林木采伐许可

2024-08-08

林木采伐许可(精选十篇)

林木采伐许可 篇1

1.1 林木采伐许可证制度建设的现状

在历史发展过程中, 林木一直都是一种重要的生产资源, 加强林木采伐许可证制度的完善, 是林木采伐过程中的一个必要过程。当前很多地区都出现了林木乱砍滥伐的现象, 在云南地区, 由于林木资源比较丰富, 森林中珍贵树种较多, 很多人看到了经济利益, 开始不顾法律规定以及林木采伐许可的规定进行采伐, 导致森林生态环境出现了一定的恶化, 影响经济社会与生态系统的和谐发展。在不断完善林木采伐许可证制度的过程中, 虽然出台了相应的政策以及法规, 对林木采伐行为也有一定的限制, 但仍然还存在一些问题, 对林木的采伐行为的控制力度不够, 因此导致一些人利用许可证制度以及相关法律法规的漏洞进行林木采伐, 林木采伐的根本问题没有得到解决。

1.2 林木采伐许可证制度存在的问题

1.2.1 国家对林木采伐许可证制度的改革的政策支持不够。

林木采伐许可证是确保林木资源可以得以有效保护的一个重要基础, 当前很多地区出现了乱砍滥伐现象, 一个重要的原因就是林木采伐许可证制度不够完善, 而造成林木采伐许可证制度不完善的一个重要原因是国家对该制度完善的投入和支持力度不够, 因此使得很多地区的林木采伐管理部门在日常工作中并没有加强该制度的建立和完善, 对民众的行为不能进行准确的约束, 最终导致林木乱砍滥伐现象比较严重。

1.2.2 相关部门对林木采伐许可的认识不够。

农村的经济水平相对于城市而言还比较落后, 很多农民的生活水平不高, 因此他们在生活中通过采伐林木来增加生活收入已经成为一种比较常见的行为, 比如有的农民将林木砍伐之后用于建造房屋, 有的用于燃烧, 而有的则用于售卖。由于相关部门对林木采伐许可的认识不够, 因此导致当地的林木采伐许可证制度不够完善, 不能对民众的行为进行约束和管理, 最终导致林木砍伐现象比较严重。

1.2.3 林木采伐立法体系不够完善。

对于很多乱砍滥伐的行为, 应该要加强相关的法律体系的建立和完善, 对于一些违法的砍伐行为要进行严厉地处罚。尽管当前很多地区对森林资源的保护越来越重视, 但是对林木采伐行为的管理仍然还比较缺乏, 林木采伐的立法体系的完善, 是帮助林木采伐许可证制度不断完善的重要保障。但是当前针对林木采伐行为的立法体系还不够完善, 因此导致对林木采伐行为的管理效率较低。

2 完善林木采伐许可证制度的策略探讨

2.1 加强国家对林木采伐许可证制度建立过程中的扶持力度

由于当前很多地区对林木管理的要求不一样, 加上农民本身的意识不强, 因此导致林木采伐许可证制度的建立过程中遇到的难题较大。国家对林木采伐许可证制度的重视程度不高是影响采伐许可证制度建立和完善的重要原因, 因此在未来的发展过程中应该要加强国家对林木采伐许可证制度的重视程度, 同时加强国家以及各级政府对林木采伐许可证制度建立过程中的扶持力度。

2.2 提高林木采伐许可证制度的宣传力度, 加强对林木采伐的认识

在林木采伐许可证制度的建立和完善的过程中, 应该要加强对林木采伐的宣传, 从而提高农民对林木采伐许可的认识, 提高农民对各种林木的保护意识。在宣传的过程中, 政府应该扮演重要的宣传角色, 为农民讲解各种林木采伐许可的相关内容、相关注意事项、禁止事项等, 对林木采伐过程中的相关问题进行解读, 使得农民可以明白林木采伐的禁止事项, 从而积极参与到林木采伐许可制度的建立过程中来。

2.3 促进林木采伐许可证制度相关法律体系的完善

虽然现有的法律法规对林木采伐许可证制度的建设具有一定的指导作用, 但是在具体的实践过程中还有一些实际问题。比如当前我国法律法规中并没有明确地设立采伐权, 在现有的法律法规中也没有采伐权这个词汇, 没有直接规定林木所有人享有林木采伐权, 而是规定林木所有人采伐林木必须办理林木采伐许可证。但在实际的应用过程中, 林木采伐许可证只是对林木的采伐权利进行确认和解除, 并不会产生采伐权, 因此对于林木采伐管理具有一定的影响。在未来的发展过程中应该要加强林木采伐许可证制度建设过程中的法律体系和内容的完善, 使得林木采伐过程中的各项工作的管理更加科学合理。

摘要:对于一些森林资源比较丰富的地区, 林木采伐成为经济发展过程中的一个重要部分, 可以积极改善居民的生活水平, 但是在采伐过程中应该要加强许可证制度的完善, 防止过度开采对森林资源带来损害。本文对林木采伐的许可证制度的问题以及对策进行分析和探讨, 旨在促进我国森林资源的可持续发展。

关键词:林木采伐,许可证制度,问题,对策

参考文献

[1] 赵赛.我国林木采伐许可证制度的问题及对策[D].湖南师范大学, 2012

办理林木采伐许可证程序 篇2

一、林木采伐审批

1、个人林木采伐:(1)林权所有人向村委提出书面申请,必

须有林权证。(2)村两委进行审核,同意后由村委会主要负责人签字盖章后上报林业站。(3)镇林业站接到申请后派人到现场测树,核对有关申请内容后填写有关材料,由林业站长签字盖章,报镇政府研究同意后,再报市林业主管部门审批。

2、集体林木采伐:(1)村两委开会研究,形成初步意见。

(2)召开由党员、村民代表、参加的联席会议研究通过并做好会议记录。(3)向镇政府提报书面申请及会议记录复印件。(4)镇政府召开由镇长、分管副镇长和相关工作人员参加的会议进行专题研究。经集体研究同意,由林业站上报市林业局进行审批。(5)申请人必须按《采伐证》载明的数量、范围进行采伐,不准少批多伐,严禁无证采伐。(6)集体林木采伐后,必须按同等数量进行更新。

二、林木采伐计划公示

林木采伐许可 篇3

关键词 ArcGIS;林木采伐许可;审核与审批

中图分类号:S757;S712 文献标志码:A DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.140

实行林木采伐许可制度,是有效保护森林,合理利用森林资源的具体措施的体现[1]。集体林权制度改革后林木采伐面积变小,伐区数目增多[2],林木采伐许可申请数量也随之增多,大大增加了林业主管部门核发林木采伐许可证审核难度。如何提高林木采伐申请的审核与审批效率,成了林业主管部门亟待解决的问题。ArcGIS集空间数据显示、编辑、查询、统计、分析、制图和打印等功能为一体。利用ArcGIS制作一张有关林木采伐专题图地图文档可以帮助审核审批人员快速地了解林木采伐申请相应伐区林地情况,提高林木采伐申请审核与审批的速度与质量。

