提供条件

2024-07-24

提供条件（精选五篇）

提供条件篇1

一、应付账款的现金折扣及其机会成本

应付账款是指企业因购买材料、商品或接受劳务供应等暂未付款而欠对方的账项。卖方利用这种方式促销, 对于买方来说延期付款则等于运用卖方的资金满足自己短期的资金需要。在西方, 提供商业信用的企业为早日收回赊销资金, 一般都会在付款条件上采用一定的现金折扣等优惠形式。

现金折扣是供应商销售商品时, 为鼓励客户及早付款而采取的一种措施。企业购买材料时, 如果在规定的日期内付款, 则可享受折扣从而获得收益;如果企业在规定的日期后付款, 则不能享受折扣, 这就意味着企业因选择在规定的日期后付款而丧失收益, 这就是放弃折扣的机会成本。

比如, 信用条件为“2/10, n/30”, 表示如果企业在第10天付款 (在10天内付款均可享受现金折扣, 但理性的财务人员应该在第10天付款) , 便可享受2%的现金折扣, 如果在10天以后即在第30天付款, 则不能享受现金折扣, 按全价付款。如果企业超过规定的信用期30天推迟付款, 往往会降低企业的信用, 从而使企业日后付出更沉重的信用代价。所以明智的企业一般是不会延期付款的, 对延期付款问题我们在此不进行讨论。

接下来的问题是针对以上“2/10, n/30”的信用条件, 是在第10天付款还是在第30天付款的互斥决策问题。如果在第10天付款, 则因提前20天付款获得2%的收益;或者是, 在第30天付款, 则因推后20天付款而占有资金放弃了2%的收益。放弃现金折扣的成本是相对的, 所以称为机会成本, 它并不是企业真正发生的成本。而享受现金折扣的收益是绝对的, 它是企业提前付款真正获得的资金收益。

放弃现金折扣的成本 (或称享受现金折扣的收益) 计算公式为:

是否享受现金折扣的决策原则是:

第一种情况:企业没有资金, 可以借入资金。如果借款利率<放弃现金折扣的成本率, 则应享受折扣, 反之, 则放弃折扣。

第二种情况:企业有资金, 可以进行短期投资。如果短期投资收益率>放弃现金折扣的成本率, 则应放弃折扣, 反之, 则享受折扣。

第三种情况:有多种信用折扣条件。应享受放弃现金折扣成本率最大的。

如果企业根本没有资金, 也不能在折扣期最后一天借入资金, 则只能放弃现金折扣, 这种情况根本不需要决策, 也就不存在放弃现金折扣的机会成本, 因为需要决策的情况最少是两种方案择一。

二、多种现金折扣情况下的决策问题

对存在一种现金折扣条件, 比如“2/10, n/30”的信用条件, 决策没有争议。我们对存在多种现金折扣与多家公司提供不同现金折扣情况下决策的问题分别进行探讨。

1. 存在多种现金折扣情况。

存在多种现金折扣, 是指在不同的信用期销货方提供不同的现金折扣条件, 随着信用期的延长, 折扣百分比下降, 目的也是促使企业尽快偿还货款。对存在多种现金折扣下的决策问题, 我们认为会计职称考试辅导教材《中级财务管理》的讲解存在误区。教材例5-1如下:

公司采购一批材料, 供应商报价为1万元, 付款条件为:3/10、2.5/30、1.8/50、N/90。目前企业用于支付账款的资金需要在90天后才能周转回来, 在90天内付款, 只能通过银行借款解决, 银行利率为12%。请确定公司材料采购款的付款时间和价格。

根据放弃折扣的信用成本率计算公式, 10天付款方案, 放弃折扣的信用成本率为13.92%;30天付款方案, 放弃折扣的信用成本率为15.38%;50天付款方案, 放弃折扣的信用成本率为16.50%。由于各种方案放弃折扣的信用成本率均高于借款利率, 因此决策为要取得现金折扣, 借入银行借款以偿还货款。

