水电厂管理与整治

水电厂管理与整治（精选五篇）

水电厂管理与整治 篇1

随着中国经济的快速发展, 人们对电能需求量日益增长。水电厂作为一个重要的电能生产部门, 其设备的可靠性对电力系统的影响十分巨大。在国内外的电力生产事故中, 有很多事故都与水电厂的设备故障有关, 甚至包括整个电力系统瓦解和区域性大面积停电的恶性事故, 例如2005年5月25莫斯科大停电等。因此, 研究水电厂机械主设备可靠性管理方法, 已成为我国电力生产中发电设备可靠性研究工作的一项重要内容。

2 水电厂机械主设备及其故障原因分析

2.1 水电厂机械主设备

在水电厂的发电设备中, 各个部件的功能各不相同, 为了方便管理, 水电厂一般都将发电设备分为机械设备与电气设备两大类。这里研究机械主设备是指水电站的水轮机、发电机和调速器等。

2.2 机械主设备故障发生的主要原因

实践表明, 大型水电厂机械主设备在运行中出现故障时, 故障点往往可以迅速确认, 故障现象也不复杂, 但后果极其严重, 故障处理的难度也很大。机械主设备的故障除了正常磨损的因素外, 在运行中出现故障的原因主要有以下两点:

2.2.1 机械主设备在设计制造中遗留的问题。

在机械主设备出现的各种故障中, 有很多问题是在机组原始设计、部件选型时, 对设备功能和现场实际的认识不足, 材料与规格选择错误, 回转部件安装定位点没有详细计算;或者是在加工时, 部件加工误差大, 部件勉强安装运行等。这些部件的故障, 只能在运行中发现, 在检修中消除。

2.2.2 机械主设备的检修质量不良。

对水电厂机械主设备进行定期的检查、检修与保养, 是保证机械主设备可靠性最为有效的方法。但如果设备在检修中处理不当, 有时会造成比故障前更为严重的后果。造成检修质量不良的原因很多, 其主要原因有:a.更换时选用了质量不良的备品备件。机组的很多故障, 都是由于部件系统中易损件在设计使用寿命期内遭受异常而被破坏。这类故障的处理, 一般都是采用备品备件直接更换。更换时选用了质量不良的备品备件的原因有两个:一是为了节约成本, 购买非专业生产厂家生产的备品备件;二是有些备品备件由于存放时间过长, 或存放条件恶化等, 在更换时忽视了质量的检查。b.机组检修缺乏相应的人力资源与质量检验环节。机组检修需要很多专业人员, 而在一些电厂, 专业人员的后续培养力度不够, 机组采用新工艺和新材料以后, 检修工艺应做出调整, 而在设备技术改造时, 忽视了人力资源的培养, 这必然会造成机组检修质量不良。另外, 在我国很多电厂, 机组检修的质量好坏全部由检修部门负责, 运行部门不进行甲方验收。机组的检修经过72小时的试运行后, 即为合格。这样, 机组检修后仍有很多潜在的质量问题不能被发现, 这也是目前机组检修质量不良的主要原因。

3 水轮机转动部件的FEMA分析

故障模式与影响分析 (FMEA) 是可靠性分析中一种重要的定性分析方法。它通过分析产品中每个潜在的故障模式, 确定其对产品所产生的影响, 同时把每个潜在的故障模式按它的严酷程度予以分类, 并对各种可能的风险进行评价和分析, 以便在现有技术的基础上消除这些风险或将这些风险减小到可接受的水平。通过对机械主设备的FEMA分析, 我们不仅可以知道机械主设备可能发生的各种故障模式, 而且通过故障影响分析还可得出每种故障对系统危害度的影响, 从而为提高机械主设备的可靠性采取有效的方法和维修体制。

4 提高水电厂机械主设备运行可靠性的管理方法与维修体制

通过水电厂机械主设备的结构树与FEMA、危害度分析, 我们可以知道水电厂机械主设备可能会发生的一些故障和对这些故障采取预防各种措施;通过评估水电厂机械主设备各种故障危害性的大小, 我们可以知道故障发生的频率、频数等事故周期与概率。这些基本数据是我们决定如何消除故障、如何检修设备、如何提高设备利用率的基础。下面从管理方法和维修体制两方面提高水电厂机械主设备的运行可靠性。

4.1 提高水电厂机械主设备运行可靠性的管理方法

4.1.1 利用FEMA, 确定零部件失效的预防等级。

水电厂的机械主设备中的任何一个子系统, 都有明确的结构组成。依据结构树, 我们可以将每个子系统中最基本的组成元件 (零件或部件) 的失效模式和故障影响用表格的形式清晰的排列出来, 通过一些多年积累的经验和记录的数据, 确定每个零件的故障率λp、故障模式频数比αj的总和、故障影响概率βj、工作时间t (h) , 计算出它的故障模式危害度Cmj (Cmj=λp×αj×βj×t (h) ) 和部件危害度Cr。

