绿色农业产业

2024-07-13

绿色农业产业(精选十篇)

绿色农业产业 篇1

1 我国绿色农业产业集群的发展现状

1.1 绿色农业产业集群的发展具有独特的自然资源区位优势

我国的自然资源丰富多样, 区域环境差异大, 农业资源和农产品丰富多样, 有利于优化农业区域布局, 无公害农产品、绿色食品和有机食品的生产更具优势, 从而可推动绿色优势农产品和绿色特色农产品向优势产区集中, 形成绿色优势农产品和绿色特色农产品的产业群和绿色农产品区域品牌特色基地, 提高绿色农产品的市场竞争力, 促进农业区域经济发展。如我国重庆市潼南县水力资源丰富, 水陆交通网络体系成熟, 天然气资源丰富, 为绿色农产品的精深加工奠定基础。潼南县人均耕地面积达到800hm2, 资源丰富具区域特色, 仅粮食栽培作物就有106个品种。该县绿色农业产业集群的发展促进了其现代农业的发展, 如农村经济总量由2004年的14.63亿元增长为2015年的150亿元, 年均增速为7.8%;农民人均收入由2004年的1058亿元增长为2015年的10000亿元, 年均增速为12.3%, 可见绿色农业产业集群对我国的农业经济发展是有极大的促进作用的。

1.2 绿色农业产业集群化发展趋势显现

通过对绿色农产品数量分析, 绿色农业呈现了集群化发展趋势。根据2011年的统计资料, 在全国绿色食品集群内, 它们大多集中于山东、河北、黑龙江、江苏、浙江、安徽、湖北、广西、陕西等省, 其中山东产业集群数量最多、江苏省处于第二。在著名的绿色农业产业集群中, 如山东寿光的绿色蔬菜产业集群、山东省金乡村的绿色大蒜产业集群、陕西省渭北镇的绿色瓜果产业集群等。如寿光蔬菜产业集群发展中, 其蔬菜生产和蔬菜批发以及种子生产等形式, 对于提高了集群内企业的蔬菜生产水平具有重要意义。其次是广东东安农林牧渔产业群, 现已在规模聚集区拥有5类农产品, 如蔬果产品和畜禽产品与粮棉油产品等, 然而其生产的优势农产品更是达到18种类型。

1.3 绿色食品加工企业数量日益增加

随着绿色农业产业集群总量及规模的不断扩大, 绿色食品生产企业也不断增多, 主营业务超亿元的企业越来越多。以陕西省的猕猴桃产业集群为例, 此集群是野生猕猴桃分布最多的地区。上世纪70年代末开始人工栽培的研究, 建立了秦岭北麓猕猴桃产业带, 猕猴桃产业集群规模逐年扩大, 猕猴桃生产企业逐年增多, 猕猴桃产量逐年增长, “秦美”牌猕猴桃成为集群下的主打品牌, 猕猴桃产业也成为农户发家致富的主要产业。2008年, 种植面积达到27653hm2, 占全国面积的30%, 产量34.98万t, 占全国产量的62%, 全球的五分之一左右, 面积产量都位于全球第一位置。此外黑龙江省绿色农业产业集群下的绿色食品生产企业2012年达到550家, 主营业务超亿的企业有68家, 绿色食品产量达1040万t, 实现产值650亿元, 大型企业绿色化率达54%。绿色农业产业集群下的绿色食品企业的品牌和产权意识也越来越强烈, 目前黑龙江省拥有4个中国驰名商标, 10个中国品牌和138个黑龙江品牌, 形成了绿色水稻、乳品等加工体系, 产业化经营层次不断提升。

2 我国绿色农业产业集群发展的障碍

2.1 从集群的层面来看

2.1.1 集群面临着巨大的外部环境的威胁。

首先, 国外绿色农业产业集群发展得早, 已具备成熟的绿色农业经营模式, 实现了规模经济, 对于我国绿色农业产业集群发展来说极具挑战。并且国外绿色农业法律制度发展完善, 对绿色农业实行标准化的管理, 保护程度高、力度大、方式多, 我国绿色农业产业集群不具备这些优势。2001年我国加入世贸组织后, 国外的绿色农业产业集群的相关企业拥有产业集群优势、科学技术优势、资金优势和国际市场营销优势, 发达国家抢占我国的市场份额的现象层出不穷;此外, 发达国家的绿色贸易壁垒对于我国绿色农产品的出口来说也极具挑战性。

2.1.2 集群规模小且农产品数量少。

我国绿色农业产业集群下企业生产的农产品品种和数量比较少, 类似山东寿光这样蔬菜年产量达4亿kg的绿色农业产业集群很少见, 且绿色农业产业集群下的企业大多是中小型企业, 不具规模优势, 在国内和国际上具有较大影响力能形成规模效应和专业优势的更是凤毛麟角, 从而很难带动周边产业的发展。此外, 我国绿色农业产业集群下很多企业仍采用粗放型的生产方式, 生产效率低下, 没有形成专业化分工, 农产品科技含量低, 农产品的平均产量相对于国外来说缺乏竞争力。且大量施用化肥和农药, 使得绿色农产品很难达到国外高标准的要求, 极大地阻碍了绿色农产品走出国门。我国农民受教育程度普遍偏低, 科学知识技术水平不高, 绿色农业产业集群的发展面临着科学技术创新的难题。

2.1.3 生产要素的流失。

其一是随着我国工业化进程的加快, 土地、劳动力、资金快速向第二产业流入, 使得农村劳动力老弱化现象严重, 投身于农业的科学技术管理精英越来越少, 且工业化、城市化进程的加快使得农业耕地大量被占用, 这些情况都不利于绿色农业产业集群的发展。二是农村金融供给不足, 据统计, 自2000~2003年, 农村金融每年都有超过5000亿元的不能满足, 2004~2005年, 上升到8000亿元。主要是因为政策性金融机构贷款的门槛比较高, 据调查只有省级以上的龙头企业可以得到政策性贷款的扶持, 很多中小企业根本没有享受到政策优惠, 只能自筹资金, 很多地方都出现了贷款难的问题, 从而极大地影响了绿色农业产业集群下大多企业的发展。尽管2001年八部委宣布对151家国家重点龙头企业给予银行信贷、财政、融资支持, 但所支持的龙头企业不足全国龙头企业总数的5%, 这是一个亟待解决的问题。

2.1.4 信息化建设和农业基础设施建设落后。

我国互联网信息化进程每年都以28%的增速发展, 而第一产业的相关用户只占1.7%, 农户获得现代农业经济发展和绿色农业产业集群的相关信息一般不是通过互联网。主要原因除了农户受教育程度低、整体科技知识水平不高之外, 还有一个重要原因是信息化网络的不安全性使得农户很难辨别绿色农业产业集群相关信息的真伪, 且采集真实信息的成本也比较高, 所以现在很多农户仍是赌博式的生产, 即凭直觉生产, 以至于农户向中介组织、消费者传递的信息的不准确性偏高。此外, 很多农户现在所使用的生产工具都还比较原始, 生产效率低下, 产量提不上来, 农田水利、大棚、温室等高技术设施设备缺失的现象也比较严重, 很多现代农业设备还依赖政府的支持。

2.2 从企业的层面来看

2.2.1 绿色农业产业集群内部过度竞争。

绿色农业产业集群内部企业之间出现过度竞争的现象极大的影响了绿色农业经济发展的步伐, 原因有:其一是企业之间缺乏合作和沟通交流, 没有建立相互信任的企业关系;其二是绿色农业产业组织结构大致相同, 绿色农产品品种单一雷同、差异性不大, 绿色农产品的竞争力优势不明显, 且没有足够强大的龙头企业起带动作用, 促进整个绿色农业企业群的集群式发展;其三是“四低”, 即企业技术水平低、资源利用率低、集中生产率低、企业创新能力低, 难以形成规模优势, 资源浪费、绿色农产品过剩的现象比较严重, 而成本又不能降低, 企业便会通过偷工减料、以次充好和恶性的价格竞争来弥补, 这样会出现“柠檬市场”, 而消费者又不会分辨绿色农产品的真伪, 真正的绿色农产品便得不到应有的价格。

2.2.2 生产技术落后, 缺乏财力支持。

目前, 我国绿色农业处于发展初期, 缺乏全面性的规划, 许多的生产都是沿用过去的方式, 再者是受自然、社会经济等因素的影响, 绿色农产品生产技术研发以及相对应的绿色农业科技体系没有得到充分重视, 从而导致产量占农产品的比重还是很低, 无法满足多样化的市场需求。现今的绿色产业刚刚起步, 它是一个各个环节要求高, 成本也高的工程, 具体环节包括绿色生产、绿色推广、绿色物流、绿色运作等, 而这些环节单独依靠农民的资金投入是远远不足的。另外政府农业产业集群的调控不够, 各地区发展不平衡, 绝大部分农民仍采用科技含量低的生产方式, 无法形成专业化生产, 使得生产成本大大提高。从我国国民经济发展来看, 财政支农支出占财政总支出比重不高, 我国财政的支农支出不能满足农业发展的现实需要。财政支农投入不足, 缺乏有效推动绿色农业发展的政策, 财政政策对绿色农业技术进步的投入不足, 均不利于绿色农业的发展。

2.2.3 品牌意识薄弱且产权保护不力。

虽然我国绿色农业产业集群下的很多绿色农产品的产量和种植面积实现了规模增长, 然而在国内和国际市场上影响力大的绿色农产品还很少, 因此提高绿色农产品的知名度, 建立集群区域品牌基地显得十分重要。此外, 我国绿色农业产业集群下的绿色农产品的产权没有得到很好地保护, 我国绿色农产品拥有注册商标、专利、原产地证明和地理标志等七项内容的很少, 然而绿色农产品的收益一半以上是通过知识产权来实现的, 且优质绿色农产品若没有这些产权的保护容易受到市场上一些假冒伪劣产品的侵害而使生产商遭受相当大的损失。

3 我国绿色农业产业集群发展策略

3.1 在政府层面

3.1.1 充分利用自身优势资源优化农业区域布局。

我国应充分利用自身的自然资源优势和区位优势, 优化农业区域布局, 注重品牌创新, 并学会观察国内外市场, 发展符合我国现代农业经济发展趋势的绿色农业产业集群发展模式。我国应建立一种资源节约型和环境友好型相结合的的绿色农业产业群, 改变粗放型的生产方式, 由单一的产业经营转变为专业的产业经营, 提高绿色农产品的竞争力。生产多样化的优质农产品, 学习国外规范的管理技术, 在集群内部形成专业化的分工, 生产科技含量高的独具特色的区域化绿色农产品, 创造自己的绿色农产品品牌。其次, 应积极建设绿色农业信息化平台, 提高其公信力, 例如美国每年拿出2200万美元用于农产品信息的建设。

