新形势下管理创新

新形势下管理创新（精选十篇）

新形势下管理创新 篇1

1 煤炭经济管理创新的重要性

在煤炭生产的过程中, 任何一个环节对煤炭经济管理均有着不可忽视的影响, 尤其是在洗选煤的过程中, 选煤厂洗选煤系统工作的效率, 对煤炭整个经济效益和媒体产业链发挥着十分重要的作用。所以, 加强对煤炭洗选煤系统的改进和创新, 有助于提高煤炭洗选煤工作的效率, 提高选煤厂循环水系统的可靠性, 对整个煤炭生产流程起到积极的作用, 由此为煤炭经济管理创新打下坚实的基础。

1. 1 有利于增强企业的核心竞争力

自从我国实施改革开放以来, 对外开放的程度在持续加深, 经济全球化的发展同时促进了我国国际化程度的提高, 我国国内的经济市场在不断走向世界, 开放程度日益加深, 既为企业的发展带来了发展机遇, 也面临着严峻的挑战, 煤炭行业的竞争变得更加激烈。目前, 出现了多个行业通过资本收购或者重组的方式, 成为煤炭企业的股东, 由此增强了煤炭企业的综合竞争力[1]。

1. 2 促进煤炭经济发展方式的转变

我国作为煤炭资源的大国, 一直以来煤炭都是以绝对的优势成为我国的主导能源, 煤炭产业成为国家的支柱性产业。但是长期以来煤炭的生产都是呈现出粗放型的发展方式, 对环境的破坏比较大, 而且因为煤炭生产本身的原因, 在进行煤炭生产和利用的过程中, 必然会产生废水、废渣和废气污染, 容易形成坍陷区, 对大气环境带来的污染尤为严重。所以, 实施煤炭经济管理的创新, 可以建立新型的煤炭产业发展方式, 转变国家经济结构和经济增长方式, 建立新型煤炭工业生产系统, 既促进了我国煤炭企业的发展, 同时提高了煤炭的生产效率, 有助于节约国家资源。

1. 3 提高煤炭企业的核心实力

在国际上我国煤炭企业的面貌一直是粗放型的发展方式, 这对于我国煤炭企业的企业形象建立是十分不利的。虽然近几年来我国市场经济体制在不断完善和发展, 煤炭市场得到了完善和进步, 但仍然存在很多的问题, 并成为制约煤炭经济管理创新的难题。加强煤炭经济管理的创新, 则有助于改善煤炭企业的生产和工作环境, 树立新型的企业形象, 提高煤炭企业的经济管理水平, 为创新做好制度保障。

2 煤炭企业经济管理的现状

2. 1 缺乏科学的管理制度

我国煤炭企业的发展经历了由计划经济体制到社会主义市场经济体制的转变, 在这一过程中建立了现代企业的经济管理制度, 但是与发达国家相比, 煤炭企业管理制度依然尤为落后且存在许多问题。其原因就在于, 在实际的企业管理过程中, 企业经济管理制度的执行力度十分欠缺, 在一定程度上必然会对企业经济管理制度的创新造成影响; 很多煤炭企业在执行过程中, 没有认识到经济管理制度的重要性, 通常只是流于形式, 彰显出很大的随意性, 并且相应的监督机制缺位。

2. 2 煤炭企业面临严重亏损

2014 年7 月份召开的东北亚煤炭交易会上, 王显政 ( 中国煤炭工业协会会长) 明确指出, 就2014 年上半年我国煤炭经济运行状况来看, 煤炭市场存在的供大于求的问题在短时间内是很难扭转的, 煤炭经济下行仍然还有加剧的发展态势。大量的调查研究可知, 煤炭企业亏损面目前已经超出70% , 有超出一半的煤炭企业普遍出现缓发、减发或是欠发员工工资的情况, 随着煤炭市场煤价的多次下调, 煤价几近跌至近几年来最低水平[2]。

2. 3 煤炭企业财务管理存在问题

财务管理是实现煤炭经济管理创新的重要环节, 财务也是企业管理中的重要任务, 对企业的正常运行有关键的作用。但是部分煤炭企业没有认识到财务管理对煤炭经济管理创新的重要作用, 把企业自身的主要精力用于进行生产经营, 忽视了财务对企业的积极作用, 没有制定科学合理的绩效管理体制。此外, 因为我国煤炭企业存在资金流动不正常的现象, 极易导致企业资金的浪费和流失, 对资金监管和使用没有科学的规划, 致使煤炭企业财务管理的混乱, 不利于经济管理创新的实现。

3 煤炭企业经济管理创新的措施

3. 1 加强煤炭生产技术的创新和改进

就目前来看, 我国正处于经济转型和改革的关键时期, 促进煤炭产业结构的优化升级, 实现煤炭经济管理的创新, 对促进煤炭产业的发展具有重要意义。首先, 要对大中型的煤炭企业矿井进行改造升级, 建设成一批安全性和可靠性较高的矿井, 减少事故发生, 提高矿井的工作效率和煤炭产量。企业可以通过创新开采的技术, 优化生产装备和开采工艺, 实行煤炭集中化生产和集约化生产。目前现有的小型煤矿, 必需取得合法生产的资格, 提高矿井生产的安全性, 进行正规开采。煤炭企业改进上次技术, 对生产工艺进行积极的创新, 从而提高煤炭的开采量和利用率; 其次, 关闭已经被淘汰的煤炭小作坊, 淘汰产能过剩和落后的煤炭企业, 实现煤炭资源的供需平衡, 是实现煤炭经济管理创新的重要措施; 最后, 积极推进煤炭生产的技术创新, 制定切实可行的激励机制, 鼓励工作人员和技术人员在实践过程中来完善煤炭生产工艺, 促进煤炭生产效率的提升[3]。

3. 2 推进煤炭企业内部的改革

对于煤炭经济管理的创新, 离不开企业自身的完善和发展, 最重要的就是做好煤炭企业内部管理和经营的改革, 这样才能使企业在激烈的市场竞争中, 立于不败之地。首先, 在企业的内部要树立财务管理的意识, 改变传统的财务管理理念, 在做好煤炭企业生产经营工作的基础上, 还要提高企业财务管理的水平和质量, 使企业的财务管理促进经济管理创新; 其次, 建立相应的监督机制, 任何一项工作的有效开展都不开严格的监督, 不仅可以及时发现企业经营过程中存在的问题, 做出及时的调整和改进, 而且还可以规范企业工作人员的行为, 避免违法事件的发生; 最后, 建立现代煤炭企业制度, 完善企业内部的各项制度, 为经济管理创新打下良好的基础, 学习国外先进的经济管理法, 以提高经济管理的水平促进企业经济效益的提高。

3. 3 引进先进的市场营销观念

煤炭企业要尽快树立起新型的市场营销观念, 订立系统完善的市场营销计划, 制定不同层次人群和企业的营销计划, 开展系统和全方位的营销, 以此扩大煤炭企业的市场影响力, 提高企业的市场号召力, 提高煤炭企业的国际化水平, 真正的让我国煤炭企业“走出去”。

3. 4 降低成本, 解决亏损问题

煤炭市场亏损现象并非是一天两天了, 要想切实将煤炭企业亏损问题加以解决, 应当着手于成本节约。在煤炭成本当中, 长途运输的物流成本占据其中的60% 甚至更多, 减少物流成本则能够将煤炭企业的利润大幅度提高。对此, 如果可以尽快地构建起全国范围的煤炭交易市场, 这样煤炭运输成本便可以得到有力的控制。与此同时, 相关部门也应当积极采取办法, 控制好煤炭的生产量, 落实并且规范煤炭进出口政策, 并清理不合理收费, 在此基础上逐步解决煤炭行业持续发展所存在的诸多矛盾。

4 结语

在新形势下, 煤炭企业既面临着巨大的发展机遇, 同时也面临着前所未有的挑战, 而要想在激烈的市场竞争中实现发展和提高, 只有积极转变煤炭企业的发展模式, 找出在经济管理中存在的问题, 实现经济管理的创新, 继而服务于煤炭企业生产的各个方面, 提高煤炭企业的生产效率和经济效益, 促进我国煤炭产业的发展。

摘要：在新的历史时期, 经济的发展和社会的进步对能源的需求必然会不断增加, 我国作为煤炭资源大国, 煤炭的蕴藏量十分丰富, 开采量也非常之大, 因而, 加强煤炭开采和煤炭经济的管理创新就显得十分必要。

关键词：新形势,煤炭,经济,管理,创新

参考文献

[1]高智.探析新形势下煤炭企业财务管理的创新[J].当代经济, 2011, 10:166-167.

