采购论证（精选三篇）
采购论证 篇1
现代化医院医疗服务水平的提高,一方面是医务人员的医疗水平的提高,另一方面,先进医疗设备和现代化的实验手段在某种程度上决定着医院医学技术水平和发展。先进的大型医疗设备不仅是医院现代化的重要标志,也是医院科研和教学质量提高的不可或缺的硬件条件。因此,医疗设备购置和管理科学化已经成为现代化医院管理的重要内容[1]。
医疗设备的购置关系到医院的发展和资金使用,制定科学合理的设备购置论证方案是控制风险、保障设备购置工作质量和效益的前提[2,3,4,5]。医疗设备购置计划的科学论证, 主要包括技术论证和经济论证两方面的内容,其中经济论证是避免资金浪费、节省采购成本、合理使用资金、最大化经济效益的有效手段[6,7,8,9,10]。
1经济论证方法的基本原理
经济论证就是成本效益分析,目的是经济效益最大化。 经济论证的主要方法有:
1.1静态分析法
这是一种简单的经济分析方法,优点是计算方便,缺点是不考虑资金的时间价值。静态分析法包括:
(1)投资回收期法:回收期是指收回该设备投资所需要的时间。投资回收期(年)= 初始投资总额/ 平均每年净收益。
(2)投资收益率法: 投资收益率是指每年获得的净收入同初始设备投资总额的比率。
1.2动态分析法
动态分析法是从时间价值的角度计算和比较投资价值, 在设备购置时考虑了货币的通货膨胀率及贷款利率等问题。 动态分析法常用的有:
(1)净现值法。通过计算达到使用期限后的净现值与初始投资成本并进行比较,或将各种方案的净现值进行相互比较,来选择最优投资方案。净现值= 未来净收益的总现值- 初始投资金额的现值。如果净现值>0,方案可行, 且净现值越大,盈利越高;反之,方案不可行。
(2)现值指数法。通过计算未来收益的现值总额和初始投资现值总额之比判断决策方案好坏的方法,其实质是每一元初始投资所能获取的未来收益的现值。
净现值法和现值指数法在计算未来净收益的总现值时,需要一个预先确定的基准折现率,它反映的是资金的时间价值,通常根据近年通货膨胀率和贷款利率设定。
(3)内部收益率法是一种计算在资金流入现值总额与资金流出现值总额相等、净现值等于零时的折现率的分析方法, 用来预测一项投资能够达到的报酬率,该指标越大越好。一般情况下,内部收益率≥基准收益率时,该项投资是可行的。
2经济论证方法在医疗设备购置中的应用
在不同情况和经费条件下,可以采用不同的经济论证方法研究设备购置方案。
(1)在经费充足,同参数类型医疗设备的选型条件下, 对于必须购置的参数近似的某类医疗设备,可以采用最简单的静态分析法。在这种情况下,备选的医疗设备在使用年限、 使用率上基本相同。净收益的差别主要体现在每年的材料消耗和维修费用上,另外还要注意到期末残值也是净收益的一部分。因此,只需比较不同设备的投资回收期,投资回收期越短越好。或者比较投资收益率,收益率越大越好。
例如,某医院计划购置某设备,A厂生产的此类产品价格10万元,B厂生产的此类产品价格11万元。假设每年使用该设备的营业额为20万元。如果A厂产品比B厂产品维修次数多,费用高,并计入营运成本,使用A厂产品的营运成本为18万元,使用B厂产品为17.5万元,则每年使用A厂产品的净收益为2万元,使用B厂产品净收益为2.5万元。采用投资回收期法计算,A厂设备的投资回收期是5年,B厂设备的投资回收期是4.4年;采用投资收益率法计算,A厂产品的投资收益率为20%,B厂产品的投资收益率为22.7%。也就是说,购置B厂产品能更快回笼资金,带来更多收益。可见,购置设备时,不是简单地进行销售价格的比较,而是要分析收益的多少。
对于需要选择购置的参数近似的医疗设备,可以采用净现值法,分析不同厂家或型号的设备的净现值,然后对比不同方案,净现值越大经济效益越好。如果设备购置需要贷款, 该方法中基准折现率的设定要包含贷款利率的因素。
用净现值法分析上例,就要考虑时间的价值,包括每年的通货膨胀率和贷款利率等因素的影响。假设某设备使用期限是10年,10年的累计现值系数是0.475,使用A厂产品10年的总净收益20万元折算成现值为9.5万元,使用B厂产品10年的总净收益25万元折算成现值为11.875万元。由于初始设备投资额为10万元现值,如果购置A厂产品是负收益,购置B厂产品是正收益。
(2)在经费有限,只能在几种不同类型的设备中选择购置的条件下,对于选择什么类型的医疗设备,可以采用现值指数法进行经济效益分析决策。单独计算每种医疗设备的现值指数,现值指数越大收益越高。如果贷款购置设备,同样要将贷款利率的影响反映在基准折现率中。例如, 某医院由于经费紧张,只能采购A、B、C三个设备中的一个。经过分析,A、B、C三个设备的现值指数分别是1.2、0.9和1.5,显然购置现值指数为1.5的设备收益最好。
(3)内部收益率法的应用。内部收益率反映的是医院进行设备购置时能承受的货币贬值、通货膨胀的能力,同时它也表示抗风险能力。另外,如果设备购置时需要贷款, 则内部收益率可表示最大能承受的贷款利率,若在设备购置的经济测算中已包含贷款利率,则表示未来设备运营中可承受的贷款利率的最大上浮值。因此在进行医疗设备投资时,计算内部收益率是十分必要的。例如,通过计算, 购置某台设备的内部收益率是15%,这也意味着抗风险能力为15%,假设该设备是贷款采购,贷款利率为6%。通货膨胀率等其他风险因素的影响在9% 以下,该设备运营的收益是正收益。如果通胀率大于9%,就是负收益。
3讨论
医院进行医疗设备购置的经济论证时,通常经费来源是多渠道的,因此在不同层次制定设备购置计划,可采取不同的经济论证方法。静态分析方法由于没有考虑资金的时间价值,对于投资的风险没有评估,但是计算简单,可依据实际经验,用于必须要购置的设备和已有设备的更新。
