税务机关部门（精选五篇）
税务机关部门 篇1
关键词：税务,党风教育,廉政建设
一、税务部门党风廉政建设的现状
党的十八大召开以来, 党风廉政教育在广大机关事业单位普及开来, 虽然各基层税务部门也都进行了相关的教育, 但是相当多数的税务人员对党风廉政的思想认识不足。单位领导对于预防腐败的意识不强, 不注重平时的预防和教育, 往往都是出了问题造成了一定后果才去解决, 且有个别单位的领导惧怕监督, 对本单位存在的廉政问题不查处不上报, 出了问题能捂就捂, 怕影响自己的“政绩”。
1. 制度落实不到位
第一, 领导思想认识不够, 不愿承担责任。有一部分基层的税务领导, 对于党风廉政建设的认识不够, 觉得有些违反廉政纪律的行为可以大事化小、小事化了, 没有及时的给予警戒和惩处, 而且不愿意承担相应的责任。更为严重的是有些基层税务领导忽视党风廉政的建设。第二, 制度的落实不能长期坚持。良好的制度需要强有力的执行力才能保证其作用的发挥, 而且这种贯彻落实更是需要长期的坚持下去。有时, 因为一些主客观原因, 各地方税务机关也结合自身实际制定了一些关于党风廉政的条例规定, 但是在制度规定落实的问题上却缺乏一定的保障。好的制度不能够长期有效的去实行, 并没有真正的发挥制度的作用。
2. 教育形式单调, 长效机制不完善
对于党风廉政的宣传和教育, 形式相对的单一无趣。很多时候都是组织全体会议, 由领导照本宣科地宣读各种会议文件, 或者组织一个并不严肃的考试, 考试的内容基本上靠互相抄袭。有时候安排同志们写一写学习的心得和体会, 但也都是摘抄网上或者报纸上的内容敷衍了事, 并没有真正的去关心广大税务人员是否领会了党风廉政建设的精神。党的十六大召开以来, 党和国家有关廉政的法律制度建设的步伐明显加快, 一系列法律和制度相继出台, 为加强廉政建设打下了坚实的基础。但是长效机制却做得不是十分到位, 在制度出台之后, 没有一个相应的机制去保证制度有效的贯彻落实下去, 不能够与时俱进。
3. 监督不到位
对于税务部门来说, 廉政监督的内容可以说是方方面面, 比如人、财、物等税收行政管理部分, 比如税风税纪的执行及行风建设等内容, 比如核定税额管理、发票管理、减免税登记管理、税务处罚等重要环节。但是由于税务部门工作性质的特殊性, 监督主体通常是税务部门内部的监察部门, 而外部的监督主体通常对于税务具体工作并不十分了解所以无法很好地实行有效的监督监察。税务部门内部的监察部门都是税务部门的内部人员, 有些时候对于一些违反廉政建设的行为采取视而不见的态度, 并不能有效地实行监督, 这也就给腐败的滋生提供了条件。
4. 监督机制不完善
税务部门是一个很特殊的部门, 管理形式上属于垂直管理, 监督主体一般都是税务部门内设的监察机构来负责税务人员的税收执法情况以及党风廉政建设的监督, 监察机构的机构设置、人员情况都由同级税务机关掌握, 缺乏应有的独立性和权威性, 容易带来“自己人监督自己人”的“假监督”问题, 不能够有效地实行对税务人员廉政建设的监督与制约。
外部的监督机构虽然很多, 比如纪检委、检察院、行风办公室等, 但是由于他们对于税务部门的工作不了解, 尤其是涉及到具体的税务工作如税额核定、税务行政处罚、发票管理等专业性的工作时, 外部的监督机构几乎派不上用场, 更谈不上对于税务人员廉政建设的监督与制约。而群众对于税务部门的廉政建设的监督更是没有一个完善的制度, 税务部门的党风廉政建设不能做到公开、透明、阳光。
二、加强税务部门党风廉政建设的相关策略
1. 强化教育是前提
丰富党风廉政的教育形式。以往的廉政教育形式都十分单调, 多数都是开会学习会议精神, 或者发放一些课本读物然后让税务干部撰写心得上交。这些都只是流于形式的方法, 对于税务干部党风廉政思想的教育根本起不到很大的作用。税务部门的领导除了要向广大税务干部传达最新的会议和文件精神, 还要关心税务干部的个人生活和情感, 开展丰富的廉政教育文化活动, 可以组织相关的演讲、朗诵或者歌唱比赛, 树立身边先进的廉政典型, 观看有关廉政建设的纪录片, 这些都能够提高税务干部了解和学习廉政建设的兴趣, 将党风廉政建设深深植根于日常的生活和工作中, 从根本上提高税务干部的廉政意识。
组织全体税务干部学习业务知识, 增强遵纪守法意识。要想使广大税务干部遵纪守法做到廉洁自律, 必须让他们明白什么可以做、什么做了是违法违规的, 这就需要及时地向税务干部传达最新的法律法规和业务知识, 做到税收执法时有法可依、有法必依。可以定期的开展业务知识竞赛, 促进税务干部学习业务知识的热情。
2. 作风建设是保证
