工程造价的结算审核

工程造价的结算审核（精选十篇）

工程造价的结算审核 篇1

1 工程造价中存在的不足

工程报价表格的编制不仅仅需要耐心、细心, 同时对于相应的审核人员也有着一定的要求, 要求审核人员一定要具有熟练地专业技能, 同时对建设工程的各个环节有着一定的了解程度, 只有这样才能在审核时对报价的各个方面不会存在概念模糊或是遗漏的问题。

建筑行业是在不断发展的, 建筑工程中的施工材料和施工技术也在不断地进行更新, 也就导致工程造价会有一定的浮动, 所以要对工程造价的既定标准做到动态的管理, 随着市场的变化浮动对其不断地进行修改和完善。因为市场价格的调查很难时时的掌控和相应的核实, 最终导致结算定额中会出现许许多多的问题。

施工方的利益与结算报价有直接的影响, 在我国的项目工程建设中, 一些素质较低的施工方只想通过一些不良手段为自身获得更大的利益, 施工方很难加快施工的进程、改善管理经营模式获取更大的利益, 因为难度大而且相应复杂。但是虚假报价与之相比较就容易多了, 施工方会在报价结算单内添置虚有的资金花费, 同时提高材料的市场价格, 使工程报价与实际工程资金花费不符合, 这种现象也就是建筑工程造价结算常见的高估冒算现象。

2 确定工程造价的审核步骤

2.1做好造价审核前的准备工作。对相应的资料进行详细的调查, 真实的掌握。其中的内容大致包括:开发商与施工方所签订的合同、该项目工程所用的设计图纸、工程造价整体的预算书等。对调查的资料要合理的存放, 以免在日后结算审核中缺少相应的数据对比。相应的工作人员要对所调查的数据进行深入的分析, 要考虑全面, 以免在以后工作中因工作人员的疏忽, 导致核算中有所遗漏。

2.2审核人员的确定。审核人员可以说是审核工作质量的重要关键点, 如果审核人员与相应的施工方所有联系利欲熏心, 导致审核工作不具有真实性和可靠性, 会对工程开发企业甚至是国家造成严重的经济损失。所以对于审核人员的确定一定要慎重考虑。不仅仅要求审核人员具有良好的专业技能, 对于审核所用的各种计算机软件都能熟练的掌握, 同时还要求审核人员对于项目建设施工流程有足够的了解, 能够看懂设计施工的图纸, 这些是对审核人员技能上的要求。审核人员还要具有良好的大局观和高度的责任感, 这样才能保证在审核工作中遇到问题从容面对, 及时解决。才能保证审核人员对自己的工作负责, 为企业和国家的利益负责, 不会被金钱等利益所诱惑。

3 工程造价审核内容的确定

对于工程造价的审核, 重心应放在工程量计算的正确性, 材料、设备价格和有关费用选取的合理性, 套用定额单价确定的准确性上。

3.1工程量计算的审查。要明确工程量的地位与作用。工程量不仅是核查造价工作的依据, 更是资源投入量多少的具体指标。如果无法准确结算出工程量, 会直接导致各个分项过程的工程量增加, 同时间接导致与之相关的工程费用、规费等费用成比例增长。工程变更的情况很普遍。因此对于签证工程量的审查至关重要, 必须对其有明确规定:对于签证的核查要做到实事求是, 即使有签证, 也要认真检查相关手续的齐全性;在核查同时应当确认变更项目是否完成并通过了验收, 以防止蒙混过关的情况发生;对于签证变更的责任方要明确, 特别是那些由承包商自身原因引起的工程量变更, 不应进入最终核算;根据实际情况仔细核查签证内容的合理性, 尤其是一些没有清楚解释说明的工程量, 不能有签证就结算。

3.2材料、设备价格和有关费用的选取。在工程造价中, 材料和设备耗费的费用占有较大的比重, 因此也是结算审核的重点之一。对于材料设备的价格选取必须按照相关规定, 符合工程所在地的真实价格水平。特别是要注意在参考当地市场价的同时, 要核实其价格的真实性与可靠性, 注意信息发布的时间、地点。例如在材料的采购和设备租赁使用过程中, 施工方不仅要结合工程项目的特殊性、重要性, 周围施工环境以及自身的实际情况, 还要对相关市场价格进行调查、统计, 同时科学地选取材料的价格, 编制相应的费用清单, 以最优的价格购得材料。另外在材料进入施工场地时, 为避免材料大量积压而造成损失, 要按工程阶段分批进入。

3.3套用定额单价的确定。对定额单价套用的审核, 既是结算审核工作中极为重要的一项, 也是很容易出现错漏的地方。尤其在结算审核时, 重点要看各分部分项工程的结算单价统计中的数据是否符合, 差额补充的相关计算编制和依据材料是否完备, 对于套用定额单价的相关审核:对于材料定额套用的最高限价应有明确规定, 而对于主要材料的单价定额套用的合理性要反复核查。在工程项目中, 若主要材料的单价低于最高限价的规定, 直接费以预算价计取, 根据实际价格再补差额;若主要材料的单价高于最高限价的规定, 直接费以最高限价计取, 再根据实际价格补充差额。在施工过程中, 要严格按照工程的设计图纸进行施工, 尤其要核查施工内韧和设计标准的一致性, 如结构的构造类型、钢筋的型号、材料 (混凝土、砂浆) 的强度等级等。

4 结论

工程造价结算审核工作虽然具有一定的难度, 但是在工程造价控制管理工作中, 一定要对其给予高度的重视, 因为审核工作的质量与相应企业的利益有着直接的联系。对于审核工作的任何环节都要严格对待, 确保审核工作得出的数据真实可靠, 从而保证企业利益不会受到损害。

摘要：建设工程项目中的工程造价结算工作十分重要, 工作程序尤为复杂, 而且工作量大, 涉及的内容很广, 也就代表着工程造价结算工作具有一定的难度, 工程造价结算可以说是开发商和建设单位之间的利益矛盾问题, 所以为了不使得企业的利益受到损害, 必须要求保证工程实际报价的可信度和真实性, 在工程进行交工时, 对于工程报价的审核工作是必不可少的。可以说工程造价结算的审核工作是控制工程造价的关键点, 在如今的建筑领域中, 工程造价结算的审核问题已经渐渐成为建筑领域中的重要研究问题。本文参考我国工程造价结算中出现的不良现象, 阐述工程造价审核的重要性, 并详细介绍审核工作要点, 希望对相应的工作人员有所帮助, 经验上有所交流。

关键词：工程造价,结算,审核

参考文献

[1]蔡晓东, 包君.加强工程造价结算审计工作[J].上海建设科技, 2012 (5) .

[2]李玲.建筑工程造价结算的审核技巧[J].科技致富向导, 2011 (30) .

工程造价的预结算审核 篇2

摘要：通过工程造价的预结算审核，可以合理确定工程造价，从而对工程造价进行有效的控制。对预结算进行全面审核，可以纠正存在的错误和问题，从而确定更加合理的工程造价，从而达到控制工程造价的目的，实现投资目标。

关键词：建设工程；造价确定；预算；结算

1.工程造价构成与审核的意义

1.1 工程造价构成工程造价，顾名思义是表示工程项目的建造价格。工程造价与工程项目的盈利关系密切，造价计算的科学正确与否，不仅可能与企业的兴衰息息相关，甚至可以关系到整个建筑行业的发展，因此对工程造价进行有效的管理是贯穿与整个建设工程的重要环节。

我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工器具购置费用，建筑安装工程费用，工程建设其他费用，预备费，建设期贷款利息，固定资产投资方向调节税等几项。

1.2 工程造价审核的意义

工程造价的预结算审核确定工程造价的必要程序，只有采取这一重要手段，才可以更加合理的控制工程造价。通过对预结算进行全面系统的检查和复核，可以纠正存在的错误和问题，从而确定更加合理的工程造价，从而达到控制工程造价的目的，实现投资目标。

2.审核中常见问题及应对措施

2.1工程造价预结算审核常见问题

2.1.1技术标与商务标脱离

在招标过程中，施工单位根据工程量清单报价，其报价包括完成分部分项工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和，技术标内的施工组织设计或者施工方案确定的数量，由施工单位在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里，可造价时，一些施工企业又往往把属标内应当考虑的技术措施费的项目列入造价，计取工程费用。

2.1.2提高材料价格

由于材料价格和定额消耗量会对工程造价产生很大的影响，常常出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。明明在施工时用低等级材料，报价时却套用高等级材料价格。

2.1.3虚设费用

如施工单位自身原因返工项目，施工现场临时设施，施工单位现场用工等。有的工程在建造时根本没有使用大型机械和特种机械，但在竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用。有的工程不需要