3.1.2 加强对绿色农业扶持力度。

由于资金短缺成为制约我国绿色农业产业集群发展的重要障碍, 政府要引导银行信贷资金向绿色农业企业流入, 针对绿色农业产业集群下的企业制定优惠的税收政策。首先, 宽松的责任制度使银行信贷人员对于绿色农业企业贷款承担较低的责任风险, 从而能够大胆的对绿色农业产业集群下企业的项目进行评估, 促使资金顺利流入绿色农业产业集群企业。其次, 政府可以对发展绿色食品、无公害食品的企业或生产者给予一定的补贴优惠政策, 从而鼓励更多的农民主动加入到绿色农业中来。政府可以积极推进龙头企业得认证工作, 并鼓励龙头企业科技创新, 产业创新。政府应根据地区情况, 采取针对性的农业产业集群策略, 加强企业与农民的合作联系, 建设有益于绿色农业产业集群发展的基础设施以及有助于农业产业集群稳定发展的物流市场。

3.2 从行业层面来看

3.2.1 建立行业的文化环境和标准化的质量监控。

要改善绿色农业产业集群企业内部过度竞争的局面, 企业之间的密切联系和相互的信任是十分重要的, 如若不然可能会出现恶性竞争相互拆台的现象, 所以在绿色农业产业集群下的企业要相互学习监督, 生产标准化的绿色农产品。其次, 通过中介机构、批发商和质检机构提高消费者的鉴别能力, 让消费者享用到真正的绿色农产品, 提高其对于国内绿色农产品的信任程度。最后, 政府还可以出台相关援助政策, 帮助亏损而又不能顺利退出的企业退出, 淘汰生产假冒伪劣产品的劣质企业, 给绿色农业产业集群下的企业营造一个良好的集群环境。

3.2.2 对绿色农产品知识产权进行保护。

绿色农业产业集群下的生产商应提高自我保护意识, 防止其他企业侵害其独特的农产品特色, 应该为绿色农产品申请商标、专利、原产地证明和地理标志等。绿色农业产业集群企业的知识产权会吸引资金、技术、劳动力等要素的流入, 具有集聚效应, 从而会给整个集群起带动作用;这个绿色农业产业集群的发展又会促使产业集群相关企业提高他们的农产品质量, 进一步完善知识产权制度, 因此他们之间是相互促进的关系。

3.3 从企业角度

3.3.1 提升科技含量, 技术创新。

对绿色农业来说, 技术尤为重要, 因此要达到农产品质量和安全健康以及经济效益的目标, 不能仅靠一种技术而是需要多个领域农业技术的创新, 想实现经济效益的最大化就要加大科技含量的投入。充分发挥科研所、大学院校的人才优势, 加强对绿色产业相关技术的研究, 积极研究新型技术, 如先进栽培技术;科技是绿色农业发展的动力, 科技进步是绿色农业更深度发展的决定力量, 因而想要提高我国农产品在国际市场竞争力需要促进技术的进步。

3.3.2 加大市场开拓力度, 发掘销售渠道。

为了提升绿色农产品的价值, 企业可以利用传统媒体和微博、微信等工具, 积极参加各种农产品展销活动以及加大宣传力度以增强公众树立绿色农业意识。首先, 企业通过整合同区域、同类产品不同品牌与提高设备的生产利用率, 不但能够打造绿色产品知名品牌而且还能避免企业间的过度竞争, 其次, 需要健全绿色农产品市场体系, 积极改善农产品从生产至销售中各种环节, 如货物储藏与加工以及货物运送的基础设施, 努力研发和应用农产品, 充分利用微博、微信、连锁加盟经营等营销方式, 拓展绿色农产品销售渠道。

摘要:绿色农业产业集群发展中的经济效应和生态效应, 对促使农业产业集群与社会及自然协调发展都具有不可替代的作用。由于对绿色农业的认识不足与资金渠道狭窄等外部原因, 以及科技含量低和市场发育水平较低的存在, 严重制约了绿色农业产业集群的发展。首先根据我国绿色农业产业集群的现状和存在问题与效应, 从相关支撑机构及组织与政府、企业、集群内的角度探讨绿色农业产业集群形成机制以及分析影响绿色农业产业集群发展的阻碍, 进而提出关于发展我国绿色农业产业集群的建议。

关键词:绿色农业,产业集群,影响因素,发展建议

参考文献

[1]李学军, 杨菁晶.从陕西猕猴桃产业的发展看如何构建陕西绿色农业产业集群[J].生态经济, 2015 (1) :170-172.

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[3]刘光岭.绿色农业产业集群的生态属性及发展研究[J].经济问题, 2007 (7) :95-98.

[4]周新德.绿色农业产业集群的内涵、特征与效应分析[J].湖南社会科学, 2013 (6) :141-144.

绿色农业产业 篇2

谢小荣

世纪年代以来,农业产业化经营在温州广大农村迅速兴起,并对温州农业和农村的发展产生深刻的影响,所取得的成效是相当明显的。最近,我们就温州市的农业产业化经营问题进行了专题调研,感到农业产业化经营在我市发展变化很快,出现了不少新情况、新问题,需要我们从理论上进一步深化认识,在实践中积极探索,在政策上再作相应的调整充实。只有这样,我市的农业产业化经营才能达到一个新水平,农业产业竞争力才会有新提高,并为农业和农村现代化开辟新的实现途径。

一、温州市农业产业化经营绩效分析

所谓农业产业化经营,一般是指以市场为导向,以家庭承包经营的农户为基础,以龙头企业和中介组织为依托,以提高经济效益为中心,通过对当地的农业支柱产业和主导产品实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来,形成一条龙的经营机制,将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为完整的产业系统,从而实现资源优化配置的一种新型的经营形式。这些年来,我市各地大胆实践,积极探索,各级党委、政府高度重视,采取了一系列得力的措施,使农业产业化经营由点及面全面推开,并取得明显的绩效。主要表现为以下几个方面:

一是农业龙头企业迅速崛起,成为农业产业化经营的主要依托力量。年在全省率先成立农业龙头企业协会,年市委、市政府着手实施农业“百龙工程”,在政府的有力推动下,农。

欠发达山区农民的增收。

四是涌现了一批农产品知名品牌和优秀农业企业家,农产品竞争力明显提高。近几年来,各类农业经营主体主要是企业在产业化经营中十分重视农业的名牌效应。目前,全市已涌现各类优质农产品名牌近个,其中有参加全国农业博览会,获优质农产品品牌称号的多个,获省优质农产品称号的多个,年省首届农展会我市个农产品品牌获奖,其中个为省名牌产品,年市产生首批个农业名牌产品。年我市家农业龙头企业参加浙江农博会,个农产品获奖,签订投资项目项,金额亿多元。在实施品牌战略中,一批农业企业家脱颖而出,成为农业产业化经营的骨干力量。他们中有全国劳模丁国聪、蔡日省、朱明春、南士木等,也有省、市劳模和优秀农业企业家。这些农业企业家的成长将对我市农业产业化发展产生深远的影响。

五是有效地实现了农业增效农民增收的目标。—年,全市农业总产值年均递增%,农民人均纯收入年均递增%,均大于全国平均水平。年全市农村居民人均年收入达元,比上年增长%。在文成县南田镇通过镇农产品营销协会的中介作用,~年,全镇蔬菜产值翻了一番多,农民人均纯收入保持%的增长速度,%以上增收来于农业增效。

农业产业化经营发展的实践表明,农业产业化经营是农业经营体制的重大创新,是农业结构战略性调整的带动力量,是提高农业产业竞争力的有力措施,是在家庭承包经营基础上实现农业现代化的现实选择,这也是国家支持推进农业产业化经营的关键所在。

二、当前农业产业化经营中存在的主要问题、从龙头企业发展看,大部分农业龙头企业还是中小企业,“大龙”、“强龙”不多,年产值或销售额在亿元以上仍属凤毛麟角(仅家)。农业龙头企业总体规模小、实力弱、辐射带动能力不强,由此导致资金匮乏、技术落后、档次提高难、产品科技含量低、市场占有率低、市场拓展能力弱等一系列问题。

、从产品结构看,目前初加工、粗加工农产品比较多,而深加工、精加工农产品比较少,一次、二次增值比较多,多次增值比较少;大众化产品比较多,高科技含量、名牌产品比较少,产品的国内外市场竞争力无明显优势。、从产业化利益联结机制看,农业产业一体化组织内部结构普遍比较松散,农户与农业龙头企业关系大多是松散型或半紧密型,二者之间利益关系的纽带还比较脆弱,订单农业兑现难,真正实行“利益均沾,风险共担”的紧密型合作关系的比较少,像虹丰集团那样与粮农有二次利益分配的较为鲜见。、从产业化布局的地区分布来看,龙头企业和主导产业的低水平重复建设仍比较普遍,区域布局比较零乱,真正带动一个地区主导产业发展的龙头企业很少,优势农产品的优势不明显,主导产业的支柱作用也不突出。、宏观体制、政府行为以及社会化服务与蓬勃发展的农业化经营不相适应。管理体制上的产加销分割、贸工农各自为政,政府行为不够规范,越位、错位、虚位现象时有发生,政府对农业产业化经营扶持政策力度偏弱。如温州市用于“百龙工程”的资金投入每年不过万元。企业融资环境亟待改善,农业信息化水平偏低,标准化生产滞后,农产品质量监测体系不健全,服务不到位。

三、找准切入点,着力提高农业产业竞争力、因地制宜,合理规划,确立区域主导产业和优势农产品,这是发展农业产业化经营,提高农业产业竞争力的长远基础。

主导产业和优势农产品,主要是指资源和生产条件较好、商品量大、市场前景广阔,在国内外市场竞争中有优势,能够抵御国内外市场外来农产品冲击,或能够进一步占领国内外市场的农产品。要充分发挥比较优势,实施扶优扶强的非均衡发展战略,重点培育优势农产品和主导产业,尽快提高我市农业产业竞争力和生产力水平。这就要求尽快选择若干优势农产品和优势产区,形成区域性主导产业。要采取一个产品确定一个发展思路,明确主要目标市场,选择一批龙头企业,推广一套实用技术,制定一套扶持措施,实施项目带动的办法,集中力量进行重点培育。要引进、培育和推广优良品种提高集约化供种水平;实行标准化生产和管理,创建产地品牌,推广成套农业技术,提高种养业生产和管理水平,实行全程质量监控,提高优势农产品安全水平;发展壮大农业龙头企业,增强农业龙头企业的辐射带动能力;加强市场信息服务体系建设,促进产销衔接。年初农业部已颁布了《优势农产品区域布局规划(~年)》,温州应结合自身实际,尽快制订《温州市优势农产品区域布局规划》。以《规划》带动主导产业发展,真正把特色农业做大做强。、高度重视农业企业家的培育。要把促进农业企业家的成长,当作建立农业产业经营内在运行机制的中心,作为提高农业产业竞争力的重要依托。