在经济环境平稳时期,考虑经费渠道、贷款利率、通货膨胀等风险因素,设置固定的基准折现率,可采用净现值法进行医疗设备投资方案评估。净现值对现金流量进行了合理折现,在使用净现值进行计算时,要分析基准折现率的灵敏性。净现值法说明的是投资某个医疗设备的盈亏总额,但没能说明投资的效益率,即购置该设备的实际投资报酬率。这样会造成在设备购置计划中着重选择投资大和收益大的设备,而忽视投资和收益小,而投资报酬率高的更佳投资方案。因此,在设备购置方案不明确的情况下, 可以采用现值指数法,比较指数大小,综合净现值和现值指数获得最佳投资方案。
在经济环境不稳定的情况下,用固定的基准折现率计算净现值存在很大风险,可能会导致投资失败。这种情况下, 采用内部收益率法可以获知投资的抗风险能力。投资回报期较长的项目对内部收益率指标尤为重要。内部收益率就是在考虑了时间价值的情况下,预测了医疗设备的收益率。 在贷款购置医疗设备时,先求得内部收益率,可以作为接受贷款利率的高限。
4结论
比较上述几种经济论证方法,动态分析方法由于考虑了资金时间价值的因素,更为广泛地应用于经济效益分析中。其中,净现值法直接体现盈利的多少,但是需要预先设定基准折现率,基准折现率需要考虑多种因素综合确定, 并且受实际影响因素较大;而内部收益率法体现出来的是比率,不是绝对值,一个内部收益率较低的方案,可能由于其有较大的净现值,因而更值得购置。因此,在进行医疗设备购置方案的论证时,必须将内部收益率与净现值结合起来考虑。综上所述,医院在制定医疗设备采购计划时, 大多数情况下可以采用净现值法、现值指数法和内部收益率法相结合来进行综合分析决策,在制定复杂方案时可以采用更多的经济分析方法从各种角度分析判断,制定合理有效的医疗设备购置计划。
摘要：医疗设备采购的科学决策是现代化医院管理一个重要组成部分。科学的经济论证方法是医疗设备采购计划决策的关键环节。本文阐述了5个常用的经济效益分析方法的基本原理,分析了在不同条件下实施医疗设备购置计划时的适用方法,讨论了每种方法的优缺点,提出医院制定医疗设备采购计划时应该采用多种经济分析方法进行综合决策。
关于采购不良事件上报系统论证报告 篇2
为促进我院开展不良事件上报，规范医院不良事件处理，开展不良事件的统计、分析，从中发现医院存在的安全隐患，提高医院质量，特申请采购全院的不良事件上报管理系统，具体情况如下：
一、采购不良事件上报管理系统的目的
1、规范不良事件管理，提高医院质量水平
开展不良事件管理就是为了通过对不良事件的收集和分析，发生和寻找不良事件存在的系统原因，从而采取措施，避免与杜绝不良事件的再次发生。构建不良事件上报系统，可以方便员工上报不良事件，利于不良事件的收集，同时督促各部门开展分析跟进，及时发现安全隐患，采取改进措施，以提高医疗服务质量。我院目前仅在医疗、护理、药品、医疗器械四个方面开展了不良事件上报工作，而且是采取填写报告书的方式，报告的覆盖不足，填写内容欠规范，未形成统一的制度及上报、处理的流程，不利于在开展不良事件的管理。
2、采购不良事件上报管理系统也是三甲评审的需要
三甲核心条款3.9.1.1中要求院内有医疗安全（不良）事件的报告制度与流程，有便于医务人员报告医疗安全（不良）事件的途径，建立院内网络医疗安全（不良）事件直报系统及数据库。
二、软件需要达到的功能要求。
1、开展全院的不良事件上报。
通过软件开展医院不良事件上报、不良事件处理工作，能接受医院各类不良事件上报，不仅限于医疗、护理、药品、设备，完成不良事件各项数据的收集。
2、规范不良事件的处理流程
要求软件按照不良事件的处理流程开展流程管理，通过软件规范不良事件相关人员例如：填报人、不良事件发生部门、不良事件主管部门、院领导等，按照各自职责完成不良事件处理工作，从而实现不良事件的分级管理，从个方面开展不良是分析，从而减少和杜绝不良事件的发生。
3、统计、汇总和分析不良事件
不良事件往往是偶发事件，只有通过对大量偶发事件的统计、分析，才能发现其潜在的系统隐患，所以要求系统可提供便捷的统计汇总功能，可按时间段、报告科室、事件类型、发生原因等多维度进行统计，并能生成各类图表。统计结果还可导出成excel格式，报告内容可导出成word格式，以供职能部门使用。权限管理和系统设置模块主要是供科主任或职能部门根据科室或医院的实际情况对系统预设功能进行调整和扩充，包括必填项的设置、预设项目的增减、授权或屏蔽用户功能等，既可实现统一规范，也可满足个性化的需求。
三、市场调查情况
前期，我科组织医疗、护理、药学、设备等部门对我院采购不良事件上报管理软件，开展的研讨；听取软件公司的介绍；走访兄弟医院，了解他们的软件使用，情况如下：
1、******中心采购安装了上海某公司建立医疗事件网络上报系统，统一规范院内不良事件上报管理；其优点是：该系统较为成熟和专业，能够在短期内经安装和培训后投入使用。不足之处：1.采购安装费用较为昂贵；2.该系统的公司在上海，不便于对在日后使用过程中出现的问题进行及时修补和更新。
2、*******医院自行研发了院内网络医疗安全（不良）事件直报系统和数据库，对院内不良事件进行分类与管理，自行研发系统的优点在于：1.该系统基于医院自身情况量身定做，贴合员工操作习惯且更便于日后的更新和修补；2.研发经费也相对采购现成系统的价格低。不足之处在于，研发系统的周期较长，需要的技术支持也相对较多。
综上所述，配置不良事件上报管理软件可以加强我院不良事件的管理，推动医院质量管理工作，希望院领导予以批准。
质量管理科
采购论证 篇3
需
求
论
证
报
告
采购单位：
西昌市殡仪馆2018 年 年 8 8 月 月 1 1 日