10天付款方案, 得折扣300元, 用资9 700元, 借款80天, 利息258.67元, 净收益41.33元。

30天付款方案, 得折扣250元, 用资9 750元, 借款60天, 利息195元, 净收益55元。

50天付款方案, 得折扣180元, 用资9 820元, 借款40天, 利息130.93元, 净收益49.07元。

结论为:第30天付款是最佳方案, 其净收益最大。

我们认为, 放弃现金折扣的成本率由两部分组成:折扣百分比/ (1-折扣百分比) , 这个收益率是放弃现金折扣, 即推迟付款 (信用期-折扣期) 天与信用期付款相比而放弃的收益。这个收益率或放弃现金折扣的成本率, 是从信用期到折扣期这段时间获得的收益 (折扣期付款) 或是发生的损失 (信用期付款) , 这样的收益或损失一年中可以重复360/ (信用期-折扣期) 次, 二者相乘就是年收益率, 也即放弃现金折扣的机会成本 (年成本) 。针对以上例题, 应该是:

10天付款方案, 得折扣300元, 用资9 700元, 借款80天, 利息258.67元, 净收益41.33元, 年净收益为185.985元[41.33×360/ (90-10) ]。

30天付款方案, 得折扣250元, 用资9 750元, 借款60天, 利息195元, 净收益55元, 年净收益为330元[55×360/ (90-30) ]。

50天付款方案, 得折扣180元, 用资9 820元, 借款40天, 利息130.93元, 净收益49.07元, 年净收益为441.63元[49.07×360/ (90-50) ]。

结论为:50天付款方案为最佳, 其年净收益最大。这样, 与放弃折扣的信用成本率为16.50%的结论相一致。

以上例题净收益的计算, 是对一次互斥方案而采取的决策, 而放弃现金折扣的机会成本, 是针对一年中此种情况重复发生的方案的决策。

2. 多家公司提供不同现金折扣情况。

针对两家或两家以上公司提供现金折扣情况下的决策问题, 注册会计师考试辅导教材《财务成本管理》是这样阐述的:如果面对两家以上提供不同信用条件的卖方, 应通过衡量放弃折扣成本的大小, 选择信用成本最小 (或是所获利益最大) 的一家。

比如该教材例15-2如下:某企业购入货物10万元, 如果有甲、乙两家供应商, 甲供应商提供的信用条件是2/10、N/30;乙供应商提供的信用条件是1/20、N/30。该企业放弃甲供应商提供的现金折扣所负担的成本为36.7%, 放弃乙供应商提供的现金折扣所负担的成本为36.4%。决策结论是:后者的成本较低, 故选择乙企业作为供应商。

我们认为, 放弃现金折扣的成本是相对于享有折扣而言的, 如果根本无法享有现金折扣, 则只能选择放弃, 这种情况根本就不是做决策, 因为不存在互斥决策方案。只有企业在自己具有足够的流动资金或可以借入资金的情况, 即可能享有也可能放弃的情况下才需要决策。

针对以上问题, 我们分两种情况讨论:

一种情况是, 企业有足够的流动资金或是有短期借款能力可以偿还货款。以上例题, 假如某企业有足够的流动资金用于偿还货款, 且其短期投资收益率小于36.4%, 则它应该选择享受现金折扣。如果需要从两家供应商中做选择, 由于享受现金折扣的收益率甲供应商高于乙供应商, 故应该选择甲供应商。如果其短期投资收益率大于36.4%, 但是小于36.7%, 则还是应该享受现金折扣, 选择甲供应商。如果其短期投资收益率大于36.7%, 则应该选择放弃现金折扣, 那么选择甲供应商与乙供应商是一样的。

另一种情况是, 企业是否具有足够的流动资金 (自有或借入) 的情况不确定, 但是可以预测不同期间发生的概率, 这时应该用放弃现金折扣的成本率乘以概率后的成本率来进行比较。比如上例中, 如果企业在购货后10天内能够筹集到资金的概率为0.3, 20天内能够筹集到资金的概率为0.5, 则选择甲供货商的收益率为:36.7%×0.3=11.01%, 选择乙供货商的收益率为:36.4%×0.5=18.2%。如果决定享受现金折扣, 则应该选择乙供货商。