[2]禾瑜.新形势下的煤炭企业财务管理[J].经济师, 2012, 9:146-147.

新形势下创新机务管理工作 篇2

1．机务信息在机务管理中的运用

通过小修频率、返修率、总成件维修后的使用里程等数据的统计分析，从而建立一个机务技术信息的反馈网络，在基层的维修人员中定期召开例会收集车辆发生故障的信息、原因、修理状况，同时将新技术、维修动态返回给维修人员，定期出技术通报或维修刊物，让车辆维修人员有个技术交流的平台，介绍好的修理方法、车辆的新技术、征求有难度的修理方法等栏目，使车辆的维修水平得以提高。

2．加强培训工作。

（1）培养柴油机、天然气发动机系统和机电一体的专业技术骨干，对符合要求的技术型修理骨干给予相应的技术津贴。

（2）切实强化车辆保养工作，按新工艺、严格规范操作，不折不扣做好一、二级维护、例保工作。加强检验把关力度、强化质量监督、质量考核（具体工作手段：对一二级维护进行质量评审，用抽查、自查、突击检查对故障原因进行分析、检查场站车辆例保、月度例保检查等手段）。

新形势下高校图书管理创新研究 篇3

[关键词]高校图书管理；必要性；创新

现如今，信息工具迅速发展，文献信息不断增长，浩瀚如海。如此丰富的信息文献使得人叹为观止，眼花缭乱。随着网络化、数字化建设速度的提升，信息服务业务不断发展，图书馆面临着新的挑战。对高校图书管理进行创新能够有效突破图书馆僵化的状况，创新各方面管理工作，使得管理效率大幅度提升，更好地应对市场的各种挑战。怎样充分运用高校图书馆所藏的文献为读者大众服务，怎样进行图书馆创新管理成为了新形势下高校图书管理需要重点思考的问题。

一、高校图书管理创新的内涵及必要性

管理即是在一定的社会组织中，为了达到组织的事先要求的目的，经过规划、组织、安排、协调与控制等管理环节，以人为中心，对相关物质与非物质因素进行科学搭配与充分应用的过程[1]。但是管理创新便是为了完成以上管理内容所进行细节改动或整体提高的创新活动。随着知识经济时代的来临，管理与创新赋予了更深层次的含义。对于高校图书馆而言，管理创新即是对于激烈的市场竞争同日新月异的信息环境，不仅仅只是规划、安排与组织，更多的是要协调部门与部门、管理员与设备、管理员与读者及高校图书馆之间的关联，发现与重组多种资源和构成，有力地调动馆内外各方面的主观能动性与积极性，为达到图书馆事业的整体目的而共同努力。管理创新是高效图书馆体系创新的重大构成部分，也是图书馆开办理念与方式方法的创新。

现如今是知识经济的时代，是不断涌现新技术、新知识、新理念、新思想的时代。国内外管理理论的研究证实，人才和科学技术的优势便是市场竞争的优势，然而创新是人才、科学技术优势的关键，因此注重创新发展成为了现代管理的时代发展趋势[2]。管理创新是促进高校图书馆改革的不竭动力。新世纪是孕育着巨大变革的时代，是从计划经济模式向市场经济模式转变的重大时期。随着我国政治体制与经济体制改革进程的加快，高校图书馆运行的外部环境发生了巨大改变。因此在新形势下，高校图书管理目标、内涵要求、行为方式及工作方法也随着出现了深刻变化。

二、高校图书管理创新对策

（一）重组图书管理业务流程

目前图书市场竞争尤为激烈，图书管理应该尽量降低资源浪费。进一步优化图书资料同知识信息的购买步骤，构建科学的工作程序，使得新形势下，图书管理能够更加规范化、合理化，当然，也必须形成正确的管理意识，使得图书管理更加规模化，充分满足读者各种需求，提高其服务质量。另外，还需要协调好图书管理产业链上相关主体之间的关系，尽可能满足各个层次的需求，加快图书管理改革。

（二）提升图书资源的利用效率

高校图书资源的服务对象是具有一定科研能力与较高阅读能力的高校师生群体，高校师生对图书资源的利用规律与其知识掌握程度、专业、研究方向密切相关，因此各大高校应该为教师提供优质的专业新书推荐服务与咨询服务，同时统计高校学生需求量大的参考书籍、计算机类书籍、专业辅导书及专业技能考试题集，并将统计结果及时反馈到采购部门。掌握高校师生图书资源利用规律后，图书管理人员能够按照不同年级、不同专业的学生需求，因势利导，积极地整理、收集有关文献资料，提供给读者，使其完成借阅程序，这样图书馆渐渐成为读者喜爱的第二课堂，对提升图书资源利用率起到了有力地促进作用。

（三）加强馆藏资源建设

高校图书馆需要按照本校学科建设的战略发展，改善馆藏布局与结构，突显文献类特色与专业特色，构建重点学科特色数据库，更好地服务于高校的各种科研活动与教学活动。比如收集整理本校教授发表的论文及著作，进一步开发构建图书馆资源库（本校硕博士论文数据库、教学参考书籍数据库）。高校图书馆需要进一步挖掘、整合与揭示知识，推动知识的生产与传播，从而创造出最新的知识，并不是提供单纯地图书借还服务。要将每一位图书馆管理人员培养成为一名“信息知识导航员”，高度重视第二、三次文献和网络专题数据库的构建，为读者创建新的知识库[3]。

（四）变革图书馆管理体制

高校图书的管理是根据管理工作的程序，按照管理流程与内容要求，充分发挥安排、规划、协调与合作等职能，正确运用财力。物力、人力，产生强大影响力，从而实现图书管理预定目标，使得图书充分运用。常规管理及时根据管理人员自身知识与技能，扎在采取手工操作的环境下，收集与整理文献资料便是日常工作，将存储文化典籍列为年度工作目标。目前必須变革这一管理模式，，科学安排，充分发挥藏书、传播知识的作用，使得图书管理工作进一步合理化、统一化与组织化，达到高水准，为学校教师与学生提供更加丰富、更具价值的内容。

（五）提高管理人员综合素质

众所周知，图书管理人员的管理能力在很大程度上决定了图书管理质量与效率，因此新形势下高校图书管理的创新必须高度重视管理人员综合素质的提升问题，主要从如下几方面着手。首先，针对不同职位的管理制定不同的培训目标，组织开展系统化管理技能培训活动。另外，针对图书管理骨干人员进行专业性、多样化培训活动，进一步提高培训针对性。同时深入研究分析当前高校图书管理存在的各种问题，制定有效的解决方法，利用学生讲座等多样化方式增强管理人员综合素质。

（六）完善网络信息资源检索功能

当前我国国内构建的数字图书馆已经具有较好的资源和技术支撑，例如CNKI中国期刊全文数据库已经达到了标准化规定，自己构建和购买的全文数据库已经在高校图书馆已经占有十分重要的位置。当前各大高校图书馆需要构建网络信息资源库和完善检索功能，并且进一步提高信息资源的整合技术以及跨库检索技术，同时提高和健全对网络资源的组织和管理，为读者提供信息检索服务。

图书管理创新是推动图书馆不断优化的内部力量。用创新来推动发展，这是图书馆意义的主要表现。因此图书馆必须顺应时代发展的需求与对照多样化阅读的需求进行改革和构建多样化服务的新模式，激发图书管理事业充满活力与生机。

参考文献

[1]江立功.高校图书管理信息化建设存在的问题与对策研究[J].河南图书馆学刊，2010（3）：62-63.

[2]李薇.信息时代高校图书管理的突破与创新[J].科技创业月刊，2010，11（03）：147—149.

[3]刘春晓，张素娟，孔庆春，王晓亮，张琳琳.网络环境下黑龙江省农业高校图书馆个性化数据库资源建设的研究[J].农业图书情报学刊，2014，20（10）：41—43.