论证 签到 表
时
间：2018 年 8 月 1 日
项目名称：西昌市殡仪馆环保火化炉采购项目
姓
名 工作单位 联系电话 备注 施智雄 西昌学院 ***
褚晓锐 西昌学院 ***
王宗芹 西昌市环境监测站 ***
刘学珍 西昌市财评 ***
雷波 凉山州环科所 ***
苏顺才 西昌市殡仪馆 ***
赵华 西昌市殡仪馆 ***
杨发彬 西昌市殡仪馆 ***
（注：上表论证专家相关证照复印件附后）
采
购
需
求
论
证
表
为保证采购需求科学合理、符合实际，严禁豪华、重复、无用采购发生，根据《四川政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采[2015]32 号）文件的规定，采购人 西昌市殡仪馆 委托 四川 众 和泰招标代理有限公司于，于 2018 年 8 月 1 日 组织相关专业专家对本次采购项目进行需求论证。
采购项目名 称 西昌市殡仪馆环保火化炉采购项目 项目类别
货物 √
服务 □
工程 □ 本项目预算金额：0 4800000.00 元
本项目行政级别属：省级
□
市（州）级
□
县级
√
采购联系人及联系电话
苏先生
***
代理机构 联系 人及电话
朱女士
***
本项目论证采购第3
种方式进行（在以下 3 3 种方式中选择）
项
目
金
额
区域
金额（万元）
论证方式
序号
省
＜ 300
组织相 关专业人员进行需求论证1
市
＜ 100
县
＜ 50
省
≥0 300 且＜ 1000
组织 3 3 人以上单数组成的专家组进行采购需求论证2
市
≥0 100 且＜ 500
县
≥0 50 且＜ 300
省
≥ 1000
组织 5 5 人以上单数组成的专家组进行
采购需求论证，并在四川政府采购网公示 3 3 个工作日以上，征求潜在供应商和社会公众的意见。3
市
≥ 500
县
≥ 300
项目性质
政府向社会提供公共服务项目
采购人和实际使用人或者受益人分离的项目
本项目是否属于政府采购政策扶持范围：
1.落实扶持中小企业 、监狱企业、残疾人福利性单位 政策
是 √
否 □2..落实扶持节能环保产品政策
是 √
否 □3..属于其他政府采购政策扶持范围
是 √
否 □
采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准
专家组论证意见：
建议按此论证意见采购
本项目拟采用的采购方式
公开招标
本项目拟采用的评审方法
综合评分法
本项目拟采用的评审标准
详见附件
供应商参加采购活动的资格条件
详见附件
政府采购项目履约时间和方式
详见附件
验收方法和标准
详见附件
合同实质性条款
详见附件
其他需要论证的事项
详见附件
论证小组成员
意见
建议按此意见采购
论证小组成员
签字
施智雄、褚晓锐、王宗芹、刘学珍、雷波
采购人意见
同意按此论证意见采购
采购人签字
杨发彬
备注1、0 50 万以下采购项目组织相关专业人员进行需求论证。2、0 50 万元以上 0 300 万元以下采购项目须组织 3 3 人以上单数组成专家组进行采购需求论证。3、0 300 万元以上采购项目，政府向社会公众提供的公共服务项目，采购人和实际使用人或者受益者分离的采购项目，应当在开展相关调研的基础上，组织 5 5 人以上单数组成的专家组进行采购需求论证。论证由采购人报西昌市财政局采监科进行公示，公示时间 3 3 个工作日以上。4、公示完毕，未收到潜在供应商或社会公众意见的，由采购人出具“公示期间未收到意见或建议”的情况说明，报西昌市财政局采监科签署意见后会同论证报告所有资料一并报采购代理机构。（本情况说明须采购人和财政局加盖公章）
注：采购需求论证过程中，不得邀请一个供应商或者邀请不具有实质竞争性的供应商进行协商，严禁采购需求倾向特定的供应商。
附件：
第四章
投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求
（一）
资格要求 ：
1、具有独立承担民事责任能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、本项目不接受联合体投标。
（二）资质性要求：无 （三）其他类似效力要求：
（1）缴纳本次招标要求的投标保证金（2）授权参加本次投标活动的供应商代表证明材料
二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
（一）资格要求：无
（二）资质性要求：无
（三）其他类似效力要求：无 注 ：1、新成立企业不满足招标人要求的，投标人只提供成立后相应的资料。、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额 20000 元为准。、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合 同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。
第五章
投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
（一）资格要求相关证明材料：
1、具有独立承担民事责任的能力。（注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件。）