王万忠 让绿色产业代替资源产业等 篇3

邓爱华

王万忠是房山区大石窝镇南河村蔬菜管理中心主任,也是南河村有机蔬菜产业发展的见证人。

5年前,南河村主要经济支柱是村里的14个砂石场。2003年政府限制资源产业,村里只得关掉砂石场另谋出路。为此,村委会提出发展蔬菜基地的大胆设想。开始村里只建了5个试验棚,种植法国西葫芦“冬玉”品种,结果当年就取得很好的效益。于是,2004年村里又建起70多栋大棚。

为使村里的蔬菜产业健康规范发展,2005年时任村支部副书记的王万忠担任了大石窝绿洲蔬菜种植中心主任。为使种植户能够掌握致富本领、提高蔬菜种植水平,王万忠从北京市区、河北、山东聘请蔬菜种植专家和有实践经验的专业技术人员对种植户进行蔬菜栽培、大棚维护等方面的专业培训,从2004年8月到现在,已经办了13。多期培训班。中心还利用南河村良好的网络和硬件条件,到网上查询各种相关知识,不定期地出版科技小报,及时送到种植户手里。

蔬菜种植服务中心还定期到大型蔬菜集贸市场宣传推广,并掌握各生产季节的市场动态和价格,及时传达给种植户。现在南河村的蔬菜在市场上供不应求,以河北涞水、涿州以及北京房山永安、良乡苏庄,新发地为销售网点,菜农不出村甚至不出棚就能卖上好价钱。如今,蔬菜种植中心已建立蔬菜大棚362个,种植食用菌、西葫芦、西红柿、辣椒等16种蔬菜,年产量在600万公斤以上,带动170多户菜农。

秦企让农民上网学科技

邓爱华

40岁出头的秦企,看上去很平凡,但在通州区潞城镇,他却是乡亲们心中的致富领头羊。秦企是京东大运河农产品配送中心经理,他不仅带领农民种新品种蔬菜,还建立了“农村网络教室”,让农民通过网络学科技。

上世纪80年代,潞城镇就是京城的菜篮子。2000年,区、镇两级政府成立了一个农产品配送中心,希望以企业为龙头,推动全镇蔬菜产业更大发展,曾经管理过企业的镇干部秦企担任了配送中心经理。秦企上任后,推动配送中心跟小营,前北营、八各庄等10个村子签订土地租种协议,建立5500亩蔬菜种植基地,组建900人的农业种植队。为改变蔬菜品种单一的现状,种植基地引进了175个新品种、23项先进生产技术。他们还引进了7个水果新品种,当年就获得了丰产,100多亩西瓜和甜瓜试验区亩产达到2500公斤,亩纯收入达6000元。

新品种引进了,如果种植户技术跟不上,蔬菜种植产业还是发展不起来。于是,秦企推动配送中心建立了“农村网络教室”。网络教室跟市农科院技术指导中心互联,农户有什么问题马上就能跟专家交流,种植户还能在网上接受订单。此外,网络教室每月至少组织一次培训,现在已有近5000户农民受益,覆盖全镇50个自然村。

绿色农业产业 篇4

农业的根本出路在于产业化,世界农业已经进入产业化时代。农业产业化经营是我国继家庭联产承包责任制和乡镇企业之后的又一伟大创造。多年来的实践表明,农业产业化对农业和农村经济的发展,对农业现代化、农村工业化、农村城市化以及对整个国民经济和社会进步事业的发展,正在并将继续产生广泛而深远的影响,其作用将远远超出农业经济的范畴。

2 问题提出

农业产业化是新形势下提高农业生产能力和增加农民收入的重要手段。要实现农业农村的快速发展,不断增加农民收入,关键是走农业产业化之路,正是基于这一认识,基于上述重要意义,近期,就如何加快新乐市农业产业化步伐,实现农业增效,农民增收,采取入户座谈、查阅资料、发放调查表、实地考察等方式进行了认真调研和思考。

3 新乐市基本情况

新乐位于石家庄市北部,南距石家庄37公里,北距北京238公里。历史悠久、文化底蕴深厚,自古有“羲皇圣里”之称。相传中华人文始祖伏羲曾寓居于此,创造了灿烂的远古文明。市区北2公里现存新石器时代古遗址、省级文物保护单位“伏羲台”。自公元前155年,西汉设置新市县开始,新乐建县已有2000多年历史。1992年10月经国务院批准撤县设市。2009年被列为省财政直管县(市)。

新乐辖8镇3乡1个街道,160个行政村,10个居委会。总面积525平方公里。耕地面积48万亩。户籍总人口49.1万。农业户数8万。城市建成区面积13平方公里。

经过多年发展,新乐农业培育形成了西瓜、花生、蔬菜、生猪、奶牛“三种两养”五大特色农业,是国家级“农业综合开发县”、“生猪良种补贴项目县”,河北西瓜之乡、花生之乡。截至2011年,瓜菜播种面积达18.3万亩,占耕地总面积的44.3%。其中,西甜瓜播种面积5.9万亩,总产量24.98万吨,年产值1.4亿元以上;蔬菜播种面积12.4万亩,总产量80.05万吨,年产值15亿元以上。西甜瓜、蔬菜成为新乐农民自主投入最多、经济效益最好、增长速度最快的优势产业。

4 新乐市农业产业化现状

新乐作为传统农业大市,始终把发展农业产业化作为政府工作的重中之重,引进了全国500强企业———雨润集团。2011年,农民人均纯收入达到8832元,同比增长8%。共有各类农业科技示范园区19个,奶牛养殖小区28个,规模养殖场2129个,其中21个为标准化小区。拥有瓜菜种植专业户500多户,建立了瓜菜专业合作经济组织30多个,形成了以邯邰、东王、马头铺等乡镇为中心的大中棚西瓜和优质蔬菜生产基地。实现了瓜菜无公害标准化生产、“四季供应”,培育出了“新沙蜜”“新益沙”西瓜、“红硕”辣椒、“珍绿”瓜菜、“双健”蔬菜等一批省市知名品牌和著名商标。

4.1 出台了一些政策

该市通过聘请专家实地研究、勘测,确定了符合该市实际情况的特色农业产业,并制定出台了《新乐市关于进一步加快全市农业结构调整的意见》、《关于扶持奶农的八条政策措施》、《扶持养殖业加快发展的意见》等一系列方向明确、含金量高、操作性强的政策措施,为农业产业化发展注入了强大动力。

4.2 发展了一些特色种养殖

通过每年评选“种养状元”,对带动效果明显的专业村、专业户进行奖励,调动了广大农民发展农业产业化的积极性。该市逐渐形成了以西瓜、花生、蔬菜种植和生猪、奶牛养殖为主导的特色农业产业。为实现西瓜产业化发展,该市邯邰镇小流村率先建设了“好收成”现代化育苗基地,成立了西瓜种植合作社,实行了从育苗种植到生产管理到市场销售的全程管理,做到了产前、产中、产后一条龙式服务,实现了西瓜生产管理科学化、规模化,“新沙蜜”西瓜被评为河北驰名商标。目前,该基地己发展成为集西瓜、甜瓜、蔬菜等多品种育苗为一体,辐射带动全市20多个村、1500户的科技示范育苗基地。

4.3 形成了一些龙头企业

该市选择了具有一定规模和水平的生猪养殖场、无公害蔬菜大棚等作为重点发展的优势产业,在政策、资金、技术方面,重点扶持,优先发展,做大做强,培育引进了一批有品牌、有特色、有市场竞争力的骨干龙头企业,有力地带动整个产业的健康发展。特别是对生猪养殖业,从政策、资金、信息、技术等方面给予重点扶持,惠美牧业、天鹏生猪养殖、新乐飞腾肉类有限公司、清真肉类有限公司等一批有规模、有市场、有实力的涉农型龙头企业不断发展壮大,成为行业“领头军”。目前,天鹏牧业等生猪养殖企业己由原来不足千头的养殖规模发展到固定资产达千万元,生猪存栏上万头,辐射整个石家庄地区的大型配种、养殖基地,极大的带动了产业的整体发展。

基于丰富的生猪养殖资源,该市又积极引进金百汇食品、雨润集团等国内知名深加工企业投资置业,延长产业链条。2009年,全国500强企业江苏雨润集团,投资2亿元新建了120万头生猪屠宰项目,围绕这一项目,该市长远规划,配套发展,鼓励农民发展生猪养殖,促使周边6000户农民从事生猪养殖、加工,每户增收近3000元,一个以肉猪屠宰深加工为中心的覆盖400多平方公里的并列加工产业区正在逐渐形成。

虽然该市在农业产业化方面做了许多工作,有了一定的基础,进行了深入的探索和实践,但在实地调研中,发现仍然存在一定差距和问题,制约着农业产业化的快速发展。

5 制约新乐市农业产业化原因

5.1 农产品生产基地规模偏小,竞争力不够

规模经营是农业产业化经营的一个基本条件。但是,由于生产经营规模小,导致农业机械化程度低,大型机器难以派上用场,难以采用新技术,难以实现机械化。

5.2 农业产业化经营的龙头企业组织规模小,带动力不够

龙头企业的发展是农业产业化的重要环节。目前,该市龙头企业的弱小直接影响了农产品的加工转化率。因此,加快发展农业龙头企业、培育壮大农业产业化经营主体成为推动农业产业化的当务之急。

5.3 农业生产方式落后,科技含量低,农产品质量不高且安全性差

目前,该市农民生产什么产品完全按照自己消费的意愿和前一年市场上什么价格高决定,常常出现跟风问题,导致产品过剩,产品低水平无序竞争,常常是增产滞销,尤其是农民为了追求生产数量、追求商品率,不注意土壤改良,而是不断地增加农药、化肥、添加剂的使用量,农产品的质量不能适应人民生活水平的提高。

6 对策措施

6.1 以土地使用权合理流转为契机,实现土地规模化经营

土地分散经营所带来的弊端,已逐步为农民所认识,并正在为打破这个束缚而进行积极探索。实践证明,土地向产业化集中,实现规模经营是加快推进农业产业化的前提和基础,土地向产业化集中,并不是要改变现行的土地承包政策,而是在稳定土地承包关系基础上,允许并促进土地使用权的合理流转。要在坚持自愿、有偿的原则下,使土地承包经营权逐步集中到一部分种田能手和龙头企业手中,从而提高土地的规模化、集约化程度。

6.2 以产业化经营为方向,实现龙头企业大增长

龙头企业的成败不仅直接关系到农业增效、农民增收,而且已经成为发展农业产业化的重点。因此,必须通过多种途径和方式,重点扶植和培育多层次、多形式发展于一体的一批骨干龙头企业。要建设两个“龙头”。