研究新形势下财务管理创新 篇4

一、新形势对财务管理工作的影响

在新的发展背景下, 高校的财务管理工作也要适时的加以创新, 沿着新思路完善管理办法。

第一, 高校的财务管理目标发生了改变, 管理内容逐步扩展。市场经济的迅猛发展使得高校的社会竞争变得异常激烈, 这不仅仅体现在成绩上, 也表现在学校的管理能力上, 财务管理转为重点解决资金筹措、调拨以及提高资金使用效益等宏观经济管理的轨道上来, 树立经营学校的理念。与此同时, 财务管理的内容也变得更加多元, 与资金的使用、筹集、预算结算活动、资产管理、资金分配、财务报告以及资金利用效率等密切相关。

第二, 高校财务管理的内容日益复杂。随着高校扩张的形势出现, 原有的教学条件已经无法满足学生的需要, 从学生的生活环境、学习环境到科研、教学等方面都要与财务管理挂钩, 给财务工作人员带来了巨大的挑战。

第三, 财务管理的性质呈现多重性趋势。目前高等学校法人地位已基本确立, 学校在事业发展中有了较大的自主权, 为高校举债提供了更多的选择。因此, 高校的筹资渠道和财务管理的内容、范围也进一步拓宽, 经费投入渠道多元化格局已经形成。

二、新形势下财务管理工作存在的弊端

由于高校财务管理形势的出现, 其管理内容、目标都发生了改变, 原有的财务管理方法存在的不足势必逐渐暴露了出来。具体而言, 其问题如下:

1.财务管理理念落后

高校财务管理工作时管理的重点, 与学生的生活、教师的教学都密切相关。但是目前很多高校财务人员对工作的认识仍旧较为片面, 实际管理与市场经济发展要求不符, 只知道记账、算账和报账, 不懂得如何规避风险, 盲目举债现象严重。

2.缺乏健全的财务管理制度

财务管理制度是高校开展财务管理工作的基础, 也是实施内部管理的前提。然而, 很多高校内部都没有健全而又完善的管理体系。控制制度不规范。在客观管理上的很多内容也相对薄弱, 经济责任没有落实到位, 缺乏监督的有效测评方法, 财务决策也不够科学。

3.财务预算编制不完善, 执行不严格

预算管理是高校财务管理的核心, 但很多高校对于预算编制重视不够, 财务部门对预算的重要性宣传不够, 缺乏必要的细致论证及调研工作。主要表现在:对预算编制重视不够;预算调整缺乏制度约束;执行预算不够严肃, 存在随意追加预算的情况。

4.财务工作者的综合素质不高

财务工作人员是财务管理的基础, 也是工作能够顺利开展的核心。但是伴随高校扩张政策的出台, 以及新形势下财务管理工作难度的加大, 使得相关人员的素质能力不符合市场需求。他们对财务管理工作认识不到位, 没有掌握最先进的财务管理技术, 在职业道德和修养上也偏低, 工作能力不强, 知识的更新速度慢, 不利于高校资金的合理利用。

三、新形势下创新财务管理的有效对策

从上述内容中, 我们已经能够直观清晰的了解到在新的社会变革与经济发展的态势下, 高校创新财务管理方式的重要性和积极意义。当然, 由于传统观念和财务管理思想的束缚, 在实际的管理工作中还存在很多不足。为了突出优势, 避免问题, 更好的利用资金。各大高校一定要组织好自身的财务管理工作, 创新管理对策, 找到有效的对策加强资金的利用效率。

1.创新管理理念

其一, 树立全新的职能理念。高校财务管理应同学校发展紧密结合, 从单纯“用财”转变为“聚财、生财、管财”, 从服务型向决策管理型过渡;应逐步从“记账、算账”的“核算型会计”向“事前预测、事中监督、事后分析”的“管理与经营型会计”转变。

其二, 树立科学的理财理念。对原来的财务管理观念加以革新, 利用金融知识做好理财工作, 结合学校的办学资源确定最佳的投资方案, 对高校的资产进行核算盘点。发挥沉淀资金的最大功效。

其三, 树立风险规避思想。现如今, 社会竞争越来越激烈, 高校之间的比拼也较为常见, 学校要保证处于不败之地, 就应当树立风险规避意识, 提高自身的财务管理能力。此外, 还要结合学校的实际情况合理安排贷款, 项目投资要计算好收益率, 以保证提高资金的使用效率。

2.创新高校财务管理制度

俗话说“没有规矩不能成方圆”, 高校的财务管理工作作为高校管理内容的重中之重, 必须要有健全完善的制度体系做保障, 在创新管理工作中进行指导。对此。, 高校要首先建立内部管理体系, 按照国家的相关法律, 结合自身的情况, 制定适用于学校的财务工作制度, 坚持统一管理、集中控制与分级管控, 建立财务收支体系和资产使用规范, 并保证互相牵制、权责明确。

其次, 要完善监督体系, 加强内部管理, 注重内部监管, 由过去的事后监督转变为事前和事中监督, 形成一种良性的循环管理方法。并强调外部监管的重要性, 聘请外来人员对校内财务管理进行监管, 防止出现以权谋私的现象, 从而保证高校的公信力。

最后, 注重做好财务分析。利用科学的方法做好有关财务信息的搜集和整理工作, 优化服务, 强调对财务报表准确的核算, 及时查找信息漏洞。通过分析反映, 学校及时采取措施, 完善制度, 提高经济工作的主动性、预见性和效益性。

3.创新财务管理方式

所谓的财务管理方式就是高校运用怎样的手段实施财务管理, 它是学校工作和财务能够切实保证的基础。

第一, 在财务管理工作中使用网络, 利用计算机代替传统的人工作业方法, 充分发挥多媒体核心技术的优势, 创新营销管理的手段, 并通过网络实现信息和数据的共享和保管, 为今后的财务工作提供借鉴。

第二, 预测决策技术创新。在教育市场环境瞬息万变的今天, 高校的预测显得尤为重要, 对高校财务管理来说, 最主要的是要建立财务风险预警系统, 通过观察和评价一些科学化的敏感性财务指标的变化, 对可能或将要面临的财务危机进行预防和控制。

第三, 提高财务人员综合能力。高校的经济活动频繁多样, 财务人员的工作能力是确保资金高效利用的前提。学校要定期对财务人员进行培训, 让他们掌握最先进的财务管理办法和技术, 完善他们的知识结构。财务管理人员自身也要不断学习, 加强预算、决算和数据的准确性, 以便更好的解决财务管理工作中出现的新问题。

四、结束语

高校财务管理是高校管理体系的重要组成部分之一, 好的财务管理工作, 能够提高学校管理水平, 反之, 则会阻碍学校的可持续建设。针对这样的现象, 高校财务管理部门和财务工作者, 要勇于应对市场经济出现的新形势和新挑战, 坚持积极进取、努力工作, 做好财务管理工作的创新。

摘要：进入21世纪以来, 社会经济迅猛发展, 市场经济渗透到了各项工作之中, 高校改革也开始兴起。众所周知, 财务管理是工作的重中之重, 作为人才集中的地方, 国家对其的投资较多, 资金的花费数额也较大, 涉及到基础设施建设、教学设备、人才培养等等, 也都与财务工作息息相关。但是据调查, 目前很多都不太重视财务管理工作, 将其与会计等同起来, 没有进行财务工作预算和结算, 导致资金出现浪费现象。针对这样的现象, 也为了更好的迎合社会财务工作出现的新形势, 我国各大高校一定要做好财务管理工作, 将其纳入工作的重点领域, 并创新工作方法, 从而促进高校财务管理工作水平的提升。

关键词：新形势,财务管理,创新发展

参考文献

[1]姚江.新形势下高校财务管理面临的问题及对策研究[J].青海师范大学学报 (哲学社会科学版) , 2014, 02:21-25.

新形势下医院经济管理 篇5

一、采用新的经济管理理念来武装头脑

在经济发展到今天的时候，各家医院也都越来越看重其自身的发展，而且相关的医院经济发展也在很大的程度上主要是由医院的管理层来决定医院未来的发展方向。只有不断地随着社会的发展才有可能使医院可以跟得上时代的发展，也只有这种原因才会使得医院在市场上有竞争力。为了使得医院更加具有竞争力，也就可以顺应经济的发展来对医院管理层的经济管理理念以及各方面的能力还有未来作出更好的规划，充分的发挥其特有的优势，在市场上进行相应的定位来对医院进行创新的管理，只有这样才能够更好的抓住其中的风险，领导市场的潮流。对于医院在经济管理的实施过程中，医院的各级有关领导也都需要不断地加强自我的意识来争取把医院的经济管理工作做到最好。

二、加强对于相关问题的监督

医院的财务管理工作不仅仅是医院的管理工作中非常重要的一部分而且也是医院的管理中核心管理部分。经济管理主要说的就是依照国家的.政策与法律,根据资金运作的特点和规律,有效的将医院的资金组织流动起来,正确的处理医院相应的财务关系,财务管理工作在医院的医疗服务中有着对医院业务导向和控制的双重作用，而且其在社会效益以及经济效益等各方面的促进作用主要表现在以下的几个方面：第一是为医院管理资金，为医院的日常正常工作开展提供足够资金;第二点就是合理的对收入进行管理，通过对于各种成本的节约来最大的增加收入;第三就是积极地发挥经济管理对于未来经济的预测的作用。

