成人教育（精选十篇）
成人教育 篇1
关键词：美国,农村成人教育,新农村建设
农村成人教育是教育服务于新农村建设的主渠道, 要实现建设新农村的目标, 必须通过实施农村成人教育工作, 全面提高农民素质。尽管当今美国的农村成人教育是世界上最发达、最完善的教育之一, 但在整个发展过程中也经历了从不发达到逐步完善的过程。虽然我国农村成人教育在发展农村成人教育的基础等方面与美国存在很大差异, 但在管理方法和手段上仍有许多可借鉴之处, 研究美国农村成人教育的经验, 对于我国农村成人教育在促进新农村建设的进一步发展大有裨益。
一、美国农村成人教育的主要经验
美国的农村成人教育经过几十年的发展已形成多类型、多形式、多层次、多途径的格局, 其灵活多样的形式满足了多层次人群生产生活的需求, 在深度和广度上都达到前所未有的高度。
1. 教育政策和实施途径的积极引导。
为了提高农业现代化水平, 美国非常重视提高劳动者的素质, 先后颁布了“土地赠与法”、“史密斯—休斯法”等教育政策, 并在实施途径上引导和规范农村成人教育的发展。从19世纪开始, 逐步形成了由普通教育主办的成人教育和各种成人技术培训相结合的教育体系。多年以来, 公立中小学是美国实施农村成人教育的重要机构之一, 全国公立中小学成人教育联合会明确指出:“向成人提供教育是公立中小学向公众提供的一种必不可少的服务项目。”普通中学通过开办夜校对成年农民完成农业职业计划的教学活动, 以州立大学农学院为主体的教学、科研与技术推广活动, 将农村成人教育推向了更高的层次。美国的农村成人社会教育发展也很快, 指导阅读书籍和报刊成为农村成人教育的另一种重要方式。
2. 通过普及义务教育提高农民素质。
美国早期实施的普及义务教育, 其重点和难点都在农村, 这对提高农民的素质和农村成人教育对象的基础、促进经济和社会的发展都起到了重要作用。美国于1779年颁布《知识普及法案》, 实施了三年的全面免费教育, 1820年全面开展免费教育运动, 1834年各州先后颁布了义务教育法。从1852-1919年, 美国各州均普及了初等义务教育, 二战之后则普及了中等教育, 部分州的义务教育年限已达十二年, 成为普及义务教育年限最长的国家之一。目前, 多数州都实行十年义务教育, 所有的美国儿童都能接受最少8年的教育, 高中毕业的达75%以上, 广大的教育计划已使美国成为世界上受教育人数最多的国家之一, 只有1%的美国人不能阅读及写字。普及义务教育的纵深发展, 成为未来农业劳动者从体力型向智力型转化的关键。
3. 加强农业职业技术教育。
要实现农业的现代化, 除了需要高级专业人才, 还需要大量经过专业教育和训练的中、初级技术人才以及熟练劳动者。这些人才的培养要在具备一定的文化科学知识的基础上, 通过实施农业职业技术教育来完成。美国农村成人教育非常重视职业技术教育, 尤其重视专业教育及高新技术在农业中的应用, 这些举措为美国农业培养了大批职业技术人才, 由此促进了农业的发展。随着工业化的推进, 美国农业职业技术教育的专业也在不断调整, 由过去单纯以农业为主转变为工农结合、文理并举, 向复合型方向发展。传统的畜牧专业分化为奶牛科学及乳品工业、肉类生产与养禽等专业。加工专业则包括与农产品相结合的肉、乳、蛋等畜产品综合性专业, 园艺业则含苗圃及草皮、风景园艺与花卉等专业。
4. 重视对农民进行现代科技教育。
美国在早期对农民进行现代科技教育, 主要是通过农民夜校和训练班以及各种农业技术培训班实现的。高等学校将农学方面的研究成果, 由各州县的农业系统及时推广到农户, 同时将农业生产中的问题带回学校进行研究。农业试验站、技术推广服务局等农业部的下属单位, 则通过在农村传播先进生产方式和科学技术的方式来培训农民。农民联合会、农场主组织、保护农业社等各种民间农民组织, 通过组织各种学习活动、出版有关学习刊物等形式, 来实现推进农民教育的工作。现在的美国农民大多具有农业院校本科学历, 他们非常关注并应用现代农业科学技术, 能积极主动地将新品种、新技术、新材料以较快的速度应用于生产与流通。他们会主动通过网络了解市场、病虫草害、作物生长等情况, 通过参加农民合作社、营销等协会和服务企业的各种培训, 来提高经营效率。依靠互联网交易平台、期货市场等方式进行产品销售, 运用现代科技手段对生产进行管理, 使得生产效率得到提高, 风险大幅度降低。
纵观美国农业发展历程, 科技支持贯穿始终, 不断进步的农业科学技术, 使美国成为世界上农业现代化程度最高的国家之一。美国农业人口仅占联邦总人口的1.8%, 却不仅养活了3亿美国人, 而且成为全球最大的农产品出口国, 如果没有科技的支持, 这是难以想象的。计算机技术的运用, 实现了农业生产的自动化管理, 卫星技术和电脑程序相结合的全球定位系统, 帮助农民有的放矢地施肥, 在降低生产成本的同时, 也更有利于环境保护。网络技术支持下的信息化运用, 使得美国农业生产与管理又上一个台阶, 这一切都是科技推动的结果。
二、我国新农村建设时期农村成人教育的特点
1. 教育对象基数大且层次复杂。
我国新农村建设时期的显著特征是农民基数大, 且逐渐分为中坚、骨干和后继等三个不同的农民层次, 人多地少这一国情决定着我国农民不可能在短时期内快速转移。在数以亿计的农民中, 有从事种植业、养殖业的能工巧匠, 也有经营农产品、畜牧产品的大户。他们既掌握一定的科技技术, 又具备坚韧的毅力、超凡的能力和开拓创业的精神, 同时还在不断学习新的科技知识, 这批农民开辟和支撑着中国农业。当今农民的需求已发生了变化, 他们中的优秀分子已成为具备综合素质的知识型、创业型、未来型农业从业者和经纪人, 对先进文化和高新技术有迫切的需求。他们需要学习科学文化知识, 以创市场、获信息、促营销, 成为农业生产、多种经营和不断改进的驾驭者, 立足本地与当前、面向未来的农村实用型人才, 学习型、创业型和不断与时俱进的知识化创新型农民。无论农民的学历层次、年龄高低, 都要根据农业发展和社会发展的内在规律和特点, 通过职业教育和继续教育, 不断提高自己的专业水平和综合素质。
2. 农村经济和社会发展需要培养学习型农民。
培养学习型农民是建设社会主义新农村的必然趋势和需求, 农村经济和社会发展一样是与时俱进、动态发展的, 产业和产品结构也在不断优化和升级。因此, 作为农村经济主体的农民也需要不断学习, 掌握不断变化的科技与市场信息, 掌握新知识、新技术, 了解国家政策和世界农业的发展趋势, 能分析和掌握现有的资源优势, 能确定发现目标, 有明确的经营和技术方案, 能够自如驾驭人力、资金、资源、信息和市场, 既有个体生产和经营能力, 又有组织、策划和经营更大规模企业的素质, 能不断与时俱进、动态发展。具有一定生产经营规模和效益的专业化农民和农民企业家需要学习, 骨干农民、农村巧匠、农村经纪人同样需要学习。
3. 进行创业教育是农村成人教育的生命线。
现实中的农民能否成为有文化、懂技术、会经营的新农民, 关键不在于向他们灌输多少知识和技术, 而是要使他们有信心、会学习、能改进, 这种意识和能力的培养, 是农村成人教育的精髓和生命线。过去那些诸如“三下乡”、“到田头”的农村成人教育方式, 没有关注农民的内在要求、心理变化和学习要领, 实施效果并不理想。在新农村建设时期, 新型农民需要具有组织经营和管理经验, 学会综合运用新知识、新技术, 掌握和运用社会化大生产与服务信息, 通过不断开拓创新来创业。很多农民在农村经济活动中遇到的种种困惑, 并不是因为他们的知识和学历不够, 而是他们缺乏创业方面的知识、技能和经验, 以及性格或气度缺陷, 不能运筹帷幄, 不能及时准确判断并拿出解决方案, 缺乏持久耐性、热情和干劲, 因而失去很多发展机遇。创业教育是农村成人教育的生命线, 政府、教育科研部门、农民合作组织和农民企业都可以参与农民教育, 集培训、服务、扶持、创业、联营为一体, 这将成为我国农村成人教育的改革和创新的新途径。
三、美国农村成人教育经验对我国农村成人教育促进新农村建设的启示
农村成人教育是教育服务于农村经济建设的主渠道, 在过去的许多研究中, 总是会通过强调农民素质低来说明农村成人教育的重要性。但随着全民素质的不断提高, 仍以这种理由作为进行农村成人教育的切入点则显得不合适, 而要根据社会主义新农村建设时期农村成人教育的特点, 以发展和前瞻性的眼光来分析和研究农村成人教育问题。
1. 确定合适的培养目标和教学模式。
农村成人教育为农村发展服务在当前最重要的任务就是提高农民素质, 引导农民脱贫致富, 这应该是农村成人教育的最重要的功能。教育为新农村建设服务主要体现在要贴近农村发展的实际, 增加适合农村社会经济发展需要的内容, 传授面向农村实际的、丰富多彩的农技知识。农教育模式不应是简单而外在的培训渠道与模式, 而应重在建设内涵的新农民培养体制和机制。农村成人教育早已从过去的那种大批、应急式的培训, 向实用实效性、季节性、多元化、多环节的有机循环系统转变。制定新型农民的培养目标, 其科学依据就是对新型农民的特征、形态、类型、层次的准确定位, 分别可以从道德、法律、环保、公民意识等政治及文化教育, 职业技能与知识, 经营管理和市场营销知识, 创业、创新教育, 以知识技能更新、补充和提高为主要内涵的农村成人教育方面来入手。至于种养殖业、生产、加工、销售、农村经纪人、科技信息等具体细化内容, 都要根据农民的层次、经营的类型、种植物的季节而定。
2. 加大农村成人教育投入。
