工程造价的有效控制

2024-07-18

工程造价的有效控制(精选十篇)

工程造价的有效控制 篇1

谭志刚

在工程造价管理的过程中, 全过程造价管理越来越为人们所重视。工程造价管理的目标是利用科学管理方法和先进管理手段, 合理地确定和有效地控制工程造价, 以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。其任务是加强工程造价的全过程动态管理, 强化工程造价的约束机制, 维护有关各方的经济利益, 规范价格行为, 促进微观效益和宏观效益的统一。

以往的工程审价仅仅是核定最终的工程价款, 通常被认为是静态的、事后的、被动的投资控制。而全过程投资控制是一种动态的、事先的、主动的真正意义上的工程造价管理。

1. 工程造价的有效控制

工程造价的有效控制应该体现在以下三个方面:

1.1 以设计阶段为重点的建设全过程造价控制

工程造价控制虽然贯穿于项目建设的全过程, 但是应该更加注重工程设计阶段的造价控制。工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段, 而在项目投资决策完成后, 控制工程造价的关键就在于设计。建设工程全寿命周期费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用 (含经营费用、日常维护费用、使用期内大修理和局部更新费用) 以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。

1.2 实施主动控制

工程造价控制不仅要反映投资决策, 反映设计、发包和施工, 被动地控制工程造价, 更要能动地影响投资决策, 影响设计、发包和施工, 主动地控制工程造价, 尽可能地减少以避免目标值与实际值的偏离。

1.3 技术与经济相结合是控制造价最有效的手段

要有效地控制工程造价, 应从组织、技术、经济等多方面采取措施。

(1) 技术措施:

重视设计多方案选择, 严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计, 深入技术领域研究节约投资的可能性。

(2) 经济措施:

动态地比较造价的计划值和实际值, 严格审核各项费用支出, 采取对节约投资有力的奖励措施。

2. 案例分析

现在的工程项目越来越大, 建设周期也越来越长, 往往一些大型项目都是分期开发。那对于工程项目的设计方来说, 如何统一规划、分期实施就显得尤为重要。以下列举了一个笔者曾参与的大型综合社区项目, 以该项目中智能化系统为例。

某项目位于启东经济开发区, 总占地面积约69万平方米, 总建筑面积约85万平方米。根据功能的不同, 划分为A、B、C、D、E五大区。

该项目计划分5期实施, 建成后将是一个集居住、商业、办公、宾馆等为一体的大型综合社区。

在项目智能化系统整体规划时, 就需要对整个项目的功能及今后项目的运维进行统一的考虑, 同时由于项目分5期开发, 那么在产品的选型及系统的搭建上就需要设计人员运用智慧及根据行业产品的发展来很好地整合, 达到“合理定位, 适当领先、统一规划、分期实施”的目的。

首先明确了各方的组织形式, 同时明确了各方的职责分工。即以建设方造价控制部门为总协调, 充分协调建设方内部各使用部门意见, 由咨询方、设计方进行充分调研及测算后进行反馈, 确认最终的定位及功能, 避免了由于盲目定位、而引起的建设造价失控。

在技术措施及经济措施方面比较重视, 进行了多方案的技术经济比较。例如, 在控制中心设计上, 初步规划设计时, 考虑设计一个控制中心, 施工过程中设置临时分控设备间, 主要目的是为了能够集中管理, 但是通过多方案的比较, 特别是采取了会谈PK的形式, 即先进行方案征集, 选出技术比较先进设计比较合理的两家方案, 通过会议论证的形式, 得出最优的方案, 该会议由建设单位造价部门组织, 参加会议的人员包括建设单位老总、总师室、工程部门、造价部门、咨询单位、物业管理等部门人员。

由于只设置一个控制中心, 因此管道桥架的预留就成为了问题, 而且不利于施工。最终确定了一个总控制中心, 两个分控制中心, 这样既有利于分期实施过程中系统的分期投入运行, 即开发一期, 就能正式运行一期, 既避免了设置临时设备间, 增加建设造价的问题, 又有利于整个项目在建成后物业分片区的长效管理。而在控制中心占地面积及位置划分上, 考虑到分期开发的顺序及系统的组成, 进行了合理的定位及分布。避免了面积过大造成的浪费和分布不合理造成施工的反复, 仅管道桥架一项就节省了约140万元人民币, 其他诸如线缆、人员、机械等投入节省了约180万元人民币, 虽然在中心设备及后期物业管理人员的投入上略有增加, 每年约30万元人民币, 但是总体来说还是比较合理可行的。

其次, 在整个项目的架构选择上, 综合考虑了整个智能化系统各子系统的功能定位, 选用了TCP/IP网络+总线形式, 虽然在投入上需要建立一套内部的网络, 初步测算为150万人民币, 但是由于该网络设备是智能化系统共用的, 多个智能化系统可以用到此内部网络, 而且该网络架设起内部社区网络, 提高投资的综合效益。另外, 结合项目的周期对个别系统 (如可视对讲系统) 进行了定制, 由于国内大型可视对讲系统厂家缺乏大型数字系统, 特别是这种大社区套小社区的数字系统, 而国外厂家的大型数字系统造价较高, 初步测算为1450万人民币, 因此与国内产品供货商签订定制试点合同, 通过试点试用合同的方式合理降低成本, 供货商通过这个项目可以有大型数字产品的试点, 建设方在实现功能的同时又节省了投资, 取得了多赢的良好效益。最终将此部分造价控制在1000万元以内。通过测算, 此部分可以节约投资400万元人民币。通过技术措施以及合同措施的结合应用, 既有利于系统的扩展, 同时又有利于项目分期开发的施工, 只要将总控与分控通过光纤连通即可, 既避免了大量管道的预留, 又避免了分期开发时大量线缆的汇总而引起的反复开挖的问题。

最后, 在智能化系统子系统的设计上, 根据不同业态的特殊性, 结合确定的功能定位, 对分控中心中分控工作站做了不同的规划, 使得分控中心对控制片区的管理更加具有针对性, 避免了设计过多时的浪费或者设计过少时增加后期运维成本。

3. 实现有效造价控制的建议

3.1 充分了解用户的需求

作为项目的参建人员, 不论是造价控制人员、设计人员还是施工人员, 要从一开始就明白需要交付什么以及不要交付什么, 要在项目中不断与业主沟通, 确定用户的需求。即使在最好的情况下, 用户以前收到的信息也是有限的。通常情况下, 我们很难确定能够提供反馈信息的合适用户。

在项目一开始就需要确定主要的用户需求, 并且为主要用户提供时间, 以便他们确定所在部门的需求, 同时他们也有责任提供和验证信息并投入相应的资源。

3.2 批准资源之前对项目的规模和复杂度进行测量和评估 (重视实现性)

技术力量的发展带来了一个不幸的后果, 就是让我们相信, 许多以前不可能实现的目标如今不但可以实现了, 而且可以轻而易举地实现。有时候这种思想在项目的早期阶段通常表现为对项目的潜在收益过分夸大、过于庞大的项目范围定义以及过分乐观、相当危险且不够详细的项目规划。因此我们需要明确确定的是:

(1) 提议的项目进度表是否现实可行;

(2) 项目的商业案例是否可行;

(3) 解决方案在技术上是否可行。

以上几点将在今后很长的一段时间内决定项目的投资金额, 直接影响投资收益, 成为项目能否成功的决定性因素之一。

3.3 新技术、新工艺项目的引入为组织带来广泛的变化

新技术对使用新技术人员的角色和责任带来了不少影响, 容易导致有关程序角色和责任的不明确。因此在项目造价控制中纳入培训成本和时间进度以确保建设方知道如何使用和维护系统是至关重要的。没有合理的培训就永远不可能实现工程投资的全部潜在收益。更重要的是, 缺少培训可能会为项目带来商业风险和运作风险, 这些风险可能会最终威胁项目的长期可用性。

3.4 清晰可见的项目咨询及管理结构对项目的重要性

在项目咨询及管理结构中必须存在定义清楚的角色、责任和义务。在项目的开始阶段就应该确定正式的报告结构以及与高级管理层交流的途径, 同时在项目的整个过程中予以保持。

3.5 处理好人员问题

人才永远是项目成功的最重要的因素。人员开发计划必须与组织中的项目管理框架同步进行, 从而提供培训、业绩评估、分派工作和职位晋升的相关机制。

4. 结语

本文是笔者对于工程造价有效控制的一些分析及应对措施, 基于十多年从事设计、施工及造价咨询工作的实践经验, 在实际工程中有一定的意义, 力求能够在一个广泛适用的层面上, 将工程造价控制的工作内容特别是设计阶段的造价控制予以系统阐明。通过技术比较、经济分析和效果评价, 正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系, 力求在技术先进的条件下经济合理, 在经济合理的基础上技术先进, 将控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。

工程造价的科学确定与有效控制 篇2

“十一五”期间我国固定资产建设投入总计922889亿元,实现年均25.5%的增长。

但由于建设项目造价管理“三超”现象的频繁出现,社会投资现象浪费惊人,这对于建筑企业自身的长远发展也存在不利影响。

浅析工程造价的有效控制 篇3

【关键词】工程造价;造价控制;预算;决算

1.工程造价前期控制

长期以来,我国普遍存在忽视建设工程前期工作阶段的造价控制的现象,而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段,这只能造成被动控制。要有效的控制工程造价,必须把重点转移到前期阶段上来,控制工程造价的关键就在于设计。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的 1%以下,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占了75%以上。影响建设工程造价的主要阶段是设计阶段,由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。

1.1实行设计方案招标或方案竞选设计招标有利于竞争和设计方案的选择,通过招标选择设计方案的范围扩大,从而保证设计的先进性、合理性、准确性,设计招标还有利于控制项目建设投资,缩短设计周期,降低设计费,通过设计招标评定出技术先进,功能全面,结构合理,安全适用,满足建筑节能及环境要求,经济实用,造型美观的设计方案。积极开展设计招标,通过设计招标和方案竞选,择优选用设计单位和设计方案,这是设计阶段控制工程造价的第一步。

1.2积极推行限额设计限额设计就是按照批准的总概算控制总体工程设计,各专业在保证达到设计任务及各项要求的前提下,按分配的投资额控制各自的设计,没有特别的理由不得突破其限额。可以促使设计单位改善管理,优化结构,提高设计水平,真正做到用最小的投入取得最大的产出。将整个项目按设施部位或功能的不同,分为若干单元,设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计。同时限额设计也对设计人员提出了更高的要求,应该做到参与设计人员必须是有丰富经验、懂技术经济的设计师,其设计的成果必须是实用、先进,而且造价合理。

1.3价值工程的应用价值工程是通过各相关领域的协作,对所研究对象的功能与费用进行系统分析,不断创新,使之以最低的总成本,可靠地实现产品的必要功能,从而提高产品价值的科学的技术经济方法。通过功能和价值的关系,将技术问题和经济问题紧密结合起来 ,是力求以最低的产品寿命周期成本实现产品必要功能的一种管理方法。一般来说,提高产品价值的途径有五种:一是提高功能,降低成本,这是最理想的途径;二是功能不变,降低成本;三是成本不变提高功能:四是功能略有下降,但成本大幅度降低;五是成本略有上长, 但功能大幅度提高。价值工程的主要特点是:从使用者的功能需求为出发点,对所研究对象进行功能分析,使设计工作做到功能与造价统一,在满足功能要求的前提下,降低成本。

2.加强施工阶段的造价控制

施工阶段的工程造价确定与控制是实施建设工程全过程造价控制的重要组成部分,在实际的工程管理中采取有效措施加强施工阶段的造价控制,对管好有效资金,提高投资效益有着重要意义。

2.1优化施工组织设计对施工单位的施工组织设计进行审核,选择技术上可行,经济上合理的施工方案进行施工。应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件,对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化,最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。

2.2加强设计变更的管理 应重点加强设计变更的管理。设计变更尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算帐后更的方法解决,使工程造价得到有效控制。

2.3加强签证的管理 首先应加强图纸会审,及时发现问题和解决问题。把签证变更提前出具,防止窝工返工现象发生。确保工程签证的客观、准确、及时,严格签证的审核制度, 确保签证的质量,由于现场管理人员对规行造价制度、定额了解不够深入,往往造成签证与 现行造价规范矛盾,通过签证的会签可以很好地解决。

2.4加强施工进度网络计划管理 应严格制定网络计划控制工程进度,在施工过程中应尽量避免窝工、浪费工时的现象,对各个工 种要做到及时调配,并要加强对施工机械进场、退场的灵活调度避免台班费的无效浪费。

2.5合理控制材料、设备价格加强材料、设备的采购供应,控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算,一般建筑工程造价中材料费用占60—70 %左右,且呈上升趋势。由此可见,选用材料是否经济合理,对降低造价起着十分关键的作用。为此,在 满足材料合格的前提下,应努力争取最低价,掌握建材市场价格变化规律,制定材料价格的管理措施,建立一个能及时反馈、灵活可靠、四通八达的信息网络。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料给予重点管理,使材料总费用降到最低水平。

3.加强竣工决算审核阶段 的造价控制

竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核,对于总结分析建设过程的经验教训,提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。在确定工程造价时,坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招标文件的规定, 根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作內容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法,还要掌握它们的编制原理,内在联系,确保工程造价计算的准确性。因此,在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核,要深入现场,细致认真的核对,提高投资效益。

4.结束语

工程造价的有效控制 篇4

1 工程造价的合理确定

所谓工程造价的合理确定,就是在建设程序的各个阶段,合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、竣工决算价。

1)在项目建议书阶段,按照有关规定,应编制初步投资估算。经有权部门批准,作为拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价。