大力加强税务系统的行业作风建设, 基层税务部门可以设立局长信箱, 欢迎和鼓励纳税人将自己的意见和建议向基层税务部门的领导反映。还可以通过定期走访纳税人、发放调查问卷等方式, 了解纳税人对于税务部门行业作风的评价, 树立良好的税务形象。切实有效地发挥纳税服务热线12366 的作用, 通过电视、报纸、网络等平台的宣传, 让广大纳税人了解热线电话的拨打办法, 并且对于通过热线电话举报的案件一定要给拨打电话的纳税人以反馈。要实行责任追究办法, 发生问题要追究到个人和所属单位, 其单位的领导也要负起相应的责任, 并与评先评优相结合, 切实打造税务系统行风建设的新平台。
3. 落到实处是目的
加强党风廉政建设要与优质服务相结合。税务干部要热情主动的为纳税人服务, 而不是坐在单位等待纳税人上门。税源管理员要定期到所管区域走访, 了解纳税人的需求, 并为之提供咨询服务。办税服务厅要尽量简化办事流程, 为来咨询和办理业务的纳税人提供微笑服务, 并在服务结束后提醒纳税人对其进行评价。税务部门也要定期检查税务干部的服务态度, 对表现优秀的税务干部要及时表扬, 对服务态度蛮横、推诿扯皮的税务干部要严肃处理并公开处理结果。
加强党风廉政建设要坚持与职业素养相结合。鼓励和提倡税务干部学习专业知识, 可以对考取“三师”的税务干部进行适当的奖励, 以激发广大税务人员的学习热情和积极性。注重更新税务干部的业务知识储备, 定期地对税务干部进行业务培训, 也可以邀请专家学者给税务干部授课。
要加强制度执行的约束力, 采取签订 《党风廉政建设责任书》《廉洁从业承诺书》 等方式, 将反腐倡廉责任细化分解, 落实到人, 形成一级抓一级, 层层抓落实的工作格局, 使每一位领导干部、每一位监管人员紧绷反腐倡廉这根弦, 时时处处都自重、自省、自警、自励。
4. 监督检查是手段
要充分利用税务部门内部监察制度。税务系统内设监察机构, 由专门的监察人员组成。税务系统一定要发挥好内部监察部门的作用, 要定期对监察人员进行培训, 并对监察人员进行廉政教育, 有专门的领导负责监察部门的日常工作。发现系统内出现违反廉政建设的税务干部, 不能“讲人情”碍于情面不予处理, 真正发挥监督监察的作用。
要充分发挥外部监督部门的作用。外部监督部门包括纪检委、检察院、行风办公室、审计部门等, 还有新闻媒体、纳税人也都是外部监督的主体。纪检委等监督部门可以对专人进行基本的税务知识培训, 以便其了解日常基础的税务工作流程, 能够更好地对税务系统进行监督。对于新闻媒体和纳税人, 税务部门不应惧怕, 要敞开大门欢迎他们的监督。尤其是纳税人的监督是最能针对税务干部日常工作的, 更应利用好这个监督手段。
税务机关部门 篇2
而基层分局直接与纳税人进行面对面、心与心的交流，队伍素质的高低直接影响着整个税务系统的形象和声誉。只有不断加强队伍建设，创建学习型税务机关，才能构建和谐征纳关系。关于创建学习型基层税务机关，没有现成的模式，路要靠自己走出来。虽然创建的方式可以各种各样，但都需要把握好关键环节，处理好共性问题，只有这样，才能少走 弯路，也才能保证学习型税务的健康发展。
首先要明确学习目的、目标
“圣贤由学而成，道德由学而进，才能由学而得”，要让每位地税干部真正懂得，随着现代化管理水平的提高，知识更新换代在不断加快、间期变短。市场经济时代，不可能一劳永逸地获得一生所需的全部知识，而需要终生学习。一个优秀的地税干部一定是以读书学习的积淀为底蕴，以不断地进德修业为前提。我们只有通过不断地学习、发现和运用新的知识，不断地“充电”，在明确学习目的的同时要让每位税务干部充分认识到，学习目标是我们求知航道上时刻闪烁的“指明灯”，是求学道路上取之不尽、用之不竭的力量源泉。心理学家马斯洛晚年从事出色团体的研究，他发现这些出色团体的最显著特征是具有共同的目标，为了实现这个目标，人们主动奉献和投入，而非被动地服从。我们要创建“学习型税务”，必须在对现有情况进行分析的基础上，集中集体的智慧，确定短、中、长期发展规划，让所有税务人员都有明确而共同的学习愿景。号召全体税务干部树立“学习为本”、“终身学习”、“学习与工作互动”、“团队学习”、“提高学习力”等学习新理念，把学习的理念真正渗透到思想中，让学习成为自觉的行动，自主的追求。做到学以立德、学以增智、学以建业、学以致用，使全系统干部的思想观念不断更新，理论素养不断提高，知识结构不断完善，业务水平不断提升，创新能力不断增强，进取精神不断张扬，使税收各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
其次要制定科学的学习计划
就一个基层单位而言，应在总揽全局的基础上学习的政治理论，特别是“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神，增强学习工作的精神动力。同时做到坚持差别化培训、个性化教学，按需培训、贴近实际，分层次、分岗位、分类别地组织干部学习培训教育，努力做到针对不同的层次对象、落实不同的学习培训方法和施教内容学习时代前沿的崭新成果。并不断关注前沿问题，用具有时代精神的科学方法和思维方式，开拓工作新局面。就基层地税干部个人来说，要本着缺什么补什么的原则，把长远规划和短期目标有机结合起来，使自己干着今天的工作，想着明天的事业，学着后天的本领。在短期目标上，围绕地税工作中心，掌握迫切需要的理论和业务技能，努力使自己成为“行家里手”，胜任本岗工作；制定学习规划要根据不同岗位不同人员的具体情况，从地税工作实际出发详细制定学习计划。再次要不断丰富学习的形式