经济发展水平与农村成人教育的发展有着直接和密切的相关性, 决定着农村成人教育的教育观念和实施取向, 影响着农村成人教育的规模、程度。资金投入是影响农村成人教育的重要因素, 只有加大了投入, 真正改善办学条件, 使人才培养具有针对性和实效性, 才能培养出农村需要的各类实用人才、带动农民提高收入、得到农民的认可, 并使农村成人教育真正在新农村建设中发挥不可替代的作用。近年来, 我国教育投入状况已有一定改善, 但大力发展农村成人教育与财力支持有限的矛盾仍然十分突出。美国每年用于成人教育的经费大600亿美元, 而我国目前成人教育投入仅占教育事业总经费的0.6%左右, 用于农村成人教育的经费份额更是微乎其微, 严重阻碍了农村成人教育的发展。
与其他行业相比, 农业的投入存在着明显的不平衡性、差距性和不公正性, 这种状况短期之内难以解决。农村成人教育寄希望于收费办学或引入市场机制是不现实的, 尤其是在欠发达与不发达地区, 农村基础教育尚且举步维艰, 成人继续教育谈何容易。为此, 政府应加大对农村成人教育的投入, 在教育资源有限和吸收社会资金困难的情况下, 必须以法规的形式明确建立一个农村成人教育经费保障机制, 确保县乡财政对农村成人教育的投入不断增加。这是当前农村发展成人教育和职业教育的当务之急, 也是建设新农村的基本保障。可以考虑将目前资金使用效果不佳的大部分扶贫资金投入到以提高和改善人力资本为目的的成人教育上, 结合财政拨款、农村金融机构小额贷款以及民间资金, 进一步拓宽农村成人教育的投资渠道, 从而推动农村成人教育的健康有序发展。
3. 整合教育资源, 完善农村职业教育体系。
农村成人教育是新农村建设的基础, 一个繁荣发达的农村必然要有先进、健全、科学的成人教育体系。要以农村成人教育服务网络体系建设为基础, 整合现有各类职业技术教育资源, 充分发挥各级各类成人教育中心校、农村职业技术学校等基地作用, 多渠道、多领域、多形式开展职业教育和培训活动。根据农村成人教育的区域性、分散性和辐射性特点, 协同高等学校, 依托现有的各地农业职业技术院校, 建立农村成人教育综合培训中心作为教育培训示范基地。积极开展农村高等职业技术教育和培训, 大力开展农村远程教育和农村干部、农民经纪人、技术性农民教育培训, 为农村经济及社会的持续发展提供坚实的人才与智力保障。
随着国家农村成人教育培训体系的逐步完善, 以扎实的农村基础教育、职业教育和继续教育, 逐步来代替长期应急、零散的农民技术培训;以农业院校及培训机构有计划、系统性的农村成人教育, 逐步代替各级政府组织的口号性、应急性的培训。从制度上保障和提高农村成人的职业技能和综合素质, 建立和完善农民职业教育体系。
4. 构建以创业和创新为核心的农村成人教育框架。
探索社会主义新农村建设时期农村成人教育的规律和特点, 正是探索我国新时期农村教育、农民职业教育和农村经济发展规律和特点, 并选择适合农村社会发展的规律和特点的道路与方法的过程。以创业和创新为核心的农村成人教育框架, 培养和提高农民的创新、实践能力, 是素质教育与现代职业教育紧密结合的成果和产物, 也是现代农村成人教育发生的重大变化。
我国农村成人教育将是层次分明、结构合理、布局科学、规模适度、开发有序的具有中国特色的教育系统, 由各级政府、高等学校、科研院所与技术推广部门、农业企业和农民合作组织分工、协作和统筹完成。“以农民为中心、以创业与创新为核心、以提高农民收入和生活质量为宗旨”的农村成人教育, 才是新农村建设时期新农民教育的本质内涵。社会主义新农村建设时期, 我国农村成人教育的生命力在于其有机循环系统, 是一个科学、合理、完整的系统工程, 不再是单一、单向、封闭、垄断的体系。社会主义新农村建设时期的现代农村成人教育, 也要在构筑科学理论体系和社会实践中与时俱进, 动态发展, 与国际接轨, 与世界文明同步。
5. 发展社区农民教育。
新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务, 农村城市化、农民市民化, 是社会主义现代化的必然趋势。农民是新农村建设的主体, 有了新型农民才谈得上建设新农村, 而培养造就千千万万高素质的新型农民, 离不开农民生活的社区。这就要求农村成人教育进一步强调建立层次分明、结构合理、布局科学、开放有序的农民教育体系;整合各类教育、综合利用教育资源、统筹农科教;构建农村社区终身学习体系, 建设学习型组织, 促进人口素质的全面提高。在实际工作中, 把科技、部门、农业、妇女部门的各类教育培训与农村成人教育有机地融为一体, 有效地提高农村成人的整体素质。大力发展社区农民教育, 对推进农村城市化和现代化将发挥重要作用。建设新农村, 既为社区农民教育提供了崭新的发展空间, 同时也带来了前所未有的严峻挑战。
参考文献
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成人教育 篇2
【关键词】成人教育；学历教育；非学历教育
随着时代的不断发展，单一的学历教育已经不能够适应社会的发展需求，这在一定程度上带动了成人教育的快速发展，尤其是成人教育中非学历教育的快速发展，相比于学历教育而言，非学历教学具有培训周期短，但是针对性较强的特点，但与此同时非学历教学的发展依旧离不开学历教育的帮持，本文就针对两者之间的联系进行如下的论述。
一、非学历教育离不开学历教育的扶持
受到社会需求的促进作用，近些年来我国的成人教育行业得到了快速的发展，但是相比于传统的学历教育，成人教育起步相对较晚，尤其是非学历的教育在技术上还是师资力量上都和学历教育存在较大的差距，仍然需要学历教育在一旁的扶持才能够寻求稳定的发展。
（一）学历教育对非学历教育所提供的教学支持
学历教育想非学历教育所提供的扶持绝大多数都体现在教学的扶持上，当前国内几乎所有的师范院校在进行人才培养的目标制定上都是针对学历教育展开的，这就导致了非学历教育没有相对固定和完备的教学资源和师资力量，因此，大部分高校所开设的非学历专业经常需要从其他学院进行教师的借调，由学历专业教师来进行兼任。这种过程是一个必经的过程，是非学历教育发展和完善的重要前期建设过程。
（二）学历教育对非学历教育所提供的资金支持
虽然现如今各大高校针对成人教育开设的非学历专业有许多都是以营利为目的进行收费的，但是当前非学历专业的开设仍处于一个刚刚起步的阶段，许多学科建设上都存在不完善的地方，同时公众对其了解程度十分有限，这些都需要学校能够投入一部分资金进行前期的准备工作和宣传筹划工作，此外，在进行学科建设的完善工作以及优秀师资力量的引进等多个方面，都离不开一定的资金保障，这些都需要从传统的学历教育款项中进行一定资金的调拨。
二、非学历教学向学历教育起到的反作用
（一）弥补了学历教育中存在的不足
成人教育的快速发展在很大程度上就是因为当前社会对于一些技术人才的需求量在不断提升，成人通过非学历教育能够弥补自己在某一具体方面技术上的不足。当前的实际用人单位在进行人才招聘时已经摒弃了传统看学校的落后模式，更加看重应聘者的实践能力和技术掌握能力，而这些能力恰好就是一般学历教育所欠缺的，相反的确是非学历专业的教学宗旨，因此，从这一层面上来看，非学历教学很好地弥补了学历教育中存在的不足。
（二）促进了学历教育朝着更稳定的方向发展
非学历教学的出现一方面满足了当前社会对于人才一定程度上的需求，同时也提升了市场的竞争程度，这就促使学历教学人员能够对自己提出更高的要求以寻求进步和更好的发展。另一方面，一些高校的非学历专业建设也初见成效，收回了一定的资本支出，甚至开始实现了盈利，这些盈利所得也可以继续投入到学历教育事业当中，促进其快速、稳定的发展。最后，非学历专业的成立也能够帮助各大高校吸引社会的关注，进而提升了学校的知名度和影响力，这在很大程度上提升了该学校学历专业的报考人数，进而使学校有更多机会选择优质的生源。
三、协调二者发展的主要策略
（一）制定有效管理机制
在进行两种学科建设时，各大高校可以通过制定有效管理机制来实现二者的协调发展，具体的管理工作需要涉及到财务、专业院部、教务和后勤等多个部门，对此，学校应该成立现对独立的机构，保证工作的有序性和系统性，同时还需要制定完善的管理制度，保证学科建设的稳定发展。
（二）兼顾两者同时发展
当前许多高校在进行两种教育模式的建设时经常会过多地倾向于学历教育，将已有的有效教学资源和教学设施都应用到学历教育上，这在很大程度上限制了非学历教育的发展，对此，学校应该对两者进行适当的兼顾。同时，在进行两者有效兼顾时，学校还可以使两者在硬件资源以及课程建设上进行相互地借鉴，以寻求两者的相互弥补和共同进步。实现这一目的需要各大学校能够改变原有的传统观念，加强针对于非学历教育的重视程度，明确其在整个教育事业发展工作中的实际地位，做好资源的有效分配。
（三）加大非学历教育的资金投入
非学历教育要想保证发展程度紧跟学历教育的脚步，就不能离开资金的支持，虽然通过非学历专业的开设，能够得到一定的盈利和回报，但是要想实现学科的有效建设，保证教学的质量和教学规模，仍然需要大量的资金投入，因此，高校仍需要加大现有针对非学历教育的资金投入力度。资金的应用领域除了包括一些硬件条件的建设之外，还应该涉及到一些优秀师资力量的聘用上，另外在实训基地以及教材内容等方面同样需要投入一定量的资金，只有保证资金的重组，才能够使非学历教育发展程度和学历教育相互协调。
结语：
综上所述，受社会的发展需求变化要求，成人教育行业得到了快速的发展，许多高校进行了非学历专业的建设，在校内成立了成人继续教育学院，但是相比于学历专业而言，非学历专业仍存在许多不完善的地方，需要学历教育的大力扶持，这就为高校提出了更高的要求，如何协调好两者的发展关系，关系到我国整体教育水平的进步，这在未来还有很长一段路要走。
参考文献：
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[4]关宏，胡圣红.发展非学历教育 构建学习型社会[J].当代经济，2008（03）.
