居民措施

2024-08-14

居民措施(精选十篇)

居民措施 篇1

随着经济发展和人民生活提高, 城镇居民 (以下简称居民) 的生活用电、用能持续增长, 成为最具潜力的用电市场, 同时也是替代能源竞争的主要目标, 进行居民生活用电、用能的调查研究, 积极开展营销服务, 采取措施, 巩固和开拓电力市场, 关系着供电企业的生存和发展, 是必须要做好的重要课题。

一、居民生活用电及营销概况

1. 居民用电的构成。

目前, 我国居民生活用电主要包括照明用电 (照明灯具用电等) 、餐饮用电 (电炊具、电冰箱、微波炉用电等) 、家庭生活用电 (空调、电视机、洗衣机、电热水器用电等) 、交通工具用电 (电动自行车用电) 等, 照明用电一是生活水平的提高, 家庭对照明的需求提高, 灯具多样化且数量增加, 促进了电量增长, 二是节能意识普遍提高, 家庭节能照明灯具逐渐增加, 减少了电能的消耗, 受两方面的制约, 照明用电总起来是稳中有升;由于天然气管道的扩展, 居民天然气炊具拥有量提高, 电炊具拥有量有所减少 (如德州市城市百户居民电炊具拥有量从2004年的162台减少到2006年的151台) , 餐饮用电量略下降;家庭生活用电由于经济收入的增加、生活品质的提高, 家用电器的品种和拥有量的增加 (如德州市城市百户居民空调拥有量近5年来增长100%) , 促进了电量增长;由于电动自行车的日益普及, 并呈增加趋势, 交通工具的用电明显增加。

2. 用电户数、用电量迅速增加。

近几年来, 随着居民用电户数、装接容量迅速增加, 用电量明显增加, 如德州市, 最近几年居民生活用电以平均每年17.5%的速度增加, 高于全社会用电量的增长。这一方面是由于人民生活水平的提高, 人均年可支配收入增长, 家用电器增加, 另一方面是由于供电企业实施电网改造、“一户一表”等工程, 服务水平不断提高。但从发达国家来看, 居民生活用电一般占社会用电的30%以上, 人均用电为750~000千瓦时, 而目前我国居民生活用电仅为百分之十几, 人均用电仅为200千瓦时左右, 因此, 做为发展中国家, 我国居民用电还有较大的增长潜力。

3. 气温异常时用电明显增加。

经济水平的提高、生活质量的改善, 居民对居室舒适温度的追求不断增加, 家用空调的拥有量不断攀升, 并有大功率、一家多机的趋势。一般来说, 当夏季室内气温超过26度、冬季室内气温低于12度时, 人就会感觉不适启动空调。因此, 当气温超出上述范围后, 用电负荷就会随气温明显变化。冬季一些地方实行供暖, 取暖用电负荷变化不是特别明显, 而在夏季, 居民降温负荷会随气温的升高而明显增加, 居统计, 当气温超过32度时, 由此增加的负荷约占社会负荷增量的三分之一。

4. 抄表工作量大幅增加。

“一户一表”的实施, 居民用电户数大量增加, 如德州市近几年城市居民用电户数以平均每年近20%的速度增加, 抄表工作量大幅增加, 而抄表的工作人员, 基本没有变化, 给抄表工作带来了很大的压力, 这样就很容易发生错抄、漏抄的情况, 造成收费的不合理, 给营销工作带来不利的影响。

5. 管理难度大。

(1) 客户数量庞大, 一般不具备电力专业知识, 用电中容易出现问题; (2) 由于生活水平和经济收入不同, 用电环境和用电需求存在较大差异, 需要不同的管理方式;; (3) 个别居民客户素质差, 偷电、窃电、拖欠电费; (4) 一些居民区线路电线老化, 负载重, 线路走径长, 相互交叉, 容易发生用电损耗和断电, 加上邻里之间的矛盾, 居民客户往往成为投诉的高发群体。

6. 电费回收困难。

有的居民长期外出打工、出差在外或因工作忙、生意忙等不能及时缴费;外来人员做生意, 由于其经营状况不稳定, 经常出现空户、关户的情况;出租房存在房主与租房者、上次租房者与下次租房者经济责任不清造成的拒缴和少缴现象;居民拆迁, 不知去向, 造成电费欠收;还有极少一部分人恶意欠费, 形成电费回收困难。

二、居民生活用电的营销服务措施

1. 进行市场的分析、预测和营销服务策略的制定。

做好居民生活用电的营销服务, 首先必须要做好用电的调查分析, 了解用电构成, 负荷特性, 家用电器使用情况, 分析用电的特点和需求, 如那类用电可在低谷使用, 那类用电必须得到保证等。根据调查情况和分析结果, 结合公司长、中、短期工作目标, 从满足居民用电需要、利用价格杠杆吸引客户、做好用电服务等几个方面出发、研究如何进行替代能源竞争开拓电力市场、提高服务水平、不断进行工作的创新和改进, 制定符合实际情况、易操作的营销服务策略。

2. 积极进行能源替代竞争。

居民生活用电在全社会用电中占有较大的份额, 并有很大的增长潜力, 然而, 面对居民能源替代的激烈竞争, 供电公司不能有丝毫放松。如天然气公司借助天然气事业的发展和“西气东送”工程的实施, 天然气在很多城市得到了普及, 并得到了居民的认可, 燃气灶、燃气热水器的拥有量不断增加, 供热公司集中供暖的范围也在不断扩大, 这些都对居民用电造成了一定的影响。面对竞争的局面, 供电公司要积极宣传电能安全、洁净、灵活的优点, 与家用电器厂家联合开展优惠促销活动, 免费安装, 针对天然气、集中供暖的涨价和价高的的情况, 灵活实施分时电价, 让居民得到实惠。电动自行车用电是居民生活用电的一新增长点, 要采取措施, 方便充电, 实行优惠电价, 争取减少摩托车的使用, 这不仅有利于扶持电动车用电市场, 还能有效地保护环境、减少排放。

3. 延伸服务。

社会的进步, 生活水平的提高, 家庭对电力的依赖程度越来越大, 在使用电力的过程中, 有时会出现供用电设备、线路、家用电器、开关等方面的故障, 供电公司实施延伸服务, 方便居民客户, 及时为居民客户解决用电中出现的问题, 消除居民用电的后顾之忧, 可有效地激励居民客户多用电, 稳固居民用电市场。

4. 远程抄表。

居民客户增加, 单凭传统的抄表方式已难以完成抄表工作。通过远程抄表系统与电费核算等系统联网, 可直接根据抄表数据计算出电费, 减少工作环节, 大大提高工作效率。实行远程抄表, 要尽量采用先进技术, 充分利用负荷管理、配电自动化等系统的现有资源, 因地制宜, 减少投资。不论是远程抄表还是人工抄表, 工作一定要到位, 对表计数据异常的情况 (远程抄表系统应有相应的判断程序) , 要及时查找原因, 尽快处理。

5. 个性化服务。

为满足各类居民不同的用电需求, 要积极开展个性化服务, 让各类居民客户都感到满意, 提高居民客户的信任度和忠诚度。对于线路老化、线径小的居民小区进行改造, 改善居民用电环境;利用节假日宣传安全用电、节约用电、依法用电的常识, 提高居民合理用电的能力;对于用电有特殊要求的客户实行专门的服务;主动承担社会责任, 关心弱势群体, 上门为残疾人、孤寡老人提供贴心服务, 为其解决用电困难。

6. 电费回收。

电费回收直接关系到企业的经营效果, 为实现电费的及时回收, 避免出现缴费难的情况, 方便居民交费, 开展银行联网托收/划拨、储蓄/购电、电费卡、自动缴费机、电话及网上缴费, 对有可能不能及时交费的客户要具体分析, 针对情况采取不同措施。

(1) 人经常不在家。对长期外出打工、出差在外或工作忙、生意忙的客户, 通过各种渠道及时和他们取得联系, 由亲朋好友代缴或汇款, 并建议其预存电费, 按月扣除。 (2) 缴费不方便。对于孤寡老人、残疾人或行动不便者, 根据具体情况实行上门服务。附近没有营业网点或银行储蓄所的客户, 实行现场定时定点收费, 并说服其预存电费。 (3) 信誉不好的客户。经采取措施, 居民客户绝大多数是能够及时缴费的, 对在晓之以理、施之以礼后恶意欠费的, 坚决依法停电、拆表。 (4) 拆迁地区。提前工作, 加强与拆迁公司和房地产开发公司的联系, 就拆迁地区电费结算和回收办法进行沟通和协调, 保证拆迁地区客户的电费回收。 (5) 出租房。推行低压磁卡表, 实行先购电, 再用电;对找不到人的客户, 加强与居委会、派出所沟通, 努力与房主取得联系, 抓住一切机会收费;了解出租房、门市人员变化, 保持联系, 对于新来人员进行“电是商品”的宣传, 要求其按时缴费;了解房主与租房者的租房合同中是否明确电费交纳责任, 对于不明确的, 要向其说明利害, 劝其增加相关内容, 以免影响自己的用电和缴费。

三、结束语

城市居民防台措施 篇2

篇一:防台风应急预案

一、总则

(一)编制目的与依据。

为进一步规范和完善我镇防御台风工作,促进防御台风工作有序、高效、科学地开展,最大程度地减轻台风灾害带来的损失,保障人民群众生命财产安全和经济社会的持续稳定发展。根据《佛山市》、《顺德区》等规定,结合我镇实际,制定本预案。

(二)适用范围。

本预案适用于全镇范围内台风灾害的防御及应急处置。

(三)工作原则。

1、以人为本,减少危害。坚持把保障人民群众生命财产安全、维护经济社会稳定作为防御工作的出发点和落脚点,最大程度减少台风造成的危害和损失。

2、以防为主,防抗结合。坚持预防和处置相结合,完善工作机制,强化防御和应急处置规范化、制度化,不断提高应急处置工作的科学化水平,增强综合管理和应急处置能力;坚持“防、避、抢、救”各项措施相结合,保障防台风工作有序、高效、科学开展。

