高校基层党组织建设

高校基层党组织建设（精选十篇）

高校基层党组织建设 篇1

一、推进高校基层党组织建设的必要性

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在当前, 如何科学有效地推进高校基层党组织建设, 使高校基层党组织真正成为富有创造力、凝聚力、战斗力和影响力的坚强后盾, 是呈现在高校基层党建工作者面前的一项非常重要的任务。高校在选拔、教育、培养优秀人才, 推动高等教育发展, 为国家和社会输入合格建设者和接班人等方面起着至关重要的作用, 同时也推动了高校政治教育工作的顺利进行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在第二十三次全国高等学校党的建设工作会议中强调:“高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强党对高校的领导, 加强和改进高校党的建设, 是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”为此, 高校应该从新时期、新形势出发, 牢固树立改革创新意识, 关注教育工作的新要求, 以及广大师生的新期待, 以高度的政治责任感和求真务实的工作作风, 扎实开展高校基层党组织建设工作。

二、高校基层党组织建设的现状

近年来, 高校基层党组织建设取得了明显的成效, 但是随着国内外形势不断变化、我国高等教育不断改革和深入、网络信息技术日益普及, 我国高校基层党组织建设正面临着新形势和新任务, 出现了许多值得思考和亟需解决的问题。

(一) 党员培养教育失调, 基层组织设置欠佳。

当前, 在高校的党员培养、发展方面, 高校基层党组织建设存在着重视党员的发展状况和入党前的考察、培养等工作, 而入党后的培养教育工作不能够科学、合理、有效地进行。在高校党员发展问题上, 向来高度强调注重质量, 在党员培养、考察、发展等各个环节严格把关, 切实加强新党员的质量建设, 充分发挥党的民主, 实行党员发展公示制度。学生入党前, 思想政治理论学习和社会实践活动的同时开展, 不仅使思想理论得到了深化, 而且, 党的先进性在他们身上也得到了很好的体现。但是由于基层党组织忽视了对发展后学生的培养, 虽然有一定的考察形式, 但是, 却没有实际的影响, 从而导致一大部分学生在发展成党员后, 忽视了党的政治理论学习, 思想上也进一步落后。在高校基层党组织设置上, 缺乏针对性, 日常活动的开展有明显的阻力。高校基层党组织的设置大都是根据专业设置的, 支部党员都分散在各个班级, 这就导致时间的不一致, 一些活动就不能顺利开展, 党员之间的交流减少。另外, 党建管理体制分散, 组织涣散, 核心凝聚力不强, 这对提高学生的入党觉悟也是不利的。

(二) 缺乏专职党建人员, 学生入党动机不纯。

当前高校基层党组织工作主要由兼顾着大量学生日常管理事务的学院党委 (党总支) 书记、辅导员承担, 而他们工作量都比较大, 不能把所有的时间和精力都投入到学生党员的发展中去。高校辅导员缺乏足够的政治理论教育经验, 不能很好地将政治思想理论和入党理论实践协调好, 而且由于各个高校配置不同, 辅导员工作调动十分频繁, 这也导致了基层党建的中断。在学生入党动机调查中发现, 学生入党没有以一名共产党员的标准作为自己处身立世的行为准则, 入党动机缺乏纯正性。社会主义市场经济大体在我国形成了推动的效应, 使我国的全面发展呈现日新月异的好气象, 但同时缺乏正确思想理论引导的一部分青年学生, 却被经济浪潮中的一些糟粕东西所迷惑, 拜金主义、享乐主义、功利主义、实用主义深深吸引了他们的目光, 这些对受片面人生观影响的学生产生了严重影响, 也导致了部分大学生政治立场不坚定, 政治观念淡薄, 政治感性较弱。

(三) 党员管理方式落后, 组织活动缺乏创新。

在学生党员教育管理方式上, 一些基层党组织对学生党员没有明确的教育管理目标, 教育理念不先进, 管理方法不科学。只注重传统的政治信仰、价值观教育的培养和党章党史的学习, 忽视了道德素质、文化理念、科学素质、法律意识的培养。教育形式单调, 缺乏趣味性和启发性, 教育效果欠佳。在基层党组织活动形式上, 近年来, 高校基层党组织的活动内容主要是被动学习党内文件、党和政府会议报告和讲话, 到历史博物纪念馆学习等活动。许多党员被动参加这些内容浅显的组织生活, 非常不感兴趣, 很少会引起他们主动思考和讨论。另外, 高校基层党建工作对学生入党后的培养和教育的层次不高, 还需要大量的工作计划和繁重的任务, 去攻艰克难。

(四) 党建信息技术落后, 网络化制度不规范。

当今社会, 网络技术的迅速发展和广泛应用, 为大学生获取信息、掌握知识、了解世界提供了方便, 同时也给高校的基层党建工作带来了新的机遇和挑战。由于网络具有高度的开放性、自由性和虚拟性, 一些不健康的文化形式、价值标准和意识形态, 都极容易影响和冲击大学生的世界观、人生观和价值观。另外, 高校基层党组织在硬件方面, 虽花费巨资建设自身党建专业网站, 但在日常维护上却不够重视。在软件建设上, 没有开发专业而良好的电子党务系统 (或系统开发不完善) 加强建设, 使得当前的党务系统的内容简单、形式单一、更新缓慢, 缺乏丰富性和新颖性, 这种方式也造成了学习交互性和参与性的缺失。同时在网络制度化建设方面, 也缺乏规范化, 导致网络建设只是昙花一现、形同虚设。

三、推进高校基层党组织建设的对策

(一) 统筹强化党员教育, 深化制度体系改革。

当前高校基层党建工作, 要大力加强学生党员的教育培养工作。通过强化基层党组织领导班子建设, 开展学生喜闻乐见的活动, 不断密切学生党员之间的联系, 提高学生党员的政治热情和政治认识, 努力加强思想道德素质的培养, 保持大学生党员的先进性, 把他们培养成为政治倾向坚定、理论功底深厚、战略眼光长远, 具有高度的政治责任感和历史使命感, 能够坚持为人民服务的合格性人才。为增强党组织的生机和活力, 必须加强学生阶层的党组织建设, 实行相关体制改革。在学生党建工作中应合理规划, 合理安排, 通过按专业同步设置学生党支部, 解决基层党组织建设中的党员分散、人员变动等各种问题。各党支部要根据支部的实际情况, 任人唯贤, 推选优秀的学生党员担任党支部书记和组织委员, 切合党建工作的实际情况, 积极开展创先争优活动, 保障基层党建工作有效有序进行。要提高党员和预备党员的思想品德和政治觉悟, 严格按照预备党员转正的规定, 保证党内高度的纯洁性。党支部书记应遵循党支部各项章程, 将党建工作渗入到学院教学管理、学风建设、学生队伍建设的过程中去, 使党建工作在各学生党支部的协同努力下发挥更大的作用。

(二) 强化党建队伍建设, 提高学生政治素养。

高校基层党组织建设是一个薄弱环节, 基层党组织应配备专职从事党建和思想政治教育工作的人员, 切实加强领导班子建设, 倡导更多的人参与到党务工作中来。提高党务工作人员的生活待遇, 调动他们从事党建工作的积极性。根据基层党组织的现状, 可以配备专职辅导员和兼职组织员, 重点加强党建工作。基层党组织队伍建设要精心选拔、严格管理、强化训练, 力争把思想道德素质和理论修养较高、文化内涵深厚、知识储备丰富、能力较强、人格魅力独特的人员吸引到党组中来。针对当前高校大学生入党动机多元化的现状, 党组织要促使每一名积极分子经常、主动向党组织汇报, 端正入党动机, 思想上真正入党。要正确引导学生关注时政信息、社会焦点问题等, 不断进行学习和积累, 真正发挥基层党组织在思想政治工作中的核心。另外, 要提高大学生党员的政治素养, 在学生党员中要大力倡导奉献精神, 牢固树立全心全意为人民服务的思想。高校基层党组织对学生党员的考验要高标准、严要求, 促使他们思想先进、纪律鲜明, 态度诚恳。学生党员也要注重自身修养, 加强自我监督, 强化自我约束。

(三) 明确教育管理目标, 转变组织活动形式。

坚持“党要管党, 从严治党”的方针, 强化对党员的教育管理, 不断提高基层党组织的理论水平, 推进基层党组织建设向高层次发展, 杜绝基层党支部软弱涣散、制度不全的现象。各支部要紧密结合工作实际, 不断总结经验, 探索适合自己的新路子, 以积极而认真的态度抓好学生党员发展工作。高校基层党组织要灵活转变形式开展活动, 以活动为纽带, 开展内容丰富、形式多样的活动, 充分调动学生的积极性和参与热情, 全面展示当代大学生的青春风采和精神风貌, 让学生认识到党组织的归属感。党组织的活动要讲究实效、注重收获、敢于创新, 让广大党员学有所获、听有所感、做有所得, 坚决杜绝讲空话、说假话、谈大话, 做到精心组织, 科学安排, 创新教育形式, 拓展党性教育途径, 转变基层党组织的活动形式。要结合时事发展形势, 开展针对性主题活动;要结合重要节日、纪念日开展主题教育活动;要联合学生会等学生组织, 开展大型活动, 充分发挥学生党员的主动性和创造性, 增强社会影响力。