抢时间进度，但在竣工造价中却列入了如夜间施工增加费、赶工措施费等费用。

2.2审核过程中应把握的措施

（1）相关部门应当制定更加完善的管理制度，从而约束造价编制人员，以保证编制质量。

（2）从事造价的人员要提高自身素质，尤其是审核人员，不仅仅要提高自己的业务水平，更要注重工作方法，懂得抓住关键，提高效率，确保工程造价预结算审核的质量。

（3）按照甲乙双方合同中的约定，根据竣工图、现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸和合同规定全部完成工作。仔细检查每一项工程变更是否真正实施。

3.工程造价预结算审核

3.1准备阶段

3.1.1收集资料

收集施工图、招标文件、投标文件、施工合同、施工组织设计等相关资料，整理收集会议记录、设计变更以及相关的工程造价信息资料等。

3.1.2现场取证

详细了解工地现场的情况，对现场施工工艺和材料使用进行记录，为工程结算审核提供依据。对施工过程中发生的设计变更以及现场签证进行核实，对工程量确认。掌握工程的实际变更情况并且核实工程量。

3.1.3了解文件规定

具体相应工程所在地区的预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的先关规定。

31.4 了解相关资料

了解工程当地类似工程预结算文件及技术经济指标。详细了解投标方式，设备材料定价以及结算办法等。

3.1.5 弄清所采用的价目表

应当根据工程性质，定额资料等确立正确的单位价目表，以防错误的发生。

3.2具体内容

3.2.1工程量的审核

熟悉工程量的计算规则对工程量的审核是最重要的。必须分清计算范围和限制范围，并且应当仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，杜绝错误的发生。部分工程量审核的重点以及注意事项如下：

（1）土石方工程

在运土数量中，要注意是否已扣除了回填土数量。如果有地下室土石方工程，在计算承台或混凝土基础时应扣减挖、填、运土的含量。地下室土方量也要计入工作面的土方量。

（2）砌筑工程

墙基与墙身的分界线必须符合规定。内墙、外墙、框架间墙与非框架间墙应当分开计算。墙体工程量不应当包括门，窗洞口及0.3m2以上的孔洞数量。

墙体高度计算，如果墙顶是梁应扣梁高，如墙顶是板应扣板厚。如果砖砌体设有构造柱的，应计算拉接筋的工程量。

（3）混凝土工程

本分部工程应当按图示尺寸计算梁、板、柱的工程量。审查钢筋混凝土圈梁、过梁与板，圈梁、过梁与有梁板、平板的界线必须划分清楚。

有梁板计算中需要注意梁的高度必须扣除板厚，主梁长应扣除柱位，次梁长应扣除主梁宽。

如柱与板交接，当柱断面大于0.3m2时，应扣板中柱位（柱头）体积。钢筋混凝土阳台、雨蓬的长、宽如果超过定额规定范围，则不能按阳台、雨蓬套价，而应当按有梁板计算，钢筋混凝土量也不应当由投影面积计算，而应当以立方米体积计算。

（4）屋面及防水工程

本部分工程审核的重点是：防水卷材的附加层、接缝、收头、冷底子油等工料已计入定额内，不另行计算。

（5）楼地面工程

审查时应当注意各层地面面积总和应当与相应建筑面积相符。

如果地面是水磨石、防滑地砖面层，应当根据建筑做法分别套用相应定额。如果是整体面层，当设计图纸与定额规定含量不同时，必须按比例进行换算。如果是块料面层，当设计所采用材料与定额不符时应进行换算。

（6）天棚工程

在审查本分部工程的时候，应注意悬挑式灯槽吊挂高度以综合考虑，不予调整。天棚吊顶骨架工程量应当扣除与天棚相连的窗帘箱等所占的面积。

（7）油漆、涂料、裱糊工程

由于分部工程定额已综合考虑操作方法，因此如果实际不同，也不作调整。油漆不分高光、半哑光、哑光，因为定额已综合考虑。

（8）其他工程

其他工程主要包括货架，住宅及办公家具，浴厕配件，装饰线，雨棚吊顶及结构拆除等。次分部工程比较零散，很多细节部位都有详细的要求。因此需要认真审查对工程量清单单位的规定。

（9）脚手架工程

此处工程量容易重复计算，在审查时应当多加注意。如满堂脚手架在同一操作地点进行多种操作时，只能计算一次脚手架费用。

3.2.2单价套用的审核

（1）对直接套用定额单价的审核

注意采用的项目名称及内容与设计图纸标准的要求是否一致。注意工程项目是否重复套用。例如块料面层下找平层，沥青卷材防水层。特别是当某一工程与总包及分包都有联系时，极容易产生工程量的重复。

（2）对换算的定额单价的审核

弄清允许换算的内容是定额中人材机的全部还是部分。注意换算的方法和采用的系数是否准确。因为这些因素都会对单价的准确性产生影响。实行招投标的工程项目，如果投标文件中已经按照市场价进行报价，且按规定此材料机械不能调整，则不能换算。

（3）对补充定额的审核

仔细检查编制的依据和编制方法是否正确，材料预算价格，人工工日和机械台班单价是否合理。检查定额主材价格套用是否合理，遵循市场形成价格这一原则，对于实行招投标的工程，审核其投标文件中材料报价与结算是否一致。

4.3 审核方法

4.3.1全面审核法

全面审核法是指按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面审核工程数量，定额单价和费用计算。这种方法与编制施工图预算的方法和过程有着很大的相似性。这种方法对于初学者审核的施工图预算十分适用。这种方法的优点如下：全面和细致，审查质量高且效果好。但也存在一定的弊端，例如工作量教大，时间较长且存在重复劳动。

4.3.2重点审核法

这种方法与全面审核法相类似，只是审核范围不同。同时，该方法有一定的，应当有选择的根据施工图计算部分价值较高，占投资比例较大的分项工程量。而对价值较低的或者占投资比例较小的分项目工程，审核人员往往有意忽略不计。这种方法往往应用于审核进度较紧张的情况，经常在建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算中使用。

5.综述

综上所述，工程造价预决算对工程造价控制意义重大，相关工作人员应当掌握正确的审核方法，了解审核的重要性。通过审核，合理确定工程造价，从而实现投资目标。

参考文献：

[1] 沈杰．工程估价[M]．东南大学出版社，2005.8

[2] 陈建国.工程计量与造价管理[M].重庆大学出版社,2001

[3] 赵丈像.浅议知何搞好工程造价管理[M].中国科技信息,2005

工程竣工造价的结算审核分析 篇3

关键词：工程造价；结算审核；工作重点

在工程造价中，审核阶段主要的指标包括签证的有效性、工程量的正确性、子目套用的准确性等。结算审核这一程序能否有效进行是工程造价能否被合理确定的重要影响因素。工程竣工造价的结算审核对于确定工程造价而言至关重要，在具体核算工作中，审核人员应进行全面、系统的审核，及时发现并纠正存在的错误，使工程造价得到合理有效的控制。文章以竣工结算审核的具体内容为切入点，对结算工作中可能存在的问题进行讨论，进而提出解决问题的措施。

1 工程竣工造价结算审核的具体内容

竣工结算的审核结果是一种法律依据，它能对建设单位和施工单位起到一定程度的约束作用。工程竣工决算审核阶段的主要指标包括了签证的有效性、工程量的正确性、子目套用的准确性等。

1.1 确定签证的真实性

在竣工结算现场很难观察到全部工程，这对大部分隐蔽工程的审查工作带来了困难，因此在最终的竣工结算审核中应对施工验收记录手续的完整性严格审查，确保竣工图和工程量能够对应吻合再进行结算。在施工单位编制结算的整体过程中，利用重复计算调增项目以及漏记甚至不记调减项目的现象屡见不鲜。由此可见，严格把关签证的真实性应作为工作重点进行把握。

1.2 审核确保工程量的准确性

在竣工结算的过程中应结合送审资料对工程量进行仔细的核算。施工图纸的计量单位和预算定额的计量单位应保持一致，否则工程量的准确性将会受到影响。在审核过程中，审核人员应熟悉工程量的计算方法和原则，更要有能识别施工单位重复计算和多算等手段的能力。同时，工程量错算、漏算也是审核中经常遇到的问题，在审查的过程中应把握重点进行核对和计算，更要对此类数据的计算方法和数据来源予以重视，真正杜绝不实际或虚报工程量的现象。

竣工结算的计算量大，计算过程中极易产生误差。在实际的审核计算中应注意取费文件和费率适用是否符合规定，取费基础的使用是否正确等，在竣工结算的审核中还应特别注意取费标准的选用是否正确。审核人员应充分了解施工合同的内容，及时发现并纠正计算方法的错用，将计算误差控制到最小。