成人教育 篇3
关键词：格龙维,成人教育思想,农村成人教育
一、格龙维成人教育思想的主要内容
格龙维的成人教育思想主要体现在他所倡导的民众高等学校中, 民众高等学校的目的在于给予青年一种“生活的准则”, 使他们能够在将来的家庭中以及社会上, 有一种精神的、活动的生活[1]。
(一) 历史、国语和唱歌是民众高等学校的核心课程
在民众高等学校的课程选择上, 格龙维认为历史、国语和唱歌三方面应该是核心。第一, 历史。格龙维认为:“历史乃是大规模的人生经验;要正确地教导青年, 它不仅是最好的工具, 并且是唯一的工具。”[2]他同时指出:“因为历史包容着人类最最值得注意的语文和事迹, 同时人性在这里显露着, 一切科学的进步都归属在这上面, 所以一切人类的知识骨子里都是历史的;知道过去便是了解现在及善筹将来的唯一方法。”[3]他甚至还把他的“生活学校”叫做“历史的高等学校”。第二, 国语。格龙维说:“信仰与语言, 乃是将人类的灵魂和一切神圣的以及亲切的事务联系起来的两条宝贵的链锁。因为有了信仰, 然后灵感才和它的神圣的渊源相联结;有了国语, 然后才得与同类的灵魂打成一片。”[4]“在各个不同的国家里, 其信仰与语言之形成并不是偶然的, 都是从各种人民的特殊生活中发展来的。”[5]他强调语言是每个人社会生活的必备条件, 而国语更是团结国民最有力的“调和剂”。第三, 唱歌。格龙维认为, 唱歌能使人们超脱人世, 达到永恒, 可以使个人在其本身以及与他人相处之间得到最高的和谐[6]。在他看来, 如果民间歌曲能够利用起来, 那将是最有效的教育工具。
除上述三种主要科目之外, 他还增设了一些新课程, 如“国家统计”, 这是反映丹麦人的社会生活和经济生活的活教材。这些新课程还包括丹麦宪法和各种法律、国家行政与地方行政状况等[7]。
(二) “活的语言”是民众高等学校教育的伟大工具
丹麦在经受英国和德国的侵略之后, 格龙维认为应当设立成人学校, 用丹麦语讲述丹麦祖先的故事, 使民众从过去光荣的回忆中得到将来民族的自觉。这种工作, 他觉得非充分使用现代丹麦语, 不会成功[8]。格龙维倡导“活的语言”, 视口语为表达精神生活的交通工具, 唯有用这工具才能将生命从一个灵魂传到另一个灵魂[9]。他认为:“语言的地位高出于文字之上, 犹之形体高出于阴影之上一样。”在他看来, 一本好书将“活的语言”的反映或阴影传达给我, 可以唤醒沉睡在我的灵魂深处的情感, 但是不能够移植新的生命, 只有活的语言才能做到这一点, 因为文字乃是死了的东西[10]。格龙维认为, 书本的文字为死的语言, 只有口说的话才算是真正的语言, 才算是活的语言, 没有说话, 就没有生活。“没有获得语言, 就没有生命”[11]。
在丹麦农民解放50周年纪念日那天, 格龙维用生动的讲演激发了听众的热忱, 并且在他的大力倡导下成立了“丹麦语协会”, 受到当地民众的喜爱。他们把丹麦的历史大事以及民族进步的希望, 用普通的语言描述并且伴着音乐流传出来, 这些民众集会和唱歌就成了唤醒民众精神生活的方法, 而这也正是“活的语言”的教育功用所在。
(三) 教育管理体制的自由是民众高等学校的必要条件
格龙维主张民众高等学校中应当自始至终贯穿“自由”的精神, 这是民众高等学校事业不可或缺的条件, 同时也奠定了其成功的基础。
民众高等学校的学生, 其入学必须保证是自愿的。学校实行寄宿制, 他们在学校住几个月, 既不专门学什么, 也不进行考试, 修完学业之后也不颁发文凭。师生间的关系, 必须贯穿自由的精神。格龙维认为:“只有在耳朵像嘴巴一样自由的地方, 只有在教师真能尽他于师生关系上现有或能有的全副活力和教导本领供给学生的地方, 才有活的教育。”[12]
此外, 他还认为, 学校的最高统治权不管在什么人手里, 校长应该尽可能保持自己的独立地位。但在遇到重大的问题时, 校长应当与“学校评议会”进行商讨, 而评议会的成员要以学生为主。
(四) 女子教育是民众高等学校的重要特色
在女子教育方面, 格龙维与当时许多学者的意见有所不同。他认为“女子也是一丝不差的人类”, 也应当和男子一样共享“生活教育”。
他在1808年就曾经说过:“女子可以成为文化的刺激者, 而且是强有力的刺激者, 她也不会因此而失去她的天然特性, 但因这缘故, 她的教育也必须和现今的仅为无谓装饰的教育截然不同。”[13]这充分体现了他男女平等的教育思想, 同时也对丹麦的成人教育产生了深刻的影响, 促使丹麦成人教育一直有关注家庭妇女的传统。他的这些关于女子教育方面的观点, 为日后丹麦民众高等学校的建立和发展奠定了基础。
丹麦另一位教育家柯尔特 (Kristen Kold, 1816-1870) 在格龙维的影响下, 身体力行地实施了他的女子教育主张。他在芬岛的达伦建立了一所民众高等学校, 并且创办了高等学校夏季妇女班, 开了民众高等学校妇女教育的先河。随后, 很多民众高等学校都专为妇女开设了家政科, 以培养女性的性格和文化修养为主。
二、对我国农村成人教育的启示
我国农村成人教育存在的问题相对比较多, 一些问题还很严重, 因而社会各界特别是党和政府要充分认识成人教育在开发农村人力资源方面的作用, 加大对农村成人教育的重视, 切实改善农村成人教育的办学条件, 以全面提高农村劳动者的素质。
(一) 改革农村成人教育的内容, 满足成人发展的需要
目前, 我国许多地方的农村成人教育所传授的内容都是一些深奥的生产理论知识, 既缺乏系统性, 又缺乏时代性和实用性, 这对农村成人生产能力和其他素养的提高作用不大。这对农民参加农村成人技术学校学习的态度和效果产生了重要的影响。一方面, 国家、地方政府、当地主管农村成人教育的部门应树立“以人为本”的思想, 根据当地农民的实际需要和他们学习的实际能力、自身思想状况等方面进行教育目标设计, 使农村成人教育更加有的放矢[14], 在提升他们整体的生产能力和生活质量的同时, 确立课程目标, 选择课程内容, 编纂教材, 选择适合的教学方法等;另一方面, 确立以“科研为本”的办学思路, 负责成人教育的各个管理部门应当对当地的农村、农业、农民的需求方面等进行广泛的调查, 以探索出适合当地农村经济发展的教育内容、方法, 从而使农村成人教育真正有效地影响农民生活的各个方面。
(二) 扩大农村成人教育的办学及管理自主权
教育管理方面的“自由”是格龙维成人教育思想的重要特色之一, 同时也是丹麦搞活成人教育的成功经验之一。
由于我国当前农村教育存在的许多问题都与农村教育管理体制不完善有关, 并且目前正处在农村教育综合改革与发展的关键时期, 因而借鉴丹麦的成功经验, “转变职能、适度放权”, 在政府与学校之间, 逐步扩大学校面向市场的需要和依法办学的自主权, 应当是我国今后农村成人教育的改革方向。
今后, 我们应当借助我国经济体制改革的成功经验, 在试点的基础上, 逐步加大对我国农村成人教育体制进行改革和完善的力度, 以适应农村成人教育灵活多变的特点, 进而促进我国农村成人教育事业的迅猛发展。
(三) 转变观念, 加强对农村女子成人教育的重视
多年来, 我国女子教育特别是农村女子教育, 一直处于被动的状态。中国近代女子教育经历了“萌芽———兴盛———发展”三个阶段, 然而这些完全是由男性领导家所倡导和领导的。中国人自己办的第一所女校是由男子创办的;第一个女学章程是由男性制定的;男女平等教育体制的形成也是在男性思想家的倡导下展开的。女子教育发展的被动性, 直接影响了女子教育的进程[15]。
随着社会经济的发展, 女子教育的社会需求的增加, 我国女子教育加快了改革和发展的步伐, 我国女子教育旧有的历史面貌得到了一定程度的改善。然而, 要彻底扭转其落后的状况, 任务依然非常艰巨。社会上一些用人单位拒收女大学生等一些表面化的东西都会引起女子教育的动荡。统而观之, 女子教育发展在局部又有回落的迹象。因此, 政府和社会各界应当转变旧有的观念, 加强对女子教育, 特别是农村成人女子教育的重视和扶持, 建立农村女子成人教育保障体系, 不仅要在经费方面给予支持, 更要在制度建设、基地建设、课程与教学资源的开发等方面加以重视, 从而确保农村女子成人教育的良性发展。
参考文献
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如何在成人教育中实施创新教育 篇4
如何在成人教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)中实施创新教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)
当今，一个以知识为基础的经济正在形成，这就是知识经济，21世纪是知识经济的时代，知识创新是知识经济时代的根本特征，创新教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)成为21世纪学校教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)改革的主流。所谓“创新教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)”是将创造学的理论，方法运用于教学实践，着重开发被教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)者的创新精神，要充分发挥学习者的主体能动作用，启发他们主动学习，独立思考，使教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)成为培养创新精神，激发创造力的源泉。“创新教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)”在传授知识的过程中，重在引导受教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)者对未知领域的探索。鼓励他们去寻找独立解决疑难问题的方法，勇于除旧布新，开拓进取。时代呼唤创新教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)。创新教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)是我国教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的发展方向，成人教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)亦应把创新教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)作为重要任务，如何在成人教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)中实施创新教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)，是成人教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)面临的新课题。
创新教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)是培养创造力的教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)，是培养人的创造力的一种有目的、有计划、有组织的.活动。具体实施方法应该因校而宜，因教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)对象具体情况而家宜。比如，可以采取新教学模式，改进课堂教学，精选教材内容，提倡阅读课外资料，加强实验和实践环节，强化技能训练，指导学生学习方法等，培养学生 创新精神和实践能力，全面提高学生的思想道德素质，科学文化素质及其它的综合素质，以适应即将到来的知识经济的需要。 这里，我们强调以下几个方面：