(四) 规范网络制度建设, 搭建多种信息平台。

针对大学生往往禁不住互联网不良信息的导的现状, 高校基层党组织要及时对学生党员进行网络培训, 培养他们辨别信息良否的能力, 引导他们浏览健康的文化信息, 树立文明、健康的网络文化风气和正确的世界观、人生观和价值观, 使网络能够真正为学生党员的学习、生活、工作提供帮助, 增强基层党建工作的办事效率。针对高校党组织在网站硬件维护不重视、软件党务系统不健全的现状, 要安排专人负责党建专业网站, 注意日常的保养和维护, 增加软件方面的经济投入, 开发更加完善的电子党建系统, 注重创新, 制定相关的规章制度, 全面落实网络监督管理机制, 实行网络管理责任制, 保障高校网络党建的持续健康发展。高校基层党组织还要转变宣传形式, 利用报纸、广播、橱窗等载体展现优秀党员的先进事迹, 宣传党建信息, 树立典型模范作用;利用大学生中比较流行的微信群、QQ群、飞信群、微博、MSN等互动平台, 增强学生之间的交流与联系, 及时为学生党员排忧解难, 切实增强基层党组织建设的向心力和凝聚力。

参考文献

[1]黄兰.浅探新时期高校基层党建工作创新[J].经营管理者, 2014

[2]刘思辰.关于高校基层党建工作的实践与思考[J].学理论, 2015

高校基层学生党组织文化建设思考 篇2

高校基层学生党组织文化建设思考

高校基层学生党组织文化是高校学生党建工作的`灵魂.本文从新时期高校基层学生党组织文化建设的现状出发,探讨加强高校基层学生党组织文化建设的意义和路径,并进行初步的探索和总结.

作 者：张晓燕 朱飞 吴永祥 作者单位：南京航空航天大学材料科学与技术学院,南京,210016刊 名：中国科教创新导刊英文刊名：CHINA EDUCATION INNOVATION HERALD年，卷(期)：“”(35)分类号：G642关键词：组织文化 思考

民办高校基层党组织建设研究 篇3

【关键词】民办高校；党的建设；基层党组织

民办高等教育是我国高等教育的重要组成部分，民办高校和公办高校一样，在社会经济发展中居于重要的战略地位，肩负着实现中华民族伟大复兴和全面建成小康社会的神圣使命。同时，作为文化传承、知识创新、人才孵化的重要阵地，为社会经济发展提供强大的人才支撑和智力支撑。2010 年中共中央、国务院颁布《国家中长期教育发展与规则纲要（2010—2020）》，在规划中明确提出要“积极发挥民办高校党组织的作用”。民办高校党组织的地位、作用与公办高校党组织相比具有高等学校党组织的共性特征，但也具有其特殊性。近年来，民办高校的管理体制改革不断深入，办学规模不断扩大，社会职责不断加重。但当前民办高校基层党组织在建设中还存在诸多问题，亟待完善和解决。不断优化和改进民办高校基层党组织建设路径，有助于民办高校党组织政治核心作用的发挥，促进民办高校科学发展，实现民办高校社会职责具有重要意义。

一、民办高校基层党组织的涵义

（一）民办高校。根据《中华人民共和国民办教育促进法》的规定，按照民办高校的办学资金来源、举办者主体情况等维度划分，我们可以得知，民办高校是由国家机构以外的社会组织或者个人出资举办的高等教育学校，教育经费来源非国家财政性投入经费，主要是由举办者投资或者社会捐助的办学投入经费，并且是由国家教育主管行政部门审批备案的，具有高等学历资格颁发权利的民办非企业组织。

（二）民办高校基层党组织。在《中国共产党党章》第五章中，对党的基层组织做出了明确的规定和规范，党的基层组织是党的组织的重要组成部分，主要根据社会基层单位划分而设置，在学校、科研院所、企业、社会组织、街道社区及其他基层单位，设立的党的基层组织。民办高校的基层党组织主要是指民办高校党组织下设的党支部。

二、加强民办高校基层党组织建设的必要性

（一）巩固党的执政地位的必然要求。民办高校基层党组织是开展一切党建工作的基础，是贯彻落实党的路线方针政策的重要执行者和推动者。但是，大部分民办高校对基层党组织建设不够重视，甚至认为民办高校基层党建工作是可有可无的。由此得知，只有基层党组织建设做的好，党在广大党员和人民群众心目中的执政地位才得以更好巩固，才能为党的建设奠定坚实基础。

（二）贯彻落实党和国家教育方针的必然要求。当前，很多人对民办教育的认识还存在偏颇的认识和理解，仍然认为对民办教育存在误解。其实，民办教育和公办教育一样，都必须坚持和遵循党和国家的教育方针政策，都必须为社会建设培育合格人才和建设者。在服务社会经济发展和人才培养中，不管是公办还是民办，只要是高校，都应该重视基层党组织建设，确保人才培养的社会主义方向。

（三）民办高校健康发展的必然要求。从当前民办高校发展存在的问题中来看，除了发展目标不明确、管理体制不完善等问题外，还有两个重要的内在问题。一是教职工缺乏集体荣誉感，缺乏主人翁意识，责任心和教学态度还需要进一步提升。二是民办学校的学生普遍存在学习积极性不高的问题。这也就要求民办高校必须加强基层党组织的建设，监狱引导广大党员发挥模范歹徒有作用，发挥在党员教育管理、思想政治教育工作等方面的重要作用和职责，更好的服务民办高校自身的发展做。

（四）合格人才培养的必然要求。当代大学生是也是国家建设发展的接班人和继承人，合格人才的培养是高校的重要职责，而合格的人才除了擁有文化知识储备以外，还应该具备一定的道德素质，从而使高校培养的人才是全面的、综合的。加强民办高校基层党组织建设，有助于提升民办高校思想政治教育的针对性和时效性，有助于提升大学生的思想道德素质和综合素质，使大学生全面成长成才，因此，民办高校在基层党组织建设上下功夫，已经成为人才培养的必然选择和必然趋势。

三、民办高校基层党组织建设存在的问题

（一）举办者对于民办高校基层党组织建设的认识不全面。民办高校党组织的主要职责就是确保民办高校的社会主义办学方向，对民办高校建设中的重大问题提出合理化的意见和建议，为民办高校教育教学和管理工作指明方向，做好党员的教育管理工作等。由此可以看出，民办高校党组织对民办高校的建设发展只有建议权，没有决策权。民办高校的决策权一般由举办者或者董事会掌控，大部分学校的举办者、董事会及领导层对党建工作都是不重视的，使党组织一直处于劣势，被边缘化，甚至有的高校党组织仅仅只有党员教育的职责在发挥作用，这就更使得民办高校的基层党组织建设得不到规范，就更谈不上作用发挥。

（二）民办高校基层党组织的工作体制不完善。当前，党和国家高度重视民办高校党建工作，每所民办高校都建立了党的工作体系，但是基层党组织的工作体制机制尚未完全建立。一是党内工作制度不完善。如民主生活会、党员民主评议、中心组学习等党内制度，落实不到位，有的甚至处于空白，使得基层党组织软弱涣散，缺乏凝聚力和吸引力。二是党员教育制度部完善。当前很多民办高校党员教育工作仅限于党课培训，之后就没有专门或者系统的培训，基层党组织对党员的教育管理的难度进一步加大。

（三）民办高校基层党组织队伍建设不深入。民办高校基层党组织干部队伍是民办高校党建工作基层负责人和责任人，是党务工作落实的主要执行者和实施者，在基层党组织建设中发挥着重要作用。有的民办高校几乎没有举办过基层党组织干部培训活动，对外交流也是寥寥无几，基层党组织党务干部更是身兼数职，整体素质不高。同时，基层党务干部的流动性比较大，人员离职比较普遍，党组织经常换帅，使得基层党组织工作不能做到有序衔接。

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（四）教育主管部门的监督落实责任不到位。当前，民办高校基层党组织建设主要政策依据是2006年中共中央组织部、教育部党组印发的《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（教党〔2006〕31号），这个文件以党内政策法规的形式为民办高校党建工作提供了依据。但是文件的原则性、指导性意见多，而操作性略显不足，且强制力度欠缺。民办高校党建工作在具体执行中，往往没有遵照执行。教育主管部门在对民办高校进行检查评估中，对党建工作也是一点带过，没有按照文件要求进行落实督导。由此可以看出，民办高校基层党组织建设的政策法规依据需要进一步完善，教育主管部门的监督责任需要进一步落实。

四、加强民办高校基层党建工作的路径

（一）嚴格落实民办高校党组织职责。在民办高校现有运行体制框架下，必须确保党组织的政治领导权、决策参与权和行动监督权，使得党组织的政治核心作用充分发挥。一是要完善政治领导制度。民办高校党组织要掌握思想宣传教育的主导权，确保社会主义方向，主导思想政治教育和群团工作，全面提升大学生的思想道德素质。二是要完善党组织的话语权。民办高校党组织要通过党政成员双向进入、交叉任职等方式，与学校董事会、校务会建立互动机制。三是要完善监督机制。充分明确党组织职责，确保民办高校的社会主义办学方向，监督民办高校依法办学、依法执教。

