网上招投标（精选四篇）
网上招投标 篇1
1 招标网页的前台设计与框架
作为一个网络招投标系统,应该以简洁、明了和易懂、易操作为主导思想,便于招标厂商操作。我院招投标系统的网络平台主要以设备的不同功能进行逐级分层细化的分类方法,这使投标厂商很容易找到自己要投标的设备类目。将一些基本的招投标制度规则与参加竞标必须具备的资质要求放在明显的位置。当参与竞标的厂商决定所要竞标的产品、型号规格后,即可点击“我要投标”进行具体操作。为防止出现竞标厂商恶意投标和串标等情况的发生,保证招标活动的公平、公正性,投标资料中的投标价格一旦给出后,不可修改,即当投标成功后,只可对一些基本情况进行修改,其投标价格则是唯一且不可修改的。当然,招标活动讲求时效性,即在规定时间内投标,超过规定的投标时限后,网页将会显示招标结束,并且“我要投标”的命令按钮也变为不可用状态。参与竞标的厂商在投标成功后,其公司名及状态将会在网页上公开显示。关于投标厂商的资料、标书等收集方式可采用在线填报方式,也可以在仪器设备的招投标页面上下载招标要求和技术规格偏离表等资料,在本机上填写完毕后回传至网上招投标系统。不论是政府部门、企事业单位或个人,都可以了解到招标活动的进程和下载相关标书,这样就放低了“门槛”,开阔了采购范围与渠道。
2 后台的管理与控制
后台的操作具有权限性,掌握各级权限的人员根据不同的分工,各司其职,合力完成整个招投标工作。一般来说,权限可以分为3个等级[2]。低级管理权限用于招标信息的发布等,这是由具体操作人员来完成的。其权限还包括对误投标等信息的删除以及对竞标厂商的管理。中级管理权限一般由仪器设备科主任负责,其职能是初步审核竞标厂商的资质等情况,审核条件由院领导意见、仪器设备申购科室领导意见,仪器科主任意见以及相关的法律法规组成。例如:要屏蔽公司注册资金在10万元以下的竞标厂商,那么在输入相关条件后,注册资金在10万元以下的竞标厂商状态将变为“未中标”。有时考虑到售后服务等原因,希望仅在上海市范围内的厂商参与竞标,那么进行相关操作后,系统会将公司所在地是“上海”的竞标厂商保留下来,其他地方的公司状态将变为“未中标”。高级管理权限用于对竞标厂商电子标书的浏览,这仅由院领导掌握,使其能够实时掌握招标情况,便于对整个招标活动进行整体统筹规划和应对突发情况。如果电子标书与邀请评标时的纸质标书不符,则该标书作废标处理,该竞标厂商失去竞标资格。通过逐级分层的权限控制,具体责任落实到个人,使招标活动更具公正性。
3 防护与屏蔽恶意投标的措施
虽然网上招标系统使许多优秀的厂商有机会参与竞标,但少数动机不纯或者想通过恶意投标方式达到目的的竞标厂商也会混淆其中,这就要求网上招标系统有一定的防御措施。首先,相同的公司不得重复投标。例如,XX有限公司已经投标,那么系统会自动记录此字符串,如果再以此公司名发出投标申请,系统就会拒绝此次投标申请。此方法可以避免重复投标情况的发生。其次,我们还可通过用IP地址记录的方法,若投标厂商在投标成功后,其网络IP地址将会被系统记录,如IP地址相同,则系统会拒绝投标申请。即使改变了公司名称,IP地址及端口是不变的。此方法可作为前种方法的补充。最后,我们还可以通过邮箱认证等其他方法来防止恶意投标情况的发生。
4 其他一些不可预见性问题
由于网上招投标系统是依托在网络平台的基础上,所以除了系统本身外,还会受到服务器及网速的影响。特别是在招投标的高峰时段,出现网络延迟或者系统响应缓慢的情况,其主要解决办法是加强医院网络基础建设,尽量避开投标高峰。另外,上传文件内容尽可能做到简明扼要,文件容量尽可能小,这样可以减轻网络传输的压力。除此之外,还可使用网络传输加密等手段,对传输的数据包进行加密,以防数据包被拦截,出现投标文件泄密等情况。
综上所述,医疗仪器设备网上招投标系统还处于发展和完善阶段,系统还有许多问题有待我们解决和完善。网上招投标系统的建设有助于提升医院物资集中采购的整体水平,同时,也大幅降低了医院的采购成本[3]。中标厂商也不用再支付保证金,购买标书费用以及免除支付第三方招标公司的费用,而这些费用可通过降低竞标价格的形式让利于医院,最终实现医院与中标厂商双赢的局面。我们相信市场经济体制的不断完善和仪器设备网上招标系统的发展,将使医院免除许多不必要的费用,规范医院采购方式,加快医院建设的步伐。
摘要：介绍了创建以网络平台为基础的招标方法。将网络资源与邀请招标的方式相结合,形成一套完善的招投标系统,以此扩大供应商数量与范围,从中挑选出符合医院实际需要的供应商参加投标,使招投标工作更加行之有效。网上招投标系统的建设有助于提升医院物资集中采购的整体水平和降低医院的采购成本。
关键词：网上招投标,设计与框架,管理与控制,防护与屏蔽
参考文献
[1]吉利侠.关于医院设备资源优化模式的探讨[J].医疗设备信息,2006,21(2):57.