1.3 审核子目套用的正确性

施工单位在编制工程结算的过程中往往会高套定额，这点在审核时要尤为注意。要确保项目名称及内容与图纸能够相互对应，确保工程项目没有被重复套用。结算单价的确定应以合同约定的计价原则和方法为依据，不得随意更改造价定额。在日常审核定额单价时应注意主材价格套用的合理与否，这决定着最后应直接计入或应补记差价。

2 工程竣工造价审核过程中存在的问题

不同工程项目的建设规模和难易程度存在着很大的差异，因此审核方法的正确选择就显得尤为重要，这对核算人员的专业技术知识以及职业道德素质便有了很高的要求。日常的竣工结算审核中常见的问题有：合同条款不详尽、内容表达不严谨等，这为竣工结算埋下了很大的隐患。

2.1 现场签证依据资料不准确

导致现场签证依据资料不准确的原因主要是建设单位提供的送审资料不真实可靠。①只有送审资料能保证真实可靠，才能保证审核工作可以顺利地进行下去。然而受很多客观因素的影响，多数建筑项目的实际工程进展与建设计划无法完全同步，建设方对于施工方的签证资料没有做到认真审查；②应确保工程量清单的完整性。应及时补充说明工程变更的情况，日常工作中清单错漏的现象可能直接导致后期的工程结算困难。现场签证具有很强的时效性，实际工作中的工程变更是难以避免的，这是导致现场签证依据不准确的主要原因。而现场签证的内容直接决定了工程造价的高低，这也导致了施工单位和建筑单位之间会引发争议。

2.2 工程结算选用的审核方法不合理

由于工程量的规模大小与难易程度不一，施工方的具体情况不同，因此也应根据实际情况选用最恰当的审核方法以确保审核结果正确。但许多审核人员无法将所有的方法融会贯通并灵活掌握，此类生搬硬套的审核方法会直接导致审核工作效率低下、数据错误百出。一般而言，建筑工程的生产周期长、数量大，选用正确合理的审核方法更能达到事半功倍的效果。因此，无论对审核单位还是建筑单位而言，选用正确合理的审核方法是顺利开展竣工结算的必要条件。

2.3 造价审核人员素质优劣不齐

造价审核人员主要负责结算审核，其业务水平和个人素质能直接影响到审核结果。然而在审计人群中，难免会存在工作懈怠、专业素质不过硬的人员。他们或是责任心不强，没有认识到工程结算的重要性，亦或是缺乏工作经验，业务水平有待提高。与此同时，结算编制也是一项要求十分细致的工作，要求编审人员兼具工程建筑的专业知识与经济预算业务素质。

3 工程竣工审核中常见问题的解决措施

工程竣工造价结算审核具有很强的专业性，应该根据具体情况选择最合理的审核方法，并重点注意以下几点：

3.1 严格把关设计变更和现场签证

对于签证程序和内容应该进行认真研究、具体分析。应先检查确认签章是否真实有效以及签字人员是否为与合同相关的人员，如果不是签证即视为无效；再者就是对签证内容和数据进行真实性审核，并确认调整额度是否在合同允许的范围内。如果增加的工程量是因施工方管理不善而造成的，这些数据不能另外计算；最后，责任和费用由谁承担也应在合同中准确注明。

3.2 审核定额套用的准确性

①要注意项目名称和内容以及设计图纸是否吻合；②要看工程项目是否存在重复套用；③要明确最高限价和采用的系数是否满足定额套用的具体规定。

3.3 提高审核人员自身的专业技术水平

工程竣工造价结算审核对于从业人员的建筑专业知识、经济知识、实地工作经验以及职业道德修养等方面都有着较高的要求。审核人员应恪守职业道德，秉持客观、严谨、公正的态度参与工作，合理地控制工程造价。

3.4 搜集竣工资料并注意工程实况

竣工图一定要能如实地反应工程进展，各种签证资料决定着承包内容和质量奖罚，工程变更内容很难逐一地在竣工图上注明，这就要求核算人员在工作中应采用一些技巧，在保持着充分职业谨慎的同时要注意度的控制，不能对业主的利益造成损失。因此，在审核过程中应将所有问题集中并设法一次性解决。同时，工作过程中遇到有疑问的内容应该到现场核查，尽量将误差控制到最小。

4 结束语

工程竣工造价结算审核兼具知识性、专业性、政策性和技巧性，具体工程情况也因项目不同而各不相同，掌握正确科学的审核方法是做好各方面审核的重要保障。要做好工程竣工造价的结算审核，不仅要求核算人员有较强的业务能力和较长期的工作经验，更对核算人员的职业道德有很高的要求。结算审核的成功开展也与施工单位的大力配合密不可分，只有被审核单位出具的数据真实可靠，才能使竣工结算能行之有效地给出评估数据。

参考文献

[1]王博晗.如何做好工程造价的结算审核工作[J].工程建设，2012，02：75～78.

[2]邓鹏，韩晓娟.关于工程造价的结算审核的问题与对策[J].科技致富向导，2012，23：237+331.

[3]程峰.工程造价的结算审核[A].土木建筑学术文库（第15卷）[C].2011：2.

建设工程造价的结算与审核 篇4

关键词：建设工程,造价,结算与审核,策略

1 建设工程造价的结算与审核概况

建设工程结算亦称建设工程竣工结算, 是指建筑安装工程竣工后施工企业向建设单位办理竣工工程价预结算的文件。做好工程结算工作, 不仅能弥补施工过程中耗费的资金, 同时还能对执行成本规划的情况予以考核。建设工程造价的结算, 主要采用的是将竣工结算与中间结算两种方法结合在一起使用。具体包括分次预支、分段结算、定期结算、竣工结算以及一次性结算等方法。目前采用的结算方法, 一般是在施工之前支付一定比例的材料备款, 施工时, 再根据工程月进度完成的实际量来预支工程价款的方式。

随着建设工程行业深化改革的不断推进, 建设工程造价的结算方法也必须进行相应的改革, 目前已经出现了“竣工清算”以及“标价支付”的接算方式, 且各个管理部门需要对工程造价的结算与工程价款的支付以及竣工结算这一全过程进行严格的监督和控制, 并跟踪管理已经中标的建设工程。

2 建设工程造价的结算与审核案例

2.1 工程概况

某房屋建筑工程, 总建筑面积7685m2, 通过对其工程造价的结算与审核, 列出审核结算表如表1。

万元

2.2 结算问题

该项目工程未做好相关的前期工作, 且在签订合同时, 未按照招标文件或者实际情况对合同的相关条款做一些实质性的补充和修订, 从而造成了在控制和调整工程造价的后续结算中存在的一定的难度。该项目结算工程主要存在以下几点结算问题:

(1) 未对工程设计作充分了解, 导致招投标的过程中, 投标与招标的合同价与工程造价的结算额度存在较大的差异。其主要表现在两个方面:一是未对设计图纸进行完善或完善工作不到位, 使得建设工程中有一部分内容没有纳入到造价结算中, 导致了增加项目的结算价格高达335.83万元, 且占到了中标造价结算额度的43.91%。产生的原因主要为:会审图纸不细致;设计图纸缺乏深度;施工与鉴证同时进行;设计图纸随意更改;存在较多的待定项目, 从而导致工程费用大幅增加。二是设计图纸内容的修改使得调整造价的幅度不断增大, 调增项目与调减项目的价额之差为669.4022-305.0214=364.3808万元, 占到了中标造价的47.64%。产生的原因主要为:缺乏完善的签证管理;缺乏良好的施工条件;前期准备工作没有做到位, 从而导致中标价格被形式化。

(2) 招标文件资料中存在缺陷, 从而造成工程造价的结算与审核存在较大的难度。在编制招标文件的过程中, 未将相关地计价规则完整地考虑进去, 或者编制人员不熟悉相关的专业业务, 从而导致计价的相关概念出现混乱。其主要表现在两个方面:一是不熟悉计价的规则, 且在制定相关条款时缺乏一定的严谨性, 从而给业主带来了较大的损失。例如在编制招标文件时, 没有明确变更设计图纸部分内容时, 应该采用何种计价途径进行结算。二是缺乏明确的业务概念, 招标文件与有关条款存在一定的冲突。例如招标文件中明确规定, 参与竞标的单位可以根据自身实力以及市场情况对构成项目的单价进行分析, 然后确定总报价, 但是在有关条款中, 却规定合同中的价格可以按照实际情况予以适当的调整。这就给业主控制投资带来了难度。