1 横县林业的基本情况

横县位于广西东南部,地处东经108°48′~109°37′,北纬22°08′~23°30′,森林资源十分丰富。根据《2014年横县林地及森林资源变更调查报告》显示,横县全县土地总面积345 075.85 hm2,其中:林地面积179 908.05 hm2,占52.1%;非林地面积165 167.8 hm2占47.9%,森林覆盖率46.65%,活立木蓄积7 120 557 m3。2014年林木采伐蓄积量为421 357.3 m3,共504份林木采伐申请材料;2015年林木采伐蓄积量为514 469.2 m3,共508份林木采伐申请材料;2016年根据财政部文件《关于取消、停征和整合部分政府性基金项目等有关问题的通知(财税[2016]11号)》提出“将育林基金征收标准降为零”,林农从事林业生产活动积极性将会更高涨。

2 创建林木采伐专题图地图文档所需准备的基础数据、软件和设备

最新林地变更数据、地形图、行政边界数据、安装ArcGIS10.1版本的Windows操作系统电脑。

3 地图文档的创建

3.1 数据库的建立

Geodatabase是一个全新的空间数据模型,是建立在DBMS之上的统一的、智能化的空间数据库,为ArcGIS更好地管理和使用地理数据提供数据接口和管理框架[3]。

具体创建方法为:①在标准工具条(Standard)中打开目录(Catalog)窗口,然后在目录窗口中找到要存放数据库的文件夹,右击文件夹,选择新建(New)文件地理数据库(File Geodatabase),并将数据库命名为“要素图层数据库”;②右击“要素图层数据库”,选择新建(New)要素数据集(Feature Dataset),命名为“限制要素图层”,点击下一步,选择投影坐标(Gauss Kruger->Xian 1980->Xian_1980_3_Degree_GK_Zone_36),点击下一步直到完成。

3.2 各类限制要素图层的建立

林木采伐许可证是采伐林木的单位或个人依照法律规定办理的准许采伐林木的证明文件。然而国家对颁发林木采伐许可证有其相关的法律法规规定。本文根据《森林法》《森林采伐更新管理办法》《国家级公益林管理办法》《广西壮族自治区林木采伐管理办法》《森林法实施条例法》等关于林木采伐的相关规定以及横县的实际情况,整理出几个在林木采伐许可审核与审批过程中需经常注意的几个要素(如纠纷、银行抵押、法院查封、公益林和天然林等),并将这些形成相应的限制要素图层[4]。

3.2.1 纠纷、银行抵押、法院查封图层的建立

纠纷图层具体创建方法为:①右击“要素图层数据库”中的要素数据集(限制要素图层),选择新建(New)要素类(Feature Class),名称为“纠纷”,所储存的要素类型为“面要素”,点击“下一步”2次,字段名分别依次输入“文件名”“收文日期”“林地所在的乡镇”“林地所在的村委”“林地基本情况”“单位或个人名称”“备注”,所输入的字段数据类型除“收文日期”设置为“日期”,其他均选择“文本”且长度设置为255,点击完成(见图1);②在ArcGIS中分别添加上述“纠纷”图层、校正好的地形图(或遥感影像图);③打开编辑器(Editor)工具,点击编辑器下三角,点击“开始编辑(Start Editing)”;④逐份翻阅纠纷档案资料,并根据资料描绘出相应的纠纷地块界线,同时在该地块属性表中录入相应的属性信息;⑤完成边界绘制及属性录入后,点击“编辑器(Editor)”,依次选择“保存编辑内容(Save Edits)”“停止编辑(Stop Editing)”。

银行抵押、法院查封图层的创建与纠纷图层的创建方法类似,不一样的地方是所翻阅查看的档案不一样,所建立的字段名称不同,银行抵押字段名分别依次输入“公司或业主名称”“抵押登记证编号”“林地所在的乡镇”“林地所在的村委”“林权证相关情况”“抵押期限”“备注”,所输入的字段数据类型均选择“文本”且长度设置为255,点击完成,法院查封字段名分别依次输入“文件名”“收文日期”“法院名称”“林地所在的乡镇”“林地所在的村委”“法院查封基本情况”“查封期限”“备注”,所输入的字段数据类型除“收文日期”设置为“日期”,其他均选择“文本”且长度设置为255。

3.2.2 公益林、天然林图层的建立

公益林图层具体创建方法为:根据最新林地变更数据筛选出公益林图层。①在ArcGIS中添加林地变更小班数据图层,在菜单栏中点击选择(Selection)按属性选择(Select By Attributes),方法(Method)选择“创建新选择内容”,选择事权等级(SHI_QUAN_D),横县的公益林都属于国家级公益林,所以在表达式窗口中输入“SHI_QUAN_D='10'”,將公益林图层选择出来(见图2);②右击林地变更小班数据图层,选择数据(Data)导出数据(Export Data),在弹出窗口中“输出要素类型”选择“文件和个人地理数据库要素”,存储路径设置为上述所创建的“要素图层数据库”,文件名称为“公益林”。

天然林图层的创建方法与公益林图层创建方法类似,根据林地变更数据字段为“起源(QI_YUAN)”的字段筛选出为天然林的小班,再导入到“要素图层数据库”中,图层名称为“天然林”。

本文仅根据几个考虑得比较多的限定因素创建图层。审批者还可以根据实际需要自行创建其他图层,如“上年度重大滥伐案件”“森林火灾或大面积严重森林病虫害图层”“水源保护区图层”等[5]。同时,各创建的限制图层需要根据资源档案的变动实时更新,以保证数据的准确性。

3.3 添加及显示各图层信息

3.3.1 添加数据

点击标准工具条(Standard)中添加数据(Add Data),依次将行政边界数据、各限制要素图层、最新林地变更林班和小班数据、校正好的地形图添加到ArcGIS中。所加载数据图层从上往下依次按点线面顺序进行排放,地形图或其他栅格数据放置在最底层。

3.3.2 数据符号化

数据符号化是利用符号将连续的数据进行分类分级、概括化、抽象化的过程[6]。本文对所添加的矢量数据主要是采用单一符号和分类符号来进行设置。

单一符号设置具体操作:右击所需设置的图层,选择属性(Properties)符号系统(Symbology),点击要素(Features)单一符号(Single symbol),在符号选项区域中点击选择所要的符号进行设置(见图3)。

分类符号设置具体操作:右击所需设置的图层,选择属性(Properties)符号系统(Symbology),点击类别(Categories)唯一值(Unique Values),在值字段选项中点击选择一个字段并依据该字段的值来进行符号分类设置(见图4)。