3、统一指挥,分级负责。在镇委、镇政府和区三防指挥部的领导下开展防台风工作,落实镇行政首长负责制,统筹协调,分级分部门负责。

4、全民动员,协调应对。充分调动社会各界和广大人民群众的积极性和主动性,镇三防指挥机构成员单位、社会各界要迅速响应,形成运转高效的应急处置机制。

二、区域概况

(一)自然地理。

**镇座落于佛山市顺德区西南,位于我省沿海地区,受南中国海及西太平洋生成的热带气旋正面袭击或影响的情况时有发生。其中,7~9月份为台风活动季节,台风期间有时发生强台风。由于地处西、北江下游,每年4~9月受两江洪水影响,如适逢多雨和台风天气,容易造成洪涝灾害。

(二)防御重点。

1、危房及危险房地段人员转移,病险工程(设施)抢修和防护。

2、水闸、堤防等水利工程及其它设施运行安全,“三高”农业的防风防涝。

3、山体滑坡。

4、高层建筑工地棚架、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施防风,城镇低洼地区的排涝。

三、组织指挥体系及职责

(一)**镇防汛防旱防风指挥所。

镇政府成立防汛防旱防风指挥所(以下简称“镇三防指挥所”)为全镇防御台风工作指挥部,负责组织、指挥全镇防御台风及抢险救灾工作。各单位、各村(居)在镇三防指挥所的统一指挥下,负责各自职能范围内或各自辖区内的防御台风及抢险救灾工作。

1、镇三防指挥所组织机构。

(1)指挥:由镇政府的行政首长担任。

(2)副指挥及成员:由镇领导和镇国土城建和水利局主要领导担任。

(3)成员单位:党委办公室(应急办)、宣传文体办公室、经济和科技促进局、教育局、农业和社会工作局、人力资源和社会保障局、国土城建和水利局、卫生和计划生育局、区市场监督管理局**分局、区环境运输和城市管理局**分局、武装部、区公安局**分局、**医院、中国电信**分公司、**供电所、**供水公司等。

2、镇三防指挥所防台风职责。

在镇委、镇政府及区三防指挥部领导下,组织、指挥、协调全镇的防台风和抢险救灾工作。其主要职责是:负责拟订全镇三防政策及相关制度,贯彻执行上级防台风工作的有关方针、政策和区三防指挥部的指示、命令;严格实行防台风工作行政首长负责制;编制完善防台风工作预案;检查督促各有关部门做好防台风准备工作;督促或组织河道清障工作,提高江、河堤围防台风能力;下达应急强制等调度命令,统一调度全镇各类抢险队;动员社会力量参与防台风抢险救灾;负责发布全镇风情、水情通告,组织灾后处置。

3、镇政府防汛防旱防风指挥所办公室(以下简称“镇三防办”)为镇三防指挥所的常设办事机构,负责本镇防御台风的日常工作,编制修订《**镇》。

(二)主要成员单位防台风职责如下。

(1)党委办公室(应急办):①负责协调落实镇委镇政府有关防台风工作的决定及部署;审查《**镇》等规范性文件;②指导和督促突发性事件应急处理;③负责相关突发事件应急信息的上报工作。

(2)宣传文体办公室:①负责全镇防风抢险救灾宣传报道的组织协调和监督管理;②督导电视媒体在接到镇三防办提供的有关风情、雨情、水情的信息后及时向公众发布;③督导电视媒体制作必要的防御台风指引、常识等公益宣传广告。

(3)经济和科技促进局:加强对城市照明等市政公用设施的检查和管理,指导辖区相关部门抢修受影响的路灯。

(4)教育局:①编制并落实教育部门;②指挥、协调受台风影响的托幼机构及中小学校落实防御措施,必要时组织、指导师生安全转移;③及时把台风等灾害预警通知传达到有关教育机构,按照有关规定做好停课安排;④指导、监督学校进行防风减灾、应急避险等知识的宣传教育工作。

(5)农业和社会工作局:①指导农口各相关单位做好防御台风的各项准备工作;②指导各居(村)委会对各种养殖户落实防风措施做好自保自救工作;③指导渔业船舶、鱼排人员防风避险工作;④向镇三防办报告农业受灾情况。

(6)人力资源和社会保障局:①督导有关部门做好防台风的救助工作;协助做好灾后救济工作;②协助核查、发布灾情及救灾工作情况,及时向镇三防办提供灾情信息;③及时对防灾减灾台账中有关庇护中心数据进行核实与更新。

(7)国土城建和水利局:

①组织督促有关部门对水闸、堤围等水利设施,尤其险工险段进行检查,及时抢修加固;加强水闸、电排站调度管理,及时做好预排工作。

②负责编制地质灾害防治规划,组织突发性地质灾害调查,组织专家论证认定地质灾害治理责任,编制地质灾害防治工作方案,负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督。地质灾害发生后,负责组织指导排险工作。

③负责监督检查各类房屋建筑、工程设施防御台风设防标准的落实,组织做好建筑工地在建工程防御台风的安全管理,疏散、转移危房居民和危险临时工棚住宿人员。台风过后,及时组织对台风影响期间受损、受浸房屋进行安全鉴定,确保安全后方可准许人员回迁。

④负责组织、调拨抢险所需的砂、石料、钢筋、水泥等抢险物资,并组织准备好一定数量的抢险机械,组织技术人员上岗就位,随时待命参加抢险工作。

⑤负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。

⑥负责道路两旁树木及其它绿化苗木受损修复管理,避免造成事故。

(8)卫生和计划生育局:负责组织突击救护队伍,抢救受灾伤病员,做好灾区的卫生防病工作,防控灾区疾病、疫情的传播、蔓延。(9)区市场监督管理局**分局:①监督、指导防台风期间安全生产工作,特别是危险化学品及工业园使用燃气生产企业(包括仓库)的防台风安全工作。②督促有关部门加强对电力、码头、道路、桥梁、市政、大型建设项目等重要设施的防台风安全检查,落实各项防范措施和应急救援措施。

(10)区环境运输和城市管理局**分局:

①加强对环卫、燃气等市政公用设施、港口码头、交通运输的监督检查和安全管理。

②协调、督促有关部门和设置单位(人)检查户外广告牌的安全情况,对存在安全隐患的户外广告牌,联合有关部门督促设置单位(人)及时做好加固工作;必要时,强拆存在安全隐患的建(构)物或设施。

③督促指导相关部门做好城市雨水排放工作,做好城市排涝设施的运行管理工作,必要时组织人员对城区积涝严重地区进行抢排。

④组织调度抢险救灾车辆、船只,运送抢险队伍和救灾物资。

⑤负责公路、桥梁在建工程的防风工作,负责组织抢修损毁道路、桥梁。

(11)武装部:组织协调镇民兵预备役参加抢险救灾工作,协助镇人民政府转移危险地区的群众。

(12)区公安局**分局:①负责维护社会治安和交通秩序工作,及时制止不法分子乘机打砸抢活动,及时控制灾民哄抢救援物资行为;②协助有关部门妥善处理因防风抢险救灾引发的群体性治安事件;③协助危险地区或危房群众疏散、转移工作和陆地的突击救援、抢险工作;④利用交通电子显示屏协助发布台风预警信息;⑤加强道路交通管制、交通疏导和车辆分流,保障抢险救灾车辆优先通行。

(13)**医院:负责组织突击救护队伍,抢救受灾伤病员,做好灾区的卫生防病工作,(14)电信部门(中国电信股份有限公司佛山顺德**分公司、中国移动佛山顺德**分公司、中国联通佛山顺德**分公司等):①组织集合技术维修队伍,对关键线路和设施进行认真检查,确保镇三防指挥所等重要部门的通讯畅通无阻;②当通信设施遭到破坏而造成较大面积通信阻断时,应及时使用机动应急通信系统,作为公众通信网的延伸和补充手段。

(15)**供电所:①负责所辖供电设备的安全供电,特别要保证镇排涝泵站和镇三防指挥所、**医院、供水等部门及通信部门中心机房的用电需要;②保障电力设施的防台风安全工作,必要时,及时切断危险地区的电源;③配备足够的供电应急抢修队伍和材料、物资,及时修复故障;④编制重要用电单位的双电源供电方案,指导、协助有关单位配备足够容量的自备电源。

(16)**供水公司:①负责**镇辖区内因台风而损毁的供水设施的抢修工作;②负责因台风而出现停止正常供水区域的应急供水工作。

各成员单位应根据本预案制定本单位的实施方案,报镇三防指挥所备案。如实施方案有修订时,每年汛期前(4月15日)报镇三防指挥所备案。

四、预警与预防

(一)预警。

台风预警是针对热带气旋影响所造成的强风、暴雨、洪水超过一定的标准而向社会所进行的警示活动。

1、预警等级、信号。

根据热带气旋影响范围和程度,台风预警等级分为四级:Ⅳ级(一般),III级(较重),Ⅱ级(严重),I级(特别严重)。热带气旋发展过程中其强度、范围、登陆地点、危害程度等发生变化时,应及时调整预警等级。台风预警信号分五种,分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示(见附件1)。

(1)Ⅳ级预警:蓝色台风预警信号时为Ⅳ级预警;(2)III级预警:黄色台风预警信号时为III级预警;

(3)Ⅱ级预警:橙色台风预警信号时为Ⅱ级预警;

(4)I级预警:红色台风预警信号时为I级预警。

2、预警发布。

(1)台风预警信号由区气象台发布。

(2)宣传文体办组织新闻媒体及时播报预警信息、有关台风与防御台风信息,当气象部门发布台风预警信号后,新闻媒体(报纸除外)应在15分钟内向公众播出;**广播电视台除挂出预警信号外,还要以滚动字幕形式播放信号的含义、防御指引等相关信息。

(3)镇三防指挥所负责发布防御台风灾害指令。

(4)镇三防指挥机构相关成员单位应根据防台风工作职责和预案,做好相关信息发布工作。具体包括: 国土城建和水利局负责江河水情、地质灾害、水工程安全、建筑施工工地、高空建筑设施、城镇危旧房屋及地下建(构)筑物等方面的有关信息发布。

