医院资产

2024-08-24

医院资产(精选十篇)

医院资产 篇1

1 建立有效的固定资产管理机构,规范固定资产采购

医院固定资产管理应实行“统一领导,分级管理”。医院首先设立固定资产管理中心,是固定资产管理的核心,人员由管理财务的院长和各职能采购管理部门负责人组成。该管理中心负责制定各种规章制度及监督规章制度的执行情况,负责审定大型资产采购计划。其次设立采供中心,是固定资产管理基础。该中心负责资产采购以及在财务部门和资产使用部门之间架设桥梁的作用。固定资产的购置计划要根据单位的发展计划以及固定资产存量新旧程度、业务发展的需求、医院财务和支付能力等综合考虑制定购置计划,并建立公开招标制度,购入设备时应严把质量关、价格关,保证设备的先进性、安全性、可靠性。

2 建立固定资产使用管理制度

应对固定资产实行归口管理,建立岗位责任制,把管理权限和使用维修的责任落实到使用部门和个人,做到物有人管,层层负其责。如房屋、建筑物及其附属设施、办公用品、被服装具、水暖设施等,应归口院务部门负责管理;医技、临床及科研教学用的器械、电子仪器、电脑、空调、电信设备等应归口设备科和使用科室双重管理;车辆(含救护车)归口车队管理;消防器材归口保卫科管理;图书杂志及其重要文献资料,归图书室管理;财务科对全院的固定资产实行总额管理,从总体上负责组织、协调和监控。保管部门要按规定对资产入库进行严格验收,准确登记购入资产的价值。对固定资产的转移和出借要办好手续,做好备查登记,做到账物相符。最终形成资产使用科室对资产主管科室负责、资产主管科室对财务科负责、财务科对医院负责的责任体制。同时为保证资产管理工作的连续性和准确性,资产主管科室负责人或具体经办人员(器械会计或财务资产会计)工作变动时,应根据本科室所主管的固定资产账册与财务部门核对固定资产金额,在核对无误的基础上进行移交。

3 建立健全固定资产盘点制度

对固定资产定期实地盘点,是验证各项资产真实存在、了解资产放置地点和使用状况以及发现是否存在未入账固定资产的必要手段[1,2,3]。为保证会计资料的真实可靠,保证各单位财产的安全完整,在年终结账前,必须进行一次全面的财产清查,并根据结果编制“财产盘盈、盘亏报告表”,同时查明亏损原因,报院领导批准后进行账务处理。对盘盈和盘亏按规定及时上报,及时调整固定资产的有关账目,做到账、卡、物相符。通过盘点,对存在的漏洞及时处理,及时解决出现的各种问题,从而制定相应的改进措施,保证固定资产的安全完整。

4 建立固定资产的维修管理制度

对仪器进行主动的维护和保养,能够在一定程度上减缓仪器的磨损老化程度,促进医院建设。目前,随着高新技术的发展,医疗设备越来越先进,但专业维修人员匮乏,致使有些设备损坏后只能闲置或等待报废。这就要求维修技术人员不断提高业务技术水平,并建立维修管理制度,根据每人的特长,把仪器维修落实到人,完善维修登记制度,加强对使用人员的监督管理和技术指导。

5 建立健全固定资产的毁损、报废手续

及时地进行固定资产报废和销账工作,有利于明晰医院资产的真实情况,能正确反映资产负债率,有利于医院财务报告分析的准确性及领导的正确决策,从而促进整个医院的管理工作。医院应规范固定资产的毁损、报废手续,凡符合设备报废条件的,要求使用科室根据情况及时填写毁损、报废申请表,主管科室组织专家鉴定并出具鉴定意见。鉴定报废的,经被授权领导和上级主管部门审批后,使用科室凭—联记录科室备查账减少数,库房凭—联登记固定资产明细账减少数,财务科凭—联经上级部门审批后登记总账减少数。及时处理毁损、盘亏情况,从而减少了虚列资产数。对于报废资产的残值收入应立即交由财务部门统一入账,严禁使用科室擅自处理报废设备或资金。

6 建立健全固定资产管理和内部审计制度

通过考核,奖励管理好的部门。对不负责任的要批评惩罚,强化科室增值意识,促进增收节支。引进成本核算制度,设备的折旧与修缮费用要计入科室当月成本,通过成本核算促进科室重视对固定资产的管理和利用,用经济杠杆调节医院资金的投向,优化卫生资源的配置,提高固定资产管理效益。医院应定期对本单位的财务收支、固定资产及经济效益进行审计评价,提高固定资产的使用效益;保证固定资产的有效充分利用。医院要定期对本单位的固定资产及其经济效益进行审计,提高固定资产的有效利用率,切实解决固定资产保管不利、闲置浪费等问题。避免固定资产账实不符、闲置浪费及非法侵占等现象的发生,加强固定资产的监督和管理。

7 完善计算机网络管理系统

随着全球经济一体化进程的加快,网络在中国社会的各个领域正在得到广泛应用,医疗行业的网络和信息化建设也在突飞猛进地发展。实现信息资源共享,利用计算机检索、统计报表的高效性,可随时掌握全院固定资产的运行动态,及时提供科学的分析报告,为设备合理及高效使用、维修、保养提供依据,为计划购置设备和医院全成本核算及医疗设备效益分析提供资料,进而为固定资产的科学管理提供依据[4]。

总之,加强医院固定资产管理,提高配置效率,规范管理程序和方法等,实现其保值和增值,对提高医院的经济效益和社会效益,增强医院的竞争力,促进医院的健康发展都十分重要。

摘要:目的探讨加强医院固定资产管理的有效途径,提高配置效率,增强医院的竞争力。方法建立管理机构规范采购,加强固定资产的使用、维护、盘点、报废手续等细节管理。建立健全的管理和内部审计制度。完善计算机网络管理系统。结果健全了固定资产管理的各种制度,实现了医院固定资产保值和增值。结论加强医院固定资产管理是维护医院利益的有效途径。

关键词:固定资产,医院,管理

参考文献

[1]苏红.浅议医院固定资产的内部控制[J].中国卫生资源,2007,10(1):77.

[2]陈益华.浅谈大中型医院内部会计控制[J].福建医科大学学报(社会科学版),2004,5(2):163.

[3]李少萍.浅谈医院内部资产的会计控制[J].现代医院,2006,6(6):l65.

Xx医院固定资产资产清查工作要点 篇2

1、按照上级和医院安排,成立专门清查小组,各科室配合,不论现有资产是否在用、损坏、报修、外借等任何原因,各科室一律如实清点现有资产,分别建册。

2、具体方法首先区分在用、待修、拟报废(处置)三类。

在用资产按照资产类别--资产编码进行编号,具体按清查表格填列设备编码、资产名称、型号、单位、数量、购买原值、增加方式、购入日期、使用状况、设备类别、使用部门、房间、财务编码。

同时在单项资产不妨碍美观、使用、方便查看处,粘贴“资产编号标签”,编号、记载项目要与台账一致。

资产一经编号建册,由所在科室负责管理,经常查看标签,损坏及时更换,按照资产使用常规进行操作使用、维护和保养,如需转移科室或处分财产,必须报经财务科办理相关手续,方可转移科室或处分该项资产。