4.1.2 依据故障率确定系统部件计划检修周期。

应用故障模式及影响分析表, 在每年的故障统计、维修次数、以及可靠性统计数据中, 我们可以找出哪些子系统的故障发生频率最多, 以及故障发生的间隔时间和部件的失效情况, 统计分析出系统中各个零部件的故障率;同时依据结构树, 列出各零部件正常情况下的设计使用寿命, 我们可以确定系统零部件的最小计划检修周期。

4.1.3 分析系统零部件的失效模式, 确定对零部件故障的预防处理方法。

在电厂的可靠性管理中, 如果某类故障发生的频率较高, 通过FEMA分析, 我们就应该对该部件系统的结构、材料选择、部件强度、力学分析、维护手段等因素进行分析, 特别是失效部件的力学分析、材料、结构、功能等的匹配问题进行研究, 找出此类故障模式的预防方法和处理方法, 以及是否决定对该部件进行重新设计的技术改造工作。如葛洲坝电厂的轮叶回复轴承采用普通深沟球轴承, 在机组多年的运行中, 经常发生深沟球轴承的内圈破裂的事故。

4.2 建立以可靠性为中心的设备维修体制

目前, 世界各国都在研究如何提高发电设备可靠性的方法。在这些方法中, 人们充分认识到设备检修管理的重要性。发电设备的检修管理, 目前有以下几种体制:a.计划检修管理体制;b.基于机组运行状态监测的状态检修体制;c.预知性维修体制;d.以可靠性为中心的维修体制 (RCM) 。其中, 计划检修体制目前仍是主流, 而RCM正在一些发达国家逐步向成熟方向发展。

5 结论

水电厂机械主设备运行可靠性问题直接关系到电力系统供电的可靠性和稳定性问题。因此, 通过利用可靠性的基本原理和技术手段, 分析水电厂的机械主设备的故障模式及其影响, 总结出提高水电厂机械主设备运行可靠性的管理方法和维修体制。这对提高水电厂设备的可靠性, 预防或者杜绝障碍、事故、重大事故, 减少非计划停机和强迫停机次数等具有实际的指导意义, 也为水电厂在设备管理与检修中, 如何有效的贯彻落实ISO9000质量体系、科学地应用可靠性系统工程提供一种行之有效的手段与方法。

参考文献

[1]王少印.故障模式和影响分析 (FEMA) [M].广州:中山大学出版社, 2003.

[2]贾希胜, 甘茂治, 程中华.以可靠性为中心的维修[J].工程机械维修.

水电建设项目评估与管理 篇2

【摘 要】现代水利水电工程具有工程规模大，投资额度大，建设工期长，姐都复杂，影响因素多等特点，因此提高项目管理风险意识，掌握风险识别技术，开展风险评估与分析，对提高水利水电项目建设的管理水平和投资效益具有重要意义。本文介绍了水利水电建设项目中的风险管理及评价，并提出了一些建议以及措施。

【关键词】水利水电；风险管理与评估；因素；建议与措施

水电建设项目风险管理使人们对水利水电建设项目潜在的意外经济随时进行识别，评估，预防和控制的过程，是以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。由于水电建设项目具有规模较大，周期较长，生产的单件性和复杂性较明显等特点，在实施过程中存在着自然环境，工程设计，经济等诸多不确定因素，因此，水电建设项目比一般产品具有更大的风险。

1.水电项目建设管理

1.1建设项目决策与评估

水电建设项目投资决策是关系到建设项目的成败，是产生较好投资收益的保证。工程投资决策及评估应注意到以下方面：

（1）投资利润的最大化和游资风险。在目前市场经济比较成熟的条件下，投资者总以追求投资的利润最大化为自己的目标。但利润与风险是共存的。投资者在考虑收益最大化的同时，应注意风险因素，正确权衡收益增加与风险大的矛盾，尽量减少风险因素使投资利润最大化。

（2）评估和确定投资控制目标。对新开发的建设项目进行准确的评估，不仅对工程的可进行性进行评估，还必须对工程的地域，地区电力需求，生态环境情况和投资回报收益情况进行综合评估，综合评估之后，确定投资控制目标。

2.水电项目建设风险管理

2.1水电工程项目管理，风险的特点分析

水利水电工程项目的不可预测性的特点，使其在建设过程中出现的问题无法弥补。水利工程项目的风险具有以下特点：

2.1.1普遍性和客观性

在水利水电工程建设中，风险无处不在，加之风险的存在不以人的意志为转移，因此，面对工程项目风险，人们只能进行一定的控制，而无法避免。

2.1.2不确定性和相对性

在水利水电工程中，风险发送的时间，地点，后果等存在不确定性，人们无法预先对其预测，只能根据外部进行检测，但不能保证其不发生。在水利水电工程项目风险中，风险对不同的主体而言，具有不同后果，风险的大小对不同的主体而言也不同。

2.1.3频率高

在水利水电项目建设中，引起周期因素影响，导致风险发生的因素，也就逐渐增多，特别是一些大型工程项目管理中，来自人为和自然的风险因素也变得错综复杂，这就自然导致风险发生的频率居高不下。不难看出，在工程项目管理中，风险无处不在。

