企业资产保值增值

企业资产保值增值（精选十篇）

企业资产保值增值 篇1

随着中国市场经济的不断发展和产业结构的深化改革,国有资产管理体制也在很大程度上发生了革新,很大一部分国有企业开始选择走股份制改革道路。然而,由于新旧体制的衔接存在断层、国有资产管理手段滞后、相关法律法规不完善等原因,导致了国有资产的大量流失。国有资产对中国国民经济的发展有着积极的促进作用,是保障中国国民经济增长的主要力量之一。鉴于此,防止国有资产流失、实现国有资产的保值增值也就成为了众多国有企业十分关切的问题。从本质上来说,国有资产的保值增值在很大程度上可以等同于国有企业资本的保值增值。正因为如此,国有资产的保值增值也就被划归于生产经营性的国有企业资产范围之内。资产的保值增值,也就可以将资产看做资本。从这个角度,我们可以认为资产保值和资产增值的总和就是国有资产的保值增值。一方面,从经济学的角度来看,资产的保值,也就是能够实现资本的成本,能够在既定的资产规模下维持简单的再生产;针对企业来说,也就是企业的国有资本总价质量要维持恒定的状态,消费的价值也要从成本中获得足够的收益,国有资产的使用价值和生产能力也都不能受到损失。另一方面,国有资产的增值就不再仅仅只是维持简单再生产,而是要实现扩大再生产。国有企业需要通过日常的生产经营活动实现经济效益的最大化,这无疑会给国有资产的使用价值、生产能力提出了更高的要求。通常,企业可以通过优化资源配置来提高国有资产的使用效率。

一、企业国有资产保值增值的现状分析

(一)企业管理漏洞造成国有资产流失严重

目前,国有企业产权转让、改制是其资产管理体制改革中的最重要内容,对国有企业投资主体朝着多元化方向发展有着积极而重大的作用;从另一个角度来说,也是保证国有资产能够实现正常的基本手段之一。然而,我们必须正视,在这个过程中发生了国有资产大量流失的现象。一些企业伙同资产评估机构,相互串通勾结,通过违法操作,使得大量国有资产以大大低于市场价格的形式转化为非国有资产;还有一部分企业通过对政策漏洞和法律灰色地带的利用,在资产转让和企业改制的过程中,任意夸大资产的损失,以便进一步压低国有资产的价值,给国家带来了巨额的损失。值得注意的是,一些企业并没有将属于国有的专利、商标、非专利技术等无形资产纳入到企业整体资产范围,或者是通过对一些国有优惠政策的滥用,肆意降低国有资产的实际价值,导致国有资产流失。其中,较为典型的案例是,1998 年,时任红塔集团董事长的褚时健在任职期间因为利用职权和职务之便贪污受贿案,被检查机关控告,最终查明其贪污公款高达355万美元,受贿37 755 万人民币等。这样的巨额贪腐背后,往往都会涉及到令人咋舌的国有资产流失现象。

(二)企业国有资产产权不够明确

当前,中国企业的国有资产生产效率低下、经济效益不理想、流失状况严重,在很大程度上与国有资产产权不清晰有着很大的关系。国有资产所有权不明确,简单来说就是没有专人来负责国有资产的管理,责任主体缺失,难以形成有效的监督。由于所有者的缺位,自然难以追究能够将权、责、职相统一的出资人。目前,不少国有企业的资本责任主体都未能发挥实际作用,委托- 代理链条过于冗长,不仅严重增加了代理成本,同时也降低了企业的经济效益。企业国有资产的产权不清,还会造成国有资金不能够顺畅地流动,难以实现经营效率和经济效益的最优平衡。试想,如果在国有经济的实际运行中没有明确的所有者,那么企业在日常的经营过程中便没有风险责任承担主体和有形的经济主体。从根本上来说,企业的国有资产是属于全民所有的,如果国有资产的实际出资人不能够从恰当的角度去思考问题,那么便很难真正具有主人翁意识。

(三)私设“小金库”现象普遍,滋生腐败现象

虽然中国的财务大检查已经实施多年,但是企业中私设“小金库”的现象却没有得到完全的遏制,在某些企业甚至是愈演愈烈,将生产经营过程中的正常营业收入和必须入账的其他收入通过随意截留、转移账外等方式,用于其他方面的现象依然严重。另外,很多企业的“白条子”情况也并没有好转,一旦“白条子”出库,就十分容易导致大量的呆坏账,其报销流程也存在着诸多漏洞。可以说,企业当中的“小金库”、“白条子”不仅危害国有资产的安全与完整,甚至还成为滋生腐败的温床。

二、强化企业国有资产保值增值的对策

(一)健全企业的管理职能,落实企业资产的分级管理,强化日常监督体系

企业的国有资产必须尽快实现分级管理模式。从现有的财政隶属关系来看,地方公有资产应该包括国有企业资产中划归地方管理的、地方财政投资给大型企业的国有资产等内容,这部分国有资产的产权必须交由地方政府来管理。在产权界定清晰的基础上,接下来就需要进一步思考管理的层次问题。首先,各级人大有必要成立一个国有资产监督委员会,主要负责对国有资产的监督,以及编制国有资产的预算和经营计划。其次,成立针对国有资产的经营公司,主要负责国有资产日常的经营和运作,主要目的是为了帮助企业实现国有资产的保值增值。另外,企业还应当强化日常监督体系,杜绝国有资产的流失。国有企业产权发生变动的时期,往往就是国有资产流失的高发期。鉴于此,国有企业在进行改制或重组的过程中,需要建立完善的监管体系。首先,要重点审查国有企业的并购、重组业务的审批程序,对各级国有资产管理部门的审批范围及权限进行明确,对一些明显不公允的国有资产评估要专门立项,以便进行跟踪和调查。其次,在涉及到国有资产的重组、并购等项目时,一定要仔细斟酌协议款项,明确在某个阶段内对企业运行的了解与控制的合理性。在加强监察工作、协调监管力度的基础上,推进国有企业的改革以及国有资产的保值增值。

(二)重点检查出资者是否到位,形成股权、债券的良好结合

通常来说,如果资产的所有者是国家,那么实现国有资产的安全与稳定则是在选择资本持有形式时最应该考虑的问题。在真正的市场经济条件下,法人企业与资产所有者之间的交易大多是通过融资实现的,主要凭借股票和债券两种典型的融资方式,二者最大的差别是剩余索取权和控制权的不同。股东在有能力偿还负债的状况下,是企业资产的所有者,需要承担相应的经营风险,需要对企业进行监督和控制。通常,债权人有固定的收益,并不需要承担企业的经营风险,没有监督控制企业的义务和责任,如果债务人发生不能按时清偿债务的情况,那么,债权人将成为资产的所有者。根据这一理论,国有资产的真正所有者是国家,因此需要对资本的持有形式进行深入、全面地探讨,确保选择的科学性,才能确保国有资产的增值保值。从这个层面上来说,国家如果能够以债权人的身份来实现国有资产的保值增值,要比其他身份的股东更加安全稳妥。与此同时,如果能够制定国家干预国有企业经营管理的底线,将对实现政、企分开具有十分积极的作用,对于杜绝国有资产流失等非正常现象也有一定的遏制作用。

(三)强化财务监督和预算控制,严防“小金库”等违纪现象发生

企业要强化自身的财务预决算管理,坚决贯彻执行最新颁布的企业会计准则,提高财务会计信息质量,并进一步推进相关信息的公开透明化。与此同时,如果针对的是境外国有资产管理、金融衍生品投资等重大事项,则应该以完善内部控制为基础,建立健全相关的资产损失责任追究制度,提高企业抵抗风险的能力。在中国市场经济建设不断深化的背景之下,一些企业已经形成以财务管理为核心的管理模式,从财务管理工作的内涵和外延来说,该项工作需要对企业的全部生产经营活动进行覆盖,渗透到企业管理的每一个环节。如果企业希望自身的财务管理工作取得实效,就需要改变过去事后监督、事后核算的思想理念,对于将要发生的所有经营活动都应该进行事前的监督和控制,通过及时的财务快报和专门针对国有资产的统计工作,形成企业对财务工作的动态监测,以便做好日常的审计工作。对于目前国有企业当中出现的“小金库”、“白条子”等违纪现象,企业要进一步规范针对国有资产的管理和程序。一方面,要加强对涉及国有资产相关业务的程序审核;另一方面,也要将日常的监督和考核落到实处,对于出现故意违规的企业工作人员,要坚决进行相应的处罚或者替换,从严治理,保障国有资产能够顺利地投入到实际经济业务中去。

结语

众所周知,财政收入和财政支出是财政难以分割的两个方面,而国有资产的收益则是国家财政收入的重要来源。随着中国社会主义市场经济建设的不断推进,政府需要通过大量的财政支出实现社会的稳定,控制、引导经济的发展发现。从这个角度来看,国有资产的保值增值则是为增加财政收入创造了条件,成为社会稳定和经济发展的基础条件。除此之外,做好国有资产的保值增值工作,还能够帮助政府通过较少的国有资产高效率地运作巨额的社会资产,强化国有资产对国民经济的主导能力。鉴于此,各级地方政府、各类国有企业都应该高度重视国有资产的增值保值。

摘要：随着中国社会主义市场经济建设的加速发展和进步,国有企业也逐步跟上了结构调整的步伐,加快了改制及重组的进程。在这个过程中,如何保障国有资产的安全,促进国有资产的保值增值,则成为了日益凸显的问题。国有资产的保值增值不仅与企业的改制、重组有着密切关系,同时也涉及到企业廉洁诚信等问题,具有十分深远的社会意义和经济意义。鉴于此,防止国有资产流失,确保国有资产的保值增值成为了亟待解决的问题。