结论是, 当企业决定享有现金折扣, 即放弃现金折扣的成本率大于借款利率, 或是短期投资收益率小于放弃现金折扣的成本率的情况下, 应该选择放弃现金折扣的成本率最大的一家, 因为享有的收益是现实收益;当企业决定放弃现金折扣, 即放弃现金折扣的成本率均小于借款利率, 或是短期投资收益率均大于放弃现金折扣的成本率时, 选择任何一家都是一样的, 因为放弃现金折扣的成本是机会成本, 是相对于各自享有现金折扣而言的, 并不是现实损失。

所以我们认为, 存在两家以上公司提供现金折扣情况下的决策, 仍然是选择放弃现金折扣的成本率最大, 即享有现金折扣的收益率最高的企业。因为选择哪家企业作为供应商, 是需要财务管理人员提前做出决策, 这样选择可以使企业在未来状态不确定情况下获得最大的收益。

当然, 存在现金折扣条件下的财务决策, 应该结合企业的各种情况来综合考虑, 比如企业应收账款的回收时间、存货的最优采购批量及其订货间隔、企业的短期融资能力及流动资金的稳定性等等, 作为一个整体统一权衡, 以使企业在保证基本的资金需求的前提下, 实现流动资金的收益最大化。

参考文献

[1].财政部会计资格评价中心编.财务管理.北京:中国财政经济出版社, 2010

建设工程开工条件审查提供的资料篇2

1、建设工程开工安全生产条件审查表

2、工程合同、中标通知书、施工单位资质证书、安全生产许可证。

3、安全协议

4、项目经理、专职安全生产管理人员等安全生产知识考核合格证书。

5、施工现场安全管理网络及安全技术措施（方案）

6、施工现场平面布置图（安监站网站）

7、施工现场周边环境和地下设施情况交底表（安监站网站）

8、危险性较大分部分项工程清单和安全管理措施（如超出一定规模，需专家论证）（安监站网站）

9、监理合同、监理进场人员上岗证、监理方案。

10、工程项目安全生产事故应急救援预案。

11、劳务分包合同（如本人是本单位员工，请出示证明）

12、为从事危险作业人员办理意外伤害保险凭证复印件。

13、安全、文明施工措施费首次支付发票。

14、工程进出入口、施工现场主干道必须硬化。

15、工程进出入口必须设置车辆冲洗台、车辆冲洗设备。

16、创建民工业余学校（造价1000万元、面积8000m2）

提供条件篇3

关键词：电子政务；政务流程再造；供求导向；技术规制

中图分类号：D63 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.10.22 文章编号：1672-3309（2012）10-63-02

一、电子政务为政务流程再造提供需求导向

传统政府核心的流程是以“统治”和“管理”为基础的，是“官本位”的流程，整个流程设计没有以公众的需求为导向，而是以政府官僚和政府结构为纽带的。电子政务为政务流程再造提供了需求导向，将服务作为其价值导向，这也很好地体现了我国建设服务型政府这一目标的题中之意，服务型政府概念下的业务流程再造是“以顾客和结果为主体，为公民创造价值”的流程，其中心构筑应当是“以顾客为中心”、“以价值为导向”和“以人为本”。伴随着电子政务的不断发展，大多数的政府服务工作都在网上公示，政府不断开拓的网络化服务要求其后台协调一致的工作流程与传统政府“条块分割”的组织结构之间的矛盾将会愈发尖锐。

在传统政府思维方式下，群众办理业务大多数需要先经过政府部门内部受理，再经有关批示才能拿到有关职能部门进行处理。在这一过程中政府内部需要经过许多流程和程序，这使得政府办事的速度显得拖沓。而电子政务的核心理念是以公共需求为切入点，具有其他政府机构不同的运作方式：它将政府各个部门有机的拼凑起来，政府向公众提供服务只需一些简单的窗口，公众不必再逐一拜访政府部门，而公众只需一次性地将所要办理业务的有关材料或其他书面信息从一个窗口递交，而政府内部业务则可以自动并行处理，这就节省了行政运作的流程和环节，从而大大降低了行政运营成本，提高了工作效率。群众提出的问题和建议亦可以通过网络渠道，直接反馈到有关职能部门，并且可以以交互的方式与职能部门一起共同落实解决。根据以上表述，传统政府向电子政务的过渡是政府形态发展的必经之路，通过对政府业务流程再造，可以实现政府业务流程的“作为、简洁、廉政、高效”。