学习时间上，把握灵活性。在集中时间学习、开展学习日学习的同时，可以分散学习，利用工作间隙及业余时间进行学习，真正做到时时处处学习，“活到老，学到老”。学习过程中注重实用性。要做到“五个必备”，即必备的政治理论知识、税收业务知识、涉税法律法规知识、外语知识和计算机运用知识。学习内容上，突出针对性。把“学知识”与“长本领”、“拿文凭”与“强素质”、“长才干”与“有作为”协调起来，充分考虑干部工作的年限、个人的基础、从事的专业和发展取向的差异，本着“干什么学什么，主抓什么精什么，参与什么懂什么，缺什么补什么”的原则，设置共同学习内容和指导个人确定自学内容。可采取 “一日一读”，每人每天至少读书一小时，并通过定期检查学习成果抓落实；“一周一讲”，每周就某个理论
问题、某个知识点或某个热点话题举办一次专题讲座；“一月一提”，每人每月都提出并解决一个工作中存在的问题或遇到的难题，并通过召开党小组或局务会寻找最佳解决方案；“一季一论”，组织干部对每季度具有共性的课题或案例举办一次论坛，交流个人观点和见解等举措，将有效促进税务干部从“多学”、“勤学”向“善学”、“用学”的转变，加速知识向实际能力的转化，在充分发挥集体智慧中推动基础建设和各项工作迈上新水平。
最后要采取措施达到学有成效
打造税务文化提升税务机关团队素质 篇3
关键词：税务文化 税务机关 团队素质
对于一个组织来说，拥有良好的文化氛围，对组织建设和个人发展的促进作用是巨大的。上世纪80年代初，美国哈佛大学教育研究院的教授泰伦斯·迪尔和麦肯锡咨询公司顾问艾伦·肯尼迪对80家企业进行了详尽的调查，写成了《企业文化--企业生存的习俗和礼仪》一书，成为论述企业文化的经典之作。它用丰富的例证指出：杰出而成功的企业都有强有力的企业文化，即为全体员工共同遵守，但往往是自然约定俗成的而非书面的行为规范，并有各种各样用来宣传、强化这些价值观念的仪式和习俗。从泰伦斯·迪尔和艾伦·肯尼迪的研究中，可以得出结论，打造优秀的组织文化，其对于规范组织和成员个人的各种行为等，要胜于单纯枯燥的规章制度和简单的说教。
税务机关是国家行政执法机关，其干部队伍建设最重要的目标是培养组织成员的团体意识，这个意识是组织内部凝聚力形成的重要心理因素，可以使组织的每个成员把自己的言行都看成是实现组织目标的一个组成部分，使他们对自己作为组织的成员而感到自豪，对组织的成就产生荣誉感，从而把组织看成是自己利益的共同体和归属，自觉地为实现组织的目标而努力奋斗，克服与实现组织目标不一致的行为。而这一切都可以通过组织文化的建设来实现，因为文化具有的功能和文化建设的结果正是思想政治工作的功能和所要达到的目标。
如文化的整合功能，就是对一种文化的认同在协调组织成员的行动中所发挥的作用是自然和强大的。就税务稽查业务来说，任何执法行为，都不是孤立地由一个成员去完成，由多人在多时点配合完成，那么通过对一种文化的认同和共享，就能在标准执法行为约束规章之上，自然形成一种自觉的内部有机配合，使各项执法行为整体更加流畅。再如文化的导向功能，它是指文化可以为人们的行动提供方向和可供选择的方式。税务稽查人员直接面对各种情形的纳税人，每个稽查干部的言行都直接和纳税人碰撞，所有的言行都不能出现偏差。通过组织文化的建立，税务干部的个人言行就可自觉地符合制度的要求，在面临多种诱惑、复杂的因素下，能自觉选择正确的行为。
为提升税务机关干部队伍整体素质，近年来南京地税稽查局根据业务特点推出“砺·行”文化，意为稽查组织中的个体要坚持磨砺操守和品行，要通过思想和行动的互为促进，最终促成行动的敏达高效、一往而前。
在“砺·行”文化的推进中，一方面是在执法业务活动中渗入“业精”、“廉政”文化理念。税务稽查是税收征管工作中最激烈的执法活动，因此“业精”是必须具备的素质。为此稽查局采取多种形式为干部提供学习渠道，为干部联系专业稽查学习课程、高级财务学习课程等等，鼓励干部参加社会上举办的各种职称资格考试。同时通过实际工作业绩比评等方式，去体现学以致用，2011年根据制式将选出的部分稽查案件进行挂牌竞标，鼓励稽查人员比拼业务技能，目的就是尝试让干部发挥最大的能动性，在业务实践中去运用所学的知识。对于税务稽查来讲，在“业精”的同时，“廉政”是孪生的，伴随着促进“业精”的文化建设，“廉政”文化建设同时进行，宣传上采取在办公场所悬挂各类廉政格言，在业务措施上采取由纳税人填写稽查廉政信息反馈表形式，还公布廉政监督电话，年度中层以上干部廉政述职等等，将廉政元素贯穿于日常工作和环境之中。