国有资产保值增值的调研报告 篇2

随着经济体制改革的不断推进和国有经济结构的战略性调整，本着“有进有退”“有所为和有所不为”的原则，“十五”期间我州加大国企改革力度，加速了国有资本的置换速度，基本上探索并构建了“国资委—经营公司—企业”三层次的国资管理模式，并在实践中取得了一定的成就。但在实际工作中也存在着不少问题和困难，影响了国有资产的管理与经营，制约着国有资产最大限度的保值增值，削弱了国有资产在国民经济中的作用。

一、现状

截止底，全州共有28户国有及国有控股企业。涉及盐湖化工、煤矿开采、民爆生产、水利发电、粮油购销等行业，分布在全州8个行政区域和州级各部门。28户企业注册资本29267万元、实收资本93953万元、资产总额274951万元、资产负债151739万元、利润总额4505万元。

二、制约国有资产保值增值的因素

1、国有资产总量小，规模小，布局分散。全州28户国有及国有控股企业资产总额为274951万元，大部分企业属于小型企业，企业产品单一，有些企业已名存实亡，且分布在全州8个行政区域和州级各部门。

2、资产“家底”不清。因州国资委成立不久，各县、市、行委（格尔木市除外）都没有设立专门的国资监管机构，出资主体缺位，管理松散，规模小，效益差，国有资产保值增值的责任难以落实。同时，由于历史等各种原因，国有资产清查、产权登记等基础工作刚刚起步，目前州国资委正在开展此项工作，尚未全部完成，国有资产家底还待进一步清查。

3、闲置资产难盘活。由于产权市场极不活跃，产权信息极不均衡，管理体制极为呆板，思想观念普遍保守，因而造成县级国有资产大片闲置，并且难以盘活。致使闲置资产承受着功能性陈旧、实体性陈旧、经济性陈旧的贬值外，还花费着一大笔的保管、维修、管理等费用，不仅得不偿失，而且妨碍着国资管理与经营工作的开展。

4、资产处置不规范。在我州三县三行委基本上没有产权交易中心，公开进场交易无从谈起，因而在处置国有资产时，存在的问题很多：一是没有任何处置程序，处置极不规范，缺乏制约机制。二是确立了拍卖程序与方式，但执行得不理想，欠规范。

5、资产收益难收缴。由于历史原因，我州国有企业没有形成给国有资本分红的习惯及制度，国有资本分红只是一句空话，根本得不到落实，各占有单位和使用单位总是强调种种主客观原因，拒交、少缴、拖欠国有资产收益，使国有出资人权益得不到保障，国有资产收益收缴困难。

三、建议及对策

1、加大工作力度，摸清家底。通过国有资产产权登记，完成对全州企业国有资产进行调查摸底，准确掌握国有资产分布状况，加强国有资产的监督管理，为今后国有资产保值增值，提供可靠的数字依据。

2、做好控股企业的做强做大工作。目前州资产运营公司控股的民爆物资公司和巴音河水电有限责任公司，经过几年的发展，企业已基本走向成熟，如何利用现有存量资产做强做大企业。一是民爆物资公司，将目前的流通模式转变为产、供、销一体的集约化模式。二是巴音河水电有限责任公司，利用州内的存量资产，以收购和兼并的方式扩大资本存量，扩大生产规模。

3、做好参股企业的保值增值工作。一是对经营管理水平差，设备落后，产品单一，没有市场竞争力的企业，及国有资本影响力、控制力、带动力不强的领域，国有资本要坚决退出。对管理水平先进，符合柴达木循环经济试验区发展，有良好的经济效益和社会效益的企业和行业，在继续保留国有资本的基础上，进一步加大投入力度。二是用有序退出的股本及收益，引导社会资本向基础产业、支柱产业和优势产业集中，进一步加快国有资本布局转换。以柴达木循环经济试验区建设为契机，开拓思路，充分发挥园区内的聚集、辐射、带动作用，依托资源优势，提高国有资本在园区内的集中度，引导国有资本在园区内合理流动，促进国有资本运作方式的多样化，确保国有资产保值增值。

4、做好各地区国有资产监督管理工作。按照《州国有资产监督管理暂行办法》之规定，州国资委要加强对各地政府的国有资产监督管理工作进行指导和监督。一是对经营效益好，产品市场稳定的企业，在保持原有企业状况不变的情况下，可以采取加大投资，逐步扩大企业规模，确保国有资产的保值增值。二是对经营困难，规模小的企业，可采取改制、出售、转让等形式，将国有资产逐步退出。三是用退出的国有股本进行再投资，可选择一个或几个市场稳定，经济效益好的产品进行再投资，也可在条件允许时，可投资证券或基金，使国有资本有效的流动起来，达到国有资本的保值增值。

5、建立高效的国有资产管理、监督、运营体系和机制。按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，建立有效的国有资产管理、监督、运营体系和机制。采取多种有效形式，促进国有资产流动、重组，提高资产运营效益，确保国有资产保值增值。建立国有资

产运营主体，完善国有资产基础性管理制度，加强国有资产的统计和监管力度，建立和完善国有资产保值增值指标体系，拟订考核标准。积极探索适合我州国有资产收益收缴相关办法，规范和完善国有资产收益收缴体系建设。

6、积极引导，规范管理，建立产权交易机构。搞好产权交易市场建设，国有产权进入产权交易市场公开、公平、公正交易，对规范产权交易行

为，推动国有企业改革，优化资源配置，维护国有权益，防止国资流失，从源头上防止腐败现象的产生等均具有积极作用。

7、加快探索中小企业信用担保体系建设。积极推动中小企业服务体系建设，通过州市联办、政企联办等形式，切实解决中小企业融资难，特别是贷款难的问题，尽快建立泛柴达木中小企业信用担保平台，积极争取省、州两级政府的支持，建立中小企业信用担保基金和担保机构。

8、加强基础制度建设和落实。严格措施，强化制度，依法管理国资。在国有资产管理与经营中，清产核资、产权登记、资产评估、产权交易、资产转移、收益计提等等，都是规范性很强的工作，如果没有完善的制度，严格的措施并依法遵循，是很难管理的。因此，要尽快建立和完善各项规章制度，积极履行好国有资产监督管理委员会的各项职责，确保国有资产保值增值。

9、加强调查研究，妥善解决国资运营及监管中遇到的新情况、新问题。各级国资监管部门要切实加强对国有资产的监督管理，履行好出资人职责，维护所有者权益。认真分析研究运营及监管过程中遇到的困难和问题，要用发展的思路和办法解决国资运营过程中遇到的突出问题。研究国有资本调整的新思路，通过发挥国有资本的引导力、带动力和影响力，大力推进柴达木循环经济试验区建设，促进社会经济又好又快发展。

企业资产保值增值 篇3

【关键词】烟草企业；国有资产；保值增值

一、引言

近些年来，我国针对烟草企业推行了一系列的改革措施，尤其是提出了对烟草企业国有资产保值增值工作的管理意见，指导烟草企业进行相应的改革，要实现国有资产的保值增值，必须对其中存在的问题进行分析并加以解决。

二、烟草企业国有资产管理过程中的问题分析

1.产权管理制度不完善

20世纪80年代初，我国针对烟草行业进行了一系列的改革和整合工作，将全国各地的烟草生产、运输和销售等过程中的管理工作交付国家烟草专卖局进行统一管理。但是需要指出的是，国家烟草专卖局并不享有针对烟草企业国有资产的所有权，而只是根据区域的等级划分不同层次的管理者和代理者。管理权和所有权的不统一造成了当下烟草企业国有资产管理过程中的权责不统一现象。权责统一、产权明晰是做好国有资产管理工作的重要前提，因此权责不统一的现象势必将引起国有资产管理工作的不到位，这种影响主要体现在以下两个方面：

第一，由于企业的管理者以及内部的工作人员不享有对国有资产的所有权，对于企业的负债不必担负责任，也无法企业的资产增值中获取直接的经济利益，这会导致管理层和基层工作者对企业的管理和经营工作缺乏热情，且不会受到市场竞争的激励，进而导致员工的工作积极性不高、责任意识不强，最终造成国有资产的流失；

第二，激励机制的缺失。前文中已经提到，国有资产并不属于某一特定个体，而是具有抽象化、非人格化的特点，其所有权理论上属于全体国民。但是在企业的经营管理过程中，国有资产的真正所有者很少拥有深入企业内部的权利，这会导致烟草企业内部缺乏自我约束，同时也不能形成良好的激励氛围。在烟草的生产和销售过程中，由于各级管理者和代理者同样不享有对该资产的所有权，很难受到外界因素的激励，相应的缺乏对自己行为的约束，因此工作积极性不高、责任意识不强的现象普遍存在，这也在一定程度上加剧了国有资产的流失和侵蚀。

2.国有资产基础管理有待进一步提高

我国针对烟草行业实行专卖专营的特殊管理制度，但是就目前烟草行业的发展现状来说，由于行业缺乏充分竞争环境，烟草品牌纷繁复杂，品牌集中度不高，忽视了行业基础管理水平。近些年来，国家烟草专卖局局相继出台一系列政策加强对烟草企业基础管理，出台了烟草行业国有资产管理办法，国有资产基础管理水平得到加强，但是烟草行业的多元化投资规模大、涉及领域广、遗留问题多、管理粗放的现象普遍存在，集中反映在产权关系不够清晰，投资缺乏有效控制，财务核算不太规范，企业管理比较粗放等方面，多元化资产管理基础薄弱，存在一定的风险。