2、具备良好商业信誉的证明材料（提供承诺函）； 3、具备健全的财务会计制度的证明材料。｛注：①可提供 2016 或 2017 经审计的财务审计报告复印件（财务审计报告至少包括“现金流量表、资产负债表、损益表”），②也可提供 2016 或 2017 供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表），③也可提供截至投标文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④供应商注册时间截至投标文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）。｝ 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（①提供 2016 年至 2018 年至少一次缴纳税务的凭据或税务机关出具的证明；②提供 2016 年至 2018 年至少一次缴纳社保资金的凭据或社保机关出具的证明；）
5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函，格式详见第三章）； 6、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（格式详见第三章）； 7、提供参加本次政府采购活动的诚信情况承诺书原件（格式见招标文件第三章）； 8、提供信用信息查询记录复印件；（“信用中国”网站（）或中国政府采购网（）等渠道查询）
9、提供供应商单位及现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录承诺函。（格式见附表）。
（二）资质性要求相关证明材料：无
（三）其他类似效力要求相关证明材料：
（1）投标保证金交纳凭证的复印件；（2）①法定代表人/单位负责人现场参加投标的提供身份证明材料复印件；②不是法定代表人/单位负责人现场参加投标的提供法定代表人/单位负责人授权书原件及代理人身份证明材料复印件（注：①法定代表人/单位负责人授权书原件需加盖公章；②如投标文件均由投标人法定代表人/单位负责人签字的且法定代表人/单位负责人本人参与投标的，则可不提供）。
二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
（一）资格要求：无
（二）资质性要求：无
（三）其他类似效力要求：无
特别说明：①新成立企业不满足招标人要求的，投标人只提供成立后相应的资料。
②以上要求投标人提供的资格证明文件复印件、原件须按要求签署和盖章。
③以上证明材料一项不符合要求的，作为无效投标处理。
第六章
招标项目技术、商务及其他要求
一、项目概述：
本项目为西昌市殡仪馆环保火化炉采购项目，西昌市殡仪馆为更好的群众服务，现需对殡仪馆火化设备进行标准化改造，采购智能拣灰火化机 4 台、（风冷）气净化处理设备 2 套（一拖二），现拟采用公开招标的方式邀请符合条件的供应商参加本次招标，本次采购时间紧，任务重，为确保该项目在规定时间内按照行业标准规范化实施，采购人将明确验收程序并组织专家组对项目严格按照程序制定验收方案，严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的文件要求进行验收，严厉打击供货不及时、履约质量差、降低采购标的标准的不诚信行为。本项目实施地现场情况由投标人自行踏勘，业主不组织现场踏勘，投标人如未踏勘，视为已了解现场情况。
二、实施原则
（1 1）实事求是，合理规划，科学布局
各投标供应商须根据西昌市殡仪馆的实际情况，结合自身优势，制定出更加优化的总体改造服务实施方案，确保科学、经济、合理的实施该项目。
（2 2）经济性、实用性、前瞻性和先进性相结合投标人应充分考虑殡仪馆火化设备的经济性、实用性、前瞻性和先进性，确保项目资金利用效益。
三、设备清单、技术参数和要求
（一）设备清单
序号
产品名称
单位
数量
备注1
智能拣灰火化机 台 4 不锈钢材质 2 2
（风冷）尾气净化处理设备（一拖二）
套 2 不锈钢材质
（二）技术参数和要求2.1 智能拣灰火化机技术参数：
序号
产品技术项目
产品技术规格、参数及技术要求1
炉体外形尺寸
L3500×W2250×H3200（±20mm），组合式部件出厂，便于装卸和进入现场。外观造型呈流线型，美观实用，操作方便。操作门拉手绝热不烫手。2
主炉膛
L2200×W700×H750（±20mm），选用一级高铝砖砌筑，耐温 1500℃，二侧下火口选用磷酸盐耐火砖，耐温1760℃。主炉膛工作温度 600-900℃。3
炉膛工作压力
-5Pa～-30Pa 内调节 4 4
主炉二燃室
L1324×W700×H350（±20mm），工作温度 750-900℃。5
耐火材料与砌筑工艺
5.1 耐火材料全部选用优质品砌筑，其中：主炉膛与二燃室、一级高铝耐火砖、火口、高铝磷酸盐耐火砖燃烧器座砖、高温防爆浇筑料浇筑成形，炉膛拱顶，使用高铝耐火水泥和一级高铝骨料浇筑成预制件，厚度 190mm。烟闸板：用高铝耐火水泥和一级高铝骨料浇筑成形，L770×W650×H70。耐温层：粘土耐火砖砌筑。隔热层：耐高温硅酸铝纤维毡抹耐火泥贴制。保温层：炉体两侧及炉顶用一级轻质保温砖和耐火泥砌筑，外加一层岩棉塞缝。封闭层：∮1 铁板贴着保温砖点焊固定于炉侧架上。
5.2 砌筑工艺做到砌筑耐火砖的灰缝不大于 3mm，主炉膛灰缝不大于 2mm，横平竖直，泥浆饱满，砌体垂直度、平面直线度不大于 3‰，用切割机切砖并磨平后使用，砌保温砖像砌耐火砖一样用耐火泥砌、不堆砌。6
供风系统
热风管
炉膛左、右侧风、顶风，主枪风都装有热风输入管道和风咀，并与炉体管道式预热器相连提供热风直接喷到炉膛达到快速升温节能的效果。风管布局整齐、焊接不漏风。
风量控制
设主枪风、左侧风、右侧风、顶风、回烟道冷风五个风量控制阀，采用手动、自动双控制方式调节，转动灵活、久用无卡阻。7
