效益评估方法（精选十篇）
效益评估方法 篇1
一、建筑安全投资效益及其类型
(一) 建筑安全投资的概念
建筑安全投资是指为保证安全生产而投入的一切人力、物力和财力的总和。建筑安全投资分为企业投资和政府投资, 本文主要从企业的角度来考察。建筑安全投资又分为主动性投资和被动性投资, 前者是指为预防事故发生而主动进行的安全投资;后者是指事故发生后的伤亡及损失后果的控制, 其实质是一种损失, 因此本文只针对主动性投资进行探讨。
(二) 建筑安全投资效益的概念
建筑安全投资效益是指建筑安全投资对社会、企业和个人产生的效果和利益, 分为经济效益和非经济效益。经济效益又分为减损效益和增值效益, 减损效益是指安全投资降低事故经济损失的效果;增值效益是指通过安全投资促进劳动生产率的提高从而间接实现经济增值的效果。安全投资的非经济效益是指安全投资对减少生命、健康、商誉、环境、社会安定等损失所起的积极效果。从本质上讲, 实现非经济效益是建筑安全投资最根本的目的。
建筑安全投资效益具有间接性、滞后性、长效性、多效性、潜在性和复杂性等特点。上述特点使安全投资效益的评估既比较困难, 又具有很大的理论与现实意义。
二、建筑安全投资效益的评估方法
本文采用“投入-产出”模型评估建筑安全投资效益, 即安全投资效益=安全产出/安全投资, 安全产出包括经济和非经济产出, 而 (非) 经济产出又可分为 (非) 经济减损产出和 (非) 经济增值产出。
(一) 安全投入 (投资) 的评估方法
我国目前还没有建立统一的建筑安全投资统计指标体系。学术界对安全投资项目的划分也存在不同的观点。本文的安全投资是指建筑企业为预防和减少事故的发生而主动投入的各项费用, 包括安全措施、个人防护用品、安全教育、安全管理 (如安全人员、安全会议、安全检查、安全奖励等投入) 以及其他预防性投入 (如工伤保险等) , 而事故救援及善后处理、财产毁损等均列入事故损失范畴。
(二) 安全产出的评估方法
1、安全经济产出。
(1) 经济减损产出。经济减损产出是指安全投资减少事故经济损失的效果 (即经济减损效益) , 经济减损产出=安全投资前的事故经济损失———安全投资后的事故经济损失。事故经济损失可分为直接和间接经济损失。直接经济损失是指与事故直接相联系的人身伤亡的善后处理费用和财产损坏的价值, 可通过企业有关的财务记录比较容易得到。间接经济损失是指因事故导致产值减少、效率降低等损失的价值。估算间接经济损失的一种简便方法是通过采用直接与间接损失的倍比系数 (“直间比”) 来确定。因事故类型、统计样本及直接和间接经济损失划分标准不同, 使得不同的研究得出的“直间比”相差很大, 从2-10不等, 一般可取4。 (2) 经济增值产出。经济增值产出是指安全投资保障了劳动条件, 促进劳动生产率的提高从而实现经济增值的效果 (即经济增值效益) 。由于影响因素比较复杂, 目前学术界还缺乏公认的计算安全投资经济增值产出的方法。本文假设安全投资与生产投资具有同等的经济增值效果, 通过安全投资占企业固定资产的比重来确定安全投资对经济增值的贡献, 即经济增值产出=建筑增加值×安全投资占企业全部固定资产的比例。
2、安全非经济产出。
非经济产出是指安全条件的实现对生命、健康、商誉、环境、社会安定等所起的积极效果 (即非经济效益) , 同样可分为减损产出和增值产出。为了从经济效益的角度对安全投资活动进行科学的评价, 尝试对几个主要的非经济产出进行经济量化处理。 (1) 非经济减损产出。生命与健康的价值。评估时将人作为“经济人”而非自然人对待, 即从人经济关系的角度考察人的经济活动规模而非人体本身的经济价值。因此, 事故死亡一人的经济损失相当于其死亡年龄至退休年龄期间所能创造的经济价值 (以人均劳动生产率计算) 及其退休后的消费额之和。而伤残造成的健康损失则可通过与死亡事故进行比较来估算。商誉的价值。商誉是指企业由于技术先进、质量优异、生产安全、服务良好、经营效率高、历史悠久等原因而使企业享有良好的信誉。商誉是企业的无形资产, 能使企业具有获取超额收益的能力, 这种能力的价值就是商誉的价值。确定商誉损失价值可按以下步骤进行:首先求出企业整体的商誉价值, 可将企业收益与按行业平均收益率计算的收益之间的差额的折现值作为企业商誉价值, 即商誉价值= (企业收益-行业平均产值利税率×企业总产值) /折现率;其次可采用层次分析法确定安全信誉在企业商誉中所占的比重;最后采用专家评分法评估安全事故引起的商誉的损失系数, 评估时应参考事故严重程度、影响范围、发生频率以及受社会的关注程度等因素。环境的价值。安全事故可能造成环境污染和生态破坏, 消除环境污染和恢复生态需要投入一定的费用, 可将这种费用作为安全事故造成的环境损失价值。社会安定的价值。这是一种潜在的损失, 可用社会安定损失占事故总经济损失 (或非经济损失) 的比例来估算, 这项工作同样可采用专家评分法来进行评估。 (2) 非经济增值产出。非经济增值产出是指通过安全舒适的生产环境, 满足人们对生命、健康、信誉、环境及社会安定等特殊需要, 实现良好、和谐的社会氛围从而创造社会效益。在上述非经济增值产出中, 商誉的增值产出最终体现为企业收益的增加, 而生命、健康、环境及社会安定等非经济目标的实现能使人们工作过程中更加安心和愉悦, 工作的积极性和主动性得以提高, 从而提高劳动生产率, 也就是说上述非经济增值产出有一部分最终还是转化为了经济增值产出, 在前文经济增值产出的计算中实际上已经包含了这几部分非经济增值产出的经济效果, 因此不再另行计算。而非经济增值产出的其余部分则体现为社会伦理和人类道德等方面的意义, 对于这部分内容目前还很难进行有效的经济量化处理。
三、建筑安全投资效益的实证分析
本课题组曾对浙江省某建筑企业进行了为期两年的建筑安全投资效益的跟踪调查, 调查得到该企业2007年和2008年的部分相关数据如下 (注:括号内为2008年的数据) :企业固定资产净值2.79 (3.04) 亿元, 施工产值23.78 (28.23) 亿元, 完成建筑增加值4.65 (5.59) 亿元, 利税总额1.55 (1.75) 亿元, 按增加值计算的人均劳动生产率2.89 (2.92) 万元/人·年, 全年安全投入476 (627) 万元;当年共发生各类安全事故17 (12) 起, 其中死亡1 (0) 人, 重伤3 (1) 人, 轻伤10 (12) 人, 事故共计造成直接经济损失165 (89) 万元。另据调查, 近几年我国建筑行业的平均产值利税率约为6%。
