举证责任承担

2024-07-02

举证责任承担（精选十篇）

举证责任承担篇1

2008年6月22日, 文某与某能源公司 (以下简称“某公司”) 签订劳动合同后, 到该公司工作, 合同期限一年, 担任工程师职务, 约定月薪6500元。2009年6月2日, 合同期满终止时, 某公司按法律规定支付了文某终止劳动合同的经济补偿金, 但文某提出其工作期间存在加班情况, 某公司未支付加班费, 后向海淀区劳动争议仲裁委员会申请仲裁。文某未提供其存在加班的任何证据, 某公司提供了文某的考勤打卡记录及工资支付表, 均未经文某签字确认。

【争议焦点】

文某认为:加班工资的举证责任, 应由某公司承担, 并要求该公司提供由文某确认的考勤记录, 以证明其加班情况, 并对某公司提供的未经其签字确认的考勤记录不予认可。

某公司认为:根据“谁主张、谁举证”的举证原则, 文某应就其加班的事实, 承担举证责任, 否则, 应承担举证不能的法律后果, 且考勤记录系打卡生成, 无需文某确认, 不同意支付加班费。

【律师说法】

1.两年内的加班工资, 应由用人单位提供证据证明, 超过两年的由劳动者承担举证责任

第一, 用人单位就加班工资承担的举证责任, 并非来自举证责任倒置。最高法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》及《最高人民法院关于民事证据若干规定》中“在劳动争议纠纷案件中, 因用人单位作出开除、除名、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的, 由用人单位承担举证责任”的规定, 不适用于加班工资的情形。因为该规定中的所谓“减少劳动报酬”的举证责任倒置, 系指用人单位与劳动者约定了明确的工资报酬, 且双方均认可应按该明确约定数额发放工资的前提下, 用人单位应对减少劳动者应发工资数额的理由和原因, 承担举证责任, 适用该条的前提是劳动者的工资是确定的。而在对是否加班本身产生纠纷、各执一词的情况下, 对是否存在应付加班工资的事实均不确定, 就更不存在减少工资的情形。因此, 加班工资的举证责任, 不适用于该条举证责任倒置的情形, 根据“谁主张、谁举证”的诉讼原则, 原则上应由劳动者对加班的事实, 承担举证责任。

第二, 用人单位承担两年内加班工资的举证责任, 系因其掌握劳动者两年内加班事实的证据。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条及《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第七十五条的规定, 劳动者有证据证明, 与加班争议有关的证据系由用人单位掌握的, 用人单位应如实提供, 用人单位拒不提供的, 由用人单位承担不利后果。《北京市工资支付规定》第十三条规定:“用人单位应当按照工资支付周期编制工资支付记录表, 并至少保存二年备查。工资支付记录表应当主要包括用人单位名称、劳动者姓名、支付时间以及支付项目和金额、加班工资金额、应发金额、扣除项目和金额、实发金额等事项。”故根据该条规定, 用人单位应当对劳动者加班的证据及加班工资的支付凭证, 保留两年备查, 在两年期限内, 用人单位具有法定的保留义务。因此, 对两年内的加班工资发生争议的, 因用人单位掌握着劳动者加班与否的证据及考勤记录, 应由用人单位提供证据, 否则用人单位应承担举证不能的法律后果。

第三, 从举证能力上看, 由用人单位提供两年内劳动者加班的证据, 不会过分加重用人单位的管理成本。在劳动关系中, 劳动者和用人单位之间系管理与被管理的关系, 劳动者对用人单位具有一定的人身依附性, 且劳动者在该关系中处于弱势地位。在日常的人事管理中, 用人单位通常处于强势地位, 无论是考勤的记录内容, 还是加班的审批表等证据, 一般都由用人单位掌握, 劳动者一般不敢主动要求用人单位向自己提供该证据。从举证能力上来看, 用人单位相对于劳动者而言, 无疑处于绝对优势地位, 由用人单位承担一定期限内的举证责任, 较为合理。但若过分要求用人单位必须长期保留劳动者全部工资支付凭证和加班证据的话, 无疑会加重其管理经营成本, 不利于保持用人单位和劳动者利益之间的均衡, 有失公允。因此, 超过两年的加班工资争议, 应根据“谁主张、谁举证”的原则, 由劳动者承担举证责任。

第四, 用人单位承担两年内加班工资举证责任, 或将得到司法解释确认。最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 (三) (征求意见稿) 第四十一条规定:“人民法院审理劳动争议案件, 当事人对自己提出的主张, 有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的, 用人单位应当提供;用人单位不提供的, 应当承担不利后果。劳动者主张加班工资, 用人单位否认加班的, 用人单位应对劳动者未加班的事实负举证责任。调解仲裁法施行后, 劳动者起诉追索加班工资, 超过两年前的加班工资, 由劳动者对加班事实负举证责任;两年之内的加班工资, 由用人单位对劳动者未加班的事实负举证责任。”当然, 这只是司法解释的起草草案, 是否最终得到司法解释的确认, 我们拭目以待。

2.关于未经劳动者签字的考勤记录是否采信的问题, 应区别情况予以考虑

第一, 考虑到考勤记录, 特别是电子考勤记录或由用人单位单方记录的考勤记录, 系由电子设备直接生成或由用人单位自己掌握, 存在用人单位在劳动争议发生后伪造或修改的可能, 形成对劳动者不利的证据。原则上, 考勤记录应由劳动者签字确认, 否则, 在劳动者否认的情况下, 不应直接采信。

第二, 目前, 由于大部分用人单位的用工管理制度尚不健全, 特别是中小企业的用工制度很不完善, 尚未建立电子考勤记录或签到记录的劳动者确认制度, 若一刀切地对未经劳动者签字的考勤记录一概不予采信, 对用人单位而言有失公平。因此, 在用人单位提供未经劳动者签字的考勤表时, 若能同时提供其他的相关证据, 如请假条等, 并能与考勤表相互印证的, 应对用人单位提供的考勤表予以采信。

第三, 考勤记录一般仅能证明劳动者在单位的起始时间, 并不能直接证明劳动者在单位的时间即是加班的时间。实践中存在着部分劳动者下班后因各种原因自愿呆在单位的情形 (如错开上下班高峰) , 这种时间不应作为加班时间计算, 特别对于建立了规范的加班审批制度的用人单位而言, 对于认定劳动者的加班时间, 要综合加班审批表等其他证据予以认定。

【审理结果】

本案所争议的焦点即劳动者和用人单位哪一方应承担加班工资的举证责任, 及对未经劳动者签字确认的考勤记录是否采信的法律问题。实际上, 这一问题在目前的司法实践中也颇具争议, 在加班工资的举证责任上, 存在两种观点:一种观点认为, 应由劳动者承担举证责任;另一种观点认为, 根据最高法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条及《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第六条的规定, 应实行举证责任倒置, 由用人单位承担举证责任。对于未经劳动者签字确认的考勤记录是否应采信的问题上, 也存在不同观点。

