海外工程项目物资管理

海外工程项目物资管理（精选十篇）

海外工程项目物资管理 篇1

一、采购保障管理机构设置和人员配备

设置专职机构与人员是海外工程项目的组织保障。海外工程的采购保障工作, 现在一般有本国境内采购保障、第三方总承包采购保障和当地采购保障三种模式。施工企业应全面分析海外工程面对的政治风险、市场风险和收益风险、财务风险等因素, 选取适合工程特点的主要采购保障方法, 其他的采购方式作为辅助。但无论如何, 企业必须要专设有采购部、财务部、海运部及办公室等部门组成采购保障管理机构, 使采购或协调的职责明确, 也可将采购保障的主导权牢牢抓在手中。采购保障管理的人员思想品质高, 政治觉悟强, 作风正派, 必须经得起各种考验, 同时要业务能力过硬。以上基础性工作为采购保障工作胜利开展, 奠定了良好的组织保障。

二、采购保障管理工作的核心内容

物资设备采购保障管理就其整个过程来说, 主要包括以下核心工作内容:依据海外施工现场物资设备的需求计划, 编制采购计划, 然后进行市场调查、询价、招 (议) 标采购及定标、合同管理、监造、验收、报关和发运及账务处理等环节。

1. 编制采购计划。

后勤保障机构接到海外施工现场的需求计划后, 需要根据工程的前期策划、施工进度和远洋运输等因素, 也要充分考虑贷款成本、集中采购与分批采购的利弊, 编制好物资设备的采购计划。对于需求计划中不确定的物资设备, 如规格型号不全、性能参数不明、境内更新换代产品等项, 采购保障人员一定要及时沟通信息、确定方案, 一个详尽且可行的采购计划书是后勤保障的重要前提。

2. 供应合同的确立。

对于采购计划的落实最先表现在供应合同的确立上。依据采购计划, 业务责任人应该认真做好市场分析, 完成市场情况调查, 以此确定是招标采购, 还是直接采购或询价采购。招标采购方式一般适合于大宗货物、永久设备及市场竞争激烈的货物的采购;直接采购方式适用于所需物资设备仅有唯一来源或需与原有设备物资配套的物资;询价采购适合于现货价值小的物资设备。招 (议) 标确定的供应单价可进一步谈判, 但是不能以降低物资设备采购质量为代价。最终确定的供应合同除了必要的合同标的、FOB (离岸价格) 价格、支付方式、交货和运输、包装与标记、质量及违约等条款, 还需要对质量监造、安装与调试、技术服务等做出明确的约定。

3. 物资设备的验收和运输。

鉴于海外项目路途遥远, 沟通信息不便等实际情况, 若是采购物资设备出现短缺、货损以及采购错误等情况, 又无法及时更正, 势必会给海外施工现场带来极大困难, 成本无限增加。所以, 必须按照合同约定对采购物资设备监造并验收, 有样机 (品) 的也得参照;对于不便在离岸前进行组装检验的物资设备, 一定要另有服务、保证和索赔等其他的质保方式。面对运输过程中的货损, 一方面要按照出口的包装标准包装和标识到位, 还要做好运输保险理赔等工作。能够把采购好的物资设备安全、完好地运送到施工现场, 是海外项目后勤保障工作开展的另一个重要环节。远洋海运费用一般达到所运货物价值的60%, 甚至有时超过货物价值, 为此通常也采用招标确定货运代理单位、寻找返航货轮、合租船舶等方式降低运输成本, 为海外保障降本增效。

4. 物资设备保障的报关及后续财务处理。

海外项目的境内采购后勤保障工作, 与国内项目采购保障工作最根本的区别, 在于需要远洋出口报关等手续。每批物资设备境内采购完成后, 需要按照国家进出口货物的规定, 进行出口商品检验检疫。对有国家许可配额限制的, 如粮食、润滑油等国家管控物资, 还需按照程序办理相关出口的配额手续。最终, 物资设备的通关单的取得, 不仅使后勤保障工作的完成成为可能, 同时也为后续申请出口退税、实现企业二次创收做好了准备, 如轮胎、电力电缆等物资, 国家的出口退税率分别达到9%和17%。可见, 做好这方面工作, 会给施工企业带来良好的利润回报。

三、采购保障管理工作需要处理好的几大关系

采购保障工作能否顺利地进行, 并且发挥最大最优的经济效益, 主要取决于采购保障机构能否正确处理好与以下几者之间的关系:与境外施工单位之间的平等协作关系;与上级主管部门之间畅通的沟通信任关系;与供应商之间的合作共赢关系;以及采购保障管理机构各部门间协同互助的关系。

四、信息跟踪反馈机制

海外工程采购保障有其特殊性, 相互的猜忌容易造成采购保障机构与施工现场的重重矛盾。但实质原因是信息沟通不畅和误解所致, 为此需要及时有效的信息跟踪和反馈机制, 解决诸如“时差”造成的工作滞后问题, 调整采购物资设备使用过程中的不适应等问题, 增进相互了解、相互包容。

海外工程项目物资采购成本控制探讨 篇2

关键词：海外工程项目，物资采购，成本控制

一、概述

在海外工程项目中，建筑材料费用占工程造价的比例一般在50%以上，可见，采购费用和物资采购成本的控制和降低是整个项目能否盈利的关键所在。在海外工程项目的具体建设和实施过程中，大量的工程材料和机械设备等物资，一般都需要从项目所在国以外的国际市场进行采购，在技术较为落后的亚非国家更是如此。如何降低海外工程项目物资采购风险，提高物资采购工作效率，这是我们在海外工程项目物资采购过程中常常要面对的问题。1.海外工程物资采购供应的特点

由于受到地域、环境、文化差异以及社会制度等等因素的影响，海外工程项目与国内工程项目施工有很大差异，其所需物资品种和规格繁多，采购过程组织难度较大。(1)项目所在国可用资源匮乏，技术供应难度大

我国企业进入的海外工程项目国家大多是基础建设十分薄弱且工业落后的不发达国家，可用资源不足，同时，在海外工程建设中，对项目所需的材料和设备有详细要求，所以需要由国内大量提供，技术供应难度大。(2)程序复杂，周期较长，空间跨度大

海外工程项目的物资供应程序复杂，手续繁琐，主要包括最初的计划、初步选择货源、询价、选择供应商，到后来的报送监理批准、谈判并签订合同、办理进口许可、内陆运输，到最后的现场物资的调拨和管理一系列环节。(3)影响因素较多

国内的采购价格受到其型号规格和质量以及订货数量、交货方式、付款条件、国际市场需求、汇率变化、运输方式、自然条件等等因素的影响，这些问题都是国内物资采购过程中不会遇到的。

(4)物资计划提报难度大

海外工程项目中普遍存在边勘查、边设计、边施工的“三边工程”，所以施工组织计划的编制受到勘查和图纸设计的制约，而施工进度则受到各种风险因素的制约，如价格因素，资信水平等等，所以物资计划提报困难，计划的实施也有难度。2.海外工程项目物资采购成本构成的特殊性

二、海外工程项目物资采购成本控制

1.组建物资采购管理机构和物资管理信息系统

海外工程项目物资采购过程中，首先要建立起高效的采购管理机构，对工程所需物资的采购过程、使用、储备等环节进行规划、组织和协调。通过对这一系列环节的管理，可以达到降低采购成本、加速资金周转从而大大提高海外工程项目物资采购成本的目的。

物资管理信息系统是指对物资信息进行处理的人机系统，是后勤信息系统的重要组成部分，是现代信息技术在物资采购管理环节的应用。加强物资管理信息系统建设，对于提高海外工程项目物资采购工作效率和采购人员素质，促进物资勤务现代化具有重要作用。

图1 海外工程项目物资管理信息系统 2.制定物资采购计划

海外生产各部门将申请采购的物资汇总、分类之后形成物资需求计划，物资部门计划人员再依据所形成的物资需求计划制定出海外工程项目物资采购计划。物资采购计划由物资部门计划员和物资部门领导审批后，生成正式的海外工程项目物资采购计划，下发给采购人员执行采购。

在海外工程项目物资采购计划编制的过程中，加强各部门协同共管、相互制衡、发挥技术优势，紧紧围绕物资管理水平的突破口和切入点，进一步规范采购过程、约束采购行为，提高海外工程项目物资科学理性采购水平和供应风险防控能力。3.充分认识海运工作的重要性