根据上述统计资料及前文介绍的方法估算该企业2008年的安全投资效益如下:
(一) 经济减损产出
取“直间比”系数为4, 则该企业2007年和2008年安全事故总经济损失分别为165×5=825万元和89×5=445万元, 则2008年的经济减损产出为380万元, 对应的经济减损效益为380/627=0.606, 即1元的安全投资能产生0.606元的经济减损效益。
(二) 经济增值产出
经济增值产出=企业总产出 (建筑增加值) ×安全投资占企业全部固定资产的比例=5.59×627/3.04=1153万元, 对应的经济增值效益为1153/627=1.839, 即该企业1元的安全投资能产生1.839元的经济增值效益。
(三) 非经济减损产出
1、生命与健康的减损产出:
死亡职工年龄为34岁, 假设人均寿命为75岁, 职工退休年龄为60岁, 退休以后的消费额为1万元/年, 则该死亡职工的生命价值=2.89× (60-34) +1× (75-60) =91.14万元。假设重伤和轻伤事故造成的生命健康损失分别为死亡事故的80%和30%, 则该企业2008年因安全投资带来的生命与健康的减损产出为91.14× (1+3×0.8+10×0.3) -91.14× (1×0.8+12×0.3) =182.18万元。
2、商誉的减损产出:
假设折现率为10%, 则2007年和2008年企业整体商誉的价值分别为 (1.55-6%×23.78) /10%=1.233亿元和 (1.75-6%×28.23) /10%=0.562亿元。通过咨询有关专家, 确定安全信誉占该企业商誉的比重为20%, 2007年和2008年因安全事故引起的商誉损失系数分别为15%和10%。则该企业2008年因安全投资带来的商誉减损产出为1.233×20%×15%-0.562×20%×10%=258万元。本例不考虑环境和社会安定等损失, 则非经济减损效益为 (182.18+258) /627=0.702, 即1元的安全投资能产生0.702元的非经济减损效益。
(四) 非经济增值产出
根据前文分析, 非经济增值产出的部分效果已经包含在经济增值产出当中, 而涉及社会伦理和道德等方面的效果由于目前还很难进行合理的经济量化, 因此不予考虑。
综上, 该企业2008年建筑安全的投入-产出比为1:3.147 (0.606+1.839+0.702) , 即1元的安全投资能产生3.147元的效益。
四、结论
本文研究了建筑安全投资效益的量化评估方法, 并通过具体实例计算了建筑安全投资效益的大小。研究表明, 建筑安全投资并非通常所认为的是一种没有产出的消耗, 而具有非常巨大的投资效益, 其效益包括减损效益和增值效益, 其中经济增值效益和非经济减损效益均要大于经济减损效益, 若考虑目前暂时还无法量化的社会效益, 则安全投资的效益将更为可观, 因此建筑企业增加安全投资是非常有必要的。
参考文献
[1]、国家统计局.中华人民共和国年鉴[M].中华人民共和国年鉴出版社, 2009.
[2]、李云献, 杜金山等.建筑安全生产重在合理投入[J].建筑安全, 2006.
[3]、罗云.安全经济学[M].化学工业出版社, 2008.
经济效益评估 篇2
曾经，他们常年饮用含矿物质超标的地下水…… 曾经，他们为自己的身体健康忧虑重重…… 曾经，他们因水致病，因病致贫…….其原因是：地形复杂，地势崎岖，十年九旱，水资源短缺，水土流失严重，自然条件十分恶劣，山区村庄人口稀少，居住分散。同时由于自然条件造成了农村饮水普遍存在水量不足、用水不方便问题，和由于缺少环保意识对自然的破坏。再加之，经济条件的限制。
农村饮水问题事关人民群众的生活质量和生命安全，是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。也是目前政府应当及时解决的问题。因此，实施了农村饮水评估给予实施，取得了可观的成绩。其中经济效益评估作为进行项目评估着实应该考虑和重视的问题，经济效益的提高也是实施饮水项目工程后希望达到的目标。事实证明饮水工程的实施不仅改善了当地居民生活水平，也促进了农村的可持续发展。
此项目评估中关于介绍项目实施后的经济效益有如下几个方面：1．节省取水费用2．劳动力外出务工3．发展养殖业4．发展庭院经济5．促进农村小型工商业的发展6．减少介水疾病后医疗费用的节省。通过这学期对《项目评估理论与实务》课程的学习，我就一些基本的项目评估的理论对此项农村饮水解困项目的经济效益进行解说。
一，节省取水费用。在饮水解困工程建成运行之前，项日区的农户为了取水不但需要投入大量人力，而且为此购置运输和存储设备的费用、买水运水的费用都很高。在工程建成运行之后，按照现行水价计算，用水成本显著降低，即使到分散供水点运水，加上运费，也还是大大节省了费用。这是供水工程最直接的经济效益。
二，劳动力外出务工。饮水困难的农村地区，长期以来担水取水成为日常基本劳动项目，常年持续，而且一般由青壮年劳动力承担，使得这些最活跃的劳动人口无法外出打工，减少了一个最主要的增收途径。从取水劳动中解脱出来的青壮
年劳动力外出打工已经成为农民增加收入最主要的途径，是工程经济效益的最主要体现。促进劳动力的优化合理配置，符合项目评估中的经济效益。
三，发展养殖业。发展多种经营，当有多余的水资源的时候，则既会满足人的需求也会给牲畜家禽提供更多的水，有利于发展养殖业提高收入。
四，发展庭院经济。庭院种植主要是蔬菜和果树，部分产品用于农户日常消费，部分用于出售。则出售后可增收，符合项目评估中的经济效益。
五，促进农村小型工商业的发展以正常供水为前提的农村小型工商业(如磨制豆腐、洗摩托车、农家乐)，在饮水解困工程建成运行后，开始恢复生机，也成为农民增加收入的重要渠道。