海淀区仲裁委认为, 文某对考勤记录虽不予认可, 但未提供相反的证据证明, 根据“谁主张、谁举证”的原则, 驳回文某的全部请求。

【律师建议】

第一, 对用人单位而言, 为了避免因劳动者对用人单位提供的考勤记录拒不认可, 而导致由用人单位承担不利后果的情况发生, 用人单位应健全规章制度, 明确规定加班的审批制度和程序, 并规定未经审批在单位延长的时间, 不应作为加班计算。同时, 尽快建立劳动者定期对考勤表确认签字制度, 特别是在以电子打卡形式记录考勤的情况下, 应定期由劳动者对电子打卡记录进行签字确认, 以避免发生劳动争议, 由用人单位承担不利后果。

笔迹鉴定举证责任谁承担篇2

审判实务中，很多法院甚至一个法院不同的审判庭，处理此举证责任的分担很不统一，有的让甲承担举证责任，有的让乙承担举证责任，影响了国家执法尺度的统一，甚至造成了一部分错案。根据《最高人民法院（关于民事诉讼证据的若干规定）》第二十五条第二款的规定：负有举证义务的当事人，在人民法院指定的期限内无正当理由不提出鉴定申请或者不预交鉴定费用或者拒不提供相关资料，致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的，应当对该事实承担举证不能的法律后果。举证责任由谁承担，直接影响案件事实的认定，进而影响着判决结果。

持应由乙申请笔迹鉴定观点的理由是：按常人的心态，乙否认甲持有的欠据是自己所写，为还自己一个清白，应当配合法院弄清事实真相。甲已尽了举证义务，而乙否认借款，按谁主张谁举证的原则，乙就应当举出反证来推翻甲举出的证据，否则就会推定欠据的真实性，推翻甲证据的途径就是申请笔迹鉴定，并配合笔迹鉴定，所以应当由乙申请笔迹鉴定。

持应由甲申请笔迹鉴定观点的理由是：乙既然否认署有自己名字的欠据，则该欠据就不能作为有效证据使用。《最高人民法院（关于民事诉讼证据的若干规定）》第五条规定“在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任；„„对合同是否履行发生争议时，由负有履行义务的当事人承担举证责任。”本案中甲与乙属民间借贷法律关系，是一种合同关系，按照此规定，应当由甲承担借贷关系成立和自己履行支付5万元的举证责任，虽然甲已提供了借据，但乙否认系自己书写，不经鉴定，该借据不可能作为定案依据，要想使其能够作为定案依据，就要申请笔迹鉴定，来证明其是否确系乙书写。甲如果不申请鉴定，法院不可能据对方否认的欠据裁判甲胜诉。甲想胜诉，就要承担起申请鉴定的责任。

勇敢地承担责任篇3

《狮子王》的故事背景取材于莎士比亚的著名作品《哈姆雷特》，在46个国家和地区都受到了观众的热烈欢迎，并成为电影史上唯一进入票房排名前十名的卡通片。共读之后，可一起讨论“是什么促使辛巴勇敢地回到了狮子王国?”“我们为何应该尊重自然界中的每个生命?”

第三月：我们推荐《狮子王》

当太阳从水平线上升起，夜晚转成白昼，非洲苏醒了，万兽群集，荣耀欢呼，共同庆贺小狮子王辛巴的诞生。小狮子王辛巴在众多热情忠心的朋友的陪伴下，不但经历了生命中最光荣的时刻，也遭遇了最艰难的挑战，历经生、死、爱、责任等生命中种种的考验，最后终于登上了森林之王的宝座，也在周而复始、生生不息的自然中体验出生命的真义。

《狮子王》的成功，在于它活泼可爱的卡通形象、广阔宏观的场景、感人至深的优美音乐，以及其所探讨的关于生命和责任的深刻含义。自《狮子王》之后，人们开始重新定义动画电影。一个简单的动画故事，原来也可以给人们带来史诗般壮美的感受。

经典片段A

“世界上所有的生命都在微妙的平衡中生存。身为国王，你不但要了解那种平衡，还要尊重所有的生物，包括爬行的蚂蚁和跳跃的羚羊。”

阳光灿烂，树木青葱，国王木法沙带着辛巴巡视无边无际的非洲草原，看见动物们过着幸福祥和的生活。

木法沙对辛巴说：“辛巴，总有一天太阳将会跟我一样慢慢下沉，并且在你成为新国王的时候和你一同上升……世界上所有的生命都在微妙的平衡中生存。身为国王，你不但要了解那种平衡，还要尊重所有的生物，包括爬行的蚂蚁和跳跃的羚羊。”辛巴不解地望着爸爸问道“爸爸，我们不是吃羚羊的吗?”木法沙说：“我们死后，尸体会成为草，而羚羊是吃草的。所以在这个庞大的生命圈里我们是互相关联的。”

经典片段B

“孩子，你是真正的狮王，应当勇敢地去面对一切。”

丁满和彭彭把辛巴带到了森林中的家，辛巴在他们的照顾下恢复了健康，但他一直不能忘记过去的痛苦。丁满和彭彭一直开导辛巴要无忧无虑地生活，既不要想过去，也不要想未来，没有任何的责任，只要为今天而活着。渐渐她，辛巴也认为要忘记过去才对。

直到有一天，辛巴遇到了儿时的好友娜娜，心里又开始痛苦万分。他觉得自己有责任回去挽救一切，但一想到父亲是因为自己而死，又不敢回去面对。这时候，魔法师拉飞奇出现在辛巴面前，指着辛巴在水中的倒影说：“你父亲还活着。”辛巴看见水中果然有一只和木法沙一模一样的狮子。拉飞奇说：“你父亲会一直活在你心中。”辛巴抬起头，耳边响起父亲的声音：“孩子，你是真正的狮王，应当勇敢地去面对一切。”

素质教育导读：

自然的法则

在《狮子王》中，狮王木法沙和辛巴巡视草原时的一席话，道出了自然界亘古不变的一条自然法则：生命是以无限循环的方式得以延续下去的，不管是强大的狮子，甚至人类；还是弱小的羚羊，甚至蜉蝣，都互相依赖，在一种微妙的平衡中生存着。狮子吃羚羊，狮子死去之后，尸体变成青草，羚羊吃青草……因此，人类只不过是靠着其他生物的死亡得以活着，而人类的死亡也为其他生物的生存提供着能量。从整个宇宙来看，人的生死只是地球表皮细胞的一种代谢。这种代谢对地球而言是微不足道的。“有开始才有结束，有死亡才有生存。”正是这种微妙的平衡维持着世界的运转和万物的生息，要维持平衡，所有生物都必须学会相互尊重。

然而，现在人的生命与大自然的生命却处在从未有过的紧张时期。无数的生物种类由于人类不断膨胀的自我意识和欲望，在夹缝中求生存而不可得，甚至出现了种族灭绝。不要忘记，当人与自然拼命争夺生存空间时，人也被万物反征服。这是自然界的法则。回想一下，你对身边的小生命足够尊重吗?一朵小花、一只蝴蝶……它们的身体虽然微小，却也是一个鲜活的生命，没有它们，自然界就失去了平衡，它们是人类的朋友。请对自己的行为负责，爱护我们的大自然，尊重每一个小生命。

勇敢地承担责任

有一天，我们终于发现自己离开了父母的呵护，成了一个独立的人，获得了自由，但成长的烦恼也随之而来，因为伴随着自由的是我们必须担负起的责任。不仅要对自己负责，也要对别人负责。里根小的时候，就因为不小心打碎了邻居的玻璃，而花了整整半年的时间去打零工，用挣来的钱还给了邻居。

承担责任享受大学篇4

大家上午好!