（二）健全完善民办高校基层党组织工作机制。一要健全党内各项工作制度。健全民主生活会、民主评议、三会一课等制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，增强基层党组织的凝聚力和吸引力。二要加强党员发展、教育和管理工作。基层党组织要在党员教育管理和党员发展工作上下工夫，确保党员发展质量，要进一步完善党员发展前、发展中、发展后的教育管理制度的有效衔接，使党员教育管理工作充分发挥作用。三要落实好基层党建工作经费。民办高校要为基层党组织活动划定独立活动经费，保障基层党组织活动顺利开展。民办高校党组织要对基层党组织的活动经费进行监督，使活动经费发挥最大会效益。

（三）加强民办高校基层党务工作队伍建设。民办高校基层党组织工作的开展主要依靠基层党务工作队伍，建立一支高素质基层党务工作队伍，对于提升基层党建工作水是非常有利的。一要加强培训工作。定期组织基层党务工作队伍培训，使基层党务工作队伍主动适应新形势新政策，选派基层党务工作者参加不同类别层次的外出培训交流活动。二要营造基层党务工作者成长的有利环境。民办高校要为基层党务工作者提供良好的发展空间和晋升渠道，要在物质上、精神上给予鼓励和保障。

（四）加强民办高校基层党组织建设的领导。上级党组织要加强基层党组织建设的督促落实，使基层党建工作成为学校党建工作的重要部分，大力推进基层党建工作顺利开展。一要完善民办高校基层党组织建设的政策法规依据。党的组织部门、教育主管部门要不断完善基层党组织建设的政策法规依据的制定，最好能出台专门的民办高校基层组织工作条例，使基层党建工作做到有法可依。二要加强民办高校基层党组织建设的评估检查工作力度。结合民办高校的特殊性，比照公办高校党建工作模式，在民办高校的年度审核检查中，将基层党建工作作用重点内容进行检查。三要不断完善民办高校党建工作评估指导体系，定期公布民办高校党建评估结果，对民办高校基层党建工作进行适当的激励和惩罚，力求基层党建工作为民办高校建设发展服务，使民办高校坚持社会主义办学方向，为社会经济发展培养合格人才。

参考文献

[1] 中共中央组织部 教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》.教党〔2006〕31号

作者简介

刘帅（1986—），男，助教，河南禹州人，本科，研究方向为党建与思想政治教育。

基金项目

郑州升达经贸管理学院创办人科研基金2015年校级课题（项目编号：SDXM2015061）

探索新时期高校基层党组织建设 篇4

一、目前高校基层党组织建设工作中存在的问题

党的基层组织是党的整个组织体系的基础, 是执政党在社会各个基层单位的战斗堡垒。目前很多高校党组织建设在基层存在发展不均衡的问题, 有的高校基层党组织建设缺位, 组织涣散, 战斗力不强, 影响了高等教育的改革和发展 (2) 。这就需要我们要积极探索和运用新方法、新途径以适应新形势下的党建工作, 使高校基层党组织建设的改革和创新得到不断推进。近些年很多高校在利用信息化技术及新媒体方面进行了很多的尝试, 开展了不少的工作, 取得了卓有成效的成果, , 但是还是存在一些问题。

1. 信息技术条件下的党建工作重视不足

在目前信息化网络化的新阶段、新形势下, 部分基层党组织党员干部的思想观念不能适应时代的要求, 落后于时代的发展。对利用信息化技术及新媒体进行党建工作的认识不足。一些高校存在对信息技术条件下党建的本质和内涵的不理解, 仅仅是把党史党章内容放到入党积极分子培训课上或者挂在网站上、通过网络媒体进行新闻报道, 而并没有意识到和强调目前新形势下的党建工作是对党建党务工作的优化与创新。同时, 存在基层党组织部分党员由于思想陈旧, 难以跟上时代和社会发展的步伐, 且缺乏与时俱进、开拓创新的精神, 仍然按照以往的经验和固有模式开展党建工作, 对利用信息化技术及新媒体方面进行党建工作缺乏深刻的认识 (3) 。另一方面, 新媒体党建工作很多被简单地理解为是建个网站做做宣传, 或者认为是电子政务的一部分, 网络党建工作的必要性没有得到充分认识, 使得网上的相关理论阵地建设的内容也基本上千篇一律, 相关的内容也缺乏针对性, 其所蕴含的内涵没有得到充分的挖掘。使得基层党组织的各项工作活力不足, 缺乏创新。

2. 信息技术条件下的党建工作管理薄弱

在目前信息化发展的新形势下, 广大基层党员, 特别是大学生党员不断接受网络上的新思想, 他们对民主有更强烈的要求, 同时他们普遍排斥落后的教育方式及落伍的思想。而基层党支部, 特别是学生党支部是党建工作的主要力量, 是高校进行思想政治教育的骨干力量, 而目前基层党组织的思想政治教育工作没有能够在网络媒体中充分发挥功效 (4) 。因此应该借助基层党组织充分利用好网络媒体这个有效的平台, 是当前基层党组织进行思想政治教育和加强基层党组织建设工作中急需解决的问题。同时由于网络媒体监管机制不完善, 网络的虚拟性与匿名性对网络党建提出很大的挑战, 由于舆论的主体可以在网络平台上自由发表意见, 但是却缺乏对这些信息的把关与监管, 这就容易导致产生许多虚假新闻、网络谣传等负面问题。对于这些不良信息, 网络监管者往往采取简单粗暴的方式进行处理, 如一删了之, 反而加重事态的发展。这主要体现在三个方面:一是宣传教育缺少反馈信息, 党建教育工作缺少互动, 仅仅停留在单方面输出, 未能和相关对象形成良好互动。二是没有充分利用手机等移动客户端等, 目前多数党建网站都没有开设手机党建平台或相关应用, 只是少数开始试行手机党建报等相关的宣传, 据报道试行效果良好 (5) 。三是未能充分发挥在网络上的宣传党员榜样示范作用。传统的宣传方式是在校报和党组织网站上以一两篇事迹介绍的方式呈现在青年学生的视野, 不仅无法对典型个人产生全面了解, 甚至会产生一种距离感, 严重影响党员榜样的示范作用。

二、利用网络媒体探索高校基层党组织管理新模式

高校基层党组织要高度重视运用现代网络技术等手段来开展和推动基层党组织的学习与建设, 要积极探索, 运用现代信息技术手段来创造新方法和新途径, 构建党建和思想政治工作的新载体 (6) 。利用网络媒体创新高校基层党组织管理模式, 就是通过利用现代信息技术作为载体, 通过计算机、手机网络等方式对教育内容、过程、方法等的重新设计, 适应新情况, 探索新方法, 有效地提高基层党组织的教育管理水平。传统基层教育方式在时效性和互动性方面存在一定的优势与不足, 而单纯的网上平台教育则又缺少面对面交流的亲切感及互动性, 使得党组织成员间的距离有所疏远, 从而可能导致组织观念的淡化。因此可以将传统的教育和网上媒体的教育进行有效的融合, 将传统的网下教育作为网上传播平台的基础, 网上传播平台作为对传统网下教育的延伸, 从而增强高校基层党组织管理的实效性。

1. 创新基层教育平台

要运用现代网络技术在网上建设马克思主义阵地, 基层党党委和党支部要充分利用网络社区及相关网络工具, 如QQ群、qq空间、微信、飞信等为代表的多种网络社区及工具, 以这些现代网络技术为载体, 在网络上对主流的思想政治理论、政策、思想进行宣传, 宣传社会主义核心价值体系, 积极引导大学生形成正确的价值观, 并且最大化地发挥广大学生干部的作用, 动员他们在网络上积极“分享”正能量, 将思想政治教育的信息迅速传遍网络社区的每一个角落, 建立起思政教育的网络新家园。不断拓展网络教育的覆盖面和辐射力, 通过开展网上的党组织建设论坛、网上党校、网上报刊等活动、积极宣传主流意识形态, 增强网上党组织的影响力、凝聚力。

2. 推动基层组织管理

通过网络社区及相关网络工具的建立, 有效的促进了学校同外出实习的学生党员的联系和管理, 能够使得党支部不受原有的时间和地域的限制, 解决了以前工作中流动群体的管理难题, 从而使基层党组织的功能得到强化, 凝聚力得到有效的提升。同时在网上开展表彰优秀、先进等的活动, 则充分发挥了网络媒体的互动功能, 让普通同学更能及时了解和关注优秀学生, 也让榜样的力量更好地融入到基层组织生活中。网络的即时性和快速传播性还为高校思想政治教育开展活动创造了便利条件, 不管是扶贫帮困、志愿服务还是民意调研, 都能够发挥其他载体不可比拟的优势。

3. 促进传统教育与网络教育相互融合

一方面要根据党委制定的方针政策、文件精神、党建新思路等的相关要求, 通过在网上党校、QQ群、微信等互动交流平台及时发布党的理论研究成果, 通过有针对性寻找一些对青年学生有吸引力且健康有益的热点内容, 通过评论与或者创建讨论话题等方式进行互动, 积极组织广大党员参与讨论, 积极引导各级党组织和党员关注最新的热点问题。在广大党员中传播正确的思想观点, 使之树立正确的主流价值, 促进高校基层党员教育工作的多层次化和立体化, 充分发挥其导向作用。使得党建工作能够从课堂和书本中走出来, 走进网络, 贴近生活, 增强高校基层党组织的辐射力和感染力。另一方面, 网络具有其及时、开放、互动等诸多优势, 在网络环境下可以进行双向沟通, 能够通过加强思想引导、组织主题讨论、倡导主题等活动, 营造良好学习讨论氛围, 既能即时的了解党员的学习情况及思想动向, 又能帮助广大党员提高和统一思想认识, 能有有的放矢地在网上及网下通过倡导主流思想, 引领帮助他们形成正确的价值观。

随着网络媒体的快速发展, 只有正确认识和运用网络媒体, 积极迎接网络媒体给党的建设带来的机遇与挑战。充分运用现代网络技术建设, 创新高校基层党组织的网络载体, 实现网络党支部与实体党支部的高度对接、深度融合, 拓宽思路、整合资源, 坚持发展的思路分析问题和开展工作, 才能够更好的推进党员教育工作及党组织建设充满活力地向前发展。

摘要：计算机技术和网络技术的迅猛发展, 将信息技术、网络互动技术引入高校基层党建工作中, 已是新时期创新高校基层党组织建设的一个必然的选择, 也是创新高校基层党组织建设模式, 适应新形势下基层党组织工作新任务的必然要求。

关键词：高校,信息技术,基层党组织建设

注释

11 陈志娟.高校基层党组织活力现状调查与分析[J].科教文汇, 2014 (9) :193-194.