第二方面是通过采取文化仪式提炼和享受组织文化。所谓文化仪式是指组织内举行的各种文化活动（非业务活动）以及表彰、奖励活动等等，它可以把组织中发生的某些事情戏剧化和形象化，来生动的宣传和体现组织的价值观，使人们通过这些生动活泼的活动来领会组织文化的内涵，使组织文化“寓教于乐”之中。
一是通过宣传活动提升和加深对税务稽查文化认识。就是采取一定的手段，进行提炼和总结，使无形的、零散的文化意识，上升到直观的、形象的和文字的东西。税务部门有较强的政治思想工作基础，在税收文化建设中也取得了一定的成效，为把具有税务稽查特色的文化提炼出来，加深全体干部对稽查文化的理解和认同，南京稽查局2012年组织了“公务员职业道德主题教育活动”，其中有组织全体干部开展“读好书”活动、邀请专家进行公务员职业道德讲座、组织全体干部参观廉政教育基地、围绕多个视角开展优秀征文评比活动、以部门为单位集体进行税务稽查精神宣誓、还组织稽查精神宣讲及职业道德趣味知识竞赛等等。整个活动，由税务干部自己通过对以往行为、价值观等等的总结，提炼出自己组织的价值观、行为规范、精神等各种文化内容，由于干部自己参与，加深了对税务稽查文化的认识和认同，政治思想工作也得到了落实。
二是通过表彰、奖励体现对稽查文化的实现。对各类业务工作或活动结果进行最后的总结，进而进行表彰、奖励，既是一个活动圆满的结束，也是以组织的形式对成员享受组织文化的认同。2011年-2012年期间南京地税稽查局对八项业务工作和十一项廉政、文体等各类活动进行了奖励，受奖励人员达到188人次，虽然奖励的金额微乎其微，但组织成员在享受文化中得到了很大的满足，这是单纯依靠金钱无法取得的。
组织文化建设是一个长期的不断总结提炼和提升的过程，同样税务干部队伍建设也是一个长期的需要不断更新提升的工作，因此把组织文化建设融入到税务干部队伍建设中，使税务干部在建设和享受组织文化的过程中，接受到政治思想教育，是未来税务干部队伍建设的主要思路和方式。
税务机关部门 篇4
一、我国实施“一带一路”建设的重要意义
“一带一路”战略的目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体,是包括欧亚大陆在内的世界各国,共同构建一个互惠互利的利益、命运和责任共同体。中国与丝路沿途国家分享优质产能,共商项目投资,共建基础设施,共享合作成果,内容包括道路联通、贸易畅通、货币流通、政策沟通、人心相通,即“五通”。“一带一路”建设肩负着三大使命:
1. 建立新型全球伙伴关系。“一带一路”是在后金融危机时代,作为世界经济增长火车头的中国,将自身的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化为市场与合作优势,实行全方位开放的一大创新。通过“一带一路”建设共同分享中国改革发展红利以及发展中的经验和教训。中国将着力推动沿线国家间实现合作与对话,建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系,夯实世界经济长期稳定发展的基础。
2. 实现全球化再平衡。传统全球化由海洋而起,由海洋而生,沿海地区、海洋国家先发展起来,陆上国家、内地则较落后,形成巨大的贫富差距。传统全球化由欧洲开辟,由美国发扬光大,形成国际秩序的“西方中心论”,导致东方从属于西方、农村从属于城市、陆地从属于海洋等一系列不平衡不合理效应,如今“一带一路”正在推动全球再平衡。“一带一路”鼓励向西开放,带动西部开发以及中亚、蒙古等内陆国家和地区的开发,在国际社会推行全球化的包容性发展理念。同时,“一带一路”是中国主动向西推广中国优质产能和比较优势产业,将使沿途、沿岸国家首先获益,改变了历史上中亚等丝绸之路沿途地带只是作为东西方贸易、文化交流的过道而成为发展“洼地”的状况。这就超越了欧洲人所开创的全球化造成的贫富差距、地区发展不平衡,推动建立持久和平、普遍安全、共同繁荣的和谐世界。
3. 开创区域新型合作。中国改革开放是当今世界最大的创新,“一带一路”作为全方位对外开放战略,正在以经济走廊理论、经济带理论、21 世纪国际合作理论等创新和发展了经济发展理论、区域合作理论和全球化理论。“一带一路”建设强调共商、共建、共享原则,超越了马歇尔计划、对外援助以及“走出去”战略,给21 世纪的国际合作带来新的理念。例如,“经济带”概念就是对地区经济合作模式的创新,其中经济走廊———中蒙俄经济走廊、新亚欧大陆桥、中国—中亚经济走廊、孟中印缅经济走廊、中国—中南半岛经济走廊等,以经济增长极辐射周边,超越了传统发展经济学理论。“丝绸之路经济带”概念不同于历史上所出现的各类“经济区”与“经济联盟”,经济带具有灵活性高、适用性广以及可操作性强的特点,各国都是平等的参与者,本着自愿参与、协同推进的原则,发扬古丝绸之路兼容并包的精神。