一是学校要端正办学指导思想。成人院校要从21世纪教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)发展需要出发，全面贯彻党的教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)方针，坚持教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)为社会主义为人民服务，坚持教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)与社会实践相结合，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，逐步建立和完善有利于创新教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)制度和教学模式。要正确处理知识、能力、素质之间的关系，重视开展素质教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)，并以创造力的培养为突破口，全面提高学生的综合素质，帮助学生树立创造意识，培养创新精神，坚定创造方向，发展创造性思维，掌握创造性发现和发明的技法
成人教育与职业教育的沟通与融合 篇5
关键词：成人教育；职业教育；融合
一、成人教育与职业教育沟通与融合的意义
1.有利于建立相对独立完整的职业教育体系
近年来，职业教育为我国社会主义现代化建设事业培养了大批优秀的高技能应用型人才，为推动我国经济社会又好又快发展做出了巨大贡献。但我们也要清醒地认识到，职业教育在取得令人瞩目成绩的同时，也存在许多突出问题。通常说来，一个完整的职业教育体系应该是在内部的各个层次能很好地衔接、在外部又能很好地与其他教育互联互通的开放性体系。就目前的情况来看，我国很多职业院校所招收的学生大都为普通中学毕业生，对学生的文化成绩及职业基础没有过多的要求，这样一来导致学生的专业教育基本上是从零开始的，学生在校接受三年的教育后，虽然获得了一定的职业技术和技能，同时也拿到了诸多的职业资格证书，但形成了事实上的“断层教育”，这不利于职业教育的又好又快发展。为了建立完整的职业教育体系，党中央国务相继出台了一系列文件，如《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》中就明确指出，国家必须建立起从初级到高级且结构合理、形式多样，同时还能与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。
2.有利于实现成人教育的全面创新
随着我国经济社会的快速发展，高等教育的发展也取得了举世瞩目的成就。当前，随着高校的不断扩招，上大学不再是一件十分困难的事，这就给成人教育发展带来了巨大的挑战。成人教育究竟应该何去何从？这是值得广大教育工作者深刻思考的问题。笔者认为，唯有全面创新才能使成人教育摆脱目前的困境。当前，成人教育工作者首先要做的就是转换工作思路，由原来的学历提高为主的教育，逐步转移到以更新知识和培训职业技能当中，以达到适应知识经济时代和学习型险会的要求。只有这样，成人教育才能焕发出新的生机和活力，实现自己的新发展。
二、二者融合的切入点
1.人才培养方案方面
从人才培养的一般流程来看，首先需要有针对性地制订人才培养方案。根据笔者对随机抽选出的成人教育人才培养方案的考察发现，其中大都以普通教育人才培养方案为蓝本，只是结合培养年限将相关课程进行了缩减而已。这就导致两个方面的问题：一是所应突出的职业教育特色荡然无存；二是随意缩减课程将严重影响知识结构的系统性。由此在问题导向下的人才培养方案制订中，应紧密围绕着职业能力培养来展开，即增大实训教学的权重，并维系理论教学知识结构的逻辑连贯性。
2.课程结构设置方面
这里的课程结构设置包括两个方面：一是理论课程与实训课程之间的课时比例；二是专业课程与专业基础课程的数量比例。职业能力培养应注重岗位操作能力的训练，但在训练中还要遵循“知行统一”的原则。因此，在理论课程与实训课程的课时比例上，可以在4∶6和3∶7的范畴内来选择。针对专业课程与专业基础课程的数量比例问题，要厘清二者在专业培养中的功能，再根据人才培养年限进行调整。
3.理论教学要求方面
理论教学也可以理解为课堂教学，其在成人教育中占有十分重要的地位。那么，如何在理论教学中来突出职业能力培养要求呢？借鉴高职人才培养经验，在课堂教学中应以“基于工作过程”为导向来进行教学。这就对教师提出了教学要求。所谓“工作过程”在有限的课时范围内，应通过建立真实的工作情景来具体讲授相应知识点。例如，应建立真实的配送中心运营情景，来讲授配送中心的仓储知识。
4.实训教学要求方面
实训教学本身就与职业能力培养相融合，但从实践中也存在一些问题，即部分高校将实训作为理论教学的实验课程，这就实质上将实训教学置于附属的地位。当然，这肯定是不对的。就实训教学的要求而言，应突出两点：一是构建学员的现实职业能力；二是形成学员未来的职业拓展能力。
三、成人教育与职业教育关系研究展望
1.呈现出和谐共促的发展态势
成人教育与职业教育关系的研究将逐步从争论转向对话。成人教育与职业教育既存在一些交叉之处，但同时又是本质属性不同的两种教育范畴与体系。两者之间这种固有的关系以及他们所发挥的独有功能便决定其只能走向“和谐共促”。多年来，学者们已有的研究过程、研究成果也证明了：一者代替另一者将不利于双方向前发展；在教育实践中，一方从属于甚至附庸于另一方，将导致双方自我定位不清、发展空间受限。只有当两者均坚守阵地，发展势头迅猛之时，才可能是其相互学习、借鉴、融合、共促之日。
2.将长期处于交叉发展状态
之所以出现成人教育与职业教育关系认识的不同误区，根本原因在于没有充分认识到二者之间是一种交叉发展的关系。各种认识误区的存在，容易使教学内容失去针对性。在未来的发展过程中，二者将长期处于一种交叉发展的状态，也就是说二者各有不同，但又存在某种程度的交叉，这是对成人教育与职业教育关系研究科学把握的结果。
3.共同为终身教育发展铺平道路
正因为成人教育与职业教育之间存在交叉与联系，才不可避免地提供了它们之间相互借鉴的可能性。二者在这种相互借鉴中发现各自优势及不足，并得以取长补短、互利共生，最后达到共同提高的效果。回望过去成人教育与职业教育的发展历程，它们在普及我国中、高等教育以及提高国民素质方面均有突出表现。展望未来，二者都有独立的发展机遇与良好的发展前景，他们应发挥各自的特色和优势，互惠互利、共谋出路。
四、结语
实现成人教育与职业能力培养相融合，这对于夯实成人教育基础、优化成人教育课程结构等都有极大的促进作用。关于二者在未来将呈现什么样的发展趋向，还需要分析与探讨，不断完善两者关系的相关理论，促使成人教育与职业教育的关系更加科学合理、更加明朗化。
参考文献：
[1]张守勤，夏菲.成人教育与职业教育一体化研究[J].中国成人教育，2015，14：21-22.
各教育大国成人教育特色及启示 篇6
关键词：成人教育,模式,启示
成人教育是有别于普通全日制教学形式的教育形式。社会成员通过成人教育,使其增长能力、丰富知识、提高技术水平和获得专业资格,从而促进社会的发展。因此,成人教育对社会发展有着重要的影响,本文通过对德、美、英、日等四个教育大国在成人教育方面的分析,得出一些共性结论,以期对我国的成人教育提供借鉴。
一、各国成人教育模式
1. 德国的成人教育
德国政府为民众提供参加多种形式的成人教育培训机会,且对成人教育进行大力投入,降低学习费用以及为学习提供各种方便。德国的成人教育机构不以营利为目的,收费合理,各级政府的公共预算中均有相当数额的资金专门用于成人教育投入。德国成人教育机构的办学主体和教育投资主体呈现多元化,教育投资主体主要包括国家和地方财政拨款、办学机构筹资、私人企业出资、参加学习者交纳学费等。德国成人教育的重点是继续教育,继续教育的培训组织和课程安排形式多种多样,包括全日制课程、短期培训课程、专题研讨会及报告会等多种形式; 继续教育课程设置特别重视职业继续教育,大部分培训课程内容针对进修培训、转岗培训、职业基础教育进行设置; 培训师资组成采用专兼职教师相结合的方式,其中,从事培训管理和规划的人员以专职为主,从事培训授课的教师以兼职为主; 注重加强民众自我导向终身学习能力的培养,促进民众自主学习能力的提高,成为德国成人教育发展的一个重要趋势。
2. 美国的成人教育
美国的成人教育始于独立战争以后,其主要目标是切实改善民众的生活质量。因而,形成了美国成人教育“浓厚的实用主义”特征,在成人教育发展的各个历史时期,课程内容设置均来自于民众的实际需求,并根据时代的变化和具体实际及时更新教育教学内容,充分满足民众的需要。美国没有统一的成人教育制度,各州根据自身的实际情况制定相应的成人教育制度,设置成人教育的目标、学制、课程等,并形成具有各州特色的教育管理模式,以满足当地民众对成人教育的需求。美国成人教育开展颇有成效的一个重要原因是教学方式方法的多样,培训机构根据民众的实际情况选取适当的教学方式方法,授课教师除了运用传统的课堂讲授的方式进行教学,还注重运用专题研究、研讨、自学指导等方式方法,调动民众在学习中的积极性,让民众能够将所学到的知识用于解决实际问题。
3. 日本的成人教育
日本十分重视成人教育,早在明治维新时代,日本就通过开设实业补习学校来培训技术工人,可以说日本是成人教育的起源。日本的成人教育机构主要包括普通高校、短期大学、高等专业学校、专修学校、广播电视大学等; 教育经费主要通过参加学习者缴费、承办机构出资、市町村补贴、国家补贴、企业资助等方式进行筹措,其中,国家补贴和企业资助是教育经费的主要来源。开放性和灵活性是日本成人教育的鲜明特点。在广播电视大学学习,学员不需参加入学考试,且学员可以根据自身的需求选择学科; 学员持有所就读中学的推荐信即可就读短期大学,在进行专业培训内容设置时,短期大学注重与大学三年级教学内容相衔接,以方便学员进一步进行深造。专业设置紧密围绕社会发展是日本成人教育健康发展的主要动力,“市场导向型”是日本成人教育的主要特征。
4. 英国的成人教育
英国作为世界成人教育的发源地之一,其成人教育历史十分悠久,对世界各地的成人教育的发展均有十分重要的影响。英国的成人教育主要由继续教育学院及各级教育培训中心承担,其中,“开放大学”和“社区学院”是英国最具特色的培训机构。英国政府和社会各界充分利用一切可以利用的教育资源,把各种受教育的机会提供给社会上所有有兴趣参与成人教育的人,同时,为低收入人群提供免费接受教育的机会,以达到“全民参与”的目标。为了满足不同群体的需要,英国成人教育培训机构提供形式多样的学习方式,学员可以根据自身的要求,选择培训的时间、时长、专业和课程等。同时,英国的“开放大学”即远程成人教育培训使更多的英国民众获得更多教育培训的机会,极大地促进了英国成人教育培训的发展。英国“开放大学”的成功,为世界各国所借鉴,对世界成人教育培训的发展产生了广泛而深远的影响。
二、各国成人教育模式的共同点
1. 完善的法律法规制度
各教育大国成人教育法律制度均比较完善。德国特别注重成人教育方面的法制建设,颁布了成人教育相关的法律法规上百部,主要包括《职业教育法》、《就业促进法》、《继续教育法》等,这些教育及继续教育的法律和法规涵盖了所有的职业、技能和社会生活各个领域; 美国的成人高等教育也比较完善,比较著名的如《美国成人高等教育法》、《美国全国职业教育法》、《美国职业训练合作法》、《卡尔·D·帕金斯法》,他们对成人高等教育、成人职业教育领域的相关事务进行了详细的规定,是教育部门、企业界、学校以及公民都必须遵守的法律规范; 英国在开展成人教育伊始就建立了一套完备的制度,1924 年制定了《成人教育规程》,是西方国家关于成人教育的最早的专门法律,随后相继颁布了《教育法案》、《继续教育条例》、《就业与培训法案》等; 日本在二战后初期,就颁布了《教育基本法》,并以此为母法,颁布了《学校教育法》、《社会教育法》、《职业训练法》、《职业能力开发促进法》、《终身学习振兴法》等一系列法律法规。这些国家均在法律制度上确认了成人教育培训的地位和作用,明确成人教育培训在不同历史时期、不同经济社会条件下的发展方向,为成人教育培训的发展提供了良好的发展环境和制度保障。