盘盈的参照同类产品价格制定。

3、在用的上报财政局,待修的修复后,编号登记按第二条原则处理。

4、拟报废的、盘亏的另行建册登记。

5、查找核对:按实际资产编号,并与现有财务账记载资产对应。

6、编制盘点情况报告,交院长办公会研究处理处理意见。

编号规则:科室代码-资产大类-四位识别码

内科病房:NKB内科门诊:NKM

外一科病房:WYKB外一科门诊:WYKM

妇产科病房 :FCKB妇产科门诊 :FCKM

外二科病房:WEKB外二科门诊:WEKM

神内科病房:SNKB神内科门诊:SNKB

五官科门诊:WGKM功能科:GNK脑电室:NDS急诊室:JZS药房:YF

住院处:ZYC收费处:SFC其他科室按拼音字头。

浅析医院固定资产管理 篇3

关键词:经济;固定资产;管理;对策

医院的固定资产是医院开展各项医疗服务工作的基础保障,是实现医疗卫生事业高速发展及保障广大人民群众身体健康的重要条件,是反映医院整体规模、医疗服务水平及知名度的重要标准之一。固定资产管理是医院管理中的一部分,随着社会主义市场经济体制的发展和卫生经济体制改革逐渐的发展和深入,如何让医院固定资产管理工作更上一个台阶,在保证国有资产的安全和完整的同时,充分发挥其最大效能,来保障医院在社会效益方面和经济效益方面稳步提高,增强医院竞争力和知名度是非常重要的。因此加强医院资产管理,明确各级和各部门管理者职责,促进医院固定资产管理规范化及合理化,以成为当前医院管理中不容忽视的一个重要问题。现将本人从事医院资产管理中的观点总结出来,与大家共同探讨。

1 固定资产的概念及分类

根据最新的《医院财务制度》概述,所谓固定资产是指一般设备单位价值在1000元以上,专业设备单位价值在1500元以上,并且使用年限大于一年以上,在使用过程中基本能保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到以上规定标准,但使用时间在一年以上的大批同类物资,也作为固定资产管理。医院固定资产按目前国有资产管理系统分为六大类:①房屋及建筑物;②交通工具;③专用设备;④通用设备;⑤图书档案;⑥家具及其他。

2 医院固定资产管理

医院的固定资产由财务科负责资产总分类账并计提折旧,医院的器械科、总务科、信息科负责二级分类明细账,各部门固定资产管理明细清单,定期或不定期对实物进行清点,对清点结果与财务科核对,做到账账相符、账卡相符、账实相符。

固定资产购入后,应及时办理固定资产的入库手续,资产管理科室做好相应的登记手续。固定资产使用部门要设立专人负责管理,定期或不定期对固定资产进行清点,建立固定资产明细清单并与相关管理科室核对,做到账实相符。使用部门固定资产之间的调用及闲置固定资产的转移要到资产管理科室办理固定资产的转移手续,并由科室负责人签字后备案。部门负责人变动时,应对该部门固定资产进行清点,对清点情况进行说明并办理移交手续。对使用期满已无法继续产生效能或由于各种原因造成损坏且无法修理固定资产可申请办理报废手续。固定资产报废,因先确定报废原因再由使用科室填写固定资产报废单,并由科室负责人签字后,经医院技术维修人员鉴定,通过医院领导批准后,才能办理报废。批准报废的固定资产由相关管理科室上报财政办理国有资产报废手续。

3 医院固定资产管理中存在的问题

3.1 单位领导和职工对固定资产管理重视程度不够,管理意识淡薄。部分医院领导和资产管理人员存在重钱轻物的思想,只要固定资产不丢,具体在哪放着无所谓,导致资产利用率低下,不能发挥最大效能。而医院职工则普遍存在重技术、重科研、重服务,对于固定资产则认为能够熟练使用即可,缺乏资产管理意识。

3.2 资产管理制度不够健全,资产管理部门工作缺乏制度控制。医院固定资产有着品种杂多、分布比较散的特点,这就要求资产管理者有较高的专业素养和严格的控制制度,但医院往往存在制度不够健全,从而缺乏控制和监督。

3.3 使用科室缺乏专人管理。对科室内部固定资产不进行定期盘点,长期闲置的固定资产不及时办理资产待报废手续,造成资产管理混乱,甚至流失。

3.4 对于设备利用率的问题关注不够。临床科室一味申请高尖端设备,医疗设备购入后利用率如何,产生的经济效益如何,这是临床科室管理者首先要关注的问题。

3.5 固定资产划定具有不确定性。实际工作中固定资产在入库时经常会碰到一个数量问题,多少数量为资产定义中的大批,笔者认为每个单位在固定资产入库时的认定都不同,因此就会产生偏差。

4 如何加强医院资产管理,提高资产使用资产管理的对策

4.1 加强宣传力度,增强管理意识。使用科室建立兼职的资产管理人,医院针对资产管理部门人员及使用科室兼职资产管理人员进行定期培训,使其认识到资产管理工作在医院管理及发展中的重要性,加强职工的责任心,增强管理意识,提高管理效率。

4.2 完善固定资产管理制度,做到谁管理谁负责。根据相关政策和制度结合医院实际情况制定更完善、更切实可行的医院资产管理办法,从最初资产的购买到处置整个周期的操作流程,资产每走一个流程做到谁管理谁负责制。

4.3 定期或不定期对资产进行清点核查,防止资产流失。医院资产具有品种杂多、分布比较散的特点,因而增加固定资产管理的难度,作为各科室资产管理人员需进行定期或不定期的清单核查,做到心中有数,及时处置不良资产,只有这样才能摸清家底,为领导决策提供可靠依据。

4.4 加强固定资产指标考核,将考核结果与经济效益挂钩。为了使医院固定资产使用发挥最大效率,将固定资产管理列入医院成本核算,通过成本核算对各使用科室进行考核,并将考核结果与科室经济效益挂钩。促使使用科室加强固定资产管理意识,有效的防止资产闲置及流失,发挥资产使用最大效率。

总之,固定资产管理在医院管理工作中起着非常重要的作用。固定资产管理是一项看似比较简单,但要真正做到管理到位却不是件容易做好的工作;只有每个医院根据自身情况制定适合自己的固定资产管理办法,才能提高资产利用率、医疗服务水平、医院知名度,让医院持续稳定地发展,使医院更好的服务于广大人民群众。

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医院固定资产管理思考 篇4

(一) 部分医院的领导对固定资产管理重要性认识不足

具体而言: (1) 医院领导及资产管理部门负责人大多数来自医护人员, 其无疑是医疗、护理领域的专家, 对医院医疗、护理质量的要求很严格, 但却往往忽视对医院硬件设施———固定资产的管理, 或缺乏这方面的专业知识。有的领导甚至认为固定资产管理是财务部门的事, 以致资产管理部门没有固定资产数量金额实物账, 使用部门没有资产管理员与固定资产台账, 固定资产管理较为随意散乱, 每次固定资产盘点都由财务部门来牵头。 (2) 对医院固定资产管理的投入不足。如二级以上的医院, 固定资产数量少则几千件, 多则几万件, 金额达几千万、几亿甚至十几亿元, 而且由于医疗设备的专业性与特殊性, 一般人员无法辩认。在这种情况下, 有些医院还处于手工登记固定资产实物账阶段, 或配置了电脑, 但没有专门的固定资产管理软件, 只是利用Excel工具进行简单数据处理, 在准确性与时效性上无法满足医院资产管理科学化、规范化与信息化要求, 因而使每次固定资产盘点成为一件费力费时没有效果的事情, 很难做到账账、账实相符。而且, 医院缺乏对专职或兼职资产管理人员的业务培训。

(二) 固定资产管理内部控制制度不健全, 或流于形式

具体包括: (1) 固定资产管理部门重购置, 轻管理。有些医院为了追求规模、上档次, 甚至互相攀比或利益驱动, 盲目引进贵重医疗设备或重复购置固定资产, 扩大基建项目, 缺乏可行性论证及效益分析, 抛开财务预算, 疏于考虑地区间的资源共享与合理配置, 不重视维护与效益跟踪, 造成设备的使用效率低下, 甚至闲置, 资金周转困难, 财务状况不良。 (2) 固定资产管理部门和财务部门对固定资产管理脱节。固定资产验收后, 使用部门不及时办理领用手续, 医院自制固定资产未办理验收、入库、领用手续, 捐赠固定资产不入账, 从科研经费中购置的固定资产不入账等, 导致资产清查时账实不符;在建工程已竣工并投入使用, 由于没有工程结算, 而没有按估价入医院固定资产账, 造成账实不符;医院房屋建筑物的改扩建只在原值基础上加上改扩建发生的实际支出而不减去变价收入, 造成医院资产的虚增;大型设备的配套设备价值高, 使用过程中易损, 在购置新配件转入固定资产时, 没有将被替代的部分从原有的固定资产价值中冲销, 也导致了固定资产的虚增。 (3) 固定资产处置不规范。有的医院存在科室擅自捐赠、转让设备, 科室人员调动不进行资产的交接手续, 科室之间转移设备不办理调拨手续等现象。使用部门对固定资产保管不善, 造成设备丢失, 医院没有相应的处罚措施。