三、加强对于医疗市场的开拓

要想在市场竞争中可以持续的获得较好的利润回报，主要的做法就是积极地开拓新的市场来增加新的利润来源，努力的提高自己本身的市场竞争力，来有效的优化市场结构进而防止出现不利的一面，这方面主要可以通过以下的几个途径来进行解决：第一就是不断的完善自身的设备水平提高就诊的服务条件;第二就是需要与其他的医院形成抱团的优势来把各个层次的医院可以有效地联合到一起来，让城市中的各个医院都可以有进步，而且每个医院自身的优势也都有所不同，可以根据这个优势来最大的拓宽自身的服务空间来满足社会各种人才的多层次要求。

四、在经济管理中引入信息化的管理手段

随着时代的发展，目前的社会竞争中主要动力就是来自于知识的竞争，而且随着全球化竞争的加剧，对于相关的过程进行信息化的建设也都是大势所趋，如今的信息化建设也都渗透到了经济行为的方方面面的细节中，信息化的改造可以帮助医院的经济管理做到方便、快捷这些特点，而且这些特点在整个医院的经济运营中也都会越来越适用，对医院的核心竞争力起到促进的作用，由以上的各点可知，医院只有不但的加强相应的信息化建设才有可能使得医院的经营上到新的台阶，而且这也会给医院的经济管理人才各方面的要求上升到新的档次。

五、结语

综上所述，医院要想在市场竞争中可以一直处于有利的地位，那么就需要不断地加强医院的经济管理，树立起科学发展观的意识来有效地促进医院的经济管理向着制度化的方向发展，只有不断提高经济管理水平,才能使医院在日益激烈的市场竞争中强盛不衰,实现医院的经济管理水平的提升,为促进我国医疗事业的发展奠定坚实的基础。

参考文献

[l]何红,李长厦,李诗.新形势下医院经济管理创新思考[J].企业导报,2011,O乙:41.

[2]哪文凯,王听.新形势下医院经济管理的创新[J].中国卫生经济,2011,05:71.

[3]刘东明,汪文新,卢祖沟.新形势下加强医院经济管理的思考[J].中国医院管理,2。。9,12:19一20.3

新形势下国库内部管理 篇6

近些年来，国库业务核算体系在不断变革中得以完善，尤其是国库资金运转模式发生了质的飞跃。在科学快捷的资金流转模式下，资金风险也在随之转变，并且更加隐蔽，频频发生的国库案件使国库部门成为案发的高风险区。面对这样的形式，只有有效规避国库资金风险，进一步强化国库内部的控制管理，最大限度的确保国库资金安全，才能解决当前基层国库管理工作的问题，从而为新形势下国库内部管理提供帮助。

1 国库控制管理的问题

对国库内部各个工作环节及工作人员从事的业务活动加以管理、监督和制约被称为国库内部控制。国库内部控制既不是法律法规，也不是制定制度、汇总和会计检查，而是存在于整个业务运作过程中的决策、执行和监督的动态控制。当下我国内部控制制度不健全，对内部控制的认识不足，机构的设置和人员的配置均在一定程度上限制了内部控制的发展，导致内部控制环节十分薄弱。

1.1 国库内部管理制度不健全

国库内部管理制度滞后。随着我国国库管理体制的改革，国库会计电算化的步伐大大加快，然而国库制度却十分滞后，无法涵盖整个核算业务的全部过程，无法跟随业务状况的变化对规章制度进行修订，极大影响着国库部门的内部管理制度的执行。比如预算外资金的管理，至今还游离在国库管理之外；对财政性的存款、征收机关财政资金账户开设的审核，制度上没有赋予国库部门权限；在电算化操作方面也没有相应的明确规定，存在很大的业务信息技术制度盲区；未及时对现行制度予以梳理，如国库存款计付利息。

内部控制运作没有章法。现阶段，国库业务已经开展，而新的制度尚且未建立，导致内部控制运作无章法可以遵循。如国库把资金汇划清算纳入现代化支付系统，参加同城票据交换，但是至今我国仍然尚且未制定出统一的同城票据交换制度、人员管理制度、定期轮换制度、交换凭证传递制度、查询查复制度等；部分制度过于简单，操作性不强，甚至存在违反财政制度的监管方式，缺乏具体的指导性与操作性。

国库制度缺少必要的处罚。检查中发现，在遇到违反国库管理规定的征收机关占压税款问题时，缺乏具体的处罚规定，出现问题后也不能及时给予处罚，即便是被检查单位对存在的问题表示会认真改革，但是这些问题仍然屡犯不改，这充分的表明相关单位并没有对其中的问题提前真正的重视，导致国库监督职能的降低。

相关制度法律层次不对等。《国家金库条例》规定的监督权限是“拒绝”、“执行”、“办理”、“受理”的权利，但是在其他的法律法规中却很少有关于国库监管的条款。从管理角度看，国库处在一个被动的地位，行使职能时，总会受到相关部门其他条例的约束，难以发挥国库的监督和管理作用。

1.2 国库制度信息资源难以共享

财政部门制定制度和文件，无法及时抄送国库部门，这便显著增加了国库部门监督管理的难度，再加上对专项资金的支拨难以判断合法性，导致国库资金的支付风险。另外，由于财、税、库的信息资源无法做到全面共享，诸如税收差错性退库和代征、代扣手续费的计提基数难以掌握，直接影响了国库的监管作用。

1.3 岗位设置和人员配置的不足

多数情况下，国库的人员配备很难合理，即使在正常的工作情况下，也会难以避免的出现一人身兼数职的现象，因为只有这样才能保证全部岗位都落实到人。比如同城票据交换岗位人员，往往需要参与会计账务处理及复核等监督岗位，国库人员的工作非常之多，难以环环相扣、相互监督、相互制约，再加上基层人员人手不足，通常会以信任代替监督，例如员工临时离岗不办交接手续由他人代办等问题。另外，有些国库业务对各岗位各环节的监督难以到位，国库内部的控制由此被极大的弱化。

1.4 国库人员内部控制意识不足

严格落实国库相关制度是实现内部控制的关键点，但是制度的落实还要取决于人员的素质高低。有部分国库人员对发挥国库职能、维护国家利益、促进国库发展的意义认识不到位，员工普遍认为只要账平表对，就算是做好了国库工作，但是这样的想法忽视了国库工作的更新及创新，仅仅是简单的将内部控制理解成规章制度的制定、汇总和会计检查。有些员工认识不到内部控制的核心是授权、经办、审核、记录和分离。表面上，内部控制会约束员工的权力，但是实际上会导致员工无意识差错和有意识违法的机会增多。

1.5 检查工作流于形式

国库检查属于事后审查，是国库管理和会计核算的延续，并且贯穿在整个国库工作的组织机构、人员配备、制度落实、资金收纳等各个方面。在实际工作中，由于人员较少、对监督工作的认识不足等原因，检查工作随性大意，检查手段单一，过分注重凭证要素审核，无暇顾及数据。每年国库都要接受审计部门的检查，但是检查的重点往往是国库在预算收支中执行的，很少涉及国库的内部控制问题。另外，人行内审部门也对国库进行审计，但内审人员对存在的问题缺乏真实的反映，常常避重就轻，这样就很难达到检查监督的目的。

2 强化国库内部控制的措施

完善国库内部控制制度。国库的立法工作可以在一定程度上确保国库的工作职能的充分发挥，只有制定相应的法律法规，才能有效推动国库工作的正常开展。同时，应当对现行的法规中过时的条例予以补充和修改，建立起规范、标准、程序化的操作方式，并且建立预警机制，用以发现和解决其中所出现的问题，从根本上消除风险隐患。

充实国库工作人员，提高人员素质。坚持以人为本的思想，提高国库人员的素质，才能加强国库内部控制的建设，有效减少道德风险。通过培训班等方式更新国库人员的知识结构，提高国库人员的理论水平和操作技能，进而更好的适应新形势下的国库需求。建立鼓励机制，界定国库人员的奖罚制度、监督制度和考核制度，更要对岗位的制度进行定期检查，以协调个人和银行的利益，使员工形成良好的习惯，发挥制度在内部管理中的约束作用。

加强支付清算和票据交换。国库的大额支付清算和同城票据交换是国库资金往来的内部控制重点。要建立健全大额支付系统的运作环节的制度，对密押、重要空白凭证和票据分开管理，实行AB制或者轮换制。并且要建立大额国库资金的支付需经过国库业务主管的审批的制度，同时国库业务人员要认真进行会计事项的审核，特殊情况下也有必要进行书面授权。对于国库领导应该听取国库内部业务的发展建议，应定期对内部的业务办理情况，对执行制度情况等予以全方位检查，科学的设计检查内容，与财税支付系统和国库内部的往来对账，要综合采取现场和非现场相结合的检查方式，以确保检查工作的顺利进行，从而降低风险。