22 李鑫.高校基层党组织建设新方法探索[J].重庆与世界, 2014 (6) :65-67.

33 李燕燕.关于高校学习型党组织建设的调研分析[J].教育教学论坛, 2014 (5) :172-173.

44 李晓艳.加强党组织基础建设工作的做法[J].管理观察, 2014 (6) :17-18.

55 梁忠法.新形势下加强基层党组织建设的几点思考[J].南方论刊, 2011 (3) :35-37.

加强高校院级基层党组织建设的思考 篇5

孙治定

随着高校规模的不断扩大和学校管理工作重心的逐步下移，院级基层党组织在学校整体工作中的责任会越来越大。如何加强院级基层党组织建设，发挥基层党组织在学院工作中的核心作用显得十分重要和迫切。本文结合自己多年在学院做工作的体会，谈谈对加强高校院级基层党组织建设的思考。

一、强化围绕中心工作抓党建的理念是加强院级基层党组织建设的重点 长期以来，学院基层党组织的作用主要是分管学院的党建和思想政治工作。对学院教学、科研、学科建设、人才队伍建设深入研究不够，在教职员工心目中容易形成可有可无的配角形象。在新的形势下，如何改变这种形象，必须重新认识学院基层党组织的职能和作用，强化学院基层党组织围绕中心工作抓党建的理念。

党章规定党的基层组织的首要任务是：“宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的工作任务。”检验基层党组织工作的首要标准也理应是本单位工作任务完成的好坏。

如何正确把握这个首要任务和检验标准，学院基层党组织在实践中还存在许多问题：有的是“两张皮”，仅限于做党务方面的具体工作，对学院的中心工作过问不多；有的是党政不分，什么事情都要管，职责不明，最终也会影响中心工作的完成；有的是顺其自然，被动应对中心工作。

产生这些问题的原因是多方面的。但主要原因是对基层党组织的首要任务理解不全面、不深刻。长期形成的角色定位和工作习惯，对围绕中心工作抓党建的自觉性不够。

要解决这些问题，必须进一步深入学习和理解党章所赋予基层党组织的职责，强化围绕中心工作抓党建的理念。这个理念的核心，我认为主要表现如下：一是基层党组织始终要把学院的发展作为工作的第一要务。主动关心学院发展中的关键问题，自觉与学院行政班子一道积极探讨解决这些问题的办法，始终把促进学院发展作为基层党建的核心目标。而不是单纯抓党建。二是充分发挥党组织的政治优势。主动帮助学院行政领导协调各种关系，汇聚各种资源，化解各种矛盾，集中力量解决发展中的关键问题，推动和促进中心工作的顺利开展。而不是单纯抓政治理论学习。三是充分发挥党组织联系群众，善于做群众工作的优势。主动关心和解决教职员工的各种实际问题和生活方面的困难，使大家的心思都能集中到学院的中心工作上去。而不是单纯做群众工作。四是充分发挥基层党支部的作用。利用组织生活会，多让党员讨论学院发展中的问题，了解学院发展的动态，积极调动党员在各项工作中的主动性、创造性，保证中心工作任务的完成。而不是单纯抓支部生活。五是评价支部工作一定要把完成本单位工作的好坏放在第一位。而不是单纯评价党务工作。

二、着力抓好人才队伍建设是加强院级基层党组织建设的核心

人才队伍建设是学院发展的命脉。在新的形势下，能否抓好人才队伍建设是对学院基层党组织的最大考验。在现实工作中，对如何做好这件工作也同样存在着许多问题：一是人才标准；二是激励人才队伍成长的机制；三是如何营造有利

于人才队伍成长的环境。但最主要的问题是我们从事基层党建工作的同志对人才队伍建设的关注和对策研究不够。究其原因：在学院，学科及人才队伍建设长期是院长关心的主要问题，学院党组织习惯是抓党员队伍建设，自然形成依赖的思想。再就是学院对人才队伍建设的调控能力有限，“等、靠、要”是主要办法，加强人才队伍建设工作在学院没有得到真正落实。

要解决这些问题，必须自觉完成学院基层党组织工作重点的深度转移，始终把着力抓好人才队伍建设作为加强院级基层党组织建设的核心。

党管人才是我们党的优良传统和一贯方针。学院基层党组织要认真学习和掌握好党的人才政策，学会在新的形势下做好人才队伍建设的基本功。一是加强学院的干部队伍建设。重点是加强学院班子和干部队伍的思想作风建设，充分调动和激发干部工作的责任心和事业心。二是加强骨干教师队伍建设。重点是解决他们工作中所遇到的特殊困难和问题，充分尊重和发挥他们在学科建设、教学、科研中的骨干作用。三是加强青年教师队伍建设。重点是加强师德师风建设，采取多种措施提高他们的思想素质和工作能力，帮助他们尽快过好教学关、科研关、育人关，适应学校事业发展的需要。四是加强创新团队建设。协助团队负责人建立好的团队运作机制，解决团队发展中的特殊困难和问题，促进团队的健康成长。五是加强党员队伍建设。努力把党员教师培养成教学、科研的骨干，同时把骨干教师发展成为党员。

以人为本是科学发展观的核心内容。学院基层党组织要落实科学发展观，必须在工作中牢固树立以人为本的思想，始终把人才队伍建设作为基层党组织的工作着力点。在学院工作中，基层党组织：一是要主动协助院长做好人才引进和队伍建设的总体规划。二是要努力做好学术带头人和学术骨干的工作，充分尊重和听取他们的意见。在选人用人问题上，不要争论谁说了算。党管人才并不等于谁说了算，其核心是选好人才、用活人才。三是要把工作的着力点放在人才队伍的素质和能力的提高上。我理解以人为本和党管人才的核心内容都应该如此。基层党组织要多想办法和具体措施，努力提高学院各类人才的素质和能力，使他们的聪明才智得到充分发挥。四是要特别关注有个性的人才培养。基层党组织要学会尊重有个性的人，并能容忍这些同志的缺点，为他们创造宽松的环境，扬长避短，充分发挥他们的作用。以人为本是以所有教职员工为本，不能意气行事。充分调动每一个人的积极性是我们基层党组织应尽的责任。五是要努力营造尊重教师、关爱学生的良好氛围。所有人员必须明白：教师是学院的发展之本，学生是学院的生存之基。

三、认真做好党务干部教育培训是加强学院基层党组织建设的保证

目前，大多数高校院级基层党组织都设有专职书记。这些人主要来自三个方面：大多数是从事过学生工作的同志，另外是来自机关各管理部门；少数是来自学院的教师。这些人总体思想素质好，协调能力强，熟悉党务工作和思想政治工作，能与教职员工打成一片。但主要缺陷是对学科建设的理解不深，对教师的深入理解不够，容易用行政管理的办法来处理学术问题。同时，这些同志长期工作在第一线，上岗后，很少有机会接受系统的岗位培训。

随着高校事业发展、规模扩大后，许多高校都逐步把管理的责任下移到学院一级。学院行政班子大多数是兼职干部，很难有太多精力来做精细的管理工作。

如果专职书记不能很好地配合他们抓工作，学院的发展就会受到严重影响和制约。因此，认真做好学院一级党务干部的培训教育是加强院级基层党组织建设的保证。

对这部分人培训教育的主要内容，我认为重点是高校管理的特点和党的人才政策；学院基层党组织的任务和主要工作对策；如何做好高层次学术骨干工作；科研创新团队建设及管理；干部队伍建设及管理；青年师资队伍建设及管理；党务管理等。同时要特别注重加强对这部分同志的思想政治素质、科学素养、人文素质的培养教育，使他们能更好地适应高等教育事业发展的需要。

随着高校管理体制改革的不断深入，学院将逐步成为办学的主体。在新的运行模式中，学院面临的工作责任和管理难度会越来越大，加强学院一级基层党组织建设的要求会更加突出。我们必须更新观念，自觉完成学院基层党组织工作重点深度转移，适应高校发展的形势需要。