因为电子政务是以先进的信息网络技术为依托而应运而生的，因此其技术运用能够有效地打破原有的行政管理模式，创立协同办公的模式，为政务流程再造提供有利条件。例如，网络化的行政审批系统就是政务流程再造的一种有力探索。政府在网络上建立一个链接区域内各职能部门的互联网络，对各部门的功能在网络上进行整合，审批申请人可以通过登录该网络，在相应的入口递交行政审批申请，申请便可以在后台直接根据其相关部门进行流转和审批，通过各部门在网上联合办公系统和虚拟的审批系统来实现网络行政审批的全过程。

传统政府的业务流程中，面对所有公众一般都采取同一标准的行政流程，行政流程钢化，以不变应万变，流程缺乏柔性，从而造成了巨大的拖沓和浪费，同时很难取得公众的满意和认可。在电子政务中，根据政府服务与管理对象的价值需求导向的不同，可以使单一流程有多种可改变的办理途径和办理方法，使政府业务流程在再造之后更具有更强的柔性与适应性。例如，对政府直属项目的审批，重大资金项目与一般资金项目或小资金项目在办理方式上虽相似，但也需要各自不同的处理模式。传统的政务流程因为需要将许许多多可能要出现的状况都考虑进去，因而繁杂冗长，电子政务在这一方面可以很有效地为政务流程再造提供需求导向，以引导政务流程再造的发展方向。

二、电子政务为政务流程再造提供技术规制

技术规制是指对某项技术的大规模、大范围的实施和应用过程中客观上产生了一个在其实施范围内所必须遵守的非正式原则和制度。为了实现所追求的目标，政府需要内在地遵循数字化、信息化的技术规则运行，否则政府的功能与作用的发挥不仅会受到抑制，甚至会事倍功半。与此同时，技术对政府各项运行的规制是刚性的，即“建立在数字信息平台基础上的政府，其权力已经在信息技术给定的环境下刚性地规定了它运作的方向、范围和程序，权力主体自主任意践踏这种规制滥用权力的技术障碍是刚性的。”电子政务以计算机网络技术为基础，以信息共享、数据交流、部门协作为核心，以服务为导向，以政务信息流与工作流的集成为特点，使政府、企业与社会公众三个行为主体之间形成更精简、更透明、更友好的交流机制。政府为了实现政务流程再造在政府部门内部设立了政务内网，实现办公电子化、网络化，政府部门之间也能通过内网进行信息共享、公文传递及协同办公，同样，政府部门通过互联网平台为公众提供信息发布、交流互动、政务公开、网上在线办公等服务，在这个意义上讲，电子政务已经为政务流程再造提供了强有力的技术规制，只要进入政务内网，各项工作的起点和终点已经是预设好的，没有哪个部门的哪个工作人员可以摆脱这种规制，否则一项行政业务就不能完成。在外网上来看，在政府网站上，各个服务事项已经以栏目的形式呈现在公共视野，每一项工作都由固定的工作线路进入相应部门，如有缺位将会一览无余。2002年，联合国公共经济与公共管理局与美国公共管理学会共同发表了一份联合报告对联合国190个成员国的电子政务建设状况进行了调查研究与分析比较，并且以电子政务的应用层次即信息发布、信息互动和在线处理在内的三项内容，并对各内容的发展阶段进行了判断，这种评估就是电子政务对流程再造技术规制的很好体现。政府若想更好地利用信息平台拓展服务功能和服务领域，必将符合电子政务对政务流程再造的技术规制的要求，否则将无法在绩效评估中获得理想的结果。