今天是值得你们铭记终身的日子。从此刻起,你们将正式开始在华东师大的学习和生活,成为这个和谐、友爱、进取的大家庭的一员。首先,请允许我代表这个大家庭所有的先来者,向各位新成员表示最热烈的欢迎!欢迎你们来到华东师大!感谢你们选择了华东师大!

对我而言,对所有的老师们而言,开学典礼的这一天是一年中最值得期待的日子。你们的到来,给校园带来了新的活力和新的希望,同时也开启了学校一个新的循环。今年入学的新同学,来自全国31个省、市、自治区以及港澳台地区,来自世界五大洲的60个国家。尽管你们拥有不同的背景、不同的肤色,来自不同的民族,但从今天起,你们都拥有了一个共同的身份———师大人。这意味着你们不是这里的过客,而是这个校园的主人。

师大是一个容易让人一见倾心的地方。我至今仍然清楚地记得自己背着行囊,辗转来到华东师大,面对这个充满知性、灵动和自由气息的校园时的美好感觉。但师大真正的美好,不在她的外表,而在于她的气质和传统。90年来,大夏大学“自强不息”的奋斗精神和光华大学“格致诚正”的踏实作风,早已随着岁月,随着前辈们对大学理想的不懈追求,融入师大的血脉,并在师大人的精神深处刻下了“求实创造,为人师表”的责任和担当,铸就了只属于华东师大的大爱精神。正是在这种精神的感召下,一批批像你们一样优秀的青年汇聚于此,他们在自由的思辨中,学习知识,研究学术;在“生命的精神交往”中,培养品性,收获友谊;在与大师先贤的对话中,理解生活的意义和生命的价值。英国桂冠诗人约翰·梅斯菲尔德曾经说过:“世间很少有事物能比大学更美。”我相信师大就是这样一个美好的所在,我也相信师大的美好能够被你们所感知,并能够通过你们得到传承和发扬。

同学们,开学典礼是一场欢迎仪式,也是你们正式开始大学生活前的最后一次热身。我曾经问过不少同学,大学最吸引你的是什么?最多的回答是“自由”。的确,大学生活很自由,大学也应该很自由。但大家必须知道,自由和责任从来都是不可分割的,获得自由的前提是承担责任。在大学生活中,究竟有怎样的自由?这个问题的答案我想留给你们自己去慢慢体会和把握。在今天这个场合,作为校长,也作为你们的学长,我特别希望和你们分享的是,我对师大学生应当承担的责任的理解。

华东师大的首任校长孟宪承先生曾经把现代大学的理想总结为“智慧的创获,品性的陶熔,民族和社会的发展”,这不仅是对大学使命最为简洁的描述,也阐释了师大学子应该承担的三重责任。

在我看来,不管社会的价值观念如何变化,不管教育理念、教学方法如何改进,勤奋学习仍然是学生的基本责任,仍然是你们在未来获得成功的重要基础。希望同学们能够承担起求知问道的责任,通过学习培养能力,通过学习创获智慧。学习的更高境界是在学习中得到快乐,希望你们都能尽快修炼到这种境界,在师大充分享受学习的快乐。

大学对于一个人的意义,除了获取知识和能力,更重要的还在于实现人格的自我完善。而一所大学能够在何种程度上影响和改变一个人,既取决于大学的精神、传统和办学水平,也取决于这个人对于大学生活的参与。希望同学们能够尽快参与到师大生活的方方面面,在学术探索中学会理性思考,在阅读经典中培养人文情怀,在与老师、同学的朝夕相处中懂得尊重和宽容,在公益实践中磨砺勇气和毅力。我希望当你们毕业离开的时候,每一个人都因为参与而完成“品性的陶熔”,并因此拥有一个真正幸福的人生。

有人曾说过,“民族之魂,是从我们的大学里反映出来的”。建校以来,华东师大始终把推动“民族和社会的发展”作为自己最重要的使命。这种担当精神是我们的立校之本,而传承这种精神则是每个师大人的责任。这种责任可以是贡献国家的行动,可以是身正为范的言行,也可以是生活中简单、平凡的点滴善举。请相信,只要我们承担起这样的责任,踏踏实实地做一些力所能及的事情,这个社会的未来,我们自己的未来就会因此而充满希望。

同学们,你们的大学生活将要正式开始,你们将在这个美好的校园里朝夕相处,共同谱写青春的美好回忆。然而生活不会总是一帆风顺,当你在学习或生活上遇到困难的时候,请务必记得,这里有真诚关心你的同学,有乐于提供帮助的老师,有很多师大版的“都教授”,当然还有童书记和我,我们就在你的身边。

借此机会,我还想对全体新同学提出一点希望,希望你们每个人都能在大学时代给自己定下一个目标,这个目标不一定很宏大、很高远。重要的是,在之后的几年时间里,你们要尽自己最大的努力去实现它。而学校也一定会竭尽全力,帮助你们实现目标,帮助你们实现成长。

举证责任承担篇5

个人独资企业无独立承担民事责任的能力，是指个人独资企业，不能像法人企业那样仅以企业的财产对外独立承担民事责任，当个人独资企业的财产不足以对外偿还债务时，其投资者要以出资以外的其他个人财产对企业的债务承担无限责任。

个人独资企业是独立的民事主体，是指个人独资企业可以以自己的名义进行各种经营活动。例如对外签订合同、履行合同、买卖货物、提供服务等。例如：投资人A设立个人独资企业甲，甲企业具有独立的民事主体资格，在对外签订买卖合同、借款合同时，应当以甲企业的名义订立合同。但是甲企业不能独立地承担民事责任，如果以甲企业的全部财产不足以清偿债务时，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。而有限责任公司就具有独立承担民事责任的能力，如果公司不能清偿到期债务时，依法申请破产，不会影响到股东的个人财产。例如：投资人甲于2005年1月1日以个人财产投资设立个人独资企业A，2005年4月1日A企业与B银行签订10万元的借款合同。在签订借款合同时，应当以A企业的名义，因为个人独资企业是独立的民事主体，可以自己的名义从事民事活动。银行贷款到期后，如果以A企业的全部财产仍不能偿还时，则投资人甲应当以其个人的其他财产对企业债务承担无限责任，因为个人独资企业不具有法人资格，无独立承担民事责任的能力。