师范高校基层党组织建设及作用发挥 篇6

关键词：师范院校；基层党建；引领作用；先进性

高校学工党支部是高校党的基层组织，担负培养、吸收优秀大学生入党，发挥学生党员先锋模范作用的职责。在新的历史条件下，探讨如何发挥高校学工党支部作用，意义重大。

一、基层党支部的组织建设和工作成效

生命科学学院以人才培养为目标，创建“三优”型学工支部。

1.组织结构合理，工作绩效优

学工支部下辖三个党支部，即“生科”第一支部、“生技”第二支部与学生公寓党支部。通过多年探索，现已建成一套结构合理、分工明确组织机构。一线支部书记100%获得硕士学历，具备多年学生管理工作经验，支部委员配备到一线班级，全部由学生干部组成。

2.工作机制严格，引领作用优

学工支部制订《支部工作条例》《党员发展管理条例》等规章，明确党员入党程序，严格班级团员推优过程，严把入党审核关。在支部中实行“1+4”机制，由一名优秀党员联系一个班级团支部、一个学生寝室、一名贫困生及一名后进生，指导并督促他们克服困难，力争先进。

3.办事效率高，群众评价优

学工支部定期召开专题民主生活会，深入查找存在的问题并加以解决。明确支部干部的职责分工，做到具体事情具体人员负责。充分利用多媒体技术，通过支部群，微博进行教育宣传，线上线下及时互动，发现问题，解决问题，提升了办事效率。

二、先进基层党支部建设及作用发挥的经验积累

生命科学学院学工支部在创先争优过程中，运用“1+4”机制，按照计划，狠抓落实。学生党员和普通学生都成了受益者，不仅受指导的学生对象取得明显的进步，同时对支部成员本身起到非常好的促进作用。

1.修德以明理，注重学生品行教育

大学生的思想品德教育将直接影响到今后社会主流意识形态，决定国家、民族的未来。发挥学工支部的战斗堡垒作用，使学生受到示范、感召作用的指引，通过党员帮扶，树立典型，评选“自强之星”“感动校园年度人物”，用模范榜样的影响来号召并感化困难生、后进生。同时通过举办诚信考试，在毕业生中开展“诚信还贷”等宣传教育活动，多年以来，生科院学生在各级各类考试中未出现违规违纪行为，且毕业生毕业当年还贷率100%，贷款违约率为0。

2.修智以敏学，以优良班风，学风促学生考研，就业

根据学院近五年的调查情况，自从实施“1+4”模式后，全院上下形成良好学风，各年级的挂科率明显成下降趋势。班级实力增强，如11级生科2班在未实施此模式时，班级凝聚力差，超过15%的学生选择转专业，旷课率、补考率均超学院平均水平，在“1+4”模式实施后，学工支部制订《班级考勤制度》《大学生综合测评规章》，开展“先进班集体”“优良学风班”评比创建活动。同年，该班级四级提前通过率达75%，六级提前通过率超50%，挂科率、旷课率明显下降，多次获得校级“先进班级”称号。

高校人才培养的目标就是培养全面发展、能适应社会的高素质人才，促进毕业生的考研、就业工作，是学生工作部门的工作重点。在实行“1+4”模式后，模范党员结对寝室帮扶，制订详细的复习计划，搜集考研复习资料，并主动联系专业课教师，举办免费的专业课辅导班，在复试时给予帮助，协助辅导员做好心理疏导，缓解压力，确保顺利上研。生科院毕业生考取研究生比率呈逐年上升的趋势，从2008年的18.5%，上升到13年的46.5%，就业率从20年的不到80%，上升到13年的97.5%。

3.修行以律己，争文明班级，创优秀寝室

之前的宿舍管理中，学生普遍缺乏集体意识，文明寝室数量少。而在“1+4”模式实施后，党员经常深入到学生寝室中，结合“我室我秀”等文明宿舍创建活动，督促宿舍成员养成良好的生活习。历年来，生命科学学院获得国家奖学金、国家励志奖学金的全部是党员，各学年获得校级奖学金，“三好学生”荣誉的80%以上都是党员；06年以来，生科院还有15名党员参加安徽省大学生“挑战杯”科技作品比赛，获得了不菲的成绩。这都充分说明学生党员在参与“1+4”模式后，自身的综合素质也得到了极大的提升，充分体现了学生党员的先进性。

高校基层党务工作者要围绕“三优”，进一步加强和改进基层党组织建设，继续推进学生党员“1+4”模式，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在学院学生管理工作、学风建设、考研就业等方面有所成效。同时，争创先进基层党组织也促进了高校党建与思想政治工作的不断发展。

参考文献：

[1]李源潮.中共中央部署在基层党组织和党员中开展创先争优活动大会上的讲话[J].党建文汇，2010（5）.

高校基层党组织建设 篇7

一工作现状

1转变党员发展理念, 着力提升党员发展质量

一是建立党员发展质量保障体系。从过程管理来说, 荐优、确定入党积极分子、确定党员发展对象, 都有明确严格的条件要求, 注重每个环节的培养考察。既考察其政治素质、学习成绩, 也考察其入党动机、理想信念;既考察其平时表现、群众基础, 也考察其在关键时刻的态度和表现。从教育培养来说, 把重心从“入党前”转向“入党后”的教育, 通过党校实行分级培养。对入党积极分子侧重党的基本知识的普及, 以理论授课及自学讨论为主, 对党员则侧重实践教育和党性分析。

二是严把党员发展入口关, 尝试开展党员发展公开答辩制。对符合入党要求的发展对象进行公开答辩, 由党组织负责人、支部书记代表、党员代表、群众代表组成答辩委员会, 通过自我展示和答辩环节, 对发展对象的入党动机、其对党的基本知识理解程度以及如何在实际中发挥党员作用进行全面地了解。也通过公开答辩环节, 让普通同学对入党的条件、对发展对象有更深入的认识, 增强公开监督的力度和范围。

2规范基层党建工作, 着力提高党组织的凝聚力、战斗力

一是组织设置上, 以有利于党组织开展工作, 有利于加强党员的教育、管理和监督, 有利于党组织作用发挥为原则, 科学设置党支部。教工支部建在研究所上, 学生党支部以专业建制为基础, 同时积极推进高年级支部建在班上的工作, 进一步增强了党支部的战斗堡垒作用。

二是注重党建的规范化管理, 建立了一系列的党员教育制度。如建立党员帮扶制度、党员联系学生寝室制度、党员义工队制度等, 让需要帮助的弱势群体感受到实实在在的关爱, 也让师生党员深入群众, 关心集体, 在服务中提升党性, 树立形象。建立健全党员培养教育制度, 开展富有特色的主题活动, 通过以侧重党性提升为内容的党员培训全面提升党员的党性意识。建立党员考核制度, 对学生党员、入党积极分子进行年度考核, 举行公开述职述廉, 把纪实考核与现场打分结合起来, 确定党员的考核等次。

三是加强对学生支部的指导, 制定学生入党基本流程图, 严格按照党员发展工作程序, 指导学生党支部公平、公开、公正地开展党建各项工作。明确学生入党基本条件及毕业班学生入党要求, 做到慎重发展、择优发展。

3创新载体抓党员教育, 着力提高党员的先锋模范作用

近年来, 高校基层党组织日益重视对党员的后续教育, 围绕如何提高基层党组织战斗力, 如何有利于党员的教育管理, 不断创新党建活动载体。

一是开展支部创新活动, 创建“一支一品”。党支部是党的全部工作和战斗力的基础, 目前, 各高校都非常重视支部创新, 每年通过支部创新活动答辩与评审, 来促进支部活动形式、内容等各方面的创新。如党员示范科研小组、入党公开答辩、风采党课等。

二是建立并发展各类党员服务站。依托服务站, 开展党员自我管理自我教育的各类活动。比如建立党员义工队, 通过义工活动, 增强党员的身份意识及服务意识;建立校企合作的党员教育模式, 使党建活动由课堂向实践转变, 由学校向社会转变, 使党员在服务社会中增长才干;建立红色实践基地, 与当地的爱国主义教育基地合作, 既增强党员的爱国情怀, 又提高党员的服务能力。

三是开展党团文化节活动, 达到“以党建带团建, 以团建促党建”的目的。“党有号召, 团有行动”, 把党建工作融于校园文化活动中, 更有助于党员作用的发挥。

二存在的问题

1党员的后期教育培养力度不够, 党员培养的长效机制有待进一步完善

虽然目前各高校非常重视党员的教育培养, 也形成了相应的制度, 但在实际的操作过程中, 由于制度的执行缺乏配套的激励监督考核, 有时会流于形式, 达不到教育预期的目标。由于学生支部书记 (大多由辅导员担任) 队伍稳定性不高, 党建经验也相对缺乏, 导致党员的教育培训缺乏统筹和连续性。

2教工支部活力不足, 组织战斗力有待进一步提高

一个支部在党员和群众中有没有凝聚力和战斗力, 取决于支部作用能不能很好地发挥。支部作用发挥得好, 成为大家心目中的“主心骨”, 自然就会有凝聚力和战斗力。但在实际工作中, 教工党支部存在软弱涣散的现象, 有的党支部对党员的关心不够, 有的教工党支部班子成员只注重自己的业务工作, 而对做支部工作所投入的精力和时间较少, 使教工党支部的工作缺乏主动性和活力。一些思想政治理论水平较高、业务水平较高或工作能力较强的党员亦不太愿意做支部工作。一些教工党员对教学和科研工作比较重视, 而对政治学习和组织活动缺乏兴趣。种种因素, 在一定程度上影响了教工党支部有效地发挥其应有的凝聚力和战斗力。