二、税收服务于“一带一路”建设的举措
作为影响投资的软环境,税收在促进“一带一路”沿线区域经济协调发展中起着重要作用,同时对区域税收协调提出了新的要求。作为税务机关,如何促成区域税收协调,助推“一带一路”发展,是一个亟待研究的课题。
1. 全面落实税收协定优惠政策。认真执行我国对外签署的税收协定及相关解释性文件,保证不同地区执法的一致性,减少涉税争议的发生,并配合国家税务总局做好非居民享受协定待遇审批备案相关工作,为跨境纳税人提供良好的税收环境。
2. 提供涉税纠纷双边磋商服务。开通税务纠纷受理专门通道,及时提供防止双重征税、发生税务纠纷等双边磋商服务。在省级税务部门国际处设专岗受理“走出去”企业在国外遇到的税务问题。充分利用双边税收协定项下的双边磋商机制,在第一时间受理“走出去”企业遇到的涉税诉求并限期反馈。对于税收争端和纠纷,企业可直接申请启动《税收协定相互协商程序》。
3. 建设国别税收信息中心。省级税务部门要做好国别税收信息中心的前期调研、人员配备等准备和启动工作,积极开展对口国家税收信息收集、分析和研究工作,尽快形成省级分国别对接机制。
4. 开设服务“一带一路”网络专栏。依托省级税务部门的门户网站,建立“一带一路”政策及信息专栏,及时更新“一带一路”沿线国家税收指南,介绍有关国家税收政策,提示对外投资税收风险。同时发布我国有关税收政策解读、办税服务指南等,为跨境纳税人提供税收服务。
5. 开展“大走访、问需求”活动。对“走出去”企业进行深度大走访。同时,采取召开座谈会、高层对话、发放调查问卷等形式,宣传政策、收集意见,深入了解企业境外生产经营、税收待遇情况和跨境涉税需求,全面查找并及时解决“走出去”企业在税收管理与服务中存在的问题。帮助纳税人了解税收协定内容,享受税收协定待遇。
6. 开展对外投资税收辅导培训。积极与“走出去”企业联系,通过纳税人学堂等平台,对企业出境办税人员进行涉税业务知识培训。做好境外企业办税人员与国内地税征管机关之间的沟通和交流,使企业办税人员在境外能够适时更新涉税业务知识。
7. 编印涉外税收信息资料。编印以服务“走出去”企业、支持“一带一路”战略为主题的税收协定宣传册,分发至企业。同时,在省级以上税务部门的门户网站上提供“走出去”企业对外投资经营所需的税收业务知识和境外税制资料,为企业境外投资提供信息化服务。
8. 设立纳税服务热线。依托税务咨询12366 平台,加强对专岗人员培训,解答“走出去”企业的政策咨询,及时回应服务诉求。在专业处室设立专线电话,及时解决“走出去”企业遇到的各类税收问题。
9. 帮助企业开展税收维权。落实国家有关税收抵免的政策规定,促使我国企业和个人在境外享受应有的优惠待遇,及时维护“走出去”企业的合法权益。
税务部门年终总结推荐 篇5
xx年，在省、市国税工作会议及省、市国税局各位领导的关怀支持下，在全体部门的同事和同志们的共同努力下，通过一年的辛苦工作，我们在内部管理、制度建设、理顺关系、加快退税进度等方面取得了一定成绩，各项工作都得到顺利地开展和落实，帮助我局开创了非常好的发展局面，干部精神足，面貌新，干劲大，各项工作完成得紧凑有序，措施到位，落实有力，取得了较好成绩，全处呈现出崭新的面貌。回顾我处一年来所做的工作，主要是：
一、以加强思想政治教育和作风纪律建设为基础，不断提高干部觉悟，扎实推进作风的转变
思想政治工作历来是我们做好各项工作的首要工作，也是我们推进党的事业的优势所在。xx年，我们更是将思想政治工作作为做好退税工作的前提和基础，长抓不懈。年初，全处干部认真开展了以思想作风纪律教育整顿活动为主题的思想政治教育活动，干部结合本职工作，纷纷投入到学习教育行列之中，认真对照检查自身在思想作风方面存在的问题，写笔记、写心得，采取措施，积极整改，促进了作风的转变。
一年来，结合思想作风纪律整顿活动的开展，我们从广度和深度上不断加强政治理论学习的层面，详细制定了每个季度的学习计划，指导干部对十八大报告、《领导干部作风建设读本》、党章等的学习和领会。党的十八大召开后，处领导主动召集全体干部集体收看十八大开幕式，总书记在开幕式上所作的报告，深深地吸引和鼓舞了干部。十八大的胜利召开，标志着我国又进入到一个新的发展时期。在处领导的高度重视下，我处广大干部积极学习领会党的十八大精神，学习十八大报告以及对党章的修改意见、学习十八届三中全会所做的有关决议。
通过学习，进一步提高了我处干部的思想认识和政治觉悟，促进了工作作风的转变。
今年，我们还结合思想政治工作，广泛开展干部廉政教育，干部结合退税工作积极创作廉政诗歌作品，开展廉政专题演讲等文艺活动，还组织干部收听收看有关专题讲座，传达了国家总局关于新疆维吾尔族自治区拜城县截留税款案件的通报，观看《赌之害》等警示教育片，召开xx年处室党风廉政建设工作会议，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、以加强各级领导班子建设为抓手，不断增强团队凝聚力，全面建设和谐退税机关