[2]郑嘉羽.在用医疗设备的安全质量管理[J].医疗设备信息,2006,21(3):63.
网上招投标合同备案说明 篇2
凡在西安建设工程招投标管理办公室监管的项目合同备案步骤如下：
1、甲（建设单位）乙（中标单位）双方约定好合同后，中标单位
携带合同电子版（word文件），企业CA主锁到西安建设工程交易中心七楼编表工具开发办公室找马工，生成合同电子签章文件和pdf格式的水印文档。
2、中标单位插入CA主锁，打开西安建设工程信息网进入招投标
区并登陆，点击投标标后阶段→合同审查申请→上传合同电子签章文件并填写相关信息。确认无误后保存提交。
3、联系项目监管人员，告知文件已上传。等待批复。
4、若监管人员经网上审查，同意合同备案，打印之前生成的pdf
网上招投标 篇3
本文介绍了数字证书在网上招标投标系统中的应用。招标投标系统采用CA认证机制、数字签名、数字信封、非对称密钥、对称密钥技术,实现了对招标投标系统用户的身份认证,保证了投标文件传输和存储的保密性、完整性,以及招标投标双方的不可否认性。在招标投标系统中,供应商提交的投标文件在开标之前被加密存储在服务器端,任何人包括系统管理员都无法查看。只有在开标时,监督人员出示正确的数字证书才能解密投标文件,体现了公开、公平、公正的招标投标理念。同时,供应商不需要携带大量投标文件到评标现场,大大降低了企业的投标成本,节省了人力、财力,提高了办事效率。将数字证书技术应用到招标投标系统中,体现了安全、公平和高效的原则。
1 数字证书概述
数字证书是个人或单位、实体等在Internet上的身份证;数字证书是一个经证书授权中心数字签名的包含公开密钥拥有者信息及公开密钥的文件。最简单的证书包含一个公开密钥、名称及证书授权中心的数字签名。一般情况下,证书中还包括密钥的有效时间、发证机关(证书授权中心)的名称、该证书的序列号等信息,证书的格式遵循相关国际标准。
2 网上招标投标系统概述
网上招标是指在公网上利用电子商务基础平台提供的安全通道进行招标项目中各种信息的传递和处理,包括招标信息的公布、标书的发放、应标书的收集、投标结果的通知及项目合同或协议的签订等完整的过程。网上招标有公开招标和邀请招标2种招标方式,为招标方提供发布招标公告、发布招标邀请、发布中标信息、电子标书管理、标箱管理等功能;为投标方提供招标信息查询、在线投标、在线购买标书等功能。网上招标系统采用电子文档代替传统的纸质文档,通过网络实现了跨地域、全天候的安全、快速传输,具有传统招标方式不可比拟的高效、方便、准确和低成本等特点。网上招标系统随着电子商务应用的推广,势必成为未来招标业务的发展趋势。但是,网上招标投标系统存在如下问题:招标投标双方的身份如何确认?如何保证投标人的报价书在公网传送过程中不被其他人窃取?如果投标方否认自己的报价,招标方该如何处理?如何防止发布恶作剧的招标信息?等等。针对以上问题,我们提出了将数字证书和网上招标投标系统结合的方案,解决了网上招标投标系统中身份认证和招标投标系统保密性的问题。
3 数字证书在网上招标投标系统中的应用
3.1 实现访问控制和身份认证
所谓的访问控制,就是只有特定的用户才能访问系统及进行相关操作,其他未被授权的用户,不能使用该系统,从而保证了公文传输的可靠性。本系统采用B/S结构,我们利用Web服务器对SSL (Secure Socket Layer,安全套接字协议)技术的支持,可以实现系统的身份认证和访问控制安全需求。采用SSL技术,在用户使用浏览器访问Web服务器时,会在客户端和服务器之间建立安全的SSL通道。在SSL会话产生时,首先,服务器会传送它的服务器证书,客户端会自动分析服务器证书,验证服务器的身份。然后,服务器会要求用户出示客户端证书(即用户证书),根据客户端证书,完成对用户的身份认证。对客户端证书的验证包括验证客户端证书是否由服务器信任的证书颁发机构颁发、客户端证书是否在有效期内、客户端证书是否有效(即是否被窜改等)及客户端证书是否被吊销等。验证通过后,服务器会解析客户端证书,获取用户信息,并根据用户信息查询访问控制列表来决定是否授权访问。所有的过程会在几秒钟内自动完成,对用户是透明的。身份认证和访问控制由4个部分组成,即客户端浏览器、Web服务器、证书解析模块、访问控制列表(ACL)[2](如图1所示)。