海运工作是海外工程项目物资采购工作的落脚点，工作内容复杂、管理环节较多，要有专门的采购部门、专业人员具体负责。海运部门工作效率的高低直接影响到海外工程项目物资供应的时效。海运费用占物资采购成本的比率较大，所以，海运部门必须从合同签订、优化装船到装箱方案等一系列环节着手，降低运输成本。4.采用先进的物资采购模式和付款方式

海外工程项目物资管理 篇3

关键词：物资管理 海外工程 出口退税

中图分类号：F251文献标识码：A文章编号：1674-098X（2013）05（b）-0064-01

受我国电力行业结构调整的影响，近年来火电新开工建设规模呈逐年下降态势，国内电力设计行业生产能力过剩的局面凸显，行业竞争加剧。因此，越来越多大型电力总承包企业将目光投向海外，拓展市场空间，做国际总承包项目，寻找企业发展新的增长点。笔者结合近几年参加过的几个海外电站工程的工作体会，对国内施工企业在海外电力工程项目的物资管理工作重点进行几点粗浅总结。

1 重视物资管理前期策划，海外工程方能立于不败之地

“兵马未动粮草先行”，国内大型工程尚且如此。在人地生疏、资源相对匮乏的异国他乡建设系统复杂的电站工程，物资保障的重要性自然更加不必多说。物资管理前期策划工作重点要做好以下几方面：（1）配备和培养足够有经验的管理人员。海外工程物资管理涉及的领域十分广，管理人员既要有丰富的电站工程物资管理经验，还要在国际贸易、物流和外语上有一定基础和和学习能力。引进合适人才、实行以老带新、经常性开展专业知识培训、组织到类似工程学习经验是非常必要的。（2）建立一套完善的物资管理制度和工作流程，是做好物资管理的一个前提保证。工作流程和制度包括从采购、包装、运输、储存、清关、装卸、维护保管、发放使用和回收的全过程所有环节。尤其是进出口清关和运输方面。（3）做好前期市场调查。对所在国主要包括以下三方面：其一，物资源地、主要厂家及供应商、市场价格和交易习惯等。其二，港口码头、运输工具、运输线路，货代和运输单位。其三是合同、海关法律法规、风俗习惯等。国内主要是要尽快掌握物资出境检验检疫和报关手续，做好远洋运输市场调查，全面了解货代、船代和船舶的相关信息，提前签订货代和运输合同。市场调查的关键是认真、全面、细致，提前发现困难和熟悉流程甚至是细节，需要不厌其烦从各种渠道搜集信息、不得整理更新。

2 物资采购计划是保证进度和控制成本的关键

物资供应直接关系到海外工程的成败，物资采购计划是组织供应的唯一依据，尤为关键！由于国外当地资源匮乏，且价格普遍很高，国内采购物资品种、规格繁杂，批量大，计划提报工作量大、难度大。编制、汇总计划要仔细、认真、谨慎，审核计划要严格把关，切实负责。编制计划既要结合工程进度和库存情况，又要充分考虑国外工程施工各种风险因素，既要保证施工生产的需要，又要避免积压和浪费。物资采购计划要做到详实、准确、配套。采购计划的制定主要依据设计院已经业主审核完毕的图纸及物资清单，并根据现场开工日期及竣工日期，进行采购计划的编制。因此，图纸出版时间是制约物资采购计划编制时间和准确性的主要因素，与设计院沟通协调工作自然就显得格外重要（这也是海外工程普遍采用EPC模式的原因之一）。不可避免还是会出现，由于工期较紧，施工现场开工较早，但设计图纸没有设计完毕，因而对于开工急需的物资提前采购。这种情况下，可根据设計院未经业主审核的图纸并参照国内外同类型机组资料相结合进行估算，提出前期物资的部分采购计划，力求减少损失。当设计图纸及资料全部完毕后，再完善其余物资的采购计划。再好的计划也有需要改进的地方，物资采购计划编制后要根据现场施工进度不断更新、调整，并与施工进度同期盘点才能对采购实施发挥有效的指导作用。

3 合理利用政策优惠少纳税费

通常在合同中规定，凡是在项目所在国能生产的物资不允许进口，或不能给予免税。电力工程建筑类材料一般当地可以解决，需要进口的主要是设备和安装材料。工业产品不管在中国还是其他国家都是鼓励出口的，很少需纳税，因此，中国在国外的承包商主要涉及所在国的进口关税和增值税。一般对外承包工程，所在国无法生产的设备、机械、材料进口在关税和增值税上，是可以免除或者给予较大优惠的。合同签订后，总承包商根据工程需要提供需进口的物资清单，给业主到相关部门申请免税进口。在施工所在国的免税物资分为两类：一类为暂进复出，指项目所用施工机械和车辆等，待项目结束时要转运出境；另一类是永久进口，永久性工程中需用的设备材料。免税清单报批程序复杂、耗时很长，通常一次性申报。因此，免税物资清单的对于减少税费意义重大，编写时需注意以下事项：（1）应结合合同、图纸和技术资料，力求全面、完整，需经各专业分别统计和会审、由施工、技术负责人审核后确定。暂进复出机械的型号和数量还要根据施工组织设计、施工方案确定。（2）在满足进口国海关要求的前提下，名称、规格、参数、数量尽量笼统。免税物资清单一般在初步设计阶段完成，设备材料的型号和数量准确性受到限制。实际进口货物清单是要与免税清单完全对应的，免税清单过细，容易物单不一致而被海关查验发现而拒绝放行。出现免税额度未使用完，必须进口物资由于与免税清单对应，只能按一般贸易方式缴纳巨额的关税和增值税。笼统地以系统作为设备名称、类别作为材料名称，采用套、批作为单位，实际进口时海关就很难找出毛病。所在国能生产的施工材料一般都是不能免税进口的，但我们往往会发现，这些材料的价格要比中国市场高几成的。中国作为目前的世界工厂，施工材料的齐备性和价格优势是其他任何国家都无法相比的。这些材料采购成本所占比例不低，如果能免税进口，就可节约一笔可观的税费。

4 加强管理，争取更多出口退税大有可为

在工程建设项目上，物资供应注意力集中在及时供应、降低采购和运输环节成本、减少浪费几方面上。出口退税是这一创收环节总是被我们所忽略，这恰恰是众多出口贸易为主企业的生存手段和利润源泉。一个大型电站工程，出口货物金额数以亿计、甚至数十亿人民币，设备材料类别繁多，平均退税比率（不完全统计，超过5%）远远高于大多数施工企业的利润率。提高退税率的难度比提升企业管理水平要低得多，简单易行的就有以下方法：（1）灵活采用报关商品代码和名称。一个货物有多个品名和用途，在HS编码里往往会有不同退税率、进出口监管条件，同样的货物退税金额会有意想不到的差别。例如，补偿器是电站工程必不可少的部件，既可归到管道类，也可以归到锅炉设备类，两者的退税率相差8%。按不含税300万总价计算，就有二十多万元的退税差别。相对而言，电厂设备比材料的退税率明显要高，材料尽量往设备或设备附件靠拢。（2）同一供应商提供多种产品存在不同退税率时，调高退税率较高货物的报关和开票价格，调低其他货物价格，保持总金额不变。如保温材料的浇注料、玻璃棉、硅酸铝等以硅酸铝适用最高的退税铝13%，可适当调高硅酸铝的价格。

争取更多出口退税的合法手段还有很多，关键在于管理者意识到这个“金矿”所在，加强对操作人员的管理和考核，尤其是应适当予以奖励以调动其积极性。

参考文献

海外工程项目物资管理 篇4

以苏丹石油投资项目为例, 苏丹境内目前有多家油田区块 (如3/7区、1/2/4区、6区等等) , 中石油均为这些区块的大股东, 利用这一优势, 比较容易在各区块油公司之间达成物资租借框架协议。

同时, 根据勘探产品分成协议EPSA, 费用化支出当期回收, 资本化支出分四年回收。租赁供应商物资 (而非采购该物资) 或租借苏丹境内其他油公司的闲置物资, 其支出形式为费用化支出, 将有利于成本的及时回收;如果采购与租赁决策模型运用得当, 将大大提高该海外项目的投资回报。

一、租赁的类型及特征

租赁包括经营租赁和融资租赁两种。

1. 经营租赁。

经营租赁是指购买资产使用权, 用以替代经营资产投资, 属于经营活动。企业的营业活动需要使用或多或少的固定资产。这些固定资产既可以购置 (内部投资) 取得, 也可通过租赁取得。对企业来说最重要的是使用这些资产, 而不是拥有其所有权。经营租赁决策的核心问题是“买还是租”, 企业需要分析哪一种取得方式更经济。一般来说, 当拥有和运营某项固定资产的平均年成本高于最优租金时, 就可以选择租赁。