六，减少介水疾病后医疗费用的节省, 在水质问题严重的农村地区，介水疾病高发是普遍而严重的问题。随着饮水解困工程建成运行，发病率和病患程度显著降低。
解决农村的饮水问题还任重而道远，需要在取得已有的经济效益下，继续努力。从无水到有水，从苦水到甜水，从挑水到自来水，大力气下大功夫攻坚农村饮水安全难题，取得了可喜的经济效益，切实解决了农村群众的生产和生活难题，群众安居乐业，饮水安全得到保障，生活质量得到改善，经济得到发展。农村饮水安全工程，为老百姓带来了讲不尽、说不完的好处。
行业气象服务效益评估方法及其研究 篇3
关键词：行业气象；服务评估方法；研究
纵观国内外的相关研究可以发现，对行业气象服务效益的评估已经越来越受到各国的重视更加客观、科学、准确的评估方法和评估模式正在不断被各国的学者提出。但对于中国来说，行业气象服务效益评估还处于起步阶段。基于全国范围内各行业总体气象服务效益评估的研究较少，省级的单个行业的气象服务效益评估研究的相对较多。中国行业气象服务效益的评估工作仍然任重道远，还需要在借鉴国外经验的同时，构建出适应中国实际的评估方法和模式。中国目前的实际情况来看，在实际评估中考察每个经济组织的气象效用是不现实的。为了便于操作，在评估中对评估的行业应有所选择。
1气象服务效益评估的研究现状
气象服务效益是社会效益、经济效益和生态效益的统一体，具有多元性、层次性、整体性和正面性的特点，气象服务效益评估是一项比较复杂的工作，需要从理论上来对气象服务效益评估进行界定和研究，也需要进行方法研究。
1957年，竺可桢先生就指出，要通过气象服务来提高各行业的经济效益。对于我国这样的农业大国而言，气象对于农业经济效益的影响最为直接和显著，因而最先受到关注，尝试建立模型进行气象经济效益评价，并将气象与经济的关系以学术命题加以阐述。随着社会对于气象服务需求的逐渐多元化，人们开始对气象服务的属性展开思考，气象经济的概念引起关注，人们意识到气象是具有巨大潜在需求的产业。气象服务产品既是一种公共物品，也是一种生产要素，并且具有强烈的时效性等特征，其经济价值是通过用户使用气象服务产品来实现的；而气象信息的不确定性，使得依据其进行的决策属于不确定型决策，因此评价其所带来的经济效益的方法也将是一个专业问题。由于气象服务效益评估在理论和实践中都存在许多模糊概念，如气象服务的经济效益究竟应该包含哪些内容，气象灾害所造成的损失是否应计入气象服务经济效益中等。气象工作者也希望能从具体的评估中总结出一些理论，说明公众气象服务是有规律可循的，如社会公众对各类气象信息服务的需求基本合马斯洛层次需求理论和行为经济学的信息“易得性理论。2006年，许小峰等应用劳动价值理论、公共物品理论和效用价值理论，系统地对气象服务成本和效益评估进行了讨论。
2气象服务效益评估方法
2.1公众气象服务社会效益评估方法
气象服务满意度是衡量公众气象服务社会效益的一项重要指标，主要指气象服务用户群对所感受到的气象产品及服务所产生和带来的效益或者效果，与他们所期望的气象服务质量相比较之后，所形成的感觉状态。公众气象服务满意度的评估最常用的是抽样调查的方式，了解公众对现有气象服务的满意度和需求情况，根据统计结果得到公众对气象服务的满意度评价，提出具体的改进意见。目前，公众气象服务效益评估正在从描述性统计的阶段逐步向客观定量评估阶段发展。层次分析法、结构方程模式是已经应用于公众气象服务满意度评估中的两种统计方法。
（1）层次分析法
层次分析法（The Analytic Hierarchy Process，简写AHP）是20世纪70年代由美国学者Saaty提出，是解决多目标评价决策问题的一种定性和定量相结合的有效方法。层次分析法的基本思路是根据问题的性质和要达到的总目标，将问题分解为不同的组成因素，并按照因素间的相互关联影响以及隶属关系将因素按不同层次聚集组合，形成一个多层次的分析结构模型，从而最终使问题归结为最低层（供决策的方案、措施等）相对于最高层（总目标）的相对重要权值的确定或相对优劣次序的排定。
（2）结构方程模型
结构方程模型（Structural Equation Modeling，简写SEM），也称线性结构模型。它是利用一定的统计分析技术，对复杂现象的理论模式进行处理，根据理论模式与实际数据关系的一致性程度，对理论模式做出评价，以达到对实际问题进行定量研究的目的。结构模型主要用于研究不可直接測量变量（即潜变量）与可测量变量之间关系，以及潜变量之间的关系。结构方程模型分为测量模型与结构模型。测量模型部分是验证性因子分析模型，主要是表示观测变量与潜变量之间的关系，模型形式为：
x = ΛXξ + δ
y = ΛYη + ε
其中，x为p×1阶外生观测变量向量，y为q×1阶内生观测变量向量；ξ是m×1阶外生潜变量（即潜在的自变量）向量，η是n×1阶内生潜变量（即潜在的因变量）向量；ΛX为p×m阶矩阵，是外生观测变量x在外生潜变量ξ上的因子载荷矩阵；ΛY为q×n阶矩阵，是内生观测变量y在内生潜变量η上的因子载荷矩阵；δ为p×1阶测量误差向量，ε为q×1阶测量误差向量，δ，ε表示不能由潜变量解释的部分。
2.2公众气象服务经济效益评估方法
支付意愿法也被称为自愿付费法，也是国内外比较认可的公益性服务或公益性设施效益的评估方法之一，很多公众气象经济效益评估都应用支付意愿法来进行计算。节省费用法和支付意愿法在计算方法上基本一致，不同的是从为消费者节省费用的角度考虑最终的效益。“影子价格”是目前在公众评估中最常用的方法，参照天气预报自动答询台电话每拨通一次的价格，扣除通讯部门的成本和效益，就可以得到每人每次获取天气预报的影子价格。
结束语：
本文通过简单的描述行业气象服务效益评估的方法和研究，只有不断的拓展思路，交流经验，最终来提高公共气象服务意识和服务能力，从而更加有效地提升气象服务质量，发挥气象服务的综合效益，才能使得行业气象服务效益的评估方法不断完善。
参考文献
[1]韩颖，蒲希.中国的气象服务及其效益评估.气象科学， 2010，30（3）： 420-426.
[2]张美娟. 台风气象服务效益评估方法研究与系统开发[D].南京信息工程大学，2011.