2. 多元化的办学主体
在发展成人教育的过程中,各教育大国注重发挥社会各类培训机构的潜力,形成多元化的成人教育培训办学主体。德国成人教育的办学主体主要包括国家、政党、经济界、教会和各种商业性继续教育企业; 美国当地的文化中心、州立大学、社区学院、职业学校和中小学成为美国各地举办成人教育机构的主要力量; 日本的成人教育机构主要包括普通高校、短期大学、高等专业学校、专修学校、广播电视大学等; 英国的成人教育主要由继续教育学院及各级教育培训中心承担,其中,“开放大学”和“社区学院”是英国最具特色的培训机构。
3.“需求为导向”的专业设置
根据社会发展状况和民众需求进行专业设置是成人教育得以健康发展的主要动力,各教育大国在成人教育专业设置十分重视社会需要和民众学习的需要。日本成人教育开设专业、课程、讲座紧密结合“人和社会的需要”。美国成人教育自产生之日起就把改善民众的物质文化生活和提高民众的生活质量作为主要目标,各历史时期的美国成人教育的内容同当地经济建设和社会发展是紧密相连的,成人教育机构根据民众经济建设和社会生活的需要及时调整专业设置、更新授课内容,充分满足需要。
三、对我国成人教育的启示
1. 加强成人教育制度建设
完善的成人教育法律法规制度明确了成人教育的地位和作用,确定了成人教育在不同时期的发展方向,为成人教育的健康发展提供良好的制度保障。目前,我国的教育法包括《教育法》、《义务教育法》、《高等教育法》、《职业教育法》等,缺少成人教育的相关法律法规。法律法规的不健全使已经建立起来的成人教育制度存在力度不够、不完善等问题。将成人教育的发展纳入法制化的轨道,用法律保障成人教育的健康发展。同时,通过立法,保证成人教育的经费来源,保证成人教育具有稳定的经费来源。
2. 加强成人教育机构建设
健全的成人教育机构设置是成人教育快速、健康发展的有力保障。与各教育大国相比,我国的成人教育机构以普通高等学校和专门的成人教育学院为主,办学主体相对较少、类型单一,社会参与成人教育办学的广泛性不够。因此,加强我国成人教育机构建设,完善成人教育机构设置,鼓励多渠道办学,提高成人教育在社会发展等方面的推动作用。
3. 依据社会发展和市场需求优化专业结构
成人教育 篇7
一、深入学习贯彻党的十八大精神, 全面加强职业教育战线作风建设
1. 把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务。全省职业教育战线要以十八大精神为指引推进职业教育改革创新, 开展形式多样、内容丰富的学习宣传活动。按照教育部职成司关于筹备全国2013年职业教育工作会议的要求, 做好《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的宣传贯彻工作。召开2013年全省职成教育年度工作会议。贯彻落实十八大精神, 职业教育工作要以让每个孩子都成为人才, 提高全民受教育年限为主题, 加快发展现代职业教育, 形成适应需求、外部对接、内部衔接、多元立交, 具有中国特色、世界水准的现代职业教育体系, 为实现全面建成小康社会各项目标、加快发展方式转变、缩小收入分配差距、改善民生奠定基础。加强职业教育重大政策和先进典型宣传工作, 营造良好舆论氛围和社会环境。努力办好人民满意的职业教育。
2. 在全省职业教育战线开展形式多样、内容丰富的“中国梦”的宣传教育。组织德育教师、班主任加大对党的十八大精神的宣传力度, 推进马克思主义中国化时代化大众化。坚持育人为本、德育为先, 着力培养学生社会责任感、创新精神、实践能力, 促进学生德智体美全面发展。
3. 推进党的十八大精神进教材进课堂进头脑。按照教育部印发的《中等职业学校贯彻党的十八大精神教学指导纲要》, 把学习贯彻党的十八大精神作为中职学校思想道德教育的重要内容, 纳入中职学校课堂、党团活动和校园文化建设。把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程, 培育和践行社会主义核心价值观。
4. 开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动和加强反腐倡廉建设。按照厅党组要求部署, 制定工作方案。深入做好对广大师生员工的组织、宣传、教育、服务工作。重点加强职业教育专项经费、基础能力建设项目和试验区项目实施等监督检查。
二、加快推进省部共建国家现代农村职业教育改革试验区建设
5. 全面推进试验区建设项目。系统启动并科学指导全省试验区建设成员单位积极进行农村职业教育政策支持体系建设、农村职业教育经费投入机制改革、试验区试点县、职教集团、省级中职示范校等5个项目。为启动试验区建设其它项目做好准备。
6. 强化试验区建设组织领导。协调相关部门, 共同制定出台《省部共建国家现代农村职业教育改革试验区实施方案》、成立省部共建国家现代农村职业教育改革试验区领导小组, 定期召开试验区建设领导小组例会, 听取试验区工作汇报, 研究试验区建设重大问题, 部署试验区建设工作。
7. 促进职业教育省级制度建设。配合做好《职业教育法》修订工作, 加快制订职业教育校企合作促进办法。
建立健全职业教育科学发展保障机制。落实好中等职业教育免学费政策。开展职业教育重大理论、实践和政策问题研究, 增强科研工作服务职业教育科学发展的能力。年内制订全省加快发展现代农村职业教育的意见;全省中等职业学校生均经费标准等省级制度。
8.加快发展面向农村的职业教育。按照促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的要求, 加强农业职业院校和涉农专业建设, 探索培养新型职业农民, 服务农业产业升级和现代农业发展。积极组织参与国家级农村职业教育和成人教育示范县 (市、区) 创建活动, 带动农村职业教育加快发展。培育新型职业农民, 为本省千亿斤粮食产能工程提供人才支持。开展针对齐齐哈尔、绥化两市连片贫困地区的教育扶贫工程, 推动片区职教中心发展。
9. 筹备试验区成果展示工作推进会。及时总结推广、宣传试验区建设阶段性成果, 推进试验区健康发展, 在试验区建设一周年之际, 筹办试验区建设成果展示会。
三、落实教育规划纲要, 继续推进职业教育重大改革项目工作
1 0. 在职业教育培养模式、办学体制、管理体制、保障机制等方面改革创新。评估总结本省承担的中等职业教育改革创新行动计划项目的成功案例和经验, 推进职业教育体制改革试点工作, 总结提炼和借鉴吸收基层实践经验。
1 1. 切实组织全省教育“十二五”规划各项目牵头单位, 加快推进项目建设和课题研究进度。确保2013年底前, 千亿斤粮食产能工程人才保障综合改革、中等职业学校专业规范化建设、中等职业教育课程改革、中等职业学校信息化建设工程等四个项目结题;职业教育实训基地建设、职业教育集团化办学、中等职业教育改革与发展示范学校建设、中等职业学校“双师型”教师队伍建设等四个项目中期问效。省项目办和课题办按阶段检查验收项目、课题进展情况。
四、加快推进全省现代职业教育体系建设
12.依据国家教育部制定的《现代职业教育体系建设规划 (2013—2020年) , 全面推进全省中等和高等职业教育衔接。整体谋划新时期职业教育改革发展总体思路和工作布局, 推进实施现代职业教育体系建设“三步走”战略。贯彻落实全国职业教育工作会议精神及相关文件, 着力打通、拓宽各级各类技术技能人才的成长空间和发展通道, 出台全省中职学校技能大赛获奖选手免试升学政策、全省中高职衔接贯通培养试点方案, 探索涉农类应用型本科 (高职本科) 、专业研究生培养渠道, 加快构建现代职业教育体系。
1 3. 按照国家出台的中等和高等职业教育衔接三年行动计划, 研究制订本省实施意见。以课程衔接为重点, 统筹研究设计中高职衔接的专业、课程和教材体系。按照国家系统培养技术技能人才的目标要求, 研究本省推进职业教育学制改革, 完善符合技术技能人才成长规律的培养模式, 建立多种形式的中高职衔接制度。研究制订中高等职业教育招生考试改革方案, 推动高职院校实现多种形式招生, 进一步扩大中等职业学校毕业生接受高一级教育的机会。研究职业院校学历教育与职业培训相互沟通的制度。
五、深化校企合作, 着力提高质量, 强化职业教育内涵建设
1 4. 落实立德树人的根本任务, 贯彻国家新修订的《中等职业学校德育大纲》。开展中等职业学校德育工作调研, 出台本省中职德育工作相关文件。完善中等职业教育省级“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀班主任”、“优秀毕业生”评选办法, 继续开展评选活动。组织全省参加全国职业院校文明风采竞赛和学生作品展洽会、少数民族作品展演等活动。
1 5. 落实国家职业教育教学改革创新工作会议精神, 推进职业教育理念创新、模式创新。研究贯彻中等职业学校专业教学标准。制定省级优秀教学成果评审标准与办法, 开展省级优秀教学成果评选工作。推荐参加国家级教学成果评选。制定、下发省级精品课程评定标准与办法, 打造一批精品课程和精品课。加强专业规范化建设。完成汽车等10个专业设置标准和教学指导方案制定工作, 按要求完成国家专业规范化建设试点任务。加强省级重点专业建设计划项目管理、实施、监控, 总结经验, 推广典型, 保证建设质量。定期开展常规教学检查, 并将检查结果作为职业教育综合考评、学校立项、专项支持等方面的重要依据。开展职业教育与产业发展对话活动, 积极协调各行业协会, 成立8-10个行业职业教育教学指导委员会。贯彻实施职业教育校企合作促进办法。规范中职学校教材管理, 开展国规教材征订和使用情况检查, 指导召开教材发行工作年会。
16.贯彻实施全国职业院校技能大赛规划 (2013-2015年) , 制订本省职业院校技能大赛规划。完善大赛管理和奖励办法。组织全省职校学生参加全国职业院校技能大赛, 完成中职学生专业对口升学考试和职业技能鉴定工作。
17.推进职业教育集团化办学制度创新。贯彻落实国家推进职业教育集团化办学的指导意见。制定出台本省关于加强职教集团建设的意见。建立集团化办学定期统计和季报制度, 编写集团化办学发展报告, 建立集团化办学案例库。组织召开职教集团经验交流会, 推动职教集团内涵建设。
六、加强职业教育基础能力建设
18.规范指导基础能力项目建设。结合试验区项目建设, 与发改委共同确定2013年职业教育基础能力建设项目 (二期) 。做好项目跟踪检查工作。联合省发改委检查指导2011、2012年基础能力项目建设情况, 确保项目发挥作用。适时开展“十二五”后两年职业教育基础能力建设项目 (二期) 规划调整。
19.继续实施职业院校实训基地建设计划, 加大力度支持中等职业教育专业实训基地建设。利用中央财政和省财政专项资金重点支持区域性实训基地及依托第三批重点专业支持的专业实训基地建设。开展2011、2012年已支持建设专业 (综合性、专业性) 实训基地的检查评估。完善实训基地建设标准, 促进实训设备技术水平与企业同步提高。
20.推进职业教育信息化建设。深入贯彻落实国家信息化建设工作会议精神, 调研起草加快推进本省中职学校信息化建设的意见。坚持育人为本, 应用驱动, 统筹兼顾, 率先部署, 推动“三通两平台”建设。组织参加全国职业院校信息化教学大赛。重点开展省级职成教育信息化管理平台建设;启动市级职成教育信息化管理平台建设试点;以国家级中职示范校作为首批试点, 启动全省中职学校信息化建设项目;启动建设全省“双师型”教师管理信息系统;启动使用全国中职学校专业设置管理系统。