三、如何实现烟草企业国有资产的保值增值

1.完善产权管理制度

2005年11月，国务院办公厅转发了国家发改委、财政部、烟草局《关于进一步理顺烟草行业资产管理体 制净化烟草企业改革的意见》的57文件，指导全国各地的烟草企业按照世界先进的企业管理制度对自身的产权管理制度进行完善。明确指出，中国烟草总公司要担负烟草企业国有资产保值增值的责任，要对全国烟草企业进行国有资产保值增值工作的监督和管理。在此规定下，各地的烟草企业应当积极完善企业的产权管理制度，力争做到产权明晰、权责统一。在烟草企业改革大背景下，各烟草企业应当意识到自身对国有资产保值增值所要肩负的责任，积极在企业内部推行改革措施，让员工意识到国有资产保值增值的重要意义，将国有资产的保值增值作为企业各部门业绩考核标准之一，从而对企业的员工形成激励机制，促进国有资产保值增实现工作的有效进行。

2.完善对烟草企业国有资产的管理制度

第一，加强对国有资产基础管理工作的监督。做好对国有资产的基础管理工作，是实现国有资产保值增值的重要前提，因此烟草企业应当加强对国有资产基础管理工作的重视，对于基础管理工作中存在的问题要进行深入的分析，从问题发生的根源入手提出解决措施。要加强对企业收益分配和资产转让工作的监督，防止上述过程中的国有资产流失。

第二，加强多元化投资整合，提高国有资产使用效率。没有科学合理的企业制度，企业的经营活动就没有体制保障，也就无法高效地展开。烟草多元化企业整合势在必行，首先要明确多元化资產的范围，界定多元化企业的性质，做到明确职责、人员到位；其次要结合行业相关政策和管理制度，制定行业多元化经营企业国有资产管理办法、绩效考核制度、审计监督制度、经营信息统计制度等有关制度。要对投资层级、投资关系、投资结构进行初步整合，为进一步整合资源创造条件。再次对正常经营的多元化企业进行优化重组，盘活和经营好这部分国有资产，要强化市场生存能力，推动多元化企业“去主业”功能，提高烟草主业投资回报率，优化资产结构。

第三，落实岗位责任制。前文中已经提出，烟草企业产权不统一等种种问题都导致企业员工的工作积极性不高、责任意识不强，针对这一现象，企业管理层应当坚持落实岗位责任制，对生产经营责任进行逐级分配，最终落实到每个岗位。可以设立奖惩制度，提高员工的责任意识，对国有资产的流失也要严格追查到个人，从而加强对国有资产的管控。

四、结语

烟草企业在改革过程中要明确产权责任制，加强对国有资产的管理，做好国有资产的保值增值工作，尽可能实现国有资产的效益最大化。

参考文献：

国有企业加强固定资产保值增值研究 篇4

关键词：国有企业,固定资产,保值增值

固定资产是企业生产经营的重要手段, 是任何事物不能代替的主要生产资料, 在企业资产总额中占有较大比例, 其安全性及完整性对企业的生产经营影响较大, 其余额的真实与否对企业财务状况的影响也很大, 并且其相关费用也是决定净利润的重要因素, 所以搞好固定资产管理, 是企业生产经营的关键环节之一。

一、当前国有企业固定资产管理存在的问题

1. 固定资产账实不符, 造成企业家底不清。

按规定, 固定资产管理必须建立固定资产总账、明细账和实物卡片账, 记载固定资产的名称、购进时间、规格、型号等。同时由企业的使用部门和财务部门负责保管, 定期进行实物盘点, 并由财务部门对固定资产账核对。但是, 有些企业对固定资产管理不规范:一是只设置固定资产总账和明细账, 但没有实物卡片账, 长期未对固定资产进行清查、盘点, 最终导致账物不符、账账不符, 造成固定资产记录不清;二是利用“小金库”等账外资金违规购建的固定资产, 为逃避监管而不入固定资产账或部分入账;三是会计差错, 即已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理, 造成账有实无。

2. 固定资产核算不规范, 造成企业利润反映不真实。

有的企业购置固定资产不按规定的资金渠道列支, 而故意在成本、费用中列支, 冲减当期利润;有的长期挂往来账;任意多提、少提或不提折旧, 折旧成了某些企业调节利润的调节器。

3. 固定资产产权不明晰, 造成国有资产流失。

国有企业固定资产中涉及产权问题的项目主要表现是房屋和土地。由于历史上国有企业用地多采用财政划拨形式, 企业的一些房地产项目存在房产证、土地使用权证等证照不全, 产权不清的现象, 这些房地产长期归企业使用, 虽然不存在第三方对其产权进行要求, 但为保证固定资产的安全、完整, 这些房地产应该补办相关证照, 补办证照往往需要一笔不小的税费支出, 加重企业负担。因此企业不愿意主动补办相关证照。随着企业股份制改造, 按新会计制度规定, 无产权的固定资产不得入账, 随之就产生了由于证照不全而未纳入账内管理的房屋和土地, 它们的出租收入及变卖收入也游离于账外, 形成企业的账外账, 最终造成了国有资产流失。

4. 固定资产维护得不到及时保证。

国有企业固定资产维护不及时的现象是十分常见的, 尤其是当生产任务紧张时, 企业就会尽最大努力生产, 延长设备的连续作业时间, 甚至不按操作规程操作, 致使机器设备超负荷工作, 又不能及时保养维护, 从而导致企业机器设备的使用寿命严重缩短, 不能达到其财务的折旧年限, 形成了账实不符。

5. 闲置固定资产大量存在。

中国国有企业在不断的改建扩建或者工艺调整过程中, 导致众多固定资产的闲置, 降低了国有企业固定资产的利用效率。没有及时对损坏无法修复资产或闲置资产进行规划再利用或者清理以回收资金, 形成长期闲置现象。

二、国有企业加强固定资产保值增值对策

1. 完善固定资产确认入账。

严格按照《企业会计准则》及有关规范对每一笔固定资产予以确认, 避免想当然、随意性。新增固定资产必须经资产管理员签字确认后, 财务部门方可办理报销手续, 否则一律不予受理。这就要求采购人员提供该项固定资产符合规范的手续资料。固定资产管理员应按账卡要求记录各项有关数据;资料不全、不清、不懂之处, 应主动咨询有关专业技术人员。企业的固定资产种类繁多, 固定资产管理员不可能行行通、门门精, 需要有关专业技术人员对记账进行检查纠错。该项程序应在固定资产管理制度中明确规定。 (下转210页)

2. 加强账外固定资产控制管理。

严格实行职务分离制度, 固定资产及原材料、燃料使用单位只能根据生产经营需要提出购买请求, 不得自行采购;物资供应部门根据已核准的申购计划具体承办采购业务。企业对某些擅自截留收入, 违规处置公有资产的人员, 及时地进行查处。企业会计人员要严格执行费用报销制度, 认真履行国家和企业赋予的会计监督职责。

3. 改善固定资产清查方法。

若想提高固定资产清查的效果, 应该将现行的清查方法改为互查为主的方法。即由上一级的管理部门从各企业抽调专门的资产清查人员, 分成若干小组在企业提供的资料的基础上, 进驻企业进行清查, 真正做到见物清点。同时, 责成企业财务部门、设备管理部门及使用部门共同参与资产清查, 对于资产拆分、打包资产等情况, 随时了解, 以便准确核查资产。对最后的资产清查结果再填表上报, 这样才能保证固定资产盘点的数量真实可靠。

4. 加强固定资产更新改造完工审计。

作为资产购建审批的对应环节, 完工审计是必不可少的。首先成立专门小组召集有丰富经验的审计、财务等专业人员来担任审计人员。采取追索调查方法, 调查这些资金在使用过程中有没有形成固定资产的可能, 可能形成哪一类, 多大价值的固定资产, 审计部门在审计过程中有没有什么疑问。然后根据这些线索或者可疑票据进行实地调查, 走访工程项目工地的职工、课题组人员及销售商等, 以便从中发现问题查出账外资产。

5. 建立固定资产信息管理系统。

为防止资产清查的前清后乱和切实提高国有企业资产管理水平, 应建立资产管理信息系统, 以实现对资产的动态监管。通过资产清查, 获取资产管理的原始数据, 这是建立资产动态监管体系的基础性工作。对打包资产进行设备明细拆分, 在资产信息系统中予以完善, 不仅有利于下次的资产清查, 对以后的资产维修时设备更换、价值更新都可以提供有力依据。固定资产信息管理系统的建立, 还可以提高资产利用率, 通过调用系统信息, 实现内部调拨、修旧利废等。建立固定资产信息系统可以提高工作效率, 从而降低资产管理成本。

参考文献

企业资产保值增值 篇5

同志们：

为认真贯彻落实县委县府7月16日在兰亭镇召开的农村集体“三资”管理动员会的会议精神，切实加强我镇农村集体资金、资产、资源的有效管理，进一步维护农村集体经济组织和农民的合法权益，促进村级集体资金、资产、资源的保值增值。经镇党委政府研究决定今天召开全镇农村三资管理工作动员会。我今天讲三方面内容：

一、推进农村“三资”管理的现实意义

（一）推进农村“三资”管理是认真贯彻落实中央、省、市、县有关农村集体“三资”管理工作规定的需要。党中央国务院在《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》中明确提出要把建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度作为进一步加强农村基层党风廉政制度建设的一项重要内容来抓。以改革的理念、创新的举措、科学的手段，着力深化“三资”管理内容提升“三资”管理水平。为进一步推进农村基层党风廉政建设，加快新农村建设步伐，构建农村和谐社会提供有力保证。