炉门
L1060×W1000（±10mm），厚 100.4mm 不锈钢制作，耐火面用高温（＞1500℃）硅酸铝板压制成形，外表用不锈钢板装饰，具有手动应急操作功能，启闭轻松，停位准确，关闭密封严实。8
炉体外装饰
炉体外装饰用 304 不锈钢板，浪花螺栓外扣式安装，拆装方便，造型美观大方。9
保温性能
停炉 15 小时≥300℃ 10
炉体表面温度
炉体表面平均温升≤20℃
遗体输送系统
平移双坑面台车
包括平移骨灰冷却车、遗体输送车、冷却风机、耐高温坑面。
骨灰冷却车 L1831×W994×H1240（±20mm），主要作用是把刚烧完的骨灰连同坑面一同送到骨灰冷却装置进行冷却和完成双坑面的交换使用。接送坑面时仅需在地面平行移动，冷却升降高度 409mm（±20mm）。
遗体输送车 L2020×W540×H390（±20mm）,坑面自动升降高度150mm以内调节，自动完成预备室外接遗体，带棺入炉，骨灰送至拣灰台等动作，其过程运行平稳，停位准确无误。
冷却风机功率 3KW，风量 7000m³，风压 1180Pa 和不锈钢冷却罩配套使用，冷却时间 20-30 分钟/具，冷却后坑面灰尘全部送人集灰房，无尘落地。
耐高温坑面，选用高温浇注料模具浇筑成形，L2150×W680×H100（±5mm），长时间高温下使用不变形，不炸裂，每台炉配二副交换使用，更换期800-1000 具。
预备门
预备门宽 1000，高 1850，完全满足遗体棺木进入，用进口 304 不锈钢板制作，装饰豪华美观、传动选用可逆减速电机同步带轮传动，噪音小、平稳、预备门轨道选用铝合金移门吊轮吊轨，滑动轻松，使用寿命：10 年以上。
工作状态显示
预备门上方配置 LED 显示屏，根据火化机的工作状态显示工作、停炉、故障信息。
鼓风机
7.5KW 高压鼓风机，风量 1291m³，风压 12075Pa。底座装有 6 个强力减震垫。风机运转平稳无振动，噪音70 分贝以内。
燃烧系统
15.1 主燃烧器选用国内符合国内标准的产品，油耗7-12kg/h，油嘴孔径Φ1.2mm，风油配比合理，雾化效果好，火力强，火焰长度达 800-1100mm。
15.2 燃烧角度上下可调＞30°，保证炉膛头尾正常火化。
15.3 炉膛主枪点火采用高能点火装置，着火几率100%，无噪声。
烟道的设计与砌筑
16.1 根据殡仪馆建筑图纸和地形实际情况绘制烟道详细布局结构尺寸图，标明详细的技术要求。
16.2 烟道设计有防水层、保温层、隔热层、耐火层，必要时设置渗水井。
16.3 严格按烟道设计图施工砌筑，保证防水混凝土抗压强度等级达 C20-C30，抗渗等级不低于 S6,混凝土表面温度不超过 80℃。
安装工艺
17.1 多台炉安装排列平整、横平竖直、规划一致。
17.2 按《燃油式火化机通用技术条件>工艺规范安装，严格检验并记录，出现不合格不往下安装，决不迁就。
17.3 焊接成形良好、平整牢固、管路、油路不渗漏。
17.4 电器线路采用接插式安装，管线布局合理整齐，提供管线布置图。
17.5 油漆光亮平整，不挂漆、色泽一致。
密封性
火化设备（火化机、预备室、鼓风装置、引风装置、闸板装置、烟道、各烟道口等）在正常运行工作中或停机后不出现烟气溢出、倒烟、回烟、异味现象。
热电偶
安装位置正确，采用磁导管 K 式热电偶长 650mm，测量温度 0-1300℃。
▲ 电器自动化控制
20.1 硬件选用：摆臂式触摸屏选用符合国内标准的10.1 寸真彩屏，PLC 控制器功能模块选用符合国内标准的、低压电器元件选用符合国内标准的产品，耐用、故障率极低。
20.2 控制功能：摆臂式触摸屏制作流程动画画面显示。用彩色视频监控器，具有多画面动态显示效果，可同时监视前、后厅工作情况，尸车传动（冷却）过程及烟气排放情况，实时掌握设备的运行状态，实时远程监控。具有自动点火、自动控温、自动控压、自动控油气、自动调节风氧量、自动故障报警功能。操作具有自动、点动、手动三种控制方式、无干扰切换。触摸屏具有运行参数数据显示。实现设备运行数据与办公软件系统无缝对接，管理者可以在办公室了解现场使用情况及各种运行数据信息。
使用燃料
0#轻柴油、天然气。
连续火化时间
30-50 分钟/具 23
平均火化油耗
耗油 8-12L/具，耗气≤25m³/具。
使用寿命
设备正常使用大修期：4500 具或三年以上。
设备正常使用寿命：13000 以上或 10 年。
总功率
设备总用电功率 18-20KW。
有害物质排放
符合 GB13801-2015《火葬场大气污染物排放标准》的要求。
系统工作电压
380VAC（三相五线制）
控制工作电压
220VAC，24VDC 29
炉体防爆装置
配备炉体防爆装置 30
副烟道
火化机炉门边侧须设置副烟道 31
骨灰吸灰机
标配 4 台 2.2、（风冷）尾气净化处理设备（一拖二）技术参数：
序号
系统名称
技术参数和特点
1.1
设备组成风冷烟气急冷塔烟气急冷系统。初除尘器及火量捕集器、喷雾脱酸塔、组合式高效旋风除尘器、二噁英吸附装置、高温自动转换阀、新型布袋除尘器、脉冲自动清灰装置、应急旁通装置、变频引风机、带消声器达标排放引射、螺杆空压机供气系统、PLC 全电脑自动控制系统等组成。具有结构紧凑、外形美观、使用操作方便，无二次污染，实用性强等特点。经国家权威机构检测二噁英、烟气黑度等环保指标均达 GB13801-2015 标准要求。
1.2
处理流程
火化机烟气→应急旁通系统→烟气二次燃烧室→烟气急冷塔（烟气急冷至 200℃）→初除尘器→火星捕集器→喷雾脱酸塔→高效旋风除尘器→活性炭吸附装置→布袋除尘器→变频引风机→消声器引射达标排放 1.3
工艺保证与工程安装