关于理解“合伙人之间的分担比例对债权人没有约束力。债权人可以根据自己的清偿利益，请求全体合伙人中的一人或数人承担全部清偿责任，也可以按照自己确定的比例向各合伙人分别追偿”

对于合伙企业的债务来讲，如果合伙企业的财产不足清偿债务的，那么不足的部分，合伙人需要承担连带清偿责任。假设甲乙丙三人投资设立A合伙企业，合伙企业现有资产为10万元，合伙企业欠丁债权人16万元，那么10万元的资产偿还债务后，还有6万元没有偿还，在这种情况下，合伙人需要对企业的债务承担连带清偿责任。债权人丁可以要求合伙人承担清偿责任，例如，丁可以直接要求甲合伙人清偿全部的6万元，甲不可以拒绝，甲承担了责任后，可以要求乙、丙承担自己应该各自负担的部分。丁也可以按照自己确定的比例向各个合伙人要求清偿，例如：丁可以分别要求甲、乙、丙各自偿还2万元，甲、乙、丙均不能拒绝。

关于无限连带责任和无限责任的区别?

无限连带责任是指每个合伙人对于合伙债务都负有全部清偿的义务，而合伙的债权人也有权向合伙人中的任何一人或数人要求其清偿债务的一部分或全部。

连带责任是指两个以上须承担同一民事责任的人，权利人可以对任何一方提出承担民事责任的请求。在向权利人承担责任后，各责任人根据各自的具体情况再分担责任无限责任个人对外承担无限清偿责任

具体地说：(1)连带责任是一种多数主体责任，即与债权人相对应的债务人在数量上为两个以上。(2)连带责任是违反法律义务所承担的民事责任。这种法律义务首先是合同法上的义务，即给付义务，表现为作为。合同法上的义务可以是合同当事人的约定(如约定的连带保证责任)，也可以是对合同当事人权利义务的法定(如法定的合伙人对合伙债务的连带责任)。其次是侵权法上的义务，即不得侵害他人人身、财产权益的义务，表现为不作为(如共同侵权的连带责任)。(3)连带责任人中任何一人对违反法律义务的后果都必须负全部责任。关于个体工商户和个人独资企业的区别。

区别主要表现在：

(1)适用法律不同，个人独资企业依照《个人独资企业法》设立，个体工商户按照《民法通则》和《城镇个体工商户管理暂行条例》等规定设立

(2)个人独资企业只能由个人出资设立，而个体工商户既可以由一个自然人设立，也可以由家庭出资设立

(3)个人独资企业投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任，只有在企业设立登记时明确以家庭共有财产作为个人出资的，才依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任;而个体工商户的债务如属个人经营的，以个人财产承担，如属家庭经营的，以家庭财产承担

网络名誉侵权责任认定与责任承担篇6

关键词：网络名誉侵权；责任认定；责任承担

一、网络名誉权侵权概述

（一）名誉权的内涵。通常来讲，名誉是指社会或他人对特定自然人、法人的品德、才干、信誉和形象等方面的综合客观评价，该评价会直接影响到自然人、法人的社会地位。因而，可以说一个主体的名誉来源于社会生活，其在很大程度上又会影响主体的生活，同时间接会给其带来经济上的利益变化。其重要性不言而喻。因而，法律将名誉权作为一项重要的人格权加以保护。随着网络信息技术的发展，人们的日常生活越来越多地转向互联网，人们的名誉权在网络空间里也应该得到法律的保护。

（二）网络名誉侵权的概念与特点。网络名誉侵权，顾名思义，指的时通过网络手段使得民事主体的名誉权受到侵害，其手段通常包括在网上传播下载文字、图片、声音等等。与传统的名誉侵权相比，网络名誉权与其实质是一致的，但是也产生了一些新的特点。首先表现在在网络环境中侵权的手段更加简便、效果更加迅速、影响范围更为广泛，侵权行为人往往是通过微博、微信、QQ等平台进行传播、下载有损当事人名誉权的消息、而互联网的普及性及操作的简易型，使得信息传播得更为广泛和迅速；其次，侵权主体具有隐蔽性，由于我国目前的网络并没有采取实名制，网络环境中更多的是虚拟的主体，受害人可能仅仅只能看到一个虚拟的网络主体而难以找出真正实施侵权行为的人，因而很难去找到追责主体；再次，侵权责任的界定也是比较复杂的，网络环境中，侵权行为通常涉及到网络信息提供者即网络用户还有网络平台的服务提供者以及信息转载者，因而侵权责任的界定比较复杂；最后，网络信息缺乏必要的审查机制，互联网上的海量信息没有一个官方的监管组织对信息进行审查，是否可以放在网上进行传播。

二、网络名誉侵权的责任认定

（一）网络名誉侵权的构成要件。根据在民法学界中的“四要件”理论，网络名誉侵权属于侵权行为中的一种特殊形式，其认定也需具备这四个要件，并且最高院发布的《关于审理名誉权案件若干问题的解答》中也对此进行了明确的肯定。首先，有损害名誉的加害事实，通常是指侵害人利用网络途径使得民事主体的商誉受到侵害，从而对民事主体在网络和现实生活中的经济活动造成损害；其次，要有损害后果，是指被侵害人在经济或者在精神上遭受了损失；再次，侵害行为与损害结果之间存在着因果关系，行为人的侵害行为直接导致了被害人损害结果的发生；最后，侵害行为人主观上存在过错，不管是故意还是过失，都应当承担责任，但是考虑到网络侵害行为的影响范围较大，应当将故意和过失的情况区分开来。

（二）网络名誉侵权的归责原则。目前我国《侵权责任法》中规定了过错责任原则（包括过错推定原则）和无过错责任原则。结合我国《侵权责任法》第36条的相关规定就网络侵权的归责原则进行具体分析介绍。首先，第36条的第1款规定的是侵权行为的一般规则，采取的是过错责任原则；第36条第2款规定了是网络服务提供者的“通知——删除”义务，如果网络服务提供者没有在损害发生之时采取相应的措施，就应对损害的扩大部分承担连带责任，这里明显采取的是过错责任原则。第36条第3款规定网络服务提供者在明知他人在网络上实施侵害他人的行为而没有采取必要措施时，是要承担连带责任的，这里采取的也是采取的是过错责任原则。