3 建设工程造价的结算与审核策略

3.1 加强资料核查

建设工程造价的结算与审核中, 必须要有相关的资料作为编制结算的参考依据。例如将施工设计图纸与招标文件、投标合同、会议记录、变更签证、相关协议、设备材料报价、验收工程记录以及勘测资料等结合起来, 并根据相关的规定文件来进行审核和计算。在审核的过程中, 首先要审查编制结算的相关资料, 即对设计图纸、承包合同以及整个施工过程的动态情况进行细致的核对, 确保相关资料全面完整, 从而保证审核工作能顺利展开。

3.2 核算工程量

在建设工程造价的结算与审核的过程中, 造价主体是工程量费用。它既具有较大的隐蔽性, 又具有一定的弹性, 因此是造价结算工作中的重点与难点问题。在对工程量审核的过程中, 往往实际完成的工程量与审核的工程量会存在较大的差异, 从而造成工程造价会出现较大的偏差。因此首先必须熟练掌握工程量核算的方法与规则, 要清楚划分工程量的核算范围。例如划分基础工程与墙体工程、划分梁与柱等。其次就是要将限制范围划分清楚。最后是仔细核对设计图纸尺寸与计算尺寸是否一致, 避免在计算的过程中出现错误。另外在核算工程量的过程中, 还需进行调查研究, 确保核算结果的有效性以及合理性, 防止出现有签证就给予工程量的计算, 从而预防出现不切实际的开支。

3.3 核对清单报价

在建设工程造价的结算与审核的过程中, 还需要对工程量等综合清单进行报价, 且报价必须严格遵循报价规定。一些施工企业为了中标, 就会在利润中提出减少管理费或者让出一部分利润, 然后在工程造价结算的过程中又将其纳入工程项目中。另外在工程造价结算的过程中, 对于综合报价的清单以及标书中的缺少的项目, 一般情况下单项工程的报价不能超出综合清单的报价。

3.4 审核项目单价

在建设工程造价中, 一般对工程的单价定额都制定出了相关的明细标准, 因此在工程造价编制结算时, 就必须套用这一标准明细对项目的单价进行审核。但是在实际审核的过程中, 套用单价定额经常会出现一定的偏差。因此审核的过程中, 必须采用与设计图纸相一致的工程名称和内容, 同时还要对单价定额的换算予以相应的审核, 确保单价具有一定的合理性和科学性。

3.5 审查其他费用

首先针对施工过程中产生的费用, 例如超距离材料运输、脚手架租借、大型机械的应用以及工程远距离增加的费用等, 都必须根据实际情况进行一一核实, 防止审核的过程中出现不必要的差错。其次就是政策规定所发生的费用, 在进行审议核实时, 必须按照相关的文件标准来予以执行。要根据文件上规定的时间来对分段计算的时间以及界限进行确认, 从而保证建设工程造价的结算与审核具有较好的准确性。

4 总结

综上所述, 建设工程造价的结算与审核, 不仅具有较高的专业性以及知识性, 同时还具有一定的政策性, 因此从业人员必须时刻注意政策变化, 并不断掌握新的专业知识和技能, 积极总结实践经验, 从而不断地提升自身的工作能力和业务水平, 保证建设工程造价的结算与审核能取得更好的成效。

参考文献

[1]陈俊东, 董泽山.谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J].安徽电子信息职业技术学院学报, 2013 (05) :70-72.

[2]王海滨.综述如何做好建设工程造价结算审核的有效控制[J].工程经济, 2013 (07) :6-10.

[3]陈才阳.如何提高工程造价的结算与审核[J].现代营销 (学苑版) , 2012 (07) :180-181.

[4]谢敏.浅谈建筑工程造价结算与审核的管理[J].泸天化科技, 2011 (01) :71-72.

[5]王海滨.综述如何做好建设工程造价结算审核的有效控制[J].经营管理者, 2011 (20) :239+235.

工程造价结算审核的方法和技巧论文 篇5

2.1工程量的审核

在审核建筑工程时，首先要确定工作的工程量，以便为确定施工人员、施工设备及材料的数量提供参考依据，从而避免出现浪费现象。另外，在实际工作中，需对工程量进行重点审核及对工程造价进行准确分析。对此，审核人员首先应检查工程内容是否与设计图纸相符，并按实施细则确定工程量；其次，通过对比和验算来对数据的精度进行分析。至此，便可进入子工程的计算。

2.2机械准确性的审核

机械准确性审核是指按有关的标准要求对工程造价的文字和计算进行审核，以帮助工程施工企业及时了解项目超预算的费用及造价工作存在的问题，并据此制定行之有效的解决措施，以免造成浪费。另外，机械审核亦可帮助工程施工企业准确分配费用，以实现投入成本的效益最大化。综上，在机械准确性审核中，应详细检查计算过程是否存在差错，并比较总工程造价与子工程总造价的差值。

2.3工程费用审核

工程费用的影响因素包括工程的建设规模、建设标准和具体用途等，其中不同地区对费用标准的设定有所差异。另外，工程项目一般涉及到多种费用，因此费用审核难度较大。鉴于此，在对工程费用进行审核时，应通过分析合同内容来判断工程的建设情况与合同约定的标准是否相符，同时积极开展市场调研，全面了解设备与材料的市场价格，以保证工程费用审核结果准确、合理。

2.4分析性审核

针对分析性审核，其审核对象为工程建设过程所涉及的全部资料，即通过系统分析资料来找出隐瞒工程量的具体情况，具体包括如下内容：工程设计方案、合同及工程投标资料等，注意在实际审核中，应对工程量问题进行重点审核，确保其中不存在偷工减料的现象。

2.5定额选用审核

在定额选用审核中，应确保定额子项目与施工企业定额套的工程量、单价和人工一致，若不一致，则需编制相应的说明书；查看合同和采购发票的准确度。总之，定额选用直接影响到了工程造价，因此工程施工单位应集中精力开展定额选用审核工作，以保证工程造价准确、合理。

3工程造价结算失真的原因分析

在工程造价审核中，时常会出现结算失真的问题，而造成这一问题的原因包括：①在发包合同和现场签证中出现不当用词，致使审核工作失真；②一些现场管理人员存在盲目签证的现象，导致签证的准确性不高，继而对工程造价结算的准确审核产生不利影响；③工程造价结算的编制人员不具备应有的综合素质，从而增加了工程造价结算审核的差错率；④工程量计算存在误差，比如小数点错误、个人理解及目录计算不一致等，其严重影响了后续计算审核工作的开展；⑤缺项套用子目和换算理解不一致会引起套用定额误差。

4结束语

针对可能引起工程造价结算审核失真的原因，笔者认为作为工程造价结算审核人员，应努力提升自己的审核技巧并结合实际选择最佳的审核方式，这样方才能实现准确审核及工程建设综合效益最大化。

参考文献：

[1]张延昕.论建筑工程造价预结算审核[J].改革与开放,,(24):68.

[2]韩兴旺.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].工程经济,,(4):38-42.

[3]陈俊东,董泽山.谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J].安徽电子信息职业技术学院学报,,(5):70-72.

[4]王娜.工程造价结算审核工作中常见问题及对策探究[J].东方企业文化,,(21):317-317.

[5]许水梅.浅谈建筑工程造价结算审核工作中的问题及优化措施[J].福建建材,,(2):110-111+58.

建设工程造价预结算审核的探讨 篇6

关键词：建设工程；造价；预结算审核

1.案例概述

江苏某办公大楼设备及装饰工程竣工结算审核。此工程位于该单位大楼内，属于办公大楼计划总投资7000万元项目中的第三期分项项目（第一期土建工程已审定造价为4573.52万元、第二期吊顶装饰工程已审定造价为128.44 万元），主要施工内容包括：室内装饰、电器安装、设备供货、消防报警和各種建设项目其它费用等。该项目送审造价为27152613.43元，审定造价为24070 117.72元，核减金额3082495.71元，核减率为11.35%。至审核时止，财政部门共拨入该单位办公大楼工程款69524 291.02元，该工程分三期实施结算审核，三期合计审定总造价为71089 715.36元（其中第一期土建工程审定造价为45735216.47 元、第二期吊顶装饰工程审定造价为1284381.17 元，第三期设备及装饰工程审定造价为24070117.72元），对比尚应拨款1565 424.34 元。经过审核，该项目报审单位多计工程造价3082 495.71 元。

2.工程结算存在问题分析

该工程在前期有关工作不到位，合同签订过程没有结合投标报价的确定和招标文件有关实质条款制订或补充，为后续工程实施造价的调整和控制造成了一定难度，主要有以下一些主要问题：