路面预防性养护成本效益评估方法 篇4
预防性养护是一种在路面状况良好的情况下采取的对现有路面系统的、有计划的、基于成本—效益的养护策略,预防性养护在没有提高路面结构能力的情况下,延迟路面的损坏, 维持或改善路面现有的通车条件,通过延长原有路面的使用寿命来推迟费用较高的大修和重建活动。
预防性养护需在路面出现明显破坏之前进行,而纠正性养护是在路面出现严重破坏之后才进行。预防性养护计划是一种随着时间而采用一系列预防性养护措施的方法。预防性养护措施将提高路面质量,延长路面寿命,一个有效地路面养护计划(方案) 应包括多次预防性养护策略和维修措施。这个计划的目的是用一种经济有效地方式来延长路面寿命和提高系统性能。研究表明采取预防性养护的路面效益成本比是不采取任何养护措施的路面的6～10倍。
在不同时期采取不同措施的养护成本相差是很大,这就需要为预防性养护方案的决策提供经济依据。而对预防性养护方案成本效益的评估方法,目前尚无定论,因而本文在这方面进行了探讨,并详细论述了路面预防性养护方案成本及效益的4种评估方法。
2 寿命周期内的效益和成本评估方法
2.1 成本-效果分析法
成本-效果分析是公益性项目方案优选的常用方法,在军事、国防、教育、公共设施的项目评价中得到广泛的应用。
成本-效果分析的特点:成本和效果的计量单位不同。部分公共事业项目的成本表现为货币型成本,但产出或提供的服务由于技术方面的困难,其收益往往难以货币化,所以效果往往是直接或间接用非货币单位计量的。
确定了道路预防性养护方案,就可以用成本-效果分析法对不同的方案进行经济比选。其中道路经济效益不是以货币为单位计算的,而是采用其他计量单位来计算的。例如,路面状况指数(PCI)、路面强度指数(SSI)、行驶质量指数(RQI)、平整度指数(IRI)、抗滑能力(SN)、路面综合评价指标(PQI)等,见图1。用公式表示为
式中:CE为方案的成本-效果比;E为方案的效果;C为方案的成本现值和。
方案的效果可以用性能曲线(路面性能随时间或使用衰减的曲线,即x轴为使用年限或交通量,y轴为各种计量单位指数)与最大(低)可容许限度形成的图形面积乘以交通量和路段长度来表示,见图1。负向指标(随时间变化指标值减小)为性能曲线和最低可允许限度之间的面积;正向指标(随时间变化指标值增大)为性能曲线和最大可允许限度之间的面积。
评价方案的效果还可以使用路面服务寿命的延长年限,经国内外研究实践证明,适时的预防性养护可以延长路面服务寿命5～7年。
2.2 寿命周期成本分析法
道路寿命周期成本是道路设施在其寿命周期内所涉及到的所有成本,分为3大部分:①业主成本,包括初期建设成本,后期大中修成本、养护成本、改建成本,这部分成本是主要成本;②用户成本,包括车辆运营成本(油耗成本、轮胎磨损成本、保修材料成本等),行驶时间成本,交通延误成本,交通事故成本;③间接成本,包括噪声,空气污染、环境及其它。其中,业主成本是确定的;用户成本中车辆运营成本计算,可采用世界银行建立的行驶速度和车辆运营费预估模型,利用此预估模型,可以估算车辆运营费而组成的各项单位消耗量。而后,依据车辆组成、路段道路特性和各项消耗的单价,便可综合得到该路段的车辆营运费;间接成本暂时还没有计量方法。计算项目如表1所示。
将各方案所涉及的全部成本汇总比较,做出现金流量图,就可以评选出成本最低的方案,成本最低的方案就是预防性养护效益最优的方案。节省的用户车辆运营成本体现为客货运输成本降低的效益;节省的用户交通延误成本体现为客货在途时间节约产生的效益;节省的用户交通事故成本体现为交通事故减少产生的效益。
2.3 财务分析法
针对目前高速公路“一路一公司”经营管理模式,可以从财务(企业/公司)角度,计算经济效果评价指标,考察投资的经济效果。财务分析法的评价指标有:净现值(NPV)、净年值(NAV)、费用现值(PC)、费用年值(AC)、内部收益率(IRR)、效益成本比(B/C)。
某高速公路,其中右幅一段长3 km,初期设计建设费为6 086.43万元。路面维护方案:第3、5、7年分别进行预防性养护,费用分别为30、30、56.4万元,预计推迟大修1年,即第9年进行大修,大修费用为589.779万元,预期寿命为10年,该方案寿命期19年,期末残值假定为0。采用财务分析法,此方案的效益=当年路过费收入×(1-运营税率及教育附加、城市建设费用)-管理费用-财务费用—所得税,共计为365.953万元。
万元
2.4 增量分析法
预防性养护方案比选可采用投资决策理论进行经济分析。在进行建设项目投资方案的经济比较时,对于其投资较大的方案,除了应分析自身的可行性外,还应对增加的投资部分所带来效益进行分析,即进行增量分析。这种分析方法称为增量分析法。
两个预防性养护方案A、B之间或是零预防性养护方案C与预防性养护方案D之间都可采用增量分析法。设方案A、B的现金流量分别为FtA、FtB,基中B方案的初始投入大于A方案的初始投入,则增量分析模型的现金流量为
至此可采用投资决策分析法的评价指标对上述增量模型进行分析,即得出B方案是否优于A方案的结论。当增量模型的上述4指标满足下列条件:①净现值NPVB-A>0;②内部收益率大于基准贴现率IRRB-A>i0③效益费用比
这种方法有其局限性,即只能用来比较判断方案之间孰优孰劣,而不能进行方案本身的可行性论证。公式中FtB一定是大于FtA的,否则会得出错误的结论。
2.5 各种分析方法适用性分析
对于路面工程中难以货币化的工程效果,成本-效果法是一种良好的评价方法;而寿命周期成本分析法一般认为比较适合于评估养护投资,如果把整个寿命周期的成本和效益都考虑进来,就能更好地衡量养护的效益,特别是能够考虑到现行的养护方法。对于高速公路等以企业/公司形式经营和管理的道路,除了从国民经济的角度做社会效益分析外,用财务分析法评估投资经济收益不失为一种良好的方法。增量分析法只适用于方案间的比较。
3 结束语
道路不同于一般商品,它是公益性设施,某些情况下其看不见的社会效益比看得见的经济效益要大得多,所以其效果(或效益)的识别和计量难度较大,评价的方法和判别标准也难以规范,对其经济效益的计算具有一定程度的复杂性。每一种方法也不尽完美,所以应根据分析角度的不同,采用不同的方法、分析指标和评价参数。在路面预防性养护方案决策中,可综合采用上述评估方法。
参考文献
[1]董瑞琨,孙立军.路面维护及预防性养护效益分析[J].公路,2004(3):35-37.