产品用料严格按图纸技术要求选用国标材料不以劣代优。产品技术不断持续改进，应用先进的技术，成熟的工艺，并配置激光切割，数控剪折冲床，二保焊接等主导设备加工产品，焊工持证上岗，焊接工艺达行业标准要求，从而为制造优质的产品提供了技术保证。
工程安装公司历来实行包质量、包施工安全、包工资、包验收的政策，由自己的专业安装团队负责完成。并由招标方进行全过程的监管指导。
1.4
▲ 安装后效果
1、尾气处理的污染物排放指标达到 GB13801-2015 标准。
2、排放无黑烟、达到林格曼 0 级。
3、二噁英的排放含量符合国家标准要求。
4、殡仪馆周边无青烟现象，尾气排放无漂浮物。
5、火化车间周围空气中没有火化遗体的异味。
6、设备安装后的单台火化机连续火化量达 5 具以上。
7、尾气设备与原火化机无缝对接，实现双排两便。
8、系统运行必须满足火化机炉膛负压要求。
2.1
▲ 风冷烟气急冷塔
L1600×W1200×H3850（±20mm），优质不锈钢制作，做工精细焊接工艺水平行业领先，由压力容器和船舶行业取证焊工焊接。冷却管用Φ57 无缝不锈钢镜面管，实厚 2mm，管总长达 194 米。日
火化量达到 10 具以上。冷却风机在触摸上屏采用变频调速，进风口设置进冷风调节板，冷却温度随手可控出口烟气≤200℃，确保散热快，耐高温、耐腐蚀。6 年以上不被气体腐蚀穿透。表面温度适应手感，为方便使用冷风底部专门设置了清灰口和检修门。
3.1
初除尘器
在布袋除尘器的前面增加一个初级除尘，不但有助于系统降温，主要分离烟气中较大的粉尘颗粒，使系统更趋于完善。
3.2
火星捕集器
这是行业的创新设计，火星捕集与初除尘器熔为一体，在火化量大温度高的情况下有效地保护布袋。该装置为全优质碳钢制作，经久耐温，使用寿命：6 年。
4.1
喷雾脱酸塔
本系统采用的是半干式脱酸技术。材料选用优质不锈钢材质，不易腐蚀，塔表温度略高室温，6 年不被气体腐蚀穿透。塔体外形Φ1200×3750.碱液喷雾通过二流体喷头雾化颗粒达 5μ，雾化后的碱液喷入脱硫器和含硫烟气充分混合反应进行脱硫，由于雾化碱液颗粒细，用量每小时约 16KG，充分被烟气温度吸收而无废水产生。
石灰粉喷洒系统主要有石灰粉储存罐，流量调节阀，螺旋铰刀、自动添加摆线减速机构组成，用量 5.3KG/h 5.1
双管旋风除尘器
双管旋风外形 L1840×W940×H3750 采用优质不锈钢制作，外形结构美观，焊接平整，能去除烟气中 50μ以上的粉尘和火星，无二次吸尘现象，底部装有集灰桶，拉开清灰门随时可清灰。表面温度＜50℃，使用时间 6 年以上。
6.1
活性炭喷洒及吸附装置
采用活性炭喷洒和吸附方式能去除烟气中的二噁英。使其排放质量浓度≤0.1ngTE/m³，二噁英化合物及重金属去除率达 95%以上。该装置由活性炭储存罐，摆线减速机自动添加机构等组成，用量每小时 1-2KG，装有活性炭添加平台，更换迅速方便。7.1
旁通阀
规格Φ500、气动控制、启闭迅速、零泄漏、布袋超温自动转换，不锈钢制作耐温无卡阻。
8.1
布袋除尘器
应用先进技术自主生产加工的布袋除尘器由上箱体、支架、风室、安全护栏、检修人孔，龙骨、覆膜高温滤袋、收尘器、电磁脉冲、清灰装置、清灰程控箱组成。设计结构新颖。除尘效率 99%，过滤面积 180 ㎡，清灰压力 4kg/cm2，过滤流速≤1.2m/s，L2500×W3800×6600，采用优质碳或不锈钢质制作，箱体经保温防结雾处理，表面温度略高室温，配装不锈钢进口气动阀和旁路管道，以便应急备用。耐温耐酸碱性能优良，数量 180 条，Φ133×2250，使用寿命达二年以上。除尘器制造安装技术符合 JB/T8471-96 行业标准。
9.1
变频引风机
功率 30KW，变频器控制调节负压，灵敏度高，空炉负压-300Pa以上，运转平稳，有减震装置和清灰门。
10.1
排放引射
离地高度在 12 米以上，优质不锈钢制作，检测口高 3 米，工作时引射口远近都看不见烟气。具有规范的检测平台。防雷接地须达到国家标准。
11.1
螺杆空压机
选用国内符合国内标准的螺杆空压机，全自动控制，一天只需开
关一次，噪音小，运行平稳、自动报警、功率 18.5KW、气压 0.7MPa。流量 3.2m³/h 11.2
储气罐
容积 1m³，承压 1MPa 11.3
油水分离器
油水分离器为立式能把压缩空气中的水分和油自动分离而使压缩空气净化保护布袋。流量 2.6-3.2m³/h 11.4
干燥机
风冷式干燥机，功率 1.1KW，流量 2.6-3.2m³/h,通过风冷再次把压缩空气中的水分烘干保证布袋干燥 12
▲ 自动化电器控制
1、具有与火化机一体化操作功能； 2、触摸显示屏选用国内符合国内标准的 10 寸真彩，PLC 功能模块选用国内符合国内标准的进行程序控制，故障自动诊断报警，触摸屏显示运行参数； 3、低压电器元件需符合国内标准，经久耐用，故障率非常低； 4、电脑操控有自动、手动控制方式，可随时切换。
5、可实现设备运行数据与办公软件系统的无缝对接，管理人员在办公室随时可以了解现场情况及运行数据信息。
总功率
小于或等于 35KW。
使用寿命
正常使用寿命 10 年。
四、投标要求
（1）投标人应对文件规定的货物技术性能及服务逐项做出响应，否则将按照评分办法作为负偏离扣分处理（投标产品参数、配置等于或高于本招标文件要求的，都视作满足招标文件的要求）；（2）改造工作须由专业队伍进行标准化安装；（3）提供针对本项目的培训服务手册，含日常操作、养护管理、简单维护、故障报修联系方式、图文并茂、简单易学；（4）投标人须提供有针对性的履约能力响应材料（含综合实力、供货保障、技术支撑、污染防护等）；（5）投标人须提供有针对性的详尽服务实施方案（含履约目标分析、实施计划与组织、质量控制和进度管理、环境保护与应急预案、售后服务方案等）； ★（6）本次采购时间需求较紧张，投标人应积极组织货源，并按规定时间保质保量完成交付，逾期一天扣 1000 违约金，以实际延迟天数处罚并在资金结算中予以扣除。