(三) 固定资产管理部门职责不清具体而言: (1) 医院一般没

有统一、集中的固定资产管理部门, 普遍存在多头购置现象。有设备部门购置的, 有后勤部门购置或建造的, 有计算机中心购置的, 各自为政, 存在交叉购置、多头管理的现象, 给固定资产管理增加了难度。 (2) 三级账卡制度不健全。按规定财务部门应设置固定资产的总账与分类明细账, 管理部门设置数量、金额明细账, 使用部门应设置卡片账, 各自承担起管理固定资产的责任。但很多管理不到位, 管理职责不清, 固定资产存在账账、账实不符现象。

(四) 医院会计制度中有关固定资产的核算处理制度滞后

具体而言: (1) 《医院财务制度》规定, 固定资产是指一般设备单位价值在500元以上, 专业设备单位价值在800元以上, 使用期限在一年以上, 并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。这个标准对乡镇卫生院或一级医院可能适用, 假若二级、三级医院用这个标准来界定固定资产, 少说也有几千件固定资产, 甚至更多, 从成本效益原则上考虑, 显然不利于固定资产管理。 (2) 医院购置固定资产的核算时, 借记“专用基金 (医疗支出、管理费用等) ”, 贷记“银行存款”, 同时借记“固定资产”, 贷记“固定基金”, 两组科目间没有勾稽关系, 容易漏记“固定资产”和“固定基金”这组科目, 导致医院固定资产的账实不符。固定资产不提折旧而提取修购基金, 计提的修购基金反映在医院的净资产中, 不作为固定资产的备抵科目, 账面反映固定资产的原值, 也使医院资产存在虚高的成份。

二、强化医院固定资产管理的措施

(一) 强化医院固定资产管理组织领导与机构建设医院应成

立固定资产管理委员会或专门的固定资产管理机构, 三级综合性医院可设立总会计师岗位, 负责制定医院固定资产管理的制度与办法, 界定固定资产标准, 建立全院资产管理员网络, 规定固定资产投资从计划、论证、购建、改造、大修、处置等各个环节的控制程序, 同时财务、审计部门应对资产的管理过程进行监控。属重大经济事项的需经集体讨论, 凡是符合政府招标采购管理办法规定的项目, 要通过政府集中招标采购形式进行。

(二) 建立健全与认真执行固定资产内部控制制度具体包括:

(1) 制定固定资产业务的岗位责任制度, 明确资产管理部门的岗位职责、权限, 确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约与监督。医院固定资产的购置一般由使用部门提出申请, 涉及医院发展规模或目标的固定资产购置、建造, 由固定资产管理委员会商议决定。资产管理部门根据主管院领导或固定资产管理委员会的批复, 及时搜集固定资产购置的厂家信息, 并发出要约邀请。在满足使用部门要求的条件下, 资产管理部门组织有财务、审计及使用部门参加的招标会, 对产品质量、价格及付款方式进行谈判, 决定中标单位, 并签订购置合同。对重大的固定资产投资项目, 要组织独立的第三方进行招标。 (2) 加强固定资产购建论证控制, 实行固定资产预算管理制度。根据医院发展目标、固定资产使用情况等因素拟定固定资产投资项目, 对项目可行性进行研究、分析, 编制固定资产投资预算, 按照规模适度、科学决策的原则立项审批。重大的固定资产投资项目, 要组织独立的第三方进行可行性研究与评价, 并由医院实行集体决策和审批, 防止出现决策失误而造成严重损失。 (3) 严格固定资产交付使用验收制度, 确保固定资产数量、质量等符合使用要求。固定资产交付使用的验收工作由固定资产管理部门、使用部门及相关部门共同实施。资产管理部门要认真核对固定资产标签及相关资料, 以确保固定资产的有效识别与盘点。医院对经营租赁、借用、代管的固定资产设立登记簿记录备查。对验收合格的固定资产应及时办理入库、编号、建卡、分配等手续。 (4) 完善固定资产的日常管理制度。资产管理部门要有专人负责固定资产的日常使用与维护, 保证固定资产的安全与完整, 提高固定资产使用效率。固定资产大修和技术改造应由固定资产使用部门提出申请, 按规定程序报批, 组织相关部门进行可行性论证, 审批通过后予以实施。固定资产处置应由医院资产管理部门会同技术部门、财务部门审核鉴定, 提出资产处置报告, 上报上级部门与财政部门批准后才能办理处置手续。资产管理部门要加强对大型医疗设备的跟踪管理, 指定专人管理, 制定操作规程, 建立设备技术档案与使用情况报告制度, 定期进行成本分析, 提高大型医疗设备的效益回报率。 (5) 建立固定资产清查盘点制度与奖惩机制。医院至少每年对固定资产进行清查盘点一次, 有条件的可以每半年或每季度一次。盘点前, 财会部门与资产管理部门、资产管理部门与使用部门进行账账、账卡核对, 保证账账相符、账卡相符。清查盘点时, 财务、审计等部门派员监盘。盘点结果要填写固定资产盘点表, 并与账簿记录核对, 对账实不符, 固定资产盘盈、盘亏的, 编制固定资产盘盈、盘亏表。固定资产发生盘亏, 应由固定资产管理部门与使用部门逐笔查明原因, 共同编制盘盈、盘亏处理意见, 按权限批准后由财会部门及时调整有关账簿记录, 使其反映固定资产的实际情况。根据盘点情况, 医院要对使用部门与资产管理员进行考核, 实行奖惩, 并与科主任、护士长的目标管理相挂钩。

(三) 严格执行医院财务制度, 加强固定资产核算工作具体包

括: (1) 建立固定资产三账一卡制度, 即财务部门负责固定资产总分类账和一级明细分类账, 控制固定资产总额;资产管理部门负责固定资产二级明细分类账, 进行数量、金额核算, 同时按设备品名记载使用部门配置情况;使用部门负责建卡 (台账) 。使用部门在办理固定资产领用、调拨、报损手续时, 由资产管理部门在登记卡上记录财产增减情况, 并在本部门建立相应的数量台账。医院固定资产管理部门与使用部门要定期进行核对, 保证账账相符、账卡相符、账实相符。 (2) 资产管理部门要配置有会计从业资格的会计人员, 具体分管医院的固定资产, 提高资产管理人员业务技能水平。

(四) 加大移动医院资产管理系统的投入与开发, 逐步建立固

定资产计算机管理网络传统的医院固定资产管理难以摆脱资产手工清点的模式, 效率低下, 难以适应医院固定资产多样性与专业性的挑战, 也难以满足固定资产管理要求每年全面清查盘点1~2次的规定。尤其是三级综合性医院, 规模大, 固定资产数量多, 建立移动医院资产管理系统的任务迫在眉睫。无线移动资产管理系统, 充分利用了信息化优势, 借助先进的条形码技术、无线局域网技术和智能EDA移动终端, 实现了医院固定资产管理的可视化, 提高了固定资产管理的效率和对固定资产进行跟踪管理的水平, 确保了资产数据的准确性, 简化并规范了资产清点的作业流程。基于成本考虑, 规模较大的医院至少可以购置或开发基于先进条形码技术和智能EDA移动终端的资产管理系统, 以提高固定资产管理水平和效率。