为突出各限制要素图层,除各限制要素图层填充颜色外,其他面要素图层均填充为无填充色,由轮廓线来表现出来。

3.3.3 地图标注

为方便查找与定位,需要将某些图层的属性值标注出来。具体方法如下:右击所需设置的图层,选择属性(Properties)标注(Labels),勾选标注此图层中的要素(Label features in this layer),在文本字符串选项区域中点击选择一个字段,并在文本符号中设置其标注的字形、字体、字号和颜色。

行政村、乡镇图层标注村与乡镇的名称,林班界标注村名称和林班号,小班界标注小班号,其他图层要素再根据需要进行标注显示。

3.4 保存地图文档

把在ArcGIS中创建好的专题图保存成*.mxd地图文档。点击文件(File)保存(Save),命名并选择相应的位置进行存放,或点击标准工具条中的保存按钮进行保存。

4 审核审批流程

首先打开上述保存好的地图文档,对照林木采伐申请材料中伐区的具体地点以及伐区的界线范围,然后通过打开的地图文档(ArcGIS桌面窗口)快速定位到该伐区范围[7]。一是通過查看该伐区林地变更数据属性信息,审核采伐树种、林种等信息;二是通过在ArcGIS桌面窗口显示出来的各限制要素图层,直观判断该伐区是否存在纠纷、银行抵押和法院查封,是否位于公益林和天然林界线范围内,是否为上年度重大滥伐、火灾、病虫害范围,如果存在以上情况,还可以查看相应限制要素图层的属性表。综合以上所得到的伐区信息,再结合林木采伐申请材料、当年采伐限额以及林木采伐相关法律法规做出相应的审批决定(见图5)。

5 结语

ArcGIS桌面产品的强大功能让审核审批人员具有更大的灵活性,可以根据各自的需要灵活应用,具有更强的实用性与适应性。本文通过创建ArcGIS地图模板来辅助林木采伐材料的审核与审批。可能刚开始需要花费较多的时间与精力来创建地图模板,而往后使用只需打开地图模板,便可以轻松、直观、快速地了解到相应伐区的林地具体信息,让审核审批人员减少翻阅资源档案的次数,从众多档案与法律法规条框中解脱出来。

参考文献

[1]张志平.关于林木采伐许可证有关规定的法律思考[J].浙江林业科技,2001(6):10-13.

[2]李永岩,朱磊.集体林权制度改革后林木采伐管理面临的问题和对策[J].华东森林经理,2007(3):15-18.

[3]吴秀芹,张洪岩,李瑞改,等.ArcGIS9地理信息系统应用与实践[M].北京:清华大学出版社,2007.

[4]张虹.ArcGIS在森林资源二类调查基本图中的应用[J].林业机械与木工设备,2015(9):44-45.

[5]钟一文,景林,罗沛韬,等.林木采伐审批计算机管理系统[J].福建林学院学报,2001.21(2):146-148.

[6]汤国安,杨昕.ArcGIS地理信息系统空间分析实验教程[M].北京:科学出版社,2006.

[7]刘姝颖.ArcGIS在林业制图中的应用[J].福建林业科技2015.42(2):247-252.

国有林场林木采伐及管理 篇4

关键词:国有林场,林木采伐,管理

国有林场能够很好地保护我国的森林资源, 促进我们的生活环境的不断好转, 对于加强对国有林场林木的采伐管理具有十分重要的意义。我国的森林采伐管理是森林资源管理的一个重要组成部分。20世纪80年代, 我国通过实施采伐限额的制度, 建立了一系列的采伐管理之地, 对于我国的森林资源起到了很好的保护作用[1]。随着经济的快速发展和社会市场经济的不断完善, 目前依然采用以前的采伐管理, 特别是当采伐手续繁琐和指标的分配不够及时合理等, 严重影响了森林资源的经营。因此, 迫切需要了解当前的发展现状和存在的问题, 制定出切实可行的解决对策[2]。

1 国有林场林木采伐管理所存在的问题

1.1 林木的限额总量不足

林木的限额总量不足, 不仅在广西境内, 在其他省份中也存在这个问题。根据相关机构的调查分析得知, 有51.6%的人员认为林木的采伐限额总量不足, 其中的38%认为自己单位的限额总量严重不足。由此可见, 我国广西的林场采伐限额不足是一个比较普遍的问题[3]。

1.2 采伐类型过多

目前, 广西境内的林木采伐限额往往是按照采伐类型主伐、更新采伐和下达限额指标等, 对于林木的采伐类型过多, 直接限制了林场林木采伐管理工作。调查显示, 有46%的被调查者认为对于林木的采伐类型过多;同时, 经营计划和方式的各不相同, 直接在很大程度上存在着限额不同程度上的剩余, 在采伐类型中, 抚育间伐限额存在的剩余量是最多的[4]。由于相应的管理人员对于林场中的幼林抚育采伐工作不够重视, 且投入大产出少, 受到经费的限制, 造成了很少进行抚育采伐。

1.3 采伐审批和检查效率低下

通过对国有林场林木采伐的审批和检查, 能够很好地保障采伐管理工作的顺利进行[5]。但在广西境内的国有林场中, 不少工作人员的业务能力和综合素质都比较低, 责任心不强, 导致在林场林木采伐审批和检查的过程中, 审批手续繁琐, 效率十分低下;同时, 对于国家所制定的相应措施往往是流于形式, 不能够起到很好的监督和检查作业。

1.4 采伐指标分配滞后

针对广西国有林场, 采伐审批程序往往比较繁琐;同时, 针对采伐的指标分配具有滞后性。据相关调查显示, 约69%的人员认为针对林场林木的采伐限额指标下达时间往往比较晚, 在一些基层林场特别严重, 是一个共性的问题。复杂的审批流程、手续和指标的逐级下达等, 造成了林木的采伐指标分配滞后。同时, 采伐指标的分配还不够公平公正, 往往存在着暗箱操作, 不利于国有林场在竞争激烈的市场经济环境下生存和发展。

1.5 抚育采伐难度大

在当前的经济环境下, 往往对林木的采伐控制较严, 十分不利于国有林场在市场经济环境下的可持续经营。即使政策和采伐的限额允许, 经营林场的单位往往也不愿意进行抚育采伐。由于抚育采伐往往投入较大, 产出较少, 因此会给经营单位造成很大的压力。对于国有林场的抚育采伐, 往往是因为相应的抚育采伐指标不足, 且目前的政策也不允许随意进行采伐, 对于一些已经到了抚育期的林木, 往往没有指标, 造成了抚育采伐不能够获取相应的经济收益, 造成了相应的经营单位积极性较低, 缺乏长远的经营理念, 经营单位不想也不愿意进行抚育采伐。

2 解决林场林木采伐管理的对策

针对广西国有林场在林木的采伐管理中所存在的问题进行了详细的分析, 并结合当前的采伐管理现状, 提出相应的解决对策, 力争解决在采伐林木管理过程中的问题, 不断促进国有林场的健康发展。

