实践对这些国家的反倾销处理主要体现在以下几个方面:
1.正常价值的确定
对于原产于转型经济国家的涉案产品, 欧盟反倾销基本法规采取了进一步区别涉案企业市场经济地位的做法, 并根据区分结果确定不同涉案企业的正常价值。对于获得欧盟反倾销市场经济地位的涉案企业, 其正常价值与市场经济国家涉案企业的通常做法一样, 即使用出口国价格。对于其他企业则根据适用于非市场经济国家的机制确定正常价值。
欧盟区别涉案企业市场经济地位的做法的依据是 (EC) 905/98号法规。该法规首次提出了企业的市场经济地位 (market economy status, 简称“MES”) 这一概念, 并为确定转型经济国家的涉案企业的市场经济地位提供了衡量标准, 我们称之为市场经济地位5条标准, 即: (1) 有足够证据表明企业有权根据市场供求情况决定价格、成本和投入等, 不受国家的明显干预;主要原料的成本价格能够反映其市场价值; (2) 企业有一套完全根据国际会计准则进行独立审计并用于所有目的的基本财务记录; (3) 企业的生产成本与财务状况, 尤其是在资产折旧、抵销、易货贸易、以资抵债等问题上, 不受前非市场经济体制的重大歪曲; (4) 确保破产法及财产法适当地适用于有关企业, 以保证法律上的确定性及企业经营的稳定性; (5) 汇率随市场汇率的变化而变化。
2.倾销幅度的确定
对于获得市场经济地位和分别待遇的企业, 欧盟反倾销调查机构将为其确立单独的倾销幅度。对于其他企业, 通常情况下统一确定一个倾销幅度。
3.损害程度的确定
与倾销幅度的确定一样, 对于获得市场经济地位和分别待遇的企业, 欧盟反倾销调查机构将为其确立单独的损害程度。对于其他企业, 通常情况下统一确定一个损害程度。
4.反倾销税率的确定
对于获得市场经济地位和分别待遇的企业, 欧盟反倾销调查机构将为其确立单独的反倾销税率。对于其他企业, 通常情况下统一确定一个反倾销税率。值得一提的是, 那些没有获得市场经济地位的企业在反倾销税率的确定上与非市场经济国家的涉案企业适用相同的机制, 这些企业可以申请分别待遇, 欧盟适用于非市场经济国家的反倾销分别待遇5项条件自然适用于这些申请分别待遇的企业。
5.程序性问题
就转型经济国家的涉案企业来讲, 程序性问题分为两个方面, 一方面是申请市场经济地位的企业面临的程序性问题;另一方面是申请但未获得市场经济地位的涉案企业和其他涉案企业面临的程序性问题。其中, 后者的情况与非市场经济国家的情况相同。前者则表现为:
(1) 严格的时限要求, 即须在反倾销立案之日起15日内提交市场经济地位申请表和相关答卷;
(2) 如果转型经济国家的涉案企业要获得市场经济地位, 则须证明其完全符合欧盟设定的市场经济地位5条标准。其中, 经申请并获得市场经济地位的企业将获得很多程序上的好处, 如无需为替代国相似产品生产商是否能够提供足够的合作而担忧。再如, 由于其应诉成果与其利益相互挂钩, 因此, 这些企业的应诉积极性必然大大提高。
从欧盟反倾销实践来看, 获得市场经济地位的涉案企业的反倾销税率通常低于其他涉案企业, 尤其是未获分别待遇的企业。因此, 企业获得市场经济地位, 通常又意味着获得比转型经济国家中其他涉案企业更为有利的出口竞争优势。
(三) 世贸组织的非市场经济成员
在2000年欧盟颁布 (EC) 2238/2000号反倾销法规之前, 所有非市场经济国家适用相同的反倾销机制。该法规的颁布打破了这一做法。法规首次规定, 将适用于转型经济国家的特殊反倾销机制扩大适用于反倾销立案当日已经是世贸组织成员的非市场经济国家。这意味着, 欧盟将非市场经济国家与该国家的涉案企业的非市场经济地位相互挂钩的做法因此得到了首次突破。
(四) 其他国家
除了非市场经济国家和转型经济国家之外, 其他国家均为市场经济国家。这些国家的涉案企业显然不会面临前述两类国家的涉案企业所面临的一些特殊反倾销问题。然而, 值得一提的是, 随着 (EC) 1972/2002号反倾销法规的颁布, 即便是市场经济国家的涉案企业也有可能涉及到一个问题, 即在特殊情况下, 涉案企业的正常价值有可能不是出口国价格, 而是在其他具有代表性市场的成本的基础上所确定的正常价值。根据该法规, 如果利害关系方的记录中没有合理反映涉案产品的生产和销售成本, 则这些成本应在同一国家的其他生产商或出口商的成本的基础上进行调整或确定, 如果这些成本不可获得或不能被使用, 则可以在其他任何合理的基础上进行调整, 其中就包括在从其他具有代表性的市场上获得的信息的基础上进行调整。这一最新规定意味着, 即使是对于一个市场经济国家的涉案出口商, 也可能以代表性市场的成本为基础确定正常价值。
二、运用复审程序的区别