(五) 重视财务人员与固定资产管理人员培训

在固定资产管理过程中, 人是关键因素。随着医院规模的扩大, 固定资产的增加, 如何才能发挥固定资产的最大效能, 更好地为临床与病人服务, 对财务人员与资产管理人员提出了更高要求。首先, 要重视财务人员与固定资产管理人员的职业道德与法纪教育, 爱岗敬业, 履行岗位职责, 遏制不正之风与腐败现象, 促进廉政建设。其次, 要重视财务人员与固定资产管理人员有关医院固定资产管理制度的学习与理解, 明确自己的工作职责与工作程序, 严格遵守医院固定资产管理制度, 照章办事。第三, 要重视财务人员与固定资产管理人员的技能培训, 提高业务水平, 加强计算机及网络知识的学习, 对固定资产进行科学管理。

参考文献

[1]徐玉红:《医院固定资产管理的缺失与对策》, 《现代医院》2008年第11期。

医院资产管理制度 篇5

第一,医疗设备的盲目投资,重复投资。由于国家的财政拨款不足,医院药品的加成率从20XX年开始又重新加以控制,西药和中成药控制在15%,草药控制在25%。这样,医院药品盈利减少,医院收支的不平横导致医院行为的扭曲,以仪器检查收入来弥补支出的缺口成为医院生存的主要渠道。各医院竟相购买新设备、进口设备、高精尖设备,有些单位对重大项目的投资缺乏可行性论证及效益分析,凭着主观臆想和应急要求盲目决策,结果导致购进的设备使用效率低下,甚至购买来以后闲置不用,造成资金的极大浪费,给医院带来了投资风险。

第二,固定资产管理制度不健全,相关人员责任不明、管理职责不到位。医院的固定资产管理混乱,缺乏一个统一的管理部门,绝大部分医院实行多头管理,财务科管总账、管金额;总务科管房屋、家具用具;设备科管医疗设备。各部门没有明细账或明细账不健全,没有专人负责管理此项工作,也没有建立固定资产卡片,只是派人兼管,各个领用科室无责任人管理资产,没有收发、维修、报废记录。固定资产也不定期清查,造成了账卡、账账、账实不符。

第三,固定资产核算方法不完善,账面价值失真。按照现行医院会计制度规定,固定资产采用历史成本法计价,不计提折旧。医院资产负债表上固定资产项目的金额只反映原值,未能反映固定资产使用过程中的实际消耗,造成账面价值和实际价值的严重背离,无从体现固定资产的使用状况和新旧程度,不利于报表使用者了解固定资产的真实状况。医院的固定资产随着不断购买余额越来越大,与之相适应的老化程度越来越高,却不能在账面上得到客观、及时地反映,尤其是医疗设备大多属高科技设备,更新淘汰周期快,医院的固定资产不计提折旧与资产的减值准备,从而造成固定资产价值严重失真。

二、医院固定资产管理的强化对策

其一,加强责任管理。建立固定资产三级管理模式,明确责任,制度到人。第一级是固定资产的管理中心,人员可由院长、分管后勤的副院长、财务负责人等组成。管理中心负责全院的固定资产管理。第二级是职能管理部门,这一层负责承上启下,是固定资产管理的关键环节,任务重、责任大,应指派责任心强的负责人,要分科室、分部门的设立数量金额式明细账,详细记录固定资产的购进、领用、报废毁损情况,并建立卡片,详细记录固定资产的领用、维修、报废等情况,职能科室定期与领用科室核对,达到账卡、账实相符。第三级是固定资产领用部门,应设专人保存固定资产卡片,资产的领用、维修等事项由专人签字负责,定期盘点和对账,人员调动时及时移交。

其二,完善内部制度。医院固定资产管理中心制定一系列管理制度,如资产清查制度、报废制度、报损制度、盘盈制度、调出调入制度等,真正做到按制度管理资产,加强内部审计,完善内部控制制度,加强对固定资产的效益分析,使固定资产能够得到充分利用,切实解决固定资产账实不符、闲置浪费等问题。

其三,树立风险意识,制定需求计划。盲目扩大固定资产投资规模增加了医院的财务风险,降低了医院再投资的能力,也增加了医院的经营成本,最后导致医疗费用价格的上涨。医院在从事生产经营活动中,内外部环境的变化导致实际结果与预期效果相偏离的情况是难以避免的,如果在风险发生时医院毫无准备,一筹莫展,必然会遭到失败。因此,医院必须树立风险意识,根据医院的生产经营规模正确测定固定资产需要量,从医院的实际情况出发,避免盲目投资,重复投资。

其四,完善医院会计制度中固定资产核算。现行《医院会计制度》在购入固定资产时,借记“专用基金DD修购基金”、“财政补助支出”或“事业支出”等科目,贷记“银行存款”科目,同时借记“固定资产”科目,贷记“固定基金”科目。月末按一定比例计提“专用基金DD修购基金”科目,这样核算不仅不能反映固定资产的真实价值,也无法估计固定资产的残值和转让价值。建议借鉴《企业会计制度》中有关固定资产核算方法,取消“固定基金”科目,调整“专用基金DD修购基金”科目,增设“累计折旧”科目。在购置固定资产时,只反映单位实物资产形态的变化,不再涉及净资产的调整,不再通过“固定基金”、“专用基金DD修购基金”等科目。每月按照一定的`方法提取“折旧”,并于季末、年末对固定资产计提减值准备,以利于在会计报表上真实反映医院固定资产价值。

浅谈医院固定资产管理 篇6

关键词:固定资产 管理 经济管理 问题 对策

目前我国的医院大多数为公立医院,主要通过财政补贴、贷款及自筹经费等多种渠道筹措资金,购置固定资产,其性质上属于国有资产。医院的固定资产在一定程度上反映医院经营的本质。医院专业设备的优劣体现了医院的诊断水平,基础设施的改造影响了就诊和床位使用率。根据我院的具体情况,固定资产具有品种繁多、分布广泛、功能各异等特点,随着卫生经济体制改革的进步净化,医院固定资产占总资产比例不断增大,加强医院固定资产管理成为不容忽视的问题。如何加强国有固定资产管理,搞好产权界定,不直接影响医疗质量,提高医院管理水平十分重要。结合工作实际,本文重点探讨固定资产中的医疗设备及器材的管理。

一、医院固定资产管理存在的问题

1.账物不清。许多医院在形式上成立财务科、药剂科、设备科、机械科、总务科、信息网络科以及图书馆等都有固定资产分类账目,各职能科室有的虽有台账,但实际上各部门的管理不一定到位。财产的购入和维修一般由这些部门承担,不符合相互制约原则,这些部门的管理重点与财务管理不同,人员不受财务部门调控,造成入账标准不同,这是医院固定资产账账不符的主要原因,账物之间相互不衔接,有物无账,有账无物的情况时有发生。

2.产权不清。随着经济体制的改革,许多医院经营性机构相继建立,而经营性资产却未按国家规定办理产权转移手续,造成产权虚位,国有资产变相流失。

3.移交不清。对离职调动人员所占用的公有财物,应当加强移交手续管理。如何转移、使用折价或转让等工作缺乏专人监管。主任或护士长“物随人走”或者报废移交,新上任者重新操办的情况时有发生。现在大多数医院实行医院、科[至分级核算制度。科室主任或护士长为不扣支出隐藏设备时有发生。

4.固定资产的报废反映不真实。医院固定资产购置的设备一般都能按照相关财务制度规定办理验收入库手续,使各项固定资产从一开始就纳入固定资产管理范围。但我院由于固定资产品种繁多、数量大、使用分散,医院财务科和各职能科室很难深入到使用部门,认真清查盘点,从而造成固定资产清查报废毁损处理监督的欠缺,而使用部门的管理人又不熟悉固定资产处置过程中的具体操作规程,使得早已沉淀、报废甚至已经不存在的资产仍然留在财务账上,没有得到及时的账务处理,而且逐年递增,造成了固定资产账面价值与实际价值的严重背离。有个别主任或护士长认为设备无法维修,与他们无关,是财务科和职能科室的事情,有些小型设备他们认为坏了私自扔掉而不销帐。