网络名誉侵权作为网络侵权的一部分，其归责原则应该与我国《侵权责任法》中的规定是一致的，应当采取过错责任原则。生活中常见的侵害名誉权的行为通常有辱、诽谤和新闻报道严重失实，并且造成他人损害达到一定程度，很明显只有行为人在故意的情况下，才能造成如此严重的后果。因此，网路环境中的名誉侵权的归责原则应该为过错责任原则。

（三）网络名誉侵权的责任主体。网络环境下的名誉侵权比传统的名誉侵权要复杂的原因就在于网络名誉侵权中涉及的主体较多，不仅有侵权行为的实施者和受害者，还有网络服务提供者和转载者。同时由于实施侵权的方式、主观目的、扮演的角色也是各不相同的，因而需要承担不同的侵权责任。弄清楚各方主体的责任，对于打击网络名誉侵权行为的发生以及维护当事人的合法利益具有重要意义。首先要区分提出者与上传者的责任。提出者是侵害材料的来源，而上传者没有尽到审查材料的义务，如果上传者明着上传的材料有侵害他人名誉权的事实，仍然坚持上传，就应该承担相应的责任，如果上传者没有能力识别对材料的信息，无法判断其是否具有侵权性，就应该免除上传者的责任；其次，要明确转载者的责任，如果转载者明知转载内容侵害他人名誉权的内容而转载，给受害者造成了更大范围的损害，就应该承担相应责任，但是转载者的数量通常有很多，根据“法不责众”的原理，转载者的责任认定有待进一步考量；对于网络服务提供者的责任，在前面一部分已经有论述，纵观各国对网络服务提供者的责任规定，主要采用的是严格责任制，笔者认为，根据我国当前频繁出现网络名誉侵权的现象，为了遏制这种现象的蔓延，网络服务提供者在其中扮演着重要角色，网络服务提供者必须在特定时候采取必要的措施。但是侵权信息的上传者和提出者应该承担最大的责任，转载者如果存在着主观上的故意，也应该承担相应的责任，但是应该与上传者与提供者的责任区分开来，毕竟两者的行者有很大区别。

三、网络名誉侵权的责任承担和免责事由责

（一）网络名誉侵权的责任承担方式和范围。网络名誉侵权涉及的主体较多，每个主体的责任承担方式也有一些不同。根据《侵权责任法》第36条第1款，网络名誉侵权的一般规定为网络侵权人应当自己承担责任。第2款和第3款规定了网络服务提供者应当承担连带责任的情况。笔者认为，网络服务提供者之所以要承担连带责任，并不是《侵权责任法》中规定的共同侵权的情况，而是基于对公共政策和社会利益的考量。

网络名誉侵权与传统的名誉侵权的实质是一样的，都是给民事主体的经济生活以及社会生活带来了不利影响。因而，网络名誉侵权的责任承担方式也与传统名誉侵权的责任承担方式类似，主要有：停止侵害、赔礼道歉、消除影响、恢复名誉和赔偿损失。

（二）网络名誉侵权的抗辩事由。传统名誉侵权的抗辩事由主要有：权威信息来源、受害人同意、合理引用或转载、由于不可抗力的因素等等。网络名誉侵权相比较于传统名誉侵权，其参与主体较多、程序较为复杂，其主要的抗辩事由还应当涉及到网络服务提供者在法定的情况下采取了合理的措施，比如说及时尽到了“通知——删除”义务，是可以免除责任的；转载者出于善意或者是在主观上不存在故意的情况转载了相关的文字或者图片，也应该给予免责。

总结：当今世界互联网已经深入到我们生活之中，其给我们带来的影响应该辩证地加以看待。一方面我们要看到它给我们的生活带来了便利，同时我们也应看到利用网络侵犯他人合法权益的事件也时有发生。对于目前愈演愈烈的网络名誉问题，我们不可忽视其影响。我国的立法虽有规定，但还不够完善。因而我们明确网络名誉侵权中的归责原则和责任承担方式，只有这样才能准确地完善我国目前关于网络名誉侵权的立法，才能使我国的法律做到与时俱进。

参考文献：

[1] 吴汉东：《侵权责任法视野下的网络侵权责任解析》载《法商研究》2010年第6期。

责任承担与使命召唤篇7

1. 道德教育重于知识和技能教育

陆费逵先生非常注重人格修养, 他认为人的修养是良好道德的前提, 重于知识和技能的养成。他写了大量关于道德修养的文章来阐述其重要性。他在《书业商之修养》一文中提到出版人出书心地要纯洁, 思想要高尚, 而若想拥有纯洁的心地和高尚的思想, 其重要的条件“固非修养不可”。有修养, 然后才有高尚的道德和深诣的学识。在陆费逵看来, 一个人可以没有知识和技能, 但一定要有良好的人格修养。一个人即使有渊博的知识和高深的技术, 倘若没有良好的人格修养, 就失去了根本, 是不会成就大事业的, 人格修养的地位是先于和重于知识、技能的。

2. 教育是使道德修养内化的过程和手段

陆费逵先生在《敬告中等学生》一文中批判当时的教育“注意于灌输智能者多, 注意于养成人格者少”。既然他认为道德是重于、先于知识技能形成的, 那么教育的第一要义当是对人格修养的教育, 而不是对知识、技能的教育。正如他在《修养论》中提到的“教育者, 不过指示途径, 以为修养之前导而已”。他认为教育的作用就是“使之自养其性, 自修其身而已”, 即教育是使人将修身养性变为自觉、内化的过程。

3. 职业道德的加强要以道德教育为基础

道德是职业道德的前提和基础, 因此强调教育的第一要务是培养人的高尚道德修养, 为日后职业道德教育打下基础。陆费逵写过许多关于职业道德的文章, 在其对职业道德的要求中有很多都是与普通的道德修养直接相关的。例如在《工商界做人的条件》一文中, 他列出了有恒心、有责任心、忠实、正直、勤俭、互助等等, 这些品质并不只局限于工商界做人的条件, 而且是基本的道德修养, 是所有职业和职业道德修养的基础和前提。因此, 职业道德的加强要以道德教育为基础。

由此可见, 强调职业道德就必然联系到基本的道德修养, 必然联系到教育。道德修养、教育与职业道德是一脉相承的, 是陆费逵职业道德思想体系中不可缺少的要素。

二、陆费逵的职业道德思想

1. 书业商的职业道德

陆费逵先生说:“我们希望国家进步, 不能不希望教育进步。我们希望教育进步, 不能不希望书业进步。我们书业虽然是较小的行业, 但是与国家社会的关系, 却比任何行业为大。”陆费逵从国家民族前途利益的角度出发, 深刻感受到出版人的文化责任之重大, 对书业充满高度的责任心和使命感。