[2]苏卫国,张肖宁,王端宜.道路预防性养护的概念、应用及发展[J].广东公路交通,2005(1):9-10.
[3]姚祖康.路面管理系统[M].北京:人民交通出版社,1993.
[4]苏卫国.路面预防性养护模式及应用技术研究[D].广州:华南理工大学,2007.
办学行为办学效益评估自评报告 篇5
一、学校基本情况
xx成立于XX年9月1日。学校占地面积56736平方米，建筑面积20236平方米，绿化面积18115平方米。学校现有48个教学班，学生2293人，平均班额为47.8人，其中享受免费教育学生？？？？人，借读生？？？？人。目前有1843（？？？？）名学生在校午餐午休，1120（？？？？）名学生乘坐学校接送车。现有教师119（？？？？）人，其中临聘教师6人。大专学历37人，本科学历72人，研究生学历3人。小学一级教师54人，小学高级教师56人，小学高级（副高级）1人；党员教师41人，团员教师31人，教师平均年龄36.7岁。
学校成立七年来，在各级领导和社会热心人士的关心支持帮助下，经过全校师生的共同努力，学校工作取得了一定的成绩。学校先后荣获珠海市交通安全学校、珠海市绿色学校、珠海市十佳少先队大队、珠海市文明单位、广东省第四批现代教育技术学校、广东省少先队“红旗大队”等光荣称号。参加第18―24届珠海市青少儿艺术花会成绩喜人（共获金奖？？？），其中绘画作品《？？？》获广东省？？？，舞蹈《我和奶奶来比舞》、原创舞蹈《为什么》分别参加21届、22届青少儿艺术花会颁奖典礼和珠海市金秋艺术节演出。参加体育？？？？李作欣老师参加XX《国际华艺术大赛》国际总决赛获得通俗唱法青年B组金奖；王平、彭家铭的论文在广东省第八届中小学校长论坛征文评选中均获二等奖；陈秋婵老师获广东省第五届中小学体育教学优秀课评比三等奖；杨吉凡、蒋志春、徐颖文、李佩彩等老师先后参加市级教学比赛均获一等奖。XX年9月7日,珠海市委书记甘霖亲切慰问我校教师。XX年10月，《珠海教育》“特区靓校”栏目以《理想之花在这里开放》为题，深度报道了我校的办学情况。
XX学，我校师生共获奖313项，其中集体奖4项，教师获奖103项，学生获奖206项。学校妇委被评为珠海市“巾帼文明岗”；学校获得珠海市“学生环保大发现”活动优秀组织奖；学校被授予北师大珠海分校校级实践基地。学校作为高新区唯一代表，参加“林肯――珠海市区域性中英校际连线项目”。XX年5月参加高新区第五届青少儿艺术花会中荣获10金1银的好成绩；学生参加珠海市田径赛“体育彩票杯”小学生（儿童）田径锦标赛获全体团体第四名。在研市级课题《让生命健康成长之“自信、自尊、自强”教育实践研究》成效显著，正在着手结题。我校王忠华老师《语文学习的有效途径――“规律学习法”》在XX年广东省优秀教育科研成果评比活动中荣获一等奖；XX年3月，学校被评为“广东省第三批安全文明学校”。我校已发展为设施完备、校风淳朴、环境清雅、声誉良好的一所学校。
二、自评情况
对照市区义务教育规范化学校督导评估方案的标准,学校进行自查评分,自评结果是:得分为525分，其中办学条件得370分，学校管理得155分，必达指标（要素）全部达到标准，请上级予以审核。
三、工作情况和体会
XX学，学校根据上一年“行效”评估的反馈意见，积极探索工作的新方法、新模式，新策略，努力在原有工作成绩的基础上实现新突破。
1．学校管理机制：追求高效能
学校管理突出“以人的发展为本”的主题，努力让管理引领师生进步，引领学校发展。学校坚持贯彻“依法治校、依章办学、民主管理、科学决策”的管理原则，进一步深化“师德引路、制度保障、情感滋润”的管理模式和“校长负责、行政会决策、党组织监督、全体教师参与”的行政模式。
⑴追求高效，建立现代学校制度。
XX学，我校在建立现代学校制度方面取得新进展，主要表现在：
①修订老制度：学校先后修订了《金鼎第一小学办学章程》、《xx健康成长十二节实施办法》、《xx自强之星评选办法》、《xx学生生活“四课”课程标准》、《xx教师竞争上岗实施办法》等。
②制定新制度：XX学我校制定了两项新制度，分别为《xx教师家访制度》和《xx学生静校制度》。
③制度系列化：《xx食堂管理制度》《xx教学管理制度》、、《xx安全管理制度》、《xx财务管理制度》、《xx应急预案》等都已形成系列。如：《xx应急预案》包括：《xx传染病应急预案》、《xx食堂突发事件应急预案》、《xx防暴力外侵突发事件应急预案》、《xx学生接送车突发事件应急预案》等。
强化制度建设使学校管理突出规范意识和法治思想，无论是收费与采购、招生与订书、编班与作业、竞赛组织与课程设置，还是教师分工与学籍管理，都做到有章可循，有法可依。
⑵决策民主，实行校务公开制度。
学校实行校务公开，执行重大事情议事制度，对学校重大活动方案、师生奖励方案、学校改革方案等事宜做到全员参与，集体决策。学校设立家长意见箱，公布校长热线电话（24小时开机），方便师生、家长随时对学校工作提出意见或建议。开展“党员议政”、“教代会议政”专项活动，邀请党员教师和教代会代表对学校管理提出合理化建议。开通校长工作博客，实现教师、学生和家长的网上交流，进一步拓宽家校之间、师生之间的沟通渠道。到目前为止，教师、家长和学生在博客上的留言评论超过15万余字。我校民主管理的做法使学校工作“永远行走在阳光下”，深受老师和家长的赞赏。我校已连续四年零投诉。
⑶以人为本，关注教师身心健康。
我校教师除完成正常教育教学工作外,每天还要管理1120多名学生的接送和1800多名学生的午餐午休，上学期，因校舍加固工程，我校老师每周要上6天班，工作特别辛苦。为了缓解老师们的压力，学校在情感管理上做：
①“处事假”里有真情：我校教师考勤制度里有这样的内容：“在安排好自己工作的情况下，教师每月请假的第一个半天不扣考勤分（违反上级规定的除外）。”设立这项内容的目的是为了方便老师处理必须在行政单位上班时间办理的“私事”。我们把这个“教师每月请假的第一个半天”叫做教师“处事假”。“处事假”有利于教师自主安排时间，处理好生活和工作的关系。