（二）推进农村“三资”管理是实现村级集体资产、资源保值增值的有效途径。长期以来，由于在农村“三资”方面缺乏有效的管理、运行和监督，相当一部分村或多或少存在着资产流失、资源浪费、不良债务增多等问题，严重影响了村级集体经济的发展壮大，保值增值更是难以实现。推行农村“三资”代理服务，可以提升农村财务管理质量，为村集体经济的发展提供真实可靠的财务依据；可以确保农村“三资”保值增值；可以集中有限的村级资金，“好钢用在刀刃上”，增强农村集体经济的滚动发展 1

能力，促进农村经济社会的平稳持续较快发展。

（三）推进农村“三资”管理是维护农民利益，促进农村社会和谐稳定的重要举措。农村集体“三资”归村集体经济组织成员共同所有，其管理的好坏，直接影响到农民的切身利益。当前，由于一些地方存在着集体资产分配不公、债务负担较重、集体资产流失等问题，严重侵害了农民群众利益，已经成为影响农村和谐发展、引发群体上访的主要原因。抓好农村集体“三资”管理工作，其实质就是通过建立制度、完善机制，确保农村集体“三资”保值增值，促进农村经济又好又快发展，维护广大农民群众的根本利益，实现农村社会和谐稳定。

（四）推进农村集体“三资”管理是加快农村集体经济发展推进新农村建设的需要。加强农村集体“三资”管理监督，暨可以堵塞农村集体“三资”管理漏洞，起到“节流”作用，又可以探索集体经济有效的实现形式，充分挖掘存量资产的增值潜力，增强“开源”效应，增加村级集体积累，为农村社会事业发展提供充足的资金保障，弥补新农村建设投入不足，加快新农村建设进程。实践证明，农村集体“三资”管理搞得好的村，村级经济发展就快一些、好一些，村民群众的信访也就少一些。村级各项社会事业就会做得更好一些。

二、农村集体“三资”管理的主要做法

近年来，县委县府、镇党委政府十分重视农村集体“三资”管理。从2000年起我镇在各村自愿委托“六个不变”（即村级集体经济所有权不变，村级集体资产使用权不变，村级财务审批权不变，村独立基本核算单位不变，财务接受业务指导和管理不变，财务接受民主理财小组监督和上级审计不变）的前提下，全面推行会计代理制。各村通过委托代理实行村级财

务镇级代管，通过会计代理制使各村财务制度管理明显加强，农村集体实行“三资”管理的基础也得以夯实。村级集体三资代理条件已具备，今天会议我们要认真贯彻落实县委县府的兰亭会议精神，切实做好全镇三资管理工作，使我镇的三资管理向一个平台集中，通过管理规范化、运行阳光化、监督网络化使全镇“三资”管理组织健全、制度完善、程序规范、监督有力。

（一）构建组织网络。为有效推进全镇“三资”管理工作，使全镇三资管理工作组织健全，保障有力，根据全县的统一部署，各镇都必须建立“三资”管理四级网络，镇成立“三资”管理领导小组，有镇党委方书记任组长，镇纪委杨书记、农业副镇长任副组长，镇经管站农办等部门负责人为成员，负责村“三资”管理工作的牵头落实，同时成立镇“三资”管理办公室，有经管站长任办公室主任，负责“三资”管理的具体工作协调落实指导、监督和检查；镇设立“三资”代理服务中心与原镇会计代理站合二为一，今后全称为富盛镇农村集体“三资”代理服务中心，全面负责对全镇各村的“三资”代理服务工作，各村必须成立村级“三资”管理监督小组，村三资管理监督小组原则上与村财务监督小组合二为一，成员有村民代表大会民主选举产生。村“三资”管理监督小组，负责对本村的“三资”管理日常监督。

（二）明确工作原则。在农村集体“三资“管理中，必须明确四项基本原则，以确保农村”三资“代理服务工作依法、高效、平稳开展。坚持“四权”不变的原则，村级集体“三资”所有权、使用权、收益权、处置权不变，仍归村级所有。坚持便民高效的原则，制定的措施、运行的程序、提供的服务必须规范高效、便民利民；坚持依法代理的原则，严格按照村

级代表大会表决通过、村两委与镇“三资”代理服务中心签署委托协议的程序进行代理服务；坚持民主理财的原则，重大决策、重大事项、重大项目安排、大额资金使用，必须经村两委和村民代表大会审议通过并提供原始记录、原始凭证等资料，方可进入代理中心。

（三）摸清“三资”底数。进行“清产核资”是农村“三资”代理服务工作最基础、最核心的环节，清产核资工作的好坏直接关系到我们工作的成效，关系到群众对我们工作的满意程序。在加强监督指导的同时，我们着重把好了“三关”：清查登记关，按照统计要求，对村级“三资”分门别类进行详实登记，确保不遗漏、无偏差；群众参与关，在清理过程中，邀请村民代表全程参与清查核实工作，杜绝开小差、玩数据、耍手段等现象；公示公开关，将各村的清查结果进行全面公示，接受群众监督。对群众提出异议的，专门组织人员进行调查复核，以事实为依据，做好反馈和整改。等数据核实、群众无异议后，建立各村“三资”台帐，并导入绍兴县农村“三资”管理系统。

各村清产核资工作重点要把握好三个方面：一要明确清产核资的内容，这次清产核资的内容包括货币资金（有价证券）、债权债务、固定资产、在建工程、存货、对外投资等资金资产的盘点核实及集体所有的山林、农田、旱地、荒地、滩涂、水面、宅基地等自然资源清查。二要明确清产核资的方法。各村要制订具体的清查方案，采取先帐内、后帐外，先资金、后资产、再资源的办法，逐项清查，建立台帐。三要明确清产核资的程序。这次会议结束后，各村要立即部署全村集体“三资”清查工作，并及时将清查结果在各村村务公开栏公开，接受群众监督。

（四）完善农村集体“三资”管理制度。各村在清产核资摸清“三资”

底数的基础上，通过委托代理的形式，有镇“三资”代理服务中心，统一对各村“三资”家底逐一输入统一的软件，建立电子档案，实行实时监督管理，同时建立八项管理制度。

（1）“三资”登记管理制度。以村为单位设置集体资金、资产、资源登记簿，实时登记，分类建档，动态管理。（2）“三资”定期清查制度。镇“三资”管理办公室每年末应组织力量，部署各村集体“三资”清查工作，清查结果向村经济合作社全体成员公开。（3）“三资”招投标制度。镇三资管理办公室要充分发挥镇级招投标中心的作用，督促指导各村按照公正、公平、公开的原则，规范实施招投标。（4）“三资”民主监督制度。农村集体“三资”的清理、购置、转让、出租、发包及工程建设等情况应随时公，接受群众监督。涉及“三资”的各项收支，每月应由村民主理财小组进行审核签章后公开。（５）“三资”审核反馈制度。镇农村集体“三资”代理服务中心必须加强对“三资”管理的服务、监督，涉及“三资”的各类收支项目，必须严格审核并登记，发现问题及时整改。（６）“三资”动态报告制度。各村涉及“三资”的重大事项，在提交村民代表会议讨论之前，必须事先报镇资管办审核。经村民代表会议讨论的“三资”重大事项，必须及时报镇资管办和“三资”代理服务中心审查备案。镇资管办事员应定期向主要领导、分管领导报送各村“三资”重大事项的动态情况。（７）“三资”审计通报制度。在开展农村审计中，应突出农村集体“三资”审计重点，加大农村集体“三资”审计力度，并建立审计结果通报、公开制度，利用公开栏、网络、触摸屏等多种渠道，及时公开审计结果，接受群众监督。（８）“三资”责任追究制度。对违反三资管理制度的要根据我县制订出台的《违反农村集体“三资”管理规定责任追究办法》，加

大查处力度，严格责任追究。

三、加强领导进一步把我镇的农村集体“三资”管理工作落到实处。

（一）加强领导落实责任。加强农村集体“三资”管理，村是关键。会议后各村要专题研究，认真部署，要成立专门班子落实专门人员开展对级“三资”清查登记工作，村党支部书记要负总责亲自抓这项工作。镇“三资“管理办公室要做好日常的指导、检查、培训、监管工作。

（二）把握环节有序推进。在“三资“清理过程各村要认真把握好各个环节，具体分为四个阶段，一是宣传发动阶段（８月上旬——８月中旬）。重要召开好镇、村各级动员会、村两委会、村民代表会，成立各村工作班子，制定工作方案；二是清产核资阶段（８月下旬—９月中旬底）。重点搞好清产核资工作；三是全面推进阶段（９月下旬—１０月中旬）。重点建立三资管理网络平台，录入各村三资清查数据档案建立电子档案，制订各项三资管理规章制度；四是总结提高阶段（１０月下旬）。各村按照“三资”管理要求，认真对照，查找不足，完善提高。

企业资产保值增值 篇6

中国的财富积累具有典型的时代性。20世纪80年代，小商小贩是第一批发家致富的群体，人称“个体户”：90年代，市场经济到来，“搞外贸”的一批人在全球化浪潮中实现了财富积累；而进入21世纪，似乎再没有比房地产投资更加容易积累财富的行当了。不管愿不愿意承认，这就是中国人财富积累的节奏，它带有明显的时代律动，它隐含在了中国的经济脉络中。

也正因为这样，我们今天所面临的财富人群，他们往往藐视投资风险，直奔投资收益。显然，这部分人的思维还停留在财富积累的阶段——我要积累，我要有更多的钱！似乎“有更多的钱”才是财富管理的终极目的。

财富管理不只是赚更多的钱

然而，时代在悄然转变。正如中国经济在急速奔驰了几十年后，也正在悄然地进入经济转型阶段。大家开始渐渐意识到：财富积累是越来越多了，但生活品质并没有因此而提高。不合理的财富管理心态导致资产规划和配置得不合理，进而极大地影响了他们的生活品质。