陆费逵认为书业商不同于别的种类的商人, 它关系到国家民族的前途, 书业商要对国家民族负责, 要有良心。他曾经在《书业商之修养》中指出书业商在刊行一本书的时候“心地必须纯洁, 思想必须高尚”, 然后才可以将有价值的结晶品贡献于世。他认为书业商的人格可以算是最高尚宝贵的, 也可以算是最卑鄙最龌龊的, “此两者之判别, 惟在良心上一念之差”。比如, 有的书业商呕心沥血, 出一部有价值的书籍贡献给社会, 社会上的人们一定可以受益良多。然而有的书业商却以“诲淫诲盗”的书籍贡献给社会, 那么这样的书比洪水野兽还厉害, 不知道要毒害多少人。在陆费逵看来, 书业商的职业道德是书业商人格中不可或缺要素。

2. 著作家的职业道德

陆费逵先生认为著作家的重要职责是同教育联系起来的, 著作家是教育传播的中介, 也是源头, 教育家的职业道德直接影响到教育的质量。从陆费逵《著作家之宗旨》上篇我们可看到他对当时教育著作的忧虑和对国家民族命运的深切担忧。根据作者陈述的著作家不良的道德宗旨可以想到作者所推崇的著作家积极的道德宗旨, 即著作家要担负起民族兴亡的大任, 背负教育改革的使命, 坚定地、深刻地对教科书、教育著作进行改革, 使之具有中国自己的特色, 将文化的根深深扎在中国的土地上, 让我们的国民读到自己民族的书。这样的教育才是救人的、具有生命力的、强国的教育。

3. 实业家的职业道德

陆费逵先生认为当时投身实业界的人越来越多, 然而真正能够做大做久的人少之又少。其根本原因还是:无实业家之修养。陆费逵曾发表多篇文章呼吁加强对工商业者的职业道德教育。综观这些文章可以发现陆费逵主要强调如下三方面的职业道德:

(1) 恒久负责———实业人应谨记的指导和宗旨。这里的恒久负责指的是做事的恒心和责任心。他在《我对于商业人才之意见》一文中提出商界人才要有责任心, 肯负责任。这里的负责任可以理解为负“大”责任和“小”责任。所谓负“大”责就是商界实业界人士要为国家民族负责任, 为“兴国”负责任。所谓负“小”责, 就是人人都应为自己当前的工作任务负责任, 因为做工作若“或作或辍与不负责任等, 其弊更为甚焉”。这里的负“小”责是与恒久坚持相关联的, 要有恒心, “时时如是, 日日如是, 年年如是”。无论是负“大”责还是负“小”责, 都是一个实业界人士应时刻牢记在心的职业道德的指导和宗旨。

(2) 勤劳节俭———实业人应做到的基础和核心。陆费逵曾经多次撰文阐述勤俭的重要性, 勤俭是所有人应该具有的良好品质。他曾将“万恶惰为首, 百善忍为先”作为《进德季刊》的准则和宗旨, 告诫人民不要懒惰, 要自食其力、能以余力助人、要终日勤劳、爱惜光阴, 然后才能从事修养才能称职。他在《实业家之修养》一文中将勤俭列为首位。他告诫青年:事业成于勤劳, 而毁于怠惰;生计裕于节俭, 而窘于奢侈。在《工商界做人的条件》一文中更是将勤、俭列为工商业界做人的基本条件。勤劳节俭不仅是工商业者所需具备的品质, 更是一般人做人之准则和基础, 笔者认为可以把它理解为陆费逵道德修养和职业道德思想体系的基础和核心。

(3) 正直平和———实业人应保持的品质和态度。陆费逵在《实业家之修养》中提到实业家要正直、和易、安分。作为商人, 尤其要把正直、和易二者作为立身处世之要求。和易就是为人和气, 为人和气的人“人恒近之”, 而“傲狠者人恒远之”。陆费逵所说的安分, 并不是不思进取, 而是要尽职、忠诚和忍耐。陆费逵阐述正直平和是一种长期的心理状态和不骄不躁踏实平稳的工作状态。这种工作状态与前面提到的勤劳俭朴、负责任、有恒心是相互统一相互照应的, 有了高度的责任心才会踏下心来用正直平和的态度工作, 有了正直平和的工作态度才能够勤劳节俭的对待工作。

陆费逵先生始终将职业道德思想同国家的前途、民族的命运紧密联系起来, 呼吁实业人士担负起国家民族兴亡的使命与责任, 具有鲜明的爱国主义特色。

三、职业学校的职业道德教育:学业+择业+创业

如今就业形势严峻已经成为不争的事实, 在这种形势下, 陆费逵先生的职业道德思想仍然为我们提供诸多启示。

1.“恒久负责”地对待学业

2008年12月20日温家宝总理在北京航空航天大学对学生们说:“公司裁员, 对于大学生、对于技术人员、对于技术骨干, 一定要留住。要记住一句话:留得青山在, 不怕没柴烧。青山是什么, 是有知识的人, 当然也包括我们的重大装备”。温总理的一席话警示我们就业的要件是技术和知识。据劳动保障部门公布的数据来看, 2008年第四季度劳动力供求情况总体是供大于求, 但是对于具有技术等级人才的需求是大于供给的, 即我国的高技能就业岗位仍是十分充裕的, 高等职业院校的学生找不到工作大多是因为自身达不到相关要求。因此对于职业院校的学生来说掌握一定的知识、技术是十分重要的。在未就业时, 学业就是职业, 学生应该“恒久负责”地对待自己的学业。职业学校要加强对学生的使命感和责任感的教育, 每个学生都要对自己当前从事的职业负责, 树立对自己的学业和未来的高度使命感。担负起为国家服务的“大”责的同时, 也要担负起为自己学业负责的“小”责, 一旦学生形成了这种良好的信念, 其工作后也必将会拥有对工作负责的习惯, 是有利于学生的职业生涯发展的。

2.“踏实平和”地对待择业

在一项针对当代大学生就业态度的调查中, 用人单位普遍反映他们有成就事业的愿望, 但缺乏脚踏实地的实干精神。在择业观上, 他们往往对工作地点和工资待遇比较挑剔, 往往希望一次性达到预期值。另外, 我国高技能就业岗位急剧增加, 而又有一部分高职院校毕业生找不到工作, 形成这种供求矛盾的原因就是部分高职毕业生不愿意到生产、建设、管理、服务第一线岗位就业。针对这种情况, 职业院校应该加强职业指导, 让学生意识到对于自身的发展关键是选择最合适的位置, 各得其所, 不要一味的好高骛远, 应该“踏实平和”地对待择业和工作, 只有在最适合自己的位置上才能发挥自己的才能并实现自身价值。

3.“勤劳耐苦”地对待创业

创业是艰辛和困难的, 但是创业者一定要忍耐吃苦勤劳才能成就大的事业。当前的就业形势突出, 因此, 鼓励学生自主创业一方面可以缓解就业的压力, 另一方面也是将学生自身的理想和社会需求结合并为社会做贡献的好机会。职业学校要做好学生的创业道德教育, 向学生强调创业开端时期和草创时期的艰辛困难, 突出创业过程和开拓创新的意义, 加强培养学生的勤劳耐苦精神, 加强培养学生的“千里之行, 始于足下”地踏实精神。而且创业道德教育要从学生入学开始, 贯穿在职业教育的始终。