2.2水电建设项目风险分类与评估

水电建设醒目风险按时间可分为建设项目风险和运行期风险

2.2.1建设期风险

（1）社会，政治风险，即水电建设所在地不利的政治环境带来的投资增加或项目流产风险，如战争或内乱，政局变化等。对于国内水电工程项目，国家证据稳定，社会安定。因此此类风险权数可取较小值或忽略不计。对于国际水电项目，可根据项目所在地政局而定。具体评估可采用专家评审法或决策树法。

（2）自然风险，知不可预见的不利自然因素所带来的风险。如超标准洪水，地震等，自然风险带有偶然性，可根据类似工程经验数据，采用趋平均法与专家评审法进行综合分析，选择其中合理值计算投资风险增加值。

（3）经济风险。指国家或社会一些经济政策或其他因素的不利变化而带来的风险，如通货膨胀、外汇汇率变化、税收及保险等国家有关政策法规的变化而引起的增加费用等。此类风险占据的比例较大，经对类似项目中各经济风险种类及其概率、各因素变化趋势进行分析计算，结果表明，采用曲线外推预测法进行经济风险评估较为适宜。

（4）技术风险：指一些筑坝技术、基础地质技术条件可能带来的风险，如勘测资料未能全面正确反映实际地质条件，采用的新技术不成熟等。技术风险对项目建设投资增加的影响较大，参考类似水电建设项目，采用专家评审法和移动平均法综合比较后，选择其中合理的方法进行评估。

（5）商务风险：指合同中有关支付、工程变更、索赔、风险分配及担保、违约责任等经济方面的条款可能带来的风险，可采用决策树法进行风险计算，其风险权重可采用专家意见综合确定。此类风险可控程度较大，可采用较小的风险系数。

2.2.2运行期风险

（1）电价风险：实际上这是一种电力市场风险，它要求对电力市场进行深入分析，掌握电力价格的变化情况，作出评估。电费销售收入风险计算公式为：T=ΔP×K，式中，ΔP为电价变动幅度；K为当年设计电量；T为电费收入风险值。电价变动幅度的趋势预测可采用指数平滑法综合确定。

（2）电量风险：指市场需求电量达不到设计上网电量而带来的收益风险。此风险也与市场需求电量、电站可销售电量、国民经济的景气程度和居民的用电意识等有关。可采用指数平滑法对此类风险进行评估。

（3）河流水文风险：指发电用水不足而导致的风险。可根据近几十年的流量等水文资料，采用趋势预测法确定。此类风险相对较小，可采用较小值。

2.3总风险

水电建设项目总风险并非为上述两种风险的简单相加，而应根据几何原理计算，其计算公式如下：

a2z=a2j+a2y （1）

式中，az为总风险修正系数；aj为建设期风险修正系数；ay为运行期风险修正系数。

建设期风险修正数=（建设期风险值+总投资）÷总投资

运行期风险修正数=（运行期风险值+预期收益）÷预期收益

θ=az-1.414 （2）

式中θ为项目风险数

如果θ≤0.2，为可承受风险；如0.2<θ≤0.5，应对该项目重新评估；若θ>0.5，则应放弃该项目。

3.加强水利水电工程项目风险管理的措施

3.1增强风险管理意识

在水利水电工程领域，风险管理意识的薄弱导致了中国目前较为落后的风险管理状况，直接造就了各个组织高成本运转。为防患于未然，在水利水电工程领域，我们都应不断地加强风险管理意识，要改变原来注重上级要求和关系协调而淡化風险管理意（下转第79页）（上接第49页）识的行为。

3.2加强抵御风险的各种技能培训

水利水电工程有许多可控和不可控的风险， 在人为的各种风险中，大多是可以预控的。

3.2.1合同风险管理

在水利水电建设的合同条款中，首先一定注意一些细节问题。从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。合同管理一定要注意利用索赔维持公平，获取利润。

3.2.2帮助承包商规避风险

风险无时不在，承包商要采取技术、经济和管理的措施，对风险大的合同，承包商可以提高报价中的风险附加费；采取一些报价策略降低或转移风险，通过谈判，完善合同条文，双方合理分担风险，考虑使用工程保险。树立合同意识、风险意识，重视风险管理，这些对降低工程风险是非常重要的。 [科]

【参考文献】

[1]杨春红.浅谈水利水电工程项目风险管理.城市建设理论研究（电子版），2013.

[2]刘领，凌玉标.水电建设项目风险评估与防范.水力发电，2003，（11）.

岩滩水电公司电缆安全隐患整治介绍 篇3

社会的快速发展,要求发电企业提供安全稳定的电能,以保障人民生活和生产的需要。发电企业电能的生产、输送是由大量相互紧密联系的设备和设施共同协作完成,这就要求设备必须保持安全、可靠运行。电气电缆的安全运行是发电机组正常发电运行的保证,因此要求电气电缆从造型设计至敷设安装的整个过程必须符合国家及行业的防火技术标准。大唐岩滩水力发电有限责任公司(以下简称岩滩水电公司)在2003年经电力安全性评价专家对厂房内的电气电缆进行查评时发现,电缆存在严重的技术安全隐患,主要表现在:一是电力电缆敷设不规范,电力电缆和二次保护电缆敷设混乱;二是电气设备改造后,没有及时地消除废旧的电缆,造成大量电缆积累在电缆桥架上,相互挤压,加重了电缆桥架的负荷;三是原设计的电缆桥架运行时间过长,大部件构件已出现腐蚀损坏现象,因此电缆桥架存在垮塌隐患;四是原设计电缆桥架功能已不能满足目前发电设备技术改造的要求;五是防火设施不完善。