②友情提示好温馨：天气变化了，学校通过广播对全校师生发布温馨提示；炎炎烈日下，学校为老师送去糖水消暑解渴；校医室根据天气和季节的变化通过校讯通向全体教师发出科学饮食、注意休息、加强锻炼的通知。XX学，学校以校讯通方式发送给老师保健方面的温馨提示40次约XX字。
③设立教师体健日：每周三是我校教师的体健日（请人吃饭，不如让人出汗），4∶30开始，工会组织教师开展活动，学校成立了男、女子篮球队，男、女子羽毛球队、男、女子乒乓球队，定期开展活动。
④趣味运动健身心：XX年1月，学校聘请专业公司？？协助学校组织全体教职工，举行以“青春无限，活力飞扬”为主题的教师趣味运动会，让老师全身心投入，在“U波传情”、“运彩球”、“巧接炮弹”等活动中，释放工作压力，增强集体凝聚力。
2．教师专业发展：追求高品味、我校在师资队伍建设上实施“三大工程”，即师德建设工程、教学教研工程和业务培训工程，在师资队伍建设方面又有新突破。
⑴师德建设工程：订立自己的师德规范。
我校以《中小学教师职业道德规范》为蓝本，制定《xx师德规范20条（试行稿）》，根据学校实际，学校把“特别关心学习和生活有困难的学生”、“激励学生自强不息”、“主动与学生家长联系，努力形成教育合力”和“让学习成为生活的重要部分，让进步成为人生的第一追求”等充分体现学校办学思想的内容作为我校教师的师德要求。扎实有效的师德建设为提高学校工作水平提供了强有力的思想保障。
⑵教研活动工程：专题研讨活动丰富多彩。
我校在进一步落实常规教研活动的基础上，针对性地开展专题研讨活动：
①开展专题公开研讨活动：根据我校教学管理“男55岁、女50岁以下教师每学年至少上一节公开课”的要求，开展“教师风采”展示课活动，上学期以35周岁为界，分两批为全校教师上公开课。教导处组织开展“倡导自主学习，构建高效课堂”为主题的课堂调研活动，对新教师、行政、级组长、科组长、备课组长分批听课，评课60余节，大量的教学研讨活动，促进全校教师发挥学生自主学习的作用，不断提高教学效果。
②参加“香山辩课”观摩活动：XX年5月11日至13日，我校语文、数学、英语三个学科与香山学校、荣泰小学联合举办以“建构高效课堂，思辨教学效能”为主题，以同课异构为形式的“香山辩课”活动，我校老师在香洲区几百名教师面前一展风采，得到点评专家的高度赞赏，收获颇丰。
③全面实施课题研究：XX学我校市级立项课题《让生命健康成长之“自信、自尊、自强”教育实践研究》进入全面实施阶段，老师们把“三自”教育渗透在学校工作的方方面面，第一学期末的级组工作汇报和第二学期末的科组工作汇报分别对“三自”课题研究情况进行专题交流。XX学，学校举行“我的教育故事”、“我的教学反思”征文活动（编辑成书），提高全校教师加强课题研究的积极性。
⑶业务培训工程：全面提高专业水平。
①大力开展岗位培训。课堂是教师培训的主阵地。学校继续实施“学习+实践+反思”的岗位培训模式，努力让“培训伴随每节课”。组织骨干教师与青年教师“一帮一”活动，使青年教师尽快进入角色、站稳讲台，中老年教师精益求精，追求卓越。学校行政深入课堂听课，督促教师备好、上好每节课，XX学，王平校长共听课130多节，并对所听的每节课进行议课，提出有建设性的意见的建议；XX年5月，学校举行班主任能力大赛，9名班主任通过“我的教育故事”、“班（队）活动课”、“情景答辩”等比赛，展示了班主任的风采，提高了班主任的工作能力。
②切实组织外出培训。XX学，我校先后安排229人次参加省、市、区的教学研讨或专业培训，主要包括：XX年10月30日，8名老师前往广东新会参加教育局组织的拓展培训；XX年12月3、4、5日,20名教师前往广东佛山市南海体育馆参加广州名师大课堂观摩学习；XX年11月8日-XX年3月1日，118名教师参加高新区教育局组织的中小学教师全员网络培训；XX年3月16日至4月24日，54名教师参加“广东省中小学教师教育技术能力建设项目”网络远程学习；XX年2月25日，32名教师到唐国安纪念小学参观学习；XX年4月1、2日，14名教师观摩全国小学英语名师课堂教学观摩会第十四届名师之光系列活动；XX年5月19―22日，15名教师前往广东省湛江市参加广东省小语会组织的首届小学语文生态课堂教学研讨观摩会。大量的培训活动提升了教师的专业素养，为学校的持续发展培养了后备力量。
③积极倡导读书计划。学校继续实行“每学期读一本教育理论书籍”的教师读书计划。XX学我校教师分别研读了《教育的十字路口》和《新教育之梦》，学校还给每位行政增发了《致加西来的信》，让老师们通过阅读提高理论素养，提升教育品味。此外，学校为每位教师订阅两本专业杂志（金额？？？？），帮助老师及时了解最新的教学动态。
④参加校际连线，彰显学校风采。去年5月，受市教育局委派，我校参加了“区域性中英校际连线项目”，与英国海尔普林汉姆小学成为连线学校。我校逐项完成与海尔普林汉姆小学签订的合作备忘录中各项工作，互寄学生作品，校园网开通了英文网页，拍摄了教学视频（中英翻译），举行海尔普林汉姆小学学生作品展（两期），并于XX年5月以通讯方式与英方学校签订了XX―XX年合作行动计划。XX年5月20日，我们通过电话越洋与佩妮校长沟通，并确定每年5月20日作为“友好纪念日”。校际连线项目建设成为我校教育迈向国际化的第一步。
3．学生教育活动：追求高激励、全方位
学校确立了以“三自”教育为核心，以“健康成长十二节”为主要内容的学生教育活动体系，力求把提高每一个孩子的综合素质作为教育的主旋律。
⑴“三自”教育持续深化。学校用清华大学的校训“自强不息、厚德载物”来激励孩子，坚持不懈地开展“三自”（自信、自尊、自强）教育，鼓励孩子克服困难，努力拼搏，自强不息。
①“展示园”里写“三自”（。每班课室后面有一块4×1.1米的班级展板，学校把它平均分给每个学生，使每个学生都拥有自己的“自信展示园”。“自信展示园”成为学生展示活动成果和校园生活的舞台。展示了“咚咚锵锵过春节”（寒假生活展览）、“低碳减排，绿色生活环保”，“缅怀先辈书法展”，“爱科学、爱劳动学生作品展”，“我的自强故事”，“绿色暑假，健康相伴”，“祖国辉煌六十年展”，“走进数学殿堂”，“美术作品展”等8个展示主题。