★（7）为加强生态建设和环境保护工作，此次采购的火化设备应达到国家相关的节能环保标准；
（8）安装的火化设备应满足实际功能需求，且在安装过程中不得影响西昌市殡仪馆内的现有设备的正常使用；（9）中标人须负责西昌市殡仪馆原设备的拆除，且建设完成后应当与改造相关的其他设备无缝对接；（10）改造过程中对建筑物造成的破坏，中标人须在项目实施完成后恢复原样。
五、其他要求
5.1 、项目报价要求：
★（1）投标报价是履行合同的最终价格，应包括原设备拆除、货款、包装、运输、税金、货到就位、标准化安装、人员培训、安装调试、售后服务等投标人完成本项目所需的一切费用，本项目为交钥匙工程，采购人不再支付任何费用；投标报价估算错误等引起的风险由投标人自行承担。
★（2）预算控制价 4800000.00 元。投标人报价需符合预算控制价要求，超出总价预算控制价的报价为无效投标。
★5.2、安全要求：
该项目全过程安全责任均由中标人自行负责。
5.3 、服务要求：
根据采购人的要求进行改造、安装调试。
六、售后服务要求：
投标人的服务承诺应按不低于招标文件中提出的服务要求的标准做出响应。其基本服务要求如下：
A、主要设备质保期为叁年，在质保期内，出现的故障问题能及时得到修复，同一设备、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的，须更换同品牌、同型号新器件，并对产品质量实行“三包”服务，在设备质保期内。若配送的设备与中标样品不符的，由中标商在 7 天内无条件、无偿更换，所造成的经济损失概由供应商全部负责。
B、投标方应具有可靠的供货实力，并具有高素质的专业服务队伍。在接到用户请求后，提供快捷、周到、规范的服务。
C、明确售后服务能力（包括 24 小时电话服务、售后服务、维护响应时间至少提供 0.5小时内响应，1 小时内到场。2 小时内完成维修工作，重大问题及反复出现的问题，供应商必须派人 24 小时内到达现场参与解决，在质保期内，同一产品维修 2 次仍不能达到正常使用，无条件更换同型号新产品。
D、严格遵守厂方和商家的售后服务承诺。
E、培训相关操作人员不小于 1 周时间，能达到熟练安全操作。培训内容须包括各设备的基本原理、操作使用和日常维护等，并提供日常维护方案及技术支持方案。
七、质量要求
（1）提供的产品制造标准及技术规范等，必须符合最新国家标准。各项技术标准应当符合国家强制性标准。
（2）投标产品原装全新合格产品，投标人不得以次充好；产品来源渠道必须合法，同时应根据国家有关规定、厂家服务承诺及采购单位的要求做好售后服务工作。
（3）所提供的产品是经试验合格的全新正品。所提供的产品，密封包装不得拆开。若开包检验中发现有诸如数量、型号和外观尺寸与合同不符，或密封包装物本身的短少和损坏，如产生更换或补货等情形产生费用由投标人自行负责。
（4）投标人应根据上表所列产品技术要求进行投标报价，否则其投标将被拒绝。
（5）在质保期内，需提供相关应急设备的备品备件。
八、交货时间及安装地点
（1）交货（验收）时间：签订合同约定。
（2）安装地点：西昌市殡仪馆指定地点。
九、履约验收
项目实施完毕，试运行一个月后，由采购人组织验收小组会同中标人依据安装清单、国家相关技术规范、质量标准等有关资料到实地现场进行验收。如有短缺、数量、规格质量不符、资料不全、有安全隐患、有“三无”产品的以及技术指标达不到标准或者安装达不到规范要求，由中标人在 5 日内无偿给予更换、补齐、重新安装，并承担由此产生的全部费用，否则，不予验收合格，将被拒绝付款，中止合同。验收合格的，采购人按程序支付采购资金；验收不合格的履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还会报告本项目同级监管部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
十、资金结算
1、合同签订后预付合同金额 30%； 2、货物及实施人员到位后支付至合同金额的 60%（含预付款）；
3、所有设备完成安装调试结束验收合格之日起 10 个工作日内支付至合同总金额的 95%； 4、剩余 5%作为质保金，自验收合格之日起质保期满付清。
十一、国家利益（采购人利益）、社会公共利益的保障措施：
在采购活动中，由于种种原因可能会出现在评审环节没有发现中标人的投标文件有负偏离（甚至重大负偏离）事项而仍然让其中标成交的情形，为了充分保证国家利益（采购人利益）、社会公共利益不受损害，本次政府采购项目特对合同签订作如下规定：
13-1 如果中标供应商投标响应文件中有部分响应内容（事项）低于招标采购文件规定要求（即负偏离）的，以招标采购文件内容要求为准签订政府合同履约；
13-2 如果中标供应商投标文件有关响应内容（事项）优于招标文件要求（即正偏离）的，以投标文件内容为准签订政府采购合同履约。
注：1 1、以上打★ 号的为本次招标项目的实质性要求，不允许有负偏离。2、以上打▲ 号的为本次招标项目的重要参数，不满足按评标办法作扣分处理。3、若技术要求中指定或变相指定品牌、型号、产地等均不作为招标文件要求。
4.4 本评分因素（综合评分明细表）评分细则及标准 序号
评 审项目
分值
评分标准
备注
说明1
报价
30%
0 30 分