因此，对于中国的富裕人群，他们的财富管理的心态只能、也必须从单一的“财富积累”过渡到一个新的阶段——注重生活品质的提升。

“很多人认为的财富管理，在很大程度上还都局限在，你怎么帮我赚钱，我怎么挣更多的钱，让我的钱更快地升值。实际上财富管理的最终目的不只是为了挣钱，更重要的是有一个良好，或者不断提高的生活品质。这就好像做一盘菜不是为了看，而是为了吃。理财只是提高生活的第一步，但是它不等于说可以转化为更好的生活品质，转化为您更高的家庭幸福感。”宜信财富首席财富管理专家吕骐表示。

据了解，宜信财富自2006年成立以来，已在全国40多个城市拥有千余名资深理财顾问，为数万可投资资产在10万美元至100万美元之间的大众富裕阶层提供了财富管理服务。目前中国的财富管理服务需求庞大，宜信财富正是凭借着“以客户为中心”的服务理念，根据客户的风险偏好、财务状况、家庭结构等因素量身定制理财规划和财富管理服务。

谈到青岛当地的投资需求，宜信财富相关负责人告诉记者，青岛有相当多的市民有投资的意愿，但投资的方式不够科学，往往不能实现资产价值最大化。2009年，宜信财富进驻青岛，4年的时间，已赢得众多投资者的信赖。作为国内知名的财富管理机构，宜信财富在传递正确的理财观念的同时，还将国内外优秀的类固定收益类、公益理财类、股权类等产品服务通过科学的资产配置带给青岛的投资者，提升了他们的生活品质。

建立长期业务观念

赢得客户的认可必须要通过长期的努力才能做到。

“就财富管理机构来讲，前期还是处于一种推销产品为主的模式，这不是真正意义上的财富管理。”吕骐表示，成熟的财富管理应该以服务管理为主，销售为辅。以客户的利益和客户的需求为中心，而不是以自己的利益为中心，“我们是想做客户财务方面的家庭医生，做他的家庭管家”。

对于财富管理业务，吕骐举了这样一个例子，“比如我遇到一位客户，他通过投资房地产赚了很多钱。现在他的子女准备要去国外念书了，他可能也要移居海外。到了国外他不知道是否也要继续现在的投资模式。我们所做的不是单一推荐他什么金融产品，而是根据他的风险和现状，以及他对风险的承受能力，进行一些量化的分析，给他提出全面的投资建议。”

他表示，在中国，专业财富管理机构必须要产生一种做长期业务的想法，为客户提供不止一代，而且是几代人的服务，应该努力提升自己和客户的黏性，且把自身利益放在客户的利益之后，全心全意为客户服务，赢得他们的信任。

随着中国经济结构的转型，随着财富人群进入第二代，也随着人们忙碌的脚步逐渐慢下来，我们会看到中国财富管理将走上一个新的台阶。也许这个台阶的迈进一晃就是十年二十年，但当中国的第一批财富人群渐渐老去，回头看时，他们会感慨终于把他们曾经的“新钱”变成了“老钱”，所谓的“老钱”，那是守得住才是真的赢！

多重防线的风险管理能力

股神巴菲特说过，投资的第一要素就是不要亏损，第二还是不要亏损。可以看出，投资者在打理自己的财富时，首先考虑的是投资风险。

宜信财富一直非常重视风险管理工作，根据中国的具体国情制定了严格的信用评估以及核查制度和流程，并引入了国际最领先的信用分析和决策管理技术提供商FICO（费埃哲）的信用评分技术，最大程度地保障了投资者资金的安全。

同时，宜信财富有一批专业的，接受严格、全面财富管理培训的理财规划师团队，分布在全国40多个城市的千余名理财规划师结合安全性、收益性和流动性等多个维度，通过科学的资产配置工具为客户进行财富体检，根据客户的需求和风险偏好推介合适的产品信息，并给出专业、定制化的财富管理方案，有效地把整体风险水平控制在2%左右，并通过设立风险金使得客户尚未出现过任何本金损失。

“投资风险要分散化，对每一个客户，我们都从风险测评开始，从而了解客户的风险偏好，再了解他们自身的资产、债务状况，以及他们近期和远期有什么财富规划，根据这些情况，根据他的流动性需求进行配置，有些客户可能有短期的需求，比如过一两年要买房子，我们就要进行短线投资。有些客户比较年轻，风险偏好比较高，可以等待很多年，那么可能就会偏重高风险、高收益的股权类投资。多数40-50岁的客户，还是希望有一些比较稳定、风险可控的财富积累，我们可能给他提供一些更加平衡的固定收益类、现金类和股权类产品的组合。”宜信财富相关负责人表示。

一分风险一分收益，投资者在选择理财方式时，并不是说不能选择高风险高收益理财，而是要结合自己的风险承受能力，选择适合自己的理财方式，这样才能最终获得满意的理财效果。

浅议村级集体资产保值增值 篇7

党的十八大对深化农村经济改革确立了新的理论和基本政策。近几年, 许多村级集体企业、专业合作社等改变了所有制的现有形式, 把集体资产推向市场, 促进集体资产的重组, 在更大范围内实现了资源的优化配置, 提高了资产的使用效率, 保证了集体资产的增值。

㈠实行拍卖转让 拍卖转让就是村级资产整体拍卖转让或流转, 这样可以加速村级集体资金周转, 提高资产的利用率, 减少闲置资产占用资金, 提高资产的经济效益。

㈡实行资产兼并 资产兼并是扩大优势资产生产规模的有效途径, 是较为适用的一种资产存量调整和扩大规模的方式。具体兼并方式可以是集体经济组织资产之间的兼并, 也可以是集体经济组织资产兼并其他类型的组织的资产, 还可以是外资公司兼并集体经济组织资产。因此, 对待资产存量调整必须用动态的观点看问题, 调整的目的是让现有资产充分发挥作用, 提高经济效益。从长远看, 农村集体经济的发展必须打破地域, 冲破原有的框框, 逐步淡化地域观念, 强化整体概念, 真正按农村集体经济发展规律来管理集体资产, 而不能将“就地”作为资产配置的基本原则。

㈢实行股份合作制 股份合作制是广大农民群众在实践中创造的一种新型的资产组织制度, 它是将股份制和合作制有机结合, 资产联合和劳动联合相统一的资产组织形式。从目前情况看, 要搞好股份合作制资产管理, 搞好资产评估, 明晰产权关系。必须充分发扬民主, 让股东选好董事会, 董事会选好经理, 并强化约束机制, 加强审计监督。

㈣实行租赁经营 在租赁经营中, 财产抵押和一定数量的保证金对承租人有较大的责任压力, 当承租人未实现原定租赁目标, 比如单位发生亏损甚至破产, 承租人必须承担经济责任, 用抵押的财产和预交的保证金弥补集体受到的损失, 使集体资产比其他经营方式更容易走上自主经营、自负盈亏的轨道。

㈤实行承包经营 承包经营是农村多年来许多地方实行的一种资产经营方式。主要是借鉴农业家庭承包经营的经验, 按照使用权与经营权适当分离的原则, 以承包合同形式确定集体经济组织和承包者之间的责权利关系, 使承包者做到自主经营、自负盈亏的资产经营管理制度。实践证明, 这种方法对搞活集体资产能起到非常重要的作用。完善承包经营, 必须核实资产基数, 以此作为制定和考核承包期内集体资产保值增值指标的依据, 防止资产流失。严格按规定提取固定资产折旧基金, 建立资产报告制度, 避免短期行为。推行全员承包等形式, 强化所有权约束和员工的民主约束。

二、转变增长方式, 实现经济增长

集体资产保值增值, 要讲究经济增长方式的转变。一些地方集体经济发展落后, 一个重要原因, 是在总体上采取了一种粗放型的经济增长方式。因此, 必须努力使经济增长方式由粗放型向集约型转变。

㈠正确处理新项目与利用现有资产基础的关系 发展的重点放在现有资产的挖潜、改造、充实和提高上, 特别要注重对老资产的技术改造。

㈡正确处理速度与效益的关系 要以市场需求为导向, 注重产品的质量和品种, 优化生产要素的配置, 提高经济运行的质量和效益。

㈢依靠科技和知识促发展 主要依靠科技进步和提高劳动者素质, 提高科学技术和知识智力对经济增长的贡献率。现代科学技术和现代化管理是促进经济持续、快速、健康发展的决定性因素, 是解决目前产业结构不合理、产品质量差、物质消耗大、劳动生产率不高、经济效益低下等一系列问题的根本途径。总之, 农村集体资产的保值增值和集体经济的发展, 必须像集约型经济增长方式要效益。

三、以合作经济为纽带, 走产业化发展的道路

兴办产业, 走产业化发展道路, 是农村集体资产保值增值的根本。农业产业是当前农村集体经济的重要支柱, 农业产业化的发展对农村集体资产的保值增值至关重要。因此, 发挥集体资产的带动作用, 以集体企业或集体变现资产为依特, 扶持发展龙头企业, 创办各种示范基地, 帮助农民解决生产和销售环节上的实际问题。要发挥集体资产的扩散作用, 采取多位嫁接、混合滚动的方法, 启动个体私营经济发展。要发挥集体资产的凝聚作用, 把分散的力量集中起来办大事。

四、从资产经营到资本经营

在市场经济条件下, 农村集体资产的保值增值最终是通过经营活动来实现的。当前, 农村集体资产的经营到资本经营, 还有许多工作要做。

㈠土地资产的经营 主要是把集体所有的土地这种资源性资产作为经营性资产来运作, 实现有偿使用, 提高土地使用效益。对耕地、林地, 要创新开展家庭农场式承包经营, 或专业合作社经营, 按时收取租金或承包金。对荒地、水面, 实行拍卖或招标承包经营, 及时收取应缴费用。各类属于集体所有的非农业生产性用地, 要收取土地使用费。