区环境运输和城市管理局**分局负责渡口、码头等方面的有关信息发布。

区市场监督管理局**分局负责安全生产工作等方面的有关信息发布。

农业和社会工作局负责督导种养殖户对农田鱼塘水位进行调控,并负责种养殖业防风和抢修的有关信息发布。

教育局负责托幼机构及中小学校防范等方面的有关信息发布。

其他部门做好相关的报警与其他信息工作。

(二)预防。

1、预防准备。

(1)组织准备:建立健全防风组织指挥机构,落实责任人、抢险队伍和预警措施,加强专业抢险队伍建设。

(2)工程准备:按计划完成水毁工程修复,对存在病险的堤防、涵闸、泵站等各类水利工程设施实施应急除险加固;对跨汛期施工的水利工程,包括病险工程,落实安全度汛方案。

(3)预案准备:镇三防指挥所根据《顺德区》的标准,制定《**镇》;镇三防指挥机构相关成员单位应根据防台风工作职责和预案,制定有关防台风预案。

(4)物料准备:按照不低于省定的物料储备标准,分级负责储备必需的防汛抢险物料和设备。

(5)通信准备:充分利用公用通信网络,确保三防通信专网和应急通讯畅通。

2、防台风检查。

(1)镇三防指挥所应适时组织国土城建和水利局、区环境运输和城市管理局**分局、区市场监督管理局**分局、经济和科技促进局、教育局、供电、供水、通信等部门应加强相关设施的防台风检查,发现问题,责成有关部门和单位及时处理。

(2)镇三防指挥所、国土城建和水利局、人力资源和社会保障局按职责分工组织对危险区域人员、房屋等进行调查,登记造册,完善防灾减灾台账中有关数据的核实与更新,其汇总情况报镇三防办备案。

3、防台风巡查。

(1)国土城建和水利局应建立河道、河涌、堤防和险工险段等水利工程的巡查制度;加强公共设施、高空建筑设施、城乡危旧房屋、在建工程等重点领域和部位的防台风巡查工作;加强易造成山体滑坡等地质灾害地段的巡查。

(2)区环境运输和城市管理局**分局应加强城市排涝、环卫等市政公用设施、港口、渡口、码头的防台风巡查工作。

(3)教育局应加强托儿所、幼儿园、中小学校的防台风巡查工作。(4)区市场监督管理局**分局应加强企业单位,尤其危险化学品生产企业的防台风巡查工作。

(5)其他部门应做好相应工程或设施的防台风巡查工作。

4、预警员落实。

在易发生山洪和泥石流、山体滑坡、低洼易涝等灾害地区的村(居),以及企事业单位必须安排确定预警员,落实预警职责。

五、应急响应

(一)应急响应级别。

应急响应级别从低到高依次分为Ⅳ、III、Ⅱ、I四级。

Ⅳ级应急响应区三防指挥部授权区三防办启动。III级应急响应由区三防指挥部或区三防办启动。Ⅱ级应急响应由区三防指挥部启动。I级应急响应由区三防指挥部启动,或组织有关部门、专家会商研判后报区人民政府批准后启动。

以上各级应急响应启动后,镇三防指挥所应将级别信息传达至相关成员单位。

(二)应急响应行动。

1、Ⅳ级应急响应(台风预警信号为蓝色时)。

(1)镇三防指挥所组织镇三防指挥机构主要成员单位(应急办、国土城建和水利局、区环境运输和城市管理局**分局、区市场监督管理局**分局、经济和科技促进局等)参加会商会议,研究部署防台风工作。

(2)镇三防办加强值班,密切监视台风动向,做好台风信息发布工作;组织做好江河、堤防、地质灾害隐患点、在建工程的检查工作。其他成员单位根据各自职责开展工作。

2、III级应急响应(台风预警信号为黄色时)。

(1)镇三防指挥所组织镇三防指挥机构主要成员单位(应急办、国土城建和水利局、区环境运输和城市管理局**分局、区市场监督管理局**分局、经济和科技促进局、人力资源和社会保障局、教育局等)参加会商会议,研究部署防台风工作。

(2)镇三防办加强值班,研究防御对策,部署有关工作,将防台风信息通报镇三防指挥机构成员单位和各村(居)。

(3)教育局根据防台风预警级别视情况发布托儿所、幼儿园的停课通知,对已到校的儿童要负责保护,妥善安置。

(4)国土城建和水利局加强水利工程监视,监督指导台风可能影响区域内河网的预排预泄和洪水调度。加强对重点工程的监测、巡查,落实各项防御抢险措施,防范台风引发的暴雨、地质灾害等次生灾害。

(5)武装部组织各类抢险救灾队伍做好抢险救灾准备工作。

(6)各成员单位根据各自职责,按照部门预案做好防御工作。

3、II级应急响应(台风预警信号为橙色时)。

(1)镇三防指挥所组织镇三防指挥机构主要成员单位(应急办、国土城建和水利局、区环境运输和城市管理局**分局、区市场监督管理局**分局、经济和科技促进局、人力资源和社会保障局、教育局等)参加会商会议,研究部署防台风工作。

(2)镇三防指挥所了解掌握险情、灾情和台风防御工作动态,组织有关单位立即投入防台风工作,并将工作情况报告区三防指挥部和镇委镇政府。

(3)教育局根据防台风预警级别视情发布中、小学校的停课通知,对已到校的师生要负责保护,妥善安置。

(4)国土城建和水利局加强对重点防范区域,出险工程的调度指挥和应急处置,落实各项防御抢险措施。加强对重点工程的监测、巡查,落实各项防御抢险措施,防范台风引发的暴雨、地质灾害等次生灾害。组织危险地带人员、财产的转移救灾准备工作。

(5)镇武装部组织好民兵应急救援队,随时准备投入抢险救灾。

(6)区环境运输和城市管理局**分局应加强巡查,检查城市道路城市排水系统、户外广告牌等市政设施。

(7)区市场监督管理局**分局督促沿河化工等重要基础设施相关单位加强值班巡视,做好重要设施防风加固工作。

(8)人力资源和社会保障局和镇人民政府及时通知开放临时庇护场所,启动各级自然灾害救

篇二:防台风施工方案(范本)

目 录

第一章 工程概况.............................................................................................................................2 第二章 应急准备与组织管理......................................................................错误!未定义书签。

一、制定防范预案的目的:....................................................................................................2

二、应急预案的启用及原则:................................................................................................2

三、紧急救援组织机构及职责:............................................................................................3 第三章 风险识别.............................................................................................................................6 第四章 台风应急防御措施.............................................................................................................8

一、台风防御措施..................................................................................................................10

二、暴雨防御措施..................................................................................................................12

三、雷暴防御措施..................................................................................................................13 第五章 应急处理...........................................................................................................................14

一、通讯联系..........................................................................................................................14

二、应急准备..........................................................................................................................14

三、重大事故报告及报警原则..............................................................................................15

四、救援器材及设备..............................................................................................................15

五、各类事故的预防及其应急预案:..................................................................................15

六、救援设备..........................................................................................................................17 防台风施工方案

第一章

工程概况

锦绣棕榈园住宅小区项目由四会市锦绣大地房地产有限公司投资建设,项目毗邻四会市市政府,项目总占地面积约25万平方米,总建筑面积约40万平方米。本项目包含多层、高层住宅、商业、公建配套,为大型综合住宅小区项目。

项目设计单位为:广州市番禺城市建筑设计院有限公司;

勘察单位为:韶关地质工程勘察院;

监理单位为:

施工单位为:梅州市敏捷建筑工程有限公司。

本工程为四会市锦绣棕榈园二期63-66座高层住宅及地下车库工程,总建筑面积约6万平方米。其中每座建筑面积约15000㎡;层数地上29层,地下1层;层高:地上首层为4.45m,上部标准层均为3.0m.檐口高度最高88.45米,屋面塔楼高度最高99.6米。结构类型:剪力墙结构。

四会地处亚热带,横跨北回归线,年平均温度22℃,最低温度0℃左右,最高温度38℃,是全国年平均温差最小的城市之一。属亚热带季风气候,具有温暖多雨、光热充足、夏季长、霜期短等特征。全年中,4至6月为雨季,8至9月天气炎热,多台风,10至12月气温适中。

第二章

台风预警与预防

一、有关台风的相关介绍

1、台风是发生于热带洋面上的一种热带气旋。热带气旋是:生成于热带或副热带洋面上,具有有组织的对流和确定的气旋性环流的非锋面性涡旋的统称,包括热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风。当近地面最大风速到达或超过每秒17.2米时,即为台风。

2、热带气旋分的等级划分

二、台风预警与预防:

1、预警等级、信号

根据台风影响范围和程度,台风预警等级分为四级:Ⅰ级(特别严重),Ⅱ级(严重),Ⅲ级(较重),Ⅳ级(一般)。台风预警信号分五种,分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。

2、台风预警信号及防御指引

1)台风白色预警信号

(1)图标:

(2)含义: 48小时内可能受热带气旋影响。

(3)防御指引:a、警惕热带气旋对当地的影响;b、注意收听、收看有关媒

体的报道或通过气象咨询电话等气象信息传播渠道了解热带气旋的最新

情况,以决定或修改有关计划。

2)台风蓝色预警信号

(1)图标:

(2)含义: 24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上,或阵风7 级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为6~7级,或阵风7~8 级并可能持续。

(3)防御指引:a、做好防风准备;b、注意有关媒体报道的热带气旋最新消

息和有关防风通知;c、固紧门窗、围板、棚架、临时搭建物,妥善安

置易受热带气旋影响的室外物品;d、其它同台风白色预警信号。

3)台风黄色预警信号

(1)图标:

(2)含义:24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上,或阵风9 级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续。

(3)防御指引:a、进入防风状态,建议施工现场停止施工;b、关紧门窗,处

于危险地带和危房中的居民以及船舶,应到避风场所避风,高空、水上等户外作业人员应停止作业,危险地带工作人员需撤离;c、相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,落实应对措施;d、切断危险的室外电源;e、停止露天施工活动,立即疏散人员;f、其它同台风蓝色预警信号。

4)台风橙色预警信号

(1)图标:

(2)含义:12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上,或阵风 11级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为10~11级,或阵风11~12级并可能持续。

(3)防御指引:a、进入紧急防风状态,停止现场所有施工作业;b、切勿随意

外出,确保呆在最安全的地方; c、其它同台风黄色预警信号。5)台风红色预警信号

(1)图标:

(2)含义:12小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或

者已达12级以上并可能持续。

(3)防御指引:a、进入特别紧急防风状态,停止现场所有施工作业;b、人员

应尽可能呆在防风安全的地方,相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;c、当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应继续留在安全处避风;d、其它同台风橙色预警信号。

三、暴雨警报

暴雨警报信号分为黄、红、黑3个级别,如下所示:

(一)黄色暴雨信号。其含义为:六小时内,本地将可能有暴雨发生。

(二)红色暴雨信号。其含义为:在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已

达50毫米以上,且雨势可能持续。

(三)黑色暴雨信号。其含义为:在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达

100毫米以上,且雨势可能持续。

四、雷暴警报

目前没有专门的雷暴预警信号.一般当出现频繁且离本地较近的雷击情况时,可认为是强雷暴天气。

篇三:防台风应急预案

应急预案报审表

工程名称:中电投徐闻和安风电场工程

编号:SYDH-YJYA-FLJD-001 本表一式五份,由承包单位填报,建设单位、项目监理部、承包单位存档。

xxxxxxxxxxx工程接地施工工程

防台风应急预案

编制:

审核:

批准:

沈阳东恒防雷工程有限公司

二零一二年十一月

防台风应急预案

总则 1.1 编制目的

做好广东徐闻和安风电场工程接地施工工程工程在台风季节的防范与处置工作,提高快速反应和应急处理能力,保证防台风工作有序、高效进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《建筑工程安全生产管理条例》和项目部相关管理制度规定等。1.3 工作原则

坚持以人为本,安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合。实行项目经理负责制,统一指挥,分级分部门负责。1.4 适用范围

本预案适用广东徐闻和安风电场工程接地施工工程在台风季节的预防和处置。2 广东地区气候概况及气象灾害预警信号含义 2.1 广东气候概况

广东属典型亚热带季风湿润气候区,受海洋气流影响,夏季湿热多台风。热带气旋是广东最严重的气象灾害。其中登陆最早的是在6月18日(7107号),登陆最迟的是在10月28日(8710号),平均每年对广东有影响的热带气旋有3-4个。热带气旋引起的狂风暴雨,给经济建设和生命、财产都带来了巨大的破坏。台风登陆时风力可达12级以上。2.2气象灾害预警信号含义

台风的形成,是热带海面受太阳直射而使海水温度升高,海水蒸发成水汽升空,而周围的较冷空气流入补充,然后再上升,如此循环,终必使整个气流不断扩大而形成「风」。由于海面之广阔,气流循环不断加大直径乃至数有公里。由于地球由西向东高速自转,致使气流柱和地球表面产生磨擦,由于越接近赤道磨擦力越强,这就引导气流柱逆时针漩转,(南半球系顺时针漩转)由于地球自转的速度快而气流柱跟不上地球自转的速度而形成感觉上的西行,这就形成我们现在说的台风和台风路径。台风的中心就在我们目前看到的风向成丁字形的位置,根据风向和风速就不难判断出台风中心的距离和走向了。根椐近四十年观测台风耒临前 的行云方向,判断台风是否从本地经过,基本上全部准确。准确性有好多次竟先予本地的预报。当近地面最大风速到达或超过每秒17.2米时,我们就称它为台风。

台风预警信号

台风预警信号分五级,分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。

(一)台风白色预警信号

图标:

含义: 48小时内可能受热带气旋影响。防御指引:

1、警惕热带气旋对当地的影响;

2、注意收听、收看有关媒体的报道或通过气象咨询电话等气象信息传播渠道了解热带气旋的最新情况,以决定或修改有关计划。

(二)台风蓝色预警信号

图标:

含义: 24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为6~7级,或阵风7~8级并可能持续。

防御指引:

1、做好防风准备;

2、注意有关媒体报道的热带气旋最新消息和有关防风通知;

3、加固门窗、围板、棚架、广告招牌、临时搭建物,妥善安置易被大风吹动的的室外物品;

4、船舶回港避风。其它同台风白色预警信号。

(三)台风黄色预警信号 图标:

含义: 24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续。

防御指引:

1、进入防风状态,全市幼儿园、小学停课,学校负责已到达学校学生的安全保护;

2、关紧门窗,处于危险地带和危房中的居民以及船舶,应到避风场所避风,高空、水上等户外作业人员应停止作业,危险地带工作人员需撤离;

3、相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,落实应对措施;

4、停止露天集体活动,立即疏散人员;有需要的群众可至庇护所暂避。其它同台风蓝色预警信号。

(四)台风橙色预警信号

图标:

含义:12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为10~11级,或阵风11~12级并可能持续。

防御指引:

1、进入紧急防风状态,全市幼儿园、中小学校、大专院校停课,学校负责对已到达学校学生的安全保护;

2、海上作业人员撤离至安全区域,在渔港停泊的大马力渔船上的值班人员应当加强自我防护,并按有关规定操作;加固港口设施,防止船只走锚、搁浅和碰撞。

3、居民切勿随意外出,确保老人小孩留在家中最安全的地方;

4、危房的居民和所有新垦区的人员要转移到庇护所; 其它同台风黄色预警信号。

居民措施 篇3

关键词:居民收入;分配;差距;行业;措施

改革开放30年来,中国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就,人民生活水平日益提高。然而,伴随着经济的快速发展,全国居民收入分配差距也越来越大。如何缩小收入分配差距,建立科学、公正、规范的收入分配机制,让全体人民共享改革发展成果,是我们面临的严重挑战。

一、中国居民收入分配差距的原因分析

(一)行业差别导致的收入差距,城镇居民感受最直接、最明显

近20年,我国行业收入差距迅速拉大,成为我国居民整体收入差距拉大的重要原因。调查显示,电力、金融、通讯等垄断行业的最低收入,也要高于竞争较为充分的纺织、机械等行业的平均收入。这意味着不同劳动者仅仅因为所在的行业不同,收入就可能相差几倍。问题还在于,劳动收入差距仅能解释行业收入差距的较小部分,行业间的利润差距更为突出。一般来说,行业利润差距的来源可分为两类,其中由行业间技术进步与创新水平和速度的差异所导致的行业收入差距,具有合理性和积极意义;而由行业垄断所导致的收入差距,就不具有合理性,而且长期来看会造成社会福利的重大损失。目前我国的行业利润差距主要源于后者。

(二)城乡差别导致的收入差距,对我国居民收入差距影响最大

在我国居民收入差距中,城乡收入差距一直是主要构成部分。2002年以来,随着农村税费改革等一系列强农惠农政策的实施和城乡人口转换对收入差距拉大抑制作用的显现,我国城乡居民收入差距渐趋稳定,但要真正转为下降仍需付出长期艰苦的努力。我国城乡差距较大、农村经济增长相对较慢、城乡人口转换不畅有着复杂的历史和现实原因,而主要症结在于城乡二元户籍制度及其上附着的各种福利差异。这些制度性因素限制了农村富余劳动力转移,制约了农村居民收入提高。要消除这种城乡差别的根本措施,在于加快改革城乡二元分割的不合理制度。

(三)区域经济社会发展不平衡因素,我国东、中、西部区域经济发展不平衡拉大了东、中、西部居民收入差距

发展不平衡主要有两个方面的原因:一方面是先天的区位环境、基础条件等自然历史因素。东部地区经济基础好,城镇化率高,居民受教育机会多,农业生产自然条件好,而中部和西部地区则相差很多。另一方面改革开放以来中国采取的由东向西的经济推进序列和区域不平衡发展战略更加剧了这种差别的扩大。

二、居民收入分配差距过大的危害

首先,贫富差距过大对社会经济发展具有很大的负面影响,消费不足使买方市场的生产竞争加剧,许多实力较弱的中小企业减员减产,甚至停产破产,企业效益下降。第二,投资信心及投资总量的减少使社会就业岗位减少,这样会使大量贫困、失业和待业的低收入者就业提高收入的途径受阻。第三,社会经济增长的放缓,国家财政收入增长可能会随之减慢,进而使财政转移支付力度及时对低收入者和低收入地区的资金扶持力度减少。这样,又反向促成收入分配差距的扩大,造成恶性循环。

其次,贫富差距的扩大,关系到是否走向和谐的社会目标,在经济高速发展的同时,人们的幸福指数和群众对生活水平的感受却没有如同GDP那样上升,相反,普遍感到生活艰难。

再次,不利于社会的安定团结。近年来,GDP增长带来的财富,很大部分被富人拿走了,或者说,穷人创造的财富有一部分被富人拿走了。由此带来贫富阶层的分化,部分富者骄奢淫逸。可贫困者找不到工作,生活困难。贫富悬殊使部分居民心理失衡,不和谐因素和社会稳定隐患与GDP一起增长。贫富差距过大还会危及社会的和谐和安定,部分通过贪污、行贿、制假、偷盗、抢劫、诈骗、贩毒、卖淫等手段谋财害命案件增多。现在的安保、防盗门、防盗视频、围墙等等措施之多,为历史所罕见。

三、解决居民收入分配差距的措施

“十二五”期间,将进一步改革和完善收入分配制度,合理调整收入分配关系。特别要不断增加农村和城市居民低收入者的福利保障水平等,这是缩小城乡收入差距的最好方式。

首先,注重城乡经济的协调发展,解决城乡居民收入差距问题。为从总体上消除城乡之间经济和社会发展的差距应努力做到:一是注重城乡经济协调发展,加速推进城镇化进程;二是加大农村教育投入;三是认真研究和做好农村的社会保障工作;四是为农村劳动力流动创造公平的环境;五是继续深化农村税费改革,逐步取消各种税费以减轻农民负担;六是要加大财政转移支付力度,不断增加农村居民种粮补贴幅度,并把种粮等补贴看成是给农村居民的一项特殊福利。