2. 融资租赁。

融资租赁是指以租赁形式融资, 用以替代借款筹资, 属于筹资活动。融资租赁决策是企业决定拥有某项固定资产之后的筹资决策, 其核心问题是“租赁融资还是借款购买”。一般说来, 当租赁的融资成本低于债务融资时, 可以选择租赁融资。

二、采购与租赁决策模型及案例分析

由于海外石油作业项目大多采用外包形式, 融资租赁的情况比较少, 因此本文主要分析经营租赁情况。

以苏丹3/7区项目为例, 该项目的勘探产品分成协议EPSA, 对资本化支出和费用化支出的成本回收方式有明确规定, 其对“采购与租赁决策”有着至关重要的影响。按照EPSA, 成本回收情况如下:

按3D、3E和7E三个篱笆圈的限制进行回收, 费用化支出当期回收, 资本化支出分四年回收。3D的回收上限为其总产量的50%, 3E和7E的回收上限为其总产量的45%。实际费用支出大于回收比例确定的金额时, 超出部分向下一财政年度结转;实际费用支出小于回收比例确定的金额时, 剩余部分转为利润油。

下面通过案例来分析采购与租赁决策:根据苏丹3/7区项目合同, 苏丹石油相关设备进口享受免税政策, 设备残值归政府所有。这两点使得采购与租赁决策分析简化了许多。

苏丹3/7区项目因生产经营需要, 决定添置一台设备, 预计该设备将使用5年。公司正在研究应通过采购取得还是租赁取得。有关资料如下:

(1) 如果自行购置该设备, 预计购置成本为600万美元。5年后该设备的变现价值预计为80万美元。 (2) 营运成本 (包括维修费、保险费和资产管理成本等) 为每年12万美元。 (3) 投资项目的资本成本为10%。 (4) 购置或租赁的支出均可通过成本油全额回收:资本化支出分4年等额回收, 费用化支出当期回收。即:购置成本分4年等额回收, 租赁费及设备维护费当期回收。因近年3/7区项目原油产量和市场原油价格均较高, 故有足够的成本油用于回收成本。

要求:对于投资伙伴而言, 租金为多少时租赁合算?

解答:

如果购置该设备, 则由3/7区项目负责设备的维护 (维修费、保险费和资产管理成本等) , 其相关的现金流量现值:

=购置全部支出现值+与其相关的成本回收现值

=设备购置成本+营运成本现值+与其相关的成本回收现值

如果租赁该设备, 则由供应商负责设备的维护 (维修费、保险费和资产管理成本等) , 其相关的现金流量现值:

=租金费用现值+与其相关的成本回收现值

=-年租金× (P/A, 10%, 5) +年租金× (P/A, 10%, 5) =0

从以上简单计算可以看出, 购置设备的相关现金流量现值小于零, 而租赁设备的相关现金流量现值等于零。

因此, 在苏丹3/7区项目原油产量和市场原油价格均较高, 有足够的成本油用于回收成本的情况下, 相比采购设备, 租赁设备更能为投资伙伴们创造价值。从目前实际情况看, 在满足相关合同的前提下, 3/7区项目对生产经营所需的相关物资设备, 能够采用经营租赁的, 大量采用了经营租赁的方式 (如电潜泵和螺杆泵的租赁) , 以及变相租赁的方式 (即对各种工程业务大量采用外包方式, 使用供应商的物资设备和人力) 。

当然, 最近几年正是3/7区项目原油产量及市场原油价格较高的时期, 有足够的成本油可以用于回收投资成本。随着3/7区项目原油产量达到顶峰并开始逐年下降以及国际市场原油价格的波动, 之后的数年就可能出现个别区块没有足够的合同规定的成本油用于及时回收成本。届时就需要按照上例中的计算方法, 使得采购相关的现金流量现值等于租赁相关的现金流量现值, 测算出损益平衡租金。当实际租金低于损益平衡租金时, 采用租赁方式更合算;当实际租金高于损益平衡租金时, 采用购置方式更合算。

同时, 苏丹3/7区项目还可以充分利用中石油为苏丹境内多家油田区块大股东的优势, 在各区块油公司之间签订物资租借框架协议。这样, 各油公司的闲置物资, 不但可以充分利用起来, 而且将产生比购置物资 (甚至租赁物资) 更大的价值。

因此, 在有充足原油产量和较高原油价格保证成本油足够回收成本的时候, 应尽量采用租赁供应商物资或租借苏丹境内其他油公司物资的方式, 获得物资的使用权。这样, 不但可以使物资及时得到供应商的维护, 可以让暂时闲置的物资发挥使用价值, 而且将为投资伙伴们带来更大的投资回报。

三、结论

工程剩余物资与废旧物资管理论文 篇5

(2)将确定为废旧的物资做以报废申报,经过专家鉴定确实报废后,将物资申请报废,减少各单位实物和账务的库存量。

(3)积极与设计部门沟通,将工程剩余物资尽量的变更为新工程的使用物资,以减少物资的购买、运输、存储、发放等的成本。总之,工程剩余物资和废旧物资的管理是有十分重要的意义的,即盘活了公司资产,又提高了经济效益,并且实现了废旧物资的节能化管理。通过对工程剩余物资和废旧物资的计划、回收、管理等的检查,使工程剩余物资和废旧物资的管理实现“三统一”,即统一流程、统一标准、统一管理,降低了运作成本,杜绝了招标过程中的一系列违规现象,有效避免了操作过程中的渎职行为,防止了国有资产的流失,从根本上解决了工程剩余物资和废旧物资管理难的问题。

★ 工程管理年终总结

★ 工程管理单选题

★ 工程资料管理个人简历

★ 电子信息工程管理个人简历

★ 管理工程求职简历

★ 工程管理个人工作总结

★ 工程管理述职报告

★ 建设工程合同管理

★ 工程管理竞聘上岗演讲稿

海外工程项目风险管理与防范 篇6

【关键字】海外工程项目；风险；管理；方法

海外工程项目是指一个工程项目的参与者从咨询、融资、承包、采购、管理到培训等每个阶段的均来自一个以上的国家，利用国际上通用的工程项目管理模式对工程进行管理的过程。就我国而言，海外工程项目包括我国对外投资的工程，我国工程单位在国外参与的工程。

由于海外工程具有合同主体多国性、技术标准庞杂性、系统工程的复杂性与合同管理的严格性等特点，加强工程项目在建设中的风险管理对项目的顺利完成具有极为重要的意义。

一、风险管理的必要性和意义

海外工程项目从立项到竣工的整个过程都面临着种类繁多的风险，强化风险管理，首先，可以降低工程的施工风险。通过对施工项目进行检查执行情况，并反馈处理等风险管理，企业可以及时项目施工过程中的问题，可以有效地减少一些不确定因素为工程带来的损失。其次，强化风险管理可以提高工程的施工效率。对工程项目进行管理有助于加强各单位之间的合作，增加企业各级间的沟通，提高工作人员士气，从而增强工程项目的施工效率。再次，加强风险管理有利于降低工程项目成本。工程项目施工过程中的管理有助于使资源得到充分得当的利用，达到资源优化的目的，进而降低项目成本，保证项目的顺利完成。

二、海外工程项目风险管理

1、海外工程项目的风险识别

风险的识别是组织相关人员，搜索项目风险空间，确定出有可能影响项目建设的各种风险事件并对其定性，列出风险事件的清单。

海外工程项目的风险因素可以分为如下几类。（1）国家或地区分方面：政治形势、社会环境与金融形势；（2）建筑行业方面：法律法规的变化、建筑标准与规范差异、建筑市场的波动、合同体系的不同；（3）公司方面：公司自身活动、业主、雇佣者、工程师及材料供应商引起的各种风险；（4）项目方面：预算超支、产品缺陷及进度拖延的风险。

2、海外工程项目的风险估计

风险识别之后的风险评估是对工程项目的单个风险进行量化，并建立评估模型，寻找每个风险事件发生的概率及其分布，判断各风险事件间的相关性及相关程度，确定工程项目各个风险因素的大小、发生的概率与可能造成的损失。

通过对工程项目中各风险事件的评估，可以增强对项目中各种风险与不确定因素考虑的条理性，估计各个风险的大小，有助于企业寻求实现项目目标的最佳方案。

3、海外工程项目的风险评价

在工程项目实施的过程中存在着各种影响项目目标实现的不确定性，风险评价就是对可能出现的风险事件进行分析和评价，揭示各风险的关系，确定工程项目的整体风险大小，比较潜在风险与项目风险承受能力，便于采取应对措施，达到降低风险的目的。