2.1 要不断完善经营方案, 控制采伐限额

要不断完善广西国有林场的经营方案, 制定科学可行的方案, 并严格执行。在执行的过程中, 要根据国有林场的统筹规划, 对林场的采伐进行科学的管理。按照林场的经营要求, 对待不同种类的林木, 要分别制定出采伐的规划, 通过对采伐林木的年龄进行规定;同时, 制定出科学可行的采伐方式和采伐量。针对国有林场已经制定经营方案的, 要根据经营的方案来确定采伐的限额量;针对那些还没有制定和编制经营方案的, 来严格按照林才的消耗量要低于生长量的原则, 通过对国有林场的林木进行测算来确定采伐的限额。国有林场的经营方案编制来通过相关部门的审核和检查, 确定其方案的可行性和科学性, 力争确保国有林场林木的采伐管理能够得到切实有效的执行。

2.2 不断简化林场的采伐类型, 取消消耗结构

在国有林场林木的经营采伐过程中, 要不断的简化林场林木的采伐类型;同时, 要不断的取消那些具有高消耗的结构类型。在经营的过程中, 要以国有林场的林木可持续经营作为主线;同时, 结合国有林场的现状, 将采伐林木作为一个主导目标, 将林木的采伐限额指标分为多种采伐类型, 即商品性和培育性采伐类型, 取消那些具有高消耗的类型, 通过对国有林场简化采伐类型, 控制采伐方式, 采取蓄积和面积的控制方式, 促进国有林场林木在市场经济环境下的科学采伐管理。

2.3 不断的吸收和引进专业的人才

国有林场的采伐管理, 必然离不开专业的人才。因此, 要不断引进和吸收各种优秀的专业人才来为我所用, 同时加强对他们的培训, 提高他们的专业水平和整体素质, 解决国有林场中所存在的问题。针对采伐管理, 要由具有资质的上级部门和专业技术人才进行检查和监督;同时, 要严格的检查采伐林木之后的效果, 要针对林场林木的伐前和伐后检查进行备案, 取消那些繁琐的分配指标, 根据国有林场的实际情况来制定出一个科学可行的采伐量, 并报由上级主管部门批准。只有不断吸纳和引进专业人才, 才能够提高国有林场的经营管理水平。

2.4 优化抚育采伐

针对广西国有林场林木在采伐管理中所存在的问题, 要引进资金来解决抚育采伐的成本问题。同时, 还要加大针对林木的采伐检查力度, 通过检查和监督, 不断的杜绝抚育采伐中存在的问题, 要严禁采大留小和抚育采伐期不能够进行抚育的各种各样问题。要吸收和引进国内外的先进技术和经验来为我所用, 结合国有林场的采伐管理现状, 制定出科学可行的抚育采伐方案, 力争让抚育采伐更加的规范、科学和合理。

2.5 加大采伐监管

在对林场林木采伐的过程中, 要不断的加大对于采伐的监管力度。据相关调查。目前, 广西国有林场大部分所采取的采伐监管是伐前、伐中和伐后的三步监管, 通过此三步的监管是十分有效的, 但有部分国有林场认为伐后检查是最为重要的。因此, 越来越倾向于采伐的自主管理。在2009年, 我国就已经明文规定, 林业主管部门将伐前拨交、伐中检查和伐后验收的管理方式, 更改为经营管理者的自主管理, 而相应的主观部门则要提供相应的服务指导和管理监督。

3 结语

在当前的经济环境下, 要想加强对于国有林场林木的采伐管理, 就需要不断解放思想、开拓创新, 要采用动态发展的眼光来看待问题, 要吸收和引进先进的技术和人才来为我所用, 要加强对于他们的培训, 提高他们的综合素质和业务能力。同时, 根据国有农场的现状, 制定出切实可行的经营方案, 控制林木的采伐种类的采伐限额, 通过对抚育采伐的优化和对国有林场采伐监管的加大, 促进国有林场采伐管理更加科学、规范和可行。

参考文献

[1]陈悦.有关国有林场的采伐管理研究[J].绿色科技, 2011 (5) .

[2]刘赟尧.互助县国有林场林木采伐及管理[J].现代农业科技, 2011 (10) .

[3]朱艳伟.红石国有林区林木采伐管理存在的问题与解决对策[J].吉林林业科技, 2011 (5) .

[4]李建锋.从严管理林场林地加强林木采伐管理[J].中国绿色时报, 2012 (11) .

林木采伐许可证办理依据及办理流程 篇5

1、林木采伐申请书(备注1);

2、林权证;

3、森林采伐更新设计审批书(备注2);

4、上有采伐更新伐区的还需采伐更新验收证。[核发林木采伐许可证办理程序] ①集体、个人(权利人)提供依据申请材料——②林业站审核上报——③市林业局审查合格后批准——④缴纳育林费——⑤核发林木采伐许可证。

备注1:林木采伐申请书由林业站协助申请人完成;

备注

林木采伐许可 篇6

【关键词】出材量;销售量;差异

旌德县地处皖南山区,是安徽省绿色小康县之一,林业是旌德县主要的产业,一直以来林农反映林业技术人员采伐设计的出材量与实际木材销售量经常存在着一定的差异,而设计人员和检尺销售人员都是严格按技术规程进行操作,每年年终在进行资源统计时,设计的出材量与销售量都有很大的出入。为解决这个问题,笔者根据多年林业工作经验,从采伐设计和检尺销售之间的存在问题进行了系统分析,并提出了解决这种差异的方法。

1.林木采伐设计

1.1调查方法

先对拟将进行采伐的林地进行踏查,察看整个林相,选择有代表性的样地。样地的个数以采伐小班面积确定,根据旌德县林木采伐作业设计规范,面积1.3hm2以下的小班不得小于2个样地,面积每增加2hm2,增设1-2个样地,每个样地一般为0.03hm2,样地设置好后即进行每木胸径测量,小数点后保留一位小数。通过胸径测量值加权平均确定标准木,以标准木进行造材,计算出材率。

1.2蓄积的计算

把各个样地所测量的胸径值依次输入“林木采伐量计算系统”中的每木调查表,然后把林分各项因子输入到林木采伐样地调查表,该系统就可以自动计算小班蓄积量、出材量,把数据导入林木采伐设计登记表即可。

1.3系统计算理论依据

由于“林木采伐量计算系统”中的每木调查表只需要输入样地林木的胸径,与树高无关,所以笔者认为该系统计算的理论依据应该是一元材积表,而出材量的计算需要在林木采伐样地调查表中输入标准木的材长和检尺径,所以出材量的计算依据的应该是二元材积表。