其次,改革收入分配制度,建立科学合理的个人收入分配调节机制。全面改革现有的收入分配制度。在坚持按劳分配和按生产要素分配相结合的分配原则的基础上,进行新的制度建设,通过建立公平、透明的制度环境,使得分配秩序和分配行为合理化、有序化,建立起有效的收入分配机制。

再次,切实扩大中等收入人群以缩小收入差距,这也是目前中国收入分配制度改革的重点。具体是通过分配制度改革,提高各类企业、事业单位科技人员、经营管理人员及技术工人的收入水平。努力增加新型农业、规模农业从业人员的收入水平。同时通过加强再分配,调节过高收入,规范分配秩序。

最后,建立对低收入群体保护机制,完善社会保障体系。近年来,一方面下岗人员增多,职工收入增幅下降,导致社会中低收入阶层规模急剧扩大,另一方面企业保障制度正向社会保障制度转变,旧的福利制度被打破,新的社会保障制度尚未形成,必须尽快建立健全社会保障制度。完善的社会保障制度是解决低收入群体问题、增加就业、扩大就业的有力措施。完善的社会保障体系对缓解收入差距的扩大起着重要的作用。

居民小区消防安全问题及解决措施 篇4

1 居民小区消防安全现状

1.1 基层政府、居委会 (村委会) 、居民消防安全意识较为薄弱

一方面, 基层政府及各部门、居民委员会、村民委员会对社区消防建设工作不接受、不支持, 听之任之, 阻碍了消防进社区的持续开展。尤其是以政府、街道办事处、居委会 (村委会) 为主体的政府主导型管理模式的社区、老城区、城乡结合部的平房区、棚户区、郊区、农村等, 对消防工作普遍热情不高, 认为消防工作是消防部门的事, 与己无关, 对“消防进社区”工作开展的目的、意义不够明确, 对开展这项工作的必要性和重要性认识不足。不能认真履行《中华人民共和国消防法》第六条和三十二条规定, 即村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门, 加强消防宣传教育。乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人, 组织制定防火安全公约, 进行防火检查。

另一方面, 许多成年人对消防安全知识了解不够甚至是空白。社区居民的整体消防安全防范意识薄弱, 自防自救能力较差。有的居民甚至对消防一无所知, 不会使用灭火器材, 缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能, 甚至不知道火警电话是多少。根据调查显示, 在许多受访居民看来, 只要在自己居住时期内, 未曾发生过火灾, 未给自己的人身财产带来损失, 生活能够正常进行, 就是安全的, 至于今后怎么样, 是否存在隐患, 他们则并不关心。

1.2 社区消防工作尚未形成有效运行机制

一方面, 消防工作缺乏长效性。许多社区仍然依靠上级会议、通知等行政命令开展工作, 注重工作的突击性, 忽视工作的连续性, 工作方法和手段单一, 缺乏长效管理措施。譬如消防宣传工作, 多数社区仅在“安全月”、“119消防宣传日”期间开展几次活动, 没有将消防宣传纳入社区的日常性基础工作, 基层村委会、居委会对自己的消防工作职责不清楚, 消防工作始终处于被动状态。另一方面, 消防安全责任制落实不到位。社区居委会没有将消防组织网络建设延伸到居民小组、楼道、社区经营网点, 也没有制定完善的消防安全管理规定, 消防责任不明确, 使得社区自身在管理过程中缺乏规范性、自主性。其中一些有物业公司统一管理的居民区, 由于未列支日常消防设施运行维保经费或经费数量极少, 根本不能对小区内共用的消防设施、器材定期进行维护、检测、保养, 加之从业人员消防安全意识淡薄, 物业安保人员不会操作自动消防设施, 有些管理人员甚至如何使用灭火器、怎样判断是否过期都不知道。一旦发生火灾, 内部自有消防设施无法发挥作用, 贻误灭火的有利时机, 造成火灾蔓延, 人员伤亡和财产损失加剧, 小火酿成大灾。

1.3 居民区消防基础设施建设薄弱

(1) 小区消防硬件设施不够完备。在城区内经过政府统一规划的新建小区的消防基础设施还比较完善, 而且消防安全管理上也有一套固定的模式, 但是老旧居民区因建成早, 建设时期消防相关规范、规定还不完善, 消防设施建设存在“先天不足”的问题, 加之建成时间长, 电器线路老化、乱搭乱建、占用消防通道等现象十分普遍, 消防基础设施十分薄弱。还有很多城中村, 市政道路消火栓缺失现象十分普遍, 且居民区内原始道路狭窄, 一般消防车根本无法进入, 一旦发生火灾, 自救和外部扑救都十分困难。 (2) 居民区内的底层商业建筑存在较大消防安全隐患。一是底层网点使用性质混乱, 不仅仅是简单的小商业、小经营等, 有的还经营储存易燃易爆物品, 有的场所面积较大, 超过规范规定的住宅底商网点面积要求, 这些都需要重新进行消防设计改造, 增设消防设施。一旦无法改造, 就会存在这些场所带“病”运营状态。二是一些沿街老小区底层家庭住宅很多擅自改变用途, 改造为经营场所, 这些场所较之原有住宅用途其用火用电量大, 客流量大, 火灾荷载大, 且场所多数未按国家相关消防技术标准进行防火分隔和设置消防设施, 存在大量火灾隐患。 (3) “城中村”消防工作压力大。随着城市化进程加快, 原来分布在城市周边的农村被纳入其中, 成为了“城中村”。“城中有村, 村中有城;村外现代化, 村内脏乱差”。“城中村”既有城市的拥堵问题又有农村设施设备落后的问题, 这使得消防工作更加艰巨。加之“城中村”内私搭乱建现象严重, 很多还采用可燃易燃的聚氨酯彩钢板材料, 消防安全形势极其严峻。 (4) 由于居民的消防意识薄弱, 几乎没有居民家庭中配有小型灭火器材, 且不会有效的疏散逃生。从而导致了整个社区内消防设施和灭火器材严重不足, 不能有效地进行初起火灾的扑救和人员疏散。

1.4 消防安全管理不够严格

(1) 室外车辆通道设置障碍物问题突出。一些居民区在小区出入口处设置禁止机动车通行的固定石柱、铁柱, 除行人通行外, 任何机动车都无法进入小区地上, 虽然对于维护小区内部环境十分有益, 但却也妨碍了消防车的驶入, 一旦发生火灾, 消防车无法靠近着火居民楼实施有效灭火, 影响了火灾扑救。 (2) 小区内消防通道占用现象严重。由于一些老旧小区、棚户区等居民整体素质较低, 生活水平不高, 存在大量私搭乱建现象, 很多违章建筑占用甚至堵塞了消防通道;而且居民楼内部疏散通道被占用现象也十分严重, 多数住宅楼都是一个单元一个疏散楼梯, 但很多居民尤其是老旧小区内的居民, 因停车、储存等配套建筑不足, 经常将家中的自行车、破旧家具、纸箱等堆放在楼梯间和出入口处, 有的甚至在通道平台上搭盖简易厨房、储藏室, 严重影响了人员的安全疏散。如果底层住户发生火灾, 楼上各层人员将难以从疏散楼梯顺利逃生。 (3) 小区住户安装防盗网现象普遍。随着经济的发展, 居民家庭的财产价值也迅速增加, 因此许多居民在阳台、外窗安装固定防盗网以保护家庭财物, 但这样却为消防出了难题, 一旦发生火灾, 室内人员无法通过阳台、门窗进行疏散逃生, 消防队员也无法在外围进行有效火灾扑救。 (4) 居民区底商管理存在疏漏。一是, 有些底商擅自改造装修使得隐患重重。有些商户业主根据自己的经营需要, 擅自拆除原有防火墙、防火窗等防火分隔设施、堵塞原有人员疏散通道、出口、遮挡或拆除喷淋头、报警探测器等消防设施, 将原来合格的场所装修改造成了隐患严重的问题场所。还有的商户对层高较高的场所进行加层改造时, 对加层部分未设置必要的消防设施, 且还存在加层楼板耐火极限不够、安全出口数量不足、疏散楼梯净宽不足、楼梯形式不符合规范要求等问题。二是经营、仓储、住宿“三合一”现象大量存在。由于小区内水、电、气、暖等配套比较齐全, 很多经营商户除设置周转仓库外还在经营场所内住宿, 场所可燃物多, 住宿与生产经营、仓储等区域未进行严格的防火分隔, 如果再加之消防设施不健全, 人员防火安全意识淡薄, 一旦发生火灾, 极易造成人员伤亡, 危害极大。三是底商的产权复杂, 对于消防整改资金投入或火灾后的财产损失等极易引发经济纠纷。底商有开发商自己使用或直接出租的, 有出售给业主的, 业主自己使用或二次、多次转租的, 在消防问题上多数都未在合同中有明确的条款说明, 因此一旦发现火灾隐患需要资金整改, 或发生火灾需要经济赔偿等问题时, 就会出现开发商、物业公司、业主、租户、承租户之间互相扯皮, 相互推诿的现象, 从而导致隐患长期得不到有效整改, 火灾纠纷无法解决的情况发生。

2 加强居民区消防安全工作的对策和措施

2.1 积极落实基层政府消防安全“网格化”管理职责

省、市、区各级, 应按照“政府统一领导、部门依法监督、社区统一管理、消防安全自治”的工作思路, 逐级开展消防工作“网格化”管理, 强化属地管理责任, 切实抓好居民区消防工作。

(1) 街道办事处、乡镇应将社区、村居消防工作纳入社会治安综合治理主要内容, 制定相关消防工作计划, 将居民区内的消防供水、消防车通道、消防设施装备等内容纳入年度计划, 对于需要上级政府、部门解决的问题应积极提请上级政府和部门加以解决, 提出合理化建议。街镇应每季度召开一次消防联席会, 在调度各村、居消防工作开展情况的同时指导、协调、解决居民区消防工作问题, 督导村、居开展消防检查、教育培训工作。 (2) 各村委会、居委会应负责本级辖区居民家庭、单位场所的日常消防安全检查、消防宣传教育、火灾隐患处理等相关工作。积极发动村庄、社区和家庭开展自查, 鼓励群众举报投诉火灾隐患和消防违法行为并及时核查, 有效推动居民区消防安全工作, 增强群众消防安全意识。 (3) 公安派出所应加强对村委会、居委会的检查指导, 督促其落实消防安全管理人, 制定村 (居) 民防火安全公约, 对社区、村庄内的消防设施、器材进行维护管理, 建立多种形式消防组织。派出所要对居民区的消防安全工作进行日常检查, 开展消防宣传教育;对小区物业公司进行监督检查, 督促其维护小区内的共用消防设施, 确保完好有效。

