调控引导（精选三篇）
调控引导 篇1
一、调整房地产供给结构
政府计划、建设、国土、规划、房产、财政、物价、统计等各职能部门应相互配合, 认真分析市场需求, 加强宏观调控和政策指导, 合理确定年度房地产开发供应总量, 重点发展中低价位的普通商品住房, 增加中低价位住房供应比例, 优先满足大多数居民的住房需求。对每一块出让的建设用地, 明确规定其用途, 以及应建设商品房的单套面积、户型, 鼓励建设90平方米以下的房屋, 改善供给的户型结构、价位结构及物业类型结构。
二、引导建立住房消费市场的合理格局
应调整相关法律法规, 促进二手房交易市场的完善与发展。以财税和金融手段, 引导公众形成节约型、简约型的住房消费观念, 争取形成中高收入居民购买商品房, 中等收入者购买成租住商品房, 中低收入者购买或租住经济适用房, 低收入者租住廉租住房的理性消费格局。对保障性住房, 可以考虑放宽标准, 扩大消费群体;各地可因地制宜, 根据当地房价和工资水平适当上浮住房补贴, 放宽贷款利率和首付比例的限制。
三、合理利用货币手段和财税手段
完善有区别的税收、信贷等手段, 坚决打击投机性购房, 有效抑制投资性购房, 引导居民合理的住房消费。货币手段和财税手段要在“保障自住、抑制投资、打击投机”方面并轨, 统筹协调, 抑制过度投机行为。税收部门要积极制订或调整相关税收减免政策, 引导房地产市场健康发展。
严格控制第二、三套住房的买卖;对于拥有多套保障性住房的, 要令其按商品房标准补足差价;对贷款购买多套房产投资和全款购买多套房产投资的恶意炒房者, 征收所得税;对持有空置房产者按空置时间实行累进税制;限制开发商捂盘惜售, 打击房源囤积和房屋炒作。发挥央行货币政策机动灵活的优点, 审慎运用利率、信贷投放量等手段, 严格控制房地产开发贷款管理和住房消费贷款管理, 严格考察房地产企业项目公司及关联企业的业务和财务状况。根据借款人购房实际情况、信用记录及还款能力等因素, 有区别地发放个人住房贷款, 审慎确定首付款比例和贷款利率, 理性引导个人住房消费与投资行为。
四、规范银行信贷行为
一是加快房地产金融体制改革, 拓宽房地产企业的资金来源渠道。调整和完善现行房地产融资体制, 开拓多元化的融资渠道, 鼓励房地产金融创新, 培育资本市场, 为房地产企业股权融资、债权融资提供便利, 并为房地产信托和抵押贷款证券化等多种金融创新提供基础性条件。二是改变目前银行过度依赖房地产贷款的盈利模式, 加强银行房地产信贷风险管理, 改进关注短期利润的绩效考核办法, 避免因争相贷款出现银行信贷对房地产业的过度支持, 防止房地产市场风险向银行转移。三是实行区别性信贷政策。有关部门可以从房地产开发商市场准入严格监管、住房预售制取消或改善、利率与首期付款的差别性及消费者严格市场准入上入手, 实行区别信贷。四是积极开展个人首套自住房贷款, 稳妥发展二手房贷款市场。首付款比例应当依据借款人还贷风险确定, 提高个人第一套房和第二套房的贷款按揭成数, 坚决限制三套房以上的个人住房按揭贷款, 严厉打击“虚假按揭”等套取和诈骗银行贷款的行为。
五、改革土地供应的拍卖供给方式
单纯以“价高者得”为评标方式, 很难有效限制企业高价拿地、囤地闲置。可以通过政府调控限制地价, 委托开发。同时, 改土地批租制为年租制, 从根本上降低房价。
六、治理房地产领域权利寻租
调控引导 篇2
鉴于全球经济危机的影响和不断下滑的国家经济走势，国家中央银行和国务院决定就宏观调控进行较大的系列调整。调整途径主要通过积极的财政政策和宽松的货币政策。该决定同样促使了国务院下发上千亿的货币来刺激疲软的国内经济，从而促使国内经济的稳步增长。
尽管，它的愿景是令人振奋的，但是在实施的过程当中同样要面对诸多挑战。一些列的全新政策预示着国内经济的快速增长。这些政策的事实坚定了国民的信心，使我们有信心面对挑战，克服重重困难，最终实现经济和社会的共同发展。
2012年对于中国是具有挑战的一年，居民消费指数和房价的居高不下会阻碍国内经济的可持续发展。同时放眼全球来看，全球经济走势呈下滑趋势显著，中国经济发展走向也会被外部经济环境所影响，这是我们当前必须面对且克服的难点。
面对国内经济动荡的局势面前，国家中央银行和国务院始终保持正确的发展方向，把精力和发展步调聚焦在宏观调控上。并且把最初“防止国家经济发展过热”调整到“保持经济平稳发展”的格局上。同时，对于纺织和服装的退回税款政策在稳定国家经济方面起着至关重要的作用。
调控引导 篇3
关键词：科学引导;调控;数学教学;操作活动
数学知识的一个显著特点是严密的抽象性，这就要求我们在数学教学中，要加强对学生学具操作活动的调控，这不仅有助于激发学生的学习兴趣，使学生建立正确而清晰的概念，而且有助于学生思维能力的发展。