税收工作说到底是人的工作，而人的工作的关键，在于领导、在于班子。朱局长在今年1月25日全市国税工作会议上，强调要加强领导班子建设，并把“建强班子,进一步提高领导能力”作为今年要重点抓好的六个方面工作之首，揭示了班子建设对推进国税工作的重要作用。为了更好地贯彻落实市局今年总体工作部署，适应思想作风建设需要，完成好繁重的出口退税工作任务，我们把加强各级领导班子建设，发挥班子对工作的保障作用作为首要任务和突破口进行重点攻关。
xx年，我们以处室领导班子建设为中心，以科级领导班子建设为延伸，把建设好科、处两级领导班子作为头等要务，严格落实处长办公会和处务会议制度，认真召开处级领导班子思想作风建设民主生活会和中层领导干部思想作风建设民主生活会，加强班子成员间的沟通理解和协调配合，对副科以上中层领导干部开展全方位教育培训，不断提高各级领导班子的亲和力与领导力。经过不懈的努力，我处领导班子战斗力得到极大加强，中层干部队伍在思想认识上和实际行动上也与处领导保持一致，达到了高度统一，在两级班子的感召下，全处干部队伍
也达到了空前团结，干部的积极性主动性进一步增强，工作效能明显提升。现在，我处从上到下，处长、科长、干部之间关系融洽，相互支持，团结协作之风成了主流，以前有所表露的那种人心不齐、相互扯皮的不正常现象得到了有效抑制，这为我处出色完成上级交给的各项任务提供了良好的基础，这是我们抓各级班子建设抓出的好结果。
xx年，处室班子更加重视以人为本，更加关心干部生活，更加务实，加大了人性化工作力度。7月份，处里邀请专家，从饮食、睡眠、运动、心情、生活态度等方面，为干部举办《健康知识讲座》，现场互动的形式，使大家明白了一些平时不太清楚的健康知识，深受干部欢迎。每逢干部或家属有了困难，如生病住院、遭遇车祸、生活困难等，处领导都会亲往慰问，问寒问暖，帮助解决实际问题，尽力消除干部的后顾之忧，干部深受感动。尤其是，我处家属楼手续问题是一个老大难问题，本届班子将办理家属楼房产证作为今年为群众办实事的重头戏，采取多种措施进行督办和落实，在办公室有关同志的辛苦奔波下，终于有了结果，干部有望在年内拿到房产证。我们能够下大力气解决前几届班子多年来都没能解决的问题，本身就说明本届班子的务实和维护干部利益的决心。
三、以大力推进国税文化建设为纽带，不断张扬处室文化氛围，全力搭建退税工作平台
总结去年的经验，今年我们更加重视国税文化对促进退税工作的巨大作用。一是适应新时期新形势对干部素质的新要求，号召开展“树典型、学先进”活动，倡导干部学习身边的先进事迹和人物;号召干部多读书、读好书，不仅要读业务书籍，更要读开拓视野、反映时政、提升境界、净化心灵、鼓舞斗志的好书，在干部生日之际，我们为干部送上一本有意义的书籍，既是礼物，又是希望，希望通过努力，培养干部高尚的精神文化。二是积极推进制度建设，针对有关制度在上年工作中表现出的欠缺和不足，结合退税工作需要，我们对现行制度进行了修订和完善，同时新补充了一些制度和办法，对各科室各岗位的工作权限、责任和
工作流程也做了规范。制度文化建设的加强，有助于干部依法治税、忠于职守、创造业绩、增强工作责任感和使命感，不断提高工作质量和工作效率，确保各项工作任务的圆满完成。三是开展灵活多样的活动，寓教于乐，促进行为文化和物态文化取得丰硕成果。在经费紧张的情况下，办公室干部亲自动手创作作品参加市局flash动漫大赛，既活跃了文化又促进了节约型机关建设;春天，组织干部到户外观赏樱花，举办第二届干部摄影展，既调节了生活，还增添了干部情趣;为了加强与外界的联系，我们应邀参加了省商务厅举办的首届“商务杯”羽毛球友谊赛，在赛出良好国税风貌的同时也加深了与省政府有关部门及企业的感情;11月份，我局参加了市局系统羽毛球比赛，并获得了女子双打第五名的好成绩;为了减缓干部工作压力，我们组织干部双休日去郊外摄影，举办干部摄影作品展，既放松了干部心情，又提高了干部艺术欣赏水平。值得一提的是，我处干部自发组织捐钱捐物捐书，前往澄城县永丰村小学对贫困学生开展捐资助学活动，为学校捐赠了一批图书，救助了两名失学儿童，干部深受教益;为培养干部坚忍不拔团结协作的团队精神，我们组织干部到驻陕某部开展拓展训练活动，体验军旅生活，打造健康体魄，培养顽强意志;七一前夕，党支部组织党员前往西航进出口公司，开展税企共建庆七一活动，进一步密切了税企关系。通过这些活动，调节了工作，活跃了机关，增强了团结，干部精神面貌和处室机关形象有了很大提高，文化氛围日益浓厚，给工作开展创造了极其有利的条件。
四、以实施“1+5”税务管理模式为支柱，不断提升业务工作质量，全面完成xx年出口退税任务