以本次最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×30 注：为扶持小型和微型企业的发展，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除（如涉及）【即：投标报价-（投标报价×10%）】，用扣除后的价格参与评审。
评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，按第二章规定处理。
共 同 评分因素2
技术部分14%14 分
完全符合招标文件要求，没有负偏离得 14 分；与招标文件要求有负偏离的，一项扣 2 分；带▲项为重要参数，与招标文件要求有负偏离的，一项扣4 分；扣完为止。
根据投标 文件计算 技术类评分因素 3 3
履约 能力 保障 15%15 分
根据投标人的履约能力响应材料（含综合实力、供货保障、技术支撑、污染防护等）的完整性、科学性、合理性及对本项目的响应程度和最大限度满足采购人的采购需求为标准进行横向比较、综合评定，优得 15 分((注：）
优不并列）；良得 10 分；差得 5 分。各量化区间等级的评价标准如下：
优：响应材料结构严谨、图文并茂，内容完整翔实（能针对采购项目内容要求而细化制订），投标人综合实力较强，为本项目履约需要而专门配备的硬件设备、技术、服务人员力量相对雄厚，并且研发技术力量较强，具有很强的创新性同时类似项目经历丰富，供货保障力较强，污染防护措施周密。附有翔实的相关佐证材料，具有很强的针对性、实用性和可行性，能够完全满足采购人针对本项目的各项采购需求，响应材料语言表述准确根据投标 文件评定。
共同评分因素
清晰，可信度高。
良：服务实施方案相对规范合理，履约目标分析能抓住重点，内容相对完整，有少量资料，对项目分析结合实际有一定的针对性，内容较完整，各阶段任务划分比较合理，项目组织与运行机制完备，项目进度计划较合理，为本项目的安全保障、应急预案、售后服务要求而专门制订的措施较齐全，有一定的保障力量。能提供相关佐证材料，具有一定的针对性、可行性，基本满足采购人针对本项目的采购需求（特别是满足工期要求）。服务实施方案语言表述虽有一定偏差，但不影响实质性意思表达。
差：有服务实施方案，但方案内容笼统（或者套用货物制作、同类项目通用服务方案模板），针对性差，没有针对本项目细化制订，各阶段任务划分合理性差（甚至没有阶段任务划分），项目组织机构不完整、管理运行机制不健全，项目进度计划不明确，未为本项目的安全保障、应急预案、售后服务要求而专门制订的措施或措施差，保障力量薄弱。提供的相关佐证材料少甚至未提供。整个方案针对性、实用性和可行性差，部分满足采购需4
服务
实施
方案
％35 分
依据各项措施的完整性、科学性及合理性、对本项目的响应程度，以最有利于项目实施为标准进行综合评定，单项措施优秀得 7 分(（）
注：优不并列）、良好得 4 分、一般得 1 分。
1、履约目标分析； 2、实施计划与组织； 3、质量控制和进度管理； 4、环境保护与应急预案； 5、售后服务方案。
服务实施方案须符合本项目的实际情况，严谨编制，规范表述，含义准确。
共同评分因素
各量化区间等级的评价标准如下：
优：服务实施方案结构严谨、图文并茂，对项目履约目标分析结合实际且针对性强，内容完整详实（能针对采购项目内容要求而细化制订），项目各阶段任务划分科学，计划组织周密，配备的项目组织机构完整、管理运行机制健全，质量控质和进度管理计划合理明确，为本项目制订的环境保护、应急预案科学合理，针对采购项目售后服务要求而专门制订的措施齐全且保障力量雄厚，有明确具体的售后服务响应时间。附有翔实的相关佐证材料，具有很强的针对性、实用性和可行性，能够完全满足采购人针对本项目的各项采购需求（特别是满足环保、工期要求），响应材料语言表述准确清晰，可信度高。
良：服务实施方案相对规范合理，履约目标分析能抓住重点，内容相对完整，有少量资料，有一定的针对性，内容较完整，各阶段任务划分比较合理，项目组织与运行机制完备，项目进度计划较合理，为本项目的质量进度、环保、应急预案、售后服务要求而专门制订的措施较齐全，有一定的保障力量。能提供相关佐证材料，具有一定的针对性、可行性，基本满足采购人针对本项目的采购需求。服务实施方案语言表述虽有一定偏差，但不影响实质性意思表达。
差：有服务实施方案，但方案内容笼统（或者套用货物制作、同类项目通用服务方案模板），针对性差，没有针对本项目细化制订，各阶段任务划分合理性差（甚至没有阶段任务划分），项目组织机构不完整、管理运行机制不健全，项目进度计划不明确，未为本项目的安全保障、应急预案、售后服务要求而专门制订的措施或措施差，保障力量薄弱。提供的相关佐证材料少甚至未提供。整个方案针对性、实用性和可行性差，部分满足采购需求。5
类似业绩3 3 ％3 分
供应商提供 2016 年至今（本项目开标时间为止）有效的类似项目业绩证明材料，每提供一个符合条件的业绩证明材料得 1 分，此项最高不超过 3 分。
要求：供应商提供的业绩证明材料须与本项目的具体特点和实际需求相适应才能予以认定。
提供完整的类似案例的相关证明资料（合同复印件，加盖鲜章）注：原件备查 共同评分因素 6 6
节能、环境标志产品2%2 分
认定为节能产品或者环境标志产品的各得 1 分，共 2 分。
非节能、环境标志产品的不得分。
1.以《中国政府采购网》最新颁布清单为准。（须供应商提供）
2.如本项目投标产品不涉及，投标人此项均不得分。
政策合同类的评分因素 7 7
投标文件规范性 性 1%1 分
投标文件的编制、制作规范、装订完全满足招标要求，没有细微偏差得 1分，有一项细微偏差扣 0.5 分，直到至本项分值扣完为止。