林业档案信息化

林业档案信息化（精选十篇）

林业档案信息化 篇1

关键词：新时期,林业,档案管理,信息化

档案是证明个人参与社会实践活动有效信息资源, 同时, 也是社会各级组织、机构的共同行为, 是人类社会的共同财富。加强林业档案管理, 有利于上级机关对于林场工作的指导和监督, 有利于记录林业的生态建设情况。

1 必要性

传统档案管理主要是以纸质、照片等实体为主要内容的, 以传统的人工操作为主要管理手段。但这种方法工作量巨大, 步骤繁琐, 在进行查阅时较费力, 具有较大缺陷。所以, 在当前信息化社会的发展环境下应顺应时代潮流, 采取信息化的方法进行保存。这种信息化的方法能够推动经济的发展, 促进工作效率的提高, 提升档案管理的管理水平。

信息化的档案管理是借助自动化进行管理的, 能够使用有序的管理模式进行管理就会充分保护档案信息的安全, 更好地提高了服务的效率, 合理配置资源, 从而能够提高林业档案管理的计划性。同时, 档案信息化能够方便人们通过计算机进行信息交流, 能够利用网络进行资源的传输, 并且能利用短时间进行大量信息的传递, 适应现代化快节奏的生活。人们还可不管时间与地点都能够通过网络进行资源的共享, 可交流不同时期的信息。

2 方法与策略

2.1 制定相应的方针政策

首先, 应制定一个较为完善的方针政策来确定有关实施步骤, 这是有效提高档案管理工作的第一步。只有制定具体的实施方略才能将林业档案管理信息化建设成为可能, 才能够根据有效实施计划进行实施, 做好档案信息化工作。同时, 还应加强政府与林业部门间的联系, 制定相应方针政策促进林业信息化的发展, 加强国家与地区之间的联动规划工作。

2.2 树立良好的档案管理现代化意识

正确的思想观念能够促进客观事物的发展, 所以, 应树立良好的档案管理现代化意识, 加强档案管理工作。若档案管理人员缺乏相应的档案管理现代化意识, 及时拥有现代化的管理设施也不能够很好地做好档案管理工作。所以, 有关档案管理人员应更新自身观念, 树立依靠科技进步和科学管理的观念, 使档案管理工作能够更好地适应现代发展潮流。同时, 应按照有关的国家推荐信息化管理的标准, 根据自身发展实际情况来确定管理体系和管理方法, 从而实现档案的利用价值。

2.3 加强现代化设施的建设

国家要加大对林业部门档案管理信息化的设施建设投入, 要充分发挥现代科技在档案管理中的作用, 满足现代档案工作的需求。而运用现代科技进行记录的电子文件以方便、易保管、易调动逐渐替代了传统的纸质档案。这种电子档案随着科学技术的进步将会有更大的发展空间, 不仅为档案工作注入了新的活力, 更能极大地提高档案工作的水平, 促进档案工作的信息化发展。同时, 还要加强林业信息化的技术创新, 树立创新意识, 提高林业档案管理部门的创新能力, 建立强有力的合作机制, 不断为林业档案管理工作提供强有力的技术支持。

2.4 建立科学规范的管理机制

若想要保障网络数据的正常运行, 就必须建立规范的管理机制。首先, 档案管理部门要根据具体实际情况建立档案管理制度。要完善相关档案管理业务流程, 确立与制定良好的电子档案安全措施以确保电子档案的完整性。其次, 还要规范档案的管理标准, 其中包括档案的整理标准、档案的统计标准等各项标准, 这样才能够保障网络的畅通, 达到资源共享的目的, 因此就要将各项标准进行统一。再次, 还要对档案数据库中的内容如结构、格式等进行统一和规范, 能够避免因软件问题带来数据无法转换等问题。

2.5 提高管理人员的综合素质

应提高管理人员综合素质, 提高专业素养以适应现代化的档案管理工作。由于信息时代的档案管理工作大部分都是在计算机上实现的, 所以, 就需要相关管理人员熟练掌握计算机的技巧。但是, 管理工作并不是仅靠几个计算机技术人员就能做好的, 需要整个管理团队进行配合, 所以, 就要加强管理队伍建设。管理人员要做好自身的本职工作, 加强计算机系统和网络安全知识的学习, 提高自己的专业素养和工作能力。

3 结语

创新档案工作机制林业科技论文 篇2

一、明确对林业档案室的定位

林业档案管理是林业发展过程的一部分，是林业工作的重要组成部分，必须纳入整个林业发展的运行机制，林业档案工作是开展技术创新、研究信息技术、研究林业历史的基地。林业档案室的基本社会职能是服务林业、服务社会、保存历史，着眼未来，强化服务，丰富馆藏是林业档案工作者的中心工作。

二、林业科技档案工作资料收集的范畴

随着全社会信息化进程的深入，林业科技档案管理工作要让林业信息作为一种重要的管理资源。既要体现林业信息的情报价值，又要发挥林业档案的历史凭证作用，要实行林业档案管理与信息管理并重，对林业科技档案的人员编制、管理体制、岗位设置、职称评聘、经费保障等方面的规定，均要归入档案，以保证林业科技档案的完整性，为林业的发展提供准确完整的档案资料。

三、依法治档，依法兴档

林业科技档案必须以行政执法的手段来保证“档案法”的实施。行政执法的主要内容是对档案管理人员的行为进行指导、确认、处罚、奖励，是在法律法规设定的实施范围内执法，是林业科技档案管理部门依照林业科技档案工作的法律法规、部门规章的权限和程度进行的活动。林业科技档案的行政处罚是对违法行为起到威胁作用，执法部门按照法律、法规、规章对林业科技档案工作中犯错误，而未构成犯罪时，必须做到处罚公正、有法可依、符合法定程序。

四、林业科技业档案管理工作的探讨

(一)健全林业基层单位林业档案管

理机制林业科技档案键全，会给林业建设带来诸多方便。相反，如果不重视对档案工作的管理，会给林业事业建设带来不便甚至是损失。随着信息化的发展，为了增强林业科技档案室的竞争力，需要馆藏特色档案。大量事实证明，必须按照国家档案管理的规范，重视林业科技档案的开发利用，充分利用网络资源，加大特色档案收集力度。

(二)为林业生产，扩展服务功能提

供保障林业科技室作为专业的档案室，要与社会公共信息建立互联互通关系，要利用网络及计算机技术加大对相关信息的收集力度，增强信息采集能力、加工能力，突破馆藏的.局限。使林业档案室不仅对用户能提供客观凭证，而且能提供现行的有序信息。

(三)完善相关法律法规

在档案馆进行现行文件利用服务时，在提供现行文件服务的授权、要求现行文件进馆的依据、接收现行文件进馆的时限、提供现行文件服务的主体等问题上与现行有效的档案法律、法规存在的冲突。因此，应不断探索与创新档案服务机制、并选取适当的时机修改已有的法律、法规或重新立法，将探索与创新的积极成果合法化。

(四)创新林业科技档案服务机制

创新林业科技档案服务机制，更好的为政府决策服务、为林业日常工作服务、为公众服务，是林业科技档案部门当前以及今后一个时期内的工作重点。要使各项服务细致周到，内容与程序不但合情、合理、而且合法，就必须处理好依法行政与创新档案服务机制之间的关系。开展档案整理、寄存、抢救、数字化、咨询服务和技术保护业务，密切林业科技档案室与管理、建设、规划各部门的合作关系，扩展面向社会的档案中介服务，同时积极建立“热线联系”渠道和协作网络，主动了解大型活动和重要项目等的建档、利用、开发需求。

(五)强化服务意识

浅议新时期林业档案管理信息化 篇3

关键词 新时期；林业；档案管理；信息化

中图分类号：F326.2 文献标志码：C 文章编号：1673-890X（2014）21--02

档案是证明个人参与社会实践活动有效信息资源，同时，也是社会各级组织、机构的共同行为，是人类社会的共同财富。加强林业档案管理，有利于上级机关对于林场工作的指导和监督，有利于记录林业的生态建设情况。

1 必要性

传统档案管理主要是以纸质、照片等实体为主要内容的，以传统的人工操作为主要管理手段。但这种方法工作量巨大，步骤繁琐，在进行查阅时较费力，具有较大缺陷。所以，在当前信息化社会的发展环境下应顺应时代潮流，采取信息化的方法进行保存。这种信息化的方法能够推动经济的发展，促进工作效率的提高，提升档案管理的管理水平。