由于旧电缆的整理和电缆桥架的改造是一项系统而复杂的工程,从2006年开始,岩滩水电公司重新设计新电缆桥架走向及结构,对废旧电缆进行清理,更换、改造旧电缆桥架,整理交错混乱的电缆,并按电缆防火标准的要求重新进行敷设。同时,按照中国大唐集团公司电缆防火标准的要求整改安装防火设施,大大提高了公司电缆的防火水平。经历近4年时间的整理改造,岩滩水电公司厂房内的电缆敷设安装更加规范整齐,从根本上消除了电缆存在的安全隐患。

2 问题原因分析

岩滩水电公司岩滩水电站第一期设计安装4台机组,单台机装机容量为302.5 MW,电站于1985年开始动工建设,1992年9月第一台机组投入运行使用,到1995年最后一台机组安装完成并投入运行。岩滩水电站电气设备电缆主要集中在厂房169 m高程的发电机层、233 m高程的配电设备层和3个电缆竖井内,其中169 m高程的发电机层共有12个电缆间,电缆走向纵横交错,电站内的电缆走向总长约2 000 m。第一台发电机组运行至今已有19年,随着岩滩水电公司不断对旧设备的更新改造,在电站厂房内的电缆桥架上增加了大量二次保护控制电缆和动力电缆,在改造过程中也使电气电缆及电缆桥架存在的安全隐患相继暴露,主要存在设计缺陷、建设施工安装、机组发电后的管理及设备老化4个方面问题。

(1)电气电缆桥架设计缺陷问题。岩滩水电站是在20世纪80年代设计的,当时,由于设计者水平有限及科学技术水平不发达,以及设计者对电力行业发展估计不足,限制了电气电缆桥架的设计思路和方案。随着科学技术的发展,岩滩水电公司不断加大对设备科技改造的力度,淘汰存在安全隐患的旧设备,更新为高科技、高工艺水平的设备。由于电气设备改造量的增加及设备安装位置的改变,原设计的电缆桥架结构及走向远不能满足现在的改造、升级要求。

(2)建设施工安装问题。机组设备在建设安装过程中,由于施工方受当时环境条件的影响和利益驱动,抢工期,走捷径,安装敷设电缆时不按设计要求进行敷设,在安装设备时就留下了安全隐患。

(3)机组发电运行后的管理问题。首先,管理者没有从本质上认识电缆安全运行的重要性,从机组发电运行以后,对设备改造、电缆更换改造及安装电缆防火设施等,没有制定相应的管理制度进行规范化管理。旧设备经改造后,没有对旧电缆进行清理,仍留在电缆桥架上,日积月累,大量的废旧电缆埋藏在电缆桥架的夹层中。同时,在敷设新电缆时,施工人员图便利,不论是动力电缆还是二次控制保护电缆,大部分都放置在电缆桥架的上层,使之相互挤压,造成严重的安全隐患(如图1所示)。其次,管理者的安全防火管理水平低,例如在电缆桥上的电缆已相互挤压的情况下,在2002—2003年间,为了遮挡交错参差不齐的电缆,在电缆桥架外围安装电缆桥箱(如图2所示),以达到视觉美观的目的,然而却降低了电缆桥架上的电缆散热水平,造成重大的火灾安全隐患。如果桥箱内的电缆引发火灾,后果不堪设想。

(4)电缆桥架设备老化问题。原设计的电缆桥架从安装至今,已运行近20年,由于受当时生产工艺水平的限制,电缆桥架防腐技术水平差,长期运行在潮湿环境中而发生腐蚀老化(如图3所示),减少了电缆桥架的运行寿命。

3 问题解决措施

3.1 加强电缆设备基础管理,争取电缆整治资金

经过电力行业的安全性评价专家检评出问题后,岩滩水电公司的管理者认识到自身管理存在的缺陷,在后来的管理工作中加强了电缆防火管理制度的执行力,制定电缆运行维护巡回检查制度,对电缆更换改造工作和电缆巡回检查工作采取有制度、有检查、有考核的闭环管理模式,确保新电缆更换改造质量符合标准、规范的要求,杜绝新电缆出现火灾隐患。同时,加强对电缆安全隐患的整改工作力度,编写电缆整改可行性报告,向上级主管部门申报,经过多方面努力争取到中国大唐集团公司和大唐广西分公司的资金支持。