2)在可行性研究阶段,按照有关规定编制的投资估算,经有权部门批准,即为该项目控制造价。

3)在初步设计阶段,按照有关规定编制的初步设计总概算,经有权部门批准,即作为拟建项目工程造价的最高限额。对初步设计阶段,实行建设项目招标承包制签订承包合同协议的,其合同价也应在最高限价(总概算)相应范围以内。

4)在施工图实施阶段,按规定编制施工图预算,用以核实施工图阶段预算造价是否超过批准的初步设计概算。

5)以施工图预算为基础招标投标的工程,承包合同价也是以经济合同形式确定的建设安装工程造价。

6)在工程实施阶段要按照承包方实际完成的工程量,以合同价为基础,同时考虑因物价上涨所引起的造价提高,考虑到设计中难以预计的而在实施阶段实际发生的工程和费用,合理确定结算价。

7)在竣工验收阶段,全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用,编制竣工决算,如实体现该建设工程的实际造价。

2 工程造价的有效控制

所谓工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。具体说,要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价;用概算造价控制技术设计和修正概算造价;用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。以求合理使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益。控制造价在这里强调的是控制项目投资。

有效控制工程造价应体现以下三原则:

1)以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程造价控制贯穿于项目建设全过程,但是必须重点突出。很显然,工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用(含经营费用、日常维护修理费用、使用期内大修理和局部更新费用)以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。

2)主动控制,以取得令人满意的结果。传统决策理论是建立在绝对的逻辑基础上的一种封闭式决策模型。长期以来,人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较,以及当实际值偏离目标值时,分析其产生偏差的原因,并确定下一步的对策。在工程项目建设全过程中进行这样的工程造价控制当然是有意义的。但问题在于,这种立足于调查—分析—决策基础之上的偏离—纠偏—再偏离—再纠偏的控制方法,只能发现偏离,不能使已产生的偏离消失,不能预防可能发生的偏离,因而只能说是被动控制。自20世纪70年代初开始,人们将系统论和控制论研究成果用于项目管理后,将“控制”立足于事先主动地采取决策措施,以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离,这是主动的、积极的控制方法,因此被称为主动控制。也就是说,我们的工程造价控制,不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工,被动地控制工程造价,更要能动地影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制工程造价。

3)技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。要有效地控制工程造价,应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施,包括明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务,明确管理职能分工;从技术上采取措施,包括重视设计多方案选择,严格审查初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计,深入技术领域研究节约投资的可能;从经济上采取措施,包括动态地比较造价的计划值和实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资的有力奖励措施等。

针对企业中基本建设项目的具体情况,我认为要有效的控制工程造价,做到主动控制造价,应改变项目完成后的工程结算方法,应在工程开工前,作好工程预算,以控制整个工程在施工中的投资。要将工程预算做到可以控制工程整个过程,则必须对设计有一个较高的要求,在拿到施工图后,应对施工图进行图纸会审,减少图纸在工程中的变更。针对各个分项工程,我想从以下几点概述:

1)对土建工程,可采取单项工程工程量清单预结算,在工程开工前,进行施工图会审,确定施工图的可行性,对大宗材料进行市场调查,并对施工图预算,再按工程量清单进行招投标。如有增减项目,在结算中进行调整;

2)对小型的装饰工程,也可采用工程量清单报价,亦可采用总价包干,如广告工程、办事处装修工程等;

3)对大型的装饰工程,可采用包干人工费结算,在工程竣工后,对工程进行按实收方,计算未计价材料费加上包干人工费进行结算;或采用成本加酬金的方式进行结算,确定一定的酬金率,在工程竣工后,按实收方,计算未计价材料费和辅助材料费,再加上按成本提取的酬金即得工程总造价;

4)对安装工程,可采用包干人工费结算。

综上所述,要有效的控制工程造价,应做到主动控制,作好工程预算,用预算来控制整个工程施工中的投资,同时也要作好工程结算,调整工程中的增减工程项目,针对每一项工程,找到适合该工程的结算方法,有效控制投资资金,以达到节约造价的目的。

参考文献

[1]龚维丽.工程造价的确定与控制[M].第2版.北京:中国计划出版社,2001.

[2]胡德明.建筑工程定额原理与概预算[M].第2版.北京:中国建筑工业出版社,1996.

[3]罗鼎林.国内外建设工程造价的确定与控制[M].北京:化学工业出版社,1997.

浅析建设工程造价的有效控制论文 篇5

随着《建设工程工程量清单计价规范》的推广与应用,部队工程计价模式由定额计价逐步向工程量清单计价转变,详细内容请看下文浅谈浅析建设工程造价的有效控制。

工程量清单计价模式下的招投标,是指工程量清单由建设单位或委托招标代理单位编制,作为招标文件的一部分,投标人根据自己的企业定额自主报价,标底根据预算定额、市场价格、管理机构发布的费率确定,在评标中只起参考作用。相对于传统的定额加统一基价取费计价模式招投标,工程量清单招投标有以下一些显着特点:

工程量清单报价均采用综合单价形式,综合单价中包含了工程直接费、工程间接费、利润和应上缴的各种税费等,有别于以往定额计价那样先计算定额直接费,再计算材料价差、独立费,最后再取费得到总造价的方面。

采用工程量清单报价,投标人注重工程单价的分析、确定及施工组织设计的编写,可避免各投标人因预算人员水平、素质的差异而造成同一份施工图纸计算出的.工程量相差甚远的弊病。

论基建工程造价的有效控制 篇6

[关键词]工程造价:工程设计;工程决算

中图分类号:F830文献标识码:A文章编号:1009-8283(2009)04-0090-01

随着我国经济发展水平的提高,基建项目日渐增多,项目投资越来越大,如何做好基建工程造价的管理与控制十分重要。通过探索与实践,我认为,影响工程造价的主要因素有以下四个方面:

(1)设计对工程造价的影响。建设的“龙头”是设计,把设计抓好。以最少投人实现最大产出、最高效益,至关重要。

(2)建筑材料对造价的影响。目前建筑材料价格全部转入市场机制,建筑材料良莠不齐,价格也悬殊很大,对工程造价的影响也越来越大。

(3)施工管理对造价的影响。首先是提高基建管理人员的素质,特别是提高从事工程造价管理人员的业务素质和职业道德更是控制工程造价的关键。其次是对施工单位和监理单位的监督检查,把好质量关、保证工程进度、控制变更都是控制工程造价的重要方面。

(4)工程决策对工程造价的影响。工程决策是控制工程造价的最后一道防线。必须严格把关。最后的竣工决算经过建设单位审理后。还要请有资质的审计单位复审。

根据以上四个方面,结合本人工作中的一点经验,谈谈自己如何做好基建工程造价管理与控制的几点认识。

1重视源头,加强工程设计环节的控制

工程造价控制的关键在施工前的控制决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。据西方一些国家分析。设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。由此可见,设计质量对整个建设的效益是至关重要的。 长期以来,我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段,这样做尽管也有效果,但毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。要有效地控制建设工程造价,就要坚决地把控制重点转到建设前期阶段上来,尤其应该抓住设计这个关键阶段,以取得事半功倍的效果。目前,仍有部分建设单位和设计部门只重视技术上的可行性,忽视经济上的合理性,不注意在设计过程中控制工程造价,致使不合理设计问题不断出现。如工程设计部门人为的加大加多梁和柱,增加钢筋含量;有的设计图纸漏洞较多,造成大量设计变更甚至返工补项;还有的片面追求高标准和豪华装修,这些问题造成了资金的大量浪费,提高了工程造价,是工程造价失控。因此,我们必须加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用,像工程质量站监督施工质量一样,审查、监督设计质量。