②“十佳”评选争自强。5月，“自强之星”评选活动如期举行，“自强之星”评选方式（事迹公开竞选、全校师生普选、学校社区共选）、推选程序（撰写“我的自强故事”，实施分班推荐逐级评选）和获选人数（班级自强之星112名，年级自强之星15名，校级自强之星10名，“十佳自强之星”10名）。班主任对20位“十佳自强之星”候选人进行家访，收集孩子生活和学习的片段，拍摄成视频材料，配上文字、声音在全校播出，同学们对自强之星的自强事迹更了解，尤其是家庭贫困的真实画面深深地震撼了每一位孩子，大大增强了自强之星评选的影响力。
⑵过好“健康成长12节”
为使教育活动规范化、系列化和制度化，我校为学生设立“健康成长十二节”（规范节、国庆节、体育节、艺术节、迎春节、传统文化节、环保节、清明节、科技节、儿童节、丰收节和社会实践节）。“健康成长12节”是我校实施“三自”教育，践行“让生命健康成长”办学理念的重要举措。“健康成长12节”较往年有了新突破：
规范节以“学习规范，健康成长”为主题，开展“我与规范交朋友”等活动，帮助学生形成良好的行为习惯，成立少年警校，邀请交警到校为学生进行小交警培训。
国庆节举行了观看《建国大业》、观看阅兵仪式、制作明信片童心闪闪看中华、“祖国在我心中”中国地图拼图比赛等。本学期新增加的中国地图拼图比赛，活动很成功，增强了学生的国家版图意识，同学们能自觉地维护国家版图的尊严；
体育节以“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子！”为主题，体育节年级趣味体育活动：一年级障碍赛；二年级网鱼；三年级拉雪橇；四年级袋鼠跳；五年级同舟共济；六年级头顶毽球“过河”计时接力。并举行一年一度的学生田径运动会。
艺术节以“绽放七彩童年”为主题。活动内容有两类，一类是音乐类，另一类是美术类。音乐类活动内容有：“我才我秀”――校园才艺大赛；“欢乐校园，歌声飞扬”――年级合唱比赛；“我爱歌唱”――年级十佳小歌手比赛。美术类活动内容有：“小小创艺设计师”活动；“艺术节校园绘画小能手展评”活动；校园“百人百米长卷挥毫”活动。在活动中全校学生人人参与，特长学生尽情展露艺术才华，学校奖励了近500人次的优秀学生，以激励学生再接再励。
迎春节，引导学生喜迎新年，制定新年计划，抒写新年理想，放飞新年希望；
传统文化节，开展“探寻春节来历”、“春联收集”等活动，让学生与家人一起享受春节的快乐，感受中国传统文化的博大精深；
环保节，我校继续在室外组织全体师生举行“爱山爱水爱自然，净心净校净地球”主题活动，运动场地上，两千多名师生兴高采烈地参与了“绿色交易”活动，观看了绿色环保图片展。举目可见“处处鸟语花香，生活充满阳光”、“追求绿色时尚，走向绿色文明”、“珍惜资源循环利用，绿化环境净化心灵”等环保宣传口号，操场上一片沸腾，充满着环保气息。这些活动让孩子们亲历环保实践，增强环保意识；
清明节以“清明祭英贤、共铸中华魂”为主题，开展“英烈故事人人讲”、“清明诗歌朗诵会”等活动，让学生体味革命英烈的感人事迹。开展春季社会实践活动，让学生亲近大自然；
劳技节以“创新、实践、成长”为主题，开展科技制作活动、科技小论文活动、科普宣传活动、科技手抄报展览、科技实践活动（年级智拼七巧板；二年级智拼魔尺；三年级现场绘画；四年级速算二十四点；五年级智拼魔方；六年级航模体验）。通过活动，增强学生的动手能力，增加学生对事情的探究。
儿童节以“放飞童年梦想，奏响自信乐章，扬起自强风帆”为主题，组织“六一”游园活动，举行新队员入队仪式，让学生在欢庆中开展活动；开展“珍爱生命”安全教育月活动，举行安全演练。
丰收节，盘点一学年的成绩，奖励优秀和进步（学校设置56种奖项），让学生感受丰收的喜悦，重点表彰“十佳自强之星”；
社会实践节以“我是社区小能手”为主题，让学生与家长一起，参加社区实践活动，拓展见识，丰富自己。
这些活动，都是学校结合形势开展的专题教育活动，月月有主题，周周有重点，让学生走进宽广的社会课堂，增长阅历，不断成长。
⑶努力创建平安校园
我校把安全管理作为学校工作的重中之重。建校以来，学校无重大安全责任事故。①安全管理制度完善。学校成立安全工作领导小组，构建了由校长负总责，主管副校长具体抓，各处室分工负责的安全管理网络体系，建立健全一系列安全管理制度，做到分工到位，责任明确。学校与各处室、班主任、任课教师及接送车驾驶员、车管员、食品供货商层层签订安全责任书。
②树立“预防是最好的应急”的思想。学校制定了各项安全工作应急预案，但我们认为“预防是最好的应急”，对易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识等进行定期检查，防患于未然。
③安全教育常抓不懈。一是安全知识宣传：学校利用班队会、活动课、学科渗透、板报宣传、法制讲座、安全知识竞赛等方式进行安全知识宣传，做到安全知识宣传天天有。二是安全事故疏散演练：学校每学期都通过安全事故疏散演练培训学生的逃生技能，强化学生的安全意识。XX年5月12日，学校举行综合性安全演练，组织全校师生进行防洪水海啸、防暴力外侵、防震、应急救护等综合性安全演练，高新区领导和兄弟单位观摩了此次演练。三是落实每周安全教育课内容：每周五的安全教育课做到“两讲两评”（讲安全知识，讲学校安全管理制度；评析安全事故案例，评选“安全小卫士”）。四是加强校园安保工作。
④制定“生活四课”课程标准。学校每天需要管理1200名学生的接送和1800名学生的午餐、午休。这些工作任务重，责任大，安全隐患多。学校继续设立“生活四课”，并制定“生活四课”课程标准，不断深化管理。如，XX年6月9―13日，校长王平以“如何上好候车课（乘车课）为题，分15趟车逐一对乘车学生进行乘车（候车）安全常识教育，最大限度地消除安全隐患。