风险评价主要有以下三个步骤：（1）建立风险评价基准。风险评价基准是工程项目可以接受的每个风险所造成后果的水平，是评价项目风险的基础。（2）确定整体风险大小。出现几率大的风险后果不一定严重，而罕见的风险往往后果十分严重。（3）比较风险大小与评价基准。单个风险与单个评价基准比较，整体风险大小与整体风险基准进行比较，确定风险是否可以接受。

三、海外工程项目风险防范

1、严格的合同管理

工程项目的合同既是该项目管理的法律文件，又是风险管理的主要依据。工程合同中通常对合同主体各方进行了风险分配，因此，项目管理者务必具有高度的风险意识，深刻了解工程项目可能遇到的风险。在签订合同时，各方应根据工程特点签订专用合同条款。在施工阶段，项目管理者对有变化的条款，应进行仔细研究，分析修改原因，避免隐藏风险。

2、科学的防范体系

有效地防范风险，最基础的建立风险防范体系，运用科学的方法，认真履行工程合同中规定的义务。首先，根据工程特点，做好施工规划，严格按照规范施工，确保工程项目目标的实现。其次，加强风险识别与分析能力，全面、准确的分析风险以找到有效地处理方法。再次，提高施工人员素质，确保项目顺利完成。

3、重要的索赔工具

在激烈竞争的市场条件下，工程项目的索赔是一种权利要求，是工程项目风险防范的有效措施。工程索赔贯穿于工程项目实施的全过程，重点在于施工阶段。索赔可以针对工程设计的错误、工程量的变化、恶劣的自然条件或者是由非乙方原因而引起的各种工程变化。利用合同条款或其推断条款进行索赔，是有效降低风险，甚至将风险转化为利润的重要手段。

4、有效的风险转移

风险转移是通过法律文书或是保险合同，将风险转移或者是分摊给其他参与者。其行为并非损人利已的行为，而是将风险转移到对该风险有承受能力的个人或组织。风险转移常用于工程承包中的分包、财产出租或技术转让等，将全部或部分风险转移给他人，减轻自身压力。保险是风险转移的有效途径，不仅可以防范风险，甚至还可能得到额外收益。

5、合理的風险自留

海外工程项目物资管理 篇7

随着国内工程施工市场竞争的加剧, 部分中国工程承包类施工企业的工程项目已经向海外拓展, 以寻求新的业务增长点。为在海外长远发展, 必须实现成本目标、获得利润, 就必须对成本进行控制。海外项目在实施过程中, 会面临着大量工程材料、施工机械设备和配件的采购问题。由于中国公司主要的承包市场都在市场经济非常不发达的亚非国家, 这些国家普遍存在资源匮乏、生产资料价格昂贵等特点, 工程所需物资在所在国较难组织。相比之下, 国内物资市场具有资源和价格优势, 且从国内采购出口, 还可以办理出口退税。所以, 除去一些小的紧急采购必须从当地市场解决以外, 大量的采购往往需要从国内市场来进行采购。对于一个海外项目来说, 项目所在国以外材料、施工机械设备和配件的采购占项目工程成本支出的很大比重, 在这方面的任何节约都是在保证项目成本控制效果和项目利润目标的实现, 是海外项目成本管理与控制中必须重视和认真考虑的一个问题。本文拟从海外工程项目国内物资采购的实际工作出发, 分析影响海外工程项目国内物资采购成本的关键因素, 探索海外工程项目国内物资采购成本控制的实践对策。

1 影响海外工程项目国内物资采购成本的关键因素

1.1 采购计划编制的准确性

国内施工企业在海外项目建设初期, 对进出口关务与海运特殊性不够了解, 部分专业技术人员沿用在国内的工作习惯, 对物资只有感观经验, 对规格型号认识模糊、不准确, 抱有不能用就换的侥幸心理, 所以, 在物资计划申报中出现物资品名用俗称或简称、规格型号错误填列或是直接不填等不规范行为, 导致千方百计、费尽周折, 花费巨大人财物力从国内购回的材料, 却与现场的实际需要相差甚远, 尺寸不一致、型号不对、质量太差、数量超过工程需要, 急需用料久久不到等现象时有发生。以上情况要更换或者运回国内, 几乎是不可能的, 因此直接导致部分材料成为废料, 造成极大的成本损失, 所以采购计划编制的准确与否直接影响到项目物资采购成本。

1.2 采购方式和方法

由于不同物资具有不同的市场特点, 对物资市场的调查情况以及采购方式和方法的选择关系到采购成本。在物资采购组织供应实践工作中, 常常出现以下问题:一是部分物资采购本应该采用邀请招议标采购方式却运用询价采购方式, 没有很好利用物资资源优势来控制采购单价;二是本应该采用询价采购方式却运用成邀请招议标方式, 花费大量时间在招标工作上;三是因片面理解公开采购和坚持源头采购能够在采购成本上获得优势, 而放弃本需要采取打包或代理的形式组织采购, 因此花费大量时间, 却甚至找不到合适的供应商。所以, 采购方式的选择, 一旦错误, 有的花费大量的时间, 有的因没有合理利用丰富资源、较大集中采购量等条件而失去采购价格的优势。在合同谈判时, 对于资源市场调查的不充分也将使采购人处于被动地位, 不能主动出击, 通过前期的调查资料与供应商进行讨价还价, 结果常常是被动地接受供应商的报价, 以上势必都会造成采购成本的增加。同时, 部分物资还可以采用某些合理的方法措施, 在关务上由不能退税甚至需要缴税筹划为最终获得退税。因此, 针对不同的物资选择不同的采购方式和方法以及做好物资资源市场的调查工作是控制国内物资采购成本的关键。

1.3 物资的集港发运及海外清关

海外工程项目的物资采购供应与国内项目相比具有其特殊性, 不确定的因素更多。纵然有精确的物资计划, 最优的采购策略, 也很难保证物流的畅通。所以, 物流运输方案的好坏, 每一关键环节的控制情况, 直接关系到项目物资采购成本。海外工程项目国内物资采购管理包括国内采购、包装、商检、集港、验收、报关、装船、保险购买、海运、海外清关、陆运等一系列工作, 而采购物资的集港、通关环节是整个项目关键。其中, 对采购成本影响较大的因素有物资包装、货物件尺重、集装箱是否满载、货物计费体积的准确程度、发运方式选择、发运批量及频次、货物是否顺利出关、保险的购买、海外清关等问题。以上某些关键环节一旦没有控制好, 将产生海运费用的增加, 以及产生海外滞港费、超期堆存费、意外损失等额外费用的风险, 最终势必影响采购成本。

1.4 组织机构及人员配备、人员专业素质、制度规范建设

良好的组织结构、专业的人员配备、完善的规范制度能够保证采购工作及时高效的开展。相关采购人员对国际贸易方面的专业知识的掌握程度从一定意义上说关系到物资采购的成本优化。

2 海外工程项目国内物资采购成本控制实践对策

针对影响海外工程项目国内物资采购成本的因素实施有效控制措施是实现采购成本管理目标的重要工作。

2.1 把好物资计划关

根据项目施工生产和项目设计情况, 认真分析和研究项目生产需要, 制定物资采购计划。物资计划应有预见性和前瞻性, 在制定物资计划时, 在项目建设初期要遵循基本量加一定富余量的计划原则, 测算物资采购的基本量加一定富余量的计划总量, 否则会导致有些材料是急需的, 却无采购计划, 只能选择空运或通过快递递送以满足现场需要, 不但空运费用高, 而且由于时间紧急, 也容易产生较高的清关费用。为达到有效控制采购成本的目的, 必须严格按照项目施工组织设计和生产进度计划编制总需及年度 (季度) 集中采购计划。采购计划的编制应安排有高度责任心的、有丰富实际经验的技术人员负责, 明确分工, 落实到具体部门和人员, 并对计划严格把关, 在国内与海外的两方物资采购部分, 各自选定专人负责。对于不少工人难以描述清楚的材料, 必要时可要求现场人员将损坏需要更换的配件拍照, 传回国内, 按图采购, 并及时做好型号记录。在编制采购计划时需要特别注意以下具体问题:一是为了减少前期物资、设备投入, 可根据不同阶段施工需要, 分批采购进场;二是食品类物资在编制采购计划时, 应充分考虑其出厂质量保证期;三是计划编制应该提前3~4月, 因为一般从下达采购计划到货物运抵项目现场需要3~4个月, 甚至更长的时间。