三、电子政务为政务流程再造提供规范标准

政务流程再造的顺利进行需要依据某种规范标准，而这种规范标准正是依靠电子政务运行中的种种要求以及电子政务发展链条设定的。主要表现为以下几个方面：首先，电子政务要求清除原有政务流程中阻碍政府运作的不必要的流程，比如不必要的等待、不必要的文档及信息的流通和传递、重复信息确认、反复审核与批示等非增值环节，这些流程不仅消耗了政府大量的人力、物力和财力的投入，同时还浪费了办理者大量时间和精力，降低对政府的信任度和满意度，在电子政务环境下将予以清除。其次，电子政务要求简化某些行政流程。在电子政务环境下，依托信息技术和网络技术的支持，很多流程变成了可以完全由信息技术进行处理的结构化流程，如在后台文件管理过程中，信息管理系统的运用可以基本取代过去由文档管理员完成的文档入档等环节，这样有利于将不同的管理环节、流程作业线加以重新整合，减少繁琐冗杂和不必要的环节，实现行政流程的整体化、节约化和高性化。第三，电子政务要求在政务运行过程中要合并近似的流程业务。有些流程原本属于同一个结构组织内的完全近似的工作流程，但由于组织机构的重复建制、权力划分不清等客观因素使得整个政务流程杂乱不堪，在这样的工作流程中，边界划分不清的相似职能部门会出现争功诿过、踢皮球等问题。电子政务环境下的工作流程是一条完整的流程链条，每一个节点都是确定的、唯一的，这要求政府必须划清每个职能部门的职责范围所在，使各个行政职能部门各司其职，对职责内的流程内容完全负责。最后，电子政府要求在政务运行过程中要对破碎的流程进行重新整合。电子政务提供的一体化的服务平台所提出的是将逻辑思维与物理模式相辅相成统一起来，即不仅要求政府将其职能部门的网站统一在政府互联网数据平台上，并且同一层面的政府职能部门以及各层级政府部门的公共信息必须有效的整合成为共同构成政府网站的根本。因此，在电子政务环境下，行政流程设计要改变过去以任务职能为中心的条块分割、部门林立、等级森严的分工模式，建立首尾相接的、完整连贯的、无缝的、一体化的工作流程模式。以信息资源管理为核心是整合破碎流程最有效的途径，利用信息化技术手段使行政流程数据化，并且通过建立统一的接口与细则，将各个部门的信息以一站式的格式集中统一管理，并且使这些信息数据可以与其他部门共享，实现部门层级与部门层级之间的相互连通，从而达到信息资源得到有效利用以及各职能部门业务整合的目的。更确切的说，就是当政府了解了公众提出某种特定的服务要求后，一站式的政务平台能够以公众请求的问题按其性质将信息流分配到相关的职能部门，在这一职能分配过程中，各职能部门以统一数据接口为媒介，从服务开始一次性获得信息，精确规范各个流程应该采集的信息数据，并通过信息系统的运用实现信息在整个流程上共享。在这个整合过程中更为重要的是通过技术革新能够把传统政务流程中的串行流程作业转变成并行流程作业，不仅极大地提高了行政效率，而且可以根据网络上量化的统计数据准确考核部门和个人绩效。

参考文献：

[1] 张锐昕.电子政务概论[M].北京：中国人民大学出版社，2004.

[2] 王烷尘.信息技术与电子政务——走进信息时代的电子政务[J].北京：清华大学出版社，2003.

[3] 孙国锋、苏竣.电子政务促进民主与发展[J].北京：清华大学学报，2001，（05）.

[4] 陈祥荣.电子政务与服务型政府建设[J].行政论坛，2005，（04）.

[5] 嵌真儒、刘淑琴.关于建设服务型政府的几点思考[J].大连干部学院，2000，（03）.

[6] 梁木生.略论“数字政府”运行的技术规制[J].中国行政管理，2001，（06）.

[7] 汪玉凯.我国电子政务的目标选择[J].新经济导刊，2011，（17）.