2.木材检尺销售

2.1 检尺销售标准

根据现行国家木材检尺标准,原木检尺采用GB4814-84《原木材积表》计算材积,杉木原条检尺采用GB4815-84《杉原条材积表》计算材积。

2.2检尺方法

原木检尺:在原木小头用直尺量取直径,一般以最短径为准,或量取两个相对较短直径,取平均值为小头直径。杉原条检尺:通常以木材大头上伐口为起点向小头方向测量长度,在距大头2.5米处用游标卡尺量取最短径为木材直径,本地区通常以测量值除皮2cm后为检尺径。

3.出材量与销售量产生差异的原因

3.1林木造材差异

林木采伐设计标准木造材通常都严格按技术标准造材,比如杉原条小头去皮直径为6cm,柄材、栓材保持自然长度,而在实际采伐过程中,林木的造材是采伐工人自行根据情况确定,并没有严格按技术要求造材。

3.2 林木受损程度的差异

在采伐设计过程中,整个小班出材量的计算是以标准木的出材率来推算的,标准木仅仅表示具有一定的代表性,这只是一种技术手段,并不能真正反映整个小班出材率。而且标准木的造材过程是在林间直接进行,现场采伐即时造材,不会进行运输等其他作业,因而木材不会缩水,也不会有其他破损。木材经过风干拔渍、人工打桠、拖拽、拢堆、运输、集材以后,木材会发生失水收缩,更有不同程度的破损,因而在木材检尺销售时,出材量相对采伐设计推算出的出材量会有不同程度的缩减。

3.3 检尺工具的差异

采伐设计检尺采用的是围尺,检尺径相对比较饱满,而且是带皮检尺。木材销售检尺采用的是游标卡尺,而且是以去皮后的最小值为检尺径,相对比较瘦实。

3.4林木株数准确度的差异

采伐设计出的采伐株数是以标准地上的株数来推算整个小班的株数,小班面积的精确度又会影响小班的株数,因而设计采伐株数并不精确。销售检尺是每木检尺,株数比较精确。

3.5人为因数差异

采伐设计标准木造材检尺易操作,单株检尺测量相对准确;销售检尺面对的是集材后挤压在一起的木材,检尺难度大,准确率相对低,更有的只能凭借经验对检尺径进行估算。再加上个人工作态度、气候、环境干扰等因素,准确率会有所下降。

3.6面积的误差造成出材量的差异

林木采伐设计的出材量是根据标准地调查测量结果推算整个作业面积内出材量,所以面积的多少直接影响到设计量。在开展设计调查时,人一旦进入林地内,由于地形的变化和林木的遮挡,很难判读需要采伐作业面积,就算有经验的技术人员也很通过地形图准确地区划出作业面积,必须借助测量工具或电子设备进行测量计算,但即使这样,作业面积也会存在一定的误差。

4.消除差异的方法

4.1找出单株林木两种检尺方法之间差异规律

为了查找本地区林木采伐设计与林木检尺出材量之间的差异规律,我们多次将采伐设计过程中选定的标准木造材分别用两种工具检尺,计算单株材积,并做好标记,标准木与其他林木一并集材运输到集材场后,经过木材销售检尺,再次计算该标准木的材积。如此经过多次尝试,我们发现,单株标准木用游标卡尺的检尺径要比采代设计时用围尺测量的胸径小两个径级,比如胸径24cm的杉原条,销售检尺径通常只有20cm(去皮测量)。

4.2严格按技术要求造材

由于林木采伐造材是在山上进行,而采伐工人是不确定的,很多都没有经过技术培训,造材过程中存在着很大的随意性,这是造成出材量发生严重差异的主要原因。要消除这种现象,需要对采伐工人进行技术培训,严格按技术标准造材。

4.3加强检尺销售制度管理

为确保销售检尺的规范性,要完善制度管理,争取每木检尺,测量认真到位,防止目测、估大堆销售等现象,更要做到销售码单管理的规范化,建立检尺记录与审核制度。

4.4提高采伐作业面积测量精准度

在采伐设计过程中,采伐作业面积通常采用地形图人工勾绘计算,或者采用电脑软件在卫星航片上区划,两者方法的结合在一定程度上提高了作业面积测量的精准度。此外,我们可以借助谷歌地球3D影像图来判读,这样可以更精准地区划出采伐作业面积。面积精准度提高了,整个作业面积内的出材量也就准确了许多。

5.小结

河南省将放宽林木采伐政策 篇7

河南省林业产业现场观摩会近日在西峡县召开,会议提出要放宽林木采伐政策。凡个人、企事业单位(含国有林场)在一个县(市、区)内连片营造人工商品林1000亩以上,且依法编制和实施森林经营方案的,可向林业主管部门申请单独编制采伐限额。采伐已经达到数量成熟或工艺成熟指标的人工商品林,其采伐限额不足的,可逐级上报,从省预留的采伐限额中解决。取消人工商品林中幼林抚育间伐起始年限和间伐时间的限制。凡按技术规程间伐的胸径在10厘米以下(含10厘米)的林木,蓄积量纳入森林限额采伐管理,但可以不纳入年度木材生产计划。定向培育的工业原料林和在非林业用地上营造的人工商品林,其主伐年龄由林木所有者自主确定。

谈林木采伐调查设计技术流程探讨 篇8

1.1 设计原则

为合理利用森林资源, 对林地上的成、过熟林木或林分及符合特定要求的林木进行经营、采伐、永续利用, 加速恢复森林资源, 提高林木生长量。

1.2 申报程序

采伐调查设计应当提供下列基础材料:被采伐林木所有权的单位或个人的书面申请、身份证复印件, 林权证复印件或林权证明, 领取林木采伐申请表。表内的申请单位、法人代表、申请人地址、采伐地点、四至界限、采伐原因、树种、面积等内容填写完善。经乡镇政府审核无林权纠纷签署意见并盖章, 报林业局林政股签署意见, 指定林业调查规划设计队现场调查设计, 乡镇级林业工作人员配合。

2 外业调查工具与调查方法

2.1 调查工具

1∶10000地形图、GPS、皮尺或百米测绳、测径围尺、铅笔、记录纸等。

2.2 调查方法

采伐调查设计的主要内容包括采伐地点、面积、四至界限、采伐方式、树种、株数、蓄积量、出材量等。设计每处林地时首先调查是否为生态公益林、水源保护地、纠纷林地或特种用途林等, 否则不予设计。调查时利用1∶10000地形图对林分现地调绘小班, 并用GPS和皮尺辅助测量。山区、丘陵区45亩以上的小班可用地形图勾绘查算面积, 山区、丘陵区45亩以下和平原地区的小班应用GPS和皮尺丈量。小班面积误差±5%, 构图的位置、现状误差在5 mm以内。

林木采伐的方式有主伐、抚育采伐、更新采伐和底产林改造。主伐方式包括皆伐、择伐、渐伐。对用材林的成熟林和过熟林实行主伐, 主要树种的主伐年龄按《用材林主要树种主伐年龄表》的规定执行。以豫南地区主要树种的抚育采伐为例。