3.2 加大电缆整理和电缆桥架改造工作,提高电缆防火安全水平

(1)重新设计合理的电缆走向和电缆桥架。2006年以来,岩滩水电公司加大对电气设备的更新改造工作力度,例如对电气控制、继电保护装置、电气开关柜等设备进行更换,这一改造过程必然需要增加新电缆或更换旧电缆,这些电缆如果直接在原有的旧电缆桥架上敷设,不但安装难度大,而且也增加了电缆的安全隐患。在进行电气设备技术改造的同时,必须考虑电缆的敷设和走向问题,否则将增加电缆的火灾隐患。因此,岩滩水电公司组织相关专业技术人员深入现场探查讨论,根据中国大唐集团公司的电缆防火规定要求和电缆运行实际情况,提出新电缆走向和安装新电缆桥架的可行性方案,通过公开招标方式选择具备丰富的电缆桥架改造安装经验的长沙电缆桥架公司负责进行改造安装。2006年12月,在机组秋季检修前,施工人员在保护室电缆间安装了新电缆桥架(如图6所示),确保经过继电保护装置更新改造的新电缆敷设在新桥架上,起到减少保护室旧电缆桥架的负重和安全隐患的作用,有利于电缆间的电缆整理工作。2007年,在发电机主厂房电缆层的主通道电缆桥架旁安装了辅助电缆桥架通道,结构形式为3层单列桥架,在发电机上游副厂房电缆通道设计安装了辅助电缆桥架通道,结构形式为3层单列桥架。安装这些新电缆桥架后,新电缆敷设在新桥架上,大大减轻了旧电缆桥架的负荷。

(2)研究确定安全、可行的电缆整理方案,拆除电缆桥箱,改造更换旧电缆桥架,清除废旧电缆,整理交错重叠的电缆。由于厂房内的电缆较多,包括动力电缆、二次保护电缆、控制电缆及通信电缆等,这些电缆相互交错,又不能同时停电整改所有电缆。因此,岩滩水电公司根据具体情况,编制改造整理方案,制定施工安全措施,结合发电机组设备停电检修计划,分期、分阶段实施整改工作。首先,拆除存在火灾隐患的电缆桥箱,清除遗留在电缆桥架上的废旧电缆。然后,在原电缆桥架位置设计新的电缆桥架方案,对旧电缆桥架进行拆除更换。最后,有计划地在电缆停电期间将混乱交错的电缆按防火规范要求重新整理放置,对确实不能停电整改的电缆应尽可能将其分类按层放置整齐。在2008—2009年期间,完成了4台发电机组保护装置及控制柜的电缆整理和电缆桥架更换改造,以及主厂房主电缆通道的电缆桥架更换改造、电缆整理及3个电缆竖井电缆整理改造工作。

(3)装设电缆防火设施。由于旧电缆桥架经过更换改造后,原电缆防火设施也随之受到破坏,因此在进行旧电缆桥更换改造和电缆整理工作的同时,应按照中国大唐集团公司的电缆防火标准要求,在新电缆桥架上安装防火隔墙,并对整理后的电缆进行涂抹防火涂料处理,提高了电缆的整体防火水平。

3.3 加强电缆整治工作的全过程管理,确保施工安全和质量达标

首先,通过工程项目招标,选定具备资质和有丰富现场电缆整改施工经验的施工队伍进行整改施工,加强外包工程的全过程管理,编写电缆整改施工方案,防止施工现场发生事故和造成机组非停出现。

其次,加强电缆桥架更换改造材料的验收检查,确保新电缆桥架材料满足规定要求,杜绝在整改项目中使用不合格材料。

最后,电缆整理敷设必须严格按照电缆防火标准规定要求,对不同种类的电缆分层敷设,即动力电缆应放置在电缆桥架的上层,二次保护及控制电缆应放置在电缆桥架下层,桥架上的旧电缆尽可能整理平行。新桥架托盘底部必须安装防火材料隔板,电缆及电缆桥架安装的防火设施必须符合标准质量要求。

4 效果总结

经过近4年时间的电缆整治工作,从图4、图5、图6、图7、图8、图9中可以看出,岩滩水电公司厂房内的电缆状况发生了翻天覆地的变化,电缆防火水平得到很大提高,电缆及电缆桥架的安全隐患问题得到了彻底解决,实现了厂房内电缆的安全稳定运行,大大降低了因电缆原因而造成发电机组非停的情况出现。

5 结语

岩滩水电公司电缆整治工作所取得的成绩,归功于岩滩水电公司领导的正确决策,得益于中国大唐集团公司和大唐广西分公司的支持,是岩滩水电公司员工共同努力的结果。这次电缆整治工作,解决了岩滩水电公司多年来电缆存在的重大安全隐患问题,但是整治结果也不是完美的,还是遗留了一些难以解决的问题,例如在对旧电缆进行整理时,有些地方的动力电缆和二次保护控制电缆不能完全按规范要求分层放置,主要原因是这些电缆无法做停电处理,或是有些电缆需要更换后才能处理等。

对于运行时间近20年的电厂,要在3—5年时间内完全按照目前标准要求解决电缆的所有历史遗留问题是不现实的,整治工作是一个渐进完善的过程,岩滩水电公司的下一步工作,需要继续努力按标准要求完成电缆的整治工作。岩滩水电公司在近几年对电缆的整治工作经验,值得同行推广和借鉴。

参考文献

电厂“大健康”管理体系建设与实践 篇4

关键词：大健康；人机环管；管理体系

作者简介：田晓东（1967-），男，黑龙江哈尔滨人，大唐鸡西第二热电公司总经理，高级工程师；朱玉玲（1975-），女，黑龙江鸡西人，大唐鸡西第二热电公司人力资源部主任，经济师。（黑龙江鸡西158150）