统而言之，随着我国国库资金汇划清算从会计核算业务中脱离出来，国库资金清算方式也随之脱离了单一渠道，转变为直接同城票据交换或国库内部往来等多种渠道的清算方式。这样的清算方式，加大了国库部门的资金风险和防范难度。因此，我国应当在管理方面采取库款支拨、退库监督以及国库资金支付清算、密押、重要空白凭证等有效措施，以此强化国库内部控制，最大限度的防范资金风险，从而确保国库资金的安全。

新形势下临床护士压力管理 篇7

1 压力源分析

1.1 心理性压力源

1.1.1 自尊的需要未得到满足医疗卫生系统中, 护士的

工作很繁重, 而护士所得到劳动报酬却相对较低, 付出与回报不平衡。护士所面对的患者素质、人品、信仰各有不同, 有的看不起护士专业, 有的因疾病缠身, 脾气较大, 对护士随意辱骂, 故意刁难, 有的故意不配合护士的安排, 令护士无奈、愤怒, 加重精神负担, 护士的自尊和受人尊敬的需要未得到满足。而且传统观念上护士的工作基本上被认为只是执行医生的医嘱, 是医生的配角, 极易导致护士心理失衡, 使护士表现出对患者和工作失去原有的热情[2]。

1.1.2 护理工作风险高, 技术性强护士工作对象是患

者, 经常面临许多涉及社会伦理、多个学科的问题, 如急症急救、生离死别等, 需要多方面平衡;临床上患者病情往往变化莫测, 具有不确定性, 且护士在工作中也面临各种职业暴露的威胁, 造成护理工作的高风险性及高度紧张性。护士时刻都必须保持警惕, 及时观察患者的病情, 并迅速做出反应。

护士工作必须认真负责, 稍有疏忽, 就可会能影响到患者的健康, 乃至生命。一旦出现差错事故, 护士必须负责, 轻则受到批评、经济处罚, 重则要负上刑事责任。所以, 护士特别担心出差错事故, 在工作中精神每时每刻都处于紧张状态, 所承受的心理压力, 往往会让护士感到很沉重, 感到沮丧。

1.2 生理性压力源

1.2.1 护士缺编, 工作负荷沉重护理工作责任大, 繁重、

琐碎, 医院的护士编制不足, 达不到卫生行政部门所规定的最低床护比:1∶0.43, 护士人手不够, 造成工作忙碌, 常常处于超负荷工作状态, 体力严重透支, 护士身心疲劳, 严重影响了身心健康。

1.2.2 三班制, 进餐、作息不规则A、P、N“三班制”, 令护士每天不能够定时进餐。

同时夜班比较频繁, 打乱了护士身体的生物钟节律, 给其造成躯体上的压力。很多人有了躯体化症状, 如焦虑、胃口差、头痛、失眠等情况, 甚至出现情绪改变, 如:易怒、无故发脾气、待人冷漠等。

1.3 社会环境性压力源

1.3.1 复杂的人际关系护士在医院工作, 要面对各种人际关系:

如护士与患者关系、医生与护士关系、护士与护士之间的关系、与领导之间的关系等等, 人际关系比较复杂, 如不能妥善处理, 人际关系紧张, 会给护士造成很大压力。

护患关系方面:护理工作涉及多学科知识, 尤其是危重患者治疗护理复杂, 对护士的要求更高。护理工作要全面关注患者的需求, 既要做好医疗护理, 也要满足患者生理、心理上的需求, 对来自不同文化、不同层次的患者, 实施个体化的护理。而作为护士, 知识面较为局限, 对潜在的问题和一些可能引发的护理纠纷认识不足, 容易忽略, 存在着不少安全隐患, 容易造成差错, 工作不能令患者满意, 影响护患关系。

由于社会的偏见, 护士常常不能受到尊重, 一些与护士不太相关的事情, 也得有护士来承受。如医生态度差、治疗效果不理想、疾病预后差、医疗费用高等问题, 或者患者本身躯体不舒适、心情差等, 都会找护士出气, 对护士发脾气, 甚至谩骂护士, 造成护士与患者之间关系紧张, 使护士感到压力。

医护方面的压力:在工作中, 有的医生看不起护士, 认为护士低人一等, 在言语上也盛气凌人, 有时故意为难护士;有些医生工作不负责任, 出了差错就把责任推给护士, 使医护之间关系恶化, 不能互相尊重和配合, 影响工作质量, 使护士产生焦虑。

在工作中, 护士还得处理好与护士之间、与领导之间等等各方面的关系, 护士往往会觉得很吃力, 容易造成心理压力。

1.3.2 工作环境差造成的压力医院工作空间、病房空间

拥挤, 空气差, 各种消毒水的气味, 药味、物品消毒时排出的气味等, 令人不愉快;也存在很多威胁医务人员的安全隐患, 如空气中的细菌和病毒感染、容易经呼吸道传播感染, X线、核放射、化疗药物等等, 极易对护士身体造成威胁, 影响护士的健康。

炎热的夏天, 护士必须规范穿好护士服, 使人感到闷热难受;冬天天气寒冷, 护士着装少, 往往要受冻, 尤其是冬天的夜班。

1.4 知识、竞争方面的压力源

1.4.1 学习、考试带来的压力医学知识更新的速度很

快, 如果不进行继续教育学习, 就会停滞, 就会落后, 就会被淘汰。护士要应对频繁的业务理论考核, 操作考试、职务晋升考核, 学习英语、学习电脑知识, 学习任务繁重。随着社会的进步, 医学的发展日新月异, 各种新技术应用于临床, 新医疗仪器、新的检查和治疗手段层出不穷。为了发展, 医院经常会购置新的设备, 开展新技术、新业务, 也对护士提出了更高的要求, 迫使护士必须不断学习、学习、再学习, 这方面也大大增加了护士的压力。

1.4.2 竞争方面的压力现在, 几乎所有的医院已经把竞

争机制引入到医疗服务工作中, 其初衷是激发职工的工作动力和创造力, 让患者得到实惠, 医院赢得效益。有竞争, 就有压力, 而作为护士, 最主要的竞争, 就是行政职务及晋升职称。行政方面职位很少, 竞争压力更大;晋升职称似乎是惟一的出路, 容易使护士感到没出息、没出路, 前途迷惘, 引发护士消极情绪, 造成压力。

2 压力管理

2.1 护士自身管理

2.1.1 加强学习, 提高自我管理能力, 培养自身健康良好的心态。

首先树立正确的人生观、价值观, 明确自身的价值、优点及缺点。应该做到爱岗敬业、勤奋工作, 努力学习和掌握新理论、新知识、新技术, 不断开阔视野, 提高自身素质, 树立良好的社会形象, 改变护士在以往的工作中给人们带来的负面影响。努力提高和加强心理素质训练, 多学习心理卫生知识, 提高心理素质及心理耐受力。健康的心理状态可以正确认识压力, 并能采取有效的适应方式, 应及时、科学地进行自我心理调节, 改善心理状态, 从而更有利于工作的开展和自信心的增强。

2.1.2 学会寻求帮助、疏导不良情绪。

在工作中, 要学会放松自己, 尽可能减少压力因素的侵袭。当遇到负面情绪, 要寻找正确的渲泄方式和寻求外在支持, 如向家人、亲朋好友倾诉, 参加体育锻炼、社交娱乐活动等等, 以释放和调节负性情绪。

2.1.3 努力处理好各种人际关系。

在工作中要严于律己, 宽厚待人, 努力改善护患关系及医护关系以及护士之间、与领导之间等等各方面的关系, 使自己能够在相对宽松的环境下工作。适当社交, 可提升自己的社会交往能力。

2.1.4 合理安排工作及生活。

护理人员应合理安排自己的工作、生活, 努力使自己有效地工作、有规律地生活, 处理好工作与家庭的关系。巧妙交替脑力和体力劳动;合理饮食, 适当运动, 保持健康的身体和充沛的精力;培养多种兴趣爱好, 丰富业余生活, 提高自身修养。

2.2 领导层面管理

2.2.1 卫生行政主管部门领导。

应重视护士的工作压力对护士、患者造成的不利影响, 设法减少和消除引起护士工作压力的压力源。适当放宽护士晋升的条件, 扩大护士编制, 改善护士的薪酬待遇:福利、工资、护士岗位津贴、夜班补助等。加强社会支持, 通过各种形式和社会舆论, 大力宣传和树立护理队伍中的先进典型, 对有突出贡献的护士实施奖励, 推动全社会尊重护士的良好风尚。