㈡实物资产的经营 集体所有的资产 (包括厂房等) 、集体或集体参股企业、各类设施和设备等实物形态的资产, 一般采用租赁、折股等形式, 由原来以实物经营为主变为以资产经营为主, 由直接经营为主变为间接经营为主, 减少集体的风险, 提高经济效益。

㈢货币资产的经营 集体所有的资金, 除了用于支持农业生产和必要的管理及社会公益事业外, 可以通过内部融通的方式有偿使用, 也可以向优势企业或项目投资入股。资本经营的特点是获利大、风险也大, 要求资本经营者具备丰富的资本经营知识和高超的资本经营艺术。对于农村集体经济组织来说, 从资产管理到资产经营, 再到资本经营, 是一条很漫长的道路, 需要观念、知识、运作技术和结构的多重突破。

五、建立制度, 强化约束

㈠建立民主管理制度 坚持财务公开, 至少每季度公布一次集体经济组织收支明细表和有关账目, 年终公布一次全年收支情况及有关账表, 接受群众监督。村级集体经济组织要成立以成员代表为主的民主理财小组, 每月定期召开民主理财会议, 审核、监督、检查有关事宜。民主理财小组监督财务制度的实施情况, 重点对财务计划、收益分配方案、管理人员工资、承包合同及其他经济合同执行和实施情况、会计账目等进行监督、检查。

㈡建立投资责任制度 主要是抓三个环节, 分别落实责任。即抓住调查咨询、科学论证、立项审批环节, 严格审批责任, 防止投资决策失误;抓住投资计划落实环节, 保证工程质量和按期竣工投产;抓住投资决算审计环节, 工程完工后进行审计, 对发现的问题及时做出处理, 防止集体资产受到损失。

㈢完善资产经营制度 坚持公开、公平的原则搞集体资产承包经营, 合理确定承包基数, 把集体资产保值增值作为主要指标纳入承包合同。对集体资产进行股份经营或股份合作经营的, 应派出股权代表落实责任并在董事会中充分发挥作用, 参与决策, 加强监督。对租赁经营企业, 要严格执行租赁合同, 强化财产担保, 落实承租者的经营责任。

㈣强化资产年检和报告制度 实践证明, 资产年检制度是防止集体资产前清后乱的有效制度。因此, 必须加强产权登记和变更管理, 建立健全资产逐级报告制度, 加强财务管理和审计监督, 及时检查农村集体资产增减变化及保值增值状况, 切实掌握资产运营效率和效益状况, 使集体资产经营处于有效监督之下。

摘要：农村集体资产是构成农村经济发展的坚实基础, 随着农村改革的不断深化, 农村集体所有制的实现形式有了新的发展和突破。传统的村级集体资产管理与运行机制远远不能适应现在市场经济发展要求。因此, 必须积极探索建立一种产权明晰、责权明确、民主监督、管理科学的管理体制与运行体制, 实现集体资产保值增值。

论国有资产保值增值审计 篇8

一、当前国有资产保值增值审计的主要内容

(一) 对于国有企业资产的审计

资产审计是国有资产保值增值审计的重要组成部分, 在资产审计中重点是对于企业固定资产使用情况的审计。固定资产在企业的资产总量中占有很大的比重, 对于国有企业的可持续发展具有决定性的作用, 在对固定资产进行审计时, 要检查国有企业是否根据当前社会经济发展情况和企业生产经营实际制定了相应的企业内部控制制度, 并严格按照相关制度规定加以落实和执行;要检查企业登记在册的固定资产项目是否真实存在, 是否在一定范围内存在长期闲置和保管不善等情况;要检查国有企业在固定资产保管和保养方面的工作是否及时妥当, 有没有建立起行之有效的登记、检查、维护和报废等工作制度;要检查国有企业是否存在将企业的固定资产用于对外出租的现象, 在固定资产的转让和报废等环节中是否存在违法违规行为。

(二) 对于国有企业负债的审计

负债对于国有企业资产保值增值来说属于一种减项, 也就是说企业需要在未来一段时间用一定的资产和劳务来进行偿还。对国有企业的负债情况进行审计, 可以更好地把握企业在当前和未来一段时间内的资产情况和经营状况。在这方面, 首先是要确认国有企业负债的真实性, 重点是要查清时候存在虚假隐瞒企业借债数额的情况, 要将企业在不同时期的所有债务都进行全面的核查;其次是要确认国有企业负债的适度性, 负债率能够在很大程度上反映出企业所具有的经营风险和经营能力, 要将企业的负债合理地控制在与企业生产规模相适应的范围之内;最后, 要确认国有企业负债核算的正确性, 在审计过程中, 重点是检查国有企业对于资金利息和贴现率等参数的计算方式是否合理, 是否存在收益虚报、负债总量不实等情况。

(三) 对于国有企业损益的审计

对于国有企业损益的审计实际上是对资产增值的一种审计过程, 是实际工作过程中涉及比较多得一项审计内容, 它关系到投资人和企业员工等方方面面人员的切身利益, 因此必须要引起足够的重视。首先要全面深入地检查国有企业在收入支出费用的记录上是否科学合理, 应该做到记录完整、条目清晰, 便于查证和管理。其次要检查国有企业收入记录的真实性, 所登记的收入条目是否都已经确实取得, 是否存在虚报和谎报的现象。最后要检查国有企业在损益的记录上是否正确合理, 包括企业损益的形成过程是否合理合法, 在企业损益的分配和弥补方面是否存在不合理的地方。

二、进一步做好国有资产保值增值审计工作的措施

(一) 建立健全国有资产管理制度

国有资产保值增值审计既是对国有资产现行资产状况的审核, 同时也是对国有资产管理过程的考察。只有在科学合理的资产管理制度下, 国有资产保值增值审计工作才能够得以顺利有效地开展, 审计的结果也才能真正发挥出其应有的指导意义。因此, 为了更好地完成国有资产的保值增值审计工作, 必须进一步建立健全国有资产管理工作制度。首先, 要切实将国有资产的管理建立在完备的制度体系之内, 严格按照国家和政府的有关法律法规来实施管理行为, 从根本上确保资产管理工作的正规性和合理性, 为资产保值增值审计工作的开展创造良好的内部环境。其次, 要将资产保值增值审计结果按照相应的法规制度落实到实际工作当中去, 也就是说要做好审计有法可依, 审计结果的反馈有法可行, 让国有资产保值增值审计工作形成一个良好的工作闭环。

(二) 强化国有企业内部控制机制

内部控制机制是当前全面提升企业管理质量和经营效率的一种科学化管理手段。内部控制可以理解为企业为了保障会计信息质量、资产财产安全和决策制度的顺利实施而制定的一个综合性控制系统, 其中包含了在各种情况下可以采取的具体执行措施和实施方法。为了确保国有企业资产本身的完整性和安全性, 提高国有资产保值增值审计工作的效率和质量, 国有企业应该强化企业的内部控制机制。要建立健全企业的内部控制制度, 尤其是在企业资金管理、存货管理和资产盘存等方面, 要有相应的科学化操作流程和规范。同时, 还应该着力加强对于国有企业内部控制制度执行情况的检查和监督, 定时检查各个部门、各个岗位和各个人员对于内部控制制度的坚持和落实情况, 形成一种常态化的、动态的监督评价体系。

(三) 完善国有资产保值增值的考核指标

在对国有企业资产保值增值情况进行审计时, 要结合工作实际, 创新审计方法和渠道。除了一些必须核查的指标体系之外, 还应该结合相关指标来综合考察国有企业在一段时间内的收益情况。在实际工作中, 可以结合企业的资产负债表, 深入地分析国有企业资产净损失在未来一段时间内的变化趋势, 并提出合理化的指导意见和建议。为了尽可能减小考核期对于国有企业资产保值增值审计结果的影响, 在实际工作中可以考虑结合企业的历史平均业绩和当前的实际情况来进行综合评定, 从而给出一个更为客观、合理的评价结果。另外, 在具体采取的审计方式上, 要对传统的审计方法进行有针对性的改进, 积极建立起一套更为完备的方法体系, 进一步规范审计行为本身的合理性和可操作性。在实际的考核指标上, 充分体现出审计结果落实的重要性, 要确保相关被审计的企业和单位将审计建议和意见在实际工作中加以落实, 并将落实的成效作为对国有企业进行后续考察的一个重要方面, 切实提高国有企业资产保值增值审计工作的质量, 充分发挥出其应有的指导和监督作用。

结论

国有资产保值增值审计是一项复杂度较高的综合性工作, 涉及方方面面的因素。国有资产在国民经济中占有十分重要的地位, 国有资产的保值增值审计对于提升国有资产的运行效率具有极为重要的意义。在实际工作过程中, 一方面要将社会、政府和企业等多方面的审计力量结合起来, 形成一种合力, 提高审计工作的作用效果和范围。另一方面要着力提高国有企业资产管理者的能力和素质, 提高企业资产管理工作的正规化程度;同时还应该强化企业全体工作人员的审计意识, 为资产保值增值审计工作的顺利开展创造良好的企业内部环境。

参考文献

[1]朱苗华, 刘敏, 封震静, 高玉烽.国有资产保值增值考核评价存在的问题及思路[J].中国商贸, 2013 (30)

[2]宋石林.加强对企业国有资产的管理努力使国有资产保值增值[J].财经界 (学术版) , 2013 (12)