2.2 立足社区、宣传到位, 做好家庭、社区消防安全宣传工作

宣传教育培训是普及消防知识的主阵地, 居民小区内借助小区长廊、广场、公园开展消防宣传能收到良好的效果, 尤其是针对儿童、老人的宣传教育, 可以有效的带动一个家庭, 最大限度的发挥基层宣传的优势。居委会、村委会可以利用手机短信、单元楼宇led屏发送、播放消防安全常识, 印制消防安全明白纸每家每户进行发放, 夏天可以印制消防宣传扇, 雨天可以发放消防宣传伞等等, 这些对于全面提升居民消防安全意识, 增强群众逃生自救能力起到良好的教育培训效果。同时消防部门可以加大消防站对外开放的力度, 增加开放频次, 作为对外宣传的窗口, 在形式和内容上寻求突破, 充分发挥消防队 (站) 宣传消防知识、增强消防意识、密切警民关系的作用。

2.3 做好消防基础设施建设, 提升社区消防安全环境

居民区内消防设施不健全的, 要由街镇、村居、物业公司根据各自职责, 新建补建公共消防设施, 要结合城市升级改造, 拆除耐火等级低, 消防设施缺失的老旧小区和小区内的简易违章建筑。要依托社区警务室设置消防值班室, 建立社区义务消防队, 配备必要的消防水带、水枪、灭火器等, 条件允许的可配备消防战斗服。要向居民家庭普及消防安全常识, 建议以家庭为单位配置简易逃生装置, 如避火服、缓降器、防毒面具等。

参考文献

社区居民院落环境治理工作措施 篇5

根据省、市、区关于开展城乡环境综合治理的工作要求和全市城乡环境综合治理工作会议精神,按照《成都市社区院落清洁管理标准》,为进一步加强全区社区院落管理工作,营造更加优美、整洁的社区院落环境,深化城乡环境综合治理,针对过去三年来,全区社区院落清洁管理方面存在的突出问题(主要表现在:门卫管理、垃圾管理、楼道卫生、车辆管理、环境卫生、摊点管理六个方面),结合各街道实际情况,我们将针对以上六方面存在的带共性的问题,切实完善工作措施,着重抓好以下三个方面的工作:

一、进一步采取多种形式,开展社区院落环境综合治理。一是认真梳理各类“问题”院落,对照标准,制定“一院一策”治理方案,着重筛选群众反映意见强烈或存在问题较多的院落作为重点治理对象;二是指导各街道辖区,以文明院落为样板,按照《成都市社区院落清洁管理标准》的要求,对辖区所有社区院落,尤其是对脏、乱、差问题突出院落实施重点治理,完善基础设施建设、清除卫生死角、清运积存垃圾、清理楼道堆放、粉饰墙体、疏通下水管道、规范车辆停放、补绿植绿等,持续地改善社区院落环境面貌。

二、进一步搞好业务指导,提升院落清洁管理水平。一是根据全区社区院落环境治理实际情况,组织全区各街道办事处及其社区居委会、区相关部门有关人员进行院落清洁管理培训和先进典型院落的现场观摩学习;二是指导各街道结合辖区实际,定期组织社区院落门卫人员、清扫保洁 人员和物管人员进行《成都市社区院落清洁管理标准》的业务培训。通过多层面的业务培训和相互学习交流,不断提高各层面的社区院落清洁管理人员的工作能力和业务水平,提升社区院落环境卫生管理水平,促进全区社区院落环境综合治理和清洁管理的全面开展。

居民措施 篇6

二是大力加强基层经办机构建设。在全省所有县(市、区)、乡镇(街道)按照每万名参保人员配备一名专职工作人员的要求建立经办机构,县乡工作人员达到了1.2万人,同时,努力把人社服务向村级延伸,大力指导各地做好村级服务平台建设,在所有行政村(社区)全部设立了城乡居民养老保险协办员,部分市县还建立了村级人力资源社会保障站,有力地加强了村级经办服务能力。

三是切实做好基层经办队伍建设工作。按照“省级骨干培训为主导、市级普及培训为主体、县级专项培训为补充”的方法,开展城乡居民养老保险政策、经办、财务、信息系统操作等系列培训,省人社厅先后举办9期培训班,为市、县级培训业务骨干3000余人次,基本建成一支政策通、业务熟的城乡居保工作队伍。

打好服务牌贴心措施保障居民取暖 篇7

四项措施强化为民服务

一是统一进货, 保障用煤质量;

二是凡发现蜂窝煤质量有问题, 可以凭购煤票据予以退换;

三是尽量对民政部门确定的孤老户、病残户给予照顾, 服务上门;

四是居民到 (或电话联系) 国有门市部购煤、开票, 预约送煤时间。

据和平区煤建公司领导介绍, 和平区现在还有7000户左右的烧煤取暖户, 主要集中在劝业场街、南市、甘肃路、五大道等地, 今年预计煤的销售量不会超过8000吨, 而去年的销售数字是1万吨。以前每年有6个月的时间都在卖煤, 而现在的销售旺季已经越来越短, 今年缩短为9、1 0两个月份, 在这两个集中售煤月中, 煤建公司采取由统一进货、统一规格生产、统一制定价格、统一服务措施构成的“四统一”政策, 保障居民供暖。和平区各门市部还与居委会密切联系, 搞好冬煤储运宣传工作, 不方便运送煤炭的地方及时与街道沟通, 把握送煤时机, 以免影响环境卫生。区煤建公司在烧煤取暖前, 由熟悉的送煤工到用户家中提前了解情况, 掌握好煤的供应量。对于“五保户”、孤寡老人等困难群体, 还采取了减免运费的方式, 减轻他们的生活负担。哈密道门市部姜金跃经理得知居住在山东路的一户盲人夫妇行动不便, 买煤困难时, 就主动送煤上门, 按要求把煤码放好。这对夫妇很是感动, 这一行动已有5年之久。在创建文明城区的活动中, 他所在社区主任找到他, 把清整楼道的想法告诉他并请他配合, 其目的就是把居民放在楼道的蜂窝煤集中到一楼的储煤间, 取暖时随用随取, 这样做的效果是楼道内没有杂物堆放, 居民的居住环境得到改善, 楼道内干净、整齐并能减少火灾隐患的发生。门市部负责把所有楼层的蜂窝煤运下楼并负责把搬倒过程中破碎的蜂窝煤换成整块的, 并没有计较门市部受到的损失。通过这件事的圆满解决, 现在他们已经与该社区签订了长期的供应冬煤的协议。

居委会的小煤屋

走进和平区蒙古路社区居委会, 主任王剑聊起煤的话题。这是一个老居民区, 整个社区共有1000多户居民, 但是只有两栋新建楼是双气, 其他80%以上的住宅都是单气, 因此每年冬天储运冬煤都是百姓的一件大事。社区与区煤建公司哈密道门市部相距不远, 每年冬天居委会都要在社区宣传冬煤储存、购买、鉴别的相关知识, 哈密道门市部也对小区内的困难户实行无偿送煤到户。由于煤的存放会产生一定的污染, 为了配合和平区创建文明城区的活动, 蒙古路社区去年在鸿江里居民小区建了储煤屋, 将煤集中存放。

储煤屋就建在小区的车棚旁边, 一共8间, 每间可以储存1000块左右蜂窝煤。哈密道门市部提前将居民购买的煤运送到各小区的储煤屋中, 并根据购买数量将印有20块、30块、50块数字不等的煤票交给居民, 每周二、六的下午17:00———19:00煤建工作人员到储煤屋发煤, 居民凭票取煤, 每次拿20-30块煤就可以了。既不占用屋内空间也不影响供暖。在没有条件建设储煤屋的小区, 居委会给统一配置了煤厢, 每个煤厢可以放一车蜂窝煤, 煤厢采取双开门设计, 居民取用也很方便。这样既保持了社区、楼道的卫生, 避免了火灾隐患, 也方便了居民取用, 在改善环境的同时没有影响居民的生活。

就在我们谈话的时候, 一位老人走了进来, 跟王主任说:“马奶奶家的烟筒套的不对, 我怕她呛着, 咱过去看看吧。”这位老人叫丁振兴, 是这儿的老居民, 就住在附近, 于是, 记者提出到老人家里看看供暖情况, 老人欣然同意。

跟着丁大爷走到家中, 一进屋就觉得一股暖流迎面而来, 看看屋里挂的温度计, 指针停留在17℃。丁大爷跟记者说, 哈密道门市部没说的, 每次送煤都给我们送到家码好, 人家是“煤好, 人好, 服务好”。我问大爷, 这是怎么总结的呀, 丁大爷说, 煤好, 那是说从咱这买的煤火苗高、禁烧, 还不炼焦;人好, 人家每次来都客客气气的, 人也特别厚道;服务好, 给大伙送煤从来都是进院门, 放到指定地方, 码放整齐, 还打扫干净, 从来不给大伙添麻烦。

优质煤与劣质煤的鉴别

煤建公司负责人介绍, 假蜂窝煤和劣质蜂窝煤一般都很便宜, 每100公斤蜂窝煤要比正规厂家便宜8元至10元。有一些黑心厂主为了增加蜂窝煤的重量, 甚至用密度大的劣质煤矸石替代原煤。煤矸石是介于植物化石与煤炭之间的中间体, 属煤矿生产过程中的废渣, 可燃率比较低。由于煤矸石也是黑色的, 粉碎后掺杂其中很难鉴别。