[陆费逵 (1886~1941) , 字伯鸿, 原籍浙江桐乡, 生于陕西汉中。中国近代著名教育家、出版家, 中华书局创始人。陆费逵先生在职业教育方面提出了许多值得借鉴的教育思想, 是中国近代职业教育的最早倡导者之一。陆费逵先生早年曾办过学堂, 参加过革命团体, 担任过报社主编、经理、编辑、记者、主任、部长等, 后创办中华书局。丰富的职业阅历使陆费逵先生对职业和职业道德有了深刻的理解和体会, 他在多篇文章中都阐述了对道德修养和职业道德的理解, 值得我们学习。]

摘要：文章提出拥有良好的职业道德是每一个职业的坚固基础, 无论是书商、著作家还是商人都应将本职与国家社会前途联系起来, 承担责任、肩负使命。

关键词：陆费逵,职业道德,职业教育

参考文献

[1]吕达.陆费逵教育论著选[M].人民教育出版社, 1998.

[2]陆费逵.教育文存[M].中华书局, 1922.

[3]俞筱尧, 刘彦捷.陆费逵与中华书局[M].中华书局, 2002.

[4]刘军, 汤庆熹.陆费逵职业教育思想论略[J].职业技术教育, 2006, (16) .

[5]郭俊朝.陆费逵与职业教育[J].教育与职业, 2003, (7) .

[6]刘军, 汤庆熹.陆费逵论职业教育[J].中国职业技术教育, 2006, (26) .

论校园伤害责任承担篇8

近年来, 我们国家教育事业蓬勃发展, 无论是招生还是课改, 抑或大学生就业校园都取得了可喜的成就, 意外事故或伤害案件时有发生, 严重阻碍了教育事业的发展。本文从学校、教师和学生的关系说开去, 结合最新的法律法规来阐述校园伤害问题, 尤其是责任承担问题。

一、学校、教师与学生的关系

弄清校园伤害责任承担问题, 必须先明确学校、教师与学生的关系。

传统的民法理论认为, 学校、教师对学生起到一个监护的作用。我认为, 不太准确的。《民法通则》规定, 未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的, 由下列人员中有监护能力的人担任监护人: (一) 祖父母、外祖父母; (二) 兄、姐; (三) 关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任, 经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的, 由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的, 由人民法院裁决。通过法条我们可以看出, 担任学生监护人的, 除了是学生本人的亲属外, 还有朋友、学生父母单位或居委会或村委会。这里根本没有提到学校和教师, 可见, 在法律层面上, 学校和教师还不是学生, 尤其是未成年学生的监护人。那么, 法律究竟赋予学校、教师和学生之间是一种什么样的法律关系呢?我们看相关法规, 我国《义务教育法》规定, 国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育, 是国家必须予以保障的公益性事业。本法还规定, 各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责, 保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

“适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。”

还有我国著名的《教育法》规定, 学校及其他教育机构行使下列权利:

(一) 按照章程自主管理; (二) 组织实施教育教学活动; (三) 招收学生或者其他受教育者; (四) 对受教育者进行学籍管理, 实施奖励或者处分; (五) 对受教育者颁发相应的学业证书; (六) 聘任教师及其他职工, 实施奖励或者处分; (七) 管理、使用本单位的设施和经费; (八) 拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉; (九) 法律、法规规定的其他权利。

国家保护学校及其他教育机构的合法权益不受侵犯。

还有学校及其他教育机构应当履行下列义务: (一) 遵守法律、法规; (二) 贯彻国家的教育方针, 执行国家教育教学标准, 保证教育教学质量; (三) 维护受教育者、教师及其他职工的合法权益; (四) 以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利; (五) 遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目; (六) 依法接受监督。

从以上法条可以看出, 学校的权利只是招收学生、组织教育教学活动、对学生实施奖惩等。义务也只是为学生学习提供便利条件。我们可以得到这样的结论, 学校教师和学生只是教育与受教育者的关系。没有太多的其他复杂的关系。

二、校园伤害责任承担

如果在校园出现事故或者意外伤害, 那么学校应承担侵权责任。应该适用民法的侵权责任原则和相关理论、法律法规。侵权责任原则主要有过错原则、无过错责任原则、过错推定原则等, 校园伤害责任主要归责原则是过错责任原则, 这也符合校园伤害案件的特点。过错责任原则包含以下含义:第一, 它以行为人的过错作为责任的构成要件, 行为人具有故意或者过失才可能承担侵权责任。第二, 它以行为人的过错程度作为确定责任形式、责任范围的依据。在过错责任原则中, 不仅要考虑行为人的过错, 往往也会考虑受害人的过错或者第三人的过错。如果受害人或者第三人对损害的发生也存在过错的话, 则要根据过错程度来分担损失, 因此可能减轻甚至抵消行为人承担的责任。校园伤害案件中, 往往是一方当事人有过错, 过错方的行为造成无过错方的损害。比如, 两个学生玩耍, 一方把另一方的眼睛伤害, 无论是过失还是故意, 都给对方造成损害, 因此存在过错, 损害和结果之间存在因果关系。

在我国的法律法规中, 也体现了过错责任原则。如最新的侵权责任法中, 第七十六条规定:依照侵权责任法第三十八条推定教育机构有过错的, 教育机构可以举证证明自己不存在违反教育、管理职责的过错。能够推翻该过错推定的, 不承担侵权责任。

依照侵权责任法第三十九条规定, 能够证明教育机构未尽法律、法规规定的相应的教育、管理职责, 应当认定其对未成年学生的教育、管理存在过错。

在通常情形下, 学校如善尽教育、管理、保护职责即可避免损害的发生, 可以认定违反教育、管理的行为与损害后果存在因果关系。

第七十七条规定:无行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或其他教育机构学习、生活期间, 致他人人身损害的, 幼儿园、学校或其他教育机构未尽教育、管理职责的, 应当依照侵权责任法第六条第一款规定确定侵权责任。

第七十八条规定:教育机构承担相应的补充责任的, 不享有对直接侵权人的追偿权;超出其相应的范围承担的补充责任, 对直接责任人享有追偿权。

可见, 学校如果没有过错可以不赔偿或少赔。学校如果存在过错, 没有照顾好学生, 致使学生出现伤害, 而这些伤害与学校没有履行职责有因果关系, 那么学校就视为有过错, 承担赔偿责任, 这是毋庸置疑的。这是新的法律所采纳的。

以上可知, 在校园伤害案件中, 学校、教师 (代表学校) 不一定是承担责任的主体, 只有在有过错的情况下才承担责任, 如果第三人有过错则有第三人承担, 这些原理已经很好地体现在法律规范中。

参考文献

[1]孙杰, 韩勇.校园伤害索赔案之归责原则[J].法律适用, 2004 (7) .