一是加强销售龙头建设,实现产品与市场的对接。政府要把市场建设作为加快农产品流通、促进农业结构调整的“重头戏”,切实加大实施力度。要坚持形式多样化、投资主体多元化的原则,紧紧围绕养牛、养猪、西瓜、蔬菜、花生五大特色产业,培强龙、建大龙,努力提高特色农产品的加工、转化能力。畜牧产业,要以彭家庄清真肉食品市场为突破口,扶持培育穆兰德清真肉食品有限公司、新冷肉联厂等龙头企业,大幅度提高肉类加工企业加工能力。蔬菜生产,完善集加工、预冷贮藏为一体的东长寿蔬菜批发市场,为蔬菜加工增值奠定基础。西瓜和花生产业,扩大邯邰西瓜市场和承安花生米市场规模,提升档次,不断扩大市场销售范围,真正形成“农户+基地+市场+龙头”的产业化经营格局。

二是加强服务龙头建设,为产品销售提供有力保障。强化服务科技,积极引进适合的种养名优新品种和先进技术,经试验示范后迅速推广。针对生猪养殖产肉量低、抗病能力弱的缺陷,引进优质瘦肉型猪,以养殖专业村为重点进行推广,并完善配种改良网络。强化信息服务,建立市、乡、村三级农业信息网,形成上接全国农产品产销动态信息网,下连乡村产品批发市场的信息采集发布体系。配齐市、乡、村三级农业信息员,对农业人才、产品、市场信息进行控制汇总处理,充分利用网络、报纸、电视等手段,及时为农民发布和传递国内外农产品市场信息。

6.3 以设施建设为载体,实现经营环境集约化

要重点抓好设施精品农业建设,围绕猪、牛、西瓜、蔬菜、花生五大特色主导产业,通过资金上重点倾斜扶持,加快以“小区(场)、棚室、地膜”为主的设施农业迅速发展,提高农业抵御自然灾害、适应市场的能力。畜牧业:要以“建小区、扩规模”为载体,引进先进饲养设备,建立高效、优质饲养环境,从而达到精品设施农业的目标。种植业:要突出培育“绿色、优质、无公害”特色。充分尊重自然规律,按照科学安排荐口和利用生物互生关系的原则,引进新品种,实施立体种植,即“上瓜下菜”模式。要大力推广大、中棚西瓜种植,突出发展错季西瓜、早熟西瓜。同时利用西瓜大棚发展反季、无公害蔬菜。为适应市场对农产品优质、安全、无公害的基本要求,制定出台地方标准化无公害生产操作规程,引进全套监测设备,同时开展农产品生产各个环节的质量监督检查活动,为开发绿色产品,打好特色品牌,提高商品率奠定了基础。地膜花生:针对花生种植的历史悠久,经验丰富,环境适宜,且花生经济收益高的特点,本着“稳面积、上科技、深加工”的思路,大力推广地膜花生,促使其多果增产,提高出油率,提早上市。

实现农业产业化是目前农业生产发展的方向,是传统农业走向现代农业的必由之路。推动农业产业化有利于农村经济结构调整,有利于农民增收,有利于提高农业市场竞争力。发展农业产业化任重道远,既有机遇,也有挑战,只要按照科学发展观的要求,进一步解放思想,敢于实践,大胆探索,不断创新,就可以把农业产业化不断推向前进,并提高到一个新的水平。

摘要:本文分析了我国农业产业化遇到的问题以及新乐市的在农业产业化过程中出现的各种情况,结合新乐市具体情况提出一些有针对性的意见及措施,希望可以加快新乐市农业产业化步伐提高农业产业化水平。

关键词:农业产业化,新乐市,龙头企业

参考文献

[1]蔡志强.农业产业化经营龙头企业制度研究[D].中国农业大学,2004.

[2]李德立.中国农业产业化经营的品牌战略研究[D].东北林业大学,2006.

绿色农业产业 篇5

一、加大组织力度,保障农业产业化发展

领导重视是抓好农业产业化工作的前提和基础。因此,我们积极主动争取领导支持,得到了县委、县政府的高度重视,使农业产业化工作摆上了统领全县农村经济全局的战略位置,并切实加大了组织领导力度。

一是加强组织领导。县里专门成立了农业产业化领导小组和农业产业化办公室。领导小组由县长任组长,分管农村工作的副书记和副县长任副组长,农口各部门、财政、发改委、经委、金融等26个相关部门负责同志为成员。各乡镇也成立了相应的组织机构。2005年,为了进一步加强全县农业产业化经营的组织协调工作,经县委常委会议研究决定成立县农业产业化办公室,行政副科级建制,隶属于县农经委。设主任一名,副主任一名,编制5人,现有3人,专门负责全县农业产业化经营的综合组织协调工作。

二是落实领导责任。实行县级领导包扶重点产业和龙头企业制度,在每个产业系统内,对基地建设、龙头企业建设、市场销售等实行一体规划、一体领导、一体实施,重点是抓科学规划,抓政策引导,抓组织协调,抓典型引路。做到开发一个产业,明确一个领导,依托一个单位,组织一支科技队伍,制定一套实施方案,并把激励、约束机制引入到各个环节中,明确目标责任制,狠抓项目、资金、时限、责任、领导“五落实”。强化监督机制,协调好工农商贸之间的关系,奖优罚劣,奖实罚虚。

三是建立检查制度。为了切实抓好农业产业化经营工作,我们把产业化工作列入了乡镇和各部门党政目标责任制中,并建立了规范化的农业产业化督导反馈和检查考评制度。每年进行一次全面考核评比,考核结果通报全县。对从龙头企业到基地的各个环节,以及重点项目的建设情况层层进行调度,发现问题及时解决,从而增强了各级干部的责任感和紧迫感。

四是完善产业政策。为了切实保障农业产业化经营的健康发展,2005年我们组织开展了一次大规模的农业产业化经营调查统计工作。这次调查统计工作以乡镇为单位,历时1个月,通过实地调研、查帐、报表等方法,高质量地完成了农业产业化经营统计工作任务。在调查统计的基础上,建立了规模农产品加工企业档案和农业产业化项目库。经过充分地调研论证,制定并完善了农业产业化经营政策。目前,《**县农业产业化经营规划纲要》、《**县人民政府关于扶持发展农业产业化经营的决定》、《**县农业产业化重点龙头企业运行和监测管理办法》等已经出台,并以县政府文件的形式下发到乡镇、县直部门和农产品加工企业。

二、加大引导力度,带动农业产业化发展

我们在推进农业产业化经营的过程中,坚决不搞行政干预,包办代替,而是把功夫下在引导上,通过加大引导力度,带动农业产业化经营的发展。

一是政策引导。我们将落实和制定农业产业化经营政策放在工作的首位。2005年县委、县政府召开了全县农业产业化工作会议,会议把宣传落实国家、省,市扶持农业产业化经营政策和制定本级政府扶持农业产业化经营政策作为重要内容。我们协同县扶贫开发办、县经委积极向上争取项目和资金,全年共为重点龙头企业和基地争取落实扶贫贴息、规模企业技改贴息、产业化基地建设贷款贴息近400万元。在积极的产业政策引导下,工商企业者纷纷向农业产业化经营靠拢,社会资金更多地向农业产业化经营转移。仅2005年,农业产业化龙头企业固定资产投资就增加了8亿元。形成了全社会关注产业化、参与产业化、发展产业化的良好氛围,促进了农业产业化经营的快速发展。

二是规划引导。2005年我县制定了《**县农业产业化经营规划纲要》,确定了农业产业化经营的指导思想、发展目标,并根据不同的资源优势规划了农业产业化主导产业和发展区域:即北部瓜菜专业区、东部畜牧业专业区、南部林下产业专业区和辽开公路、303国道两侧优质高效农业产业带“三区两带”的产业发展布局。目前,鹿、牛、柞蚕、瓜果菜、鹅、蛙、药、食用菌、榛和烟十个优势产业区和主导产业区的发展格局初步形成。

三是典型引导。在发展农业产业化经营中,我们充分发挥典型的作用,组织龙头企业和农户通过参

加现场会、参观考察等方式,学习典型的先进经验。如**县东日家禽制品有限公司的“五统一”先进经验,即对基地农户采取统一供雏、统一供料、统一防疫、统一收购加工、统一对外销售的配套服务,起到了很好的示范作用。为加速提高全县农业产业化水平,重点培育和扶持一批经营规模大、牵动能力强、经济效益好、科技水平高的农业产业化龙头企业,我们开展了县级

农业产业化重点龙头企业的评定工作,有10家企业被确定为县级农业产业化重点龙头企业。同时推荐6家市级农业产业化重点龙头企业,有2家被确定为市级农业产业化重点龙头企业。最近,我们又向县政府推荐辽宁美麟集团有限责任公司、铁岭市吉达生物科技有限公司、**县东日家禽制品有限公司等5家企业在县经济工作会议上表奖。典型引路的工作方法取得了良好的效果。

三、加大扶持力度,推动农业产业化发展

在推进农业产业化工作中,我们深深感到,农业产业化经营可以有效地解决农产品卖难,增加农民的就业机会和收入,促进农业工业化和农村城镇化,拉动农业产业结构调整和农业产业优化升级。可以肯定地说扶持龙头企业就是扶持农业,扶持农民。为此,我县出台了一系列农业产业化经营扶持政策。

一是在资金上扶持。积极向上争取项目和资金,提高财政、信贷资金用于农业产业化经营的比重,逐步建立以财政资金为导向,企业和农民资金为主体,以信贷资金为支柱,以吸引外资为重要来源的多元化投入机制。我县2005年建立了100万元的县级农业产业化发展基金,对农业产业化重点龙头企业贷款实行担保和贴息。同时加大了信贷支农力度,2005年,仅县农村信用联社就投放贷款2.5亿元,支持保护地开发、畜牧业发展和龙头企业建设等农业产业化项目。

二是在税收上扶持。主要是落实税收优惠政策,贯彻落实国家和省扶持农业产业化经营发展的税收优惠政策。对从事高新术、资源综合利用、农业技术转让的农业产业化龙头企业,以及为农产品生产、加工、流通服务的行业,给予税收优惠。对省级以上重点龙头企业从事种植、养殖和初加工取得的收入,暂免征收企业所得税。

三是简化农业产业化项目审批手续。凡属项目业主自筹建设资金或利用商业性贷款从事的一般性农产品生产、加工、流通类项目,改审批制为核准制和备案制,同时在用电、用地、用水等方面,各有关部门本着手续从简,费用从低的原则,从速办理。这些扶持政策有力地推动了我县农业产业化经营健康发展。

四、加大服务力度,促进农业产业化发展

转变政府职能,为农业产业化经营提供优质服务,营造良好的发展环境,这是政府在发展农业产业化经营工作中的首要任务。所以,我县在加强宏观调控的同时,从环境治理、市场开拓、体系建设等方面入手,全力为推进农业产业化经营搞好服务。