七、切实加强职教师资队伍建设
21.加强教师队伍培训和管理。落实试验区教师队伍建设项目, 围绕培养、培训、管理三大核心要素, 统筹设计师资队伍建设整体构架 (制度建设、人才规划、项目实施工作机制) 。构建职业教育教师、校长人才成长梯次结构, 即职业教育专家、名师 (技能大师) 、专业带头人、骨干教师等, 起草相应评选和管理办法。召开“双师型”教师队伍建设项目推进会议, 紧扣教师队伍建设的中心工作, 在解决教师队伍建设的瓶颈问题和关键环节上取得突破。起草职业学校兼职教师聘用管理办法。出台全省中职学校“双师型”教师认定管理办法, 开展全省首次“双师型”教师认定工作。加强职业教育行政管理人员、校长的专题培训, 形成培训长效机制。继续实施国家“十二五”期间职业院校教师素质提高计划。完成国培300人、境外培训13人, 省培1300人、青年教师企业实践80人、校长高级研修100人及兼职教师聘用等年度培养培训任务。加强教师队伍制度建设。配合制定适合职业学校特点的教师资格、职务和编制标准, 起草中等职业学校“双师型”教师队伍建设的意见。
争创国家级建设项目。落实全国教师工作会议关于地方教育行政部门改革试点重点任务, 依托高校和大中型企业, 共建职业学校双师型教师培养培训体系。完善以企业实践为重点的职业学校教师培训制度。
22.加强特聘教师管理。对2011年和2012年支持的特聘教师经费项目检查验收, 核实特聘教师专业、名称、考核记录、工作情况, 并将特聘教师纳入黑龙江省专业特聘教师资源库进行动态管理。
八、加强管理, 提高中等职业学校办学水平
23.切实加强中职示范校建设。制定下发《黑龙江省国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理意见》、《黑龙江省国家中等职业教育改革和发展示范学校检查验收通知》和《黑龙江省省级中等职业教育改革发展示范学校建设的意见》, 强化国家示范校建设, 做好省级验收和国家验收工作。开展省级中职示范校建设工作。加强中职示范学校校长联席会工作, 开展好学术交流、政策咨询、信息传递工作, 促进全省示范学校高效、有序、健康发展。
24.提高中职学校管理水平。贯彻执行职业院校管理水平评估方案及国家级、省级重点中职学校评估指标体系, 推动国家级、省级重点学校持续发展和动态调整机制。推广一批学校管理典型案例。继续做好中职学校办学资质清查工作, 复查限期整改学校, 仍未达到标准的, 终止其招生。公布全省合格学校名单。调研起草全省优化中等职业学校布局结构和专业调整意见。
25.加强职业学校学生管理工作。加大力度巩固职业教育招生规模。统筹高中阶段教育招生, 按照职普招生大体相当的要求和生源总体情况, 确定各市 (行署) 中职指导性招生计划, 全面完成中职招生任务。开展多种形式招生宣传活动;制定针对性、实效性强的招生政策。制定下发《黑龙江省中等职业学校学籍管理细则》。启动中等职业学校学生学籍管理新系统。完善学籍管理和毕业证发放程序;制发职业学校学生顶岗实习管理规定。协调有关部门发布人才需求分析和预测报告, 加强就业服务。
26.开展职业教育专项督导。配合省政府督导室, 开展以督政为主的中等职业教育专项督导。重点督查县级政府大力发展职业教育、统筹高中阶段教育、职普比、职教专项投入等方面履行职责情况。
九、加强成人教育工作
27.提升社区教育工作水平。启动黑龙江社区教育网站, 发挥资源效用。制定社区教育省级示范区标准、省级社区教育基地建设标准, 评选省级示范区, 督查省级实验区, 启动省级社区教育基地建设项目。推荐一批国家级社区教育实验区和示范区。
28.依托职业学校建立社区教育学院 (校) 。在社区教育基础较好的市 (地) 、县 (市) 、区, 依托当地职业学校, 建立社区教育学院 (校) , 做到资源共享, 发挥优势。
29.积极组织相关地市参与“全民终身学习活动周活动”。继续做好职业教育统计工作。积极组织开展全国学习型城市遴选、推荐工作。
十、稳步推进职业教育国际交流
成人教育 篇8
一、吉林省成人教育存在的问题
(一)吉林省各成人教育机构布局、专业设置不合理,办学条件差。
由于历史和管理体制的原因,目前吉林省的成人高等教育办学,一是由于和中央部门分别办学所形成的条块分割,造成结构布局不合理的状况;二是单科性、行业性的学校过多,办学面过窄,规模过小,造成教育资源的闲置浪费;三是不少学校专业设置重复,造成生源紧缺,办学效益不高,不能突出各学校的优势所在,不能集中突出地域及专业的特色,也不利于教学质量的提高;四是不少独立设置的成人高校办学条件差,生源严重不足,质量无法保证。
(二)成人高等教育“普教化”现象严重,缺乏科学的、有效的质量评估监控体系,影响了成人高教的质量。
受传统教育的影响,吉林省的成人教育和全国成人高等教育一样,在学员的培养目标、专业标准、课程设置、教材体系等方面没有形成既具备高等教育基本要求,又富有成人教育特色的体系。多年来,吉林省成人高等教育基本上沿袭了普通高等教育的做法,在教学计划、教学内容、教学方法、教学手段和学制等方面一味向普通高教看齐。轻实际能力培养,忽视对学员综合素质的培养。
(三)各成人教育机构管理体制僵化,缺乏生机和活力。
目前吉林省的成人教育机构还是沿用我国成人高等教育的传统管理方式,宏观上没能管得住,微观上未能放开搞活,对教育机构的结构布局、专业设置、教育资源的调配缺乏长期安排和统一考虑。同时,各级政府对成人高等教育行政干预过多,统管得过死,在专业设置、招生、收费等方面指令性政策多,指导性政策少,学校缺乏主动适应经济建设和社会发展的办学活力,缺乏面向社会办学的自主权。
(四)成人教育实际学制短,面对面教授时间不够,严重影响了学生对知识的深入理解。
吉林省成人高教培养,按国家规定,专科和本科函授学制均为两年半,可每年的面授时间很有限,多则一个月,少则半个月,有的更短。由于时间短,要讲授教学计划规定的全部课程内容较多,所以每门课的面授只能是讲讲重点,对学生的自学过程中遇到的疑难问题进行释疑解惑,然后对每个学生的学习效果进行测试。但是目前吉林省成人教育的学员大多是在职人员,学员们在学习的同时,还肩负着工作、生活的重担,致使很多学员根本没有更多的精力和时间用于学习,再加上有的成人高校在管理上要求不严,纪律松弛。所以有些学员不按时参加面授,最后只是为了应付考试。学员们对学习的态度使教师在讲授过程中也是马马虎虎,敷衍了事。在这种情况下,教学质量日渐低下,成人函授教育的含金量大大降低。
(五)成人教育招生政策与现代化的教育体制不适应。
目前的弊端主要表现为:一是成人教育招生对象的范围太窄,对招生计划、学费等限制过多;二是现行的成人入学考试制度基本上是仿照普教的模式,使一些生产骨干、劳模、边远少数民族地区的在职人员和工作时间长、年龄大的考生难以入校,使一些在工作中较优秀的人才不能在知识上加以提高,不利于我省成人高等教育的发展。
二、吉林省成人教育快速发展的对策和措施
(一)更新现有的成人教育观念。
随着现代社会的快速发展,改变教育观念,明确成人教育的职能和准确的教育定位,是成人教育事业正常、快速发展的必然前提。要想加快吉林省成人教育的发展速度,除了社会公众的主观学习意愿外,还受到以下两个重要原因的制约和影响:一是受我国传统观念影响,很多人认为成人教育“不正规”,是教育的“另类”,使得成人教育发展艰难;二是目前我国成人教育颁发的本、专科毕业证书尽管是国家认可的学历文凭,但由于不同于普通高校的普通毕业证书,证书的“另类”印记很明显。所以,也在客观上制约了一大批想参与学习的成人。从我国成人教育的发展实践来看,要消除这两个方面的不利因素,需要改变教育观念和提供各级政府在政策导向上的有利支持。
(二)强化成人教育的教学质量管理,建立教学质量评估系统。
加强对学生的思想教育管理对成人教育学员的思想教育,应重点抓好专业思想教育、学习目的教育、道德品质教育、学风教育等。对那些学习动机不纯,学风不正,违规违纪的学员,要根据其特点开展必要的思想政治教育工作。要建立严格的考勤和自学作业管理制度,对平时考勤、自学作业进行量化,使之占一定比例。为了杜绝舞弊现象的发生,应建立试题库,并实行教考分离制度,确保考试的质量。各成人教育机构和主管部门也要建立成人教育质量的评估系统,确保成人教育质量不断提升。
(三)要根据成人教育机构的情况,聘用相对稳定的教师任课。
根据成人学员基础差,学习能力较低,学习与工作之间矛盾突出,自学时间少的复杂情况,应聘用具有较高学术水平和丰富教学经验,尤其是具有较高实践经验的教师,且热心于成教工作,有事业心和责任心,教学效果好的教师任教,对在教学过程中要求不严,要求不高,讲课不负责任的教师应予以解聘。
(四)要勇于突破旧程式,努力建立具有吉林省特色的成人高等教育培养模式。
成人高等教育的培养目的就是要提高学员的素质,也要提高他们的专业知识,这就决定了成人高等教育必须要有针对性、定向性和职业性。因此,吉林省要下决心突破普教模式,抓好成人教育教学改革。这种成人教育教学改革的重点主要体现在:专业设置要注重适应性,课程体系和课程内容应实行理论和能力培养并重的策略,加强案例教学,注重实际能力的培养;充分运用信息技术、计算机网络和多媒体技术,实现教育教学手段现代化和教学方法科学化;重视人才培养模式多层次、多规格和多样性。除了学历教育外,还要抓好非学历教育,当前尤应重视并加大投入下岗职工的再就业培训工程,农村劳动力转移工程等。今后吉林省在成人高等教育办学方法上,应该努力打破各学科之间的界限,打破单一的课堂教学形式,强调知识的综合性和前沿性、学习的实践性、办学形式的多样性、教学手段的现代性,强调培养学生的创新能力,尽快建立富有时代特征和具有中国特色的成人高教培养模式。
(五)各成人高校教育机构要不断尝试新的教学模式,突破追求学历的片面性,实现成人教育内容和模式多样化。
成人教育需要学历教育,但绝不可轻视,更不能排斥非学历教育。在某些地区(指区域较小的地区),某些范围(指不同的人群,需要达到的不同的直接目标),迫切需要和可行的往往是各种非学历教育,甚或是各种培训,长期的,短期的;面向不同的需求,可以是工作需要,也可以是为个人兴趣、爱好以及休闲欣赏等精神上的需要等各种形式的成人教育,真正实现成人教育内容多样化。
成人教育模式多样化首先是指办学形式上的多样化,有学校培训,现场培训、函授教育、网络教育等等。其次是选择上体现个性化,即课程、进度、学习方式自主选择,采用学分制,可以脱产学习,也可边工作边学习。再则是教学手段多样化,在普遍采用现代化视听设备及现代信息处理技术的基础上,既可课堂面授教学,也可异地远程教学。
(六)各教育机构要加大对成人教育的经费投入,不断更新成人教育教学手段,充分利用网络资源是解决成人教育教师与学员交流的重要途径。
综合运用现代通信技术、多媒体计算机技术和现代网络技术,特别是因特网技术实现交互式学习,强化成教学员的自学功能。由于成人教育学习时间的短暂性,教师在学员平时自学中很难起到其应有的作用,但网络教学弥补了这一缺陷,强化了自学功能。由于视频和数字化网络课件具有直观性和形象性特点,能提高学员的学习兴趣和主动性,而交互式学习技术的实现,使学员能够远距离和教师交流并得到及时指导。这些都会强化自学功能,解决教师与学员见面难、答疑难、交流难等成人教育存在的问题,提高成人教学质量,符合“终身学习”的当代教育理念。
摘要：成人教育是我国教育事业的重要组成部分,是构建终身教育体系和学习型社会的必要条件,担负着提高劳动者素质,培养各业人才的重要使命,对于促进经济社会发展,全面建设小康社会,构建和谐社会,促进人的全面发展,具有极其重要的意义和作用。本文就吉林省成人教育在发展过程中存在的问题以及对此问题相应的解决措施进行了简单论述,希望为吉林省成人教育健康发展提供理论上的支持。
关键词：吉林省,成人教育,问题,对策
参考文献
[1]韩国玥,孙士柱.成人教育发展及其对策[J].河北理工大学学报(社会科学版),2009(3):120-123.