2.2.1 杨树

我国栽培杨树的多数是农民, 经济较困难, 培育大径材的生产周期在10年以上 (国家规定, 杨树的主伐年龄在16年以上) , 长期内没有收入, 还要不断投入资金和劳力, 经常难以支付林分后期的抚育管理费用, 因此削弱了林分的管理。有些密度大的林分可以间伐, 在4~6年每亩可收获3m3左右的木材, 对培育大径材资金不足时起到缓解作用。

2.2.2 马尾松、火炬松纯林

一般在其郁闭度达到0.8以上, 年龄约8~10年进行一次弱度间伐。蓄积强度为10%~15%, 同时进行修枝;10~20年时林分稀疏较明显, 可采用中度到强度的抚育间伐, 蓄积强度为20%~30%;20年后, 分化和自然稀疏减弱, 为了加速保留木的生长, 可采用25%~30%的蓄积强度。每次间伐后郁闭度应保持在0.6~0.7之间。特别要注意选木时要伐去弯曲、断头、枯死木、虫蛀木的植株。

2.2.3 松栎混交林

如果松树与栎树混交时松树处于林冠上层, 栎树占的比例较大可伐去下层弯曲、多叉、树冠窄小、树干细长、生长不良即将枯死的林木。松树中有严重缺陷的树木也应当伐除。每次间伐后均应保持林分郁闭度在0.6以上。

2.2.4 刺槐纯林

刺槐萌芽力极强, 顶端优势弱, 分叉早, 易弯曲。大多数以防护为主, 一般应采取弱度间伐, 强度为15%以下。如果是既固沙又取材的人工林可采取中度间伐, 强度为16%~25%。在林分调查中一般不必大面积全林实测调查, 通常都是按一定方法调查一些局部的小块面积, 用以推求总体, 这样既可以节省人力、物力, 也可满足精度的目的。确定局部调查地块的方法有:一是随机抽取, 二是典型地选取。随机抽取的调查地块为样地, 典型选取的调查地块为标准地。标准地面积一般设定为0.06 hm2 (20 m×30 m) , 1块标准地最多只代表3 hm2。特别提出在设置标准地时应对整个林分作全面、深入地调查了解。因为标准地应是整个林分的缩影, 通过它可以获得林分的各种数量及质量指标, 由标准地调查结果按面积比例扩大可得出整个林分的调查结果。选择标准地必须要有充分的代表性, 不能跨越林分、小河、道路, 远离林缘。标准地设置后要进行每木检尺即测定每株树木的胸高直径, 这是标准地调查最基本的工作, 为了简化记载和计算, 必须分树种对每株的胸高直径按偶数径阶记录, 起测最小径阶为5 cm。每木检尺完后要现场调查郁闭度、树高、年龄、地貌、坡度、坡向、土壤名称、土层厚度、林分起源、采伐四至界限等。

林带的调查为逐株查数林木株数, 抽取10%~30%进行每木检尺。折算面积为[ (林带行数-1) ×行距+4 (冠幅) ]×林带长度×0.0015。

3 内业整理

除用GPS绕测外利用方格纸或ACRGIS求算面积, 查一元立木材积表各径阶材积, 填写林木调查设计表内容并计算株数、出材率、蓄积量、出材量、平均胸径, 间、皆伐株数和蓄积强度, 树种组成、四至界限等。所有表格整理完善仔细检查无误后打印, 把调查设计表格和基础材料装订成册, 调查设计人员签字报局林政股审核。

4 审批与验收程序

4.1 审批

林政股审核通过后打印林木采伐公示, 公示期7 d。申请人需要在申请地所在村部政务公开栏张贴林木采伐公示并拍照片交局林政股存档。公示到期后由林业局党委集体研究后发放林木采伐许可证。

4.2 验收

林木采伐许可证发放后由林政稽查队负责监督采伐。采伐过程中不能超范围、株数、蓄积, 严格按照调查设计的标准进行采伐。采伐结束后由林政股进行现场验收并填写验收表, 申请人签字。

总之, 林木采伐调查设计程序比较复杂, 技术标准要求比较严格, 调查设计人员在工作中一定要坚持设计原则, 严格按照技术标准要求, 注重每一个步骤, 努力提高自身的业务操作水平, 才能满足调查设计的需要。

摘要:本文探讨了设计原则, 讨论了设计程序, 探索了每一个步骤注意事项, 以提高自身业务水平, 有效保证设计质量。

林木采伐许可 篇9

关键词:林木采伐剩余物,综合利用,效益

由于多年来采伐过剩、自然灾害等多方面的原因, 林木资源逐年减少, 随着我国林业分类经营, 限额采伐政策规定逐步落实到位, 木材产量正在逐年大幅度下降, 木材供需矛盾日益突出, 而林区采伐剩余物资源却很丰富, 进行科学合理的综合回收加工利用, 既可缓解木材产量下降造成的供需矛盾, 创造更大的经济效益, 由于利于提高社会效益和森林生态效益。近些年来, 有些林业企业对此进行了有效的尝试和探索。但也还存在着一些问题, 已成为以木材生产为主的林业企业面临的一个重要的课题。

1 伐区剩余物综合加工利用的价值和前景

采伐剩余物是指森林经过采伐以后遗留在林间的枝桠、梢头、伐根、倒木、枯立木等, 有广阔的利用价值, 可获得较大的经济效益、社会效益和生态效益。

1.1 可节约木材, 提高森林资源利用率。

仅以笔者所在的吉林省柳河林区为例, 年生产木材30000立方米, 实施伐区剩余物综合回收利用以来, 从细微处入手, 开发多种产品, 可加工利用的枝桠材达上万立方米。这就可以表明, 枝桠材加工利用既可提高企业经济效益, 又节约了木材, 提高了森林资源利用率, 还可缓解由于森林资源减少而造成的木材供需矛盾。

1.2 增加企业经济收入, 扩大就业门路。

例如柳河县凉水林场, 2006年以前有200多名富余人员, 2007年开展了伐区剩余物综合回收利用, 一下就安排了120名富余人员上岗。不仅提高了企业经济效益, 增加了职工收入, 还安置了企业富余人员, 稳定了安定团结大局。

1.3 有利于改善林地卫生条件, 促进森林更新改造。

将有利用价值的采伐剩余物清理出伐区, 既有利于提高伐区作业质量, 又能减少森林火灾可病虫害;既改善了迹地卫生条件, 又有利于达到合理的造林密度, 促进森林更新。

2 伐区采伐剩余物回收利用存在的问题

随着伐区采伐剩余物回收利用的不断发展扩大, 已经得到了人们的普遍重视。但是, 由于伐区作业条件越来越差, 生产经营管理不够妥善等原因, 尚存在着一些问题, 急需尽快解决。