利用SSL技术,在本系统中安装了CA中心颁发的服务器证书,用来表明服务器的身份,并对Web服务器的安全性进行设置,使其能实现SSL功能。服务器证书中包含了服务器的域名等证明服务器身份的信息、Web服务器端的公钥及CA对证书相关域内容的数字签名。每个服务器证书都有一个有效期,在有效期内利用服务器证书来协商、建立SSL安全通道。在建立SSL通道的过程中,我们将服务器的SSL功能配置为必须提供用户证书,服务器通过验证用户证书来验证用户的真实身份。这样,当用户登录时,会要求用户插入KEY盘,以识别用户身份。KEY盘是用户证书的载体,盘内标识了用户的身份信息、公钥及CA对证书相关域内容的数字签名。用户插入KEY盘后,证书解析模块开始解析证书中包含的信息,用于提取证书中的用户信息,根据获得的用户信息,查询访问控制列表(ACL),获取用户的访问权限,实现系统的访问控制和身份认证。
3.2 实现的数据加密、解密和数字签名
招标投标系统中将使用数据签名控件,用户提交数据时,同时调用数据签名的控件,使用用户数字证书的私钥对数据进行签名,发送到后台,存入数据库。这样,其他人因为不具备用户的私钥,所以无法修改签名,而任意的修改的业务数据由于其新的签名与用户的签名不一致导致修改数据无效。
投标价格属于通信数据,但由于价格是最敏感的数据,因此既要求任何单个个体(除提交者自己)不能查看,又要求方便开标时使用。
为此,招标投标系统将使用加密控件。其中的双证书加密及解密方法采用2张证书对关键的数据进行加密,其中1张证书是招标投标网站所在公司的企业证书,另1张证书是检察机关的证书,这样加密后任何单个个体(包括招标投标网站)都不能查看此数据,只有在开标时使用这2个证书对应的私钥KEY (招标投标网站的私钥KEY,与检察机关的私钥KEY),输入KEY的密码,才可以查看此数据。
3.3 基于数字证书的网上招标投标流程
3.3.1 招标信息制定预发布阶段
招标企业制定招标信息摘要,将招标申请报主管部门审批;使用业务人员和主管领导持有的数字证书进行双向身份认证后登录进入招标投标平台,拟定审批招标公告信息,实现认证、权限控制、加密传输、抗抵赖。
3.3.2 企业报名参加投标并交纳投标保证金
投标企业填写投标申请表,并对申请表进行数字签名,然后通过数字证书加密传输到招标网站;招标单位制作正式的招标文件并使用数字信封进行加密;对通过报名资格审查并交纳投标保证金的企业进行授权。
3.3.3 投标企业查阅信息阶段
投标企业经授权后,通过双向身份认证,建立加密通道下载正式的招标文件;下载招标文件时,企业使用自己的私钥解密标书。
3.3.4 制作投标书参加投标阶段
投标企业上传投标文件,首先进行数字信封的封装,然后使用用户端密钥进行加密,再使用投标企业的私钥信息进行签名,实现保密、抗抵赖,并防止篡改,最后上传到招标投标平台。
3.3.5 评标阶段
对投标文件进行锁定,直到开标时间,才允许开标人员访问投标文件;评标专家使用个人证书登录招标投标系统,实现双向身份认证,并利用加密通道下载投标文件进行技术评审。
3.3.6 招标结果发布
授权的管理人员,经过双向验证,通过网上招标投标系统发布中标公告。
综上所述,使用数字证书技术全方位地保证了网上招标投标过程的安全性,最大限度地堵住了各方面可能存在的安全漏洞,为网上招标投标过程提供了一个安全的、可信的电子商务环境。
摘要：随着科技的发展,尤其是以计算机技术为基础的互联网技术的发展,基于网络计算和交互特性进行网上招标投标,逐渐成为招标投标业务发展的趋势,很多招标投标单位已经实现了网上招标投标。文章介绍了数字证书在网上招标投标系统中的应用,实现了网上招标投标系统中的身份认证和招标投标数据的加密和解密。
关键词：数字证书,网上招标投标系统,应用
参考文献
[1]程筱筱,刘晓洁,李涛.等.基于PKI的网上招标投标系统设计与实现[J].计算机应用研究,2007,24(8).