3党务干部激励培训手段缺乏, 队伍建设有待进一步加强

目前, 党务干部以兼职为主, 工作量大, 没有额外的政治、经济待遇, 使支部书记和支部委员的选配存在困难。党建工作要干出实效、干出成绩, 与党务干部的付出是分不开的。但是目前就高校实际来说, 对党务干部缺乏相应的激励措施, 虽然在奖励性绩效分配中, 有相应的工作量体现, 但与教学科研等比起来是有一定距离的, 所以做党务工作成了付出远远大于回报的奉献。这也造成了一些组织上认为合适的人选, 本人却不愿当支部书记或支部委员。有的党支部班子成员自身理论学习不够, 业务能力也不是很强, 难以形成有效合力, 更缺乏号召力。此外, 目前党务干部队伍管理、培训、晋升机制还有待加强, 使用多, 培养不够, 激励不足, 从而导致党务干部队伍存在不稳定现象, 支部工作更是缺乏创造力和活力。

4党建活动主题不够深入, 活动的实效性有待进一步增强

每年, 各党组织都会根据党建工作主题及学校的实际情况开展系列主题教育活动和支部创新活动, 也取得了一定的成绩和实效。但从活动内容来看, 大多等同于一般性的校园文化活动, 缺乏一定的深度。从活动的积极性来看, 完成上级任务、应付检查的多, 积极主动、创造性的开展活动少, 有些党支部的组织生活形式单调, 甚至还一直用政治学习、念文件、读报纸来代替组织生活。客观地讲, 党支部之所以难以有效开展形式多样的活动, 与党组织经费缺乏, 在一定程度上限制了党支部活动的开展也有很大的关系。形式呆板单调的支部活动既缺乏吸引力, 更难保证活动效果。

三解决问题的措施

1明确责任, 加强监督, 构建党员教育运行机制

为了充分发挥党员在学生中的榜样作用, 形成积极向上的风气, 就要建立党员责任制度, 开展诸如“党员责任区”、“党员示范岗”、党员义工服务、“结对帮扶”等主题活动, 并且要明确目标、任务和责任。推行党员责任答辩制, 通过答辩和评议, 来提高党员的责任感。如要考察预备党员在预备期内是否发挥了党员的先锋模范作用, 是否对周围的师生起到了积极向上的引导作用, 是否完成了组织交给的任务。通过答辩, 确定预备党员能否转正, 严把“转正关”。建立健全党员管理制度, 党组织不仅要关注党员的发展、奖惩和组织关系转移等日常工作, 更要建立检查、考核、激励制度。根据时代的发展和高校的实际需要, 为大学生党员设定切实可行的发展目标, 如学习目标、社会工作目标、社会服务参与目标、助困帮扶目标及党性修养目标等。并要有相应的考核制度, 以各种形式予以体现、彰显, 对完成目标的予以表彰, 以增强党员的责任感和荣誉感, 对未完成目标的党员形成压力。

严格有效的监督机制也是党员队伍建设的重要方面。要保持共产党员的先进性, 必须要有监督、有约束。推行大学生党员公开承诺制, 根据自身实际, 每年承诺做几件具体的实事、好事, 接受党组织和群众的监督。要健全完善党员情况通报制、党员挂牌制、党员责任区制、党员民主评议制等等, 特别是要规范民主评议制, 通过民主化的形式, 让党员自身、党员组织、普通群众参与到党员的测评中来, 查找问题, 发现不足, 并将评议结果与转正、表彰、处理等挂钩。让党员在这种广泛的监督约束下, 时刻提醒自己是一名党员, 不放松对自我的要求。

2创新机制, 选好班子, 提高教工党支部的凝聚力和战斗力

要以改革创新精神加强教工党支部建设, 本着有利于党组织开展工作, 有利于加强党员的教育、管理和监督, 有利于不断扩大党的工作覆盖面的原则, 设置教工党支部。要根据形势的发展积极尝试设置一些有利于支部和思政教育工作开展的临时党支部和流动党支部, 在党支部建设上开创新格局。为保证教工支部各项工作的顺利开展, 要通过建立健全各项制度来实现, 如建立健全支部党员目标管理责任制度、思想政治教育制度、党员民主评议制度等, 从政治学习、思想教育、日常管理等不同方面, 加强和推进教工支部工作的整体化建设。要探索加强教工党员队伍建设的新途径, 积极探索在青年教工及高学历、高职称教工中培养入党积极分子和发展党员, 以改善教工党员队伍的年龄结构、文化层次, 不断增强党员队伍的生机与活力。要切实加强教工党员自身素质建设, 对他们实施有效的教育、管理和监督, 使他们在工作中发挥先锋模范作用。通过不断创新, 努力提高教工党支部的凝聚力和战斗力。

党支部书记是高校教工党支部工作的重要组织者和具体推动者, 要十分重视教工党支部书记的选拔配备和培养提高工作, 为此校院两级应制定相应的激励措施, 提高党务干部经济、政治待遇, 把那些党性意识强、热爱党务工作、有较强业务能力与工作水平、具备一定党务工作能力的同志选拔到党支部书记岗位上来。要拓宽党务干部的发展空间, 像关心教学科研骨干的成长那样关心基层党组织负责人的成长, 落实政策待遇。在处级后备干部选拔中, 优先考虑积极从事基层党务工作的干部教师。

3突出特色, 提高层次, 创新党支部活动载体

深入开展学生党支部立项活动, 创新党组织活动形式, 划拨专项经费, 对立项的学生党支部开展活动给予经费支持。倡导围绕大学生思想政治教育、专业学习、人才培养和服务社会等中心工作立项, 逐步扩大立项覆盖面和参与人数, 扩大立项活动的影响, 带动整个学生党建工作创新, 促进学校事业发展。

高校推进基层学习型党组织建设研究 篇8

关键词：基层学习型党组织,现状,措施

高校肩负着培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的伟大使命, 而高校党组织是高校事业发展的领导核心, 因此, 高校在学习型党组织建设方面更具有不可替代的重大作用和历史责任, 推进高校学习型党组织建设也已成为高校党组织建设的一项重要任务。

一、高校基层学习型党组织建设现状及问题

1、学习目标不明确。

这是高校学习型党组织建设中出现的最普遍的问题, 从而导致以下两种情况:一部分党员不知道为什么学;一部分党员不知道学什么。由于学习目标不明确而引起的学习风气不正、学习自觉性不足等现象令人担忧。

2、学习积极性不高。

部分党员不了解学习型党组织的内涵, 因而在学习过程中思想不够重视, 抱着无所谓的态度, 并且直接影响到了其学习的成效。一些党支部在开展学习的过程中, 过分的形式主义及监督不利, 则更加削弱了党员的积极性。此外, 部分高校在组织学习的过程中因循守旧, 学习的形式十分单一、学习的内容十分枯燥, 以致学习的内容和形式脱节, 这一问题也抑制了党员学习的积极性。

3、学习机制不健全。

健全的学习机制是保障学习者充分学习、自觉学习的重要条件。然而, 一项针对中南五省区高校处级干部的随机问卷调查显示, “只有20.0%左右的单位有学习经费保障, 而22.0%的单位没有任何经费保障, 其余仅有少量经费保障。通过对“建立学习型政党的学习机制”的调查发现, 被调查者认为最有必要建立的学习机制是保障机制, 占34.3%;其次是激励机制, 占30.0%;第三是考评机制, 占19.7%;第四是监督机制, 占15.5%。”由此可见, 在大部分高校, 其学习保障机制是不健全的。而这种不健全的机制也直接影响到了广大党员对于建设学习型政党的积极性。

二、高校推进基层学习型党组织应采取的措施

1、一个精神:以创新精神引领学习潮流

创新是一个民族进步的灵魂, 是一个国家兴旺发达的不竭动力。同样, 在高校推进基层学习型政党的过程中, 也应该用创新精神引领学习潮流。

以理论创新为先导, 开拓新型的学习型之路。各高校党组织应该善于进行理论创新, 并且不断深化理论研究, 在继承传统的基础上制定出符合自身发展的创新型理念。通过理论创新不断提高党建和思想政治工作的科学化水平, 营造浓厚的学术创新氛围, 开拓创新型的学习之路。

以实践创新为根基, 稳固学习型发展的道路。高校党组织应在理论创新的基础上, 结合自身发展的实际, 开拓出一条有利于党建、学术等发展的实践道路。不断创新管理模式、学术发展、教学模式, 争取办出水平办出特色。

2、两个坚持:坚持正确的学习方向, 坚持以科学发展观为指导

坚持正确的学习方向是推进基层学习型党组织建设的首要工作, 主要表现为激发每个党员的内在动力, 为实现党的奋斗目标而不懈努力。在建设学习型党组织的过程中, 首先要加强高校党员的思想性政治性学习, 发放党建读物和政治理论书籍等, 定期召开读书会、学习交流会, 总结一段时间的学习成果。由于高校党员大多学习任务重, 时间紧张, 不能经常性的组织这种学习活动。鉴于这种特殊性, 要充分的利用网络资源、广播、宣传栏等, 让学生可以随时随地的了解最新知识。其次, 广大党员要加强马克思主义基本理论知识的学习, 提高自身的思想理论素质。在扎实的学习好本专业知识的同时, 还要广泛的涉猎其他学科知识, 真正做到博学多才。真正的学习型党组织, 不仅仅要求对书本知识的学习, 更重要的是要投身实践, 发挥自己的聪明才智, 培养创新能力和解决实际问题的能力, 在实践中锻炼成长。