提供条件篇4

关键词：市民健身,竞技体育,体育设施

一、政府对群众体育的政策

改革开放以来, 我国竞技体育得到了较快发展。北京奥运会上, 我国取得了金牌总数第一的骄人成绩, 赢得了良好的国际声誉。与此形成反差的是, 我国对群众体育重视程度很不够, 全民健身运动不够普及, 亚健康群体仍然在不断扩大, 青少年的身体素质近年持续下降。奥运会后, 群众锻炼热情高涨, 积极参加各种全民健身活动。为了激励人民群众参与健身活动的积极性, 2009年1月7日, 国务院决定每年8月8日为“全民健身日”。国家体育总局刘鹏说:“设立‘全民健身日’, 是适应人民群众体育的需求, 促进全民健身运动开展的需要, 是进一步发挥体育的综合功能和社会效应, 丰富社会体育文化生活, 促进人的全面发展的需要, 是促进中国从体育大国向体育强国目标迈进的需要, 也是对北京奥运会的最好纪念。”

二、搞好群众体育的大环境

群众体育是与竞技体育并存的现代体育的重要组成部分, 是社会成员在闲暇时间广泛开展的, 以身体活动为主要手段, 目的是提高健康水平, 使身心得到全面发展。进而不断超越自我, 促进社会物质文明和精神文明的社会实践活动。由此可见, 群众体育的发展要以社会发展为依托。开展群众体育的社会环境主要有以下三个方面:

(一) 政治环境。

自古以来, 体育与政治就有着不可分割的联系。现代生活中, 体育与政治的联系更为密切。体育已经成为国际竞争、国际交流的一种特殊载体。中国的乒乓外交就是用体育交流打开政治交流的典型案例。同时, 体育和政治也是相辅相成、互相促进的关系。政治不仅能促进政府重视体育运动并推动体育的国际化, 而且能推动体育人口的增加, 从而能带动群众体育的发展。不同的时代背景, 政治对体育的要求不同, 政府所倡导的方针也不同。如1952年毛泽东题词:“发展体育运动, 增强人民体质”, 极大地提高了群众参与体育的热情。邓小平指出:“中国体育主要是群众体育, 体育应该主要在这方面搞好。”江泽民指出:“全民健身、利国利民;功在当代、利在千秋。”胡锦涛指出:“广泛开展全民健身活动是构建社会主义和谐社会的必然要求。”这是在不同历史条件下几代领导人对群众体育的态度的精华总结。按照党中央和国务院的指示, 北京奥运会以后, 政府部门的重心逐渐由竞技体育向群众体育转移, 这也体现了体育的本质功能是为人民群众的身心健康服务, 全民身心健康这块金牌比任何靠竞技体育得来的金牌都要有价值。

(二) 经济环境。

经济基础决定上层建筑, 国家的体育体制要与经济发展相适应。近年来, 国家为群众体育的发展投入了大量资金, 修建和维修了大量的体育场地和体育设施, 较大程度地改善了群众体育开展的条件。但由于我国仍然处于建设小康社会的过程中, 短期内很难投入更多的资金来改扩建场地和修建非常完善的群众体育健身设施, 从而制约了我国群众体育的进一步发展。但从哲学的角度分析群众体育对经济发展的促进作用, 使人们不得不重新思考群众体育在经济发展中的地位。群众体育不仅能提高劳动者的素质, 而且群众体育相关产业的发展也会促进国民经济的发展。可喜的是, 我们看到了群众体育正朝着积极健康的道路上迈进。

(三) 教育环境。

研究表明, 不同教育背景的人, 对群众体育的重视程度不尽相同, 群众在体育上的消费也表现出了较大的差异, 教育程度与对群众体育的重视基本呈正相关。因此, 今后一段时间要对开展群众体育进行宣传, 让更多的人了解群众体育, 了解群众体育的功能与价值, 让更多的人参与到群众体育中来, 参与到全民健身中来。在全面建设和谐社会进程中开展群众体育, 不仅能够增强民族凝聚力, 传播体育保健、卫生等知识, 还能提高人们的体育文化素养, 丰富人们的业余生活, 增强人民体质, 对和谐社会的建设做出贡献。