峰峰集团:积极承担社会责任篇9

峰峰集团有限公司是一个具有130多年开采历史的煤炭企业, 是我国优质主焦煤和动力煤重要生产基地, 职工4.8万人, 年产原煤1300万吨。党的十六大以来, 我们按照科学发展观的要求, 克服矿区衰老、开采条件复杂、社会包袱沉重等困难, 认真落实国家宏观调控、结构调整、节约能源和保护环境等政策, 把履行社会责任作为企业发展战略的重要组成部分, 信守“自立有为, 强企为民”的核心价值观, 坚持集约型、内涵式发展, 成功地走出了一条国有老企业“瘦身、减负、做实”, “蓄力、增势、做强”的特色发展之路。2003年以来, 企业总资产年均增长21%, 营业收入年均增长32%, 职工收入年均增长26%, 成为企业历史上发展最快、变化最大、职工受益最多的时期。集团公司先后荣获全国先进基层党组织、全国国有企业创建“四好”领导班子先进集体、全国企业文化建设先进单位、全国煤炭工业优秀企业等荣誉称号。

我们认为, 具有高度责任感和高尚道德品格的企业, 是构建社会主义和谐社会的基石;自觉履行社会责任, 是企业实现可持续发展的重要途径。近些年来, 主动承担社会责任, 做负责任的社会公民, 已成为峰峰集团的重要价值取向和行为准则。

一是加强煤炭资源的节约开采利用, 为构建和谐社会提供能源支撑

社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平, 而生产力的发展离不开能源的支撑。煤炭是我国的主体能源, 在一次能源生产和消费中占到70%左右。然而煤炭资源又是不可再生资源, 其储量相对于人类社会的需求是有限的。因此, 我们在煤炭开采中, 坚持“在保护中开发, 在开发中保护, 资源开发与节约并举, 把节约放在首位, 努力提高资源利用效率”的原则, 充分考虑煤炭资源储量的有限性, 坚持依靠科技进步, 强化生产组织、协调和管理, 兼顾当前与长远利益, 科学确定开采规模;合理安排生产, 科学组织采掘, 加大生产技术改造力度, 形成有利于保护和节约资源的煤炭开发秩序;不断提升煤炭开采、洗选和加工利用技术水平, 煤炭资源的回采率由2002年的73%提高到现在的88%, 促进了矿井的均衡生产和集约生产, 保证了持续稳定的能源供应。

二是加强安全生产, 为构建和谐社会营造安定的社会环境

针对峰峰集团地质条件复杂, 水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五害俱全, 80%的矿井为高瓦斯或高突矿井的实际, 我们坚持“一切为了安全、一切服从安全、一切服务安全、一切让于安全、一切保证安全”的指导思想和“以人为本, 安全为天, 紧严细实全”的安全理念, 把加大投入、提高技术装备水平作为确保安全生产的“第一道闸门”, 投入资金由2002年的1364万元, 提高到了2006年的5.8亿元。安全费用提取标准也由原来的吨煤8元增加到45元, 投入比例居全国煤矿首位。搭建了以责任、预防、培训、奖惩、督查、创新六大机制为经, 以铸魂、塑形、基础、素养、亲情、环境六大工程为纬的“66”安全文化架构。修订完善了39项安全责任制和270个工种岗位操作规程。全面推行安全风险预控、重大事故源控制、安全确认、5E标准、6S行为规范、班前礼仪及讲评、军事化管理、手指口述、集体升入井、职工安全档案管理等一系列行之有效的管理方法。以安全寄语、安全亲情卡、警句格言等方式宣传安全理念, 利用安全文化走廊、文化宿舍、文化广场等阵地烘托安全氛围, 充分发挥居委会、家庭、井口矿嫂服务站的作用, 构筑安全教育的“统一战线”, 从而编织出一个全过程、全方位、全天候的安全生产网络。

三是加强生态环境保护, 为构建和谐社会打造良好的生态环境平台

确保人与自然的和谐, 是构建和谐社会的现实基础和首要任务。煤矿是直接从事自然资源开发利用的产业, 其生产活动直接作用于生态环境。我们认真贯彻落实生态环境保护的各项法律法规, 大力发展循环经济, 坚持走节约发展、清洁发展之路, 为建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。在“废渣”利用上, 建成4座煤矸石综合利用电厂, 2座矸石砖厂, 年少征用土地13万平方米;利用电厂粉煤灰制砖和生产水泥, 粉煤灰利用率达到85%以上;积极探索充填式开采技术, 努力实现矸石“零排放”, 走煤炭绿色开采之路。在“废水”利用上, 实现了矿井水处理集中布点、集中治理、达标排放。在“废气”利用上, 煤层气抽采利用率达到了60%以上;焦化厂的焦炉煤气全部用于居民生活用气和发电, 有效解决了燃煤污染问题。在节能技改上, 原煤产量增长了13%, 而企业综合电耗降低了2%。

四是加强职工权益保障, 为构建和谐社会提供人力支持

职工利益是企业社会责任中最直接和最主要的内容。这几年, 我们在抓好企业可持续发展的同时, 大力加强职工权益保障, 积极关心、帮扶、救助下岗人员、特困人员和离退休人员等弱势群体, 做到“一个也不能少”。建立了26个下岗职工再就业服务站, 举办了不同类型的技能培训班, 共分流安置下岗职工2.8万人次。为了实现“不让一位职工看不起病, 不让一名职工子女上不起学, 不让一个职工家庭生活在贫困线以下”的目标, 我们建立起“三不让”扶贫帮困长效机制, 为9483个特困职工家庭建立了档案, 每季一走访一复查, 解决他们的实际困难;每年坚持对考上大学的特困职工子女发放5000元的“金秋助学金”。我们加大资金技术投入, 努力改善职工的生产生活环境, 建成了7个文化广场、53个文化园区、22个文化街道、16个文化走廊, 实现了职工食堂市场化、澡塘公管化、宿舍公寓化。

五是加强企业文化建设, 为构建和谐社会提供文化条件

这几年, 我们强势推进企业文化建设, 把维护、实践社会主义核心价值体系融入企业文化建设, 制定了“以企业战略和企业理念为引领, 以人本精细化管理为基础, 以安全为重点, 以视听识别系统、文明行为养成、环境建设为支撑”的企业文化建设总体框架, 通过各种行之有效的措施, 使企业文化内化于心、外化于行、固化于制, 融入到企业管理的方方面面。目前, 广大职工养成了良好的职业行为习惯, 焕发了高涨的工作热情, 形成了促和谐、促发展的生动局面。同时, 大大提升了企业的知名度和美誉度, 增强了企业的竞争优势。