林场基层单位（精选三篇）
林场基层单位 篇1
关键词：林场基层单位,森林资源档案,建立,管理
霞浦杨梅岭国有林场隶属省办、市管的事业单位, 是林业基层单位, 在长期森林资源培育经营活动中形成文书、规划设计、森林资源调查、木材采伐销售、基础设施建设、设备购置、财务会计、林业科学试验、论文发表、林地林权争议等具有保存价值的文字、图表和不同类别的文字材料, 是林场的宝贵财富。分析林场森林资源档案管理工作存在的一些问题, 并提出改进建议, 以加强对信息资源的管理, 使之更好地为当今林场的经营活动服务, 并为林业的长期经营提供参考和林业科学试验提供数据资料。因此, 森林资源档案建立不仅具有很大的现实意义, 而且还具有长远的历史意义。
1 森林资源档案的种类和内容
1.1 营林计划类档案
主要包括年度的造林、营林作业设计、伐区调查设计、森林资源调查、病虫害防治调查、林区间伐道路设计、防火林带设计、生产承包合同、质量检查验收和森林保护等经营活动中形成的各类图表数据和文字材料[1]。
1.2 科学试验类档案
林业科学试验中形成的相关资料是林业科技档案最主要的组成部分。其主要包括年度科研计划、试验设计方案、项目调查记录、试验课题总结、成果申报、成果推广应用、论文专著和获奖证书等内容。
1.3 良种基地类档案
良种基地从事生产优良品质的种子和优良穗条, 其档案主要包括优树选择、种子园营建、母树林、基因库、采穗圃、全同胞和半同胞子代测定、种源试验、远缘杂交试验等试验设计方案, 试验调查记录、总结报告、论文发表及获奖证书相关文字图表资料。
1.4 仪器设备类档案
主要包括专业设备仪器说明书、图纸资料、照片、鉴定证书及各种仪器设备的登记使用和其他科研的材料。
1.5 其他类档案
主要包括该单位的基本建设规划和各种房建改扩建项目图纸及预决算、施工合同书及竣工验收等活动形成的文字、图表材料相关内容[2]。
2 林场档案管理的现状
2.1 档案管理意识淡薄
档案管理工作在林场基层重视不够, 领导到职工对档案管理工作意识淡薄, 没有将档案管理工作做为一项工作来抓, 缺乏对档案管理工作利用而产生的经济效益和社会效益的宣传。有些人认为档案管理工作可有可无, 认识不到档案管理工作在林场经营管理活动中的重要性和必要性;有些人把一些调查材料据为己有, 有的长期不归档, 有的因人事变动等原因造成材料失散或残缺不全, 给档案的收集工作造成一定的难度和档案资料的中断损失[3]。
2.2 档案员没有直接参与林业经营活动
森林资源档案与文书档案不一样。林业是集生态、经济、社会三大效益为一体的特殊行业, 在国民经济建设中有着举足轻重的作用。其研究领域涉及到森林资源培育和保护、林产品加工利用、林业机械、生物防治技术和森林生态中形成大量的计划、设计、调查、图表、文字报告等森林资源数据内容材料。而档案员对林业知识和业务水平不熟练, 加上没有直接参与林业各项经营管理活动, 致使森林资源档案的收集、整理、归档易出错漏, 造成归档资料缺乏系统性、完整性及连续性, 同时也必将造成档案员思想观念、业务管理水平跟不上时代发展, 缺少创新与活力。
2.3 档案管理模式陈旧, 效率低
长期以来, 林场档案基础设施简陋, 目前存放档案多采用铁柜, 有的还用木柜, 防火、防潮、防虫、防霉等安全措施不完全到位。同时档案管理还是采用传统的手工管理模式, 不仅工作效率低, 而且查询不便, 不利于档案资源的开发与利用。
3 加强林场资源档案管理的建议
3.1 加强学习, 增强档案工作的认识
加强《档案法》的学习, 增强林场干部职工的档案意识观念, 特别是增强领导干部的档案管理意识。领导的重视是档案工作管理的前提, 应把档案管理工作纳入重要议事日程, 作为一项重要内容来抓, 与经营活动同步规划, 同步开展。要大力宣传档案工作的重要性和必要性, 使全场领导干部充分认识到档案与日常工作和生活的密切关系, 从而更好地支持档案管理工作。
3.2 健全制度, 重视档案的利用