(1)规范设计概算方法,确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定,把确定的投资限额作为取费基数,这样可去除人为扩大设计规模、冒算费用。

(2)制定设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉,对设计人员实施奖励。

(3)制定“限额设计”标准。限额设计是工程建设工程中行之有效的控制方法,也是控制投资规模的有效控制方法,也是控制工程造价的有效措施之一。

(4)提高设计人员设计水平。工程设计人员接到项目,在设计前应广泛收集有关资料,了解工艺全过程,深思熟虑,严肃认真,努力做到方案、设计经济合理化,减少失误。同时加强设计变更管理,对工程造价有影响的设计变更要先算帐后变更,对人为造成的增加投资的变更应追究变更设计人员的责任,从而确保设计技术先进,经济合理,质量优良。

(5)推进“四新”成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备,优化工程设计的技术经济指标,提高产业的科技含量,提高工程的综合效益。

2把握重点,加强工程施工环节的控制

施工阶段是资金投入及控制的直接阶段,管理不好,直接影响整个工程造价。影响工程造价主要有以下三个方面:工程质量管理方面。一个工程的质量如果达不到验收标准。造成许多隐患,返工多了,必然造成浪费,工程造价很难控制。所以在施工过程中一定要抓好质量,避免各种隐患的出现。工程进度管理方面。避免出现怠工、窝工现象,这样会延长工期,增大管理费用、人工费用及设备租赁费用等。工程变更管理方面。工程变更对工程造价及进度影响很大,变更越多,工期越长,费用也越多,我们单位在工程开工前都会召集图纸会审。图纸会审时要召集设计方、施工方及本单位的基建负责人及具体的业务人员仔细审图,以避免工程变更,这样大大节约了节约工程费用。

3调查比较,加强工程材料采购环节的控制

设备、材料采购是建设工程施工的重要工作之一。采购货物质量的好坏和价格的高低,对项目的投资效益影响很大。很多单位盲目的追求高标准、高装修,人为的增大工程造价,造成不必要的铺张浪费。我们单位建办公楼时,就将装修材料有高档改为中高档,仅此一项就节约了96万元。购买建材的渠道很多,同样的材料价格也相差很多,这就需要货比三家,在比较质量的同时比较价格,尽量做到经济实惠,让最少的钱发挥最大的效益。

4严格把关,加强工程竣工决算环节的控制

竣工决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件,是办理交付使用财产价值的依据。一般要把好以下几关:

(1)严格审查工程量。施工现场一般比较复杂,没有固定的格式,工程量是施工单位容易造假的地方。这就要求审查人员仔细审理,现场落实,严格把关。我们单位建宿舍搂时仅工程量一项就审减45万元。

(2)落实材料价格。材料价格差别很大,要多做市场调查,多比较,同时多参阅定额站发布的价格。因为同样的产品,会因为厂家的不同、产地的不同、材质的不同等多方面的原因而会价格差距很大。

(3)准确套项。定额套项划分得非常细,但是价格却相差甚远,这就需要了解施工工序,熟悉定额以便准确套项。

(4)外审。建设单位初审完成后,经领导批准要进行外部审核,加大审核力度,杜绝不合理的费用发生。

谈工程造价的有效控制 篇7

一个工程项目从立项、开工建设到竣工结算要经过多个阶段,多个建设单位参与,诸多的环节,耗时几个月,甚至几年,时间长,工作量大。要做到工程项目预期的投资收益,企业就必须在工程造价所涉及的各个阶段上认真、负责的做好控制工作。

1目前工程造价管理现状及存在的问题

1.1 不重视设计阶段的造价方的管理、控制

在设计阶段,虽然设计费在建设工程造价成本中所占的比例不大,一般仅占建筑安装成本的1.5%~2%,可是对整个工程造价的影响却非常大,约达90%以上,由此可见,设计质量的好差已经直接影响到建设投资的多少。目前,设计单位对于工程造价的控制普遍没有提高到相应的高度,大部分的建设单位也是把工程造价的控制重点放在施工阶段。

1.2 施工阶段不重视合同管理

在工程建设中,投资主要花在施工阶段。所以,工程技术管理人员应加强施工阶段的控制,控制工程进展中可能增加的一些费用。从目前建设工程的一般情况来看,工程技术管理人员不关注合同情况,不熟悉合同条款,比如有些工作内容已在总承包费用中包括,因对合同不熟悉,又以经济签证的方式处理,这样无形中给工程结算埋下了隐患,造成日后不必要的纠纷。

1.3 设计变更、签证频繁,责任不明确

施工现场的情况多种多样,变更、签证频发,有很多设计变更、签字不全、变更原因不写。施工单位往往认为设计变更都是发生在工程上,一切都应由建设单位买单,不管是谁的原因只要发生了就要向建设单位进行结算,而费用减少的变更、签证却不结算,这是非常不合理的。

一些建设单位管理人员也不分清责任和原因,只要实际发生了就给签认,留下了日后结算的麻烦。

2合理确定和有效控制工程造价的几个方面

2.1 设计阶段的造价控制

一个工程设计一经确定,这个工程的工程造价也已成定局,尽管在施工阶段会有些许变化,但对工程造价的影响已经很小,因此,必须重视设计阶段的造价控制,以避免“先天不足”。

积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标原则,由设计方面的专家综合评比,这样既可择优选出好的设计单位,又能促使设计投标单位之间在技术方案和经济方案方面的竞争,让设计投标单位自觉优化出降低工程造价的优秀设计方案。

设计方案选定后,在设计合同中还要增加降低工程造价方面的方向和约束条款,以便设计人员在设计中注重节约,避免随意加大和估算设计,造成工程造价的居高不下。

2.2 做好合同的签订工作

一份严密的合同对工程造价的控制非常重要,合同条款的内容要严密、明白、准确,合同中关于费用的部分都应约定明确。在签订合同过程中,招标文件和图纸设计中不太明确和具体的内容,双方应友好协商,尽量做到与事实相符,明确下来。同时,要有前瞻性的预测在施工中可能会引起索赔的一些因素,适当转嫁、分散和避免风险。

2.3 施工阶段的造价控制

工程投资大部分都是在施工阶段发生的,施工工序、环节众多,投入的人力、物力也是最多的,必须严格控制。应做好以下几方面的工作:

1)施工组织设计和方案的编制不仅要求科学、合理,而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理的施工方案、较低的工程造价方案。杜绝采用一些不能降低工程造价的新技术。比如钢筋的连接采用机械连接质量固然好,但是其造价却比电渣压力焊高了许多,笔者认为在电渣压力焊能满足质量要求的前提下采用机械连接就是一种典型的浪费,这种新技术不用也罢。再比如现在高层建筑采用的外爬架技术,其造价比普通的外架高出很多,用它的效益在哪里,笔者以为再新再先进的技术如果没有经济效益,就不能算是一种好的技术,就不应当推行和采用。所以在对施工组织设计的编制和审查时一定要重视经济方面的考量。

2)开工前要结合施工组织设计做出一份相对准确的施工图预算,作为编制筹资计划和审批工程进度款以及竣工结算的依据。

3)在实际施工中,工程管理人员必须熟悉图纸,了解定额,并严格把关,及时办理施工现场中的签证、技术变更,提高工程质量,杜绝返工现象,减少人、材、机消耗,加强成本管理,搞好文明施工,提高企业管理水平,降低工程成本,提高经济效益。

4)加强合同管理,依据合同运用合同经济、组织和法律措施严格控制。

5)工程变更和签证往往牵扯到工程造价,所以签署时一定要人员签字齐全,原因分析到位,以便有效采用和分清责任,分摊费用。要严格签证权限制,严格把关,确保签证的质量,避免出现虚假不实的签证。对签证的描述要求客观、准确,不能笼统地签注工程量和工程造价,提倡只签客观实际情况而不签造价。

6)索赔是由于合同一方的责任造成另一方发生费用的事项,当索赔事件发生时,相关的技术人员、设计人员、造价管理人员应共同解决,让损失尽可能降到最低限度。要认真审查,弄清索赔发生的原因及索赔事件的发生应该由各自承担的责任。

2.4 竣工结算阶段的造价控制

竣工结算要按现行的工程造价确定依据,对照竣工图纸,结合隐蔽记录、现场签证和设计变更进行审核计算,审核是否按图纸及合同规定全部完成工作。认真复核每一项工程量,该增的增,该减的减,实事求是。重点做好以下几方面的工作:

1)施工过程中发生的变更和签证,到竣工结算时还要认真审核,一看是否是实际已发生,二看是否已包括在有关的取费费率内,三看有关人员签字是否齐全,四看签证发生的原因是谁的责任。

2)工程结算子目多,工程量大,往往有计算误差,在计算时应认真核算。有的施工单位故意高估冒算,发现这种故意加大工程量、高套定额子目的情况,要退回给施工单位重新报送。

3)造价管理人员要耐心、细致、不怕麻烦,腿勤、手勤、嘴勤。要经常深入施工一线,对于施工工艺做法要了然于胸,对一些建筑材料进行必要的市场调查,掌握价格动态,提高工程造价确定的准确性。

工程造价控制是一门综合性的学科,因而要求造价管理人员具有多层次、综合性的知识结构。除了做好上述各个阶段本专业的工作外,还应对施工技术、项目管理、经济法律法规、计算机应用、工程的外部环境等都有全面的了解,同时还应有丰富的实践经验,融技术与经济知识于一体,只有这样才能做好工程造价的有效控制。

摘要:针对目前工程造价管理现状进行了分析,总结了存在的问题,并针对性的提出了有效控制工程造价的具体措施,包括搞好合同签订工作和做好设计阶段,施工阶段,竣工阶段的造价控制,对造价管理人员具有一定指导意义。

关键词:工程造价,问题,设计阶段,合同,造价控制

参考文献

[1]龚维丽.工程造价的确定与控制[M].北京:中国计划出版社,2001.

[2]郑连庆.建筑工程经济与管理[M].广州:华南理工大学出版社,2002.

工程造价的有效控制措施 篇8

关键词:动态管理,工程造价,控制,竞争费

1 前言

建设工程造价管理是指运用科学技术原理和方法,合理确定和有效控制工程造价,确保建设工程的经济效益及社会效益。动态管理是指相对于静态投资而言,即在静态投资基础上根据国家政策和市场变化情况,按价格指数对工程造价进行调整和管理,对工程造价实行动态管理,定期或不定期向社会发布各项各类工程造价指数,经济指标,是工程造价改革的重点之一。为了有效地控制工程造价建设项目投资,确定合理的工程造价,必须进行主动控制,从根本上起到对造价“事前”控制作用,其意义不仅在于发现问题和有效地解决问题,更重要的是防止问题的发生。为使工程造价管理具有超前性,主动性,就必须研究出更有效的动态管理方法。

2 工程造价动态管理的基础

法定价在现实的定价中已逐渐由法定性变为指导性,定额是法定价的根本。定额虽然逐渐失去它的法定地位,但定额在现行的计价方面是必不可少的,它仍然是计价的依据和基础,合理确定工程造价和造价的动态管理仍然离不开定额,社会主义市场经济条件下的建筑经济还需要定额作指导。但定额必须改革,应实行“量”、“价”分离,将目前的定额消耗量与定额基价分开。

“控制量”就是在规范、设计和质量标准允许的范围内.控制住定额的消耗量。消耗量是确定工程造价最重要的因索和基础,只有把它控制住。才有可能合理确定工程造价,“控制量”也包括统一的工程量计算规则。“指导价”就是价格放开后,政府不再直接定价,转向定期公布价格信息,预测价格变化系数。颁布各类价格指数等办法来指导市场行为。以此引导企业自主定价。企业是工程项目的业主或是生产者,理应有权确定自己的效益目标和经营策略.在市场经济条件下有权根据市场信息和经营管理状况自主定价。价是动态的,价应该随行就市。价格要能及时反映市场信息。

“竞争费”就是费率定额标准可以由企业根据自身的经营管理状况和市场的竞争策略需要而自主确定,政府主管部门可制定按工程类别取费的标准,供合同双方参考使用,引导企业进行公正、公平、良性的市场竞争。

3 建筑工程造价动态管理中的横向控制

横向控制主要方式包括以下几项:

3.1 组织措施

明确项目组织结构,明确管理职能分工;在项目管理班子中落实投资控制的人员、任务和职能分工;编制本阶段投资控制计划和工作流程图。

3.2 经济措施

采用市场竟标综合单价编制资金使用计划,确定、分解控制目标;动态地比较投资的计划值和实际值,在施工过程中进行投资跟踪控制。

3.3 技术措施

主要对施工方案进行技术经济分析,严格审查监督各专业,各阶段的设计;与设计人员通力合作深入技术领域研究节约投资的可能。

3.4 合同措施

提供合同结构;承发包模式等专业建议;参与合同谈判;正确处理可能发生的索赔,并提供依据。

4 建筑工程造价动态管理中的纵向控制

纵向的动态控制方式涵括了事前控制,事中控制,事后控制三个阶段,以下就按这几个阶段分别进行阐述,

4.1 事前控制

4.1.1 决策阶段投资控制

决策阶段投资控制主要是指可行性研究阶段的投资控制。首先要确定合理的投资控制目标,投资目标是建设项目预计的最高投资限额,也是实施过程中进行投资控制的基本依据。所以投资目标的合理确定直接影响到投资控制能否有效地实施,其目标能否实现。