中图分类号：F272.9     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）09-0086-02

大唐鸡西第二热电公司在2010年创建之初，就将“健康”纳入北方绿色电厂建设“四大标准”之中，并围绕人、机、环、管四方面提出“大健康”理念。所谓“大健康”包括“人员的健康”、“设备的健康”、“环境的健康”和“管理的健康”。公司领导层认为：“只要企业和员工拥有健康的理念，所有不健康的思想、行为、隐患和疾病都是可以预防、控制和治理的。只有让健康管理服务于企业和员工，才能保证企业及员工获得健康、可持续发展。”因此，公司本着预防为主的原则，在人力资源部配备了专职健康管理人员，通过完善各级健康管理责任制，切实保证健康管理体系的有效运作。

一、坚持以“人”的健康为本源，提升员工综合素养

员工是企业第一生产力资源，员工健康是企业获得健康发展的重要保障。世界卫生组织曾为健康下过定义：“健康不仅仅是没有疾病或不虚弱，而是身体、心理、社会适应、道德品质的良好状态。”

1.保障员工身体健康

公司每年组织全体员工进行健康体检，并为每名员工建立终身健康电子档案，档案对员工每年身体各项指标向好向坏变化情况进行分析。近两年公司通过体检发现4名重症患者，通过跟踪体检、制定干预措施、发放健康促进书，使其能够正常工作和生活。公司经常举办健康知识培训班和健康专题讲座，聘请医疗专家为员工答疑解惑，派发“健康宣传单”和制作发放健康手册，定期利用手机短信对员工进行健康提示和疾病警示。公司员工食堂针对高血压、高血脂、糖尿病等症状员工群体设立饮食专区，搭配营养套餐，确保员工饮食健康。公司组织成立了羽毛球、自行车、登山等协会组织，每日清晨组织员工做广播体操，经常性举办各项群众性文体娱乐活动，通过有效的运动健身提升员工身体健康水平。

2.关注员工心理健康

公司各级管理人员和健康专职人员能够经常深入生产现场和员工谈心谈话，及时了解和关注基层员工的思想动态，对心情抑郁或烦躁的员工，部门领导及时了解情况，进行心理疏导。针对基建期和投产初期员工加班较频繁的情况，公司聘请心理医师为员工举办心理健康讲座，有效释放员工的压力和紧张情绪。

公司出台各项重大举措都通过职工代表大会和职代会联席会议等方式让员工周知，每季度召开总经理联络员会议，鼓励员工参政议政，进行民主管理。公司强制员工带薪休假，每年组织优秀员工及其家属进行疗养，各部门之间不定期组织联谊会。公司为员工提供良好的福利待遇和项目，为员工解除后顾之忧，使其快乐工作、健康生活。

3.引导员工道德健康

公司从企业文化建设入手，及时录制和传播企业内部管理案例，让员工深入了解什么是美与丑、善与恶。公司还通过组织系列创先争优、反腐倡廉、先优模范事迹讲座，使员工改变落后的思想观念和行为，保持积极向上的生活态度。在人员使用上，公司坚持“德才兼备”原则，将道德建设放在首位，每年开展360度测评，通过上级、同级和下级进行的评价，使干部员工时刻注意约束自身言行，保持良好形象，引導全体员工树立健康的伦理观、道德观、人生观和价值观。

4.搭建员工健康发展平台

公司紧密围绕北方绿色电厂战略发展思路，大力加强员工队伍建设，在人力开发方面开展了大量工作，实施了岗位资格达标、导师制、内训师、持证上岗等培训和激励机制，并历时十个月开展了《鸡西第二热电公司员工职业生涯发展通道建设项目》。将全体员工分为四个族群：管理干部族、运营支持族、专业技术族、生产技能族，分别建立了发展通道。通过进行员工优势测评分析、搭建任职资格体系、进行知识和技能培训、建立员工成长积分、实施业绩考核等机制，将“小人事管理”转化为“大人事开发”，为员工在技术和管理上打通横纵向职业生涯发展通道。

公司通过两年的摸索，在员工健康管理方面，逐渐形成健康管理制度化、健康体检人性化、健康档案智能化、健康跟踪经常化、健康宣教日常化、健康防护多样化的六位一体健康管理体系，提升了员工生活质量和工作效率。

二、坚持以“机”的健康为基础，扩展企业盈利空间

机器设备是电力企业重要的生产资料，有效保障设备的健康和利用率，对于实现资产保值增值，提升企业盈利空间发挥着巨大的作用。

1.超前预控确保设备健康

公司成立以点检定修为核心的设备管理体制，配置各专业点检员20余名，成立以专业点检长为首的设备资产管理小组，在设备的资产成本管控上下功夫，通过与计算机软件的有机结合，为每台设备建立经济分析档案，加强对设备管、用、养、修的成本分析和过程管控，通过周期性的跟踪、检测、分析、判断，为设备日常管理和维修提供科学的指导依据，将“检修治理”为主的管理理念提升到以“监控预防”为主，规范设备的管理行为和管理程序，实现资产设备的可控在控及其效益的最大化，使设备投入、产出比达到最优。