出口退税工作作为我处中心工作，今年，我们在市局的正确领导下，在省局进出口处的大力指导下，大力推行“1+5”管理模式，积极开展税源调查分析，严格落实出口退税政策，热情开展退税工作服务，加强绩效管理与考核工作，不断促进工作质量的提升和工作效率的提高，截止12月，受理外贸企业退税申报xx亿元，办理退库xx亿元，其中下发免抵调库金额xx亿元;新办出口企业资格
认定xx户，办理电子口岸手续xx户，办理各类证明份，圆满完成了xx我处承担的出口退税工作任务。
(一)重视开展税收分析工作。去年以来，国家对出口退税率进行了较大调整，为了及时掌握我市出口企业出口产品结构及业务变动情况，我们积极开展税收分析工作，成立了分析工作领导小组，吸收各个科室各个环节的业务骨干为分析成员，加强对原始资料的搜集提取，加强对来自海关、经贸、外管、以及企业等相关单位的有关信息及数据的分析整合，出具分析研究报告。处室领导还亲自带队，深入多户企业进行工作调研，今年我们先后完成了4篇分析报告，尤其是7月份出口退税率调整后及时形成的分析报告，不仅得到了市局的肯定，也受到商贸厅等有关单位的好评，并被多方转载参考。今年，我处还承担了省局关于出口退税对陕西省外贸经济影响分析这一课题调研任务，对此我处成立了课题小组，在大量分析研究的基础上，按要求完成了研究报告。同时作为承办单位，我们正在积极筹备省局这一课题研讨会的召开。我们的税收调研及分析工作，确确实实对促进全年工作科学化、精细化管理起到了很好的指导及决策作用。
(二)加强业务研究，促进工作落实。在加强内部管理，严格退税接单、审核、审批、退库等业务流程的基础上，我们加强与外部单位的联系、协作、学习、借鉴等工作，一是主动到省商务厅、市外经贸局、海关、外管、财政、国库、银行、出口加工区等部门恳谈，增强协作力度，优化退税环境;二是派员到江苏、上海、南京等地的出口加工区进行工作考察，积极探索对西安出口加工区区内企业实施退税管理的模式，这项工作正在进行当中;三是与深圳、湖南、云南等兄弟省市的退税部门进行联系座谈，学习了解他们在退税管理工作上的做法与经验，以为我们提供参考借鉴;四是积极开展群众性学术调查研究工作，认真组织落实我们承担的各类调研课题，在报刊上发表宣传文章，在全处大兴学习与研究之风，形成了以工作带动调研，以调研促进工作的良好风气。
(三)强化退税管理。对信誉好的a类企业和地产品开辟绿色通道，做好审核
系统升级维护，做好退税率文库更新管理，做好电子数据上传、接收与应用，强化退税责任机制，强化税收管理员制度，将为企业提供优质服务渗透于严格管理之中，从退税指标的到达、管理、使用，到单证的审结、税款的退出，以及计划完成情况分析报告，对业务全过程进行链式跟踪和严密管理，推动了工作。需要说明的是，与往年退税指标较为宽余不同，今年的退税指标从年初一开始就表现得比较紧张，在整个xx年的退税工作中始终存在有退税指标不足的矛盾。为此，我处坚持了重点大户与零散小户通盘考虑，月、季退税与退税前后照应，既努力确保绿色退税通道的畅通，又力争使所有中小企业都能及时拿到该拿的退税款，照顾了面，保证了点，点面的有机兼顾，使我们今年的退税指标做到了合理使用，科学使用，退库工作实现了均衡退库，普遍退库，有效化解了各种矛盾，确保了任务的圆满完成，促进了税企和谐，促进了经济发展。
在加强室内审核工作的同时，处室今年十分重视加强实地调查工作，检查科每月都主动选择几户企业下去检查，了解企业的经营情况和出口退税业务真实状况;审核一科各管理员每月都至少深入管户一次，加强了对企业的管理和服务;审核二科也是经常走访各管理局和生产企业，为方方面面排忧解难。尤其在省局关于加强对流通企业购进出口业务管理通知下发后，我处加强了对流通企业供货业务的专项检查工作，并于九、十月间分三批共派出9个检查小组分赴浙江、广东、云南等地开展实地检查，以核查业务的真实性与合法性。
(四)认真开展绩效管理及考核工作。作为市局一个职能处室，能按照市局的要求，深入各管理局进行业务指导和工作调研，了解实际问题，加强监督管理，对各局退(免)税业务工作进行检查评比和考核评定，并定期通报，促进了全市退(免)税工作顺利进行。作为一个基层业务单位，我们在处室内部积极推行绩效管理暨“创佳评差”竞赛工作，对上年的考核办法进行了全面修订，对多个环节重新提出了量化考核标准，坚持定期定时考核与随即考核不定期抽查相结合，群众考核与考核组考核相结合，加之客观、公正、公开、透明的人性化考核过程，增
强了绩效考核的公信力，也增进了全处干部参与绩效管理工作的积极性。
结合绩效管理工作的有关内容，我们加强了和谐机关建设，加强了节约型机关建设。需要指出的是，我处今年经费较为紧张。为了确保处室各项工作的正常运转，在指导思想上，我们一方面是通过做工作，尽量争取有关部门的支持，以弥补经费的不足，另一方面也是最重要的，就是要求严格经费管理，严控费用支出。可喜的是，我们办公室的有关同志不辱使命，一年来能严格管理日常费用开支，每周都做一次经费支出预算，认真为处室把好财务关，如办公用纸都是按张领取，车辆加油也是50元50元的加，正是这样一分钱一分钱的节俭，我处今年每月人均支出已由上年的4000元减少为现在的1000元，这个成绩，展现了我处干部在加强绩效管理，推进节约型机关建设中的崭新风采。