数学教学过程中，由于学生对操作的程序、方法生疏，水平和能力参差不齐，加上低年级学生又有好动、好奇的特点，往往出现学具操作的主次不分、目的不明、兴趣转移、手脑脱节等现象。因此，在低年级数学教学的操作活动中，教师必须进行恰当的引导与调控。
1 操作时间的调控——突出重点
现代教学认为：一堂课的最佳时间是上课后的5～20分钟。在这段时间里，学生的学习处于最佳活动状态，对外来的信息接受快、记忆深刻、思维活跃。为了确保新授知识能在最佳时间被揭示出来，使学生对新知的掌握畅通无阻，以较好地完成教学任务。根据低年级数学教材的特点和学生的思维特征，对引导学生学具操作的时间安排，必须进行科学调控，使教学重点在最佳时间内突出。
例如，“乘法的初步认识”例1“摆一摆，算一算”，可先要求学生2朵2朵地摆黄花，摆3对，然后让学生用加法来算一算：一共摆了几朵花？（2+2+2=6）接着根据算式再来说一说：这里的相同加数是什么？相同加数的个数是几？在让学生头脑中对新知初步形成一个直观印象后，教师逐一揭示：什么是乘法，乘法算式的读写，乘法算式表示的意义。分别表述为：（指上面加法算式）“这里3个2相加得6”;“像这样求几个相同加数的和，我们还可以用乘法来计算（板书：×），读作“乘以”;”“用乘法计算时，把相同加数写在乘号的前面，相同加数的个数写在乘号的后面（板书：2×3），读作2乘以3”;“2乘以3，表示有3个2相加”。紧接着，要让学生再次感知，要求学生3个3个地摆方块，摆4组;4个4个地摆圆片，摆5组。每次摆好后，让学生分别用加法和乘法算一算。在给学生提供丰富的感性材料的基础上，再引导学生抽象概括，从而把新知完整地揭示出来。为了进一步巩固和验证乘法的含义，练习中要让学生根据算式再来摆一摆……这样的教学安排，既符合低年级学生的认知规律，又避免了课上操作时间过长而导致主次不分、操作时间过短而流于形式的不良倾向，使学生对新知的掌握深刻透彻，记忆牢固。
2 操作难度的调控——分散难点
让学生动手操作，是一项较有难度的思维活动。因为学生的正确操作是借助思维的紧张活动而进行的。因此，在操作过程中教师必须注意对操作难度的调控，以达到化难为易、化繁为简的目的。我在教学中采用了以下2种方法对学生的操作活动进行调控：一是教师先作操作演示，明确操作过程和动态变化，让学生从中发现操作中应注意什么问题，有什么技巧;二是让几名不同层次的学生直接参与操作，教师审时度势地针对学生在操作中所出现的问题给予及时指导，加以调控。
例如，"除法的初步认识"的第一种分法：教学一开始，教师首先以山羊公公把8个萝卜平均分给4只小兔的故事来揭示课题，教师边讲故事边在幻灯上进行操作演示：先把8个萝卜一个一个地分给4只小兔，第一次没分完，接着把剩下的萝卜再一个一个地分给这4只小兔，分完后揭示"平均分"这个概念。接着教学"例1"时，让学生跟着教师一起分桃;学生进行模仿操作后，在"例2"的教学中，再指名几位不同层次的学生在磁性黑板上操作，教师要针对学生操作中的典型错例进行集体纠正……通过这样的操作调控，可以分散教学中"平均分"这一教学难点，取得事半功倍的教学效果。
3 操作过程的调控——明确程序
为使课堂教学中学具的操作更好地有助于学生对新知的理解和掌握，克服学生盲目操作和漫无边际的思考，教师在教学中必须对操作过程进行全面有效的调控，使学生思维有目标、操作有方向，准确全面地认识和掌握新知。为此，教师在学具操作前有必要向学生提出明确的操作目的和要求：操作什么东西;怎样进行操作;操作的具体数量是多少。
例如，"一个数比另一个数多几"的应用题，用三角形与圆片比多少。操作时，先要求学生第一行摆三角形，摆10个，每个三角形之间空开一点;待学生摆完后，再提出第二个要求：第二行摆圆片，从左往右摆6个，上行的三角形和下行的圆片要一个一个地对齐……经过这样的要求控制，学生操作有序，过程清晰，明确目的，可以避免操作时出现五花八门摆放的现象。操作图形的整齐美观，既可以吸引学生的注意力，激发学生的兴趣，又可以为学生清晰地抽象概括出"一个数比另一个数多几"的数量关系。
4 操作效果的调控——实现转化
所谓操作效果，即指通过对教学内容的实际操作，使其积聚的感性知识有效地抽象转化为理性知识。学具的操作，仅仅是把学习数学知识应用的智力活动方式"外化"为动手操作的过程，但这不是目的，其目的是通过这一外部程序"内化"为学生的智力活动形式，从而准确抽象出理性的结论，避免概括前的思维断层。因此，操作后一定要帮助学生对操作结果认真总结，准确归纳，完成感性认识到理性认识的转化，实现具体动作思维逐步到抽象逻辑思维的飞跃。