2.优化指标提升设备利用率

公司从入厂的每一克煤、每一克水开始进行管理，以最低的损耗、最大的功效将每一克煤和水的能量充分利用，将之转变为产生效益的二次能源——电与热。公司增加成本统计和分析的细度和深度，通过对每日投入和产出的计算，找出正负差异，指出问题存在的主要因素，以此实现成本管理的事前、事中、事后管理和控制。公司通过实施“两全、双挂、三线”业绩考核，在各值之间开展指标竞赛，达到提高能源利用率、节能降耗、增加收益的目的，为企业继续创造利润增长点。2011年公司实现了即投产、即稳定、即供热、即盈利的良好业绩。

三、坚持以“环”的健康为载体，营造企业发展氛围

环境健康与电厂生存发展的关系越来越密切，已经日益引起社会各界重视。本文重点谈一谈社会环境、生存环境和生态环境健康对企业的影响。

1.社会环境健康

电厂作为一个生产单位，处于相对弱势的社会环境当中，企业必须通过有效的社会活动和公共关系，扩大社会影响和社会地位，积极争取有利于企业的优惠政策，营造健康、良好的社会环境，有利于企业的长远、可持续发展。

2.生存环境健康

火力发电企业总会对周边生存环境带来一定的负面影响。企业要积极实现对粉尘、烟尘、噪音、废水、灰渣等污染的综合治理和利用。鸡西第二热电公司在建设初期，就同步建立了上下游循环经济产业链，在上游建立了煤炭筛选厂，在下游建立了粉煤灰综合利用公司，既增强了企业盈利能力，又使生存环境绿色、环保。

3.生态环境健康

公司努力将厂区建设成为集自然生态、人文生态、景观生态功能为一体的标志景观，设计了厂区内部绿化，办公楼、职工生活区域、山体护坡、水塔区域、厂区内道路等人工平面绿化与自然立体绿化，进一步拓展了绿色电厂外貌景观。在视觉管理上，设计了走廊夹画、荣誉墙、索引牌、笑脸墙、仿真沙盘、功勋墙、企业文化展厅、数据监控中心、多功能报告厅等，从而形成多层次、复合型生态景观。

四、坚持以管理健康为手段，提升企业管理效率

管理健康贯穿企业生产、经营等各项活动，是企业全员、全方位、全面管控的体现。大唐鸡西第二热电公司通过精细化、信息化、规范化管理，积极查找管理漏洞，提升管理效率，实现企业管理的健康。

1.精细化管理

公司管理层要求每项工作都精准精细，确保效果，突出计划管理和刚性预算管理，严控计划落实、执行情况，细化各项成本开支定额标准与预算控制目标，用完整、准确、及时的数字说话和考核，有力强化了部门和员工的执行力。

2.信息化管理

借助现代信息技术和资源，全方位地设计管理流程和业务流程，通过“全面管控一体化系统”手段来改变工作方式和流程，实现企业信息化、流程化管理系统的全覆盖。目前公司已完成企业门户、VR系统、MAXIMO、MIS、SIS、两全绩效考核管理系统、人力资源信息系统、FMIS及核心业务一体化、燃料管理系统的开发和上线运行工作，通过计算机语言实现100余个部门业务流程，提高公司综合运作和管理能力。

3.规范化管理

制度建设是规范化管理的基础，公司从建立健全制度着手，建立并修编完成技术标准、工作标准和管理制度共计430余个，通过抓点带面，规范员工的行为，自上而下，由简到难，强制规范，从制度上、流程上保证了公司各项业务的安全、顺畅。公司成立企业内控部，通过日跟踪、周点评、月评价等方式，全面建立违章行为、生产指标、文明生产、部门绩效曝光台，既监督了企业重要工作的进程，还对公司各部门月度工作完成情况进行客观评定，做到有理有据，有标准有考核，为公司各项战略目标的实现发挥积极作用。

五、总结

大唐鸡西第二热电公司注重把健康纳入企业管理范畴，创新提出“大健康”理念，经过近两年的探索和实践，保证了健康管理体系的有效运作，实现了企业文化、管理、效益的健康及员工思想、行为、素质的健康，推动企业与员工共同健康、持续发展。

（责任编辑：刘辉）

水电厂管理与整治 篇5

【关键词】土地整治；项目工程管理；解决对策；存在问题

我国是一个发展中国家，就土地整治项目工程管理方面，与西方发达国家仍然有一定的差距，这势必要引起政府和有关部门的高度重视。

一、土地整治项目工程管理中存在的主要问题

（一）项目前期工作不充分

1、土地整治工程设计标准体系不完善 现阶段，土地整治工程所遵循的设计标准是2000年颁布的一项制度，即《土地开发整理标准》，年代久远的政策标准已经不能适应当下时代的需求，而且这项政策标准很显然缺乏对各个地区实际情况的考量，如果全国范畴内的项目均按照这项标准来进行的话，缺乏一定的科学性和合理性。