(五)积极完成省局退税处布置和委托的一些工作，如参与全省《出口货物退(免)税管理工作规程》的讨论和制定工作;草拟点面结合工作制度和推行点面结合工作试点;开展外贸企业税收管理员试点、通过试点不断明确税收管理员职责和完善税收管理员管理办法，并在省局的组织下参与编写了《税收管理员出口退税管理职责操作实务》一书;承办了4月份召开的全省进出口税收工作会议，并在大会上做了经验交流发言。11月赴汉中参加了全省出口退税点面互动现场会，受大会邀请做了重点交流发言，我市出口退税工作在全省出口退税工作中受到各地市的广泛好评。
五、当前工作存在的主要问题
xx年的工作告诉我们，不和谐因素仍然是困扰我处工作的主要问题。干部之间总是存在隔阂，不能真诚相处，缺乏沟通互信，常常会把原本很简单的问题复杂化，导致工作中冷漠、散漫、意见不统一、行动不一致、难以协调配合，给工作带来了极其不利的影响。这个问题由来已久，虽然不是主流，但干扰极大。
对此我们班子不回避，不隐瞒，也不放任，我们有信心有决心，通过耐心细致的积极举措，来逐步改善和彻底解决这一顽症，重树干部间健康和谐团结信任的人际关系。
另外，对处室内部工作流程需要进一步细化和明确，处室内部工作机构还要继续研究和完善，对新任中层干部领导能力的培养、对有关工作的督察落实、在国税文化建设投入上以及各项制度完善上也需要在来年重点加强。
六、2015年工作的主要目标、任务及措施
(一)2015年工作的主要目标和任务
一是以退税工作为中心，夯实基础，依法退税。强化绩效管理，加强工作考核，提高工作标准，狠抓工作落实，全力打造“1+5”管理理念，不断创新与健全处室内部工作机构，全面推行科学化、精细化管理，全力促进2015年全市进出口税收工作全面均衡高效完成。
二是认真学习和贯彻落实党的十八大精神，以十八大为指导，激励干部树立良好的职业道德和奉献精神，将2015年各项进出口税收工作不断推向前进。
三是继续加强并大力推进处级领导班子建设、中层领导班子建设和干部队伍建设工作，抓好党风廉政建设和执法监察工作，塑造高素质进出口税收干部队伍，促进党风税风行风建设不断取得成果。
四是重视加强业务学习，开展业务培训，推进干部综合素质的提高。同时进一步强化退税管理，优化税收服务，加大检查力度，严防各种违法骗税行为，提高税收工作质量。
五是把做好思想政治工作与解决干部实际困难与问题结合起来，把国税文化建设与建设和谐退税、活力退税、魅力退税结合起来，从各个方面关心干部群众生活，切实做好群众工作，构建心情舒畅、诚信友爱、和谐融洽的进出口税收工作环境。
(二)做好2015年工作的具体措施
坚定地树立效率观念、创新观念、服务观念和大局观念，体察大局，把握大局，服从和服务市局整体工作部署，围绕中心工作，加强对全市退(免)税工作的组织和领导，加强相互协调和相互配合，分清轻重缓急，加紧工作，狠抓落实，以坚定的信心和决心，出色完成本各项工作任务。
一是围绕出口退税这个核心任务和中心工作，开展工作。加强退税管理，健全预警评估机制，做好出口合同及单证备案管理，加强电子口岸管理及各类电子信息的安全使用，加强税收调研，做好税收分析，特别要结合7月1日起实施新的退税率政策对我市外贸出口的影响开展分析，以分析服务退税。严格出口退税政策，严格工作时限，加快疑点处理，优化环境，加快进度，采取多种措施实现退税业务的及时受理、及时审核、及时审批、及时退库，出色完成全年退(免)税任务。
二是认真组织学习。将中心组学习、党小组学习、周三学习结合起来，将干部学习和党员学习结合起来，将全员学习和个人自学结合起来，坚持政治学习与业务学习并重，坚持书本学习与学身边的标兵、先进并举，以xx大精神武装头脑，以严格执法高效服务指导行动，多读书，多思考，多交流，建设政治坚定、思想过硬、知识全面、业务精深的退税干部队伍。
三是坚持科学发展观。以人为本，推进人性化管理与服务，大力实施品牌战
略，通过国税文化建设创建退税文化品牌，通过“1+5”管理创建退税管理品牌，加强两个班子即处级领导班子和科级领导班子建设，带好两个队伍即中层队伍和干部队伍。2015年任务相当艰巨，为适当减轻干部工作压力，我们将适时建议干部利用公休假结伴外出放松，同时增加一些户外及健身活动进行调整，以人性化管理促进干部相互理解和团结，为全局工作服务。
四是做好办税服务大厅的组建运行工作，赋予办税大厅承担更多的对外联系与接待任务，将办税大厅真正建成展示处室新风采的形象窗口。做好进驻西安市出口加工区的各项基础工作，将出口加工区的进出口税收业务正常开展起来。