2.1招标前对工程设计了解不充分

招标前对工程设计了解不充分，造成了工程招标、投标合同价额度与最终结算差额较大。其中：设计图纸不完善和不到位，造成工程有相当部分没有列入报价，最后结算增加工程造价330.4946万元，是中标造价的51.16%。设计图纸修改内容造成造价调整幅度较大，调整内容增减造价净增360.8092万元，是中标造价的55.85%。招标文件中存在的问题，是造成工程结算难度增加的因素。

2.2工程量虚报问题

主要体现在：基建工程的分项工程中，多计算工程量。如在墙面工程中，实际外墙贴面砖600m2，在结算中却是800m2，该情况非常普遍，特别是在隐蔽工程中；虚设工程项目，将未施工的项目纳入结算。如在桩基础工程项目中虚列复打桩等子项目；重复计算工程量。比如在计算墙体工程量时，不扣除门窗洞口面积及嵌入墙身的钢筋混凝土柱梁等所占的体积；利用联系单弄虚作假。有的施工企业利用联系单弄虚作假，办理利于乙方的联系单，故意删改、省略不利己的内容，更换联系单内容为增加工程造价埋下伏笔。

2.3工程计量不按规定

工程量不按国家统一规定的计算规则和竣工图尺寸计算。由于没有按规定计算，造成竣工结算工程量增加而多报工程价款。

3.预结算审核的基本步骤即审核方法

3.1预结算审核的基本步骤

工程预结算工作十分复杂、繁琐，是一项专业性、政策性的工作。预结算的审核主要以费用的计取、定额套用、工程量计算为重点。工程预结算人员的职责是确保甲乙双方利益、提高工作效率、避免工程结算纠纷。在施工图的基础上结合隐蔽工程验收记录、工程变更签证、地质勘查资料、设备价格签证以及招投标书、会议纪要、合同等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。预结算审核的最基本步骤一般为：选用科学适用的审查方法，依据有关内容进行审查；提前做好预结算的准备，了解相关的施工图纸、计划；综合整理审查资料并与编制单位交换意见。

3.2工程造价预结算的主要审核方法

3.2.1筛选法

这种方法属于统筹法，通过找出各分项工程在单位面积上的价格、工程量以及用工的基本参数，归纳为三个单方基本值表，当基本值所使用的标准与审核的预算标准不同时，就要进行调整。这种方法的优点是便于掌握，简单易懂。

3.2.2逐项审核法

逐项审核法又称全面审核法，这是延用旧的审核方法，适合小工程，投资较少的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等。这种方法全面而细致，审查造价准确率高，效果好；但是，作量很大，时间又长。

3.2.3全面审核法

全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，但工作量较大，对于枢纽工程、主要单位工程，工艺比较复杂、造价编制或报价单位技术力量薄弱，信誉度较低的单位必须采用全面审计法。在投资规模较大或审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价仍常常采用这种方法。

3.2.4通病审核法

在预结算编制中，不同程度地出现某些常见病。某些施工单位的预结算常常出现以下常见病：工程量计算正误差；定额单价高套正误差；综合费用计算正误差。

3.2.5分组计算审核法

这种方法就是把预算中的有关项目进行分组，用同组中的数据来审核工程量，这种审核方法的优点是工作量小，审核速度快。

3.2.6手册审查法

手册审查法是指把工程中常用的构件、配件事先整理成预算手册，按手册对照审查，这种方法可大大简化预结算的编审工作，但是手册的适用范围还有待确定。

4.工程造价预结算审核的要点

4.1审核工程量

在建筑施工中，随着建筑量的不断增加，工程的造价也会随之增加。因此，施工人员要参照工程量的计算规则，按照设计图纸的设计要求，进行建筑工程所有的工程量计算，然后再进行审查。这个过程中需要重点注意以下几点：其一，确定工程量的计算是否严格按照合同所规定和要求的进行计算。比如工程量的计算范围和方式是否正确、工程量的限制范围是否清晰、签证单工程量的有效性和合理性及设计变更通知书等；其二，审核工程的计量单位与一致性。对于计量单位的审核要注意其与清单计价规范中所要求的是否一致，另外还要注意工程量计算口径的一致性，在审查时，工程量是否有错算、重算或漏算的情况，一定要抓住重点进行核对，以确保计算的准确性。

4.2费用的审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性：执行的取费表是否与工程性质相符：费率计算是否正确：价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程。在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

4.3材料审核

材料价格的高低对工程造价具有重大的作用，应依据国家颁布的建筑、安装工程材料定额标准，对施工单位的材料价差进行认真审核。对国家无明确规定的材料价格，由于市场价格不统一，要直接审查施工企业的原始票据，同时要搞好市场调查，特别是装饰材料，大多单价较高，更应加强审查的力度。

5.结语

建设工程的实践证明，通过工程造价中的预结算审核来有效地控制工程项目的总成本，及时纠正工程预结算中产生的错误和问题，对工程结算中工程造价计价活动进行有效监督管理。因此，审核人员要不断提高审核工作水平，与此同时要对实际进行尊重，不要刻意的高估、冒估。

参考文献：

[1] 王冬英，郑晓琴.浅谈安装工程造价的预结算审核方法[J].黑龙江科技信息. 2013.（02）33-34

市政工程造价预结算审核的探讨 篇7

一是行政性的垄断, 市政工程的主要负责人是政府机构, 且其负责的工程基本上都是公共设施, 且其资金主要由地方政府获得, 由此可见地方政府在市政工程中占据十分重要的地位。同时, 地方政府也是市政工程也是工程经营与监督的主体, 市政工程缺乏市场竞争模式, 以致项目的管理人员产生了懈怠心理, 以致忽视了市政工程的造价控制工作;二是管理机制不完善, 当前市政工程已逐渐开始应用竞争机制, 且实际招标中也选择报价低且文件合理的企业。但实际工程中, 部分施工单位采用的招标方法依然缺乏公平性, 加之当地政府没有重视审核工作, 以致审查工作也没有完全落实, 管理机制并不完善;三是管理模式存在漏洞, 部分施工企业忽视了市政的定额, 上报的项目材料价格也较高, 结算时却想改变字母来获得利润。还有部分项目施工过程中, 地方政府没有及时支付工程款, 此时施工企业只可以垫付, 进而增加了项目的风险;四是管理人员缺乏造价控制意识, 很多施工人员在施工过程中忽视了造价控制, 而竣工后也没有进行科学控制, 以致造价超出了合同的规定;五是设计方案经常发生变更, 很多市政工程为了提升项目的施工效率, 并没有综合考虑方案设计, 一旦遇到问题便会变更工程, 以致浪费了很多材料, 增加了工程造价。

2. 市政工程造价预结算审核的内容

2.1 审核工程量

随着市政工程工程量的增加, 工程造价也在逐渐变大, 为此应重点审核市政工程量是否发生错算现象, 并严格审核其计算过程, 而对于分项工程可以进行一般性的审核, 且注意计算工程量的尺寸数据来源。市政工程预结算质量水平决定于其工程量的准确度, 为此, 应认真审核计算规则的含义, 以切实保证工程量的准确性。市政工程预算往往通过障碍法构造交接部位, 并注意工程量的计算规则, 同时, 在结算审核时, 应该注意对照竣工的图纸, 并审核工程量与实际订单是否符合。除此之外, 还应通过实地勘察等方法, 审核竣工图纸, 并观察其与现场实地是否一致。

2.2 审核套用单价

在社会生产力发展水平下, 定额是工程建设产品与生产消费之间的特定数量关系, 它准确反映出了工程与消耗资源的特定关系, 且在实践中不断被修正与检验。为此, 审核市政工程预结算单价时应注意以下几个问题。首先是审核预结算书中的项目名称是否与设计图纸一致, 为此预结算应以施工图纸与竣工图纸进行设计编制, 且保证预结算书中的任何一个子项目都与设计图纸保持一致。同时, 切记不可乱套定额, 也不能无所根据。实际市政工程中, 预结算时经常会遇到很多问题, 比如图纸上标明着标号为C20的混凝土, 而预结算书中却使用的是标号为C25的混凝土;设计图纸中标明以碎石为基层, 而预结算书中却使用的是水泥稳定碎石, 而这些不一致的现象严重影响了工程造价。其次是审核预结算书中的子目内容是否与定额一致, 子目内容具体描述了工程图纸项目, 且应与套用定额子目内容保持一致。实际审核过程中, 经常会遇到这样的问题, 即预结算书中的子目名称为水泥混凝土路面, 但其定额内容却包含了混凝土纵缝涂沥青油、抹光以及拉毛等子目混合而成的单价等。而如果发现预算子目与定额单价出现差距时, 此时应该以实际工程为主, 且以设计图纸为准, 给予正确的套价。再次是审核换算的定额单价是否合理, 以及定额单价的换算方法是否正确等。应按照定额规定审核换算的内容是定额的全部还是其中人工、材料等某部分。比如在块料子目中, 审核实际块料与定额块料是否存在不符情况。最后应该审核材料的价格是否合理, 市政工程材料应以各地材料市场的平均价格为主, 但随着市场经济的快速发展, 市场上材料的价格差别也开始变大, 为此审核中还应利用市场信息计算材料差异。比如, 建筑单位在变更设备材料价格时, 如果没有进行市场调研, 则为施工单位虚报价格提供了条件, 为此审核人员应该深入实际进行调研, 并合理确定工程材料的准确价格。