网上招投标 篇4
关于投标授权书和配送授权书 的说明及标准格式
2008年云南省医疗机构药品网上集中竞价（限价）采购（采购文件编号：YNYP-2008-01）的采购主体是云南省省、州、市级非营利性医疗机构和经批准纳入采购主体的其他医疗机构。
欢迎药品生产企业直接参与投标；欢迎云南省内区域药品经营企业直接参与投标；欢迎所有合格供应商前来参与投标。
参与本次集中采购的药品生产企业（进口药品一级代理商）委托经营企业投标的，必须按照《投标授权书》的标准格式向受委托的经营企业出具投标授权书。投标授权书只能作为本次投标及投标相关事宜的授权文件，不能作为相关药品配送的授权文件。
参与本次集中采购（采购文件编号：YNYP-2008-01）的相关药品生产企业（进口药品一级代理商）必须委托合格的经营企业进行相关药品配送，并按照《配送授权书》的标准格式向受委托的经营企业出具配送授权书；
采购文件附件粘贴册内容与本说明不一致之处，以本说明为准。投标授权书和配送授权书的标准格式详见下表：
（或查询2008年云南省医疗机构药品网上集中竞价（限价）采购文件的附件：资格证明材料编制说明及装订顺序样本）
附表9（经营企业使用）
云南省医疗机构药品网上集中竞价（限价）采购
药品生产企业（进口药品一级代理商）对药品经营企业的
投标授权书
（生产企业或进口药品一级代理商的名称）在此授权（药品经营企业名称）
作为本企业以下药品（药品通用名、剂型（亚剂型）、规格、包装）
的合法投标代理企业，共 个药品参加本次云南省医疗机构药品集中网上竞价（限价）采购（编号：YNYP-2008-01）的投标及相关事宜。
根据《云南省医疗机构药品网上集中竞价（限价）采购文件》（编号：YNYP-2008-01）的规定，我们在此保证为上述公司就此次药品集中采购而提交的药品承担货源和质量保证责任。
授权期限为： 2008年 4 月 1 日至 2009年3月31日。生产企业（进口药品一级代理商）名称（盖章）
联系电话：
日期： 年 月 日
注：
1、授权书应为药品生产企业或进口药品一级代理商出具并盖章的原件，请供应商做好备份。
2、若授权投标品种数量较多，授权企业可附表填写并加盖鲜章。
3、若未经授权企业同意，擅自修改授权内容的，视为无效授权。
附表6（生产/经营企业使用）
配送授权书
作为合法的药品经营企业，（药品经营企业名称）完全具备《云南省医疗机构药品网上集中竞价（限价）采购文件》（编号YNYP-2008-01）要求的配送能力。
在此承诺对（供应商：药品生产企业/进口药品的一级代理商/药品经营企业名称）所生产/代理销售的（完整填写药品通用名、剂型（亚剂型）、规格、包装）等 个药品在（区域范围）组织配送。
双方保证在供应商中标（成交）后，严格按照《云南省医疗机构药品网上集中竞价（限价）采购文件》（编号YNYP-2008-01）和医疗机构的要求，提供全面、完善的服务。具体的药品配送协议，由药品生产企业与药品经营企业另行订立。
承诺期限为： 2008 年 4 月 1 日至 2009 年 3月 31日。
供应商（生产/经营企业）名称（盖章）联系电话 日期： 年 月 日
配送商名称（盖章）联系电话： 日期： 年 月 日