高校固定资产保值增值探讨 篇9

高校固定资产指的是在国家中央财政控股下, 对高等院校所投入的全部资产, 这也是院校在教学、科研成果等方面的有效保障。增值保值的概念指的是在资产全部运用到实际生产过程中带来的整体效益, 这种方式主要依靠院校教学理念与管理方向的双重结合, 实现必要的增值保值。高校固定资产的增值保值可作为一所院校综合素质评定指标以及对设备再生产运用能力的评定, 但是与传统管理思想理念相比, 院校管理人员对这项工作存在的盲区范围大, 对于国家固有的投资没有加强责任意识, 只重视设备在生产过程中的效率, 对后期的维护工作并没有完全做到位。

高层管理人才的缺乏成为当今高等院校存在的一大弊端, 导致院校内部设备长期闲置, 为国家带来很多不必要的经济损失。随着国内诸多高等院校的崛起, 逐渐产生了自身的办学理念, 而国家在对其管理方面不能实现完全的统一规划。但随着国家经济体制改革的不断深入, 对院校的投资也逐步转向个体编制。在实际生产过程中, 主要还是依靠设备管理人员在正常生产运行中的经验总结, 所以管理工作者在院校设备管理方面要不断创新、加强内部体制改革, 实现高校固定资产全方位保值增值。实现高等院校设备固定资产的增值保值既是学院教学质量与科研成果的双重体现, 也是当今社会经济发展的必然趋势。

2 加强高校仪器设备管理, 确保固定资产保值增值

高等院校的实验管理处与财务中心管理处的主要任务是为院校的教学以及科研项目提供优质的服务方式, 以提高院校的知名度, 在设备生产实践过程中提高生产效率, 发挥设备的正常性能, 实现固定资产的保值增值。设备的生产活动主要是以创造经济效益为根本目的, 在设备运行管理工作中, 需要使设备达到最理想的运行状态, 为实际生产提供良好的服务, 充分发挥出设备的实际生产效益。

2.1 管理到位、投资合理

在设备投入正常运行期间, 最主要的任务是设备器材的管理, 这其中包括设备的预制采购、实际生产计划流程以及后期的管理维护工作等一系列流程环节。其中前期管理工作中任务安排的是否合理将直接关系到设备所需花费投资的力度与今后生产效益差距的比例, 从而影响设备增值保值的进度。

高校在采购之前需要认真核定设备需求情况, 对每个项目环节都要调查研究, 从设备的投资规模、运行效率以及实际生产中的效益, 都要进行详细分析。对于个别较大的投资项目, 要分析未来的发展前景, 必要时进行可行性评论, 参考各方因素, 仔细审核各部体系划分结构, 只有这样才能做出科学性的管理体系。

2.2 加强对设备的日常维修

随着设备的逐年的使用, 导致内部零件老化, 使其整体部分处于瘫痪状态, 所以在设备运行管理的后期主要任务是做好设备的维护工作。设备后期的维护工作将涉及生产总投资的一部分, 使设备原有的成本价格上涨, 不但没有起到设备使用的增值保值, 反而在无形之中加大了原有的生产成本。在实际院校设备维护中也存在这种现象, 在教学楼机房中, 由于在教学刚开始没有对操作系统进行升级维护, 使其遭受不明代码的袭击, 导致部分主机处于瘫痪状态, 失去自身价值作用。例如主机设备开始运行时, 只是屏幕经常出现不明窗口的抖动, 但是管理人员没有在意, 只注重设备的运行效率, 由于不明代码的长时间攻击, 致使内部主机核心部件受到严重干扰, 最后导致大部分计算机处于瘫痪状态, 购买计算机硬件设备花费的成本价在11万元左右, 单是设备的维修费用就花费了3万元, 约占硬件设施的1/4, 出现这种情况的主要原因在于维修管理人员没有将这个问题及时上报, 导致严重的经济损失。只有加强对设备的日常维护, 才能确保高校设备固定资产保值增值, 日常设备的维护工作虽然看上去没有太大作用, 但能在一定程度上预防重大事故的发生。随着科学技术的不断发展, 新型设备的数量也逐渐增多, 维修的工作量也逐渐加大。在正常设备维护过程中, 对设备检查得越细致, 出现故障的概率也就越小, 设备在后期维护方面所花费的费用也就越少, 这也就起到了保值增值的作用。维护工作直接关系到今后设备的再生产运行, 以及设备固定资产增值保值的再次投入力度。

3 加强对教学管理队伍建设的力度, 侧面促进高校固定资产增值保值

3.1 提高管理人员素质形象、专业水准

管理人员素质的高低直接影响设备的运行工作。目前高校管理人员综合素质普遍偏差, 对已经有故障的设备视而不见, 当发生较大故障时, 便相互推脱各自的责任。有些高校管理人员, 没有相关的专业知识技能不说, 实验设备的主管竟然也不是相关专业人士, 对于学校实验器材的维护置之不理, 即使设备发生故障, 他们也起不到任何作用, 对设备的维修, 更是无法分析设备故障与解决问题。因此, 切实提高管理人员素质, 将有助于设备的增值保值。应加强对相关专业知识技能人员的培训力度, 随着当今高校引进国外设备的种类逐渐增多, 更需要重视维护人员的管理水准与相关专业知识的高低。

3.2 重用高学历、高素质的管理人才

如今, 具有高学历、高素质的双向管理人才并不多见, 其主要原因是很多高学历人员没有把对设备的管理工作放到心上。只有注重当前的经济生产效益, 把具有高学历、高素质的管理人才组合到一起时, 才会有更大的潜能发现设备存在的价值以及最佳的设备配套优化方案。对于院校实验设备出现的故障能够及时排查, 避免重大损失的发生, 这样才能使设备处于正常的工作状态, 防止实验器材因为长期放置而失去原有生产价值的现象发生。目前大部分院校已经对该举措给予了高度重视, 要进一步提高实验设备管理人员的综合素质, 以此带动设备固定资产增值保值幅度的提升。

随着社会经济的不断发展, 为了能够实现自身的持续发展, 高等院校必须要对设备固定资产的保值增值采取相应措施。只有选择正确的途径促进设备正常的运行效率, 以此保证设备的保值增值曲线置于一个平稳状态。

参考文献

聚合力促发展实现集体资产保值增值 篇10

2014年在中华全国手工业合作总社的指导下, 北京市手工业生产合作社联合总社 (以下简称:北京联社) 认真贯彻落实中国共产党十八届三中、四中全会、全国总社七届四次理事会会议精神, 积极推进指导轻工集团及所属企业的改革发展, 使轻工集团的发展步入了良性发展的轨道, 实现了联社集体资产的保值增值。

(一) 认真贯彻全国总社七届四次会议精神、积极参与和开展社务活动。

中华全国手工业合作总社七届四次理事会于2014年4月10日在成都召开, 全国总社主任步正发在大会上做的工作报告, 对2014年全国及各地联社的工作进行了全面的部署, 北京联社李玎主任在大会上做典型发言, 介绍了北京联社集体资产的形成发展以及在发展混合所有制经济、促进联社集体经济发展方面的经验和体会, 得到了参会代表的认同和好评。3月全国部分省市联社主任座谈会在广州市召开。10月京、津、沪、渝四市联社主任交流会议在重庆召开。

通过参加全国联社和兄弟省市联社的各种会议并交流、探讨, 学习到了全国各地联社开展工作的好经验, 特别是各地联社在改革实践中新的理念、新的思路、新的创新实践, 使我们受益匪浅, 开拓了思路, 激发了我们发展集体经济的热情, 坚定了我们做好联社工作的决心和信心。会后, 北京联社按全国总社要求认真贯彻落实总社及座

谈会会议精神, 联社及所属轻工集团各企业在2014年团结奋斗、努力拼搏、取得较好的经营成果。1、2014年北京联社收回投资收益864万元, 使联社净资产达到3.74亿元;2、2014年轻工集团业务收入5.17亿元, 同比增长110%;3、2014年轻工集团同比口径计算实际完成利润总额为2562万元, 同比增长30%。

李玎主任在全国总社理事会上发言

(二) 积极参加市民政局组织的对联社实地评估工作。

根据北京市民政局的要求, 凡在2011年12月31日前在民政部门注册登记成立的社会团体, 都要参加2014年由民政局指定的第三方评估机构的实地评估。北京联社领导非常重视此项工作, 成立了以李玎主任为首的评估工作领导小组, 认真学习文件精神, 并多次召开评估资料准备和自评工作会议, 积极与评估机构咨询沟通, 取得评估专家的支持指导, 认真准备自评报告, 填报自评表, 准备所需的评估文件, 由于准备较充分, 在8月顺利通过了北京德诚社会组织评估与促进中心专家对北京联社的现场实地评估。

此次由第三方评估机构对北京联社的评估工作, 它促进了北京联社自身的基础建设和发展, 北京联社按照评估机构建议要求, 进一步加强了规章制度建设, 重新健全了联社秘书长及办公室、财务管理部、资产管理部、人力资源部等部门的岗位设置, 规范了联社内部治理结构, 提升了联社管理的软实力, 积极推进了现代社会组织治理结构的进一步完善, 提高了联社综合素质, 为联社今后稳定的发展打下基础。

北京市深化改革办公室领导来联社调研交流座谈会

(三) 贯彻联社章程、继续提高会员收入。

北京联社按照集体企业条例, 按利益共享、风险共担的原则, 根据联社章程和2013年联社投资收益情况, 决定在2013年度轻工集团利润增长的基础上, 2014年对联社系统在职会员 (职工) 继续进行效益“分红”, 分红数额在去年的基础上又有所提高。联社已连续七年对联社在职会员 (职工) 进行奖励分红, 从而有力地鼓舞了广大职工群众的工作士气, 极大地调动了全体会员 (职工) 的工作积极性, 起到了很好的激励作用。