信息化的档案管理是借助自动化进行管理的，能够使用有序的管理模式进行管理就会充分保护档案信息的安全，更好地提高了服务的效率，合理配置资源，从而能够提高林业档案管理的计划性。同时，档案信息化能够方便人们通过计算机进行信息交流，能够利用网络进行资源的传输，并且能利用短时间进行大量信息的传递，适应现代化快节奏的生活。人们还可不管时间与地点都能够通过网络进行资源的共享，可交流不同时期的信息。

2 方法与策略

2.1 制定相应的方针政策

首先，应制定一个较为完善的方针政策来确定有关实施步骤，这是有效提高档案管理工作的第一步。只有制定具体的实施方略才能将林业档案管理信息化建设成为可能，才能够根据有效实施计划进行实施，做好档案信息化工作。同时，还应加强政府与林业部门间的联系，制定相应方针政策促进林业信息化的发展，加强国家与地区之间的联动规划工作。

2.2 树立良好的档案管理现代化意识

正确的思想观念能够促进客观事物的发展，所以，应树立良好的档案管理现代化意识，加强档案管理工作。若档案管理人员缺乏相应的档案管理现代化意识，及时拥有现代化的管理设施也不能够很好地做好档案管理工作。所以，有关档案管理人员应更新自身观念，树立依靠科技进步和科学管理的观念，使档案管理工作能够更好地适应现代发展潮流。同时，应按照有关的国家推荐信息化管理的标准，根据自身发展实际情况来确定管理体系和管理方法，从而实现档案的利用价值。

2.3 加强现代化设施的建设

国家要加大对林业部门档案管理信息化的设施建设投入，要充分发挥现代科技在档案管理中的作用，满足现代档案工作的需求。而运用现代科技进行记录的电子文件以方便、易保管、易调动逐渐替代了传统的纸质档案。这种电子档案随着科学技术的进步将会有更大的发展空间，不仅为档案工作注入了新的活力，更能极大地提高档案工作的水平，促进档案工作的信息化发展。同时，还要加强林业信息化的技术创新，树立创新意识，提高林业档案管理部门的创新能力，建立强有力的合作机制，不断为林业档案管理工作提供强有力的技术支持。

2.4 建立科学规范的管理机制

若想要保障网络数据的正常运行，就必须建立规范的管理机制。首先，档案管理部门要根据具体实际情况建立档案管理制度。要完善相关档案管理业务流程，确立与制定良好的电子档案安全措施以确保电子档案的完整性。其次，还要规范档案的管理标准，其中包括档案的整理标准、档案的统计标准等各项标准，这样才能够保障网络的畅通，达到资源共享的目的，因此就要将各项标准进行统一。再次，还要对档案数据库中的内容如结构、格式等进行统一和规范，能够避免因软件问题带来数据无法转换等问题。

2.5 提高管理人员的综合素质

应提高管理人员综合素质，提高专业素养以适应现代化的档案管理工作。由于信息时代的档案管理工作大部分都是在计算机上实现的，所以，就需要相关管理人员熟练掌握计算机的技巧。但是，管理工作并不是仅靠几个计算机技术人员就能做好的，需要整个管理团队进行配合，所以，就要加强管理队伍建设。管理人员要做好自身的本职工作，加强计算机系统和网络安全知识的学习，提高自己的专业素养和工作能力。

3 结语

林业档案管理信息化作为林业现代化的重要的一部分，在林业现代化进程中处于重要的地位。由于我国国土面积较大，林业工程是一项较大的工程，因此就应使用现代化的档案管理技术进行管理。所以，就应抓住信息发展的机遇，加快林业档案管理的技术发展，提高档案管理工作水平。

林业档案信息化 篇4

由于林业档案管理人员多数属兼职人员, 专业知识水平不高, 档案室设备不全, 领导不重视等原因, 造成归档文件保管期限混杂不清, 无价值和已过期的档案占据库存空间, 给档案管理工作带来了诸多不便。造成这种现象的原因是多方面的:

一、档案专业知识的局限性。专业知识的缺乏使归档的林业档案保管期限混淆不清, 鉴别不出有价值和无价值的文档, 使一些无保存价值的档案永留室内, 增加了库存量, 对今后的查阅增大了工作量。“鉴定销毁”工作要求工作人员具有一定的专业知识。工作人员往往担心因自己“专业知识的缺乏而不慎将其中有长期或永久保存价值的档案销毁”, 负不起“毁灭证据”的“罪名”。

二、错误的思想观念——“宁留勿丢”的心态。鉴定是一种甄别, 要有全面的观点和对档案工作的强烈责任心, 因此怕损伤有价值的档案, 便缩手缩脚, 瞻前顾后, 宁可留一万无用之档, 不可冒万一之危险。

三、缺乏“林业档案鉴定销毁”的具体可行办法, 使档案鉴定销毁工作无章可循。

四、部分林业档案管理人员疏于管理, 心中无数, 对应鉴定和销毁的过期档案, 没有及时提出鉴定销毁建议, 给此项工作的开展造成了人为障碍。

五、有些单位领导对档案工作缺乏正确认识, 认为档案工作就是收集文件, 对单位的经济效益起不到一点作用, 而单位还要每年对此项工作投入人、财、力。

由于无价值和过期档案不能及时鉴定销毁, 给档案工作带来诸多危害。主要是:使《档案法》的有关“鉴定销毁”和条款形同虚设;混淆了保管期限, 失去了档案保管期限划分的科学价值;大量的无价值和已过期的档案滞留档案室内, 占据库存空间, 造成极大浪费;影响档案的综合利用效果和档案业务建设;无形中助长了档案管理人员的惰性心理, 不利于提高档案管理水平。

对于上述危害, 我们应从以下几方面做起, 消除危害, 提高档案综合管理水平:

一、学习专业知识, 提高综合素质。做为林业档案员不但要在实际工作中积累经验, 发挥特长, 还要努力学习档案理论知识, 提高自身的综合素质, 以达到档案管理工作的要求。

二、端正思想, 放正心态。档案鉴定工作的任务是将档案由庞杂状态转化为优质状态, 旨在使档案存贮优质化, 确保重要档案完整, 节约管理上人、财、物, 便于保管和利用。因此, 林业档案管理人员要在提高专业知识的基础上, 端正思想, 放正心态, 以高度负责的工作态度去做好鉴定工作。

三、认真、负责做好林业档案鉴定销毁工作的前期工作。首先是建立档案审报制度;其次是档案管理人员对本单位到期的档案必须心中有数, 在保管期限到来之际, 就要向本单位主管领导和上级档案行政管理部门写出请示报告, 及时提出鉴定销毁建议。

四、每个单位成立的“档案鉴定销毁工作领导小组”要“在其位, 谋其政”。档案鉴定销毁工作不是档案管理人员一人的工作, 因此, 领导小组在接到管理人员的建议报告后, 要及时召集小组成员就鉴定内容、时间、参鉴人员等具体问题制定办法。然后组织对档案的鉴定、筛选、重新确定保管期限后归档。鉴定结束后, 要写出鉴定报告, 提请上级档案行政管理部门复议。

林业科研电子档案的管理及利用探讨 篇5

关键词：林业科研；电子档案；管理；利用

中图分类号：G275.6文献标识码：A文章编号：1004-3020（2014）04-0068-04

随着信息技术的发展和办公自动化的广泛应用，由此形成的大量电子文件成为了档案管理的重要对象。各级林业科研单位，许多重要科研文件及相关材料在计算机上产生、运行，这些科研电子文件的归档、保存、管理、利用等工作已经成为林业科研单位正常运营的重要环节。如何管理、利用好林业科研电子档案资源，不断促进林业科学研究的深入开展，提高林业科研成果转化率，推动林业事业的全面发展，成为林业档案工作者面临的新课题。

1林业科研电子档案的含义与特点

1.1含义

林业科研电子档案是指在林业科学技术研究活动中形成的具有保存价值的、按一定方法整理而成的、已归档的电子文件以及与之相适应的软件、参数和相关数据。

1.2特点

电子档案的生成形式、储存载体和读取方式与传统的纸质档案有着根本的区别，主要具有以下特点：

（1）档案信息的非直读性：存贮在各种载体上的电子文件是以数字编码序列的形式存在的，只有借助计算机进行解码，才能转换成人可识读的记录。

（2）对计算机系统的依赖性：离开计算机的操作系统和相应的应用软件，我们就无法对电子文件进行读取和管理，这就决定了电子档案对相应计算机系统软硬件及其设备的依赖性。

（3） 信息与载体的可分离性：电子档案信息内容存储的位置可以从一种载体转换到另一种载体，并通过计算机网络可以快速地传给远方。

（4）信息存储的高密度性：与传统的纸质档案相比，电子档案单位面积存储量要大得多，例如一张容量600～4000MB的光盘，可存35万张打印纸上的文字信息或10万页图形信息。