2.2.2 医院主管领导。

加强技能培训, 介绍新仪器设备、新的操作程序, 学科的新进展等, 增强护士的自信心;提供更多继续深造的机会, 让护士有更多提升的机会;定期召开座谈会, 促进领导、护士、医生及其他卫生工作者的沟通了解, 及时发现冲突, 各方协商共同解决, 形成友好合作的氛围;开展减轻压力的训练, 介绍压力应对及策略;补充护士编制, 让护士得到充分的休息。

2.2.3 护理队伍的自身管理

2.2.3. 1 重视护士的压力管理。

作为护理队伍的管理人员, 应重视护士的压力问题。要从多方面、多渠道了解护士的压力情况, 包括观察、与护士交谈、问卷调查等等, 了解护士的压力源, 针对调查结果, 采取有效措施, 减少、消除工作压力源, 减轻护士压力。并对护士进行有关职业压力方面的知识培训, 使护士能正确认识并对待压力, 懂得采取有效预防、应对措施, 防范不良情绪发生。定时组织护士开展有益身心的文娱活动, 保持身心愉快, 从而减轻压力。为护士营造良好的人际气氛及轻松的工作环境。

2.2.3. 2 落实护士岗前培训。

护士到一个新的工作岗位, 对各种规章制度、护理工作环境、仪器设备、专科知识等等要重新学习、重新熟悉, 人际关系要重新培养, 会给护士造成较大的心理压力, 使护士焦虑、紧张、烦恼。因此, 要对护士进行岗前培训, 向护士介绍同事、环境、工作制度, 指导相关专科知识、技能, 让护士尽快熟悉工作, 尽快融入新的集体, 安心工作。所以, 做好护士岗前培训, 可以帮助护士减轻压力, 有利于护士身心健康。

2.2.3. 3 实行“人本”管理。

护理管理者树立“人本管理”意识, 在管理中要对护士实行“全人”管理。及时了解护士的心理状况, 及时缓解她们的心理压力, 及时解忧, 摆脱困境, 使护士在宽松和谐的环境中工作。通过各种方法满足护士的需要, 设立护士排班要求登记本, 护士可以说出自己下一周的工作时间要求及愿望, 护士长在不影响工作的情况下, 合理排班, 根据实际情况, 弹性安排人力, 满足护士的要求。在流程管理方面进行流程重组, 精简流程, 节省时间。定期召开护士会议, 加强沟通, 了解护士的需求, 尽最大限度满足护士需求。正确对待护患矛盾, 切实维护护士权益。

3 小结

护理工作很辛苦、很劳累、很枯燥, 但却关乎患者的身体健康, 乃至生命, 护士在心理上往往存在很大的压力。要做好护士的压力管理, 使其有一个宽松的工作环境, 既要求护士不断提高自身素质及适应能力, 也需要护理管理部门及护理管理者的关怀, 从根本上解决问题。

参考文献

[1]刘娟.基层医院护士心理压力分析与人性化管理[J].基层医学论坛, 2010, 14 (12) :363-364.

新形势下医院人事档案的创新管理 篇8

一、医院传统人事管理存在的一些问题

(一)

管理手段与方式滞后。目前很多医院特别是一些小型的医院, 基于硬件设施的落后, 没有设置专门的人事档案储存室。通常摆放的方式是将相关档案资料放在工作人员办公室内, 并且存放设备比较简陋, 谈不上保密性———很多医院的内部人员都可以接触到, 这样会导致一些重要的资料泄漏, 完全没有安全性可言。我国大部分医院的档案管理人员没有经过专业的培训, 也没有认识到档案管理工作的现实作用, 导致工作积极性不高。部分档案管理人员虽然有一定的专业知识, 但是管理水平不高, 在档案规整的工作与具体应用环节方面不具有科学性, 经常在使用档案的过程中造成损坏。最主要的传统人事管理是手工检索, 效率非常低。

(二)

档案意识薄弱与材料收集问题较多。随着时代的发展, 档案管理的数量必然会越来越多, 若不及时进行管理, 可能会造成档案资料丢失或者损坏。传统档案管理方式主要是人工书写, 资料在记录的过程中必然存在一定的主观性、随意性, 也有可能因为字迹潦草的因素导致一些内容不完整或者识别不清晰, 没有重视资料的完整度。

二、医院电子信息化人事档案管理的优势

新形势下必须明确档案管理的创新目标, 要紧跟时代的步伐, 逐步推进医院人事档案电子信息化, 可以让相关资料、信息、资源得到共享, 有利于医院之间或者医院内部之间的交流、沟通、合作, 将医院人事档案管理的现实作用充分体现出来, 让各项管理工作能够更好地执行。例如在更改或者添加新的人事档案资料时, 能节约人工搜寻对应档案的时间, 在计算机技术支持下搜索速度非常快, 并且非常准确, 能切实保障医院人事档案的时效性与可靠性。人事管理电子信息化之后, 各个部门之间在调用相关资料时会减少运送的步骤, 有效控制纸质档案的使用率, 保障资料的完整性。另外, 电子信息档案调阅的过程中一般采用硬盘或者U盘, 在保障硬盘或者U盘安全的前提下, 更加安全、快捷。电子信息化管理的储存量非常大, 速度快、计算准确, 促进工作效率的提升。

三、加强医院电子信息化人事档案管理具体措施

(一)

完善医院人事档案管理的电子信息化系统。要构建一个完整稳定的硬件系统, 而此系统需要做到档案室、办公室以及计算机室分开独立, 再通过计算机系统实现联系。计算机室与档案室要构建防辐射的基础设施, 最大限度控制电磁干扰, 降低设备的自然损坏。软件要选择科学合理的人事管理软件系统, 通过这个系统能将档案信息实现分类与整理, 促进人事档案管理电子系统有效发挥其作用。另外, 加强电子信息化管理的专业培训, 要注重理论联系实践的灌输, 进而提升管理人员的计算机操作能力与档案信息化处理能力。要加强工作者的文字语言能力、综合分析能力, 培养良好的信息录入与填写习惯, 最大限度保障信息的真实性与完整性, 要对档案进行及时的补充, 提高档案资料的时效性。医院人事档案信息化之后对工作人员的要求也会随之提高, 这样使医院档案管理专业人才显得更加重要。专业人才可以对档案管理系统进行及时的维护与更新, 让人事档案对医院的发展更具实用性。

(二)

改善医院人事档案管理者的意识。传统人事档案管理工作环境比较封闭、枯燥, 工作人员在信息收集方面比较闭塞, 无法适应信息化管理的转化。因此, 医院人事档案工作人员需要在意识上进行改变, 对科技意识进行强化, 逐渐适应信息化高速发展的要求。部分医院没有重视到档案人事管理资源的安全性与保密性, 部分重要文件随意公开, 导致文件丢失或者信息流失。人事档案信息的保密工作非常重要, 虽然信息化存在一定的优势, 但是电子文件还是容易被破坏与修改, 尤其是修改之后不会有痕迹, 其真实性就无法得到保障。应该加强档案管理的安全意识, 重视档案的使用率, 制定一定的规范标准, 例如:相关资料必须得到领导层的同意才能借阅。电子信息化管理之后, 更要加强安全意识, 做好网络防御, 防止黑客入侵;重要的文件需要加密, 重要的计算机开机时要有验证。尤其是已经处理好的文件要设置成只读格式, 最大限度避免人为破坏与修改, 以保障档案信息的真实性与实用性。做好备份工作, 以备特殊情况时做好恢复工作。

(三)

新形势下高校就业管理机制创新研究 篇9

关键词：高校,就业管理,就业管理机制,创新

高校就业管理工作机制是有效指导大学生就业的制度保证, 是大学办学思想、办学定位的具体体现, 是学校教育教学的重要参考, 是学校管理体制中的重要一环, 需要高校资源配置上重点支持。高校就业管理工作机制的建设是一项需要不断探索逐步完善的工作, 同时也是一项需要高校就业指导中心牵头、全体师生共同参与、多方面协调的系统工程。目前高校的就业指导工作, 在很多地方还只是局限于信息发布、政策宣讲、技巧培训、协议办理等服务性工作, 就业管理工作没有形成一套行之有效的机制, 这样势必在指导大学生就业上存在扯皮现象, 凡事跟着感觉走, 会使我们的管理工作变得被动。