4.1.2 设计阶段的投资控制

设计单位要健全和加强经济责任制,实行限额设计。设计质量对整个工程建设的效益极其重要,因此必须重视设计阶段的工作,对现行管理体制进行改革。

推行工程设计招投标,引入市场竞争机制,改变工程设计“实报实销”的办法,走设计招投标的路子,有利于设计方案的选择和优化。通过多方案的技术比较和经济效益评价.可以优选设计方案,缩短设计周期,降低设计费用,从而增强对投资项目的有效控制。

落实勘察设计单位的经济责任。在工程设计合同中明确设计所承担的责任和义务,实行责任追究,建立科学的“索赔”制度或“保险费”制度。

实行限额设计。设计单位应将国家批准的设计概算静态总投资作为工程设计的最高限额。在设计中克服保守思想,在保证建筑物安全的前题下,尽量降低成本,充分发挥建设项目的投资效益,达到少花钱办好事的目的。

4.1.3 工程招投标工作中的投资控制

招投标工作是一项很专业化的工作,这阶段工作的好坏直接影响着整个工程投资控制的效果。它的工作内容有施工招标、设计招标和设备、材料招标等工作。设计招投标可以使招标单位从中择优选择最优的勘察或设计方案。而设备及材料的招投标则更为重要,因此必须加强工程招投标,合理确定工程造价,在工程招投标中必须做到:一是坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督;二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,切实防止压标或低价抢标;三是严格禁止招标人利用施工企业亮标心切的特点,人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件;四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图,达到双赢的目的。

4.2 事中控制

4.2.1 施工图预算对工程造价的投资控制

对投资进行动态控制,首先必须确定投资控制的目标计划值,即投资支出预算。投资支出预算是项目投资具体的支出估算或计划,它是进行项目投资动态控制的依据和目标。施工图预算主要有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算等,它们的编制依据主要是施工图纸及说明书和标准图集、现行预算定额及单位估价表、施工组织设计或施工方案、材料、人工和机械台班预算价格及调价规定和建筑安装工程费用定额,预算工作手册及有关工具书。

4.2.2 建设实施阶段的投资控制

施工阶段是直观投入最多的阶段,也是直接影响建设费用和竣工结算的阶段:

提高施工管理水平和市场竞争能力。目前,建筑市场上供求比例悬殊,过度倾斜的买方市场,造成施工企业间的激烈竞争,建设单位压价施工单位间相互刹价抢标,往往使合同价低于成本价,给施工企业造成沉重的经济负担。

加强工程质量与工程进度管理。施工质量不过关,就会留下许多后遗症,返修工程越多,工程的建设费用就越高。另外,工期也对工程造价影响很大。因此,我们在施工中一方面要搞好整个建设项目的单项工程、分部工程,特别是隐蔽工程的质量检查、监督和验收,杜绝质量隐患;另一方面,要合理安排施工工序,按照工程施工本身的要求和内在规律,加强施工现场的组织协调,充分发挥现有机械设备的作用,把大型机械和中小型机械结合起来,把机械化和半机械化结合起来,合理确定材料、机械资金及劳动力等的组合方式,搞好物资的合理调运。这样不但可以避免不必要的重复劳动,而且还可以节省人力、物力消耗,降低工程成本,缩短工程工期。

加强工程变更管理。在施工过程中,由于多方面的情况变化,经常出现各种变更,工程变更对工程的如期完工和造价都有一定影响,变更越多,影响就越大。因此,在施工阶段必须严格控制工程变更,做到不随意变化批准的设计图纸,不随意增加项目,不随意提高设计标准。

4.3 事后控制

竣工验收是建设项目建设全过程的最后一个程序。工程项目竣工后,要严把工程结算关,注意搜集整理好结算资料,认真审核工程量和套价取费标准。及时、正确编报竣工决算,对于总结分析建设过程的经验教训,提高工程造价管理水平以及积累技术经济资料等,都具有重要意义。在编制工程竣工决算时,要在收集、整理,分析原始资料的基础上,对照、核实工程变动情况,重新核实各单位工程、单项工程的造价,使竣工决算能够真正反映出建设项目本身实质的价格。

5 结束语

建设工程造价的有效控制 篇9

在我国, 对建设工程进行造价管理的主要模式是阶段式的管理, 缺乏建设项目全过程综合管理的意识。此外, 由于缺乏建设单位、设计单位和施工单位之间的设计交流, 无法达成统一的建设工程造价管理目标, 一般情况下只能被动按照定额或以实际经验为出发点, 没有全过程、全方位的建设成本测算是不合理的, 缺乏在成本指标意图下的设计。这样的情况通常会致使投资过高, 概算超估算, 预算超概算, 决算超预算, 也不能把质量、进度和投资这三者有效地结合, 严重阻碍了建设项目的经济效益和社会效益的有效发挥。究其原因, 主要有以下几个方面:

1.1 设计工作与工程造价没有相互结合

在建设项目设计阶段中, 对工程的成本控制是一个极其关键环节。它在根本上影响了建设项目的造价, 要是设计的更科学、更细致、更深入, 就可以对工程设计提供价值合理的技术参数, 对有效地控制建设成本就更有利。然而, 大多数建设项目设计单位对投资决策分析的重视还是不够, 设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算, 但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束, 导致设计保守、投资偏高。在工程设计中由于对现场实际情况缺乏深入研究, 会导致招标图纸不准确, 致使在招投标阶段产生过多的临时工程或与现场实际情况有所偏差, 所以就很难达到有效的造价控制目标。

1.2 建设工期与工程投资没有相互结合

对建设的工期控制是对控制工程投资的重要原因之一, 在这里就不得不研究工程的进度和工程的质量以及工程的投资和工程的进度之间的关系了, 具体如下:

1进度和质量的关系。建设进度和工程质量之间是呈近似同向关系, 目前大家普遍认为或者在编制项目建设计划时, 均倾向于要是施工工期能够长一点, 施工质量就相对好一点。实际上要是一味的追求过长施工工期, 虽说有利于工程质量的控制, 但是会造成对设备装置的需求、占用资金等过多, 该项目的资金投入就会增多。

2进度和成本的关系。我们都知道施工的进度以及施工资金之间的关系是一种是凹形的关系, 要是施工的周期不够或者过多都会要求施工的资金投入增多。要是工期过短, 势必造成工程需要赶工, 加大人员、机械、资金等资源集中高强度的投入;要是延长工期, 对该项目的固定投入费用来说是一个压力, 也就是说施工成本势必会增加。但是我们可以在科学设定工期目标的情况下, 对工期在科学的时间内对施工成本进行有效控制。