三、搞好群众体育需要面对的问题

(一) 针对不同年龄段人群的群众体育工作要有区别。

据2008年全民体质健康测试的抽样调查分析表明:群众体育的参与人群以老年人居多 (60~69岁) 。在这部分老年人中有一部分是后来加入到城市中的老年人, 他们对参加体育锻炼有极高的热情, 但缺乏锻炼的基本技能, 同时学习效率也低, 需要社区体育工作者耐心的辅导和帮助。

中老年人 (46~59岁) 是群众体育发展的薄弱环节。通过调查问卷发现这个年龄段的人群能坚持参加体育锻炼的人数非常少, 他们往往没有时间或应酬较多而很少参加体育锻炼, 通过台阶试验的数据结果能清楚说明问题, 这个年龄段的人群是今后群众体育工作的重点。

群众体育参与人群中青年人 (30~45

提要近年来, 国家进行了多次个人所得税改革, 但现行的个人所得税无论是制度上还是征管中仍存在很多的不足。本文对现行个人所得税征管存在的问题进行分析, 并提出改革对策。

关键词:个人所得税;代扣代缴;自行申报

中图分类号:F81文献标识码:A

个人所得税是对个人应税所得征收的一种税, 在我国已成为最具潜力、最有发展前途的税种之一, 在调节贫富差距、增加财政收入等方面发挥着越来越重要的作用。随着我国社会生产力和综合国力不断提高, 经济活动的复杂化引发个人收入的多元化和税基的复杂化, 给个人所得税的征管工作带来了极大的困难。所以, 完善个人所得税征管方式, 实现税收公平、征管高效的目标, 是我国当前个人所得税改革的重点。

一、我国个人所得税制现状

我国个人所得税征管思路是“四种制度、一个系统、三项管理”。即建立个人收入档案管理制度、代扣代缴明细账制度、纳税人与扣缴

岁) 能坚持参加体育锻炼的寥寥无几, 在2008年国民体质监测大连地区的测试实践中, 反映心血管系统机能的台阶试验就能很好的说明这一点。30~45岁这一年龄段人群的台阶试验指数得分要明显低于60~69岁这个年龄段, 表明这部分人群日常参加体育锻炼的为数不多。

(二) 抓好群众体育工作的薄弱环节。

提高群众对体育锻炼的认识。吉林体育学院宋继新打了个形象的比喻:“年轻时往银行里存钱, 到退休时想从银行里取款, 能取出多少款主要取决于年轻时存入银行多少钱。”如果年轻时不积极参加体育锻炼, 年老时想享受锻炼的成果是不现实的。这就说明还有很多人对体育锻炼的价值认识不深刻, 还有待提高。

提高群众参加体育锻炼的方便性。城市中很多的场地器材都是收费的, 这就无形中提高了体育锻炼的成本, 免费的太少, 根本满足不了人们的需要。而有场地和器材的且广泛分布于城市中的中小学, 这为想利用场地器材的市民高高地挂起了“免练牌”。为了学校的管理和学生的安

我国个人所得税征管问题

□文/张雪筠

义务人向税务机关双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度;以纳税人身份证照号码为唯一标识, 建立个人收入“一户式”档案;切实加强高收入者的重点管理、税源的源泉管理、全员全额管理。我国现行个人所得税征管方式采取扣缴义务人代扣代缴与纳税人自行申报纳税相结合的征管方式。在实际税收征管工作中, 虽然税务部门努力加强自行申报管理, 但实际效果并不理想, 目前代扣代缴的征管方式仍是我国个人所得税的主要征管方式。

二、我国个人所得税征管方式存在的问题

根据《个人所得税法》, 个人所得税征收实行代扣代缴与自行申报相结合。由于依法需自

全, 外人是根本不让跨进学校的大门, 能进入学校并利用场地器材进行体育锻炼更是天方夜谭的事。2008年中国群众体育调查结果表明, 在城乡居民不参加体育锻炼的原因中, “缺少体育设施”已由2004年的第4位上升到2008年的第2位, 我国群众体育设施数量不足已经严重制约了群众体育的发展。今后, 通过行政与教育部门的沟通与协商, 应该把这一块很好的闲置资源挖掘出来。利用学生放学后和节假日的时间将这部分的场地器材对市民有条件的开放。适当收取管理费及场地器材维护费, 这样很好地解决了市民体育锻炼缺场地器材的难题。