2.3 审核取费

取费应该根据当地工程造价管理部门颁布的文件进行确定, 并结合工程文件, 比如承包合同等确定取费率。同时, 审核市政工程取费时还应注意取费文件的时效性, 比如调整价格的材料是否符合文件规定, 以及审核取费的基础是否正确, 是以人工费用还是以直接费用为基础;使用的取费率是否正确, 是按照平均价格还是按照标准文件的规定。

3. 市政工程造价预结算的审核技巧

预结算工作直接影响了市政工程的实际效益, 一旦审核工作出现问题, 便会严重影响工程的进度, 为此必须应重视工程造价的预结算环节, 以提升工程造价预结算审核工作的质量水平, 并尽量避免审核工作出现任何差错, 且审核参与人员也应注重提升自身的工作能力, 并注意总结实际经验, 归纳审核技巧, 以提升审核工作的准确性。

3.1 工程量方面

对一项市政工程而言, 工程量的准确性直接决定着施工安排是否合理, 以及是否可以影响到后期的工程成本, 而如果无法合理控制则会严重浪费施工资源, 且会降低工程的实际效益。为此, 工程量审核是工程审核工作中最为重点的内容, 且可以提升审核工作的准确率, 以充分提升了工程造价的合理性。为此, 在进行工程审核工程中, 应尽量注重审核效率, 且注意使用各种技巧与方法。首先应认真审核工程图纸与变更文件, 并确保其一致性, 而后还应按照工程量的计算规则, 提升计算结果的准确率。其次还应还应认真对比验算审核数据, 并提升审核的精确度, 以确保可以满足所有的审核要求。最后还应根据实际工程情况, 并在遵照市政工程的规定的前提下, 对其科学环节进行有效计算。

3.2 工程费用

对市政工程而言, 工程规模、建筑物用途以及建筑标准等都会应影响其工程费用, 且根据工程地域的不同, 其收费标准也会存在明显的差异。同时, 工程费用也包含着很多内容, 其预结算的工作量很大, 任务比较繁重, 为了确保工程与合同要求保持一致, 就必须进行市场调研活动, 并掌握工程材料的各种价格, 以确保工程费用的审核工作可以有效进行。

3.3 分析性方面

分析性的审核技巧主要是在工程建设时, 应将建筑材料为主要的参照依据, 并对其进行理性分析, 审核工程的实际情况, 明确其中是否存在不合理的现象, 比如虚增工程量;审核项目建设是否存在夸大事实的行为;施工过程中是否存在偷工减料行为等。

3.4 定额选用方面

在定额选用预结算审核过程中, 首先应确保工程定额应包含人工费用、价格以及工程量等内容与定额子项目保持一致, 确保发现问题及时进行修改。同时, 还应重点检查项目工程合同以及发票等正确性, 并进行严格的定额审核, 合理的使用各种审核技巧, 以切实提升审核结果的准确性, 促进工程造价的合理化, 以提升工程的实际效益水平。

3.5 机械准确性方面

此项审核主要针对项目造价进行计算以及文字方面的检查, 并利用精确的计算方式, 减少计算结果的偏差, 以充分降低工程造价。同时, 还可以了解工程成本, 以便及时制定应对措施, 减少工程建设中各种不必要的资源浪费。除此之外, 还应实现工程费用的合理分配, 优化资源配置, 并注重子工程成本与总成本的对比, 防止出现不一致的错误。

结束语

随着建筑行业的快速发展, 人们开始重视工程造价预结算工作, 并对审核设计人员的工作能力提出了更高的要求。为此审计过程中, 审计专业人员应该首先充分了解当前工程的实际进程, 并利用科学合理的审计方法, 以解决工程造价预结算审核工程中的难点问题, 以最终提升审核工作的水平。由此, 可以了解, 市政工程造价的预结算审核工作人员应具备专业的基础知识, 并掌握一定的技巧, 且根据不同的施工单位采用不同的审核方法, 只有这样才可以确保预算结果的准确性, 才可以更好的保护国家的财产安全, 以促进建筑产业的顺利发展。

参考文献

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[3]霍红丽.建筑安装工程造价预结算审核问题及对策[J].中小企业管理与科技 (中旬刊) , 2016 (03) .

[4]张红, 刘倩囡.工程造价预结算审核步骤及其审核方法探析[J].住宅与房地产, 2016 (08) .

论工程造价的预结算审核 篇8

一、问题的提出

案例:某市公安分局办公大楼设备及装饰工程竣工决算审计。此工程位于该公安分局大楼内, 属于公安分局办公大楼计划总投资7 000万元项目中的第三期分项项目 (第一期土建工程已审定造价为4 573.52万元、第二期吊顶装饰工程已审定造价为128.44万元) , 主要施工内容包括:室内装饰、电器安装、设备供货、消防报警和各种建设费用等。

该工程已经某市建安预结算有限公司结算审核, 送审造价为27 152 613.43元, 审定造价为24 070 117.72元, 核减金额3 082 495.71元, 核减率为11.35%。至审计时止, 区政府共拨入该公安分局办公大楼工程款69 524 291.02元, 该工程分三期实施审计, 三期合计审定总造价为71 089 715.36元 (其中第一期土建工程审定造价为45 735 216.47元、第二期吊顶装饰工程审定造价为1284 381.17元, 第三期设备及装饰工程审定造价为24 070 117.72元) , 对比尚应拨款1 565 424.34元。

多计工程造价3 082 495.71元。主要原因: (1) 工程代建费按合同规定以结算总造价为基数计算, 应核减118 800元。 (2) 工程监理费根据合同规定应按总造价的1.8%计取, 而不应按2.5%计取, 核减705 000元。 (3) 玻璃幕墙和铝合金门窗工程, 依合同是含税包干单价, 扣除要求增加玻璃主材费及增加试验费, 核减480 834.22元。 (4) 大堂装修工程资料不全, 扣除缺资料部分的合同外增加工程, 核减172 920.24元。 (5) 服务楼会议室装修工程, 核减造价15 337.60元。 (6) 气体消防工程未交付验收, 施工单位自行退场, 视为违约, 核减140 455.23元。 (7) 高低压变电工程, 部分项目重复计算, 核减造价175189.58元。 (8) 红线外电缆施工, 部分项目重复计算, 核减造价23 641.53元。 (9预结算审核咨询费, 应按国家标准收费, 不能按包干价, 核减造价390 000元。 (10) 工地临时厕所签证, 主体土建第一期审计已计算过了, 现属重复计算, 故应全部扣除, 核减造价12 500元。 (11) 土方工程签证, 资料显示该签证部分项目主体土建第一期审计已计算过了, 故应扣除重复部分, 核减造价22710.76元。 (12) 合同外费用, 主要核减代建单位部分间接费及诉讼律师费等, 核减造价825 106.55元。

二、工程预结算存在误差的原因分析

(一) 主观原因

在结算的编审过程中, 由于编审人员所处的地位、立场、目的不同, 而且存在业务水平的差异或由于其他种种原因, 一些签证不符合国家相关法规规定, 使不合理、不合规的费用进入了预结算。

(二) 客观原因

首先, 工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的, 是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位;其次, 对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释, 不换算系数、高套定额;再次, 主材的型号、材质在设计中不明确。并且, 除省规定的材料价格外, 还有大部分采用的是市场价;最后, 不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分, 三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城 (镇) 的工程税金的, 却套用市区的费率等。

三、加强工程造价预结算审核的相关做法

(一) 做好对工程量的审核

工程造价随着工程量的增加而增加, 根据设计图纸、定额及工程量计算规则, 专业设备材料表, 建构筑物和总图运输一览表, 对已算出的工程量计算表进行审查, 主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算, 审查要抓住重点详细计算和核对, 其它分项工程可作一般性审查。审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。

(二) 加强设计和施工阶段的造价控制

首先, 加强设计阶段的造价控制。一方面要推行设计招标, 使技术和经济有机地结合;另一方面要推行限额设计, 按批准的设计任务和投资估算、概算, 控制施工图设计。

其次, 加强施工阶段的投资控制。一方面要严格控制工程变更。施工前, 要组织施工人员到现场踏勘, 并对图纸进行会审和技术交底, 避免施工中出现不应有的返工;另一方面要严格现场签证管理。现场签证管理不到位就可能给工程带来不必要的损失, 这就要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感, 做好施工现场记录, 同时要进场到工地, 做到随做随签。