坚持以科学发展观为指导是贯穿基层学习型党组织建设始终的一个话题。科学发展观作为科学的理念, 对高校建设学习型党组织具有普遍的指导意义。大学生党员是重要的学生领军人物, 在学生中贯彻和落实科学发展观起着重要的带头作用。是使得“科学发展观”为青年群体所接受的重要桥梁人物。因而, 做好高校学生党员发展工作既是是推动“科学发展观”被更好的接受和认知的重要方式和途径。也是实现高校人才培养目标, 确保党和国家事业发展的长远战略任务。

3、三个完善:完善学习方式、完善学习内容、完善制度建设

完善学习方式。不可否认, 部分高校在建设学习型党组织的过程中的教学模式单一, 缺乏创新性。教学方式集中为边读文件边解释, 随时做笔记, 或者为报告讲座的形式。因而, 笔者建议各高校能够多采取更加生动活泼的教学形式, 如观看记录片、组织实地考察等方式。

完善学习内容。高校普遍的学习内容是基于马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的, 这些内容具有深刻的科学内涵和历史地位, 是值得广泛学习的。但是, 各大高校的实际发展情况是不一样的。因此, 笔者建议各大高校在学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的基础上, 应结合自己的发展实际, 将学习内容进行必要的整合, 如自主编写教材。在学习者而言, 这类教材可能更加符合自身实际, 因而更加容易学习和理解。

完善制度建设。就目前高校基层学习型党组织建设的实际而言, 不健全的学习制度是阻碍其发展的重要因素。因而, 各大高校应结合自身实际, 建立相配套的制度:如经费保障机制、监督机制、考评机制、奖惩机制。将这一系列制度和学校制度建设的整体规划相结合, 使党员自觉学习、主动学习成为一种良好的风气。

三、结论

高校建设学习型党组织, 不是一朝一夕的事情, 需要坚持不懈的长期努力。尤其是现阶段高校党组织对学习型党组织的认识还不是很深刻, 在学习的态度、方式方法和学习效率等方面还存在很多问题, 需要在长期的建设实践中逐步的纠正认识, 探索出行之有效的建设手段。而且, 建设学习型党组织不是一个静态的终极目标, 应该始终倡导“活到老学到老”的终身式学习, 学习没有止境, 学习型党组织的建设步伐也不能够停止, 只能说随着工作的深入开展, 高校学习型党组织的建设不断完善, 逐渐走向成熟。

参考文献

[1]李源潮:《以改革创新精神推进高校党的建设》, 《求是》, 2008年02月。

民办高校基层党组织一体化建设研究 篇9

1 科学创新, 构建基层党组织与基层教学单位一体化的组织结构

学校党委根据TOPCARES-CDIO改革中的一体化人才培养要求, 经过缜密研究, 决定取消原来的教工党支部和学生党支部, 创新性的提出实施“垂直专业化党支部”的设置模式, 以专业为依托纵向设置党支部, 实行“校党委-系党总支-专业党支部-党小组”的党建工作体制。在专业党支部中, 既包括本专业的教工党员, 也包括各年级的学生党员。不仅教师党员、高年级党员同在一个党组织, 专业教师党员、素质教师党员同在一个党组织, 高年级党员、低年级党员同在一个党组织, 并且具备了在行为思想上互相监督, 在业务上相互沟通学习新功能。这样, 不仅克服了原来低年级学生党支部学生党员偏少的问题, 而且还使教工党员和学生党员融为一体, 相互影响、共同提高。

2 创新学生教育管理模式, 构建学生思想政治教育、素质教育与专业教育一体化模式

首先, 整合基层组织结构, 实现思想政治教育与专业教育一体化。为适应学校T-C教育教学改革, 学校党委建立了以专业为基本教育单位的管理模式, 成立专业教育管理团队及专业党支部。由专业教师担任专业团队主任, 由素质教师担任专业团队副主任, 兼任专业党支部书记, 主管专业团队党的建设和大学生思想政治教育工作。这种体制性的安排使专业教师参与到素质教育和学生思想政治工作中来, 使素质教师参与到专业教育中来, 实现专业教育与学生思想政治教育的一体化。

其次, 加强素质教育体系建设, 实现素质教育与专业教育一体化。学校党委秉承“教育创造学生价值, 学生创造社会价值”理念, 根据普适性教育与专业性教育的频度、素质教师与专业教师的角色担当, 按照“大规模、高参与、软素质、分组式、专业性、自组织”的要求等, 规划制定不同系别、不同年级、不同专业的三级素质教育方案体系。通过社会、企业等全方位、多角度的调查与研讨建立了与TOP-CARES-CDIO能力体系相对应的学生素质教育八大能力指标体系, 作为学生素质教育项目体系建设的核心依据。

3 围绕中心服务大局, 扎实推进学习型党组织建设

开展党员学习雷锋“钉子精神”的读书活动。“立身以立学为先, 立学以读书为本”, 为进一步提升党员素质, 更好地做好本职工作, 在学校党委倡导下, 学校全体党员同志在2012年寒假期间开展了以“阅读、提炼、成长”为主题的读书活动。从读书活动的组织开展到全面贯彻落实, 全体党员同志一丝不苟, 认真对待, 阅读领域涉及专业知识类书籍和综合知识类书籍, 每名党员都能够结合自身工作实际认真撰写读后感。开学初, 学校党委结合学雷锋活动, 以各基层党组织为单位, 在全体党员中开展了以“弘扬雷锋钉子精神, 争当自主学习标兵”为主题的读书总结活动。

积极开展素质教师“五个一工程”, 促进学校思政队伍建设。学校党委为深入贯彻落实学校TOPCARES-CDIO教育教学改革, 加快素质教师成长的步伐, 加强思政队伍的基本功训练, 促进学生工作人员养成自觉学习的习惯, 提升我校学生工作队伍整体素质和学生思想教育管理的整体绩效, 积极组织开展素质教师“五个一工程”业务能力展示交流活动, 开展素质教师职业技能大赛。

4 创新教育培养模式, 提高大学生党员发展科学化水平

近年来, 针对大学生党员发展和教育管理中存在的问题, 大连东软信息学院党委站在全局和战略的高度, 统筹顶层设计, 勇于求真务实, 大胆改革创新, 科学稳步实施, 不断探索提高大学生党员发展、党员教育管理和服务的新途径和新方法, 取得了良好效果。在2013年第二届全国民办高校党的建设和思想政治工作优秀成果评选中获得“特等奖”。

构建一体化的考核评价机制, 保证大学生党员发展质量。通过建立考核制度贯彻工作目标, 建立自上而下的联动工作机制。学校在年初将年度党员发展工作的任务目标 (如积极分子率、入党申请率、学生会干部入党率、学生干部作用发挥情况、学生党员寝室成绩等) 明确纳入党委组织部、学生工作部 (学生处) 、校团委以及各系的党总支、党支部的绩效考核指标, 作为年终考核的重要一环, 而且考核比重在逐年增加, 同时, 实行了宿舍建设的一票否决制, 即:该宿舍的情况如果没有达到学校规定的标准, 则该宿舍所有人员没有资格发展为党员, 从而从制度和机制上保障了大学生党员发展的质量。

以辅导员、专业教师和学生所在的专业团队为单位组建专业团队党支部, 为党员发展工作科学化提供组织保证。学院党委解放思想, 大胆创新, 积极探索基层党建工作新模式, 实施了党建工作一体化的管理体制。将原来以专业教师为主体的专业教研室和以辅导员为主体的学生工作办公室合并, 成立包含辅导员、专业教师、学生在内的专业团队, 并以专业团队为单位成立专业党支部。实行院党委-系党总支-专业党支部-党小组的党建工作体制, 实现了党建工作、共青团工作与专业教育、学生思想政治工作的融合和促进, 强化了党的基层组织建设和党员先锋模范作用的发挥。在专业党支部中, 既包括本专业的教师党员、辅导员党员, 也包括本专业各年级的学生党员。这样, 不仅克服了原来低年级学生党支部学生党员偏少的问题, 保证了学生党建工作的有效衔接, 而且还使教师党员、辅导员党员和学生党员融为一体, 相互影响、共同提高, 同时, 更重要的是可以有效地发挥教师党员、高年级学生党员对低年级学生的示范、带动作用, 使师生党员和党组织能更好地发挥作用, 使党员的组织发展和教育管理更具系统性、针对性和全面性。

明确工作职责, 优化党员组织发展程序, 为党员发展工作提供制度保障。为了切实做好党员组织发展工作, 不断提高党员发展质量, 学院明确了学校、职能部门、各系党总支、党支部的工作职责以及组织部长、总支书记、支部书记等各个岗位的工作职责, 制订了《职位说明书》;建立了“责任追究制度”, 确定了分级负责, 一级抓一级, 一级促一级, 党委、党总支、党支部三者相互支撑、相互衔接的工作机制。为规范学生党员发展工作, 组织部先后下发了《党员发展的程序与要求》、《发展党员工作流程》、《推荐优秀团员做党的发展对象工作条例》、《党员发展工作实施细则》等40项制度和发展工作流程, 印制了大连东软信息学院党建制度汇编。

大连东软信息学院结合自身的教育教学改革特点, 科学规划、精心组织, 积极探索基于TOPCARES-CDIO模式下的党的基层组织建设新模式, 取得了一些成绩, 形成了具有我校特色的党的基层组织建设的新思路、新途径。

参考文献

[1]刘广东, 刘静艳.和谐校园与高校基层党组织建设[J].沧桑, 2009 (01) .