居民措施 篇8

1 郑州社区居民亚健康现状

亚健康状态,多指无临床症状和体征,或者有病症感觉而无临床检查证据,处于一种机体结构退化和生理功能减退的低质与心理失衡状态[5]。这种状态反应在人们的生活方式、性别、饮食和体育锻炼等方面。而郑州作为省会城市,随着经济社会的快速发展,随之而来的是人们面临更多的挑战和压力。人际关系复杂、心里负担过重,健康意识的淡薄,加上“没有疾病就是健康”意识潜移默化的影响,市城市居民的健康状况处于亚健康的边缘。以下是调查中普遍存在的影响因素:

1.1生活方式方面:

在社会习俗、卫生服务和经济条件的影响下,人们会养成一些诸如酗酒、饮食无规律、睡眠不充足、吸烟、有药物依赖等不良的生活习惯。这些都是亚健康的危险因素,日渐积累就会成衍生出心脑血管疾病、肿瘤、超重肥胖、抑郁等疾病。另外,随着科技的不断发展,电脑所代表的不仅是办公软件,更是一种生活方式,促使人养成过度的依赖电脑等媒介进行电脑交际和网络游戏的习惯,从而形成“电脑综合征”,造成一些人患有颈椎病、精神疾病和眼病。

1.2性别方面:

性别的差异对亚健康的影响主要表现在躯体和心理两个方面。在躯体方面,由于女性在就业、工资待遇、社会地位、承担家务、子女教育、照顾老人等方面拥有比男性更多的责任与压力,并且对于不同角色转换中不能得到满足的女性,更容易受到工作家庭间双重转换的压力。除此之外,妊娠、生育、更年期等一系列特殊时期,致使女性比男性承受更重的心理负担。从心理方面上来看,女性感情细腻,各种活动容易受到自身情感因素的影响。当出现精神障碍躯体化的严重表现时,往往忽视其根本机制所在,而责怪于自身表面躯体上的病变。一般认为男性要具有“阳刚之气”,性功能常常代表着男性的人格尊严,强悍不可战胜,容易掩饰了真实自我。所以在传统观念中,在性行为上男性要比女性容易忧虑、脆弱,并会直接影响男性心理健康状况,间接影响躯体健康针对亚健康状态的发生率。总体来说,男女两性在积极情感与社会适应两个指标上不存在明显差异。这可能与中国传统观念中男性是家庭和社会重要承担者有关,也可能与男性在社会转型期承受的心理压力有关。

1.3 饮食方面:

据统计,有45%的人,在吃饭的时候还在做别的事情,他们根本对自己是否吃饱、吃好完全没有任何意识。专家认为,不健康的饮食方式并非白领自己所选择的,而是社会压力造成的。在调查中,有78%的人承认,能好好坐下来,不紧不慢的享受一顿饭是他们的心愿之一[6]。另外,一些现代居民使用多油腻多辛辣,高蛋白、高糖食物,造成膳食不平衡,营养不均衡,致使血脂血糖较高,血液黏稠度升高;食物中添加剂增多,人工激素增多,成熟期短,使有些营养物质缺乏,致使机体代谢功能紊乱,微循环紊乱,引起相应疾病。

1.4 体育锻炼方面:

通过调查不难发现,31~40岁和41~50岁的两个年龄段参加体育锻炼的人数加在一起都不如其他任何一个年龄段的人多,而这两个年龄段的人大多因为家庭或工作原因,缺乏体育锻炼时间[7]。随着社会竞争加剧,生活节奏加快,社区居民成为家庭的顶梁柱,社会发展的主力军,工作重、应酬多、作息时间无规律、家务繁忙成为生活必须经历的“门槛”,加上不同时期对体育锻炼缺乏正确的认识,缺少必要的运动锻炼的过程,而使人们远离体育锻炼,忽视自身身体素质的下降,从而使亚健康有“可乘之机”。

1.5 年龄方面:

从国内研究状况来看,35岁以上的中年人人群亚健康发生率较高,调查中发现郑州市社区居民中35岁以上人群的亚健康状况在最近几年更是呈现出明显的增长态势。对于处于中年阶段的人们来说,这不仅是他们走向辉煌的重要时刻,更是最崎岖、最艰难的时刻。同时在这期间,他们充当着社会中物质财富的主要创造者,处于艰苦的创业、竞争阶段。此外,在校生的亚健康发生率仅低于中年人,这与他们繁重的学业压力有着直接的关系。

2 亚健康的护理干预措施

2.1 普及亚健康知识:

广泛开展健康教育讲座及相关健康知识的专题活动,使居民广泛、全面、充分的了解自身健康状况,指导居民选择正确的生活方式,提高城市居民对亚健康状态指示的认知。同时,要充分利用广播、电视、报纸、微博、微信等交流媒体开展宣传活动,加大宣传力度,使居民逐步建立正确的健康意识,重视亚健康危害,减少亚健康人群人数,促使人们改变不良的生活状况,提升个人的自我保健能力。

2.2 加强参加体育锻炼:

体育锻炼有利于减少亚健康的危害性,在一定程度上对自身健康起到一定的保护作用,适时提高个人的身体素质和各方面的功能。经常参加体育锻炼,可以降低体内多余的脂肪,减缓糖尿病、骨质疏松症等非传染性疾病的发生和发展,缓解紧张、焦虑、恐慌等负面情绪,培养人们积极向上、坚韧不拔的毅力、奋进的决心。

2.3 保持积极向上的心态:

亚健康状态与心理因素有着不可分割的联系,整天愁眉苦脸,精神萎靡,对未来充满失望的人群容易进入亚健康状态。紧张的生活节奏,激烈的社会竞争,充满诱惑的征程,失败的经历,痛苦的失去等等一些负面情绪的到来,往往更容易让人们失去对未来的信念,长此以往,慢慢减弱了人们对外界的承受能力,将会致使一些疾病的发生。因此,保持良好的心态,广泛培养多方面的兴趣爱好,学会在不顺心时适时转移自己的注意力,保持积极向上的心态,远离亚健康状态。

2.4 有规律的生活:

长期坚持有规律的作息时间,顺应四季的变化,及时增减衣物;保障充足的睡眠,不经常熬夜,劳逸结合,使体内的有效代谢正常进行,有利于人体功能代谢排毒的正常进行;饮食规律,不暴饮暴食,做到一日三餐温饱有度,不挑食,不偏食;改善和摈弃一些不健康的生活方式,不吸烟,不酗酒,对于礼仪习俗、文化背景、卫生服务等方面要正确看待。

2.5 合理膳食:

科学合理的选择食物种类,使糖类、脂肪、蛋白质等营养物质处于均衡的状态,防止饮食中出现高脂、高糖、低膳食纤维的不良状况,多食新鲜的蔬菜和水果,建立健全科学合理的膳食结构。

目前,社会各界应加强对亚健康的关注力度,提升全民的健康保护意识,并积极号召广大居民及地方政府积极行动起来,改善生活环境,建立完善的防治体制,引导居民走上正确合理的生活之路。另外,亚健康的干预问题不仅是公共卫生需要解决的问题,更是全球亟待解决的问题,只有加强健康教育,自觉形成良好的生活方式,才能远离亚健康的“泥潭”。

摘要:世界卫生组织指出:21世纪威胁人类的头号杀手是生活方式病,尤其是它的“前奏”——亚健康。本文通过对郑州市社区居民亚健康的分析,探讨社区居民亚健康的发生机制和影响因素,提出有效的护理措施,增强社区居民的健康意识。

关键词:社区居民,亚健康,护理措施

参考文献

[1]范纯武,周纲.生态平衡与亚健康[J].中华临床医药学杂志,2005,3(37):616.

[2]王琦.调治亚健康状态是中医学在21世纪对人类的新贡献[J].北京中医药大学学报,2001,24(2):1-4.

[3]中共中央“十二五”规划建议提出:健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系[J].中国医疗保险,2010(11):55.

[4]李艳霞.廊坊市居民亚健康现状的调查与对策研究[J].调查与研究,2010,6(12):175-176.

[5]杨桂英,李强,孙兴业.齐齐哈尔市社区亚健康状态人群的调查与分析[J].中华现代护理杂志,2009,15(15):1439-1440.

[6]白领遭遇饮食亚健康49秒吃一个汉堡.http://www.sina.com.cn/.

居民措施 篇9

1治疗误区

1.1 意识误区

首选不开刀、不手术, 保守治疗患肢, 简单的绷带固定或石膏固定;过分相信民间的接骨医师, 导致骨折不愈合或畸形愈合。

1.2 对位不准确

易转化为创伤性骨关节炎, 造成踝关节功能障碍, 伤踝僵硬、疼痛、行走困难等[1]。

1.3 术后不活动

因恐惧心理, 术后一直静养, 不活动, 导致日后活动受限。尤其是老年人, 术后卧床休息不活动, 造成越养病越多。

2应对措施

2.1 心理治疗

意外创伤的打击和病痛的折磨会使患者内心产生不良的情绪, 医务工作者应该鼓励其倾诉, 以一种同情和理解的平和心态面对他们, 在倾听中获得诊疗需要的信息, 为下一步诊疗提供依据。确诊后, 根据患者的具体情况, 说服、教育患者接受合理的治疗。

2.2 外科治疗

2.2.1 骨折分型:

踝关节骨折的分类方法很多, 从临床应用角度将Davis-Weber和Lange-Hanson法相结合的分类方法更为实用。大致分为: (1) Ⅰ型:内翻内收型; (2) Ⅱ型:分为外翻外展型和内翻外旋型2种, Ⅱ型骨折均为三踝骨折, 胫腓下韧带完整, 踝关节不脱位; (3) Ⅲ型:外翻外旋型, 此型骨折常会漏诊; (4) 垂直压缩型 (Pilon骨折) 。

2.2.2 治疗方案:

治疗踝关节骨折方法因踝关节结构复杂、暴力作用的机制和骨折类型多样, 也不尽相同, 原则上是在充分认识损伤特点的基础上, 以恢复踝关节的结构和稳定性为原则, 灵活选择治疗方案:无移位的单纯内踝或外踝骨折, 且不合并胫腓下关节分离的骨折, 可选择踝关节内翻 (内踝骨折时) 或外翻 (外踝骨折时) 位石膏固定6~8周;有移位的内、外踝单纯骨折手法复位难以成功, 或难以维持韧带张力, 应切开复位, 螺钉内固定;胫腓下关节分离的患者常合并内、外踝损伤, 应修复内、外侧副韧带, 复位固定骨折, 且用螺钉固定胫腓下关节。Ⅰ型骨折为双踝骨折, 一般应行切开复位, 固定8~12周;Ⅱ型骨折为三踝骨折, 内踝使用螺钉内固定用, 外踝常采用钢板固定;Ⅲ型骨折内外踝均需内固定, 并固定腓骨骨折;垂直压缩型骨折则需切开复位内固定, 或外固定支架固定。有骨缺损时, 可取髂骨植骨, 术后石膏管型足背及踝前开窗固定[2]。

术后康复训练应遵循循序渐进、因人而异、持之以恒、主动参与的原则, 采取早期被动活动为主、主动活动为辅, 后期主动活动为主、被动活动为辅的方法[3]。

3小结

面对农村居民踝关节骨折治疗误区, 首先应进行心理疏导, 然后根据踝关节的结构生理特点, 准确诊断骨折的类型, 选择合理的治疗方法, 做好踝关节的良好重建治疗, 再配合合理的康复训练, 促使患者尽快康复。

关键词:踝关节骨折,治疗误区,应对措施

参考文献

[1]张春生, 王德印, 付春雷.踝关节骨折手术治疗体会[J].中国卫生产业杂志, 2012, 11:105.