2、专家论证会流与形式 土地整治项目在设立之前都会有交通、水、林、农等方面的专家进行把关，其目的就是确定项目的可操作性，并提出具体建议，但是由于各种各样的原因，这种论证的形式并没有起到预期的作用。

3、片面追求项目资金 根据国土资源部的相关要求，申报单位应该根据当地的实际情况和需求来进行申报，但是在实际的操作过程中，大多数申报单位过分看重项目资金，而忽略的技术原则，这就造成了胡乱增加资金，增加开销的恶劣现象。

4、项目评估不规范 首先，随着科技的不断发展和时代的不断进步，原有的评估指标存在一定的滞后性，已经不能适应当下的发展需求，急需做出调整和改变。其次，不规范的评估操作流程，甚至会出现部分地区连项目的评估操作流程的细则都没有的情况。然后，不健全的评估机构，部分地区不仅没有建立健全评估机构，甚至都没有相关的评审制度。

5、项目申报时间长、程序多 土地整治项目从开始申报到开始动工，前前后后至少需要一年以上的时间，在这么长的时间内，物价、政策等等都有可能发生变化，这在一定程度上会影响后期的施工进度和质量，甚至能否按照既定计划进行动工都是个未知数。

6、规划设计报告内容不科学、不客观 规划设计报告中涉及到的内容是至关重要的，但是在当下环境中，多数是语焉不详，交代不清，针对一些专业的问题，例如有关技术经济问题，缺乏详细的论述和透彻的研究分析，这种不理性的规划设计报告实际上是不具备可实施性的。

（二）土地整治项目实施过程中缺乏科学性

在进行土地整治项目工程管理的过程中，缺乏对其意义和目的的充分认知，存在较大的功利性，即便是确定进行土地整治之后，地方基层组织和政府缺乏对其可行性的论证和研究。在实施过程中，缺乏一定的规范性管理，如果不能保证管理手段和依据的规范性，那么其数量和质量就难以保障，随着而来的就是偷工减料、投机取巧等恶性事件的发生。

（三）土地整治项目专业技术人员水平不高

在现阶段，从事土地整治项目工程管理的人员，其基本的业务和技能尚不熟练，实际上这项岗位并不是人人都能够胜任的，这需要懂得水利、林业、农业、土地等相关知识的专业人才，才能够保障土地整治项目顺利进行下去，但是现在专业的技术队伍尚未建立起来。

（四）土地整治项目资金管理规范性较差

这是由于国家有关部门和地方政府的把控力度不够，在监督管理办法和项目资金拨付上，其规章制度没有及时的制定完善起来，导致“断层”现象频繁的出现在资金的使用过程中。

二、加强对土地整治项目工程管理的建议

1、强化项目决策的民主性、科学性 在土地整治项目工程管理的过程中，项目决策贯穿始终，因此，项目决策必须要高度重视起来，尤其是涉及到项目评估、可行性分析、项目选定等前期准备工作。在项目实施的过程中，要坚持严格、科学、民主的决策，利用各种先进的管理办法，以参与式发展理论为主要导向。

2、强化项目检测评价体系建设和执行 科学而严密的检测评价是土地整治项目中非常重要的环节。项目实施检测包括对社会影响、财务进度、工程进度、采购进度的检测；其他必要检测包括对安全、水资源、土壤、环境的检测。因此，建立监测点，增加工作人员实地检查的频次，定期进行项目进度报告，项目的完成情况、项目的经济效益情况，项目的财务情况，项目的投入产出情况都要客观的反映，如实的记录。

3、强化项目建设的公开性 在土地整治项目实施的过程中，要按照公开的采购程序和招标程度来确定劳务、物资和建设工程。采购内容可以分为咨询服务采购、土建工程采购和货物采购；采购方法可以分为非招标采购和招标采购。只有将项目建设的公开性不断的强化，才能够确保合理有效的使用项目资金。

4、强化项目资金“报审批用”的管理 项目资金在使用上并不是无偿的，在确保一定的收入和经济效益的同时，尽可能的节约开支，防范风险。基于这种情况，专业的资金管理部门就急需建立起来，严格遵守相关的“报审批用”的流程和制度，确保专款专用。除此之外，财务的手续和流程也要加强规范，确保项目资金预算管理制度能够有效地贯彻落实，项目资金的使用情况和运作情况应该如实上报，接受上级部分的正常检查和监督。5、强化组织机构建设 在土地管理部门和当地政府的领导下，成立土地整治组织机构部门，其部门组长、副组长以及成员的任命必须有明确的规定和职责。除此之外，技术开发小组的建设与发展也是十分必要的，可以从地方电力局、环保局、农业局、交通局、林业局、水利局、国土局各抽调1名人员即可，这些术业有专攻的技术人员为土地整治项目工程管理提供了技术支撑。

结语

土地整治在我国是一项任重而道远的任务，这需要社会、政府、施工单位等多方努力，严格按照相关制度来进行，各级政府和有关部门的检查和监督，相信只要互相督促，通力合作，我国土地整治项目工程管理中的问题会逐一解决的。

参考文献

[1]荣冰.探析建筑工程管理存在的问题与解决方法[J].中华民居，2014，（30）：428-428，429.