[2]王一博.论成人教育培养模式的创新[J].山西警官高等专科学校学报,2009(1):94-96.
成人教育 篇9
一、欧盟成人教育制度建设的经验
(一) 以立法推动终身学习体系的建立
英国成人教育体制与设施都有法规基础, 各种成人教育政策的贯彻执行, 也都以立法为依据。1919年, 英国成人教育复兴委员会通过的《史密斯报告》不仅论证了成人有接受教育的可能性, 而且还提出对每个人的教育应该予以重视, 从而使英国成人教育作为制度得到确认。德国实行地方分权的教育行政管理体制, 虽然国家不直接管理地方的成人教育事务, 但联邦通过立法、拨款、规划等手段进行宏观调控。联邦及各州为成人教育颁布了上百部相关法令, 主要有《劳工促进法》《职业教育法》《联邦职业培训促进法》《高校常规法》《远距离教育保护法》《继续教育/成人教育法》《教育假期法》等。法国是世界上进行成人教育立法最早的国家, 法国内阁中专设职业教育部, 负责成人教育的规划、立法、经费的分配和组织重大计划的实施, 成人教育立法的内容也比较健全。1971年7月法国颁布了《继续教育法》《职业训练法》《技术教育法》和《企业主承担初等阶段职业技术教育经费法》, 并统称四法为继续职业教育法。该法使1963年以来的有关成人教育法律条文系统化, 是法国成人教育制度史上的一个里程碑
综上所述, 政府通过立法或行政手段来推动成人教育的实施是欧盟各国推行终身教育的共同经验。各国政府都认识到, 成人教育是开发人力资源, 提高劳动者素质, 保持较高劳动生产率和竞争力的重要支柱, 这是终身教育能够迅速发展的根本原因。
(二) 强调政府在终身教育方面的应有职责
无论是汉堡会议还是欧盟白皮书, 都一致强调政府在终身教育领域应发挥关键的作用。《汉堡成人学习宣言》指出, “国家的角色正在转变, 它不仅是成人教育的一个提供者, 同时也是这方面的顾问、发起人和监督评估机构”。一些欧盟发达国家已经在规范终身教育的立法、制度建设、协调社会所提供的各类教育活动、开展终身教育的理论研究和为社会终身学习活动提供一个支援系统等诸方面作了积极努力。
英国成人教育的行政模式与普通高等教育一样由中央政府、地方教育当局及民间团体共同管理。成人教育的组织和管理主要由地方行政机构负责, 中央政府仅通过财政拨款和考试等途径对成人教育进行控制。虽然德国成人教育较之其他发达国家的成人教育历史较短, 但是, 近年来在政府的努力下获得了极大发展, 表现在成人教育资金投入和成人教育参加人数都呈强势增长。因此, 德国提出要“让成人教育为每一个德国人创造终身受教育的机会, 并以国际性、创造性和终身学习三大原则构建德国成人教育制度体系”。法国政府对各种培训形式都订有规章制度, 国家负责检查, 违者受行政乃至刑事处分。该法规还对各部门、各成人教育机构的职能和活动范围、业余教育、广播电视教育函授教育培训班学制大学和培训中心的选择、考试等作了明确细致的规定。瑞典政府于90年代初期提交给国民议会的第一份教育法律草案, 就强调了社区成人教育在提供职业教育与培训计划、使失业者加入就业行列方面的重要性。到90年代中期, 在国民知识结构不合理、失业人数增加、高级人才缺乏, 影响了瑞典国民生产总值增长的背景下, “成人教育行动 (AEI) ”成为瑞典政府减少失业计划的重要组成部分。
(三) 提倡社会各层面的全面参与和合作
汉堡会议的《未来行动纲领》中, 要求各成员国适当地投资发展非政府组织和地方社区团体, 使之为所有成人提供学习机会。《汉堡成人学习宣言》从另一个角度指出, “成人教育不仅仅是教育部的职责, 政府所有其他各部门都应参与推进成人教育, 跨部门间的合作是非常重要的”。
欧盟为个体学习提供了较为全面的支持系统, 从学校到企业、社会组织和团体、宗教机构等都是个体学习的场所。之后实施的一系列的教育计划, 更是强调各种资源之间的整合。欧盟对终身学习的推进立足于更加多元化的个体需求和更加丰富的社会资源, 致力于调动各种社会力量, 积极提供多样化学习资源和可资选择的广阔领域。在欧盟, 各种学习资源之间有频繁的交流。在欧洲共同体内, 各国特别重视紧密结合学校和企业, 共同开发多样化的学徒形式;加强欧盟国家之间的交流, 进行人员互访, 共同探讨学术性问题等, 使欧盟范围内的各种学习资源得到广泛的整合。基于此, 终身学习的推动不仅是个体的任务, 而且深入到政府、企业和团体。这项复杂的工程不仅需要国家在教育领域特别是在成人教育领域中发挥新作用, 也要求社会扩大成人教育方面的合作, 基于不同的利益, 共同推动终身学习, 为个体和人类的进步作出努力。
(四) 不断增加工作场所对员工学习知识和技能的投资
受全球经济一体化、技术日新月异和产业结构剧烈变动的影响, 工作领域普遍出现了就业不稳定、失业率上升的现象。《汉堡成人学习宣言》指出, 最积极的解决办法就是增加对职业技能开发事业的投入。欧盟的《迈向学习社会》白皮书也明确重申了“职业培训不是消费而是投资”的观念。尽管这一结论早就为舒尔茨等人力资本经济学家所提出, 但今天再强调这一观念显然具有现实意义。职业培训与经济发展之间的密切关系, 导致各国普遍将之作为建立终身教育体系、迈向学习化社会的一项重点推进工作。欧洲较早倡导了“带薪教育假”制度, 强调在工作场所开展终身教育与学习的重要性。欧盟的《迈向学习化社会》白皮书具体提出了加强职业培训的两个重点一是发展在欧洲由来已久的学徒培训制度, 以加强学校与工作场所的贯通;二是加强对新兴职业 (尤其是服务业如旅游、环保、咨询等职业) 专业人员的培训。
(五) 社区成为欧盟国家开展各类教育活动的重要场所
社区历来是人们以共有习俗为基础展开当地社会性和文化性活动的舞台, 今天, 它日益受到重视, 成为各国终身教育体系和学习化社会中开展各类教育活动的重要场所。《汉堡成人学习宣言》强调, 公民应有智慧地、创造性地参与社区生活。
(六) 欧盟国家普遍实行农民资格考试的绿色证书制度
欧盟各国规定必须完成一定的农业职业教育, 才有资格当农民, 农业工人必须经过培训才能成为合格的农民。农民通过继续教育获得绿色证书后, 也就获得了经营农业的资格, 可享受国家优惠贷款支持。
二、我国成人教育制度创新的优先领域
(一) 回归教育制度
国际教育经验表明, 回归教育制度是实现终身教育目标、进行成人教育制度体系创新的最佳选择。欧盟国家在成人教育制度建设上取得了重大进展, 为我国成人教育制度建设提供了很好的借鉴。回归教育制度的创立与实施便是其一。它的初衷是实现教育世界与劳动世界的沟通, 建立一种脱岗离职教育制度。该制度经过几十年的发展完善, 已成为欧盟发达国家国民教育的基本制度之一。其制度内容包含:带薪休假制度、教育开放制度、企校合作办学制度等。
回归教育制度的目的与实质, 是本着终身教育的宗旨, 扫除成人接受教育的各种障碍、打通教育世界与劳动世界的壁垒, 使成人不受层次、资格、专业、入学考试、工作性质的限制, 能随意便捷地在教育和职业两领域自由流动, 可以根据根据个人意愿、兴趣及职业发展的需求自由选择学习的内容、方式、途径。这是一种不同于以往传统的别样的教育观念与模式。在我国, 虽然终身只受一次教育的旧观念已经打破, 但在现实中, 按照终身教育思想自由接受教育的途径还未打通, 还缺乏制度上的规定和实施。所以, 建立回归教育制度是建立合理的成人教育制度体系的最佳突破口。
(二) 社区成人教育制度
社区成人教育, 从1844年丹麦教育家柯隆威创办“民众中学”, 开社区成人教育之先河, 它经历了体现教育民主化和成人教育经济功能的若干阶段, 如今, 在各国教育需求日益膨胀以及教育终身化、社会学习化的趋势越来越明显的形势下, 以社区为重要依托, 以社区成人教育为突破口, 已经成为众多发展中国家推进学习化社会实现的重要手段并不断确立为一项重要制度。社区成人教育的实质是沟通教育与社区的联系, 协调教育发展与社区发展, 推进学习化社会早日实现的重要形式与途径。
在欧盟国家, 社区成人教育已积累了丰富的经验, 但在我国尚处于尝试开拓阶段。目前我们可以在经济、文化相对发达的城市地区开展这一尝试, 然后由城市社区推广到城镇社区、乡村社区, 逐步建立相对完整的遍及全国的社区成人教育系统, 为构建我国的学习化社会积累经验。为推行社区成人教育, 应制定相应的《社区教育条例》或《社区教育法》来从制度上保证依法开展社区教育。当前应重点铺开的领域是:学校与社区双向开放, 各级各类教育协调发展, 基本满足社区经济和社会发展对教育的需求。基本形成社区内各级各类教育相互衔接、沟通、开放的教育体系。
(三) 现代企业教育制度