(三) 加强实践, 深入工地

由于从事预结算工程的预算员, 对某单位工程可能不十分了解, 而一些体形较为复杂或装潢复杂的工程, 竣工图不可能面面具到, 逐一标明, 因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。

(四) 搜集、整理好竣工资料

建设工程承包人根据国家和有关部门发布的工程档案资料管理和标准的规定, 应制定行之有效的工程竣工资料形成、收集、整理、交接、立卷、归档的管理制度。实行统一领导、分级管理、按时交接、归口立卷的原则, 保证竣工资料完整、准确、系统和规范。当然竣工资料按照工程不同, 会有不同种类。一般竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知、各种签证, 主材的合格证、单价等。如装饰装修专业为墙面、地面、门窗、吊顶、涂饰工程, 而幕墙是单独的专业工程, 应分开归档目录归档。

竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的, 可在施工图上变更处分别标明, 不用重新绘制;对于工程变化较大的, 一定要重新绘制竣工图, 对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要请建设单位建筑监理人员在图签栏内签字, 并加盖竣工图章。竣工图是其它竣工资料的纲领性总图, 一定要如实地反映工程实况。设计变更通知必须是由原设计单位传达的, 必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列, 但必须要有建设单位工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效。各种签证资料, 合同签证, 它决定着工程的承包形式与承包资格、方式、工期及质量奖罚;现场签证即施工签证, 包括设计变更联系单如实施工确认签证;主体工程中隐蔽工程签证;暂不计入但说明按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外的用工、用料或建设单位原因引起的返工费等。

(五) 对各项费用的审核

工程费用包括的内容各地不一, 具体计算时应按当地的现行规定执行, 主要注意审查费用定额是否区分工程性质土建、装饰、安装、修缮等, 再重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符, 最后审查计费基数和工程造价计算程序是否正确。

随着国家经济体制改革的深入发展, 市场价格体制有了很大的变化, 材料价格上下浮动较大。当前不论何种承包方式, 仍有一些材料或设备为建设单位采购供货, 若委托施工单位代办, 所发生的价差由建设单位负担, 因此, 对材料价格的核定不容忽视, 应引起建设单位预算审核人员的高度重视。目前社会上对票据管理比较混乱, 实价虚报经常发生, 对此, 审核人员必须深入实际, 进行市场调查, 合理确定价格。

(六) 提高预结算人员素质

比尔·盖茨曾经说过, 如果可以让我带走微软的研究团队, 我可以重新创造另外一个微软。说明人才对一个企业的兴衰起着决定性的作用, 预结算工作也是如此。工程预结算的质量取决于工程量的准确度, 只有熟悉精通定额工程量的计算规则, 才能准确无误的计算工程量。施工单位编制的结算, 往往在隐蔽交叉部位多算工程量, 例如在土建工程结构图中, 梁与柱交接时, 梁算至柱的侧面, 主梁与次梁交接时, 次梁算至主梁的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算, 交接重复部分没有扣减, 加大了工程量, 提高了工程造价, 若建设单位的预算审核人员, 不熟悉计算规则, 就难以去伪存真核实工程量。

在进行以上步骤以后, 可以决定对工程量进行全面审核还是抽查。对预决算编制质量太差太零乱的可以退回重编。总之, 只有不断地加强自身建设, 以合同为基础、政策为指导、标准为依据, 不偏不倚地进行工作, 才能正确发挥咨询业在工程造价中的作用。

建设工程造价结算审核的有效控制 篇9

关键词：建设工程,造价核算,有效控制

在市场竞争日趋激烈的当今时代, 建筑施工企业的核心竞争力已经成为企业生存与发展的关键, 施工水平与质量固然是企业核心竞争力的重要组成部分, 但成本控制能力与造价管理水平对于企业核心竞争力的影响也在不断的加大, 并越来越受到人们的关注。工程造价结算审核作为造价管理与成本控制的收尾环节, 对于企业效益的实现有着重要的影响。

1 建设工程造价结算审核的重要性

建设工程竣工结算是工程建设整个流程中一个十分重要的环节, 竣工结算是施工单位最终获得全部工程款, 并实现工程建设施工的效益的关键。结算过程中对于施工各个环节与项目的施工质量都要经由专门的部门进行验收, 在确保其质量合格并与合同的要求相符合后, 才会进行最终结算。经审查的工程竣工结算不但能够作为建设工程造价核定的有力依据, 同时也是工程验收后, 进行编制竣工决算、核定固定资产价值的重要标准。

结算环节的完成质量直接关系着建设方与施工方双方的切身利益, 对于工程效益与价值的实现有着重要的意义。但在实际的结算环节中, 由于多方面因素的影响, 可能导致各相关参与方的编审结果存在着不同程度的差异, 其中一些差异的存在仍处于可接受范围, 而部分差异较大的结果则可能表明存在着人为因素的干扰, 影响结算编审的真实性, 这必然会导致建设或施工双方中, 一方利益的受损, 不利于建筑行业的良性发展, 因此, 加强建设工程造价结算的审核工作, 确保造价结算的真实性, 具有着十分重要的意义。

2 建设工程造价结算失真的主要原因

2.1 部分结算编制人员业务能力存在不足, 无法满足结算编制的工作需求, 使结算失真。

2.2 建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入;施工单位顾虑结算卡得太紧而有意提高结算造价。

2.3 现场签证缺乏监督管理, 签证缺乏规范性, 存在盲目签证、事后补签、签证缺乏准确度等问题。

2.4施工单位为获得项目, 在竞标中故意压低报价, 事后通过结算过程的虚报项目、工程量等方式, 抬高造价, 导致建设工程造价结算失真。

2.5工程量计算过程中存在定额项目的重复计算, 或因计量单位不一致造成的小数点错位等问题导致的工程量计算偏差, 影响造价结算准确性。

2.6 对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释, 补换算系数、高套定额, 造成造价结算失真。

2.7费用计算过程中的定额套用与合同的实际要求不符合, 或合同中缺乏与之相关的准确定额套用规定, 容易导致错套、高套定额的问题出现, 造成费用计算缺乏准确性, 导致最终的造价结算失真。

3 建设工程造价结算审核的有效控制措施

3.1把握好工程造价结算的重点内容。首先, 要对结算编制依据的合法性、时效性以及适用范围进行严格审核。结算编制的依据主要包括国家、省、市有关单位的现行定额和文件及取费标准;施工图及设计说明;地质勘测报告及其它相关资料;建设施工合同、竣工图、招标文件、标底、工程量清单、设计变更、签证单等。其次, 要逐项对结算文件的组成进行严格审查。审查的主要项目包括:工程量计算的准确性, 分项工程定额套价的合理性, 定额缺项工程的定额补充的规范性与真实性, 工程价格计价方式的合理性, 计价条款与招标文件的规范性与合法性, 结算范围及合同承包的一致性, 工程取费的标准性, 人工、材料、机械、设备的购置价格与市场实际价格的一致性, 以及相关手续的完备性等。

3.2运用有效的审核方法, 提高工程造价结算审核的有效性。要想有效的提高工程造价结算审核的速度与实效性, 加强对不同审核方法的研究与应用是十分必要的, 在实际的工程造价结算审核过程中, 可根据实际条件选择相应的审核方法, 来提高审查工作的有效性。常用的有效审核方法有以下几种:3.2.1分组计算审查法。该方法主要是通过对结算项目按照其内在关联性进行相应的编组, 然后对同组中的个别分项的工程量进行审查与计算, 由于编为同组的分项之间存在相近或相同的计算基础, 由此来核定该组其他分项的工程量计算的准确性。3.2.2重点审核法。此方法主要是由审核人有侧重的选择工程结算项目中价值较高以及占用投资比重较大的项目, 对其施工图的预算重新进行编制, 并计算相关部分的工程量, 进而对重点项目及部分的结算编制进行审核。

3.3全面审核法。该方法与重点审核法相比主要差异在于审核范围的扩大, 全面审核法运用过程中, 审核人员要对施工图预算进行全面的重新编制, 并计算各项目的工程量, 之后将计算结果与要审核的结算编制逐项进行对比, 进行严格的审核。

3.4“常见病”审核法。这一审核方法的特点在于“对症下药“”有的放矢”, 其主要是针对不同立场及地位的预算人员在预算编制过程中容易出现的各类“常见病”, 有目的的进行施工图预算的审核, 同时也可以可根据“常见病”线索, 剔除其不合理部分, 补充完善预算内容, 准确计算工程量, 合理取定定额单价, 从而实现对工程造价的合理确定。