5.重钱轻物,重买轻管。特别是使用科室很多人没有意识到物与钱的关系,其它科室借走设备借条没有,时间久了谁借的都无法查找。

6. 盲目购买固定资产,固定资产利用率低。由于固定资产管理薄弱,内控制度不健全,造成大量固定资产闲置浪费损坏,购买设备也未进行论证,有的设备在未使用或使用一、二次就无法运转。

7.品名也不规范,清查盘点时会造成混乱的现象。

8.事前,事中,事后监管不力。

二、固定资产管理建议

为了有效地维护固定资产安全完整使用效率高,保证设备完好,充分发挥其使用效益和社会效益。

1.实行专业化管理

(1)设置科学的固定资产管理流程。购入的固定资产、职能科室的工程师分配出去的设备必须到会计处登记。会计人员严格依据《医院会计制度》及《事业单位会计制度》的有关规定,根据不同的设备和材料的分类标准和范围,建立相应的账卡薄册,做到有物就有账,有物就有专人管理。保证账账、账实、账证统一,让账薄真正体现出实物,又反映出其价值,完善“三账一卡”制度。所谓“三账一卡”制度即总账、一级分类明细账、二级分类明细账以及固定资产管理(台帐),并填制固定资产卡片。一式两份,一份由设备管理部门保管,并以此登记固定资产二级明细账(明细到设备的使用科室),另一份由科室保管,以便在资产清查时进行财务处理。设备管理部门及使用科室的账账、账实核对。当固定资产发生故障需要维修时,科室及设备管理部门均在固定资产卡片上进行登记,以便随时了解设备的使用及维修情况。工程师若对设备进行调拨,科室主任或护士长在《固定资产综合管理清单》上签字,会计凭清单进行账务处理,以免固定资产流失。

(2)建产固定资产计算机管理系统。财务及设备管理部门根据资产的性质、性能、规格进行设备编号,建立设备资产卡片号,按资产的类别、规格、型号、价格,使用科室等建立固定资产档案,对固定资产进行标准化,规范化的管理。

(3)医院设备管理委员会首先对使用科室的人员举办培训班,学习法律法则及相关设备管理财务知识,增强守法意识。对于报废设备,科室主任或护士长必须清楚固定资产具体处理过程。调离科室或辞职的主任或护士长,必须到职能科办理交接手续,损坏或丢失的折价赔偿。特别是在审核固定资产报废时,严格按国家规定程序审批,审查报废手续是否齐全,并验证账、卡、物,并组织专人进行论证。每一年对固定资产进行盘点。科室负责人与清查核资小组一起盘点。对盘亏的固定资产,财务科与职能科进行核对,情况属实,上报审批,会计进行账务调整。

2.杜绝育目采购。医院成立设备委会要充分发挥其作用,确保 购置设质优价廉。对使用科室申请购买的设备要进行全面论证。有些可采取数量金额控制,以此强化固定资产增值意识。

(1) 品名规范。杜绝一物多名。清查前对品名进行规范,以免给清查工作带来混乱。清查小组认真清查,保证见物就点,不留余地。

(2)对报废固定资产严格履行报批、审批程序,如实进行资产核销帐务处理,对残值收入和转让收入及时缴存,不得坐支或挪作他用。

加强固定资产管理,提高资产利用率是保持医院继续发展的有效途径。

3.将固定资产管理列入考核领导干部的一个重要方面,领导干部对固定资产的重视程度,是管好固定资产的关键。所以医院的上级部门应将医院固定资产的安全、效率、保值、增值等指标列入考核领导干部的一个重要方面。

(1)建立健全设备管理岗位奖惩制度。对各科室设备管理、使用以扩保养人员进行考核和监督。对责任心不强,管理不善的要进行惩罚。设立设备基金奖励设备管理体制成绩显著、效益突出的科室及个人。

(2)完善内部控制。对大型设备及较贵重的设备提出“三好”、“三高” 和“四制度”的要求。“三好”指设备好、管理好、效益好;“三高”指报务质量高、技术水平高、科室信誉高。“四制度”指的是设备使用维修制度、设备安全制度、优质报务制度、责任效益制度和财务管理制度。对大批量限额及财产目录的制定等作出规范要求,保证固定资产管理各环节操作有章可循、易循,并在执行中总结,不断进行流程再造和解决新矛盾。

参考文献:

浅谈医院资产管理 篇7

当前,医院资产管理的现状仍然是:资产家底不清、账簿核算体系不健全;账簿登记不及时、账实不符;资产短缺和库存积压、闲置浪费并存;管理不善、效率低下,采购盲目,多头采购;重资金管理,轻实物资产管理。凡此种种,影响医院资产使用效率,影响医院现有财力的使用,制约医院规划发展。

二、健全资产管理制度,加强资产管理

(一)建立资产管理机构

建立由院领导挂帅、以物资科(或财务科)为常设机构、以器械(含维修)、后勤、基建、药剂等部门参与的管理机构,负责全院资产管理工作。医院所有资产统一领导,统一管理,统一调配,统一计划,统一核算。建立资产从“购买(建造)-入库(器械、后勤、基建、药剂)-出库、科室领入-科室消耗-成本摊销”严密的流程管理制度,完善财会部门、资产管理部门、使用科室“三账一卡”制度,保证账账、账卡、账实相符,并健全资产保管使用制度,保障资产管理有章有序。

(二)完善资产流程管理

医院必须建立贯穿医院资产形成、使用、配置、处置、监督全过程的资产管理制度,使医院资产管理实现规范化、制度化和科学化。必须在宏观调控和微观管理上加大力度,对医院资产实施全过程管理,其过程主要包括计划采购管理、日常使用管理、维修保养管理、报废处置管理。

(三)建立资产三级账薄

建立归口管理、分级负责、责任到人的管理制度。医院所有有形资产一经购入或建造,从院级财务到投放具体科室(部门)以至个人,建立三级账薄(账卡),实行分级管理。

(1)医院所有资产一经购入、建造或处置,按照财务会计制度及时做账务处理。从购入建造入库、领用(出库)、日常清查盘点、报废处置、残值入账、成本摊销等全过程实行精细管理,保障医院资产安全完整。(2)建立资产账、卡,加强入账及实物管理。做好资产流程管理、库存管理、日常保养维护管理和闲置调配管理工作。职能科室应集中各使用部门购置资产的小计划,做好全院统一的大计划,实施物资统购统管,纳入医院预算管理,实现成本管理与预算管理的一体化。(3)建立科室资产账、卡,加强日常清查盘点管理和保养管理,及时掌握库存资产情况,保障资产安全完整。根据日常消耗使用情况,做好材料采购计划。

(四)贯彻资产清查盘点制度

根据医院实际工作需要,由资产管理机构组织,可以选择某个时期、对某些项目资产、某个部门资产等采取灵活多样的任意某种方式进行资产盘点清查,通过盘点清查,保障资产安全有序使用。但对全院资产全面清查应每年必须进行一次,一般在年终进行。

(五)加强日常巡检管理

日常巡检由职能部门和使用科室按照工作职责自行组织进行的例行日常检查。一是职能科室(器械、后勤、基建、药剂)应加强日常巡检,巡检内容主要包括各类(固定资产、低值耐用资产、各类消耗性物资物品资产)资产的数量、使用状态、资产性能、维护保养等情况。二是资产使用科室或个人,应对本科室各类资产加强日常清点管理。通过日常巡检,及时掌握各类资产的动态信息,及时发现各类问题,堵截隐患。