一是切实抓好“两个环境”建设,提供保障服务。首先是治理整顿软环境。为了保障农业产业化经营的健康发展,加大了治理产业化经营发展软环境的力度。对重点龙头企业实施挂牌保护,重点解决制约农业产业化经营发展的乱收费、乱罚款、乱摊派的“三乱”问题,切实减轻了企业负担。其次是建设完善硬环境。为了给企业创造一个良好的发展环境,2005年,县乡财政共拿出300多万元对农业产业化龙头企业集聚的**镇和更刻乡两个工业园区的道路、供排水、供电等公共设施进行建设和完善,并种植了美观的花草树木。

二是大力搞好市场开拓,提供基础服务。我们努力为农业产业化经营开拓“两个市场”提供优质服务。第一,采取政府搭台,企业唱戏的办法,积极参加农博会,向外界广泛地宣传、展示我县农业产业化企业经营的产品。2005年,我们先后组织企业参加了在沈阳、长春举行的农博会,蚕丝毯、蚕丝被、神虫葆真酒、茸血补脑液等农产品在中国东北亚中小企业博览会上一举夺得4个金奖,树立了**农产品良好的品质和市场形象。第二,培育、支持农业产业化中介组织,加快各种专业协会、合作社、经纪人队伍建设,支持以销售为主体的中介组织发展。第三,加快农业信息网络建设,实施“百万农民上网工程”,为农业产业化经营提供生产、技术、销售等服务。第四,通过建市场,提供载体服务。多年来,我县依托资源优势,建设了一批规模较大的农产品市场,拉动了区域内主导产业和相关产业的发展。2005年,我们重点建设和完善了**县鹿城市场、**县蔬菜批发市场和辽北蔬菜批发市场,同时投资2.5亿元的东北土特产品交易中心也正式破土兴建。

“绿色产业”富万民 篇6

“如何运用信贷杠杆撬动绿色产业?农发行湖北恩施州分行按照‘生态立州、产业兴州’的发展战略,在鼎力支持武陵山少数民族产业扶贫战略中,充分利用烟、茶、林果、药材等绿色资源优势,运用信贷杠杆,以产业化龙头企业为载体,积极探索以生态为基础、以产业为支撑着力打造兴山富民的‘绿色银行’,截至10月末,累计投放产业化龙头企业贷款40亿元,支持林、茶、养殖、物流等产业化龙头企业55家,从而实现了绿色产业富万民的目标!”这是农发行恩施州分行行长张祥艾的肺腑之言,也是恩施州农发行创新“绿色信贷”支持武陵山区农民脱贫致富行动的写照!

物流打开“山寨门”

为让“山货”走出“山门”,农发行恩施州分行按照“立足恩施、依托资源、连接江汉、辐射武陵、涵盖西南”的经营理念,投放2亿元信贷资金,扶持发展起来的集一站式批发、一次性采购、专业化生产的恩施华硒农产品交易市场。交易市场拥有电子信息及交易结算、农产品深加工、农产品质量检测、冷链物流配送等专业区,货物年吞吐量200万吨,交易额在100亿元以上。

走进交易市场,上千个专业批发门店整齐有序,前来交易的客商摩肩接踵,热闹非凡。迎面的电子显示屏上,“改善交易环境,服务农民兄弟、支农惠农强农”的交易宗旨十分醒目。

在蔬菜交易市场,一个“女老板”正忙碌着搬运一卡车新鲜萝卜,卡车的旁边摆满了新上市的时令蔬菜。她叫涂祖梅,是恩施市大龙潭村蔬菜经销商。当我们问起她交易情况时,她随手拿起一个鲜嫩的萝卜笑着说:“每天天不亮就走村串户收萝卜,每斤萝卜0.25元,一车10000多斤,每月可批发20车,加上其他蔬菜批发,年收入可达10万元。”

“蔬菜批发到那些地方?”我们关切地问道。

“主要是恩施州附近县市和重庆、宜昌的超市。”

“像你这样的蔬菜批发经营户有多少?”她指着一个个正在忙着搬运蔬菜的门店说:“有50多家吧!”

说着,只见一车装满鲜鱼的卡车停在对面的恩施州昌渔清江水产养殖专业合作社。门店上方一块十米长的广告写着“打造恩施鱼类产业第一品牌”。

经理向晓平指着门口一排鱼池边如数家珍地介绍鱼的品种,边告诉我们:她们是由五户农民投资入股开办的鱼产品专业合作社,已形成养殖、批发“一条龙”,目前有197个网箱,养鱼品种达20多个,6辆鲜鱼配送车每天送鱼上门,年批发鲜鱼收入达800多万元。

看到一车车新鲜的农产品打开“山寨门”后,近1000种农产品通过与各类种养殖、加工、批发专业合作社联合交易,实现了恩施州优势农产品外运、外地农产品内调,农产品买全国、卖世界的“大物流、大流通”的目标。董事长陈莉高兴地介绍说:“截至10月末,已有1210家农产品批发商进驻交易市场,仅农产品专业合作社就达100多家,开辟了农民自产自销交易区,今年已实现销售收入80亿元,华硒农产品批发交易市场能成为武陵山区最大的农产品交易中心,农发行恩施州分行信贷资金起到了四两拨千斤的作用!”

魔芋富了“花果山”

魔芋是世界公认的“绿色保健食品”,具有润肠、降血脂、预防糖尿病等功效。恩施州魔芋面积达到20万亩,总产量位居世界第一。

“振兴魔芋产业”是恩施州实施“绿色产业”战略重点之一。近年来,农发行恩施州分行结合恩施地区资源优势,运用信贷杠杆,按照政府补贴、返利、分红的模式,帮助企业把魔芋产业和农户捆在一起,有力推进了优质作物的推广种植和基地建设,提高了农产品的比较效益,实现了育一个龙头企业、兴一片产业,活一片经济,富一方百姓的目标。

湖北花果山实业有限公司是一家以魔芋粗加工为主的湖北省农业产业化重点企业。在农发行恩施州分行的支持下,按照“公司+基地+农户”经营模式发展魔芋产业,现已成为闻名国内的“特色产业示范基地”、“农业科技示范园”。

谈起这一变化,总经理赵星选十分感慨地介绍说:“穷则独善其身,达则兼济天下”。公司是在农发行建始县支行信贷支持下,牢记“富而思源、富而思进”的理念,按照“集中连片、规模种植、科研开发、创新品牌”的经营理念,以无偿向订单农户提供种子、肥料、农药等方式,在官店、景阳等10个乡镇建立了15魔芋专业示范村,建立了无公害魔芋示范基地2.5万亩,直接带动农户1.5万户,培植魔芋科技示范户42个,通过魔芋的深加工、规模化生产,带动全州75个魔芋专业合作社发展魔芋面积达20万亩。

创新是发展的动力。公司利用自主研发生产的高效特异性甘露聚糖酶,通过对魔芋进行精深加工,年产“双歧因子” 达到2000吨。目前,公司年魔芋收购量达9000吨以上,加工生产的花果山牌魔芋精粉、魔芋方便面等系列产品畅销国内外市场;其产品已获得2个QS食品安全认证、13个绿色食品认证,新研发的保健食品魔芋胶囊、富硒虫草胶囊、甘露低聚糖等系列产品,即将投入生产。今年1-10月,实现销售收入7900万元,使魔芋真正成为县域经济发展、农民增收的支柱产业。

土家畅销“状元肉”

秋冬时节,站在古城利川天上坪海拔2300米的山岗上,放眼望去,只见崇山峻岭的天山坪沟壑纵横、山体雄秀、林野苍茫。在山清水秀的山凹上,三五成群的黑色“野猪”在草地上自由奔跑、打滚,不停地吃着种植的高山蔬菜和野草…….

陪同的土家牧业总经理李冠东指着正在山野间撒欢的“野猪”介绍说:这是放养的4000多头富硒黑猪,又称“状元肉”。古城利川一直流传着“状元肉”的传说。宋元佑3年,哲宗赵煦立博学宏词科,遴选贤才,相传利川人詹邈赴京赶考临行时,祖母将家中放养的黑猪宰杀、割肉,供他饱食三日,并说:“吃了黑猪肉,定能中状元”。结果詹邈被钦授博学宏词科第一名。从此“状元肉”成为土家族土产黑猪肉的代称。

恩施州土家族素有“土植五谷、牲具六畜”的传统。 恩施有“世界硒都”之称,长期以来,在优美的自然环境下,以舍牧结合的饲养方式养殖黑猪,采食的是无污染的富硒菜叶、野果、野花、中草药及各种天然野生昆虫和牧草。圈内补喂玉米、土豆、红薯等精料。

为延续“状元肉”这一传统食品,农发行恩施州分行把 “状元肉”开发,作为土家族农民脱贫致富的支柱的产业,给予信贷支持。从2008年开始,累计投放贷款4400万元。土家牧业公司充分发挥信贷资金的“杠杆”作用,传承土家族传统养殖方式,按照“公司+农户”的模式,兴建了3000多亩的天然养猪场和高山蔬菜基地,与20多家养猪合作社、575个村的养殖户签订了7万头的“土家猪”养殖收购订单,新建了两条黑猪肉系列产品生产线,形成了种植、养殖、加工“一条龙”的产销模式。

黑龙江省绿色农业产业化发展研究 篇7

一、黑龙江省绿色农业产业化发展现状

黑龙江省充分发挥生态和资源优势, 各市县深入贯彻实施“打绿色牌, 走特色路”工程, 绿色农业产业化生产基地发展已粗具规模 (如表一) 。目前, 已初步形成松花江流域和三江平原的北部大豆生产基地和南部玉米专用品种生产基地及优质杂粮、杂豆生产基地。同时, 黑龙江省大力发展绿色农产品龙头企业, 目前已有“北大荒米业”、“九三油脂”等国家级龙头企业19家。2007年全省绿色农业产业化提高的农产品产值占整个农村经济比重达27.2%, 农民绿色农产品人均收入3100元, 占人均收入总数的37.4%。为适应绿色农业的快速发展, 黑龙江省大力发展绿色食品销售网络, 已建立大中型绿色食品批发市场以及配送中心、连锁专卖店和销售网点922个;切实加大了绿色农产品展会工作力度, 先后承办和参与了第十九届哈洽会绿色食品展, 第八届中国 (齐齐哈尔) 绿博会暨东北四省区农博会等一系列大型活动, 取得了明显的经济和社会效益。

二、黑龙江省绿色农业产业化发展中存在的问题

(一) 绿色农业产业化缺乏整体规划和布局

黑龙江省在绿色农业产业化生产过程中缺乏科学性的整体规划, 造成区域间发展不平衡。哈尔滨、绥化和农垦总局等地的绿色农业产业化发展较快, 绿色农产品的数量和质量不断提升。其他地区绿色农产品加工企业数量少、规模小, 无法形成产业化发展所需的专业化生产和系列化加工。此外, 黑龙江省的有利资源没有得到合理配置, 优势和特色农产品生产分散, 各地区主导产业不明确;大部分绿色农产品生产企业没有得到有效整合, 管理分散、内部竞争激烈, 致使绿色农产品生产结构不合理, 自然资源浪费, 甚至破坏了生态环境。