（5）多种信息媒体的集成性：电子档案信息具有文字、图形、声音、影像等多种媒体形式，可以通过计算机系统进行迅速、有效、多方位的组合。

（6）信息的可操作性：可以更方便快速的对档案信息进行分类、统计、汇总、打印、复制等，更好地满足利用者的各种需求。

（7）不稳定性：电子文件信息与载体的可分离性，造成信息的易修改和易复制，因此电子档案具有比纸质档案更不稳定的因素，其原始性、真实性、完整性和安全性方面，都更难以保证。

2林业科研电子档案的收集与归档

2.1收集与归档要求

林业科研电子文件由形成单位（部门或课题组）或科研管理部门及时收集，按档案管理要求的格式将其存储到符合保管期限要求的脱机载体上，定期把经过鉴定符合归档条件的电子文件移交综合档案室集中管理，不得由个人分散保管。为保证文件的原始性和真实性，电子档案的收集归档工作必须借助纸质文件收集工作经验，按照文件运行规律，从文件形成之时起，采取多种措施，对电子文件收集积累管理利用实行全过程管理，从而保护电子文件安全，为电子文件的归档打下基础。

2.2归档范围

电子文件在收集归档过程中应结合本单位对纸质档案的收集范围，凡纸质文件应归档的，其相应的电子文件也应归档；具有永久保存价值或者其他重要价值的电子文件，应当转换为纸质文件同时归档。以湖北省林业科学研究院为例，林业科研电子档案归档范围主要有以下几类：

（1）研究准备阶段：包括调研报告，可行性研究报告，课题论证报告，科研课题经费申请报告及批件，任务书、协议书、合同、委托任务书，会议纪要及重要来住文函，科研课题研究计划，课题计划调整或者课题撤销文件，实验试验方案，设计方案，调查考察方案。

（2）研究试验阶段：包括试验任务书，试验大纲，实验、试验、测验的重要原始记录、整理记录及报告，观测、探测、观察、野外调查、考察的重要记录和整理记录及综合分析报告，计算文件，计算机软件，检验文件，理论分析，设计文件及图样，工艺文件，课题阶段总结。

（3）总结鉴定验收阶段：包括课题工作总结、研究报告，论文、专著，科研课题经费决算，科研课题成果验收、鉴定及评审文件。

（4）成果奖励申报阶段：包括科技成果申报表及附件，科技成果奖励申报与审批文件，获奖凭证、专利文件。

（5）推广应用阶段：包括推广应用方案，技术转让合同、协议书，成果推广应用中形成的技术文件及工作总结，国内外同行评价及用户反馈意见，成果宣传报道文件。

（6）与各阶段有关的文件：包括专业会议文件、样品目录、数码照片、视频、音频文件等。

3林业科研电子档案的移交与保管

3.1移交要求

文件形成单位在移交电子文件之前，档案保管部门在接收电子文件之前，均应对归档的每套载体及其技术环境进行检验，合格率达到100%时方可进行交接。检验内容包括载体有无划痕，是否清洁；有无病毒；核实归档电子文件的真实性、完整性、有效性检验及审核手续；核实登记表、软件、说明资料等是否齐全；对特殊格式的电子文件，应核实其相关的软件、版本、操作手册等是否完整。对检验不合格者，应退回形成单位重新制作，并再次对其进行检验。

3.2移交手续

档案保管部门验收合格，完成《归档电子文件移交、验收检验登记表》中“移交光盘描述”、“移交内容和数量”以及“检验项目完成情况”等内容的填写，交接双方签字、盖章。登记表一式两份，一份交电子文件形成单位，一份由档案部门自存。

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3.3保管要求

归档电子文件的保管除应符合纸质档案的要求外，还应符合下列条件：

（1）归档载体应作防写处理。避免擦；划、触摸记录涂层。

（2）单片载体应装盒，竖立存放，且避免挤压。

（3）存放时应远离强磁场、强热源，并与有害气体隔离。

（4）环境温度选定范围：17～20℃；相对湿度选定范围：35%～45%。

归档电子文件在形成单位的保管，也应参照上述条件。

4林业科研电子档案的利用

4.1利用方法

（1） 直接利用电子档案：用户可通过档案管理部门的计算机档案信息系统，直接查询利用相关电子档案。这种方法的效果取决于档案管理部门计算机档案信息系统可供直接利用档案信息资源的多少。但可以根据用户的需求及时将相关的电子档案加载提供利用。

（2）提供复制件：档案管理部门可向利用者提供电子档案的复制件，所用载体应随不同利用对象分别提供。

（3）采用通信传输手段利用：即通过计算机网络系统传递电子档案提供利用，这种方法更为方便快捷，而且利用者不需要获得和保管电子档案的复制件。

4.2利用中的安全管理

电子档案利用的安全与保密，比纸质档案更加难以控制。因此应特别注意利用方法应视用户的情况而定，不能无原则地向所有用户提供全部的利用方法。要依据科研电子档案的密级，进行有效管理。一般情况下，对内容不是完全开放的电子档案，不宜用复制的方式提供利用，对于提供利用的复制件制作，必须在有效控制下进行。采用通信传输或直接利用等利用方法，必须对内容信息进行加密处理，并对所使用的密钥进行定期或不定期更换。无论采取何种利用方式，都应对利用的全过程进行有效的跟踪监控，并进行相关记录，作为利用工作查证的依据。

5湖北省林业科研电子档案管理和利用现状

5.1规范管理有待加强

目前，林业科研单位多是将电子文件转换成纸质文件归档保存，纸质档案的收集、保管、利用等工作仍然是档案工作的重点。但随着电子档案的出现、发展和普及，科研档案陆续以代码形式记录于磁盘、光盘等载体，依靠计算机和各类软件来管理。但与纸质档案管理工作相比，林业科研电子档案的管理和利用还只是刚刚起步，属初级阶段。加之由于历史客观原因，林业科研单位的科技档案建设依然存在重看门守摊，轻开发利用；重业务发展，轻档案管理现代化建设等问题，没有形成相应的本行业关于电子档案的原始性、真实性鉴定以及相关管理的规范或业务标准，科研电子档案应有的作用尚未得到充分发挥。

5.2管理手段有待提升

由于电子档案管理尚未完全实现制度化、规范化和标准化，多数林业科研单位的电子档案没有实行统一管理，电子文件、视听资料等不以纸张为载体的档案信息大多散存于各形成部门甚至个人手中，管理比较混乱。档案利用方式仍然以查阅纸质档案为主，基本上还处于传统的手工操作阶段，工作效率低，档案查全率和查准率难以保证。在人工管理档案的环境下，库存档案的频繁使用和查阅使原始文件加速损耗，甚至发生部分原件丢失的情况。同时，传统档案管理方式占用了档案管理人员的大部分时间，使得他们不能把精力集中到档案编研和档案信息资源的开发上来，造成档案资源沉睡于库房中，科研档案作用得不到充分发挥。面对档案发展的特点和趋势，以及新形势下对档案信息利用服务的快捷高效、准确及时、全面系统的需要，林业科研单位传统的档案管理方式已不能适应和满足现代社会发展需要，实现林业科研档案管理现代化已成必然趋势。

5.3档案管理人员素质有待提高

林业科研单位的专业性质和档案管理工作的特点，决定了林业科研单位档案管理人员除了要具备档案专业知识和管理技能，还应掌握林业专业知识。随着时代的发展进步，非纸质介质科技档案的大量涌现和计算机及其网络技术的广泛应用，还需要档案管理人员具备计算机应用知识；同时，随着知识经济时代的来临和我国加入WTO实际，也需要档案管理人员具备一定的外语、法律、知识产权保护等方面的知识。因此，档案管理人员要通过拓展知识面，不断优化自身知识结构来提高自己的业务素质和管理水平，以适应林业科技档案现代化管理的需要。

5.4开发利用有待完善

尽管近年来我省林业科技档案开发利用工作取得了一定的成效，但受“重藏轻用，秘而不宣”等传统意识的影响，大部分档案工作者尤其是基层档案管理人员的工作重心仍是围绕如何保管好所藏的档案，停留在“你要我查，你用我取”的被动式服务阶段，而让这些档案资源为社会服务的主动意识不够。加之传统的管理方法缺乏科学手段，只重视对档案载体的管理，忽略了对档案信息的揭示，运用检索工具单一，制约了档案信息资源的充分开发和利用。