2.2 选择合理的采购方式和方法

2.2.1 与供应商建立伙伴关系, 实现战略采购

加强对所需物资供应市场的分析研究和物资供应风险的评估, 提高物资采购的效率和质量。必要的时候, 要对重要物资进行实地考察, 深入了解供应商的各种资料, 与真正有实力的厂商建立长期合作关系, 打造稳定的供应链。以此降低双方乃至整个供应链的营运成本。

2.2.2 合理运用采购方式和方法

应合理运用采购方式, 实现采购成本的最优化。一是海外工程项目材料设备等物资的集中采购可采取邀请招议标、询价、单一来源采购的方式实施。对于通用设备物资和非独家生产的专用设备, 可采用邀请招议标采购方式。对于技术复杂或性质特殊, 不能确定详细规格或具体要求的设备物资, 可采用询价采购方式。对于独家生产的设备物资, 可以采用单一来源方式采购;二是只要在条件允许的情况下, 尽量进行公开招标择优采购。在选择采购方式时, 要尽可能减少中间环节, 坚持源头采购;三是对于品种规格多、数量规模小的物资和配件, 一般做法是采取打包或代理的形式组织采购, 尽可能在价格和代理服务方面找到平衡点, 以降低综合采购成本, 如机械设备的配件采购, 由于配件规格型号各异, 涉及的厂家众多, 一一去对每一个配件规格厂家采购配件, 将面临以下问题:首先是需要大批的专业采购人员, 给采购工作增加难度;其次, 在全国范围内寻找生产厂家, 工作量巨大, 加之倘若需要驻厂监装, 因货源分散将给集港发运组织增加难度, 将产生高额的人员交通费用;再次, 需要签订大量的采购合同, 增加了资金等管理难度。而选择代理订单打包采购, 能够省去许多繁琐的工作, 实现专业采购, 有效规避因非专业采购造成错误采购的配件运到国外后不能使用的损失风险。所以应尽可能在价格和代理服务方面找到平衡点, 合理运用打包或代理的形式组织采购, 这将有利于采购工作的高效开展, 实现采购成本的优化。

2.2.3 采购管理专业化

企业内部设立专门的采购部门, 将采购计划、采购、集港、验收、运输等环节集成为一个反应迅速、总成本最低、物流速度快、响应项目需求的灵敏供应链条。

2.3 做好物资的集港发运工作

2.3.1 提高集港发运人员专业素质

海外工程项目对采购人员的要求高, 采购人员不但要对相关物资熟悉, 同时更需要了解国际贸易方面的专业知识, 在发运前, 应该组织全体采购人员统一学习相关贸易知识, 优化集港发运工作中与成本相关的每一关键环节, 最终获得成本效益。

2.3.2 做好包装

发运前, 指导供应商做好拟发货物的包装工作。对于比较零散、易碎的集装箱货物须用1.1×1.1×1.1 (m) 或2.2×1.1×1.1 (m) 的粘合板箱对货物进行包装, 粘合板箱可免熏蒸处理, 必须保证包装箱为满载, 以有效控制货物总体积;因货物形状特殊无法使用上述包装箱的, 须用托盘包装, 托盘大小尽量选用1.1×1.1 (m) 或2.2×1.1 (m) 的进行包装;对于件杂货中的设备物资需要打蜡、涂油处理的必须按照超长距离海上运输恶劣条件处理。以上所有包装都必须充分考虑货物因多次转运而被损坏的风险。

采购人员必须掌握海运计费体积的计算是以整个设备或物资的最外部尺寸作为依据, 合理的包装将很大程度减少计费体积。为减少不规则计费体积, 可合理分拆大型机械设备;为充分利用大型设备中剩余空间, 在报关允许的范围内可用各种小体积物资填充。所以, 为避免运输费用上的浪费, 应充分考虑船运效率, 从源头上控制配载计费体积。

2.3.3 重视集装箱的装箱和件杂货的打尺工作

对于集装箱货物在港口装集装箱时必须派人监装, 对货物的配载情况进行监督, 保证集装箱的满载;由于每件杂货的打尺结果直接作为最终海运费结算的计费体积依据, 直接关系到海运费用的多少, 所以必须派人监督船东的打尺工作。

2.3.4 重视发运通关工作

一是提前测算和比较货物走集装箱船和散货船的海运费用的高低, 确定发运方式;二是根据现场施工生产的需要和卸货港清关情况确定发运的批量及频次, 可以避免货物在卸货港不能及时清关转运发生滞港费、超期堆存费等额外费用。在施工前期通常情况是进行分批发运, 以降低项目资金的占用, 项目进入全面施工后应该较集中发运, 从量上获得相关组织成本的节约;三是货物在离港前务必够买保险, 以避免因发生意外导致货物损失无法索赔情况的发生, 导致采购成本的增加, 必要的时候还可以进行预投保。

2.3.5 重视海运管理, 寻找最合适的货代公司

工程物流区别于一般贸易物流, 工程物流的货物一般较繁杂、发运工作涉及的环节较多, 对货代公司的专业性要求高。所以, 需要寻求长期从事工程物流同时具有一定实力的国际物流公司合作, 只有专业的的工程物流公司, 才能保证发运每一环节的顺利开展, 减少发运工作中查验通关费等额外费用的开支, 同时海运仓位的保证工作关系到货物能否及时离港并按时送达项目现场。

2.4 建立物资采购管理办法

办法是物资采购工作的规范与保证, 在办法的制订方面应坚持四条原则:一是简化原则;二是实用性原则;三是可操作性原则;四是相对稳定性原则。办法应该在一定的时期内对经理部的物资采购管理有指导意义, 不能人换办法换。办法对物资采购的每一环节进行指导与约束, 使采购工作更加高效快捷, 以节约物资采购成本。

3 结束语

海外工程项目物资管理 篇8

进入21世纪之后, 我国的经济实力、社会发展都进入到了腾飞的阶段, 越来越注重“走出去”的大方针。建筑行业也不例外, 纷纷尝试着走出国门, 然而当承揽到南美洲等一些海外欠发达地区的工程项目的时候, 由于语言、技术、人员等方面的障碍大部分国内企业在海外进行物资采购时仍停留在原始的市场买卖。随着南美洲等地的快速发展, 必定会吸引更多的投资建筑企业入驻, 所以高效的物资采购管理水平就会成为企业的优势之一。

1 对海外欠发达地区的物资采购管理计划

一个高效的物资采购过程需从其源头出发, 即提前制定出合理的采购计划, 既要掌握好对采购人员的合理分配同时也要考虑到采购成本的限制要求, 从而确保采购的物资在数量和质量上能满足工程进度所需。所以物资主管部门一定要保证好成本、质量、工程需求这三个基本要求来进行物资采购, 采购计划的制定是根据工程进度及需求而做出的决定, 因此就要求相关主管部门一定要熟悉工程的进度。

2 加强对当地供应单位的调查与管理

任何一项工程在对物资进行采购之前都不是盲目的, 需要从众多的供应单位中择优选取。尤其在海外欠发达地区进行物资采购时调查这一环节就越发显得重要, 调查的内容包括其产品的质量、对物资的供应能力及售后服务等一系列与企业物资采购直接关联的内容。此外, 相关部门在调查过程中应该做好价格、运费、保险等方面的相关比对记录, 从而能够更快速、更高效地选出最优供应商。

2.1 重点供应单位管理

所谓重点供应商一定是在长期的合作中所得到的可靠的、互相信赖的“伙伴”关系。一个稳定、可靠的供应商直接关乎着企业物资采购的成败, 所以如何在原有基础之上制定出更有利于企业采购的计划呢?首先, 由于海外欠发达地区的市场相对不稳定, 变化较快, 所以企业部门应该注意挖掘潜在供应商, 应该学会抓住商机, 从实用角度出发, 时刻关注新型商家的出现并进行沟通调查, 为企业牟取最大化利益。其次, 物资主管部门还应注重与供应商之间的沟通交流, 通过沟通交流不仅可以了解到产品的内部信息及价格变化同时也可以加强企业与供应商之间的信任度, 这样可以在资源不足的情况下使供应商优先考虑我方企业。最后, 企业一定要保证合理的库存量, 避免在资源短缺的情况下受制于供应商。