3.5相关数据、项目审核法。施工图预算的项目众多, 预算中产生的数据量更是极为庞大, 要对这些项目和数据进行有效的审核, 找出其间的关联性与规律性是十分必要的。可以通过对不同项目及数据间的联系进行分析归纳, 找到其相应的规律, 然后利用规律进行施工预算的审核, 分析不符合规律的项目及数据的问题, 并将这些项目和数据作为审核工作的重点, 从而提高审核的有效性。

4 建设工程造价结算审核中的注意事项

4.1要注意对施工合同的把握。施工合同对于建设与施工双方而言, 都是十分重要的文件, 其具有着很强的法律约束作用, 因此, 施工方及建设方都应注重对施工合同的把握, 在合同的制定及签署过程中, 应注意施工方与建设方对合同相关条款的商讨与完善, 确保合同条款的平等性和明晰性, 避免存在霸王条款损害施工方的利益。审计人员在进行工程造价结算审核时, 也要注意对合同原则与内涵的把握, 以合同作为审核及相关问题判断的基础依据, 对于合同签署双方的违规行为, 都应明确指出, 并按照有关的法律及规定进行纠正。

4.2注意对建设工程竣工资料的保存与整理。竣工资料是建设工程造价结算审核的重要依据, 资料的完善性对于结算审核的有效性有着重要的意义, 同时也是保障施工方与建设方双方正当利益的基础。审查人员无论出于何种立场都应注意对工程竣工相关材料的收集、保存与整理, 并结合资料对工程造价结算的相关项目进行审查, 确保审核的结果有充分的依据, 能够使人信服, 确保建设工程造价结算的有效完成。

5 结论

建设工程造价结算审核作为建设工程管理与造价控制的收尾环节, 也是影响工程效益的关键环节, 工程造价结算审计人员应加强自身的业务素质与能力, 并树立良好的职业操守, 严格规范的做好审核工作, 确保审核结果的真实性与有效性, 并要抓住审核工作的重点, 合理选择和运用有效的审核方法, 确保造价核算的准确性, 从而帮助施工企业提高成本控制的水平, 增强自身核心竞争力, 为企业的长期发展提供有力保障。

参考文献

工程造价的预结算审核探讨 篇10

土建工程造价是建筑工程的核心内容, 作好土建工程造价工作对于提高整体工程的质量与效率具有十分重要的意义和价值。土建工程造价管理与控制是提高整体工程质量和效率的关键影响因素。土建工程造价管理往往是作为整体工程一部分出现的, 例如房地产建筑工程、公路工程、矿井工程, 但是这一部分却是不可或缺的, 因此搞好土建工程造价管理将对整体工程的造价起早非常重要的影响, 对于整体工程造价质量和效率也将产生重要影响, 搞好土建工程造价管理将有效推动其在整体工程中的作用。

2 土建工程造价预结算审核存在的问题分析

2.1 土建工程概预算编制不合理

土建工程造价中概预算的编制是一项非常重要的工作, 概预算在土建工程的投标与报价中发挥重要的作用, 因此做好概预算的编制是十分重要的。在概预算的编制过程中, 要对土建工程的情况有充分而详实的了解, 在具体的编制阶段不能出现丝毫的纰漏, 不然一旦概预算与日后工程预算、决算与严重差异, 导致概预算脱离工程实际, 不但会影响概预算作用和价值的发挥, 同时也将对以后的工程建设产生负面影响。

2.2 “三超”现象相当普遍

所谓“三超”就是预算超概算、决算超预算、投资超计划。“三超”现象的出现同工程投资与建设管理方式密切相关。例如在矿井土建工程中, 其投资人与建设人一般合而为一, 相应的就缺乏了投资约束机制, 如果再缺乏外在的管理手段和约束制度的话, 非常容易出现“三超”现象。此外在土建工程施工中也有一些导致出现“三超”的因素, 例如人为的将概算降低, 以便在项目申请阶段获得通过, 通过有意的压缩工程投资数额, 预留资金缺口。还有就是在项目初步设计阶段, 其考虑的因素并不全面, 存在较多漏洞, 再加上市场的波动造成原材料价格的波动, 从而导致出现“三超”现象。

2.3 施工单位忽视工程实施阶段的造价控制

施工阶段也是土建工程造价的重要内容, 应该针对土建工程施工情况进行具体的造价控制, 要进行全面综合分析, 制定切实科学合理的方案, 以提供土建工程造价的完整性。但是有很多施工单位将土建工程造价的活动孤立的看待, 不仅没有动态性, 而且没有全局观。很多施工单位只重视初始阶段的计算与造价控制, 却忽略了后续施工阶段的造价动态控制, 最终导致土建工程造价出现问题。

2.4 土建施工阶段对工程造价控制缺乏强度

土建工程造价管理与控制是方方位, 全过程的管理与控制。有些土建工程在施工阶段缺乏严格的管理与控制措施, 例如在施工阶段要严格控制由于设计变更带来的种种问题, 虽然由于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或者施工出现一些问题, 但是要求设计部门必须严格把关, 避免出现先施工, 后改变尴尬情况的出现, 这也是避免工程造价超过概算, 降低工程造价使用资金的关键。要按照合同管理, 双方共赢的原则, 通过加强施工阶段的造价管理与控制, 实现平等互利的目标。

3 工程结算审核的重点内容与对策

3.1 审计结算编制依据的合法性、时效性和适用范围

结算的编制依据主要有:国家、省、市有关单位的现行定额和文件及取费标准;施工图及设计说明;地质勘测报告及其它相关资料;建设施工合同、竣工图、招标文件、标底、工程量清单、设计变更、签证单等。例如工程量的计算将直接影响到土建工程最终的造价, 因此工程量的计算需要充分的结合实际, 要做到科学与合理。因为工程量计算是否科学将会直接影响土建工程成本的计算的准确性, 也将对整个土建工程的概预算产生重要的影响。因此在土建工程量的计算上一定要按照科学的标准进行充分的实地考察, 结合一定的弹性进行有理有节的计算, 不能随意的放大或缩小工程量, 也给工程以后的安排空间和余地。

3.2 审查结算文件的组成和具体项目

结算文件的检查是也是加强土建工程预结算审重要的环节, 对于工程量的计算要看其是否符合计算规则, 计算的是否准确。检查分项工程的定额套价是否准确;检查定额缺项工程是否依据有关规定编制补充定额并报经上级建设土建工程造价管理部门认可;检查工程价格计价方式是否按“结算价=合同价+设计变更价+签证价”进行编制, 其计价原则是否依据充分、资料明确、手续完善、价格合理;检查有关计价条款与招标文件是否违反《招标投标条例》, 结算范围与合同承包是否一致;检查工程取费是否按施工合同约定及相关取费标准规定计取。

3.3 重视土建工程项目实施阶段的预算控制

实施阶段土建工程使用资金比较频繁, 资金使用比较多的一个阶段。这个接的造价管理主要是要加强的资金使用流动性的控制, 要严格把关资金使用的相关情况, 建立全方位的监督与管理机制, 避免由于不合理的使用资金带来的浪费情况发生, 土建工程的施工阶段, 造价预算控制要切实的按照合作预算的内容来进行, 要从经济、技术、合同等多个方面来采取措施, 作好现场的控制与管理工作。

3.4 严格土建工程造价调整与审批

土建工程从实施到捷顺一般包含了决策规划、方案涉及、施工以及竣工结算等几个阶段。而预算工作是全面贯穿于这几个阶段当中, 其中在涉及阶段要注意预算工作的执行性, 因为执行性直接决定了预算的方案能否得到有效执行, 在有变化时应该及时的进行调整和改进。在工程实施阶段经常会项目变更、由于涉及缺陷引起的实施内容变更, 业主新增内容或者修改设计方案而导致的变更, 或者由自然条件, 突发性事件引发的变更, 这都需要及时的对土建工程造价进行调整。在项目的初始设计阶段, 应尽量综合考虑各种可能影响因素, 以降低项目变更带来的负面影响。

4 结束语

土建工程造价的预结算审是系统性工程, 涉及到诸多方面和因素, 搞好土建工程预结算审必须从土建工程的基本性质出发, 全面的做好预结算审的总体策划工作, 尤其要求相关财务人员、审计人员应该掌握全面的审计知识, 遵守职业道德, 坚持真正的审计原则开展预算、审计等工作, 要利用相关经验去处理一些比较棘手的问题。总体来看, 应该从系统角度认识和重视土建工程预结算审工作。

参考文献

[1]陈晓玉.土建工程造价的合理有效控制与探索[J].陕西建筑, 2006, (06)