四、总结

2008年群众体育工作得到了各级党委政府的高度重视和社会各界的广泛关注。发展群众体育被普遍作为政府提供公共服务和改善民生的重要举措。一些地方政府在制定规划和工作目标时, 注重把发展群众体育的重点工作纳入当地经济社会发展整体规划和民生工程重大项目, 列为政府为民办实事的年度具体工作目标。行申报的纳税人有限, 所以在实际工作中就出现偷税现象。目前, 个人所得税征管存在以下几个问题:

(一) 缺乏激励机制的征管方式。现行的个人所得税制客观上存在着制度落后和实施乏力的状况。

1、对个人收入的有效监控力度不够。目前, 在我国个人所得税征管过程中, 由于缺少现代化的收入监控手段, 对于来源分散、不固定的以及隐蔽性收入缺乏监控, 很难据实征纳。具体表现为: (1) 纳税人的经济活动很少通过银行进行结算和支付, 许多收入呈隐性化, 税务机关难以监控; (2) 个人收入多元化, 造成

近年来, 各地多方投入资金建设群众体育场地设施, 场地设施数量大幅增加。在此基础上, 各地更加注重全民健身场地的使用效率以及群众健身效果, 强调全民健身工程建设与城乡建设规划协调, 突出规范标准, 把握因地制宜, 面向基层, 群众受益。这是人们愿意看到的, 我国的群众体育事业在政府的大力支持下正朝着积极健康的方向发展, 可以预见的是, 在不久的将来我们国家的群众体育事业会像今天的竞技体育一样呈现出一片生机盎然的景象。

参考文献

[1]苗治文.当代中国体育人口结构的社会学分析[J].体育学刊, 2006.13.1.

[2]李相如, 张建业.中国全民健身工程发展的现状与特征研究[J].山东体育学院学报, 2004.1.

提供条件篇5

天津市新版《食品经营许可证》启用后，原《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》、保健食品销售《食品卫生许可证》停止发放。天津新版食品经营许可证发证日期为许可决定作出的日期，有效期为5年。

天津新版食品经营许可证编号由JY（“经营”的汉语拼音字母缩写）和14位阿拉伯数字组成。数字从左至右依次为：1位主体业态代码、2位天津市代码、2位区县代码、2位乡（镇、街道）代码、6位顺序码、1位校验码。

天津新版食品经营许可证应当载明：经营者名称、社会信用代码（个体经营者为身份证号码）、法定代表人（负责人）、住所、经营场所、主体业态、经营项目、许可证编号、有效期、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关、签发人、发证日期和二维码。天津勤天财务公司协助办理提交食品经营许可材料。在经营场所外设置仓库（包括自有和租赁）的，还应当在副本中载明仓库具体地址。

一、天津市申请食品经营许可，应当符合下列条件：

1.申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。

机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办单位食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。

2.申请食品经营许可，应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。

食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营者申请通过网络经营、建立中央厨房或者从事集体用餐配送的，应当在主体业态后以括号标注。

3.申请食品经营许可，应当符合下列条件：

3.1 食品经营企业应当配备食品安全管理人员，食品安全管理人员应当经过培训和考核。取得国家或行业规定的食品安全相关资质的，可以免于考核。

3.2 食品销售经营者应当具有保证食品安全的管理制度。

所有食品经营者应当建立食品安全自查与报告、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。

3.3食品销售经营者在经营场所外设置仓库（包括自有和租赁）的，申请时应当提交外设仓库租赁合同和出租人营业执照或自有外设仓库证明文件的复印件，设备设施布局图。

3.4 食品销售经营者应当具有与销售的食品品种、数量相适应的销售场所和贮存场所。

3.5 食品销售经营者应当具有与销售的食品品种、数量相适应的设备或者设施。