6关于加强林业科研电子档案管理和利用的建议

6.1加强电子档案管理标准化建设

电子档案管理标准化是档案管理现代化的一项重要组成部分，档案管理现代化是建立在先进的技术、严密的分工和广泛协作的基础上的，信息的共享与网络的沟通更是完全依赖于统一的标准与规范。实现林业科研档案管理现代化，需要通过制定和贯彻相应的标准、规范，使技术应用和分工协作有统一的科学准则和依据，保证各项工作能够有机地联系起来，并且在林业科研电子档案的管理中得到最佳利用。

6.2加快档案管理信息化建设

以常用管理软件为平台，构建计算机档案信息管理系统，革新科研档案管理方式和管理内容。将档案管理人员从传统管理方式下繁琐的人工操作中解放出来，用更加高效的方式推进电子档案管理，提升管理质量。利用单位局域网把传统的与现代化的档案信息传播技术手段和方法结合起来，使林业科研电子档案信息资源的开发利用工作跟上时代发展的步伐。

6.3加强培训交流，提高综合素质

抓好档案管理人员岗前培训，让新上岗人员过好理论知识学习关和任职实践关；通过专业培训、继续教育等方式及时更新完善档案管理人员的知识结构，提高综合业务能力；档案管理人员要提高对电子档案重要性的认识，转变思维方式，更新观念，逐步摆脱以纸质档案管理为基础的传统思维模式，建立以电子档案为基础的新型思维模式。要注重加强档案工作者之间、相关专业工作者之间及档案管理单位之间的业务交流，学习借鉴先进单位的电子档案管理经验，相互取长补短，共同提高。

6.4深化电子档案信息资源开发利用

树立新的档案信息资源开发理念，在做好日常档案收集、整理、归档和实体保管工作的基础上，对科研电子档案内容进行主动的挖掘、分析、研究、筛选、整理、加工，逐步开展林业科技档案信息资源有效配置和合理共享建设。在保证本单位、本部门的工作查考外，转向主动为领导决策，为各项管理工作和国家林业建设提供服务，开创林业科技档案现代化管理工作新局面。

参考文献

[1]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.电子文件归档与管理规范GB/T18894-2002＼[S＼].北京：国家标准局，2003.

＼[2＼]赵素华，尤国春，张立英.对林业科研单位电子档案工作的认识与思考＼[J＼].林业科技管理，2004，（4）：43-44.

＼[3＼]李长缨，张科.林业科技档案规范管理和利用措施探讨＼[J＼].浙江林业科技，2005，25（1）：65-68.

（责任编辑：唐 岚）

加强林业档案管理工作初探 篇6

关键词：林业档案管理,具体措施,重要性

1 加强林业档案管理工作的必要性

作为国家重点保护的资源, 森林在人类的生存和发展中起着十分重要的作用, 如果我们没有了森林, 人类就失去了良好的生存环境, 世界将变成一片荒芜。所以我们必须要重视林业建设。近几年, 随着可持续发展战略方针的制定, 我国对林业的投入也逐渐加大, 林业得到了前所未有的发展。但是, 随着发展步伐的逐渐加快, 林业信息量也在不断增多, 传统的档案管理工作已经不能满足林业发展的需求, 所以我们必须要提高林业档案管理工作的水平, 这样才能为林业的发展提供更多有用的信息, 这对林业发展是十分重要的。

2 当前我国林业档案管理工作存在的缺陷

近几年, 尽管我国林业档案管理工作取得了一些成就, 但是仍然存在很多问题, 这些问题严重制约着我国林业建设工作的正常进行, 所以必须起到足够的重视, 接下来我们就来进行详细的分析。

2.1 存储文件的载体单一

现在我国林业档案使用的载体一般都是纸质载体, 这种方式存储的档案存在很多缺陷, 比如说传递信息的速度较慢、需要浪费大量纸张、不能进行同时的信息共享、所占的空间大、容易破损等等, 随着林业的快速发展, 信息量也在不断增大, 这种传统的纸质载体已经不能满足林业的发展需要, 所以我们必须采取措施解决这个问题, 要引进各种高科技, 使档案载体更加的丰富。

2.2 档案管理混乱, 没有建立统一的管理机制

在我国林业档案管理中还没有建立统一的管理机制, 针对档案管理中出现的各种问题还没有制定各种明确的条款, 这就造成档案管理混乱。一些地方档案管理部门在进行档案管理时极为不规范, 导致档案存放出现问题, 这样在使用档案时就需要浪费大量时间进行查找, 极为的不方便。所以我们必须要建立统一的档案管理机制, 这样才能使档案管理工作更加的规范。

2.3 档案管理水平低, 设备过于陈旧

尽管我国在林业发展中投入了大量的资金, 但是这些资金很少用于档案管理上, 所以现在所使用的各种档案管理设备都是很多年之前的, 这些工作已经不能满足现代档案管理的需要, 所以必须要进行及时的更换, 要引进各种先进的设备, 比如计算机网络等等, 这样才能真正提高档案管理工作的效率。

2.4 档案管理人员业务水平不强

工程文件档案管理工作是一项枯燥、繁琐的工作。它不但要求管理人员具有对管理资料的内容全面的了解, 而且要求管理人员在工作中必须细心、仔细。目前基层林业档案管理人员存在:对工程资料的分类、工程资料的加工处理、分发、检索和存放等, 各个环节都存在不同程度的问题。如信息收集不全面、不规范、时效性差;信息的加工、整理不规范;工程资料存放混乱;没有建立信息检索、查询系统。

3 加强林业档案管理工作的具体措施

为使林业的档案管理工作逐步进入规范化、制度化和现代信息化的轨道, 主要做到以下几点:

3.1 加强组织领导, 健全档案管理机构, 强化档案责任意识

一是要充分认识档案安全管理工作的重要性, 把档案管理纳入重要的议事日程, 做到有的放矢。成立以部门主要领导为首的领导小组, 明确分管领导和具体责任人, 对各类档案进行及时的收集、整理和归档。二是定立相关的管理制度, 为加强档案工作管理, 分别制定岗位责任制、文件材料归档制度、档案保管制度等各项档案管理制度。三是加强林业档案管理工作的培训, 不断提高档案管理工作人员的水平。四是加强重点档案收集的宣传教育, 让每个林业工作者都树立及时收集档案的责任感, 使有价值的历史和资源资料得到及时的保存。

3.2 加强档案管理的设施建设, 进一步提升档案管理水平

随着时代的进展, 档案管理的设施水平也应该不断提高。一是对档案管理的办公场所要进行合理规划, 既要干净整洁, 又要合理布局。二是档案库存地要做到防火防盗和防潮等“八防”, 要有专门的库房。用钢制的密集架来装存档案。按照档案库房的“八防”要求, 库房应该安装电子监控设备, 切实做好档案保密工作, 特别是重要的林业资源档案。三是配备电子网络系统。随着网络的普及, 快捷的网络成为人们生活生活中的一部分。加强档案信息化管理势在必行, 所以要配备电子系统, 以保障林业档案管理工作顺应时代, 有序开展。

3.3 加强档案信息化管理, 适应新时代的需要

为了扩大社会信息交流的广度, 适应新时代的需要, 必须加强信息化管理, 对不断大量涌现的信息进行存储和积累。一是档案信息数字化成为当前快捷工作的的需要。使纸制档案、音像档案等信息通过计算机进行管理和提供利用, 而用扫描技术、数据压缩技术等信息处理手段, 将其进行转换处理, 通过网络进行传输, 这样更方便林业工作全面迅速的开展。二是网络信息化丰富了档案工作方式。进入二十一世纪, 信息网络改变了人们的生活工作和交流方式, 并极大丰富了档案管理工作手段。可以大量存储信息资料, 节省人力物力和财力。便捷的信息检索丰富了档案工作的服务手段, 提高了服务率和利用率。三是办公自动化和联网办公, 极大丰富了档案工作的有效管理, 从而缩短工作时间, 改善工作程序和提高工作效率, 使档案管理工作进入新的历史时期。