2.2 一般供应单位管理

所谓一般供应商是指在短期或小额度交易中达成的临时合作关系。由于一般供应商的供货类型以辅助材料为主, 而且这类材料在市场上的供应量多、价格透明、替代品多等特点, 所以海外企业在人员短缺的情况下可以与之保持一般关系即可, 目的在于能确保有相对稳定的货源。

2.3 对供应单位进行正确合理的评定

与海外欠发达地区不同, 国内进行供应单位的选择与评价时往往要考虑诸多影响因素, 而在对海外欠发达地区的供应商进行选取评价时应主要从实用的角度出发, 具体评定建议如下:①注重供应商的经营资质、业绩、财务状况等基本的信用状况, 这也是最基本的可信度保障。介于海外欠发达地区的经济及其他因素, 企业在进行物资采购时通常不认同“欠条”这一说法, 所以这就需要相关采购人员进行充分的交流沟通, 从而博取到一定的赊销信用额, 以此为企业财务获取更多的机会。②一个好的供应单位应该为企业提供物美价廉的资源, 企业在海外欠发达地区进行采购时一定要严把每批物资的质量关, 不能因为图小利而吃大亏。③国企在海外一般属于“孤立无援”的处境尤其是海外欠发达地区, 所以在进行物资采购的选取评价时一定要考虑其货源的稳定性、应急响应能力、交货速度、售后服务等方面的因素。供应商应该在不成熟的市场环境中具有成熟的取货渠道;能保证对企业材料持续不断地供应;能够根据企业需求及时准确地运送物资;当所供应物资出现问题时, 能做到及时进行售后处理, 主动承担责任。

3 对海外欠发达地区物资采购的价格管理

在所有物资采购中质量是最基本保障, 在保证质量合格的情况下, 相关采购人员应该尽可能的压低采购成本。不同地区、不同企业的追求目标不同, 本文以海外欠发达地区的物资采购管理为例, 提出以下几条采购管理策略, 从而在保证质量的前提下达到降低采购成本, 提高企业经济效益的目的。

①尽可能地建立长期合作的伙伴关系, 从而获得最优的价格。

②在寻求长期合作伙伴的同时应注意向外的延伸, 寻找新的供货商家, 防止因货源紧缺出现价格要挟的情况。

③通过相关技术人员的研究比对, 尽可能寻找可替代的廉价产品。

④采购人员应尽可能的与供应商进行谈判, 从而迫使供应商承担相关运输费用和运输风险。

⑤企业单位应根据季节变化、施工周期的安排及时调整采购计划, 保证库存货源的充足。

⑥对于部分不承担运费的供货商, 企业可以进行集中运输, 从而降低物流运费。

⑦企业在进行物资采购时应该以现货采购为主, 避免其他不确定因素的影响。

4 加强对海外欠发达地区采购人员的管理与培养

企业的物资采购通常由特定的采购人员负责, 所以对采购人员的培养这一环节也不能忽视, 重点在于监督指导及日常培训这两方面。加强监督指导可以从根本上减少腐败问题的出现, 同时也是对采购流程的一种规范。确保采购的手续齐全, 在采购前需有明确的采购计划, 采购过程中认真筛选比对并做好记录, 采购完成后做好数据的收集整理方便日后验收。这些都是监管过程中应该注意的问题。此外, 企业也可以适当调换采购人员的分配或采购制度, 以便及时发现潜在问题。针对采购人员的培养具体提出以下几点建议:

①海外企业项目的建设往往需要诸多的物资材料, 所以相关采购人员要认真学习和收集相关物资材料信息, 包括物资的特性、等级分类、适用场合、价格行情等。

②做事需要有条不紊, 安排好每天的工作计划。对进行的、完成的、待解决的问题心里都应该清楚明白, 合理分配努力做到不拖延, 不耽误企业整体工作进度。

③优秀的物资管理人员必须有优秀的人际交往能力。在施工过程中要不断地与相关施工人员进行沟通交流, 从而了解物资的质量和数量是否满足工程进度所需, 虚心接受别人的建议, 确保工作万无一失。

④学会总结。要根据实际工作情况及其中出现的问题及时进行总结改正, 并与他人交流学习, 取长补短, 共同进步。

⑤提高对供应商的管理。由于海外欠发达地区的供应商的信用度普遍低下的原因, 要求采购人员要及时与供应商进行沟通并适当加以施压, 确保物资的顺利供应。

⑥提高应急处置能力。优秀的采购人员应该具有迅速、敏捷的应变能力, 遇到问题及时解决、及时上报, 要学会用合理的办法与供应商进行商谈, 学会随机应变。

5 总结

由于在海外欠发达地区的物资采购存在着上述种种潜在阻碍, 所以国内的企业在物资采购方面绝对不能以国内现有的采购管理水平为模板, 要学会创新, 学会因地制宜。结合当地经济政治的实际情况进行详细的分析, 并在不断的工作中总结经验, 脚踏实地地制定出一套符合自己企业物资采购管理的计划, 从而让企业在当下竞争如此激烈的国际市场中占有一席之地。

摘要：物资采购对一项工程、一个企业而言都是至关重要的一个环节, 正确合理的采购及管理模式可以有效地降低建设的成本, 从而提高企业的收益效率。如何利用有效的人力、物力、财力来提高物质采购的效率呢?这是对相关管理人员的一大考验, 同时也是确保工程项目顺利进行的基础所在。目前国内外的市场局势动荡不安, 尤其在海外一些贫困的地区, 由于市场体系不成熟、注意匮乏、市场管理乱等种种因素给项目施工带来了很大的阻碍。本文就如何改善建筑企业在海外欠发达地区的物资采购管理提出了一些措施和方法。

关键词：海外欠发达地区,物资采购,企业,管理

参考文献

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[5]王亚平, 张银, 黄金香.基于非洲某承包工程项目的风险分析[J].安徽建筑, 2012 (3) :266-267.

海外工程项目资金管理探析 篇9

关键词：海外工程,资金管理,原则,重点,建议

公司管理以财务管理为重点, 财务管理以资金管理为重中之重, 项目资金管理的好坏不仅是衡量企业财务管理水平的重要标志, 而且直接影响到企业的经营效益。近年来, 伴随着中国综合国力的不断提升, 越来越多的企业走出国门, 在海外投资经营。由于海外经营环境的特殊性和复杂性, 不少海外项目发生资金管理风险, 影响了整个工程的经营效益甚至成败。

1 海外工程项目资金管理应坚持的原则

(1) 收支两条线原则。实行收入全额集中、支出按预算安排的收支两条线管理原则。

(2) 集中管理原则。通过资金预算、资金头寸管理与调拨、资金分析报告等手段, 以外汇资金中心为平台, 对海外项目资金运作进行集中管理。为了实现资源的优化配置, 由公司对固定资产购置等资本性支出实行集中管理, 统一安排。

(3) 安全高效原则。运用预算管理和风险控制机制, 对资金活动实行事前预测、事中控制、事后分析的全过程管理, 监控资金收支, 防控资金风险, 降低不合理的资金占用, 提高资金使用效率, 确保资金运行的安全高效。

(4) 合法合规性原则。海外项目在资金管理及使用过程中, 必须认真研究所在国的法律、法规与相关政策并严格遵守。

(5) 授权审批原则。由海外项目经理和财务总监根据资金预算和实际需求提出申请, 资金中心根据所需资金的金额大小及用途由相关领导按流程批示后方可拨付项目资金。

2 海外工程项目资金管理的重点和存在的问题

2.1 资金预算

资金预算是海外项目申请资金拨付的重要依据, 是各项资金付款审核与控制各项成本费用的重要标准。预测项目各阶段的资金需求, 科学地编制资金计划, 是合理筹集资金和高效使用资金的基础。由于海外工程运作的影响因素多, 加上对所在国市场调研不够深入和彻底, 个别项目实际经营情况与预算的情况差异较大;个别项目预算编制与执行评价相互脱节, 难于及时发现资金预算执行中存在的问题;个别项目只做预算不做预算执行情况分析, 不能防微杜渐, 当发生大的风险时已经很难挽救;有些项目资金预算不严肃, 考虑不周全, 随意性大, 不时发生额外资金需求, 需要追加预算外资金, 干扰了国内总部及海外项目的正常财务秩序。

2.2 货币现金安全

货币资金是企业资产的重要组成部分, 是企业所有资产中流动性最强的一种资产, 同时也是风险性很大的资产, 货币资金管理的好坏直接制约企业发展的成败。不少海外工程处于社会治安不稳定、法律法规不健全、安全风险较高的国家和地区, 民众缺乏法律意识, 抢劫营地财产、劫持人质等暴力事件时有发生。部分施工区域远离城市, 前方项目部需要存放一定数额的备用金应付日常开支, 加上当地金融体系落后, 当地雇员只接受现金发放工资, 资金在中途运输过程中也容易发生被抢劫或者丢失的风险。同时, 海外项目远离本土、人员和施工区域分散、信息不畅, 传统的管控工具、手段难以及时、深入地了解项目的实际情况, 总部对项目货币资金使用监管存在一定困难。