一是归集困难, 成本偏高。由于集材距离远, 生产面积小, 采伐剩余物分散等原因, 造成了拣集困难, 生产效率低, 成本偏高, 特别是目前多为畜力集材, 致使枝桠材回收利用所获利润很小, 甚至无利可图。同时, 枝桠材市场不稳定, 销售价格低等一些不利因素, 也导致有些企业不愿意从事伐区剩余物的回收利用。

二是, 产品单一, 生产规模小。由于林木采伐量逐年减少, 可利用的伐区剩余物主要是3cm以上的梢头、枝桠, 加上产品单一, 生产规模小, 附加值低等因素, 难以形成生产规模。

三是, 疏于管理。我们这个地区木材生产多为冬季作业, 季节性很强, 时间紧, 任务重, 往往顾此失彼。几乎腾不出手来拣集剩余物, 大部分困在山上逐渐腐烂, 没能发挥其应有的作用。实际上是造成了企业资产和经济效益的流失。

3 伐区剩余物综合加工利用的途径

首先, 要提高认识, 强化管理, 搞好枝桠材生产。应对枝桠材生产项目实行独立核算, 自负盈亏, 充分调动职工的生产积极性。应与原木生产同步进行, 做到统一计划, 统一生产, 尽量将有利用价值的伐区生产剩余物拣集运出, 使之得到合理有效的充分利用。

同时要扩大产品销售市场和生产规模。应采取内销与外销相结合的办法, 积极开拓市场;要积极宣传用伐区剩余物产品替代原木产品的大趋势和经济效益, 努力提高伐区剩余物生产和产品的影响力。有条件的单位还应建立合作伙伴, 扩大生产规模, 进而形成集团化生产。总之, 采伐剩余物的用途很广, 是大力开发林产工业和多种经营, 发展林区经济的一项主要措施。当前, 林业企业要根据自身多方面的实际情况, 因地制宜地发展一些投资少, 见效快, 效益高的项目, 做到“变废为宝”, 材尽其用, 努力提高经济效益、社会效益和生态效益。笔者根据自身经营管理经验和调研心得提供几条途径:

3.1 发展木片生产。

早在20世纪60年代, 木片就已加入国际贸易行列, 我国生产的木片也同时打入国际市场, 并享有很高的信誉。一些国家的客商认识到从中国进口木片运费低, 质量有保证, 纷纷提出建立长期合作关系。据有关方面论证, 今后一个时期国际市场对于木片的需求量仍然很大, 而利用梢头枝桠生产的木片约占木片总产量的45%以上。可见利用伐区生产三剩物生产木片的前景和价值空间十分广阔。实践证明, 利用伐区剩余物进行木片生产, 一是可以提高森林资源利用率。二是可以较大幅度地提高经济效益, 缓解部分企业面临的经济危困。三是可以转移劳动力, 安排林区富余人员。

3.2 发展小型木制品。

利用伐区生产“三剩物”, 可以生产地板块、灰条、细木工板芯条、小型包装箱板、工具把、卫生筷子等产品。这些小型木制产品具有体积小、原材料范围大、加工技术容易掌握等特点。照比用原木半成品作为生产原料, 不仅节省资源, 降低成本, 也不会影响产品质量。笔者在调研过程中发现柳河、辉南等地不仅多数国有林业企业在发展伐区生产“三剩物”综合回收利用项目, 一些小型民营木制品企业应运而生。经计算, 利用伐区生产剩余物加工小型木制品照比用原木半成品加工小型木制品节省成本50%左右, 销售渠道很顺畅, 有些产品甚至供不应求。

3.3 加工手工艺品。

随着人们物质文化生活水平的不断提高, 装饰条件、欣赏水平也在向着较高的层次发展, 诸如根雕、木雕、装饰品、木版画等一些手工艺品也就很受青睐, 在国外也具有广阔的市场。利用伐区生产剩余物加工手工艺品成本低、利润高, 但也有一些难度令人望而生畏, 主要有两点:一是对原料的质地要求高。二是工艺难, 对从事加工人员的审美能力、技术素质等等方面的要求都比较高。必须引进和培养具有相当素质的人才方可取得较好的效果。

3.4 有的地方利用梢头枝桠和造材截头等搞起了烧炭业, 利润也不低。

但应事先制定并坚决执行相应规章制度, 以防止对资源和环境的破坏。

伐区剩余物加工利用的途径很广, 经营者只有多方谋划, 广开门路, 综合利用, 不断出新, 方能收到较好的效果。

林木采伐许可 篇10

关键词:林木采伐,调查设计,精度

靖州苗族侗族自治县位于湘西南边陲、怀化市南部, 西连贵州, 南邻广西, 处雪峰山脉西南端, 沅水上游渠江流域。县域面积2 210 km2, 辖7乡6镇 (4个管委会) 1个国有林场, 总人口26.91万, 其中农业人口占80.86%;有苗、侗、汉等16个民族, 其中少数民族人口占73.9%。全县总面积220 863 hm2, 其中林业用地面积177 445.3 hm2, 有林地面积152 308.7 hm2, 森林覆盖率72.12%, 森林蓄积量894.9万m3, 是湖南省重点林业县。

林业在靖州县既是生态建设的主体, 又是国民经济的重要基础产业。据2010年统计全县林业总产值达11.3亿元主要来源于木材销售的税费, 因而林木采伐伐区调查规划设计工作深受社会各方面注视。为保护森林资源, 维护经营者的经济利益, 提高林木采伐伐区调查设计精度意义重大。

1 外业调查要细致

1.1 伐区小班的区划要仔细

要对拟采伐的伐区进行全面踏查, 按照《湖南省森林资源规划设计调查技术规定》小班区划的基本条件仔细进行小班区划。由于南方集体林区地形多变, 林相复杂, 区划小班时一定要认真仔细, 特别对地类不同、起源不同、林种不同、优势树种 (组) 相差2层以上、龄组不同、商品林郁闭度相差0.2以上、立地类型不同等情况的拟采伐的伐区要区划为不同小班[1,2]。

小班区划的面积不宜过大, 小班最大区划面积不得超过15 hm2。调绘地形图时, 拟采伐的伐区在地形图上的调绘一定要准确, 不能调绘错误或发生位移, 否则, 其他一切的设计工作都是徒劳无功的, 这是搞好采伐伐区调查设计的前提条件。小班中的林种空地必须单独区划。

1.2 蓄积量调查方法要科学

《湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定》规定的林木蓄积量调查方法有3种, 方形标准地调查法、圆形标准地调查法和角规样地调查法。确定恰当的蓄积调查方法尤为关键。

标准地调查法中的方形标准地用目测设置, 标准地边线难以形成闭合, 且4个边角难以呈90°直角, 造成标准地形状变形, 导致标准地的面积会大于或小于500 m2, 致使标准地不可用。方形标准地的设置准确必须要借助罗盘仪。外业调查整天背着仪器、扛着标杆爬山涉水, 负荷太重, 这样操作费时且麻烦, 因此, 采用方形标准地调查法不可取。