以成人为主体的现代企业教育, 是新世纪我国成人教育发展的战略重点, 是成人教育制度建设须重点推进的部分。这一点, 作为集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织欧盟给我们做了很好的示范。欧盟几乎所有国家都采取措施加强社会合伙人 (雇主和工会) 和行业对职业教育的参与程度, 企业为学生和职业教育教师提供了更多的实训/工作名额, 与社会合伙人的合作不断巩固加强, 职业教育的供给更好地适应了劳动力市场的需求。英国设立了一个国家和行业技能委员会, 鼓励企业制定用人计划和行业发展战略, 提高生产率和满足技能需求。保加利亚根据行业用人需求制定了国家招生计划, 社会合伙人则将招生计划纳入劳动力市场需求规划之中。现在学徒培训模式, 在一定程度上也是德国的双元制模式, 在欧盟国家得到大力推广, 它不仅可以有助于培养学生的实践技能, 也可更好地密切职业教育与劳动力市场的关系, 但这种模式的推行需要有行业企业的积极参与和制度保障。
21世纪, 我国国有企业改革进入攻坚阶段的关键期, 企业教育综合改革试点积累的经验以及政府职能的进一步转变, 尤其是中共中央关于“力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度”的决策, 为推进现代企业教育制度建设创造了良好的环境, 提供了巨大的动力。为此, 我们的成人教育要深入企业, 要用改革创新精神, 深化企业教育综合改革, 全面推进现代企业教育制度的创新。创新现代企业教育制度, 应以科学发展观为指导, 以建立现代企业制度为中心, 借鉴国际尤其是欧盟国家人力资源开发的有益经验紧密结合我国企业实际以全面提高员工整体素质为目标, 把教育培训与生产、经营、管理、服务与科技进步紧密结合, 建立与现代企业法人制度相适应的自主的管理体制、与现代企业市场运作相适应的办学体制、与现代企业动态竞争的人事分配机制相适应的企业教育的激励机制、与现代企业人力资源开发需要相适应的岗位培训和继续教育制度、以专职为主导兼职为主体的师资队伍, 提供多形式、多层次的教育培训服务, 促进企业的发展。
(四) 农民教育制度
我国是一个以农业为基础的国家, 农业发展如何将直接影响整个社会主义现代化建设。发展农业, 一靠政策, 二靠科技, 三靠投入, 但如果缺乏良好素质的农民和农业科技、管理人员, 政策的能量就不能得到充分释放, 科技就不能转化为现实的生产力, 投入也不能取得高效益。农民的良好素质只能来自教育, 尤其是成人教育。
在农村大力开展成人教育是我国成人教育事业的一大特色。从扫盲教育到各种实用技术培训的农村成人教育, 历来受到党和国家的高度重视。十一届三中全会以来, 我国农村发生的巨变从一个侧面反映出成人教育与农村经济发展休戚相关。一方面由于持之以恒的扫盲教育, 我国农村从业人员的整体素质得到极大改观;另一方面, 我国农村基本摆脱贫困, 实现小康, 又使人们有机会参加各种培训、增长发展经济的创业能力的愿望成为现实。但成人教育如何更好地适应农村的实际, 为农民提供形式新颖、层次不同、方便实用、内容贴切、方法得当的成人教育, 是摆在成人教育工作者面前的一项具有挑战性的任务。21世纪的我国农村, 经济结构面临着战略性的调整, 农村城镇化、城市化的进程将积极稳步地推进, 农业将参与全球性的激烈竞争。面对新时代的挑战, 要实现传统农业向现代农业的转变, 必须依靠科学技术, 因此, 大力发展农村成人教育, 大幅度提高农村劳动者吸收、运用科学技术能力, 为新世纪我国农业跟上时代前进步伐提供智力保障是面向世纪我国成人教育制度的一次创新
参考文献
[1]郑海燕.欧盟的教育与培训政策[J].国外社会科学, 2005 (1) .
[2]刘万亮.欧盟教育项目一览[J].世界教育信息, 2007 (9) .
浅析成人教育班级管理 篇10
关键词：成人教育；班主任；班级管理
一、前言
成人教育为社会人士提供了继续学习、增加专业知识和提升职业技能的渠道，让他们能更好地适应科技不断发展下的工作岗位新要求。然而，参加成人教育的社会在职的成年人，有着自己的工作和家庭，这就给成人教育班级在管理上带来了困难和挑战。在实际的成人教育班级管理中，需要结合学生的特点，从实际出发为班级管理工作创造有利条件。
二、成人教育学生特点分析
成人教育班级学生个体差异大，成分复杂。由于成人教育主要面向社会招收18岁或以上的非脱产人员，这些人员绝大多数有工作和家庭，同时，由于工作内容不同，參加国民教育的时间长短不一，个体差异大、年龄结构复杂，导致同一个成人教育班里学生的学习能力和自我管理能力存在较大差异。
三、有效开展成人教育班级管理工作的建议
成人教育班级管理关系到学生的学习积极性，关系到成人教育的发展，因此要重视对成人教育班级的管理工作，为学生学习专业知识和提高职业技能搭建良好的平台，进而促进成人教育的发展。针对成人教育班级学生的特点，现提出以下几点建议：
1.培养专职成人教育班主任队伍
成人教育班级管理难度大，学生是成年人、上课时间少、业余时间少且不一致，班主任需要耗费大量的精力和时间去组织活动、联系学生、了解学生、解决学生的日常学习问题等。其次，班主任是成人教育班级管理的主要领导者和协调者，是整个班级的灵魂，所面对的学生又是在工作领域有一己之长的职工，这就要求班主任要拥有更专业的管理能力。因此拥有一支专职从事成人教育班级管理工作的班主任队伍并不断增强班主任的专业管理能力，是做好成人教育班级的管理工作的重要保障。
2.规范班级管理制度
规范的制度管理是学生顺利完成学业、养成良好学习习惯的保障。无规矩不成方圆，成人教育班级在常规管理过程中制定的各种比较严格的规章制度，发挥着维护班级正常教育教学活动的重要作用。每一位学生都应遵守和服从规章制度如考勤制度、请假制度、考核制度等，这样才能保障整个教学活动规范有序地开展。在严格的规章制度的约束下，班主任能更有效地对班级进行管理，同时学生自我管理、自我约束的能力也潜移默化地得到提高，慢慢养成好的习惯。
3.全面了解学生，进行针对性管理
由于成人学生个人情况复杂，这就需要班主任了解学生的总体情况，将其作为对学生进行分类分层管理的参考。这也是提高班级管理工作有效性的基础和前提。因此班主任可以通过与任课教师沟通、找学生谈话、开班会等形式了解学生在思想、学习、生活方面的情况，并根据学生的特点、特长和自身需求，进行灵活多样的针对性管理。班主任要尽量发挥学生个人特长，帮助其在班级生活中找到成就感和归属感，最大限度地调动其学习和自我管理的积极性，为开展班级管理工作打好基础。
4.划分学习小组，加强沟通，多组织活动
成人学生具有分散性，可以按住址进行分组，小组成员之间可以在平时的学习生活中相互合作，共同交流学习内容，而小组与小组之间可以开展各类活动的竞赛，一方面可以激发学生的学习竞争意识，另一方面又能增强学生的团队意识和合作能力。此外，成人学生具有分散性也要求班主任要加强和学生之间的联系和沟通，确保各类班级管理工作可以通知到位，做好平时的组织活动和督促学习工作。班主任可以通过建立班级通讯录、QQ群、微信群等多种手段结合加强与学生的沟通和联系。在条件允许的情况下，班主任结合学生作息时间、通过向学生征集意见，组织一些班级活动，如班会、体育活动、知识竞赛、户外游戏等，以增加班级凝聚力和班级活力。
5.紧抓自学环节，促进共同进步
自学是成人教育学习的重要部分。成人学生很容易在家庭和工作的忙碌中疏于自学、面授，学习质量难以保证。班主任要紧抓学生的自学环节，促进班级学生共同进步。首先，班主任可以自己或让班委在授课结束后整理一份小结，小结中说明当天学习的内容、章节、范围、页码等信息，和授课课件一起及时发给班里学生，作为学生课后自修、复习的参考，而缺课的学生可以据此自学。其次，班主任要对学校提供给学生的各类自学方法进行了解，及时告知学生课后可以运用哪些手段进行自学，如：每门课程授课教师的课后联系和提问方式，是否提供网络课程进行学习，怎样登陆网上课程，如何与授课教师在网络课程中进行答疑等。最后，班主任要及时向授课教师了解学生的学习情况，解决学生有学习上的困难。
四、结语
总之，成人教育学生有着自身复杂的特点，非同于全日制在校生，学校除了要拥有一支管理水平较高的专职班主任队伍外，也要求班主任不断增强管理能力，用心对待，从实际情况出发，不断探索适合的班级管理的有效的、科学的策略，才能使这些成人学生克服自身在班级学习中的困难，顺利完成学业，同时促进成人教育的发展。
参考文献：
[1]王洁静.班集体的形成与班主任的管理策略[D].上海师范大学，2007.
[2]黄长久. 成人高校班主任管理工作浅析[J].空中英语教室，2010（05）.