一、国内外对高校就业管理机制研究

对就业指导及其教育问题的思考与研究在一些发达国家已经历了一个较长的历史发展阶段, 如欧美国家在中学就开始开设职业生涯规划与发展课程。到目前为止已有很多成熟的就业指导理论和职业指导专家, 如帕森斯匹配理论、霍兰德的人职类型匹配理论、舒伯生涯发展理论等。我国也有不少专家学者对大学生就业问题作了大量的调查研究, 教育部从1998年创办《中国大学生就业》杂志, 主要提供就业研究、就业指导、提供就业信息、职场信息等方面的内容, 其“理论·实践”栏目主要发布各级政府主管部门的最新就业政策法规、就业指导的工作交流及有关就业指导的研究与理论探索, 受到就业工作者和广大大学生的好评。从事教育学、经济学、社会学等方面的科研人员从不同角度分析和研究大学生就业现象和就业问题, 如吴克明的《大学生就业期望值偏高的经济学分析》、蒋菊的《生涯发展理念下的大学生就业指导研究》等;高校就业工作者较多地关注大学生就业观念的转变和就业能力的提升, 强调就业指导在大学生就业过程中的作用。从整体研究情况来看, 国内专家学者对于如何提高高校“产品”质量, 如何实现高校就业工作全员化、全程化, 如何调动各职能部门针对学校就业工作的主动性和积极性, 如何利用现有教学资源提高就业工作的效率和成效, 高校就业工作是否需要建立就业管理工作机制, 如何构建就业管理工作机制等问题研究得甚少。由于西方国家的社会制度与我国不同, 经济发达程度差距也相当大, 高等教育制度、高校管理体制、毕业生就业制度等都与我国有着很大差别, 他们的许多经验和做法我们不能照搬, 有些借鉴起来也有不少困难, 所以探索适应国内高校良性发展的就业管理工作机制对高校就业工作的开展具有现实的指导意义。

二、高校就业管理机制的功能

(一) 缓解社会就业压力, 促进社会和谐与稳定。

高校大学生就业问题不仅是经济问题, 而且是重大的社会问题和政治问题。就业既是人们维持生活和提高生活水平的需要, 又是促进社会平等和社会稳定、维持良好社会心理的需要。近年来, 我国高等教育实现了跨越式发展, 目前, 我国高等教育己进入大众化教育阶段。我国高等教育大众化, 一个最直接的表现是短期内毕业生数量成倍增长并持续攀升, 在社会人力资源需求没有相应增加的前提下, 毕业生就业压力加大, 就业形势显得尤为严峻。据教育部统计, 2010年, 全国普通高校毕业生总人数达630余万, 加上往届未实现就业的, 高校毕业生就业形势十分严峻。今后几年, 应届毕业生数量还会持续上升, 据劳动和社会保障部预测, 待就业人数可能将会随着毕业生数量的增大而进一步加大。如果大学生长期找不到工作, 缺乏社会归属感和安全感, 甚至产生心理不平衡, 就会影响社会稳定。因此, 开展大学生就业指导, 切实做好毕业生就业工作是关系到社会稳定和发展的大事, 而建立就业管理工作机制是做好高校毕业生就业工作的关键。

(二) 提高高校人才培养质量, 促进高校良性发展。

高校毕业生就业压力逐年提高的一个重要原因是高校人才培养模式与社会需要脱节, 形成结构性的矛盾。高校的主要功能是为社会培养人才。对社会来说, 培养的人才如不能就业, 就不能成为现实的生产力, 不能为改革开放和现代化建设服务。对于高校来说, 学生没有就业, 就不能说高校很好地贯彻了教育要为现代化建设服务和为人民服务的方针, 也不能说对学生尽到了责任。因此, 开展大学生就业指导, 做好就业工作是高校义不容辞的责任。同时, 大学生就业指导的效果关系到高等学校的生存和发展。在市场经济环境下, 高等教育体制改革扩大了学校的办学自主权, 这为高校提供了更为广阔的发展空间。但同时也提出了严峻的挑战:以培养人才为主的高校, 在新的就业形势下, 培养出的人才能否被社会接受和承认, 将直接影响到学校的声誉、地位。学校社会声誉不高, 就不能招收到更多的优秀学生, 而招生的行情又影响学校学费、政府拨款、社会各界的认可支持及捐资助学的经费和毕业生的质量, 从而影响到学校的生存和发展。大学生就业指导工作是高校人才培养环节的重要一环, 高校没有理由忽视这个环节, 加强就业指导, 有利于学校贴近市场, 明确培养目标, 改革教育运行机制, 提高办学效益, 培养出更多“适销对路”的人才, 这将有利于高校的可持续发展, 建立就业管理工作机制有利于高校进一步做好就业指导工作。

(三) 帮助大学生成长、成才与发展, 实现人生价值。

大学生是未来的劳动者, 劳动者要生存必须通过劳动来实现。在现代社会里, 人们从事劳动谋求生计, 必须通过就业来实现, 必须走上社会就业岗位才能实现。然而由于缺乏社会经验和必要的就业常识, 很多大学生往往不能找到适宜的职业, 不能实现自己的更大价值, 有的甚至失去了就业的机会。特别是在当前就业形势日益严峻、就业压力不断增大的情况下, 更是感到无所适从。在就业过程中, 又缺乏与用人单位沟通的能力和自我推销的能力。如何才能更好地把握住就业机会, 实现自己的人生理想, 是当前大学生面临的焦点问题。对于高校而言, 应为大学生提供和创造良好的就业指导氛围和平台, 为广大学生提供优质的就业指导和服务, 帮助他们树立正确的就业观和择业观, 让他们了解就业政策、就业形势, 掌握用人信息, 了解社会发展对人才的需求状况, 合理定位, 并在进行职业选择时, 能够把自己的需要同国家的需要结合起来, 把自己的兴趣、爱好、能力、价值观与所找的工作结合起来, 做到人职相配, 职能相称, 人尽其才, 在未来的职业过程中, 实现自己的人生价值。而要切实做好大学生就业指导工作, 建立高校就业管理工作机制势在必行。

三、高校就业管理工作机制与高校办学的关系

(一) 高校就业管理工作机制是学校办学思想、办学特色的具体体现。

高校就业管理工作机制作为学校输出“产品”的重要的一环, 是整个高校工作运转的对外港口, 学生的培养质量和能力都是学校办学思想的体现。在目前形势下, 如何在大学毕业生数量众多、就业困难的情况下找到一条使毕业生顺利走上工作岗位的路子, 与一所学校能不能找到办学特色并培养有吸引力的学生密不可分。就业管理工作机制作为对外输出毕业生工作的最后一道关口, 一定是科学、顺畅、高效的工作机制, 从培养大学生转变就业观念开始一直到毕业, 贯穿整个大学期间。

(二) 高校就业管理工作机制是学校教育教学的重要参考。

教学与管理是高校学生培养工作的两个重要方面, 就业管理工作机制以管理为主, 服务教学并在某些环节通过教育教学实现;教学是高校大学生知识学习的最主要形式, 教学准备和教学过程都需要辅助管理活动, 科学的管理才能保证高校正常教育教学的实现。就业管理工作机制作为高校管理工作的重要组成部分, 在辅助教育教学的同时也为其提供重要参考, 它表现在就业管理过程中对学生知识、能力、素质等方面的考量, 是对教育教学效果的最直接检验, 因此, 高校就业管理工作机制是学校教育教学的重要参考。

(三) 高校就业管理工作机制是学校管理体制的有机组成部分。

学校管理体制是一所学校能否正常运行的机制保证, 它包含学生培养中的教学、服务等各个环节。高校作为培养为社会服务的大学生的场所, 最重要的一点就是培养对象直接与社会的对接, 即就业, 而高校就业管理机制作为学校管理体制的一部分, 在大学阶段显得尤为重要, 它是高校管理体制正常运行的一个重要方面和有机组成部分。

四、高校就业管理工作机制的组成与创新

新形势下高校就业管理应体现以服务为中心, 以教育辅助服务, 以管理强化服务, 走市场化运作的道路, 重点从以下几个方面来建构。

(一) 加强领导, 构建就业管理专门化队伍。

新形势下, 国家对高校就业管理工作提出了更高的要求。根据高校就业管理工作是面对大学生和社会的双向特点, 结合高校就业工作的具体情况, 我们认为高校就业管理工作应加强领导, 建立一支专门化管理队伍, 这支就业管理队伍应有明确的分工, 也有必要的合作。就业管理涉及的规章制度、国家政策、就业指导规范等应有专门人员负责;就业服务中涉及的大学生职业生涯设计、就业课程开设和职业倾向测试等也应该有专门人员负责;有关大学生就业的市场开发、信息传递与汇总和资料的收集保存等也专门有人负责。因此, 高校就业管理工作至少应由以上几个机构组成, 并派专人负责, 定期对负责人进行培训, 提高服务人员能力, 建立一直专门的高素质服务队伍。