角规样地调查法要求设置的角规样地个数多, 调查时设计人员几乎跑遍了整个小班, 无形中增加了劳动强度, 且调查中难以目测准确临界木, 要借助皮尺测距来确定, 对远距离大径级林木观察不仔细易造成遗漏, 影响调查结果, 此调查法也不可取。

采用半径12.62 m (水平距离) 面积500 m2的圆形标准地, 操作起来比较简便, 用一把皮尺即可设置, 省时省力, 劳动强度小。

1.3 所需标准地的个数要充足

确定好林木蓄积量调查方法后, 要根据区划的小班, 计算出小班的大致面积, 按照《湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定》确定所需标准地的个数;面积不能目估, 因为如果目估小班面积比实际面积小, 可能会造成标准地个数不够, 设计不符合《湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定》的要求, 需重新到山场补充标准地, 带来不必要的麻烦。标准地的个数宁多勿少。

1.4 标准地设置要准

标准地的设置要具有代表性。以设置半径12.62 m (水平距离) 面积500 m2的圆形标准地为例, 设置标准地时, 要注意以下几点。第一, 定好中心点, 一般选定一株林木为中心, 对中心木要做好醒目的标记, 以免标准地设置时移位, 造成标准地面积不准确。第二, 保证半径距离的长度, 12.62 m的半径距离一定要是水平距离。标准地设置在斜坡上时, 要将水平距离换算成斜坡距离。换算的方法:可先根据标准地在地形图位置上显示的等高线相对高差和等高线间的水平距离等信息计算出坡度, 再根据三角函数的关系将水平距离换算出斜距的长度;也可用透明坡度尺测算出标准地在地形图上坡度, 再将水平距离换算出斜距的长度, 即为皮尺要放的长度。第三, 要清除障碍物, 以免影响皮尺弯曲, 皮尺弯曲将影响水平距离。放尺时, 皮尺要与斜坡面呈平行线。第四, 标准地边缘要树立醒目的标识, 避免检尺时超过标准地界线造成林木的多检或未走到标准地界线造成漏检。

1.5 标准地检尺要认真

认真对待标准地林木检尺对减小林木采伐伐区调查设计的误差至关重要, 检尺一定要注意以下几点。第一, 检尺部位一定是上坡根际1.3 m处, 也就是胸径部位, 检尺员要用1.3 m的木棍量取胸径部位。第二, 检尺时, 要仔细看清测树围尺的测量数据后再读数, 测树时, 测树围尺要与树干贴紧垂直。第三, 检尺员和记录员要采取应答方式, 检尺员在每检测完一株林木后, 及时大声报出检测的数据, 记录员听到后及时回报数据, 避免记录员漏记或错记。第四, 每检尺完一株林木, 要对检过的林木进行号树, 号树的方向应朝向中心木, 记录员应站在中心木旁, 随时注意检尺员有无漏检、重检现象, 发现问题, 及时提醒检尺员改正。第五, 检尺完毕, 要全面检查号树的标识, 避免林木漏检。1.6测定径级平均树高在标准地内用测高器来测量树高时, 往往受林木的遮挡和光线的影响, 使用起来较为困难。可用30 cm长的透明塑料直尺, 采用克里斯登测高器的测高方法测量树高。第七, 认真区分经济树种中哪些树种需要检尺, 哪些是树种不需要检尺;掌握对断梢木、分杈叉木、干基部严重劈裂 (残) 的林木、树木胸高因采脂面受损或不规则隆起 (节、畸形) 等树干不规则林木的检尺方法, 避免错检。第八, 按标准区分材质等级。标准地调查时要根据林木树干用材部分的长度情况, 区分经济用材树、半经济用材树、薪材树, 在《伐区林木调查检尺表》中记录时要分别记载, 不能混淆记录在一起。

2 内业计算要精准

内业计算对做好林木采伐伐区调查设计工作同样至关重要, 要做到内业计算要精准, 应注意以下几点。

2.1 地形图复印要准

一般现有的1∶10 000比例尺地形图为20世纪90年代初购置的, 年代久远, 有些已发生变形;复印地形图时, 要用版面平整且未变形的地形图进行复印。复印出的地形图要仔细检查, 是否有字体变形等现象, 并要与原版地形图重叠对照, 复印图中伐区小班等高线与原版地形图等高线不能重合, 复印出的地形图则不可用, 需重新复印。

2.2 面积求算要准

面积求算一般采用软件或求积仪求算, 具体操作时的注意事项如下。第一, 用软件 (如采用地理信息系统 (GIS) ) 求算面积, 小班线要流畅、要注意图形的比例尺。第二, 用求积仪求算面积, 放置仪器的桌面要平整光滑, 求算面积前要检查仪器的设置是否正确, 仪器运行时手要平稳, 不要发生抖动。仪器运行方向一般为顺时针方向运转, 仪器运行时注意图纸不要发生移动。有条件的单位最好使用自动复位电子求积仪, 其操作比一般的电子、机械求积仪要简单、方便, 求算出的结果准确。

2.3 材积表数据查找要准

内业计算《伐区林木调查检尺表》时, 查找《二元立木材积表》数据要认真、准确。要记住半经济用材树的出材量计算公式与经济用材树的出材量计算公式的区别, 内业计算时, 要分别计算。

3 监督管理措施要全面

3.1 强化业务培训, 提高队伍素质

为有效的提高森林资源管理水平, 建议对调查队员每年定期举办业务培训班, 培训林木采伐伐区调查设计、森林资源管理等业务知识和林政管理知识, 进行考试考核, 对考试考核不合格者, 不得从事林木采伐伐区调查设计工作。通过培训提高设计人员的政策水平和业务能力, 促进全体队员综合素质的提高, 为抓好林木采伐调查设计工作奠定好的基础, 为提高调查林木采伐调查设计质量提供队伍保证。

3.2 从严管理, 严把质量

在采伐调查设计管理上, 一是严格控制每一道设计工序。把实施科学规划和严抓设计精度为设计工作的重点, 使设计数据具有较高的可靠性和真实性。二是严把调查设计质量关。在调查设计质量的控制上, 要按照《湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定》进行设计质量检查, 对在外业检查出现的不合格小班, 要给予设计人员以相应的处分, 决不姑息迁就。三是主管部门要对设计资料进行审核。对不符合《湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定》的设计文书, 要求设计人员重新设计, 提高设计文书的科学性。

3.3 建议实行林木采伐公示制度, 接受社会监督。

公示采伐户姓名及采伐山场地点、采伐面积、采伐方式、采伐树种、采伐强度、采伐蓄积量、采伐出材量和采伐期限等情况, 公布举报受理单位及举报电话, 使林木采伐伐区调查设计工作阳光、透明。

参考文献

[1]湖南省林业厅.湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定[S].2011.

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