根据《档案法》要求, 结合林场基层单位的具体情况作出规定, 制订林场档案管理的规章制度。要求每年3月各股室的经营活动、规划设计、科研实施总结等有关资料各自收集归档, 由档案员分门别类进行整理、立卷、归档保管。使之有条理性和系统性, 进行有序地排列。确定林场档案管理部门的职责, 做到档案归档、保管、利用、鉴定、销毁、保密和档案的防潮、防火、防虫、防霉等保护措施, 健全完善措施制度, 使档案管理工作环节有章可循, 发挥档案工作的效能作用[4]。例如, 近几年林场林地发生多起纠纷, 群众反映林场侵占村民林地, 只有通过林场历史档案资料, 查询建场初期林场与村委签定的山界议定书、林权证和林场1965年建档绘制林相分布图及小班卡片档案资料, 才能证实林地的使用权属, 使林地纠纷问题得以顺利解决。
3.3 重视人才培养, 提高档案人员素质
档案员不管是专职还是兼职, 均要纳入人才培养的计划, 多参加培训, 突出专业性和实用性, 使林场档案管理人员不仅具备档案管理的知识, 还具备收集、整理、归纳林业资源档案资料的业务能力。档案员要加强自身的学习, 必须熟悉计算机和分析来自各方面的信息资料, 搞好森林资源档案资料的联网管理工作, 并做出决策和反馈, 使档案人员从传统、简单、落后的档案管理模式中走出来, 跟上时代发展步伐, 提高专 (兼) 职档案管理人员的业务水平、工作效率和准确性, 特别在传递信息、促进科技发展方面, 提高管理水平, 使林场经营活动产生更大的经济效益, 逐步走向标准化、电脑化, 为林业现代化服务。
参考文献
[1]黄素兰.谈林业科技档案的建档与管理工作[J].林业勘察设计, 2000 (2) :73-75.
[2]田兴珍.浅谈科技档案的利用与服务[J].农业装备技术, 2003, 29 (3) :47-48.
[3]庞丽媛.新时期高校档案利用工作的创新服务[J].辽宁工学院学报, 2004, 6 (1) :61-62.
车上林场车上村先进基层党组织材料 篇2
车上村隶属宜丰县车上林场，距县城中心30公里左右，全村下有11个村民小组，人口1170。全村共有中共党员53名，其中1名预备党员，9名解放前老党员，入党积极分子2名。
一年来，在林场党委、林场的正确领导下，我村坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，积极开展“创先争优”活动，围绕年初制定的工作目标，认真履行好各项工作职责：
一、坚持学习，打牢思想基础，发挥党组织战斗堡垒作用
我村党支部坚持把学习作为不断提高班子凝聚力和致富本领的关键所在，把邓小平理论、十七大精神和科学发展观作为经常性地学习内容。对教育学习活动的内容、方法、步骤和时间进行统一的安排。全年组织“两委”班子学习20多次，党员学习100多人次。严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度，做到加强教育、健全制度、注重效果、督促检查并重，提高了党员参加组织生活的自觉性，保证了党组织各项活动的开展，增强了党组织的凝聚力和战斗力。
二、注重管理，打造高素质队伍，发挥党员先锋模范作用
我村党支部从源头培养和实践带动两方面入手，充分发挥党员的先锋模范作用，为全村经济发展起到了巨大的推动作用。
严格把关，注重培养优秀青年入党。坚持发展党员“十六字”方针，切实把先进分子吸收到党内来，着网力改善党员队伍结构。特别是“三双”活动以来，村党支部着重对全村优秀青年进行调查摸底，确定了3名有市场经验、有发展潜力、有致富能力的优秀人才，并为其建立了人才档案，按照发展党员程序，确定3人为入党积极分子，加强对他们的培养。同时发展了2名致富能手加入党组织。
注重培训，增强党员的致富能力。我村党支部坚持开展对党员、群众的实用技术培训工作，积极联系专业技术人员为党员、群众讲解农村实用技术、农业科技和市场经济知识，增强他们的致富能力，确保党员走在致富的前列。
三、密切联系群众，严格坚持各项制度，切实维护群众利益和社会稳定
长期以来，我村党支部坚持规范各项工作机制，村里大事坚持召开“两个议事会”，由党员和村民共同商议执行，最大程度地保证了村民的参政权和知情情。全村群众关心、关注村内各项事业，积极拥护村内各项活动的开展，连续多年没有出现一起上访告状事件。在泥井三村党支部的领导下，群众安居乐业，社会和谐稳定，党群干群关系密切，为经济的顺利发展打下了良好的基础。
四、积极肯干，扎实创建，效果显著