(六)制定鼓励旧物资再利用政策

本着降低成本的原则,相对于购置新物资鼓励旧物资再利用。对于回收资产,按价值和性能分类,对于通用的一般性物品如桌、椅、柜子、空调、电脑等,可采取不收取成本免费调配,按使用需要发放;对于仪器设备,可以采取降低成本摊销的办法,鼓励使用。鼓励旧物资再利用,有利于充分挖掘现有资产价值潜力,提高资产使用效率,优化资源配置,减少重置,节约资金。

(七)实行资产定期通报制度

由职能科室、资产使用科室通过院周会、专题会等方式定期通报负责范围内的资产情况,主要是资产数量、规格、价值、厂家、有效期限、使用周期、保养、资产性能、使用状态(正在使用、不使用、不需用)、更新改造等情况。使医院及时掌握现有资产的各种情况,为医院计划购置、建造、资产调配、资金预算提供依据。

(八)实行离岗审计管理

对于各科室(全院所有科室)的主要负责人或资产的主要使用人,在因某种原因而调离现有岗位时,应对其负有管理责任的一切资产进行审计,保证资产安全有效移交给继任者或由相关职能部门接管,保证资产不流失。对于调离科室的,由审计检查组审计,审计检查组应由相关职能科室、库房管理人员、财务人员、审计人员、科内有关人员组成。对于科室内部调整岗位的,由科室负责人组织审计。

(九)推行全员管理

改变“重购置、轻管理,重出库、轻成本摊销,重本部门有限工作、轻部门间工作衔接”的管理作风,强化全员管理。改革物资管理由分散粗放的管理模式,向集约精细化的管理模式转变,由少数领导和少数人进行的管理向全员参与的管理转变。

(十)实行资产管理责任追究和奖惩机制

职能部门管理人员有验证职责,使用部门有日常保证资产不丢失、性能不被破坏的完整性职责;器械维修部门、总务后勤部门有日常保养职责。每一部门负责人均是资产管理的第一责任人,使用资产的每个人均是资产管理的责任人,都有保证资产安全、完整的职责。实行资产管理奖惩机制,对于管理不善有损资产的情况,要追究相关人员的责任,给予惩罚;对于管理到位、管理效果优秀的部门或人员,给予奖励。

三、加强网络化建设,提高资产管理能力

医院固定资产管理探讨 篇8

1 医院固定资产管理的现状及存在的问题

1.1 固定资产购置中存在盲目性, 缺乏科学地可行性论证及效益分析

由于缺乏责任心, 一些单位所作的设备购置预算往往执行不到位, 有的预算太大因资金短缺无法执行, 有的预算太少不能满足单位医疗卫生事业的需要, 因此在事先没有经过科学的论证和效益分析的情况下, 不能仅凭部门或单位领导的意思购置设备, 结果造成购进的设备或是不实用, 或是效益差, 造成资金的浪费。

1.2 管理制度不健全, 帐物不清, 固定资产管理混乱

医院固定资产品种多, 数量大, 分布广, 不易清查, 有的因职工操作使用不当, 造成医疗设备的损坏, 有的因科室保管不善丢失, 从而造成国有资产的流失;有的没有建立完整的报账手续, 购入后不能及时入账;有的因管理制度不健全, 固定资产报废后不及时到相关部门做处理;或盘点不及时, 或清查时只注重数量, 不注重质量, 造成账实不符, 使得财务报表失真;这种因对固定资产的使用状况和使用效率掌握不清, 往往影响领导决策, 造成资产的重置和闲置。

1.3 管理机构不健全、不统一

医院的固定资产普遍存在多头购置的现象:有设备管理部门购进的、有后勤部门购进的、也有基建部门建造的、还有教学及科研部门购进的。各部门各自为政, 只顾局部利益, 追求“小而全”的固定资产配置模式, 造成了固定资产重复购置, 缺乏集中、统一的管理机构, 增加了资产的管理难度。

1.4 缺乏严谨的固定资产成本核算机制

按现行会计制度规定, 医院固定资产不提折旧, 账面所反映的固定资产价值都是构建固定资产的原始成本, 这与真实价值相差甚远。虽然按会计制度规定, 医院每月按固定资产的价值提取修购基金, 用于固定资产的购置和维修, 但由于修购基金不是按预计固定资产所发生的实际损耗而提取的, 这与单位实际发生的损耗相脱节, 使得设备维修费居高不下, 特别是大型医疗设备的维保费更加难以控制。

2 针对上述情况, 笔者提出加强医院固定资产管理水平, 提高医院固定资产使用率的办法

2.1 规范预算管理, 强化医院预算对医院经济的约束力

医院的预算管理应该全面预算管理, 具有全面控制的能力, 它不只是财务部门的事情, 而是医院综合的、全面的管理。应围绕实现医院预算, 加大对医疗设备及其他资产预算执行的分析、评价和监督的力度。

2.2 建立健全固定资产管理制度

2.2.1 建立健全固定资产采购制度

严格执行各级各部门制定的招标采购制度及预算管理制度, 对大型的仪器设备要采用采购论证制度。设备购置预算前使用部门要组织人员对当地医疗市场进行调研, 进行量本利测算, 并写出可行性分析报告交固定资产管理领导小组。医院固定资产管理领导小组要召开会议进行认真研究, 并组织有关方面的专家开会讨论, 全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、科学性和实用性, 杜绝盲目采购, 严把设备购入质量关, 价格关, 保证设备的先进性、安全性、可靠性。

2.2.2 建立健全固定资产出入库管理制度

医院应配备专职人员对固定资产实行专门化管理, 将其分类, 责任到人。保管人员在财务部门指导下建立固定资产保管帐, 严格执行出入库管理, 财产的增减及时反映入账。对财产的购置、调入及时入账, 对院内财产的调出、借用、领用, 应由相关部门确认, 由主管领导审批, 凭出库单领取财物, 保管人员根据出入库单及时登记, 以反映固定资产的转移、增减变动情况。为了确保资产的安全, 单位应组织相关科室对资产进行定期或不定期地盘点, 盘盈的资产按重置完全价值作为原值入账, 并将盘亏情况上报财务部门作账务处理。

2.2.3 建立健全固定资产验收调试制度

保管部门要按照制度规定, 以合同为依据对资产入库实行严格的验收, 资产入库验收包括设备、物资的数量和质量。认真填写验收报告, 准确地登记资产购置的总成本, 建立设备档案, 从而保证固定资产统计的准确性, 这是保证账实相符的关键。

2.2.4 建立健全固定资产维护保养制度

对各种设备实行三级保养, 即操作人员日常保养, 操作人员和维修人员保护性检修及维修人员定期检修。设备的日常维护不仅可以延长设备的使用寿命, 节约了大量的维修费用, 而且可以提高了固定资产的使用效率。同时对各科的设备管理、使用和保养人员进行考核和监督, 以提高科室人员对医疗设备的维护意识。

2.2.5 建立健全固定资产使用调拨制度

对闲置不用或使用效率低的固定资产予以合理的调配, 并及时办理调拨和核销手续, 对大型贵重仪器设备应安排专人负责, 以提高固定资产的使用效率, 减少设备重置。

2.2.6 建立健全固定资产报废制度

固定资产报废, 需由使用部门提出书面申请, 经医疗设备管理部门鉴定审核批准。贵重设备必须经院领导审批后, 上报主管部门及财政部门批准方可核销。及时报财务部门作账务处理, 做到账实相符。

2.3 实施全面成本管理, 以低耗高效实现效益最大化

2.3.1加强成本核算, 正确计算和提取修购基金

医院应积极推行全成本核算, 将固定资产折旧和维修费用纳入科室成本范围, 实行固定资产有偿占用。合理安排固定资产的维护更新, 加强成本费用意识, 强化经济核算, 保证固定资产及时得到维护、更新。通过成本核算, 促进科室重视对固定资产的管理和利用, 树立起投资要有回报, 占用资产要缴费的成本意识, 对闲置和报废的固定资产及时调拨和处理, 用经济杠杆调节医院资金的投向, 优化卫生资源的配置, 提高固定资产管理效益。