(二) 农业生产基地没有形成集约化的规模效应

目前, 尽管黑龙江省绿色农产品生产基地规模逐年扩大, 但与省内现有的961.7万公顷耕地相比, 规模仍然偏小, 而且生产基地过于分散, 没有达到绿色农业产业化所要求的规模化生产, 使得绿色农产品生产成本居高不下。另外, 黑龙江省基地建设需要投入资金近10亿元, 除省政府投入专项资金5500万元外, 县乡投入微乎其微。由于资金缺乏, 基地的生产只能保证中间环节, 产前、产后的配套资金无法落实, 后期管理缺乏集约化, 绿色农业产业化生产结构难以扩张和优化升级。

(三) 龙头企业创利能力低, 带动作用弱

黑龙江省绿色农产品龙头企业收益情况与国内外发达地区相比差距还很大。在世界农产品生产企业50强中, 年销售收入最高的可达600亿美元, 最低年销售收入也近300亿元人民币, 而黑龙江省级龙头企业平均销售收入只有4亿元人民币。在已确认的14个绿色名牌农产品中, 加工率为40%, 二次以上的深加工仅占20%, 与发达国家高达80%的绿色农产品加工率相差甚远。目前全省除“九三油脂”、“丰缘麦业”等企业规模和实力位居全国同行业前列之外, 其余大多数企业产量低、科技含量少, 无法形成带动效应。且省内绿色农产品生产品牌杂乱, 近2/3的市县企业所生产的农产品没有形成鲜明特色、市场认知率低;市场影响力不足, 难以形成国内外竞争力。

(四) 没能建立产加销一体化的市场体系

黑龙江省在绿色产品市场开发和营销上起步较晚。龙头企业与农户联结以松散型为主, 缺少风险共担、利益共享、让利于农的产加销一体化的利益共同体, 农民生产的绿色农产品加工不了、销售不出去, 就无法获得后期利润。其次, 大部分绿色农产品生产基地分布在兴凯湖、大兴安岭、建三江等偏远地区, 而主要绿色农产品消费群体集中在经济发达的大城市和沿海, 由于龙头企业缺乏整体宣传和推介意识, 过分依赖于传统的商业流通渠道, 与营销企业没有形成稳定的协作关系, 造成了绿色农产品市场物流、资金流和信息流的不畅。

(五) 投融资渠道单一, 缺乏资金保障

绿色农业产业化发展是一个复杂的系统工程, 工艺较繁, 成本较高, 单靠生产个体自身投入是不够的。现在很多省内绿色农业生产基地和乡镇企业需要先进的工艺和设备, 能源环境的条件也很差, 但其资金还未能独立。另外, 分散的经营模式, 使企业和个人无力承接金融组织的贷款, 在土地市场发育尚不完备的前提下, 也难以提供足额有效的资产抵押, 加之绿色农业和其相关产业获得利润周期长和投资风险大等特点, 难以吸引银行、合作社、社会企业和团体的金融信贷支持。

三、实现绿色农业产业化发展的对策

(一) 规划绿色农业产业化布局, 因地制宜发展绿色产业带

黑龙江省政府制定绿色农业产业化经营的战略规划, 必须从全省和全国着眼, 学习借鉴国内外先进经验技术, 坚持以市场为导向, 根据地区要素、享赋结构变动的要求, 选择确立比较优势产业发展。明确主导产业, 积极引导农民适区种植, 推动绿色优势和特色农产品向优势产区集中, 形成优势绿色农产品产业带。发展哈尔滨、牡丹江、佳木斯、鸡西优质水稻产业带和齐齐哈尔、绥化、黑河高脂肪、高蛋白大豆产业带以及哈尔滨、绥化高淀粉、高氨酸玉米产业带等三大绿色作物产业带, 从而带动黑龙江绿色农业产业化结构的动态调整、优化和升级。

(二) 加快绿色农业生产基地建设, 为绿色农业产业化发展奠定基础

黑龙江省应充分依托优势产业带规划, 有计划地扶持一批发展潜力大的绿色农产品生产基地, 扩大种植面积, 实现规模化生产和专业化加工。科学确定绿色生产基地的选择, 因地制宜, 按照区域化布局、专业化生产、规模化经营的原则, 建设一批集中连片、特色鲜明的绿色农产品生产基地。把一家一户的小生产发展为“多村一品、数乡一业”的基地式生产, 积极培育绿色农产品专业户、专业村、专业乡, 提高商品率。

(三) 组建绿色龙头企业, 实施名牌工程

绿色龙头企业要依靠自身发展, 围绕主导产业, 建立集信息传递、贮运销售等多种功能于一体的新型企业制度;逐步建立符合绿色农产品发展规律和消费水平的加工体系, 实现高起点、高标准、高附加值, 延长加工产业链, 提高企业综合生产能力;在占领国内市场的同时, 开拓国际市场, 扩大出口创汇, 形成辐射能力强、服务功能强, 具有强大牵引力的绿色龙头企业。通过重组、兼并、股份合作等形式, 引导符合标准的中小企业向名牌绿色龙头企业靠拢。从产品的内在品质到外在标志、包装设计都充分显示黑龙江省地域特色, 树立起黑龙江省特有绿色农产品品牌形象, 创建绿色农产品名牌效应, 达到开拓和提升其市场占有度, 增强国内外竞争力的效果。

(四) 构建产加销一体化的绿色农业市场营销体系

将参与绿色农业产业化的生产农户、龙头企业和重点营销市场紧密连接起来, 按照风险共担、利益共享、互助协作、联动发展的原则, 促进形成产加销一条龙、贸工农一体化的绿色农业可持续发展共同体, 在整个绿色农业产业链条内部, 统一核定农副产品价格, 把加工、运销环节的部分利润返还给农户。实行扶持建设生产基地、促进加工经营的权责制;加快绿色农产品市场建设, 开辟多种所有制、多种经营形式的现代产品流通渠道;促进绿色农业产业信息网络的规范化管理, 利用新闻媒体、广告宣传和互联网加大对绿色农产品的宣传力度。

(五) 拓宽融资渠道, 建立多层次的投融资体系

政府和金融部门对绿色农业产业化发展应予以财政扶持、信贷支持、税收减免、产业保险、设立绿色农业产业化发展专项基金等优惠政策。省、市各级政府每年要投入一定规模的绿色农业产业化发展专用资金, 列入财政预算。其次, 运用多种渠道, 建立多元化、多层次的资金投入体系。除了农村金融部门原有银行和信用合作社外, 还要发展新型农村金融机构, 包括村镇银行、贷款公司、农业互助合作组合信用联盟等;鼓励和扶持绿色农产品市场前景好、科技含量高并已形成特色的高新技术企业和集团改制融资上市;规范民间信贷, 探索农村信贷担保体制, 搞好农村小额信贷发放;组建农村金融担保机构, 发展农业保险。

摘要:绿色农业产业化发展是适应社会市场化要求, 以经济效益为中心, 优化组合各种生产要素, 实现规模经济、建设社会主义新农村的有效途径。为促进黑龙江省绿色农业产业化发展, 应充分发挥政府宏观调控功能, 大力扶植绿色农产品龙头企业, 实施名牌战略, 建立产加销一体化的市场营销体系, 实现绿色农业产业动态调整和优化升级。

关键词:绿色农业产业化,龙头企业,产加销一体化

参考文献

[1]景侠, 孙宇.黑龙江省绿色食品产业发展创新研究[J].哈尔滨商业大学学报, 2007 (6) .

绿色农业产业 篇8

1 绿色农业产业成长困境分析

绿色农业产业成长困境是指影响产业发展的消极因素影响制约着积极因素的作用发挥, 产业成长处于停滞或缓慢推进状态。结合绿色农业产业发展的现状和问题, 基于系统论的视角, 绿色农业产业成长的积极因素应包括绿色农产品的需求、供给、市场竞争和资源环境保护, 因此, 产业成长困境主要表现在以下四个方面。

1.1 需求困境

绿色农业以农产品的生产经营为核心, 以提供生态、安全、优质的绿色食品为目的。随着城乡居民对食品安全问题的不断关注, 以及人们环保意识的不断增强, 需求增长必然成为绿色农业产业成长的主要驱动力。然而, 由于信息不对称, 消费者对绿色农产品的有效需求远低于意愿需求。一方面, 绿色农产品的质量内涵具有隐形特点[3], 产品中所具有的营养价值、卫生状况以及各种残留物影响等, 只有在消费者实际消费之后才能感知。另一方面, 由于现行市场管理秩序较为混乱, 绿色食品标志乱用、混用, 消费者无法判断哪些是绿色食品、哪些不是, 只能凭借产品的外观、包装和对生产厂家原有的信誉状况进行主观选择。因此, 绿色农产品的实际效用不能为消费者感知、了解, 即使有较高的消费意愿也无法转化为现实的消费活动。青海地处青藏高原腹地, 气候凉爽, 农牧业生产环境仍处于自然或半自然状态, 广袤的草原无公害、无污染。由于光照时间长, 植物光合作用充分, 农作物有机质积累丰富, 牛羊肉制品低脂肪、营养价值高。充分利用光、热、土和丰富的生物资源, 青海绿色农业发展形成了独具区域特色的天然绿色、无污染农产品, 包括:马铃薯、油菜籽、蚕豆、沙棘、牛羊肉、奶制品、蜂产品、食用盐、矿泉水等。但是, 在关于西宁市市民绿色消费状况的调查中发现, 市民中具有绿色消费意愿的人数占47%, 能有效识别绿色食品标志的占18%, 已进行绿色食品消费的市民只占5%, 绿色食品实际上只是少数高收入者群体的奢侈品消费。

1.2 供给困境

绿色农业实施从田间到餐桌的全面质量控制, 实施标准化生产、加工、营销活动, 由此决定了绿色农产品的成本要高于普通产品。比如, 绿色农业生产要进行产地环境检测, 适时保护和改善农牧业生态环境, 防止水污染、土壤污染和大气污染;生产加工过程要严格执行绿色食品生产技术标准和产品质量检验标准, 倡导使用有机肥、生物农药和病虫害生物防治技术, 限制化肥、化学农药和各种兽药添加剂的使用;运输保存要求使用可回收、易自然降解的包装材料, 使用保鲜技术、缩短运输距离等, 每一环节都必须有相应成本费用作支撑。不仅如此, 由于绿色农业生产的外部性特征, 使得绿色农产品的高成本无法转换成高价格。因为绿色农业生产的环境保护功能具有公共产品属性, 社会全体成员都可以从中或多或少得到利益, 也就是说, 绿色农业生产的社会收益大于消费者的私人受益。因此, 通过提高产品价格方式将全部生产成本转嫁给消费者的愿望将陷入困境。青海是农牧业大省, 目前, 绿色食品生产包括了“农林产品及其加工产品”、“畜禽类”、“饮品类”等共26个类型, 产品总数达80余种, 产品实物总量72万吨, 得到监测、保护的农田和草场面积共计133.33万公顷[4]。据粗略计算, 绿色农产品生产成本比相应普通产品高出两倍多, 生产周期又明显长于普通产品。理性的生产者总是追求利润最大化, 当绿色农产品生产者的全部成本不能得到收益补偿时, 他们的生产积极性会下降, 生产规模逐渐萎缩, 甚至可能退出绿色农业生产。