在上级有关部门的大力支持和帮助下，经过全村干群的共同努力。我村在2010投资20多万元，顺利地建成了本村涉及6个自然村800多人饮水的人饮工程，使全村95﹪以上的群众用上了自来水。完成了三个自然村1000亩高产笋竹两用林基地建设，已经形成小北，大北，云林3个自然村的高产笋竹基地带，对本村竹产业的发展和竹产业链的延伸起到了重要作用。在6.17，6.19特大暴雨中，我村在林场党委、林场领导下，全村党员、村组干部积极抗洪救灾，全村没有出现人员伤亡事件，并投资3万多元，修通了总计十多公里的几十处塌方和村组公路。
以上是我们做的一些实实在在的实事，确实使老百姓得到了许多实惠，也进一步改善了车上村的面貌。但离上级的要求，群众的愿望和本村的发展需要还有一定差距，我们也还会再接再厉，力争上游，争取取得更大的成绩。
车上林场车上村
基层林场未来信息化建设探讨 篇3
关键词：基层林场,信息化建设,数据库,防火
1 信息化建设在林场防火防虫中的应用前景
1.1 防火工作
林区火灾分为“天灾”和“人祸”两大类。“天灾”的发生主要由于雷电引燃、腐木败叶自燃等自然因素引起;“人祸”除人为蓄意点燃外, 还包括游客游览过程中遗弃的烟头、玻璃制品等由于物理因素引燃树木导致火灾的发生。面对严峻的防火形势, 基层林区的信息化建设将会极大地减小火情对林区造成的损坏程度。首先, 在条件不完全具备的情况下, 基层林场因采用引导加治理的双重办法规范林区管理。在不破坏林区生产的前提下, 可建设游览公路引导游客有限度地进行游览活动, 沿途建设相关服务站点, 既可以为游客提供物质服务, 又可以作为突发火情处理应急点, 还可以用作护林员休息补给站, 从而拓展护林员巡查范围, 达到一边生产一边宣传的功效。其次, 在条件逐步具备的条件下, 面对防火工作采用高、中、低3层搭配的方法进行信息化防火。高层采用国家地质遥感卫星进行实时监控, 其优点在于监控面积大, 缺点在于对火情发现晚;中层采用定点氢气球搭载热呈像仪进行监控, 其优点在于成本低、监控范围较大, 缺点在于发现火情较晚;下层采用中型遥控直升机搭载热呈像仪进行不定点、不定期实时监控, 优点在于能及时发现火情, 缺点在于每次起飞监控成本较高。相比较三者优劣, 可以采用高、低搭配相辅相成的方式, 根据林场实际情况合理采用数字化监控设备对所辖区域进行安全监控。尽快完善基层林场的配套设施, 包括信号接收 (发送) 站、网络中继站、接收终端、监视器等设施[1]。一旦发现明火出现, 基层林场便可通过网络中继站同时向上层机关及消防部门发送火情通报, 并且可以根据火情实际情况, 采用遥控直升机实行化学控火。同时, 通过和气象部门的气象数据共享, 利用计算机科学判断火情发展趋势, 达到合理调度、高效控火的最佳效果。
1.2 防虫、防病、防鼠工作
各种病虫害对林木影响较大, 尤其对经济林区危害严重, 将病虫害控制在一个合理范围内将直接增加林木经济收入, 提高林木产品质量。对于信息化建设在防控病虫害领域的应用, 主要体现在病虫害数据库档案的建设中。由于林木本身的特性及虫害特有的食性, 很容易建立数字档案, 将不同林区可能存在的虫害采用可视化技术进行处理, 方便防虫防病工作的开展。与此同时, 应构建与周边省区信息共享渠道, 就季节性虫害迁徙做到及时发现、及时通报、及时处理[2]。一旦辖区内出现病虫害, 应采用信息化技术合理配置药品进行化学、物理双管齐下高效防治。对病虫区域较小的林区, 可以采用人工方法进行药物喷洒以及物理阻隔 (例如对于越冬松毛虫可在枝干上通过毒绳、胶带等方式进行控制) , 较大区域可采用遥控直升机搭载药物进行遥控操作。通过对数据记录汇总, 可以分析得出某区域林木病虫害发展情况, 以便于做出相应措施进行防治。
鼠类作为森林生态中的一员, 与森林中的其他生物形成了相互依赖、相互协调的关系, 共同维持着森林生态系统的平衡。一方面鼠类采食林木果实和种子, 啃咬林木的嫩枝、嫩芽, 影响林木的更新和生长, 另一方面又可以携带、传播种子, 扩大植物分布, 充当其他猛禽、兽的食物, 对丰富物种多样性和基因多样性具有积极的意义[3]。然而, 评定动物的益害不能离开其数量。鼠量较少时无法对林木构成危害, 所以控制鼠害的基本原则是控制其种群的数量, 降低其种群的密度。控制鼠类种群最经济有效的时期是在鼠类繁殖的前期或开始繁殖阶段, 此时是种群的年数量变动周期中数量最低的时期。要达到有效控制数量的目的, 必须与大面积防治同步进行, 一次杀灭率必须达到80%以上。小面积灭鼠, 杀灭率低则起不到控制鼠害的作用。同时, 还应深入研究鼠类的生活习性, 对种群数量消长进行预测预报以监测鼠情的变化, 并制定综合防治措施, 全年开展, 才能获得满意的效果。