2.3.2 大力推行全面成本管理

全面成本管理的目的是控制支出, 节能减耗, 降低服务成本和运营成本。医院利用成本核算这一经济手段, 通过成本分析评价和成本控制, 降低医疗服务成本和医院运营成本, 优化医疗服务流程, 构建低成本经营优势, 增强医院经营构建成本和价格竞争优势, 为医院价格竞争和价格决策提供支持。

2.3.3 建立健全内部控制制度

结合《医疗机构财务会计规定 (试行) 》的实施, 健全医院的内控制度, 加强对医院内部控制和监督, 体现医疗单位特点和管理要求, 各相关部门不仅要对固定资产的购置、清查和清理进行监督, 还要定期对本单位固定资产及其经济效益进行分析, 提高固定资产的营运收益, 切实解决固定资产保管不善、账实不符、闲置浪费以及非法侵占等问题。

2.4 充分利用计算机网络管理系统, 引入现代化的管理手段来管理固定资产

随着计算机的普及, 为医院提高固定资产的管理水平提供了十分便利的条件。医院应充分利用计算机网络系统强大的数据处理和管理功能, 把各资产管理部门的终端链接起来, 实现资源共享, 信息互通, 从而提高资产管理的效率和管理的质量, 使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况了如指掌, 为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。

总之, 随着医疗卫生事业的不断向前发展, 随着各项政策法规的出台, 随着各项制度的不断完善, 医院的固定资产管理比较混乱的局面将大为改观, 因此, 改革旧的管理模式, 提高固定资产管理水平, 成了当前医院面临的刻不容缓的问题。各医疗单位在不断的探索中运用现代管理手段, 尽快建立起科学、高效的资产管理模式, 以适应新时期医院的发展, 用优质高效的诊疗技术, 为广大人民群众提供医疗服务。

摘要:针对目前医院固定资产管理中存在的问题, 提出解决问题的方法, 提高医院固定资产的使用率, 以提升医院的固定资产管理水平。

医院固定资产管理浅析 篇9

1.1 固定资产管理的定义。

固定资产管理是指对固定资产的计划, 购置, 验收, 登记, 领用, 使用, 维修, 报废, 处置等全过程的管理。

1.2 固定资产管理的作用和意义。

固定资产是医院开展医疗活动的基本物质基础, 在医院资产总额中占有很大比例, 加强固定资产管理是医院正常运营的重要保证和必要条件, 所以, 对固定资产的严格管理和清晰核算, 使其能正确反映医院资产的真实性, 有利于医院做出正确的财务决策, 规避财务风险, 提高资金使用效率, 进而提高医院经济效益。固定资产管理又是一项复杂的工作, 需要各个科室共同参与, 相互配合, 联手管理。一旦固定资产流失, 对医院所造成的损失将会大大超过流动资产流失的损失。

2 医院在固定资产管理中存在的问题

2.1 固定资产管理制度不健全, 很多医院没有一整套完善, 规范, 行之有效的的固定资产管理制度, 或者虽然有制度, 但是执行力不够, 缺乏监管措施, 使固定资产的管理长期处于一种混乱, 无序, 权责不明确的局面。表现在:固定资产的购入没有预算编制或预算编制流于形式, 固定资产的申报审批过于简单, 不针对固定资产的量本利做可行性分析, 不对自身情况做全面了解, 不考虑自身技术是否与之相匹配, 不考虑患者能否接受, 资金是否到位, 在这种缺乏充分的市场调查的情况下, 盲目购入固定资产, 往往造成固定资产投入使用后, 因为缺乏论证, 未达到预期效果, 造成设备使用效率低下或闲置, 浪费资源, 加剧财务风险, 减少经济效益。

2.2 对购入的固定资产管理过于松散, 缺乏监管机制。很多医院重视对资产的投入, 而不重视其购入后的维修, 保养。对其维修不做登记, 不对固定资产的性能做跟踪调查, 缺乏保养意识, 由于过度使用, 大大缩短设备的使用寿命。购入后, 不对该固定资产进行统一的严格管理, 所有人, 管理人, 使用人不明确, 一旦出现问题, 互相推诿责任。资产变动和调用状况比较混乱, 不做借入和借出登记, 很容易造成固定资产流失。由于信息不对称, 不能实现资源共享, 出现资源闲置与资源短缺并存的局面。有些非生产性专业设备, 像数码相机, 笔记本这些由于其移动的方便性, 经常被个人无偿占用, 造成医院资源的浪费。对固定资产的报废没有统一严格的报废论证机构, 处置资产过于随意, 没有达到报废标准就报废, 或者固定资产清理时不走正规程序, 自行处置。

2.3 固定资产管理方面的专业技术人员缺乏。现有固定资产管理人态度不重视, 责任心不强, 缺乏对固定资产的管理意识, 技术水平达不到, 不会使用高科技软件来处理日常工作中的问题, 更不用说结合本医院自身情况, 制定适合本医院的固定资产管理办法。

2.4 医院固定资产管理软件的落后。有的医院, 尤其是县镇医院, 管理固定资产的软件已经不能适应新形势下医院的发展需要, 甚至还存在手工记录现象, 或者根本对固定资产不做登记和管理。

3 针对以上固定资产管理中出现的问题, 提出解决措施

3.1 健全完善固定资产管理制度, 使各项工作有章可循, 有法可依。

规范管理中的各个细节, 抓住任何一个漏洞不放过, 逐步形成一整套完整的资产立项, 审批, 购置, 验收, 使用, 维修, 跟踪反馈, 报废, 处置等固定资产管理制度, 实现其规范化, 标准化, 有序化, 科学化, 权责分明, 责任到人。在固定资产购置前, 必须做严格的预算编制, 遵守医院内部控制制度和业务流程, 以书面报告的形式提交相关部门, 进行可行性分析论证, 由于医疗设备更新换代的速度比较快, 分析时应充分考虑到科技因素, 如果固定资产未达到规定年限就报废了, 势必造成固定资产的浪费。一旦确认有必要购买, 应该交给医院采购部门统一购买, 在各个供应商之间进行询价和价格比较, 公开招标, 以及质量评价。最终将拟采购设备的名称, 型号, 制造商, 供应商, 性能, 价格, 费用等资料, 上报相关部门签字审批。充分体现公平, 公正, 竞争的原则, 提高医院经济效益。

3.2 对固定资产严格管理, 加强监管。

固定资产使用前一定要进行清点, 测试, 对于测试不合格的, 不得办理入账手续。一旦固定资产验收投入使用, 要为每个固定资产建立“身份证”卡片, 将其资产名称, 生产厂家, 供应商, 规格型号, 性能, 使用人, 管理人登记入册, 实现资源共享, 在资产进行调动时, 必须做调入调出的记录, 如果出现了问题, 可以直接追究相关人员的责任。定期进行资产盘点, 及时查漏补缺, , 保证账账相符, 帐卡相符, 账实相符。必须重视对固定资产的维修和保养, 每次维修要做好详细记录, 以便及时掌握固定资产的实际情况, 对资产做好跟踪反馈。此外注重保养, 定期保养, 有利于节约资源, 延长使用寿命, 增加经济效益。建立严格的固定资产报废论证程序, 填写报废申请书, 经验证达到报废标准, 由医院专门机构统一进行报废处置, 清理结果要公开信息。

3.3 提高固定资产管理人员专业素质。

第一, 要对管理人员进行政治理论教育和学习, 提高管理人员的职业道德水平, 培养他们爱岗敬业, 尽职尽责, 无私奉献的精神, 促使他们以主人翁的责任感和高度的热情投入到工作中。固定资产的管理涉及到医院的每位职工, 因此每个人都有责任, 有义务去保护固定资产, 提高资产使用效率。第二, 加强人员对固定资产管理的宣传和业务学习, 对相关责任人进行岗前培训, 上岗后组织人员参加继续教育, 组织人员去其他医院参观学习先进的固定资产管理模式和管理经验, 取优补短。管理人员还要有主动学习的意识, 订阅相关书籍, 通过各种途径提高自己的业务水平, 不断使自己的业务操作标准化, 规范化, 科学化。定期组织业务考核, 奖优罚劣。