根据欧盟反倾销立法, 反倾销复审程序包括日落复审 (到期复审) 、临时复审 (期中复审) 、新出口商复审、反吸收调查、反规避调查以及退税调查。其中, 临时复审、新出口商复审和退税调查均是涉案出口商和进口商可以利用的复审制度。新出口商复审是新出口商专属的复审制度, 而退税调查则是涉案进口商专属的复审制度。涉案出口商或者进口商使用临时复审制度以及新出口商使用新出口商复审制度, 旨在撤销反倾销措施或者降低反倾销措施的水平;进口商使用退税调查制度, 目的在于要求成员国退还已经收取的反倾销税。另外, 从退税调查制度的设计以及退税调查的实践来看, 如果进口商确信其涉案出口商的倾销不再发生, 则在针对每一笔进口交易提出退税调查申请, 并在针对第一笔进口交易提起申请之日起6个月内提出临时复审申请的情况下, 不仅适用于其涉案出口商的反倾销措施可以得到撤销, 而且反倾销措施撤销之前已经收取的反倾销税也可以获得返还。
与反倾销初始调查程序 (原审) 一样, 市场经济国家的涉案出口商和其他类别的涉案出口商在运用复审程序过程中也存在很大区别。其中, 新出口商复审必须以申请复审的新出口商具备享受分别待遇为前提, 否则难以确定是否应对新出口商征收反倾销税以及对新出口商所适用的反倾销税率的水平。市场经济国家的涉案出口商天然具备市场经济地位, 因此, 在没有相反认定的情况下, 自然就具备提起新出口商复审的资格, 并且在被确定为新出口商的情况下, 可以享受分别税率待遇, 包括在其他涉案出口商被征收反倾销税的情况下不对该新出口商征收反倾销税。而转型经济国家和非市场经济国家的涉案出口商如果要申请进行新出口商复审, 则必须首先申请市场经济地位或分别税率待遇, 只有当该新出口商被认定为具有市场经济地位或享受分别待遇的情况下, 才能进入新出口商复审程序。
同样的情形存在于认为其不应适用与其他企业相同的反倾销税率的涉案出口商提起临时复审。对于市场经济国家的涉案出口商, 可以仅就其反倾销税率提起临时复审, 而对于转型经济国家和非市场经济国家的涉案出口商, 如果认为自己不应被征收反倾销税或者税率太高, 同样要先申请市场经济地位或分别待遇。当然, 如果转型经济国家或者非市场经济国家的涉案出口商认为欧盟适用于该出口国的统一反倾销税率过高或者根本就没有必要, 则可以在不用申请市场经济地位和分别待遇的情况下要求调查机构对这一统一反倾销税率开展临时复审调查。
更加明显的区别存在于退税调查程序。如果涉案出口国是市场经济国家, 则与该国家涉案出口商有针对涉案产品的交易往来的欧盟进口商可以较为容易地申请退还已经被收取的反倾销税。如果涉案出口国是非市场经济国家或者转型经济国家, 且适用一国一税制度, 则由于退税需以证明实际倾销幅度得到降低或者消失为条件, 单个进口商申请退税即意味着要证明整个涉案出口国的倾销幅度都得到降低或者消失, 这显然是不经济的, 与其如此, 不如转移进口渠道至其他国家, 因此, 退税调查申请不太可能发生。典型的案例如对中国帆布鞋一案提起的退税调查, 在该案中, 欧委会驳回了申请人的退税申请, 其理由之一就是这个进口商未能就全中国所有涉案出口商的出口提供详尽的信息以证明全中国范围内的实际倾销幅度得到了降低。当然, 在生产涉案产品的第三国只有一个或者在整个涉案出口国只有一个或者少数几个出口商的情况下, 进口商申请退税调查还是可能的。与临时复审程序相比较, 尽管适用一国一税制度的某一涉案出口商提起临时复审的难度也相当大, 但该出口商还有机会申请分别待遇或者市场经济地位, 而对于退税调查而言, 在调查申请提出的当时, 调查机构根本就无法考虑授予分别待遇。
欧盟国家 篇8
据日本媒体报道, 财务省于2月29日公布的贸易统计报告, 牛肉进口量为4万t, 与去年同月相比增加了8.4%;猪肉进口量为6.3万t, 同比增加了1.2%;鸡肉进口量为4.6万t, 同比大幅增加了38.6%。
其中, 冷藏牛肉的进口量为1.5万t, 与去年同月相比增加了3.6%, 环比增加了0.184 2万t。冷冻牛肉的进口量为2.5万t, 与去年同月相比增加了11.6%, 环比增加了0.106 1万t。受猪肉量贩店特卖需求等影响, 冷藏猪肉的进口量为2.2万t, 与去年同月相比增加了20.0%, 再次突破2万t大关。冷冻猪肉的进口量为4.2万t, 与去年同月相比减少了6.6%, 环比将近减少了0.8万t。鸡肉进口量为4.6万t, 与去年同月相比增加了38.6%, 环比增加了1.1万t。由于受高端消费低迷及库存压迫影响, 羊肉进口量与去年同月相比减少了13.6%。而马肉受其产地价格上涨及日本国内需求减少的影响, 使其进口量将近减少了40%。家禽加工品的进口量环比减少了0.951 1万t, 但与去年同月相比增加了7.4%。其中, 中国产家禽加工品进口量为1.2万t, 与去年同月相比增加了1.6%, 泰国产家禽加工品进口量为1.6万t, 与去年同月相比增加了11.7%。
欧盟“输欧盟鞋案”投票结果公布 篇9
本月19日, 针对欧委会提出的继续对中国和越南的皮鞋产品延长15个月的反倾销税征收措施, 欧盟27个成员国进行了意向投票, 以此决定未来一个周期 (15月) 内, 是否继续执行对我国进口皮鞋征收已执行了2年的高达16.5%的反倾销税率。投票结果是15票反对, 10票赞成, 2票弃权。据悉, 预计在12月22日欧委会将进行最终表决。
业内人士认为, 从投票结果看, 对中国有利, 目前国内行业协会和反倾销联盟已在对该案作最后冲刺。欧盟的零售商和一些大的鞋类品牌也在积极游说取消反倾销税, 北欧的一些国家认为继续征收反倾销税没有意义, 应该降低鞋类价格让利消费者。