1.3 竞争困境

绿色农业产业成长过程实际上也是其竞争力不断提升的过程, 绿色农业产业是在克服传统农业生产不足的基础上发展起来的, 竞争格局依然表现在与普通农产品的竞争与比较方面。竞争内容与竞争手段:一是价格竞争, 二是产品差异化竞争。首先, 在价格竞争方面, 由于绿色农业产业处于成长初期, 产业规模小, 市场集中度低, 在市场竞争中处于从属地位, 同类产品的价格是由普通产品决定。截至2012年底, 青海全省获得绿色食品认证的加工企业24家, 龙头企业数量少、带动力不强, 从事绿色食品生产或原料供应的农牧民专业合作组织也不到10万户, 且组织化程度低, 经营分散。企业与农牧户之间没有形成“风险共担、利益共享”利益联结机制, 生产、加工、流通相互脱节, 农畜产品加工转化率仅为18%, 远低于全国45%的平均水平。初级绿色农畜原料产品的价格与普通产品一样, 只有一些深加工品如矿泉水、牛肉干、果汁等价格较高。其次, 在差异化竞争方面, 原本绿色农产品具有生态、安全、优质等突出特点, 塑造出绿色农业明显的竞争优势, 但是, 由于前述绿色农产品经营的信息不完全问题, 从而使得绿色农业生产经营的品牌优势化为乌有。此外, 新产品对老产品的替代还会涉及转换成本的问题, 消费者习惯了老产品的购买、消费行为, 改换新产品将会增加信息搜寻成本、学习培养新消费模式、承担失败风险等。例如, 绿色消费倡导节约型消费和自律性消费, 要求克服奢侈消费心理, 自觉分理消费垃圾, 承担环保责任, 这些成本的存在一定程度上抑制了绿色农产品的高度替代性, 减弱了绿色农业产业的竞争力。

1.4 资源环境保护困境

发展绿色农业是实施农业可持续发展的必然趋势, 可持续性要求农业生产与自然生态环境相协调, 一方面是充分利用自然资源, 另一方面必须又保护和逐步改善自然生态环境, 实现生态资本增值和可持续利用。农牧业是青海国民经济的基础产业, 由于人口增长、落后的发展方式, 农牧业可持续发展受到严重阻碍。与上世纪50年代相比, 青海牧区人口增长了3.3倍, 存栏草食牲畜增长2.6倍, 为维持生存, 牧民只能不断扩大牲畜数量, 导致实际载畜量远远超过理论载畜量, 牧草得不到休养生息, 资源供给能力逐年下降。为了追求高产出、高效率, 很多农牧民大量盲目施用化肥、农药和兽药添加剂, 造成环境污染、土壤板结、草地退化, 农畜产品品质下降。青海是长江、黄河、澜沧江的发源地, 被誉为“中华水塔”, 三江源区又是青海畜牧业最集中的地区, 区内草原与河流、湖泊、雪山形成了一个完整的生态系统, 草地退化、水土流失, 导致湿地对水循环的调节功能失衡, 严重影响本区域及下游地区的生态安全和经济社会可持续发展。同时, 还必须看到, 国家法制不健全, 政策调整缺失, 也是造成资源环境保护困境的主要原因。市场管理政策不到位, 绿色食品标志乱用, 给假冒伪劣者有机可乘;绿色产品生产全过程质量控制不到位, 往往只注重深加工企业和最终产品的审核检查, 忽略了原料生产的监督和产地环境监测;执法不严, 不能有效打击滥施各种添加剂危害人体健康、破坏资源环境的违法行为。

2 绿色农业产业成长机制选择

绿色农业产业能否健康成长主要受制于成长动力, 从系统论的视角分析, 绿色农业产业成长的动力主体包括产业组织 (企业和农户) 、市场、政府。在产业发展过程中, 各动力主体所处的地位和所发挥的作用不同, 于是形成不同的产业成长机制。完全的自由市场成长机制, 主要是运用价格机制引导资源配置, 如果产业能吸纳较大的有效需求、具有较强的市场竞争力就能获得较快发展, 否则将被市场淘汰。单纯依靠政府力量发展经济, 就是通过行政手段进行资源配置, 产业的形成、发展完全是政府选择的结果。

从当前绿色农业产业发展遇到的各种矛盾和问题来看, 造成产业困境的主要原因是信息不对称、外部性和政策法规不健全。信息不对称导致绿色农产品的质量特征无法让消费者了解和感知, 致使有效需求不足;外部性使得生产者的成本费用不能得到合理补偿, 严重打击生产积极性等等。信息不对称以及外部性的存在是典型的市场失灵现象, 因此, 在绿色农业成长初期, 应充分发挥政府政策的支撑作用, 选择政府引导型成长机制。政府引导型成长机制的基本结构是:以企业为主体, 以政府为引导, 以市场为推动。政府的支撑作用主要体现在制定法规、政策和各种技术标准, 组织实施质量管理和市场监督, 营造健康有序的市场环境, 通过维护生产者、消费者的合法权益, 调动生产消费积极性, 激发有效供给和有效需求。市场的推动作用是运用价格机制实现绿色农产品的优质优价, 满足消费升级、带动有效需求, 发挥竞争机制, 优胜劣汰, 促进产业发展。

3 促进绿色农业产业成长的政策措施

3.1 积极培育绿色农产品市场

加强宣传, 绿色农业管理部门、企业组织应通过电视、网络等各种媒介, 大力宣传绿色农产品的安全健康效用, 指导消费者辨识农产品质量特征的技能技巧, 以及绿色食品标志构造特征, 增强消费者的食品安全意识, 拉动绿色农产品有效需求, 促进产业发展。加快市场体系建设, 建立绿色农产品市场信息平台, 及时发布价格、供给、需求动态和产品品牌、产品认证信息, 联系购销渠道, 推进网上交易。加强基础设施建设, 改善交通网络, 政府扶持绿色农产品批发市场和零售市场建设, 构建高效营销网络。

3.2 加强绿色农业产业政策扶持

在地方财政逐年增长的条件下, 加大对绿色农业产业发展的资金投入, 重点对科技研发和基础设施建设给予资金倾斜, 以提高生态畜牧业综合生产能力和市场竞争力。实施绿色农业生产生态补偿制度, 对在源头从事绿色农产品生产的农牧民给予财政补贴, 补偿他们的环保贡献, 以及由于外部性造成的利益损失。制定积极的产业引导政策, 对从事绿色农业生产加工的龙头企业、流通企业实行减免税收政策, 积极发展对他们的贷款业务和保险业务, 促进生态畜牧业产业化发展。

3.3 支持绿色农业产业科技创新

选择影响制约绿色农业成长的关键技术作为科技研发的重点工程, 集成企业主体和科研单位进行科技攻关。例如, “草、种、病”三个环节既关系到畜产品品质的提高, 也影响着草场利用率和草畜平衡, 因此要加强草场改良、良种繁育和疫病防治技术的研究与开发。以政府为主导, 支持绿色农业示范区基地的建设, 选择实验示范项目, 总结绿色成功经验, 推广高效实用技术。同时也要积极向农牧民提供绿色农业技术咨询和技术培训服务, 提高农牧民的绿色农业生产管理水平, 推动绿色农业发展。

3.4 完善绿色农业发展政策法规措施

进一步完善我国法制体系, 有法可依, 执法必严, 严厉打击食品安全犯罪, 保护消费者合法权益, 坚决制止污染、破坏生态环境行为, 维护良好农业自然资源环境。建立绿色农产品质量安全认证管理体系, 完善产品申报、审批、标志和证书使用等规章制度。建立完善绿色农业标准化体系, 包括产地环境检测标准、生产技术检验标准、产品质量检验标准、产后加工与包装规范等, 实施从产地到餐桌的全过程控制, 确保绿色农业体系的产品质量安全。

参考文献

[1]刘连馥.绿色农业:立足国情的农业发展新模式[J].中国报道, 2007 (9) .

[2]刘连馥.绿色农业的由来[J].中国报道, 2007 (3) .

[3]靳明.绿色农业产业成长研究[D].陕西杨凌:西北农业科技大学博士学位论文, 2006.

绿色农业产业 篇9

关键词:绿色农业,农村产业,转型升级,发展对策

1 农村产业生存发展环境发生的变化

农村中小企业在破解“三农”问题中起着重要作用, 很大程度上解决了农民就业, 提高了农民的收入, 使农业产业化得到良好的支撑, 是农村经济发展的龙头[1]。目前, 农村经济发展的环境发生了变化, 绿色发展的道路已不可阻挡, 必将有力地推动农村产业转型升级。

1.1 绿色发展道路不可逆转

2012年1月16日, 温家宝总理在阿布扎比世界能源会议上发表中国坚定走绿色和可持续发展道路的讲话, 强调企业应减少对能源资源的过度消耗, 追求经济、社会、生态全面协调可持续发展。自2004年以来, 江苏省沛县大屯镇政府招商引资工作连续5年位居全县首位, 曾多年被评为徐州市十强镇, 带动了农村一些产业的发展, 地方收入也年年大幅攀升, 2011年大屯镇政府在县政府各有关单位的领导下, 2次集中对镇区内企业进行以安全、环保、计量等为主题的综合整治, 强制打掉违法、违规企业20余家, 强化农村绿色发展的意识。

1.2 节能减排的力度加大

2010年, 一些专家曾告诫国内企业, 发展要顺应节能减排。在未来5~10年里, 国内的形势会让企业不得不行动起来, 企业现在不行动, 将来也会被迫行动, 可见低碳发展需要有长远眼光。从2011—2015年, 中国实施国民经济和社会发展第十二个五年规划。该规划的重点之一, 就是把大幅度降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标, 合理控制能源消费总量[2]。各地政府都有硬性指标, 如用电量增长幅度降低等, 因此节能减排的力度越来越大。2010年10月, 大屯镇对部分重点高耗能10家企业进行强制限电, 包括小铸造企业、塑编企业、低附加值的其他制造企业, 并组织各级相关部门多次实地检查, 由地方农电部门和治安联防部门昼夜监督, 确保节能减排工作顺利开展。政府对节能减排整治力度的加大使得企业在投资新项目、谋划企业可持续发展时, 把节能减排因素作为重要的参考内容。