3.4 更新固定资产管理办公软件。

一个先进的办公软件的运行, 往往能起到事半功倍的效果, 现代化的管理软件, 依托网络平台, 实现资源共享, 采用树状组织管理结构, 功能强大, 可以对资产提供基本维护, 查询, 筛选, 统计, 方便使用者进行分析决策, 提高效率。还可以自动计提折旧, 支持平均年限法, 年数总和法等多种计提方式。选择一套适合本医院的功能强大的先进管理软件, 在对固定资产的管理中起着举足轻重的作用, 它会使管理更准确, 更科学, 更方便。

固定资产的管理是一项不容易做好的复杂琐碎的工作, 但它的管理又是至关重要的。搞好固定资产的管理工作, 提高资产使用效率, 实现资源优化配置, 降低医院运行成本, 提高医院的经济效益和社会效益, 这是每个医院面临的头等大事, 对固定资产的管理势在必行。

摘要:随着固定资产在医院资产总额中的比重不断加大, 固定资产是否能良性运行, 关系着医院是否能健康发展, 对固定资产进行科学管理和正确核算, 是医院生存和发展的物质基础和重要保证。文章分析了目前, 医院固定资产管理中存在的问题, 并提出若干解决途径。

关键词:医院,固定资产管理,效率

参考文献

[1]林存峰.行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].会计师, 2009, (09)

[2]张征, 浅谈如何加强事业单位固定资产管理[J].科技与生活, 2010 (12) :164.

医院固定资产管理研究 篇10

1.1管理制度落实不足,易出现账实不符

当前各个医院基本上都有一套较为完善的固定资产管理制度,但是在实际的工作中容易出现落实不足、执行不到位以及责任划分不明确的情况,从而导致核算清查时,出现账实不符的状况,与财务管理脱节,导致医院固定资产的统计失真或造成资产流失。例如,医院的各个科室都有各自的医疗设备,同时使用着不同类别的固定资产,都肩负着对其管理的责任。但是在医院日常经营中,可能由于一定时期就诊率高工作繁忙,出现对固定资产盘点不及时的情况,又或者可能由于管理不到位,在管理账目上有疏忽遗漏,这些情况都会导致在最终与财务清查时无法做到账实相符,甚至出现坏账的情况。

1.2固定资产交接不规范,容易发生流失

随着医改和事业改革的进一步深化,医院的人才流动相较于以往也不断加大,许多医院的科室采用了全员聘用制, 这在一定程度上使得责任人流动频繁,在这种情况下,如果没有规范明确的交接制度,很容易在人员流动交接的过程出现资产流失的情况。并且在交接的过程中容易出现监督不到位的情况,有些物品随着人走也不翼而飞,或是由于监督不到位,致使正常的设备被恶意报损,例如电脑等物。如果不加以重视积少成多,所造成的资产流失也会非常大。

1.3固定资产报废处理容易出现滞后性

任何医院的医疗设备设施等固定资产从投入使用开始, 其自身的损耗也会随着年限的增加而增大直至无法再使用。 对于这一部分物资进行报废处理也是一项主要工作内容。然而由于医院往往部门众多、固定资产类目繁杂、数目巨大, 使得财务和固定资产管理部门无法每天深入进行盘查,在报废的处理上无法做到有效的监督,使得固定资产的统计和账务登记容易出现滞后性。例如有些早已报废物资却仍按正常登记在册,这就会导致财务核算信息的失真,从而使固定资产的账面价值严重偏离其实际使用价值,进一步降低了固定资产的使用效益。

1.4固定资产会计核算科目设置不合理

新的医院会计制度对于固定资产管理和会计核算科目设置提出了新的要求,然而由于相关财务人员的业务技能水平不尽相同,在固定资产的核算中容易发生不提折旧而从其他收入中冲销的情况。这样既无法客观的反映固定资产的使用效益比,也容易造成财务总账出现虚增的情况。除此以外, 固定资产在修购基金的核算上,也容易出现账务不合理的现象,造成收支和结余的失真。

1.5固定资产管理容易出现重购轻管的问题

医院在发展的道路上,往往会为了快速扩大业务提高医疗条件,而购入一些能够迅速改变落后条件的设施设备,来提高医院的经营效益,这是每一家医院都会采取的措施,但是在这个过程中容易出现重购轻管的现象。如果缺乏科学有效评估体系以及与之相关的规范管理办法,易导致在固定资产购入上出现盲目性,从而降低医院的资金使用率。另外, 如果对先进设施设备的维护和使用没有一个科学的管理制度,还容易造成固定资产的提前损毁,也无法发挥出资产的利用效率。

2加强医院固定资产管理的举措

2.1健全固定资产管理制度

从管理角度出发,不断地健全现有的固定资产管理制度,包括领用采购制度、固定资产使用制度、固定资产报废审批制度、固定资产监督制度以及固定资产交接制度等。通过健全的各项固定资产管理制度优化固定资产管理工作,使相关人员在工作中有章可循,做到责任明了责任到人,防止固定资产的流失,使其能够被规范合理地应用,以制度作为约束形成保障机制,充分地发挥其应有的经济效益。

2.2完善会计核算制度

准确科学的核算体系能够有效的反映出固定资产的使用情况和经济效益回报比。可以根据新医院会计制度来完善固定资产的核算体系,例如三账一卡制度的建立,即建立固定资产总账、一级分类明细账、二级分类明细账、三级分类明细账、固定资产管理卡 ( 台账) 。有效地对医院各个科室的固定资产进行全面控制,这样既能够保证账物相符,做到会计信息的准确,又能够精准地反映出固定资产的价值。另外也可以建立固定资产计提折旧账户、固定资产价值准备账和应付票据账户,全面地掌控固定资产的状态,进而提高其使用效益。

2.3实行固定资产绩效管理

医院固定资产管理的重要性是不言而喻的,因此要加强工作人员的思想教育,使其充分认识到促进固定资产的升值保值是工作的重要责任。对此,医院可以建立固定资产绩效考核体系,将固定资产管理纳入整体的评价考核体系。首先,医院各个科室作为固定资产的主要使用部门,必须将责任落实到人,严格落实资产管理核算制度。同时对相关责任人展开维修保养考核,从而提高医疗设施设备等固定资产的使用率。其次,对报废资产进行评估考核,对于需要报损淘汰的固定资产可回收利用价值进行评估,做到固定资产完全处置后才能冲账抵消。通过实行固定资产绩效管理,促进固定资产的升值保值。

2.4实行固定资产管理问责制

责任意识的缺失往往会导致工作效率的低下,显然固定资产管理作为一项责任感强烈的工作内容,促进相关人员的工作积极性对于提高管理效果有着重大意义。对此,医院可以建立固定资产管理奖惩机制,鼓励各个科室或相关责任人扎实落实好管理工作,对表现优异的科室和责任人进行奖励,对管理不当造成损失的进行惩罚,并追究其具体相关人员的责任,在促进责任意识的同时有效保证医院固定资产的安全。

2.5加大信息化管理建设

在医院的固定资产管理中,由于种类多,项目繁杂,通过建立账目卡片的形式往往会使得工作量加大,影响管理工作的效率,因此在管理手段上也要与时俱进,朝着信息化的方向发展,例如医院财会部门通过专业的固定资产管理系统,能够高效准确地记录固定资产管理中的各个细节内容, 能够极大地提高固定资产管理的工作效率,也保证了账目的准确清晰,通过系统的数据能够及时地对固定资产的使用情况进行及时有效的评估,为医院的投资经营决策提供了依据。

3结论

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