3.4 提高档案管理人员的素质, 进行定期培训

a.认真挑选工程资料档案的管理人员, 对于档案管理人员的选择工作要起到足够的重视, 必须要选择那些责任心强、专业水平高的人才, 这样才能确保档案工作的质量;b.对工程资料档案管理人员进行档案管理培训, 在选定档案管理人员以后, 必须要定期进行培训工作, 将档案管理中所涉及的各种规章和需要注意的问题及时交代给管理人员, 这样才能保证档案管理的质量;c.定期对林业工作进行业务培训, 只有通过业务培训才能提高工作人员的业务水平, 这样才能降低在档案管理中出现错误的概率。只有在档案管理中做到以上几个内容, 才能使档案管理的质量得到切实的保证, 从而为林业发展提供更多有效的信息。

只有在林业档案管理中采取以上几个措施, 才能更好的提高林业档案管理水平, 从而更好的促进我国林业的发展。

结束语

林业档案管理在林业部门中占有十分重要的地位, 它直接影响着林业建设的质量和水平, 所以我们必须对此起到足够的重视, 但是在我国林业档案管理工作中仍然存在很多缺陷, 这些问题严重制约着我国林业的发展, 所以必须要采取适当的措施解决, 比如说加强档案管理的信息化, 提高管理人员素质等等, 只有这样我国林业才能得到更好的发展, 才能为人类的生存做出更大的贡献。

参考文献

[1]高金宇, 唐明瑶.档案管理实务, 2010, 9.[1]高金宇, 唐明瑶.档案管理实务, 2010, 9.

[2]国家林业局.全国林业信息化建设纲要, 2010.[2]国家林业局.全国林业信息化建设纲要, 2010.

林业技术档案的作用及其管理 篇7

林业技术档案是技术档案的一种, 是林业生产单位的技术档案, 也是国家档案的一个重要组成部分。技术档案是记述和反映本单位的基本建设、生产技术和自然科学研究等活动的具有保存价值并且按照一定的档案制度作为真实的历史记录中保管起来的技术文件材料 (包括图纸、照片、表报、文字材料等) 。林业技术档案是记述和反映林业生产单位的森林资源变化情况、森林经营利用活动及林业科学研究等级方面的、具有保存价值的、经过归档的技术文件材料。

1 林业技术档案的作用

林业技术档案是科学管理林业生产的重要工具, 它通过不间断的记载、积累、归档保管起来的林业生产和科学试验的历史材料, 为生产、科研总结经验教训、进行技术交流、科学研究及时地提供准确可靠的科学依据和先进经验, 以达到科学经营管理森林资源的目的。

1.1 通过林业技术档案能及时、准确地掌握森林资源的各种数字 (包括数量和质量) , 面且能掌握其消长变化情况的数据, 这作为林场经营管理的基础数据, 可以编制生产计划、制定林业生产规划提供可靠的依据和参考。

1.2 能及时、准确、系统地掌握森林经营利用活动情况及其效果的各项数据, 是分析问题、发现问题、总结经验教训、掌握规律、改进工作、制定营林技术方针和技术措施的主要依据。

1.3 林业技术档案为考查技术工作, 核对技术工作落实情况, 查明责任及检查验收提供真实凭证;为建立和健全林场的计划、技术、劳动、财务等项管理制度, 制定生产定额, 鉴定技术效果, 实行岗位责任制和实行科学管理提供依据。

1.4 可以为科学研究提供历史的和现实的有关技术资料, 同时又是检查科研成果完成情况的一种手段。林业技术档案的建立和应用, 能从多方面及时、全面、准确地反映林场、林业局等建档单位的林业生产、森林资源、科学研究等方面的真实情况。从时间上来看, 林业技术档案今天有用, 将来也有用, 它不仅在现实的林业生产活动中为当前的生产和科研服务, 而且为今后的林业生产和科研服务。

2 林业技术档案的管理

2.1 健全林业技术档案的管理体制

健全林业技术档案的管理体制, 是加强档案管理的重要保证。从中央到基层应严格地建立对口专业管理体制, 加强领导, 实行统一的技术标准, 专人负责、分级管理、及时修订、逐年统计汇总上报的管理制度。使林业技术档案成为提高森林经营水平及上级机关制定规划、计划和检查领导的假科学依据。

各级林业主管部门, 要加强林业技术档案工作的领导, 配备工作责任心强、有林业专业知识的技术人员专职负责档案管理工作, 建立健全管理制度。档案管理技术人员要保持相对稳定, 定期组织技术培训和交流, 积极采用新技术, 充分利用电子计算机在档案管理工作中的应用, 不断提高档案管理技术水平。

2.2 档案管理技术人员的职责

档案管理技术人员在工作中必须认真负责, 严格履行自己的职责。档案管理人员的职责主要有以下几点:

2.2.1 深入现场调查, 切实掌握森林资源消长变化, 准确地进行测定记载, 及时做好数据和图表的修正工作;

2.2.2 统计和分析森林资源, 按时提报年度森林资源数据及其资源分析报告;

2.2.3 深入了解本单位的各项生产、科研等活动和有关会议, 密切配合林管员或护林员工作, 互通情况, 及时掌握资源变化信息;

2.2.4 组织固定标准地和样地的设置, 按规定时间复测;

2.2.5 收集森林资源、经营利用、科学实验等文字和图面资料, 并整理归档;

2.2.6 严格执行档案借阅、保密等管理制度, 杜绝档案资料丢失;

2.2.7 积极宣传和贯彻执行《中华人民共和国森林法》和有关方针政策, 对生产部门森林资源的经营利用活动进行监督;

2.2.8 努力学习先进技术, 总结管理经验, 不断改进工作。

3 林业技术档案管理的基本任务

档案管理工作的基本任务, 是按一定的原则和要求科学地管理, 及时准确地提供利用, 为生产和科研服务, 为各项工作需要服务。林业技术档案管理工作也和其它技术档案管理工作一样, 其基本任务包括档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用等具体工作。

3.1 档案的收集和整理

档案的收集工作, 就是搜集和接收具有保存和利用价值的技术档案, 把它集中保存在档案室和档案柜里。档案资源的收集工作, 是档案管理工作的基础, 是实现集中统一管理的具体措施之一。

3.1.1 林业技术档案的收集工作, 就是根据建档的需要, 及时的搜集和接收森林资源调查、各种专业调查、各项生产作业的设计与实施以及科学研究成果等有保存价值的资料。归档的要求和手续, 一般要求归档工作要由各业务技术机构或部门来承担负责将日常工作活动中形成的科技文件材料收集整理归档。归档的科技文件材料必须进行系统的整理, 组成保管单位再移交给档案室。

3.1.2 档案的整理, 就是对档案资料进行分类, 组织保管单位, 系统排列和编目, 把档案材料分门别类, 使之条理化和系统化。林业技术档案的分类一般分为大类、属类和小类。档案的编目是整理工作的最后一道工序, 其内容包括编张号、填写保管单位目录、备考表和编制保管单位封面等四项工作。另外, 林业技术档案与其它技术档案不同之处就是管理森林资源, 建立森林资源档案。

3.2 档案的保管与鉴定

档案资料的保管, 要求保护档案资料的完整和安全, 维护档案的机密, 最大限度地延长档案的寿命。林业技术档案是国有的重要资料, 应建立责任制度, 认真保管, 防止损坏和丢失。档案资料的鉴定, 就是用全面的、历史的和发展的观点来确定档案的科学的、历史的和现实的价值, 从而确定不同的保管期限, 把有保存价值的档案妥善地保管好, 把无须保存的档案经过一定的批准手续拣出销毁。保管期限一般分为永久、长期 (15年以上) 和短期三种。

3.3 档案的统计和提供利用

3.3.1 档案资料的统计主要包括保管数量的统计、鉴定情况的统计及利用情况的统计等。它是通过统计数字来了解和检查档案资料的数量、质量以及整个管理工作的基本情况。

3.3.2 档案资料的提供利用工作, 是通过创造各种有利条件, 以各种行之有效的方式方法, 将档案资料提供出来为各项工作需要服务。

4 结论

林业技术档案管理是一门科学。林业技术档案管理的各项工作环节是有机联系的统一体。收集工作是档案管理工作的起点, 提供利用则是档案管理工作的目的, 不建立正常的归案制度和做好收集工作, 档案就缺乏来源, 就不完整。不积极组织利用工作, 提供档案资料为生产及科研服务, 档案工作就将失去意义。档案资料的整理、保管、统计、鉴定等工作, 是整个档案工作的基本建设工作, 同样应予以重视。

摘要：该文分析了林业技术档案的作用, 从健全林业技术档案的管理体制、加强对档案管理人员的管理等方面提出了具体的管理措施, 并阐述了档案管理的基本任务, 为林业技术档案的管理提供了参考价值。

关键词：林业技术档案,作用,管理方法

参考文献

[1]李家树, 陈芳景, 刘广彦, 金德昭.森林经理学[M].中国林业出版社, 1983.