(二) 市场化运作是新形势下高校就业管理道路。

高校就业管理的主要功能是服务与指导, 简单地讲就是高校连接学生与社会的一个桥梁。首先, 它可以通过向企业提供特色服务获得收益, 现在, 许多社会企业都通过高校就业服务中心开专场招聘会, 高校就业管理机构完全可以提供专门的场所、设施、服务等, 向社会企业和社会求职人员收取一定额度的费用。其次, 作为高度专业的人才市场信息交换中心, 向社会求职者提供求职信息同样也能取得报酬。另外, 个性化人才素质测评、人才网站信息推介等都为就业中介部门创造了广阔的市场活动空间, 高校就业指导中心完全有条件逐步成长为有中国特色的高校校际人才中介机构。

(三) 大力提升就业指导的层次和品位, 突出时效性和针对性。

把就业指导进一步扩展, 使之贯穿于大学教育的全过程, 并深入、系统地向职业生涯教育方向倾斜。丰富就业指导办法, 建立职业测评, 设置一套符合各高校校情的大学生职业生涯规划教育体系。顺应“职业生涯指导学术化, 学生就业服务个性化”的时代潮流, 构建一支专兼职结合的专家型就业指导队伍, 做到普及就业指导课程与个性化生涯设计相结合, 提升就业指导的层次与品位。

(四) 强化信息化建设, 提供就业延伸化服务。

紧跟时代步伐, 构建适应时代发展的就业服务机制, 就是要抓住时代信息, 以社会实际需求为导向, 为高校大学生培养端和社会需求端提供高效服务。大力建设就业网站, 增强、扩大信息传递的实效性和覆盖面。高校就业网站的服务, 应该定位在权威的就业信息平台及专业的就业中介机构这一目标上, 定位于本校毕业生及企业招聘岗位的最新、最准确的信息这一原则上。同时, 在目前形势下, 我们要把最新、学生最需要的信息提供给最需要的大学毕业生。

就业工作是高校工作的重中之重, 我们一定要从大学生入校开始, 对学生进行就业指导与教育。不仅如此, 我们还要做好制度保证, 以完善的规章制度来约束和培养学生的就业观念, 使高校就业管理工作走上规范化模式。

参考文献

[1]张永祥, 肖绍俊.高校学生全程化就业指导新论 (21世纪高等教育规划教材) .吉林大学出版社, 2008.

[2]肖建中.职业规划就业指导.北京大学出版社, 2006.

[3]王国贞, 李福清.大学生就业指导.知识产权出版社, 2006.

[4]代凤兰, 高亚利.创业就业指导.科学出版社, 2004.

[5]王小玲, 邢士彦.就业与创业指导.知识产权出版社, 2007.

[6]高桥.大学生就业指导.清华大学出版社, 2006.

[7]杜志敏.就业行为策划.化学工业出版社, 2007.

新形势下计划生育管理方式创新 篇10

目前, 我国正面临社会转型的新阶段, 如何进一步创新计划生育管理方式, 进一步科学、有效、合理地控制人口数量, 最大限度地提高人口素质, 使整个国家的人口结构更加合理, 这是每一个计生工作者都应思考的课题。笔者认为要做好新形势下计划生育管理方式的创新, 可以从以下几个方面进行探究。

1 不断深入学习实践科学发展观, 更新计划生育管理理念

作为广大的计生工作者, 在计划生育管理工作中, 首先应具有正确的指导思想。要提高计划生育管理工作水平, 更新计划生育管理理念是前提。我们应不但深入学习实践科学发展观, 全面深刻地领会构建和谐社会的理念核心, 加强自身政策理论和运用水平, 运用用高度的政治觉悟能力, 从墨守成规的束缚中解放出来, 从更高的层次和全新的角度去思考、分析问题, 更新计划生育管理工作的理念。

在日益复杂的社会发展新形势下, 我们广大计划生育管理工作者应以科学发展观为工作指南, 牢固树立以人为本的计划生育管理理念, 完成从过去的管理职能到现在的服务职能的转变。现在, 我国虽已进入了低生育水平时期, 但仍然要清醒地意识到我国目前的基本国情:人口基数依然庞大、底子薄、人均资源不足。计划生育依然是基本国策的地位还没有根本改变;生育政策与人民群众的意愿之间的矛盾还是工作开展的主要矛盾;计划生育工作依然是最难的工作。从现阶段看, 如何有效地做好人口数量控制工作, 任然是现阶段我国人口与计划生育管理工作的头等大事。计划生育管理工作直接影响着我国社会主义现代化进程的推进, 直接关系着中华民族实现伟大复兴的宏伟目标。

对于计划生育工作, 我们既要看到取得的成绩, 树立信心, 同时, 也不能沾沾自喜, 盲目乐观甚至麻痹大意。因此, 如果单纯地用加大行政执法力度的手段, 甚至粗暴执法的话, 势必加大于人民群众的矛盾违背为人民服务的宗旨, 以至于给社会造成不和谐的因素, 破坏党和政府在人民心中的可亲可信可敬的形象。故此, 笔者认为, 必须强化计划生育宣传教育工作, 充分利用网络、影视、广播、报刊杂志等媒体, 开展形式多样的计划生育宣传教育活动, 用正确的、强大的舆论引导人民群众树立正确的婚姻生育观念。

要搞好计划生育宣传工作, 离不开高素质的计划生育管理宣传队伍。让计划生育管理宣传工作人员深入群众, 引导群众自觉参与学习和自我教育, 以此来提高群众“少生优生”的文明生育素质。计划生育宣传工作者应不断学习, 以开阔的视野、灵活多样的方法、生动形象的语言进行计划生育宣传教育, 使宣传的穿透力更强, 更加深入人心。

2 构建计划生育立体化管理网络, 创新三维互动新型格局

计划生育工作是关系着国计民生的大事, 它是全社会共同的责任。如果仅仅依靠政府的力量是远远不够的。因此, 应积极构建政府、市场和家庭三维一体的立体化计划生育管理网络体系, 形成政府、市场和家庭良性互动的新格局。作为人口和计划生育工作者, 应积极探寻创新计划生育管理方式的多种途径, 把计划生育管理与社会主义新农村建设、城镇化建设和区域发展联系起来, 从中寻找着力点和突破口, 紧紧抓住“创新流动人口计划生育管理方式”这块“硬骨头”, 重点探究如何加强随着社会发展带来的流动人口计划生育管理的种种难题, 把实现工作开展的有效性和持续性作为重中之重来抓。

我国是一个人口大国, 因人口问题带来的各种社会问题出现了多元化、复杂化的趋势, 这就需要用科学发展观贯穿于计划生育管理工作的全过程, 科学合理地处理各类问题, 让计划生育工作使人民群众得到更多实惠, 从而真正为国家稳定、可持续发展服务。

从政府决策入手, 将男女平等的理念落实在政府的各种行为中, 为人民群众取到表率的作用。应不断完善对农村地区“独生子女”、“双女结扎户”的奖励扶持政策, 并积极落实到位, 从养老、医疗、升学、子女就业等方面予以倾斜。对于在此项工作中有突出贡献者的应大力褒奖, 对于那些玩忽职守、徇私舞弊的应严惩不贷。

3 加强政府各个部门的合作创新, 提高计生公共服务水平

计划生育是一项复杂、系统的工作, 它需要各地区、各级政府、各部门之间密切配合, 通力协作。只有联合起来, 才能发挥更大的作用, 才能实现不同地区、不同部门的步调一致, 高效率完成工作任务。

从目前的形式分析, 大部分农村青壮年流向城市, 流动人口多达两亿, 在我国广大沿海地区和发达城市形成了很多由流动人口组成的“城中村”。这些“城中村”往往成了计划生育管理的盲区, 或部门之间互相推诿, 或不动地区政府之间相互依赖, 缺乏有效地合作。加上这些地区的人口具有流动数量大、频率快的特点, 给计划生育管理工作带来了相当大的难度。故此, 加强不同地区政府及各个部门的合作创新, 是新形势下搞好计划生育管理工作的重难点。

当然, 社会在不断发展, 计划生育管理的模式也需要与时俱进, 只有不断创新其管理模式, 才能适应社会发展的需要。这就需要我们每一位人口和计划生育工作者不断努力, 不断探究。

摘要：本文以当前我国人口和计划生育工作面临的新形势为背景, 对计划生育管理方式的创新进行了浅析。

关键词：计划生育,管理方式,创新

参考文献

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