对此, 国内的众多建设单位多没有将建设工期与工程投资有效的结合起来, 没有设定工期与投资的平衡点, 从而导致了资源、资金的浪费。

1.3 招投标工作与工程造价没有结合

当前, 国内的建设行业在招投标问题上对项目合理报价以及综合必选的管理意识还是比较淡薄的, 只是一味的追求最低的工程报价。纵观建设项目的全过程, 这个问题一直贯穿于其中, 一些施工单位往往是在招标阶段, 就已经忽略了按照一个工程项目的预算成本来决定对这个项目的投标报价。为了在竞争日益激烈的建筑市场生存下来就必须承揽更多的建设项目工程, 但是不计后果的使用最低报价策略, 当中标后进入施工环节, 才发现投标价格不合理, 导致偷工减料或频繁的索赔、拖延工期、停工等严重事件的发生, 对建设单位造成不可估量的后果。

2 工程项目造价的集成控制

综上所述, 在项目的建设过程中不能单项只考虑到成本、工期、质量的因素, 也就是说需要保持工程的投资、工程的进度、工程的质量各种因素相结合, 发挥总体效益。实际上, 我们的目标是找到工程的进度、工程的投资以及工程的质量三者之间的有效平衡, 要求各种要素在一起取一个最优化的结果。项目管理一定要落实“三个控制、两个管理和一个协调”, “三个控制”就是工程的质量、工程的进度、工程的成本控制;“两个管理”就是对工程的信息以及对工程的合同进行科学的管理;“一个协调”对各方的关系进行必要的协调。

我们想要达到建设项目最好的目标就是同时实现最短的建设工期、最低的造价和最好的质量, 可是这在现实的实践过程中是难以实现的。由于组成项目的三个主要指标的目标体系是相互制约、相互影响的系统, 所以要是一个目标有任何的变动, 另外的两个目标就会影响。

工程的进度和工程的质量之间的联系是:让施工进度加快确实会缩短建设的周期, 要不加大投入要不降低质量;如果要对质量控制的力度加大, 要不延长工期要不加大投入。

3 建设工程造价的有效控制

3.1 策划阶段

众所周知, 工程项目的策划工作是一个综合性的规划过程, 这个是一个政策性、技术性、可行性非常强的集成工作, 是一个建设项目得以顺利实施的前提。策划阶段对工程造价进行控制, 是在项目的前期阶段进行的, 对建设项目进行市场调研以研究它初步的可行性, 相关的工作人员进行工程项目的成本分析, 预测该建设项目的成本和各项经济指标以及融资风险和还款能力, 进行初步的成本估算工作, 当然还包括了对投资的估算、对环境产生的影响评价以及经济和财务能力的评估, 提出项目的建设模式和建设大纲。基于以上分析, 建设单位可对建设项目在经济上作出准确的投资决定, 给出科学的、正确的决策建议, 让业主选择最具成本效益的施工方案。在建设项目的有效策划阶段, 对其本身及其完成的经济价值的成本有着决定性的影响。

3.2 设计阶段

建设项目设计阶段是对成本进行控制的重点环节。要是建设项目造价的设计出现问题, 那么它对整个工程的造价影响是根本性的。据分析, 设计费一般只相当于建筑工程全寿命费用的1%以下, 但正是这少于1%的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见, 设计阶段的投资管理对整个工程的造价管理是何等的重要。在设计阶段, 造价人员的工作重点应放在协助业主按技术经济分析方法和价值工程原理选择最佳的设计方案上, 为项目建设提供科学可行的建设计划, 更加方便而有效地控制建设成本。然而, 目前设计单位对大多数建设项目的技术经济分析是不够的, 只是注意在项目设计中的设计质量, 对建设项目的经济成本没有足够的重视, 使其无法达到控制的目的和通过总成本来优化设计。不能达到有效的成本控制, 这是工程建设过程中的大忌。我们要时刻注意对建设项目的技术经济进行分析, 以防止这个情况的出现。

因此, 在建设项目设计阶段应要求设计人员具有造价管理的意识, 对设计不断进行优化和完善, 提出科学的建设投资、设计标准、工艺参数、工程数量等。通过设计优化, 让设计人员能够按照投资范围对项目进行初步的设计, 而且还要依照总预算来控制施工设计, 协助业主按技术经济分析方法和价值工程原理选择最佳的设计方案, 实现工程造价的纵向和横向控制的建设, 对项目总成本进行一级级的控制, 确保工程设计方案以及现场的施工更具科学性。这样的设计不仅符合规范, 而且还很经济, 也就意味着让最小的付出得到最大的回报, 这也是我们一直所追求的。

3.3 招投标阶段

项目招投标阶段是基于公平竞争的, 以最好的工程质量、最低的建设成本进行择优选择。有效地控制建设项目招投标阶段主要表现在下面两个方面: (1) 工作人员要准确的进行施工图纸的编制和合理的标底编制工作, 所谓的基价为工程招投标的最高限价, 这样可以有效地防止废标和“低价格, 高索赔”的情况的出现; (2) 强调建设方案及其对工程造价的影响, 让业主了解到科学的施工项目成本。让业主能从中选择一个最好的、最适合自己企业的实施工程项目。

所以合理地制定标底和评标是保证投资得以控制的重要手段。这既保证了承包商的合理利益, 有益于工程的顺利进行, 实际上也间接地维护了建设单位的利益。

3.4 施工阶段

项目要不断的压缩工期目标, 从而会导致为了赶工期而招纳更多的工作人员、加大资金的投入, 如此一来工程的成本必然就会增加;如果要是对工期不进行控制, 也会提高工程的建设成本, 延长建设的周期, 建设施工人员的工资就会增多, 所以固定投入费用就会背负较大的压力, 施工成本势必要增加。因此这就要求我们对工期在科学的时间内对施工成本进行有效控制。也就是说让施工企业把建设工期与工程投资进行有机的结合, 这样就会不至于出现投资浪费的现象。但是在这里面一定要把握好工程的质量, 不能一味的为了追求速度而把质量落下, 这是舍本逐末的想法。我们需要的就是在工程的质量、工程的建设周期以及工程的建设资金的投入 (建设的成本) 这三者之间保持一个有机的平衡。在不影响工程的质量的情况下再考虑建设的周期以及建设的资金投入。

4 结束语

在整个投资项目的决策、设计、招投标、施工以及结算等各个阶段都有工程造价的因素, 对工程造价进行科学有效的控制, 是一个高技术性、高复杂度的工作。工程造价的关键是在各个阶段开展对项目的成本进行科学有效的管理和管控, 对项目成本的控制执行到项目的每一阶段的建设, 养成全员、全过程、全方位的成本控制的概念和意识, 只有如此才有可能达到最合理的使用建设资金, 并实现投资收益的最大化。

摘要:随着我国城镇化建设的不断加快, 近些年各地在城市建设开发方面投资规模不断增加, 就建设行业来说, 对工程项目造价进行有效控制是我国工程项目全过程管理中的重要部分。就目前而言, 我国工程造价管理工作已取得了较大的进步, 但是项目全过程造价管理的基础还很薄弱, 这不仅仅是在工程的建设施工阶段, 更是存在于项目的策划、设计, 招投标、合同履约的全过程。在本文中, 本人从策划、设计、招投标、项目实施和项目造价控制措施几个方面进行分析, 希望能对我国的工程项目造价控制工作有所帮助。

关键词:建设工程,造价,控制

参考文献

[1]马丽萍.浅谈建设工程造价的有效控制[J].城市建设, 2013, (30) .