[2]周晓娜.发挥基层党组织的作用认真构建高校和谐校园[J].资治文摘 (管理版) , 2009 (07) .

高校基层党组织建设 篇10

关键词：改革创新,高校,党组织建设

党的十八大报告明确提出,要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。要落实党建工作责任制,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用。(1)

高校是开展知识创新,服务经济发展的阵地,更是教育和培养高素质人才的摇篮。新时期、新形势、新任务赋予高校基层党组织建设新的要求、内容和使命,同时也带来严峻挑战,提供宝贵机遇。但在现实中,由于部分高校重视程度不够,基层党组织作用有日趋弱化态势。(2)对此,必须认清形势,明确任务,勇于探索,要用新眼光、新思路、新方法推动高校基层党建工作向前发展,要从中华民族伟大复兴的战略高度,认识这项工作的紧迫性和重要性,要致力于党组织建设内容和方法创新,充分发挥政治核心和战斗堡垒作用,增强高校基层党组织的凝聚力和战斗力,提升高校基层党组织建设科学化水平,为完成历史使命提供坚强的组织与思想保证。

1 创新高校基层党组织建设具有重大现实意义

(1)创新高校基层党组织建设是社会发展的时代要求。从国际看,当前世界局势正发生重大深刻变化,政治多极化、经济全球化趋势继续发展,西方敌对势力和不良思想的渗透日益加剧。我国正处在社会变革重要时期,主要体现在:经济体制发生深刻变革,社会结构出现深刻变动,利益格局不断调整,思想观念出现明显变化,这些无一不对高校发展改革及各项工作产生深远影响。从国内看,改革不断向广度、深度不断迈进,经济利益和诉求多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、人们思想日益活跃,特别是知识经济时代、信息社会的到来,在对高校产生深远影响同时也对高校基层党组织建设提出新的要求和挑战。

(2)创新高校基层党组织建设是科学发展的必然要求。创新是是社会发展的源动力,更是国家和民族复兴强大的灵魂,科学发展是引导中国社会不断前进的强大精神动力。对于高校而言,必须坚持以科学发展观为指导,与时俱进,锐意进取,大胆创新,全面做好教育教学、科学研究及服务社会工作,为国家培养更多栋梁之才。与之相应的是高校基层党建理论及实践也要与时俱进、创新发展。

(3)创新高校基层党组织建设是高校改革、发展与稳定的客观要求。高校基层党组织处于教育教学和科研前沿,对推动经济发展、社会进步具有不可替代的作用。以改革创新精神加强高校基层党组织建设,既是保持党员先进性、加强高校党的先进性现实要求,又是构建和谐校园、推动高校科学发展的有力保障。特别是近年来,随着高校教育教学改革不断深化,教学内容加快更新重组,管理体制深刻调整变革,后勤社会化全面实施,招生规模迅速扩大,高校基层党组织建设面临许多新矛盾、新问题。(3)探索新形势下党组织建设的规律和方式刻不容缓,势在必行。

(4)创新高校基层党组织建设是进一步增强党组织战斗力和凝聚力的客观需要。总体上看,高校基层党组织在推动高校各项事业发展中较好发挥了模范带头作用。但也必须看到,高校党建工作思路、体制机制、方式方法还存在与新形势、新任务不相适应的问题。主要表现为:有些基层组织工作不到位,吸引力、凝聚力不强;个别党员组织纪律性差,党的组织生活不健全;一些党员宗旨意识淡薄,不能充分发挥模范带头作用;少数党务干部思想观念、工作思路不适应现代化高校教育要求等。必须通过理论创新和实践创新,解决基层党建工作的新问题新挑战。

2 创新高校基层党组织建设面临的新挑战、新问题和新领域

(1)在学院层面存在轻党建、重科研现象。当前,我国高校普遍实行党委领导下的校长负责制,但在学院层面,却多为院长负责制,这对学院开展党建工作造成了一些不便。学院一般将培养人才作为首要和核心任务,在工作中比较注重教学和科研,以提高教学水平、和增强科研竞争力为重心,对党建工作缺少侧重或有所忽视。

(2)党建工作队伍不稳定,缺乏延续性。主要表现为:高校支部书记的选配工作普遍存在一定困难,特别是学生支部书记变动频繁,极不利于党建工作的开展。支部书记、支委的流动性大,支部书记选任工作多为组织行为,很多教师抱有完成任务的态度,缺乏工作热情和主动性,任满一届就想卸任;担任支委的学生党员要面临就业、考研等生存学习压力,工作积极性、主动性也不高。

(3)学生党员发展比例失衡,存在“重发展、轻教育”问题。高校在学生党员发展工作中,普遍存在“高年级特别是毕业班党员多、速度快,低年级党员数量少、速度慢”现象,即“倒金字塔”特征。这就导致大学生党员在校时间短,难以充分发挥先锋模范作用,削弱了“传、帮、带”作用。另外,还存在学生党员重视发展前教育引导,忽视发展后再教育的现象,部分高校对大学生党员后期教育和管理严重缺位。

(4)互联网等新媒体新技术发展迅猛,对高校基层党建工作造成被动。当今社会已步入“读秒”时代,信息传播速度、广度超乎想象。微信、微博等新媒体成为高校师生获取外界信息、交流表达的重要媒介和途径。然而,网络社会鱼龙混杂,良莠不齐,存在大量暴力、反动、色情、低俗内容,对青年大学生思想造成的消极影响日益加剧,不容忽视。超前做好引导工作,积极应对新媒体、新技术挑战,是高校党建工作面临的一个新课题。

3 新时期创新高校基层党组织建设的路径探析

(1)探索创新党建工作新机制,充分发挥战斗堡垒作用。主动适应高校管理模式、体制等方面新变化,加快改进基层党组织思想、政治、组织领导方式。进一步完善党、政、工、团协调配合机制,专兼职结合的思政队伍机制,自我教育和管理的社团机制。力争在多方面有所创新突破:一是决策机制,必须坚持党的群众路线和民主集中制,确保公平公开公正,充分体现民意;二是保证机制,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”原则,将党建工作与全校中心工作紧密结合;三是利益协调机制,科学整合党组织与行政、群团组织力量和资源,充分发挥工会、共青团、学生会等组织作用;四是服务机制,牢固树立为广大教职工和学生服务的宗旨意识,并将其作为高校各项工作的出发点和落脚点。

(2)创新组织生活内容,丰富方式载体。结合不同类型、层次的党组织、党员特点,因地制宜地开展内容多样、形式灵活的组织活动。结合不同专业优势特点,积极开展服务师生、服务社会的各类主题实践活动。积极探索新形势下基层党建工作的新载体新路径,不断提高活动的效能和效率。通过开展“优秀党员日”、“我是共产党员”、“主题党员活动”等各项评比活动,带动积极性。建立并推广优秀教师党员对接联系学生党支部制度。增进教师党支部、学生党支部间的联系,搭建师生联系的桥梁和纽带。

(3)妥善处理好党务与行政之间的关系。确保两者步调一致、目标一致。党组织要协同行政部门制定学校总体规划和发展目标,并团结带领工会、共青团等为实现发展目标共同奋斗。行政领导要积极支持党组织开展工作,创造良好的工作条件和环境。同时,党组织也要指导促进校务公开,接受监督,推动高校工作民主化、公开化、科学化,有效激发和调动广大教职工积极性。学校重大问题决策应向广大党员征求意见建议。

(4)提高党建工作信息化水平,占领网络思想政治阵地。有效利用网络新媒体,发挥其积极作用,建立富于吸引力、旗帜鲜明的高校党建工作网站,积极打造网上党建新平台。主动占领网络思想阵地,大力传播马克思主义和中国特色社会主义科学理论,抵御互联网负面内容对高校思想领域的渗透和腐蚀。通过不断创新网上党建平台的内容和形式,为高校党建工作提供更多信息和服务。

(5)创新选人用人机制,提高党务工作队伍整体素质和能力水平。选配德才兼备、政治过硬、业务能力强、群众基础好的同志从事党务工作。加大党务工作培训力度,打造一支特别能吃苦、特别能战斗的一流党务队伍。重点选好配强党支部书记,要严格按照“政治强、业务精、作风正、有强烈事业心和责任感、奉献精神、群众信任拥护”的标准进行选拔。(4)关心党务工作者的生活和成长,为他们从事党建工作创造有利条件。

参考文献

①胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告.北京:人民出版社,2012.

②管永前.当前高校教工支部建设着存在的问题与对策分析,国家教育行政学院学报,2007(7).

③王英杰.当今世界高等教育面临危机与改革趋势.中国高等教育,1999(5).

④李向阳.创新高校基层党组织建设,高教管理,2002(5).

[1]十七大以来重要文献选编.中央文献出版社,2011.

[2]《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》辅导读本.人民出版社,2009.

[3]邓小平文选.人民出版社,1994.