[2]杨小波, 越莹.河北档案管理[J].河北档案出版社, 2005 (6) .

林业科研档案的管理及开发利用 篇8

一、林业科研档案由哪几部分构成

林业科研档案是指在林业科学研究活动中, 记录和反映林业科研课题活动过程中的文字、图片、数据、图表等各种形式载体的文献, 其构成主要有:

1) 林业科研档案规划材料:也就是国家林业主管部门和下属单位下达的长远和近期的林业科研规划和近期林业科研计划所组成的文件及材料。

2) 林业科研档案文件材料:它包括委托书、合同书、协议书和研究计划任务书以及上级主管部门所指导的文件。

3) 立项论证材料:立项报告、考察报告、实施报告、技术方案论证材料、可行性方案和批准文件、实施步骤、经费预算等。

4) 课研实施阶段所含的文件材料:它包括研究实施方案、观测和测试记录、调查实验以及数据的整理和分析、试验报告、阶段研究成果等。

5) 林业科研结题阶段所包含的材料:即科研工作报告、效益分析报告、论文或专著、鉴定证书和鉴定记录、鉴定审批、科研投资和决算等材料。

二、林业科研档案如何管理

林业科研档案是在林科研中, 按照一定的规律和程序, 有目的的进行的活动。其档案材料也是在林科研中, 按照科研活动的特定内容有目的、有计划地形成的, 从而保证了归档的科研文件和材料齐全完整、准确系统, 为科研后续工作提供依据。

1) 组织和管理:林业部门要真正加强对林业科研档案工作的管理, 实行领导责任制, 分管负责人要对档案负全责。市级对县级林业部门的档案工作开展目标管理考核活动。各级林业主管部门应将档案工作纳入本单位林业科研档案工作管理体系。各级林业主管部门要配备能力强、素质高的专兼职档案人员, 保证此队伍的相对稳定。林业主管部门应该在林业科研档案工作中形成的材料, 作为重要的内容纳入管理人员的岗位责任制, 要督促本级人员随时收集形成的各类材料, 确保林业科研档案的完整、准确与系统, 并及时由林科档案人员保管。

2) 形成和整理:入档的材料要做到字迹工整、手续完备。凡需要归档的数据和表格要准确无误。对设计和验收兑现等关键环节的林科研档案, 要注明所涉及有关人员和时间。对于录音、录像、图片、计算机存储介质等非纸质材料, 应按照存储介质的不同, 进行不同的处理并配备目录或简洁的文字说明, 用以标明时间、地点、人物、事件。

3) 归档:按照行政级别, 市级、县 (区) 级林科研部门分别组建档档。在同一级别内的档案要按不同门类自编档案号, 自成体系。各级林业行政主管部门要建立适合本地区的档案分类方案, 可结合文件材料的类别、形成年度、保管期限和文件的形成进行分类。

4) 监督与处罚:各级林业主管部门对下级部门档案的收集、整理、保管和开发利用等各项工作进行监督检查, 保证其规范。对于违反有关规定, 造成档案失真、损毁或丢失, 林业主管部门会同档案管理部门按有关法律、法规予以处理。

三、林业科研档案的利用

林业科研档案是林业部门成果的载体, 是林业科技资源的储备形式。其目的是通过开发利用这一宝贵资源, 为经济建设保驾护航。

1) 林业科研档案人员要树立为林业服务的思想, 把本行业的开发利用作为工作的主要战场。

2) 在利用方式上, 要健全借阅制度, 并对档案进行加工和编研, 给林业科研工作者提供丰富的信息资源

3) 可采用电子档案进行检索。随着科技的发展, 林业科研档案数量不断增加, 检索手段应走向电子档案管理。建立网络档案, 通过上网查询更能节省大量的时间。目前比较常用的检索有:目录、摘要、关键词等, 通过不同的电子检索方式, 来实现科研档案开发利用。

四、效果分析

濮阳市林科院成立35周年来, 已经完成各级各类科研课题130余项, 有82项科研成果获得国家、省部级和市厅级奖励, 出版专业著作18部, 发表省级以上学术论文280余篇, 颁布省、市级林业行业技术规程标准20项, 现已在册林业科技档案达1000余卷。它不仅为本单位、上级和其他科研单位所利用, 还在“十一五”和“十二五”林业科研期间, 对《枣黑腐病研究》、《抗虫杨新品种选育》、《沙壤土设施育苗新技术研究》、《苹果主要病虫害生物防治技术研究》、《欧美107杨清洁高效制浆技术研究与速生杨引选》、《速生窄冠刺槐新品种选育研究》等进行了转化和利用, 还在黄河故道沙区治理、小流域治理, 农田、河流、道路的防护, 农村经济结构调整、濮阳生态园建设和林业建设中发挥了重要作用, 已取得可观的经济效益, 者充分体现了科学技术是生产力, 充分展示了林业科研档案资源在经济建设中的巨大作用。

总之, 林业科研档案管理是我国林科研的一项重要的科技管理工作。它不仅反映了一个林业单位的科研实力和科技水平也代表了一个林业科研单位的管理水平。它直接影响着林业新成果、新技术的开发和利用。只有掌握这项科研工作的特点, 才能探讨出相应的管理方法。

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参考文献

[1]赵文华, 杜欣.新形势下林业科研单位档案管理与发展的研究[J].辽宁林业科技, 2001.

[2]张国珍, 毛军三, 木其格等.林业科研档案管理及其资源开发利用[J].内蒙古林业, 2007.

新时期林业档案管理工作探析 篇9

关键词：林业档案管理,管理策略,工作总结

1 当前我国林业档案管理工作现状

1.1 重视程度亟待提高

由于近几年的空气质量原因, 高层领导对林业工作越来越重视, 由于林业工作涉及面广、日常事务繁多、管理人员不足, 森林资源过度时期较长等实际问题, 都导致我国林业档案短缺。为适应现代林业发展的需要, 各级各部门必须加强对林业档案工作的管理, 加强林业档案方面的业务培训, 使林业档案管理更科学适用, 便于归纳总结和推广。

1.2 信息技术有待推广

工作技术落后问题也是困扰我国林业档案管理工作的一大问题。在计算机技术普及的现代, 还有不少林业部门使用纸质档案整理、存储相关资料。信息技术得不到应用, 导致我国林业档案整理效率低、档案更新不及时、不利于档案信息的交流和使用等。

1.3 管理人员素质偏低

现在大多数林业档案管理工作由部门的文员担任或兼职。大部分管理人员对林业资源开发、利用等知识并不了解, 对档案的整理只停留在记录、梳理上, 完全谈不上归类、汇总等较高水平的整理。档案整理工作进行得不彻底, 导致对林业档案管理的应用不便利。

2 新时期林业档案管理工作策略思考

新时期能源、土地、气候等众多问题都影响着人们的生活, 随着近期对绿色社会、和谐社会的号召和构建, 越来越多的人重视农林业的发展。我国林业资源的利用和开发也已经成为大众关注的焦点, 林业档案管理工作也逐渐展露在社会的面前。对加强新时期林业档案管理工作, 各部门也都提出了相应的意见和方针策略。以下就管理体制、档案利用、技术引进及人才培养几个方面, 提出个人见解。

2.1 完善基层林业档案领导体制

重视档案管理工作不能停留在思想上, 要从行动上解决管理中的困难。建立完善的林业档案管理体制, 就是目前的首要任务。责任到人, 由专门的人负责林业档案部分, 再细化责任。比如说, 将整座森林按面积分为几部分, 每个管理人员负责一部分;或按时段, 每几年换一个负责人专门负责一座森林的档案整理工作。再通过上层人员对基础数据进行整理、汇总, 形成专业档案, 完成档案管理工作。构建出完整的领导体系, 每一层都有事可做、必不可少, 切实将林业档案整理工作做好。

2.2 制度、流程、标准的统一化

加强各地区不同林业部门之间的交流是我国新时期林业发展的重要方向。为了便于不同地区之间的经验交流、资料共享, 制定统一的管理制度、整理流程和档案标准成为必然的工作目标。林业档案管理政策的制定应通过相关部门的统一讨论, 设计出符合大多数地区的林业资源管理制度, 形成统一流程, 如:实地考察、原始数据收集和记录、形成档案、专业整理、档案汇总管理。另外档案中不同林业资源标准, 也应由专业人士进行统一的规定。