2.3 应收款回收

工程项目中, 使用成本最低的资金是客户的付款, 应收款的及时回收和使用, 可减少公司的垫付资金, 降低经营风险和资金成本, 使项目更好更快地发展。海外工程合同金额大, 实际支付的工程进度款滞后, 特别是项目后期, 客户会以各种理由拖延工程结算, 使尾款的回收难度加大;某些客户因经营不善财务状况恶化无力支付工程款;项目公司的内控管理缺陷导致应收款无法及时回收, 如前期未对客户进行资信调查, 在合同中没有保护条款或没有提前采取一些措施来确保应收款的及时回收;发票、验收单等没有及时提交给客户;在催款过程中, 没有催款信函、备忘录、邮件等证据, 采取法律诉讼时缺乏相应的证据;个别项目管理人员担心回收应收款影响客户关系和市场开发, 不愿去积极追收等。

2.4 外汇及汇率管理

海外工程一般以外币或美元作为合同结算金额, 合同款需汇入项目所在地银行账户, 由于外汇管制, 不少项目的利润无法汇出境外, 境外采购的物资款也无法顺利支付。海外项目往往涉及多种货币对资产、负债、收入和费用等进行计量和记录, 加上“收支两条线”的限制, 这同时伴随着大量的现金流动、货币兑换、外币折算等, 汇率的不利变动就构成了外汇汇率风险。

2.5 银行账户管理

海外项目银行账户管理存在的主要问题有:个别项目未经总部批准以个人名义开立账户, 以备用金和往来核算;个别项目银行账户没有实现“双签有效”;个别项目在项目结束后没有关闭临时账户;个别项目采购人员携带签好字的空白支票去采购;个别项目长期未对账, 会计账目和银行实际存在差异。

2.6 保函管理

在海外工程中, 客户要求承包企业开出履约保函, 保证承包人按期、按质、按量完成承包工程。海外项目保函风险主要有:因违约导致开出的保函被没收;项目结束, 保函未及时释放;某些海外工程项目, 客户要求提供开口保函, 开口保函的到期日期不确定, 风险远远大于闭口保函。

3 完善海外工程项目资金管理的建议

3.1 坚持和完善资金预算管理

建立预算编制、审批、监督、考核的体系, 根据施工计划编制项目资金预算、年度资金预算及月度资金预算;资金预算编制要逐级编报, 逐级审核, 统一管理;批准后的预算, 各部门及境外机构应严格执行, 各项资金支出必须控制在批复的预算之内, 尽量避免预算外资金申请;加强财务人员与项目执行人员的沟通, 及时发现资金预算执行中存在的问题;资金预算不仅仅只是项目部范围, 而是要扩大到整个项目各个成本单元, 特别是工程作业队;建立资金预算分析制度, 每月初对上月资金预算执行情况进行分析, 找出实际与预算的偏差, 提出相应的解决措施或建议, 将隐患、问题消灭在萌芽状态。

3.2 加强货币资金安全管理

在法律法规和客观条件允许的前提下, 海外项目应尽可能运用金融工具进行结算, 减少使用现金结算;为确保现金使用和存放的安全, 海外项目应根据日常零星开支估计所需要的现金使用量, 确定库存现金限额, 报国内总部审批, 超过库存限额的现金, 出纳必须于当日存入银行;海外项目应配备专用保险柜, 由出纳负责库存现金的保管工作, 放置保险柜的办公室应当具备完善的防盗和安全监控设施;每日终了, 出纳根据收付款凭证, 按照业务发生顺序逐笔登记现金日记账, 结出库存现金账面余额, 并与库存现金实存数额进行核对, 每日登记现金盘点情况;在外出取款时要两人以上同行, 外出取款前要做好保密和安全措施;严禁采购人员携带大量现金外出采购;通过现金发放现场雇员工资要提前做好安保工作, 在指定的安全区域不定期发放, 条件允许采用分包商或专门的发放公司发放;资金运输过程要采取安保措施, 尽量减少运输环节和距离, 争取采用邮政或银行电汇等方式, 降低路途风险。

3.3 应收款回收风险防范

海外项目应通过事前预防、事中监控、事后收账, 对应收账款进行全过程管理。投标前, 海外项目应联合总部法律、市场等部门做客户资信调查, 分析评估客户资信风险;在合同中加入保护条款, 对于延期付款应有延付期限、利率及利息计算等规定, 明确违约责任;财务人员催促现场技术人员及时反馈结算支持文件, 开具发票提交客户;注重日常证据的收集、整理和保存;明确应收款清收责任, 建立相应考核机制;总部应建立应收款风险预警机制, 及时发出预警信号, 定期公布海外应收账款回收情况并敦促相关责任人落实;当结合财务分析发现客户有恶意欠款嫌疑且期限较长时, 就要果断采取法律手段;应收款纠纷发生后, 注重调解或和解优先, 充分利用外部法律资源, 妥善、低成本、高效地解决纠纷。

3.4 外汇管制规避和汇率风险防范

工程开工前, 根据所在国的外汇管制规定进行筹划, 确保利润及时汇出境外。通过转移定价、支付技术服务费等途径, 将富余资金及时汇出境外。将资金集中存放在信誉好的外资银行, 在政策允许时, 规定以母公司集中管理的主账户为项目收款账户, 尽量通过境外离岸银行收取工程款。要观察外汇市场的行情变化, 分析影响汇率变动的各种因素, 在签订合同时充分考虑汇率变动的影响, 在合同价款、币种、付款进度方式等争取对我方有利的条款, 签署以美元等硬通货为币种的合同;尽量少留当地币, 把当地币兑换成美元等硬通货, 可以尝试应收款买断的保理业务或福费廷业务, 降低汇率风险;可向保险公司投保外汇汇率风险的保险, 当发生汇率损失时可从保险公司获得一定的补偿, 使企业相对减少由于汇率变动造成的损失。

3.5 控制银行账户风险

海外项目在当地开立银行账户, 必须报总部审批;严控在境外银行开设账户数量;项目经理和财务总监在资金支付时必须双签有效;银行临时账户在项目结束后及时关闭;供应商付款采用银行支票方式, 严禁使用空白支票;按月与银行对账, 定期解决未达账项;加强内控监管, 总部应对海外项目银行账户及资金收付实行日常监督, 定期对海外项目银行存款余额调节表进行核对。

3.6 规避保函风险

海外项目开立保函须上报母公司审批;获得授权的项目, 要根据实际情况, 制定保函业务的操作细则, 落实财务、法律等相关部门的分工和责任, 严格审核保函相关条款, 严控对我方不利条款;建立保函台账, 及时与银行沟通, 项目结束后, 及时释放保函;尽量用闭口保函, 慎用开口保函。

总之, 有志于参与国际竞争的中国企业, 虽然在与经验丰富的国际项目管理公司相比, “走出去”之初还显稚嫩。但是, 只要我们能对海外工程项目资金管理存在的问题与不足加以分析、认真对待, 然后研究出各种应对之策, 把握好资金管理的关键所在, 规避潜在的资金管理风险, “走出去”的前景一定会很宽广, 路途也会很顺利。

参考文献

海外工程项目的HSE管理 篇10

另外,一旦HSE管理出了问题,会给人身安全、财产、环境造成巨大的损害,比如工伤事故、交通事故、火灾、环境污染;同时也会给公司的声誉带来极坏的国际影响,给国家带来不利的负面影响。对公司搞国际化经营市场开拓极为不利,关系到公司的长远发展。项目HSE工作开展的好与坏,直接影响项目的运行,HSE管理是项目管理的重点。

1 HSE管理人员的配备

项目在前期投标过程中就要根据其专业性质配备相应的HSE管理人员。HSE经理或者工程师是每一个海外项目必不可少的,只有配备了合格的HSE管理人员才能开展HSE前期工作,并为后续工作提供保证。主要职责是:建立HSE管理体系网络、建立项目HSE程序文件、了解业主HSE要求及管理标准、了解当地政府的法令法规风俗习惯及宗教信仰、了解当地公共安全形势及疾病、疫情。

2 HSE经理或者工程师应具备的素质

HSE管理对人员的要求非常高,主要有以下几个方面:

2.1 较强的责任心

HSE管理是一个系统工程,不仅管理员工,而且管理设备、设施、机具。既要制定施工前的HSE计划,又要做好三种控制,即做好事前控制、过程控制、事后控制;既要做好作业活动的HSE管理,又要做好培训;从HSE程序文件的执行到员工的吃穿住行,HSE管理牵扯到整个项目管理的各个方面,如果没有较强的责任心就不能胜任HSE管理工作。

2.2 过硬的业务水平

要具备一定的安全、健康和环保方面的知识和技能。HSE管理是一项专业性很强的管理工作,要求不但要具备管理能力,而且要具有一定的专业知识水平,如消防、急救、应急、石油安全技术标准、设备操作规程及安全技术规范。只有具备这两方面的能力才能在管理岗位上发挥监督指导作用。

2.3 必须掌握现场作业经验

对现场作业流程熟悉才能掌握危险源所在,并进行风险评估。如地面工程施工作业中的拆罐施工,应知道危险源来自哪个施工阶段,并能计算出该施工阶段的风险,从而重点进行监控,确保施工顺利进行。

2.4 具有较强的沟通及处理复杂事务的能力

HSE管理其实是一种沟通能力的体现。与业主、当地卫生部门、警察、军警、环保部门、劳动管理部门、安全培训机构进行沟通掌握当地的管理法规及当地的风俗习惯,减少与业主的磨擦使施工顺利进行。同时,将自己的管理思路传给操作工人,并对其进行监督等等,这些工作都需要良好的沟通技巧。HSE管理中不可避免遇到各类复杂事件,处乱不惊,保持镇静,处理好复杂事件非常重要。

3 项目执行过程中的HSE管理

项目的HSE管理是一个复杂的工作,牵扯到工作、生活中的方方面面,主要包括:营地规范化管理、工作现场规范化管理、员工健康管理、消防及用电安全管理、工作许可管理、HSE培训管理以及与营地及现场相关的环境保护管理、施工中的HSE监督管理等等。因此主要应做好以下几个方面的工作:

3.1 编制项目HSE管理体系及管理制度

在编制项目HSE管理体系前,要掌握公司的HSE管理体系,掌握公司领导的承诺、HSE方针政策、HSE管理组织机构。根据公司的HSE管理体系、业主的要求及业主所在国的法律法规标准制定项目的HSE管理程序文件。项目程序文件必须是公司程序文件的子文件,受控于公司体系文件,并且与项目的实际情况相符。要根据当地的气候特征及条件,如往年平均气温,最高气温、最低气温、降雨量、当地多发的流行病、地方病的防治、附近医院的情况、危险的动植物,制定的预防措施;了解地形地貌情况,为制定交通管理办法做准备。根据程序文件制定各种规章制度,项目管理人员、操作人员的岗位职责,如项目营地管理制度、安全检查制度、应急演练制度、作业许可管理制度、安全培训制度等。这些制度的建立对规范HSE管理非常有必要,如在营地管理制度中的饭菜取样管理制度,就是根据业主的要求制定的专门的管理制度。将中餐、晚餐的饭菜取样放置在冰箱中保存72 h,以备发生中毒事件时对饭菜进行化验,为迅速对病人进行救治提供依据。

3.2 加强设备的安全管理

设备的配套与安装必须满足业主的要求,设备的安装与调试必须按照操作规程进行,确保各技术参数达到施工要求。将设备安装调试报告提交业主审核,得到批复后方可投入使用。对交通车辆的管理要高度重视,必须制定相应的管理办法,加强车辆的检查,每月组织一次车辆检查,查找并整改车辆存在的问题,消除车辆存在的事故隐患,确保交通安全。

3.3 当地雇员的管理

在雇用当地劳工的时候,应注意的问题:首先与人力资源部合作,按照当地的法律程序招收员工,通过报纸、电视刊登招聘启示或通过当地的工会和社区进行招聘;其次是要对雇员进行身体检查,并要求医院提供体检报告并存档。注意该员工是否参加过相关的HSE培训,是否取得相关的证书。加强与当地雇员的沟通,尊重当地雇员的风俗习惯、宗教信仰,给当地雇员提供充分的劳保用品及一定的福利待遇。

3.4 熟悉施工作业现场

掌握现场情况是开展HSE现场管理的保证。现场的道路情况、平整情况、有没有过低的高压线、有没有暴露在地上的管线、有无杂草等,对这些对施工有影响的因素必须清楚,做好应对防范措施。在现场设立风向标,发现有毒气体,确定逃生路线。与医院签订服务协议,一旦现场发生紧急事件,迅速到医院救治。

3.5 树立以人为本的管理理念

HSE管理强调以人为本的理念,重视员工的身心健康,让员工在良好的情绪中进行施工作业,避免各类事故的发生。主要做好以下几点:一是提高员工的安全意识。可以从抓好岗前培训入手,对新员工进行上岗前的培训,通过考试并颁发证书,方可上岗;二是进行施工过程中的行为纠偏。人的不安全状态及不安全行为是造成事故的主要原因,资料表明,75 %的事故是由人的不安全状态和不安全行为造成的,在施工过程中加强监督和控制,对员工的不安全状态及不安全行为进行纠正是避免事故发生的关键;三是配备齐全的HSE防护急救器材。主要包括:PPE(Personal Protection Equipment)、急救器材、防坠落装置、有毒气体探测器、有毒有害气体报警器、呼吸器及防毒面具、洗眼站、安全带;四是要强调规范化管理和标准化作业。安全管理方面必须严格执行所有的管理制度,只有严格执行这些管理制度才能保证避免各类事故的发生,如焊接动火作业时必须办理动火报告。对焊接施工制定相应的防范措施,确保焊接施工的顺利进行。焊接作业完成后必须清理现场。

3.6 加强HSE检查

HSE检查是HSE管理的一个非常重要的环节。通过检查进一步监督施工队对HSE规章制度的执行和落实情况,查隐患、促整改,不断完善HSE管理体系。安全检查按照HSE检查程序进行,检查分为:周检查,施工班组自己进行;月度检查由HSE部组织进行。每次检查要认真进行登记,并给存在问题单位下问题整改单,限期整改。对在限期内未进行整改的,先在项目部范围内通报批评,严重的进行罚款处理。

3.7 开好HSE会议

HSE会议有多种形式:与业主的会议、与分包商的会议、项目内部的会议、每天早晨施工前的安全讲话会等。通过各类会议进行信息搜集与传达,达到HSE工作方面的信息畅通,确保工作的顺利开展。不同的会议有不同的主题,但是目标都是一样,实现HSE总目标。比如班前会,可以根据施工进度的不同,强调注意安全的主题,要求每个人都要注意安全,并对安全工作负责。如手动工具的安全、内务管理、梯子的安全使用、眼睛的保护、不要冒险、防火等。

3.8 全员参与HSE管理

HSE管理是全体员工的事情,要求全员参与,这是HSE管理的特点。STOP的管理方法就是全员参与HSE管理的体现。任何员工都有权利与义务把在作业中看到的不安全的行为和隐患及员工的意见和建议记录在STOP卡上,由HSE现场管理人员负责收集整理,并在班前会上进行讲评,并制定相应的整改措施,表扬提出重要信息的员工。这样可以提高员工的HSE意识,并参与到HSE管理中来,推进全员管理的进程。

3.9 重视员工的健康管理

(1)健康管理分三项内容,即职业健康、卫生健康和环境健康。

必须重视噪音、柴油机废气、太阳紫外线等对人体皮肤、听力、肺器官等的损害。

(2)员工因项目工作原因,不能按时回国休假时。

这时稳定员工情绪,保证员工的心理健康显得非常重要,这是HSE管理必须重视的工作。经常搞一些有益的文体活动,减少员工的心理负担和情绪波动。只有员工的心理健康,才能保证员工在作业中的专心致志,从而保证施工作业的安全,减少事故的发生。

4 结 语

HSE管理在海外项目前期准备和项目执行过程中的重要性越来越突出。通过对中国石化某海外工程项目HSE管理经验的分析和实践,主要在以下几方面取得了良好的效果:

(1)提高员工HSE意识。由被动的遵守HSE各项管理程序、管理制度向我要遵守上述制度转变。为进一步提升HSE管理水平奠定基础。

(2)融洽与当地人的关系。用HSE管理以人为本的管理理念去关心当地员工,提高当地员工的忠诚度,与当地人的关系融洽,杜绝因与当地人不和睦造成的各类事件。