1.3 农村重视环保力度

当前, 一些加工企业对农村的生活环境造成破坏, 如小塑料颗粒、小玻璃拉丝、小铸钢企业等, 对空气、农田灌溉水资源的污染, 政府部门已经着手强制关、停、并、转部分企业。大屯镇塑编产业, 是由2004年从浙江招商引资过来的一些企业发展起来的, 在繁荣地方经济、增加农民就业和收入方面做出了很大贡献。目前, 大小相关企业近100家, 形成集装箱、纺织纱线、面粉等包装产品齐全的企业集群, 年产塑编袋3亿条, 带动了彩印、塑料颗粒等加工企业的发展。2011年, 沛县有关单位对塑编企业进行摸底, 了解到每生产1 t塑编袋, 所用电量是生产1 t棉纺纱线的4倍左右, 是典型的高耗能企业, 且第1道工序拉丝, 生产温度为230℃左右, 可产生致癌物质二噁英, 拉丝母料的好坏直接决定产生二噁英的多少。据了解, 江苏省有关部门已对此类型企业基本定性为化工企业, 最后编织袋的裁剪是用电阻丝切割, 产生大量的有毒烟气。2011年, 县、镇集中对生产小型塑料颗粒的企业大力进行取缔整治, 2012年将有新的环境整治措施出台, 塑编产业面临转型升级。可见, 当前的经济发展已不能以破坏农村生活环境作为代价。

2 农村产业化发展对策

2.1 抓好传统产业的转型升级

每个地区都有自己长期存在的传统产业, 人们比较熟悉, 生产容易上手, 技术熟练工也较多, 市场较认可, 具有传统的优势。小铸造是大屯镇传统产业, 有50多年的历史, 主要生产耐磨钢球, 传统工艺是用碳火炼治, 近年来转为电炉, 虽是向前迈进了一大步, 但仍不符合政府节能减排的要求, 主要特点是用电量大、附加值低、空气污染重、生产安全性不高等。目前, 已有部分企业开始转变, 一是向深加工转型, 增加劳动和技术密集度, 提高产品附加值。转型比较成功的企业有永盛铸造、汉鼎矿山配件等公司, 他们将铸造产品深加工, 精加工, 为徐工集团做配套产品, 大大提升了附加值, 在产值和用电量、税收上基本符合当地政府节能减排的要求;二是进行技术升级, 比较成功的企业如兴隆工具公司, 该公司于1958年建厂, 后经集体企业向私有企业转制, 以生产农用工具为主, 原来生产工艺落后, 但转制后的企业发展稳定, 自主淘汰落后生产工具, 增加新技术含量高的设备[3]。目前, 以生产中、高档钢钳等产品为主, 基本用来出口, 是当地纳税先进单位, 符合当地政府对用电量、产值、纳税指标的要求, 不但完成了老企业退休工人承担发放退休工资的义务, 还为社会做出了新的贡献, 升级后的企业焕发出勃勃生机。

2.2 向本地优势产业转型

大屯镇最大的产业是煤、电产业, 该地的大屯煤电集团公司是我国的上市公司, 实力雄厚, 因为有煤产业, 所以该地一些企业发展煤的运销, 其中东方运销公司依据该地产业优势, 迅速发展, 自己造船、修铁路、建码头, 连续多年在地方每年纳税1 000余万元;又由于大屯镇具有坑口发电厂2座, 所以该地电力价格优惠, 一些高耗能的企业长期霸占相当部分的电量。目前, 该地政府整合电力资源, 调整产业结构, 重点发展纺织产业, 打造苏北纺织基地, 解决“三农”问题, 发展当地经济。近年发展起来的大诚纺织、鹏祥纺织, 产品供不应求, 2个企业解决农民就业达600人, 当地政府的产业政策, 将引导部分高耗能企业向纺织产业转型, 把电力资源用好, 把纺织产业做好, 把产业优势发挥好。因此, 农村中小企业应认清形势, 顺应发展趋势。

2.3 依靠科技, 把握市场, 树立品牌意识, 走低碳经济道路

农村企业牢记科学发展观, 坚持走绿色发展的道路, 依靠科学技术, 准确把握市场需求, 不断开发出新的适销对路的产品。既要树立企业的品牌意识, 还要树立企业产品的品牌意识, 为企业长远发展奠定基础[4,5]。

参考文献

[1]卢良恕, 孙君茂.创新现代农业模式推动绿色农业发展[J].甘肃农业, 2007 (12) :11-12.

[2]孙耀吾, 杨智.论绿色农业产业化的主体[J].财经理论与实践, 2001, 23 (5) :8-10.

[3]喻法金, 杜巍, 袁泳, 等.推进湖北省现代农业绿色发展和可持续发展的几点思考[J].湖北农业科学, 2011, 50 (2) :214-216.

[4]张瑞峰, 黄红浦.推进绿色农业产业化的对策研究[J].中国农机化, 2005 (5) :48-50.

绿色农业产业 篇10

以下就如何使大平房农业在农业产业化经营中快速发展做一些探讨:

一、农业产业化经营是解决大平房农户生产经营“小农户大市场”矛盾的有效途径

大平房的农业发展突出存在“小农户大市场”矛盾, 其表现为以下几个方面:

1. 大市场要求的以规模经营为特征的社会化大生产与小农户分散, 小型化生产之间的矛盾;

2. 大市场需要现代科技支持与小农户传统落后的生产技术之间的矛盾;

3. 大市场条件下资本扩张的无限与小农户资本积累的有限性之间的矛盾;

4. 大市场经营的强风险与小农户生产封闭性之间的矛盾;

5. 大市场要求完全竞争, 利益均等的市场经营关系与小农户市场主体地位之间的矛盾。

诸多矛盾的交织使大平房农户的生产经营在市场竞争中处于不利地位, 农业产业户经营通过对生产要素的优化配置和产业的重新调整, 形成商品性生产产业流, 大规模组织分工生产, 把分散的家庭经营纳入一条龙的生产经营体系, 最大限度的发挥整体效应, 将市场和价格风险降低到最低程度, 形成自我发展机制。

二、农业产业化中间组织发展滞后, 制约了大平房产业化进程

在我国东、中部地区农业产业化中间组织, 有10947个占全国农业产业户组织的92.6%, 而西部地区仅占7.4%。大平房镇位于中国西部地区, 它的农业产业化中间组织也自然不会高于7.4%, 所以没有一批形式多样的农业产业化中间组织支撑, 大平房的特色农业资源就无法商品化、市场化, 自然也无法加快农业产业化进程, 无法使自己处于不败之地。

三、几种常见的农业化中间组织的对照

1. 公司

基本形式:乡镇企业、城市商贸加工企业、合资企业等。

与农民基本关系:合同关系 (中间组织与农户均为相对图例的市场主体, 以市场机制结合互相依存, 实现双赢) 。

在农业产业化经营中作用:产业化住址与经营, 包括: (1) 确定农业产业化经营取向; (2) 市场开拓与产品销售; (3) 部分生产资料与资金支持; (4) 技术开发与培训; (5) 风险分担; (6) 按合同代收农产品。

2. 产销一体化公司

基本形式:农垦农场与农民基本关系:紧密性关系在农业产业化经营中作用:集农产品生产、加工销售、联营为一体。

3. 合作组织

基本形式:专业合作社、供销社、农户联营体等与农民基本关系:互助合作关系在农业产业化经营中作用:主要在生产外的流通、服务、加工环节等领域开展互助合作。

4. 协会研究会基本形式:牲禽养殖或瓜果种植专业协会等。

与农民基本关系:松散型关系在农业产业化经营中作用: (1) 从事技术经验交流; (2) 开展信息技术服务; (3) 为农户牵线搭桥。

5. 批发市场商人

基本形式:蔬菜、水果、花卉等农产品批发市场。

与农民基本关系:批发收购的买卖关系在农业产业化经营中作用: (1) 提供市场供需各种信号; (2) 购买农产品; (3) 是市场组织者又有引导的功能等。

6. 农业大户

基本形式:致富带头人或加工专业户等。

与农民基本关系:合同和信誉关系在农业产业化经营中作用:同公司, 各项功能弱于公司, 但运转灵活。

以上这几种中间组织比较适合大平房的有合作组织、协会研究会、批发市场商人。

合作组织+农户:合作组织可以把市场情况介绍给农民, 引导农民发展市场经济, 具有市场眼光和有外遇关系的经济能人组织此中间组织。

协会研究会+农户:可以采取“政府引导, 农民自愿参与”的方法, 成立各种各样的种植和饲养协会, 协会实行“同一品种, 同一种养, 统一培训, 统一销售”的原则, 让从事同类产业的农民结成利益共同体, 增强农民的市场竞争力。

批发市场、商人+农户:把市场建在各村集市, 让市场需求刺激农民调整计划, 让农产品货畅其流, 镇政府加大投资, 建立蔬菜果品烟类批发市场, 这些减灾农民“门口”的市场, 使农民销售农产品极为方便解决了农产品“卖难”的问题。

大平房由于乡镇企业发展缓慢, 农产品商品化率较低, 农业产业化上处于初级阶段, 大力鼓励和引导发展中间组织具有重要意义, 待这些中间组织羽翼丰满, 发展壮大后大平房的农业必将走向一个新台阶。

四、促进大平房农业产业化经营中间组织需要注意的几个问题

1. 镇政府资源应由向农户直接倾斜为主, 转变为向中间组织直接倾斜为主

首先是由于农民在市场经济条件下的不利地位, 只是过去政府对农户的各项直接扶植措施收效甚微;其次是中间组织在整个产业化经营系统中居于龙头地位, 直接扶持中间组织容易受到较好效果;最后中间组织兴则农户兴, 一个中间组织能带动成村成片的农户, 甚至会带动这个真的农户, 这样也有利于政府资源发挥四两拨千斤之功效、政府的科技资源资金供给以及财政税收等, 要有利于中间组织的发展壮大。

2. 中间组织形式选择上要坚持市场原则

不同的中间组织形式使用不同的生产力发展水平, 不同的经营范围采取何种结合方式也应视具体情况, 因而采取的中间组织形式必须灵活多样, 来不得半点主观臆断, 更不能照搬什么固定模式搞一刀切。政府的硬性结合不仅不能使中间组织有良好的运作, 甚至还会伤及广大农户的利益和积极性。一切要有中间组织与农户通过市场机制作出自主选择。

3. 中间组织与农户的结合要体现双赢原则

农业产业化经营本身就是适应市场竞争的需要而进行的经营主体之间的联合, 因此建立互惠互利的经营机制, 就成为产业经营的基本前提, 只有这样才能有效的调动经营主体双方的积极性, 实现优势互补和长期稳定发展。这里特别要强调中间组织要充分估计农户群众的利益。

4. 镇政府要为中间组织者提供优厚服务创造良好环境

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