2.3 提高档案的利用率, 深化档案的管理内容

档案利用是林业档案整理工作的重要目的和真正价值。要提高档案的利用率, 首先要对档案有所了解;然后通过整理归类, 便于翻阅、查找;再有档案信息新旧资料齐全, 内容对其它林业部门或相关专业有借鉴价值。

2.4 信息技术的统一化

引入信息化技术, 不仅是计算机技术普及的趋势, 更是我国林业档案管理工作继续发展的重要前提。无论是建立管理领导体系, 还是提高档案的利用效率, 都需要借助信息化技术来确保档案管理工作的精确性和有效性。对不同时间的林业档案进行补充说明、对档案进行专业分析整理、查找相关档案资料等, 通过信息化技术的引进, 可以节省大量的人力、时间, 对优化部门工作有很大的促进作用。

2.5 加强专业化人才的培养

专业化人才的培养, 对新时期的林业档案整理工作必不可少。林业档案管理工作人员, 不仅要熟悉档案管理工作的基本流程和内容, 更要熟悉林业专业的相关知识。只有了解林业资源的价值及开发规划, 才能通过现有的原始数据, 整理出可被利用的档案资料, 以便于档案的存放和利用。专业化人才的培养不是一朝一夕的, 更不应是一次性的, 应定期组织林业资源管理人员进行相关知识培训, 便于其更新知识, 掌握新的技术, 以达到新时期的更高要求。

参考文献

[1] 邓相玉.基层林业档案管理存在的问题与对策[J].农业与技术, 2013

[2] 王冠男.加强林业档案管理工作初探[J].黑龙江科技信息, 2013

[3] 郑都华.当前林业档案管理存在的问题及其对策探讨[J].神州 (上旬刊) , 2013

林业档案信息化 篇10

二十年发展，全国林业信息化建设已经取得明显成效

自20世纪80年代初林业部门引入计算机技术起，到今天信息技术在林业部门的广泛应用，我国林业信息化建设已经取得了明显成效。

首先，网络建设稳步推进，林业信息化发展架构初步形成。国家林业局联接省级林业部门的主干网建成运行，全国林业门户网站体系基本形成，办公局域网积极推进，林业数据存储体系建设扎实开展，为林业信息化发展奠定了基础。其次，应用领域不断拓展，林业重点业务工作能力明显提高。林业资源管理信息化全面推进，信息技术应用范围从森林资源清查逐步拓展到森林、湿地、荒漠和生物多样性保护等重点业务领域，大大提高了资源监管能力和办公办事效率。再次，电子办公快速发展，林业服务社会能力日益增强。林业信息服务水平不断提升，在线办事服务成效显现，网上互动服务日益增强。各地各单位利用网络发布信息的意识和主动性提高，信息内容不断丰富。最后，组织管理体系初步建立，林业信息化保障能力逐步增强。国家林业局和各省级林业部门均成立了信息化工作领导小组，如国家林业局专门成立了信息化管理办公室，河北、山西、上海、内蒙古、新疆等10个省、区、市成立了专门的林业信息化管理机构。大多数单位配备了信息化专门工作人员，基本做到了事情有人管、工作有人干。

虽然林业信息化工作取得了显著成效，但也存在不少突出问题：一是认识不到位，领导重视不够。这一问题导致目前存在管理机构不健全、技术队伍不完善、运行机制不顺畅、工作进展不迅速，难以解决43亿亩林地的动态管理、营造林重复投资等问题。二是各自为政，低水平重复建设。不少单位信息化建设缺乏统一规划、统一管理、统一平台，形成了一个个“信息孤岛”，造成林业信息资源效益低下和严重浪费。三是投入不足，基础设施落后。长期以来，林业信息化投入渠道不畅，投入资金不多；现有设备老化，运行速度慢；网络体系不完整，配套设施不齐全，信息交换手段落后。四是标准制度与网络安全问题突出。截至目前，林业信息化还没有建立起一个科学、权威的国家标准体系，不少领域没有标准，有标准的也自成体系。信息化制度建设滞后，管理和技术都缺乏规范。网络安全防范能力弱，不少单位没有防范设备和防范措施，存在着被攻击、失泄密等诸多隐患。

认清新形势，增强林业信息化建设的责任感和紧迫感

信息化水平已是衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志，抓住世界信息技术革命带来的机遇，大力推进信息化，是加快我国现代化建设的必然选择，也是加快现代林业建设的必然选择。

第一、加快信息化已成为时代发展潮流和最显著的时代特征。回顾人类社会的发展历程，可以用“三化”来概括，即农业化、工业化和信息化。当今社会，信息已成为除自然资源、资本和劳动力以外的最重要的生产要素。认识信息化，驾驭信息化，以信息化推动现代化，已成为每个国家在信息时代必须关注的重大主题。

第二、加快信息化是林业融入国家发展大局的重要途径和根本举措。近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，信息产业快速增长，信息网络规模已跃居世界首位。信息产业的发展，正在深刻影响和改变着人们生活的各个方面。从1993年起，我国政府相继实施了“金卡”、“金关”等“十二金”工程，有力促进了相关行业的信息化建设，如“金卡”工程的实施，提高了工作效率，方便了人们的生活，实现了网上轻松理财。比较而言，林业信息化发展虽已取得显著成效，但仍然相对滞后，不仅制约了林业自身发展，而且还成为国家信息化发展中的短板，影响林业融入国家发展大局。

第三、建设现代林业是全国林业工作的主题和方向，加快信息化是现代林业科学发展的三大支柱之一。信息化对优化林业资源配置、提高经营管理水平、促进林产品流通和提升劳动力素质、推动林业科技进步都具有重要作用。只有加快林业信息化，才能将全国林地、湿地等基础林业资源数据落实到山头地块，解决好“资源分布在哪里”、“林子造在哪里”、“治沙治在哪里”等问题，形成全面有效监管，建设完善的生态体系，维护国土生态安全；只有加快林业信息化，才能构建四通八达的市场网络信息体系，及时了解企业和市场，为政府科学决策提供支持，为公众提供优质服务，实现兴林富民；只有加快林业信息化，才能建立强大的信息网络，普及生态知识，培育生态意识，树立起生态文明观。

第四、电子政务已成为政府行政管理改革的主要方向之一，加快信息化是提高林业行政能力的重要保障。我国把电子政务作为政府管理体制改革的重要举措，提出了必须“紧紧围绕提高治国理政能力，推行电子政务”的要求。林业是事关亿万农民就业增收的基础产业，林业执政能力的高低直接影响着政府的形象和百姓的福祉。目前，林业的网上办事能力还不强，服务还很滞后。只有加强林业信息化建设，实现办公电子化、管理信息化、决策科学化，才能建立起完善的行政管理体制；只有加强林业信息化建设，实现服务网络化、办事便捷化，才能为大众提供更加优质的服务，建立起执政为民的新型政府机关。提高林业行政能力必须加强信息化建设，这是我们迫在眉睫的一项十分重要的任务。

第五、信息化是统筹城乡经济社会发展的重要措施，加快信息化对促进林农群众就业增收必将发挥重大作用。我国城乡之所以形成较大差距的一个主要原因是信息不对称，严重影响了农民就业增收。林业是劳动密集型产业，从长远看，林业具有地处边远、小而分散、生产力水平低、经营粗放等特点，加快林业信息化可以彻底改变传统的林业生产方式，促进农村劳动力结构的调整，从而提高林业生产效益和农民收入水平。同时，推进林业信息化，还可以进行多媒体教育、现代远程教育和虚拟现实教育，使优质教育资源在农村地区实现共享，提高农民素质和技能。从这方面讲，促进农民就业增收，缩小城乡差距，要求我们必须加快林业信息化建设步伐。

总的来看，林业信息化与国家信息化发展的进程相比，与建设服务型政府的要求相比，与现代林业发展的需要相比，还存在很大差距，仍然处于信息化发展的初级阶段。特别是随着全球信息化的快速发展，这种差距有可能越拉越大，这已经成为我们当前必须正视和必须解决的重大问题。

当前和今后一个时期林业信息化建设的总体思路和工作重点

当前和今后一个时期，林业信息化建设的总体思路可以概括为“加快林业信息化，带动林业现代化”，即：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照现代林业建设总体部署和《全国林业信息化建设纲要》的要求，以全面实现林业信息化为目标，以电子政务建设为重点，以“四横两纵”为架构，以信息资源开发利用为中心，以资源整合为突破口，以完善体制机制为保障，统一规划，统一标准，统一管理，分工负责，尽快形成布局合理、科学高效、先进实用、安全稳定的林业信息化格局，充分发挥信息化支撑发展、推动改革、引领未来的重大作用，为发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展作出新的更大贡献。