2 林场育林 (苗) 信息化建设
封山育林同人工造林一样, 需要加强封禁后的培育。大体可分为林木郁闭前和郁闭后2个阶段进行。郁闭前主要是为了天然林下种和萌条创造适宜的土壤、光照条件, 具体的方法有间苗、定株、松土、补播、补植等。郁闭后主要是促进林木速生丰产, 具体做法有平茬、修枝、间伐等。为了提高幼苗成活率, 基层林场应该针对辖区内土地质量、地形、地势建立信息档案, 针对不同地质建成不同的苗圃基地。通过计算机程序分析计算以及专家评估, 确定大致的栽培密度及栽培种类, 不能在单独追求经济效应的前提下盲目栽培。一旦明确培育任务, 因采取责任承包制并按照要求与承包者签订协议。在经济林建设方面, 可以通过网络信息了解目前市场对林木的需求情况, 并结合专家建议, 自主确定栽培林种。
在基层林场信息化建设过程中, 可通过软件工程引进或建立网络林场数据库模拟系统, 该系统建成后将形成林场—市局—省厅3级直接联网模式, 系统成形后, 各基层林场通过对系统注入相关数据 (例如育苗数、成材数等信息) , 系统自动综合地形遥感技术分析生成可视化简易林场模型。省、市领导登录系统后, 可通过简易操作随时随地了解各林场生产工作情况, 为高层决策提供一个良好的参考信息。
此外, 基层林场因逐步将网络信息中继站与乡村广播进行联网, 有中继站根据辖区内新育林种, 向林农提供苗圃成长相关信息以及通报火情火线易发等级, 提醒部分林农注意幼苗的防寒保暖、防火防虫等注意事项。与此同时, 林场可在新育林苗土壤中安插感湿装置并针对地势不利于人工浇灌的林区集中实行自动化滴管, 从而保证新育苗圃幼苗成活率。
3 封山禁牧与信息化的结合
随着封山禁牧宣传工作的逐步开展, 农民护林意识得到了逐步提高, 但在个别偏远山区偷牧行为仍然屡禁不止, 究其原因在于宣传力度及管理措施的不力。部分区域较大的林场由于人员有限, 难免看护工作出现疏漏, 为了改善禁牧效果, 应该勇于改革创新, 不断推动封山育林工作的开展。基层林场应逐步建立网络中继站, 对公益林区实行包区负责制, 并对所辖林区周边农户建立相应数据档案, 由林农、护林员、牧民商定管理措施, 对出现违规放牧的牧民以及未能履行公益看护责任的护林人员计入数字档案库, 并将数字档案与国家补给粮的发放按照一定比例挂钩, 从而调动公益林看护人员工作积极性以及牧民禁牧环保意识[4,5]。其次, 过程中应该强调政府职能部门的宣传引领作用, 通过禁牧宣传画册、禁牧宣传年历、乡村广播等农民易于接受的形式营造禁牧气氛环境。政府部门也可以通过招商引资和定点投资等方式因地制宜建设集中圈养基地, 既能提高农民经济收入, 又可以把羊圈起来配合封山禁牧工作。如果部分乡村因各种原因无法实现集中圈养措施, 也可在条件允许的情况下在牧户头羊耳部安装微型信号发生器, 由发生器实时向网络中继站发送定位信息, 从而监控流动牧群。基层政府也可不定期通过广播、宣传板表彰部分遵守林区放牧规定的优秀牧户, 从而形成一种自上而下的良性发展氛围, 从根本上保障封山禁牧政策的贯彻实行。
随着科学技术的逐步完善与普及, 国家信息化产业的建设成为未来工作的重点方向, 行业信息化脚步的加快是历史发展的必然趋势, 林业系统的信息化工作成为未来前进的主要方向。
参考文献
[1]方陆明, 周迎春, 吴明安, 等.南方国有林场信息化建设探讨[J].浙江林学院学报, 1997 (3) :82-87.
[2]平桂英.浅谈内蒙古大兴安岭林区森林鼠害治理对策[J].内蒙古林业调查设计, 2004 (S1) :137, 146.
[3]张小雪.蓖麻油抗雌鼠生育作用活性物质的分离、分析及作用机理研究[D].成都:四川大学, 2007.
[4]段官安, 刘朝禄, 侯天泉.洪雅县林场信息化建设的研建与实施[J].林业资源管理, 1994 (5) :67-70.