[2]宗宝宪.浅谈踝关节骨折的临床治疗与预防措施[J].中国中医药现代远程教育杂志, 2010, 8 (11) :125.

居民措施 篇10

一、电压质量管理中存在的问题

1 电压管理强度不足

长时间以来, 供电企业缺乏积极的电压质量管理意识, 而且缺少固定的工作人员定岗配置, 管理人员的技术水平、责任意识等都远不达标。这就使得电压质量管理主体的力量无法发挥, 造成电压质量管理的落后。

2 电压运行管理落后

由于缺乏对无功管理工作的科学认识, 使得实际的电压运行管理中只强调有功管理, 忽略无功功率, 没能及时有效地调控母线电压, 造成母线电压供应的不平衡、不稳定, 从而降低了用户一侧的电压质量。现阶段, 小水电一般会出现无秩序上网发电的问题, 借助用电高峰时段与低谷时段的电价差, 在用电负荷低谷时段进行集中上网发无功, 使得系统电压急剧上升, 同时也出现了水电上网同普通生活用电共线的现象, 在这种情况下, 如果水电机组出现大规模的无功上网问题, 则将极大地影响普通公民的生活用电。

当各项电力设备断电检修时, 忽视了无功潮流问题, 导致线路供电半径扩大以及出现曲折、迂回供电现象, 当前的无功补偿无法达到调压标准, 导致电压供应达不到合格标准。

3电网无功平衡中的问题

不科学的无功配置, 具体体现在以下方面:第一, 现阶段, 把无功补偿设备单纯装在变电站低压端, 导致中压一端的无功得不到有效补偿, 一些变电站安装的电容器组容量超出合格标准, 卸载一组电容器则将导致母线电压的大规模变化, 从而破坏用户一侧的电压供应质量, 也有一些变电站的无功补偿设备无法达到正规标准, 母线电压, 母线电压已经低于某一底层限度时, 未采取有效的调控措施, 从而影响了供电电压。

当前的电网结构普遍存在结构薄弱、线路长、负荷重等问题, 这些都将导致电网线路电压不平衡现象, 线路首端与末端电压量高低不一致。随着居民用电量的不断上升, 单相负荷增长也出现了极为不平衡的问题, 影响了电压供应质量。

二、提高居民端电压合格率的有效措施

电压合格率同多种因素密切相关, 不仅要注重技术发展与改革, 同时也要加强电压质量管理, 要根据客户反映的数据和意见以及电压质量标准等进行全面分析, 形成科学的电压管理方案, 树立提高居民端电压合格率的总体目标, 从电力基础设施管理、电网建设与规划、技术维护等方面加以管理和维护, 以此来提高电压质量管理水平, 从而全面提升电压合格率, 确保客户满意。

1加强电压合格率检测与管理

科学布设电压检测点, 确保其能够真实、全面地呈现出当地的电压合格水平, 同时, 也要不断优化并改善电压监测仪的质量, 提高其运行的精准度, 适时进行更新和完善, 从而全面提升指标监测自动化程度, 规范电压合格率标准统计分析, 重点分析指标差较大、环比波动较大的监测点, 从而为电网的运转、规划与建设打下基础。

2 电压监测表与主站建立传输链接, 科学调节主站VQC系统

对变电站当前的电压监测表进行改造优化, 使其既能监测电压, 同时也能进行数据通讯传输, 这其中要发挥485接口和规约转换器两大零件的功能, 前者负责显示电压, 后者则负责数据的转换, 并将其传输至主站, 参考此数据VQC系统数据对应做出调整。

因为各类变电站选择的通讯模式有所差异, 可以对RTU增设规约转换, 也就是对上传的电压数据格式进行转换, 使其变成RTU标准规约。对应的另外一个重要的远动采集系统, 综合自动化站就应该进行程序升级, 确保一切数据都按照一致的指标来凭借网络系统来传输到主站。

调节主站VQC系统的电压整定限值, 为了确保电压质量, 提高电压合格率, 应该适度地提高主站电压限值, 例如:如果初始范围为10k V~10.7k V, 微调后则应该变为10.05k V~10.65k V, 确保VQC系统能够能够预先做出调整, 确保不同地区调控的一致性。

当变电站较多时, 由于VQC系统调控过于频繁, 从而带来较大负荷, 影响电压合格率, 对此应该根据科学的比例, 适度增设VQC工作站, 同时要本着负载均衡分配的原则, 对应做好工作站调控, 维护其调控速度, 从而提高电压合格率。

3 注重电压质量基础管理

必须积极分析上级传达的无功电压方面的规章制度与规定, 根据电网的实际情况, 来对应编制电压管理制度与规定, 同时也要注重电网工作人员的技能训练与技术培训, 使他们学习并掌握相关的技术, 提高电压质量基础管理水平。

4 完善无功规划与电网建设

要重点加强无功配置水平不合格的变电站的优化升级与更新, 根据变电站无功补偿配置的思想, 在参照当地电压负荷的特点, 设置无功补偿电容器, 从而达到无功补偿就地平衡的效果。一些供电线路, 其半径较长、负荷较重、且电压不达标, 则应增设无功自动补偿设备, 实现对不达标线路的技术改造与升级。一些变电站, 其单组电容器容量较大、无法达到常规运行标准, 就要列入技术改革规划中, 根据变电站自身的负荷大小来对应决定无功补偿容量大小。

5 强化无功电压的管理

创建科学的考核制度。严格按照考核规定来加强无功电压管理, 对于没能依照无功调控原则、不遵守调控流程所导致电压合格率不达标的现象则要依照制度规定进行处理。调度机构应参照电网电压无功的趋势, 以及不同季节电力负荷的变化来对应调整变电站主变抽头档位、母线电压, 发电厂电压无功曲线等等。重点加强出现谐波干扰的变电站的监测管理, 在适当的方位配置监测设备, 达到适时监控的目的, 以此来准确查找污染责任方, 确保其承担责任, 从而控制谐波污染的不良影响。

对于依然利用无载调压变压器的单线单变电站, 则要把握好计划停电检修时机, 科学调整档位, 确保其与负荷的变化相适宜, 确保电压合格。同时, 也要注重配变调压分接开关档位的管理, 参照电网电压无功潮流的分布情况对应调整电网运转模式, 以此来控制供电距离, 减少无功功率远途运输情况, 确保一个地域空间内获得合理的无功电压。

要以月为单位编制停电检修计划, 预先规划好一个地区的电网电压运行模式, 形成事故预备性处理方案, 科学运算出电网主流, 确保未停电母线电压科学合格。

6 强化电压监测管理

加强电压监测的有效管理, 选择科学的DT5型短信电压监测设备, 依靠GSM通讯系统的短信技术来加强对节点电压的管理, 实施远距离无线监测、并做好数据信息的传播, 从而保证数据的科学性、精准性、客观性, 及时发现电压不合格的监测点, 并采取科学的解决对策, 从而确保电压达到合格标准。

7 做好业扩报装与用电检查工作

严把低压用户接通准入标准, 如果低压用户的接入位置控制于标准的供电范围, 也要根据科学的接入原则来审核客户, 一般情况下当台区负荷率<60%时, 能够达到客户接入标准, 当60%<台区负载率<80%, 则要重点加强接入负荷的监督与管理。在这种情况下, 必须积极审校始端与末端电压大小, 同时形成审核报告;当台区负载率在80%以上时, 则不需要接入负荷。

对于低压客户接入范围不符合规定标准的情况, 也就是超越了规定的供电半径, 就要积极校核客户接入后线路末端电压, 一旦出现影响供电质量的问题, 则应转换接入点。

8 加强电压质量闭环管理

实施电能质量闭环管理, 对于电压质量不达标的台区必须及时加以整顿改革, 供电运行部门要加强对整改方案与电压等的申报、分析, 为检修、核查提供有效依据, 坚决避免整顿、改革方案无法切实实施的问题出现。经过整改的台区要实行电压实时监测, 保证整改后的电压达到合格标准, 并及时将监测结果上报到运行部门, 全面加强电能质量改革, 当月电压检查不合格的问题当月解决。

结语

整个社会的发展会加大对电力能源的需求, 必须加强居民端电压质量监测与检查, 深入分析影响居民端电压合格率的因素, 从这些因素入手采取措施加强管理, 从而有效提升居民端电压管理水平, 提高供电企业的供电服务水平。

参考文献

[1]张景丽.浅议地级电网电压无功调整特点与提高电压合格率的对策[J].云南水电技术, 2009 (01) :78-80.

[2]张昌银.浅谈供电企业基于现实考虑下提高供电电压质量的有效措施[J].电气应用, 2006 (10) :151-154.

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