(四) 联社积极参与企业经济活动、实现联社资产保值增值。

1、联社积极参与投资企业管理, 支持企业发展。

2014年联社委派4人到投资企业北京白菊电器有限公司和北京厨房电器有限公司董事会任新一届董事和监事, 北京联社通过派出董事和监事参加该企业的董事会、监事会, 积极参与企业经营战略决策的制定, 随时了解被投资企业生产经营状况, 及时协调解决企业在生产经营中遇到的困难和问题, 积极为投资企业服务, 取得分红收益2014年为200万元, 两年累计580.7万元。2014年取得投资企业收益共计864万元。

2、抓理财增收益。

联社经营理财产品是以积极稳健为原则, 在实现“高收益率、风险可控”的基本目标前提下, 对联社“闲置资金”和“闲散资金”实行集中管理统一打包运作, 开展适度理财经营业务, 了解最新信息, 把控风险, 做到资金的最大收益化, 使联社得到了比较可观的资金收益, 并为支持企业经济发展提供了保证。

3、联社在企业的改制中发挥了重要的作用。

2013年北京东方电器公司由四方出资6500万元成立了北京隆达东方电器有限公司, 并由联社委派了一名监事参与企业的管理, 未改制前联社在东方投入11.92万元, 占股份14.43%, 企业改制评估后, 联社出资变为1022.34万元, 占股份15.75%, 联社出资额增加了1010.42万元, 既提高了联社投资资产的质量又实现了联社资产的保值增值。

(五) 加强指导服务、促进转型升级、扩大经营、增加盈利。

2014年北京联社加大了对投资实体北京轻工集团有限公司指导服务的力度, 加快了转型升级和具体经营工作上给予指导服务, 使轻工集团取得了较好的经营成果, 各企业均在不同程度上提高了职工收入, 较好实现了联社提出的“发展经济, 惠及职工”的主旨。

北京联社民主生活会

1、营业收入快速增长。

2014年营业收入突破5亿元大关, 较同期实现了翻一番, 其中贸易部营业收入4.32亿元, 为集团整体收入做出了贡献。集团收入大幅增涨, 彰显出集团经营规模收入增长势头强劲, 经济运行质量不断改善, 经济实力显著增强, 迈上了一个新的台阶。

2、盈利水平大幅提升, 费用得到有效控制。

集团的收入增长提速显著, 三项利润10265万元, 同比上升7%, 三项成本费用8841万元, 较同期下降3%, 在为总部提供服务和贡献后, 超额完成利润预算目标。

3、物业、宾馆、贸易全面增长。

从收入增长比例分析, 不是局部个别增长, 而是具有普遍性的增长特点。物业部改变经营理念创新经营方式、宾馆事业部提供增值服务确保效益提升、贸易部转变经营模式开辟铜材项目, 三个事业部收入全部超预算完成, 显示出集团整体经营发生根本性好转。

4、经营模式上实现创新与突破。

集团所属物业、宾馆、贸易三个事业部努力按照“经营业态整体运作”的思路, 在风险可控的前提下, 大胆尝试新的经营模式。贸易部突破传统思维, 以积极的态度应对市场变化, 对经营模式大胆进行转变, 首次尝试了“融资型贸易”铜材项目。从3月份正式开始到12月底, 单此项目交易额达到2.61亿元, 实现利润213万元。2014年贸易经营规模比去年同期增长160%。

5、经济运行步入良性循环。

通过几年的调整, 转变经营观念, 培育企业盈利能力, 集团收效明显, 经济运行已经步入良性循环, 经营活动产生的现金流越来越多, 企业家底越来越厚实, 有能力处理历史遗留问题, 有能力提升员工福祉、有能力再造发展新方式, 保证了经营活动的持续健康运行。

6、选拔培养后备干部, 实现干部队伍的可持续发展。

一是规范各企业领导班子配备的宏观管理, 注重领导班子年龄梯次上的合理化, 努力实现干部资源的优化配置。二是继续组织集团内部5名年轻干部进行了为期半年的挂职锻炼交流工作。三是外聘教育机构对系统中青年干部54人进行有针对性的提升综合素质和管理能力的培训, 集团近几年调整和补充了7个企业领导班子, 选拔任命了6名新的企业一把手, 审查批准了8名企业副职领导干部, 提拔了集团本部4名同志担任了中层管理职务。

7、进一步建立健全了各项管理制度。

2014年集团全系统各项管理制度进行了一次全面梳理, 从“废、改、立”三个方面, 完成了总体构架设计, 从轻工集团长远发展战略的需要, 现已装订成《轻工集团通用管理制度》和《轻工集团本部管理制度》两本规章制度手册, 完善颁布制度44个, 并予以贯彻实施。集团所属各三级企业也已经完成制度建设工作, 全系统形成了更加科学规范、实效性强的管理制度体系, 以制度建设促进企业健康快速的发展。

二、2015年北京联社主要工作思路

2015年我们要认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神, 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 在全国总社指导下, 结合北京联社工作和发展实际情况积极做好调研工作, 使企业经营主动贴近首都功能定位, 保持联社和联社投资企业平稳发展态势。

(一) 加强联社集体资产监督和管理、维护集体资产的权益。

北京联社要贯彻中华全国手工业合作社下发的[2013]6号文件既“关于贯彻落实党的十八届三中全会精神, 在全面深化改革中妥善处理好集体资产等有关问题的通知”精神, 采取积极有效的措施, 坚持依法维护集体资产的权益, 同时要完善集体资产管理监督机制, 规范集体资产的运作工作程序, 防止集体资产流失。我们要建立各种集体资产投资及使用管理和监控制度, 进一步规范投资决策程序, 做到按规矩办事、用制度管理。

(二) 积极整合资源, 确保集体资产保值增值。

在现有联社资产的基础上, 盘活存量资产、在保值的同时提升集体资产价值, 促使联社集体资产在保值的基础上不断升值。在新的一年我们要在以下几个途径进行运作和尝试: (1) 抵押融资。有序激活沉睡的资产, 让固定资产流动起来, 使能量得到充分释放; (2) 投资置业。时刻关注国家的金融政策、产业政策以及房地产政策导向, 通过对市场调研判断来抓住商机, 投资有升值潜力且开发设计优秀的项目, 培育利润增长点; (3) 合资合作。用优良资产积极寻找新的合作伙伴, 依托双方优势互补, 科学组合, 强强联手, 提高市场竞争力, 使联社资产有效扩张; (4) 资产置换。对现有物业进行有效调整, 使资源得到合理动态流动, 为新资产的进入创造有效的渠道。按照市场规律, 逐渐淘汰不能体现资产价值, 同质化明显的企业, 开发出新的具有潜质与活力的项目; (5) 扩建增容。对已建成的不动产, 我们要善于发现, 勇于创新, 开扩思路, 在政策允许、手续齐全的情况下, 整合资源、扩大房产面积, 增加资产总量, 实现商业物业面积最大化, 并通过增加房产容积率, 增加收益; (6) 优化配置。根据企业发展战略和市场需求, 对有关资源进行重新配置, 以突显企业的核心竞争力, 通过协调优化和管理运作增强集体企业竞争力。

北京798厂参观座谈会

(三) 深化联社服务功能、支持企业发展。

北京联社在新的一年要主动强化服务理念、创新服务方式, 加强联社自身建设、提升服务水平。把增强自身实力作为增强服务功能的基础, 要确实履行“指导、维护、监督、管理、协调、服务”的职能, 维护集体企业和职工的合法权益, 及时反映集体企业职工的诉求, 争取上级的政策支持, 在调查研究的基础上提出切合企业实际的指导性意见, 要在研究新情况, 解决新问题上下功夫, 帮助企业解决实际工作中的问题, 提升对投资企业指导服务的功能, 做到有为才能有位。

(四) 利用现有资源、提高整体收益水平。

联社要指导投资企业提高利用现有优良资产经营运作的能力, 要进一步研究联社投资企业的战略思路和做大做强企业的思路。一是加大投资新项目的力度, 在主业扩展上有所新突破, 提高整体收益水平;二是充分利用现有房产资源, 结合现有商业物业的改造、升级、提高容积率等多方面综合考虑, 使集团的商业地产项目不断形成新的经济增长点;三是挖掘潜力, 想方设法提高租赁经营商业地产的面积, 增加更多的创利渠道和机会空间;四是提高宾馆、饭店的经营水平, 提高出租率, 通过创新、挖潜, 达到壮大和发展集体经济的目标。

(五) 加强合作联营、探索经营的新思路。

北京联社要发挥联社资产优良, 投资能力强的优势, 转变观念, 在去年与兄弟省市联社合作经营力度的基础上, 在保证联社自身利益的前提下, 寻找一些能拉动经营规模快速增长、扩大自己经营实力、见效快的好项目, 加快提升市场核心竞争力, 为集体企业发展做出新的贡献。

(六) 加快管理和业务人员培训, 提升管理素质。

联社及下属企业都面临管理人员、经营专业人员年龄老化、年龄结构不合理的问题, 我们要在2014年轻工集团建立后备人才库的基础上, 加大对后备管理人员的培训力度, 要从完善后备干部人才制度, 建设后备人才库入手, 探索不同类型人才的划定范围、内部选拔人才、外部引进人才、挂职和轮岗锻炼等多种形式的人才培养和任用的模式, 创新培养人才的新视角和新途径。

(七) 建立激励约束机制, 充分调动联社会员工作积极性。

2015年要以市场化为基本原则, 发挥集体企业特点, 完善分配激励机制。既要体现个人劳动的价值, 使个人付出获得与之相匹配的劳动报酬, 又要体现联社集体经济的基本原则, 按照现代企业制度的要求, 既要体现劳动的联合又要体现资本的联合, 将员工个人利益与企业的发展紧密联系, 实现同呼吸共命运。