[2]姜维金.浅谈建设工程造价的有效控制[J].南北桥, 2012, (6) :39-40.

水利工程造价的有效控制措施 篇10

关键词:水利工程,造价控制,项目决策

水利工程建设项目造价控制, 就是在整个项目的全过程内开展管理活动, 在满足质量和进度要求的前提下, 力求把项目造价控制在规定的造价范围之内。同时, 在在项目进展过程中, 合理、有序地利用好现有的人力、财力和物力, 发挥团队精神和规模效益。对发现的偏差及时进行纠正, 全力保证工程项目造价管理目标的实现, 保证企业的投资效益和社会效益。水利工程项目的造价控制, 是一项专业性很强的管理, 它需要从事造价管理的人必须具备相应的专业知识, 同时需要有吃苦耐劳的奉献精神。从专业管理的角度来分析, 水利工程项目的造价控制, 需要在项目的整体生命周期内进行全面的分析和控制。

一、认真搞好规划和前期工作, 提高设计质量

首先, 项目投资主体应从主观上重视工程设计, 选择履约能力强、具有相应资质、信誉好的设计单位进行项目规划和工程设计。设计单位要想在工程项目的竞标中获胜, 其竞标方案必须做到有独特创意、有先进技术的保证、有安全质量的保证、工程造价合理。面对更多的、优秀的竞标方案, 投资主体建设可以邀请相关人员、评委专家进行指导, 要精挑细选, 斟酌比较, 选择和确定最佳方案, 走好了第一步, 在工程造价的控制上就占尽了先机, 打下了基础。通过竞标而确定建设单位后, 在工程的设计上, 要坚持信任的态度, 充分发挥设计单位的主观能动性, 并从经费、时间及其他各方面上给予大力支持。

其次, 由于水利工程的特殊性, 在设计、施工等方面没有固定模式, 不同的设计单位、不同的设计思维, 都会造成项目工程在造价上的不一致, 这就要求项目投资主体要了解、熟悉和掌握项目工程的实际情况。工程设计单位必须恪守职业道德规范, 配备专业设计力量, 分工协作, 精益求精, 保证项目工程的设计质量符合要求。只有将各个专业的设计人员有机组合起来, 由懂施工、精概算的设计人员参与到编制工程概算的工作中来, 才能设计出较为合理的工程造价, 这样, 就从源头上控制了工程造价, 在一定程度上, 避免了项目实施过程中的资金浪费。

再次, 实行工程项目的招投标制和监理制, 从合同发包到项目签订的过程中, 都必须做到严格按程序操作, 可按规定办事, 以杜绝个人行为或人为操作。工程造价的确定应充分发挥市场竞争机制, 通过对勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重大设备和材料等的招标投, 择优选择中标单位, 使工程价格更加趋于合理, 这将有利于节约投资, 提高投资效益。而且, 由于招投标贯彻了公开、公平、公正的原则, 较好地遏制了工程建设中的腐败行为, 使价格形成过程较为透明和规范。

二、完善项目建设期造价管理体制, 建立切实可行的监督制约机制

在工程项目的管理过程中, 要建立和完善项目建设期的造价管理体制, 建立切实可行的监督制约机制, 对工程项目的各项管理内容进行明确。项目法人的责任、权利和义务都必须与他们自身的利益挂起钩来, 使他们的管理行为时刻处于相关的监督范围之内, 从而规范他们的投资行为。因此, 在工程建设过程中, 他们不仅要负责建设期的工程质量、进度和投资, 还要考虑企业将来的经营发展和投资收益, 从而可以杜绝项目法人的短期行为。

认真做好施工阶段投资控制中各有关因素的归集和整理工作, 坚持按规章制度办事, 从项目立项审批、招标采购、资金安排、项目执行管理与监督, 到项目资金支付等各个环节, 都要严格按程序执行, 进行规范管理。在合同的执行过程中, 强化项目合同管理, 从工程量结算、设计变更到索赔费用支付, 严格按合同条款执行, 确保项目法人、监理工程师和承包商权利和义务对等, 确保工程进度、质量和投资得到有效控制。

建立健全激励机制与合同约束机制。在项目合同上, 双方约定鼓励性的费用支付方式。正常情况下, 按国家标准适当下浮作为基本费率支付费用。降低工程造价、提高设计功能和缩短设计周期, 均应按一定比例给予奖励, 以提高设计单位及设计人员的责任心和积极性。

三、加强综合管理, 确保工程质量, 切实抓好工程项目的具体管理

工程项目的造价控制不是单一的目标控制, 而应该与工程项目的质量控制和进度控制同时进行, 综合考虑目标系统中质量、进度和造价的协调和统一。在保证质量、进度的前提下, 如果适当地增加投资, 虽然增加了投资成本, 但可以缩短工期, 能够使工程提前投入使用, 发挥工程项目的经济效益。而如果适当地增强工程项目功能, 提高质量要求, 虽然会造成一次性投资的提高, 但能够节约项目投运后的运行和维护费用, 稳定了生产, 降低了生产成本。理想状态下, 优化了工程项目进度计划, 工程进展具有了连续性、均衡性, 则不但能够使工期缩短, 花费较低, 而且有可能达到较高的工程质量。因此, 在工程项目的管理过程中, 要重点处理好工程质量、进度和造价之间的关系, 力求达到质量、进度、造价的最佳匹配, 实现工程项目效益的最大化。

加强工程项目专业造价人员的培训和管理, 提高素质。坚持“以人为本”的管理思想, 积极培养水利工程造价专业管理人才, 努力提高他们的业务素质和专业技能。首先, 定期或不定期举办不同层次的造价管理培训班, 不断更新造价从业人员的管理知识。其次, 推行持证上岗制度, 所有从业人员都必须取得水利工程造价工程师从业资格。培训和提高专业技能, 是规范水利工程造价管理、控制工程造价的重要前提和根本出路。

总而言之, 程造价的控制与管理是一项专业管理, 也是动态管理。在水利工程项目建设过程中, 由于环境变化多、条件复杂、面临的风险因素较多, 往往使工程造价的确定与控制变得更为复杂, 这就需要在建设过程的每个阶段实行动态的、主动的控制造价, 做好提前预防和设计工作, 以减少实际值与目标值的偏离, 达到合理造价的目的。

参考文献

[1]刘道政.浅谈水利工程造价的控制与管理[J].现代企业文化.2010.

[2]黄庭昌.对水利工程设计中投资控制的探讨[J].科技与生活.2010.

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