林业信息化建设的总体目标是：到2020年，建立起覆盖全国林业系统的信息化体系，建成国内领先的信息化平台，基础设施明显改善，信息安全保障能力大幅增强，林业信息化发展制度、标准体系基本形成，资源共享和应用水平全面提升，实现林业决策科学化、办公电子化、服务便捷化，为建设现代林业提供强大支撑。按照这一总体目标，分“三步走”：第一步到2010年，完成省级以上单位各类林业监测信息及专业基础数据的标准化改造和整合，省级林业信息化基础平台等各项建设任务完成50％。第二步到2015年，省级林业信息化基础平台等各项建设任务完成80％。第三步到2020年，全面完成各项建设任务，基本形成技术先进、功能完备、国内一流的林业信息化体系。

由总体思路和目标规定的林业信息化建设的主要任务是：认真落实《全国林业信息化建设纲要》總体要求，按照林业信息化建设“四横两纵”的总体框架，实施林业资源监管系统、营造林管理系统、林业灾害监控与应急系统、林业综合办公系统、林业信息化基础平台、林业产业发展与林业经济运行系统、生态文化与教育培训系统、林业信息技术自主创新等八大行动计划，统筹规划、协调推进，逐步建成齐备的基础设施、强大的数据库、强效的应用支撑、实用的应用系统、健全的标准规范体系、完善的安全与综合管理体系，满足林业信息化建设的各种需求，为发展现代林业提供强大支撑。《全国林业信息化建设纲要》是指导当前和今后一个时期我国林业信息化建设的纲领性文件。“四横两纵”是林业信息化建设需要遵循的总体框架，八大行动计划是林业信息化建设的主要内容。这是我们的长期任务，需要集中力量，有序推进。

当前，我们要重点抓好以下六项工作。

第一、搞好统一规划，确保建设质量效益。科学规划是确保事业又好又快发展的重要前提。国家林业局和各地各单位都要以《全国林业信息化建设纲要》和《全国林业信息化建设技术指南》为指导，抓紧制定修订本地本单位的林业信息化建设规划，明确近期和长期目标、重点内容、主要项目、实施阶段和未来发展方向。

第二，加大整合力度，促进信息资源共享。资源整合是解决当前林业信息化存在的资源分散、信息难以共享、浪费严重等突出问题的首要措施，做好这项工作就要抓好基础平台整合、门户网站整合、内网整合和数据库的整合。

第三，加强基础建设，夯实系统运行平台。基础设施是林业信息化建设的物质平台和必要条件。要抓好网络扩建，今年要完成国家林业局机关与京内外各直属单位和省级单位的网络扩建，实现省级以上林业部门全覆盖，同时要增加带宽，确保信息渠道高效运行、畅通无阻。有条件的省级单位要延伸到市县，甚至到乡镇。要按照国家关于内网、外网物理隔离的要求，尽快完成双网改造。要按照“注重实用、适度超前”的原则，抓好机房及配套设施的布局改造，改善网络运行环境，提升运行效率。要进一步加强基础设施的配备，集中财力购置和更新一批急需的设备，配置高效稳定的主机和存储系统，要确保工作人员有电脑可用，重点部门要确保有比较先进的设备，切实提高林业行业信息化装备水平。

第四，加快重点应用系统建设，提高科学管理水平。信息资源开发利用是林业信息化建设的关键。当前，重中之重是要抓好五大应用系统建设，即森林资源监管系统建设、营造林管理系统建设、林业灾害监控与应急系统建设、林业综合办公系统建设和林业产业与林业经济运行系统建设。以这五大应用系统为主体，要尽快组织编制“金林”工程可行性研究报告，要做好与发改委、财政部的沟通协调，争取早日立项。

第五，强化教育培训，切实提升应用水平。信息化建设的成效最终体现在应用上，既要将其作为一项十分迫切的任务抓紧抓好，又要将其作为一项长期的工作摆上重要位置。一要抓紧开展计算机基本知识和技能培训。二要抓紧开展信息化从业人员培训。三要抓紧开展林业信息化应用技能培训。

第六，抓好标准和安全工作，提供坚实有力保障。标准规范是信息化建设的重要前提，信息安全是信息化建设的必然要求。要做好这方面工作，一是要抓紧制订标准体系，二是要加强安全防范设施建设。

加强组织领导，确保林业信息化各项工作取得实效

林业信息化建设是一场技术革命，更是一场思想革命。信息化建设成败的关键在领导，我们一定要把推进林业信息化摆在发展现代林业全局中的重要位置，加强组织领导，确保林业信息化建设顺利推进。

第一，加强组织机构建设。建立健全林业信息化工作领导机构，统一领导本地本单位的信息化工作；积极组建林业信息化建设管理机构，切实承担起林业信息化建设的具体职责；组建各级林业信息化科技咨询机构，组建林业信息化专家咨询委员会，对林业信息化建设的重大技术问题进行决策咨询，确保林业信息化工作又好又快地发展。

第二，加大资金投入力度。一是优先保障信息化建设经费。理顺信息化建设资金投入渠道，实行统一管理，统筹安排，专款专用。各级林业部门争取各级政府的支持，建立稳定的信息化专项资金渠道。当前，各地各单位也要通过自筹资金来加快推进信息化工作。二是争取将国家和地方林业信息化建设分别纳入国家和地方信息化总体规划，争取政府的政策和资金扶持。计资司、信息办要加快“金林”工程立项工作，积极争取中央投资。各地各单位要根据实际项目，争取地方政府的投资。三是积极开辟各种资金渠道，鼓励林业科研教育部门、企事业单位积极申请国家、地方相关科研课题和信息化建设项目，扩大各级各类建设经费支持。四是在市场化效益明显的领域，积极吸纳社会投资。资金投入要“建设和运行”并重，在加大信息化建设投资的同时，要保障系统运行维护、应用系统升级换代以及培训工作的需要。

第三，建立健全相关制度。要坚持“建、管、用”并重，在建设、管理、应用推广等方面尽快建立一套健全的制度。一是项目建设制度。要明确项目责任人，把好项目建议书、可行性研究报告、初步设计和投资概算等审批关，严格执行国家招标投标、政府采购、工程监理和合同管理等制度，做好项目验收和后评价工作。要建立市场准入制度和监督管理、软件质量、工程质量验收制度，鼓励相关企业参与，同时对参与林业信息化建设单位的综合实力进行严格把关，保障林业信息化建设质量，保证干部不出问题。二是网络管理制度。林业信息化工作要归口信息化管理机构来管理，抓紧建立健全相应的制度，明确分工和责任，规范管理。三是应用推广和运维制度。要建立激励制度，鼓励全体务林人应用信息技术。要严格运维制度，建立网络维护、信息处理、网络应急等制度，确保事有人管、责有人负，确保网络高效有序运行。

第四，加强工作检查督导。主要负责同志要亲自检查，每年都要拿出一定的时间来检查信息化工作落实情况，特别是信息化重点工作的落实情况。分管负责同志要经常检查督促，确保工作进度和质量。国家林业局办公室和信息办要根据《全国林业信息化建设纲要》和《全国林业信息化建设技术指南》的要求，对各地各单位落实情况进行检查、跟踪督导，今年底前要集中开展一次督促检查，检查情况要予以通报。各地各单位要认真制订落实方案，明确落实时限，确保落实质量。

第五，抓好典型示范带动。一要认真总结典型经验和做法，积极加以推广。哪个省哪个单位做得好，我们就要总结哪个省哪个单位的经验，并认真加以推广。要树立一批典型，发挥好典型的辐射作用。二要在全国范围内选择一批领导重视、成效显著的省级林业部门开展示范点建设。国家林业局在政策和投资上给予倾斜，建立一批示范点辐射带动全国林业信息化工作。各地各单位也要根据实际情况选择一批示范点，积极扶持，发挥示范带动作用。

第六，领导带头做好表率。各级领导干部要带头支持工作，创造条件支持信息化部门开展交流与合作，引进先进管理经验和技术，积极支持信息化关键技术的研究开发；要带头学习，提高信息化知识水平；要带头用；还要带头宣传，提高信息化意识，为林业信息化工作创造良好的社会氛围。