⑷大课间活动精彩纷呈。为落实学生每天锻炼一小时的规定，学校开展大课间活动项目迎面接力；胯下滚球接力；踢毽球；跳长绳等活动。活动项目每月轮换。学校组织年级组长对各年级的班级进行日评制度，每月行政对各个年级活动进行月评。日评与月评相结合；班级与年级相挂钩的检查制度，使我校的大课间活动开展得更为有序，更加有趣。
4．营建教育网络：追求高、全覆盖、教育是个系统工程，需要全社会的关心和支持。我校工作结构复杂，构建家庭、社区、学校一体化的立体教育网络尤为重要。
⑴发挥“联教会”的作用。
xx联合教育委员会由学校行政和辖区居委会书记、主任、社会热心人士、学生家长代表、学校行政代表共同组成。学校每学期召开联合教育委员会工作会议，共同研讨学校发展问题。邀请“联教会”成员还担任“自强之星”评选的评委。XX年5月18日，我校召开了第七届联教会工作会议，就学生的安全、教育等方面进行了讨论。
⑵办好家长学校。
家长学校活动有四大特色。一是主题鲜明：XX学家长学校主题为“教育神圣，家校共举，同育自强”；二是内容丰富：有学校唱主角的“办学思想解读”和“‘三自’教育实施策略”报告会，有家长唱主角的“如何对孩子进行自尊教育”经验交流会，有老师唱主角的“年级（班级）落实‘三自’教育”的宣讲会。三是组织到位：学校利用未交付使用的体育馆，每次集中2个年级的学生家长，集中在体育馆篮球场，通过两台投影，展示学校的工作和家长会的内容，大大提高家长学校的教育效果。
⑶拓宽家校交流平台。
我校继续发挥校讯通、校长工作博客、校园门户网站的作用，实现家校交流全域化。许多老师也开办了班级博客，大大方便了学校、老师、学生、家长之间的沟通和交流。
⑷家长参与学校管理。
XX年10月28日下午4点30―7点30，我校邀请96位学生家长来学校座谈，征询他们对学校管理的意见和建议，并请他们与我校老师一道监考学生的期末考试。XX年5月30日，学校计划继续邀请家长与老师一道监考学生的期末考试。
四、工作反思
1．不断提高教师专业水平。学校的发展、学生的成长关键在于教师。学校将积极引导教师追求工作智慧，扎实有效地开展业务培训，不断提高教师专业化水平，提高教师工作归属感和幸福指数，做有滋有味的教师。
2．加大周边环境整治力度。学校周边环境不尽人意，与校园环境极不相称。学校周边存在脏、乱、窄、毒、险现象，安全隐患大，迫切需要整治。
上海世博会水上交通运营效益评估 篇6
(上海海事大学 经济管理学院，上海 201306)
0 引言
上海世博会(以下简称世博会)累计接待游客7 300万人次，打破1970 年日本大阪世博会6 422 万人次的记录.本届世博会特有的水上交通不仅有效减缓陆域交通的压力，也为中外宾客饱览世博夜景提供有力保障.依江而建、隔江分布的世博园区客观上决定水上交通必然在世博会中扮演重要角色，其低碳环保经济性也与“城市，让生活更美好”的主题不谋而合.在世博会期间，水上交通共运送游客2 400万人次，占世博游客总量的33%，效益显著.
世博会水上交通属于公共产品，以“社会效益为主，经济效益为辅”为目标，是顺应世博会对交通的特殊需求而产生的，对分担世博期间的交通压力起到重要作用.世博会水上交通体系的外溢经济效益在实践中具有间接性和不易量化的特点，不易被人认识.因此，对世博会水上交通的运营效益进行衡量与评估，有利于重新定位和认识水上交通(旅游)业在城市运营中的地位，同时也有利于将其成功经验应用到后世博时期水上交通体系的运营中.
1 水上交通运营效益概述
1.1 相关研究
目前，国内外学术界对有关社会经济效益评估的研究相对较丰富.陈世勋等［1］通过“有无对比法”对上海市轨道交通体系的社会经济效益进行估算和分析;李铮等［2］采用模糊数学方法和灰色系统理论对民航空域系统的社会经济效益进行评估.关于水上交通运营效益方面的研究则相对较少.孙玉琴等［3］预测研究世博会对黄浦江游船旅游的促进效应;李建丽等［4］预测研究青岛邮船产业的客源规模和经济效益.而对水上交通(旅游)运营后产生的效益进行评估的研究则更为缺乏.
1.2 概述
“有无对比法”是通过比较“有项目”和“无项目”这两种情况的效益和费用，以求得增量效益和费用数据.所谓“有项目”是指实施该项目后的状况，“无项目”则是指未实施该项目之后的状况.本文根据世博会的有关统计资料，采用“有无对比法”的思路，初步评估世博会期间水上交通体系的运营效益.世博会水上交通运营主要包括以下内容［5］:
(1)园区内黄浦江两岸之间的游客运输(即园内运输).主要是通过世博园内浦东和浦西两岸6个轮渡站(即L1，L2，L3，L4，L5和L6)，16 艘世博客渡船以及5条航线(即L1—L2，L2—L3，L3—L4，L4—L5，L5—L6)，将游客运送至对岸园区的运输.
(2)园区外水门至园区内水门的游客运输(即入园运输).主要是将东昌路、十六铺、其昌栈、秦皇岛路等4个水门的游客通过游览船接送至园区码头.
(3)园区内水门至园区外水门的游览营运(即出园运输).按照市场运作的方法，通过13 艘游览船，按规定的浦江游览观光航线，将游客送离园区.
(4)园内观光.主要是在世博会开幕后，根据游客对观赏园内水上夜景的需求而开辟的一条新航线.游客乘坐游览船从M2码头出发，沿进口航道至卢浦大桥上游100 m 水域，掉头进入出口航道，顺出口航道返回M2码头.在这一航程中游客能饱览世博园内多姿多彩的夜景，整个过程持续约40 min.
表1［6］为世博会期间4条航线的运力安排及实际客运量的相关信息表，该表可直接反映整个世博会期间各条航线的实际营运效率.
表1 世博会水上交通各航线运营情况
2 水上交通运营效益的一般构成
运营效益通常包括社会效益、经济效益以及其他效益.按其是否可采用经济尺度来计量的原则，可以分为有形效益和无形效益.有形效益指能在市场上定值的效益;无形效益则是指不宜用货币衡量的效益，或者只是理论上量化的可能效益.上海世博会水上交通的运营效益中:有形效益主要包括取代公交设施投入的效益、节省用地效益和经济收入效益;无形效益主要包括缓解渡江游览客流压力效益、满足部分游客观赏黄浦江景色需求的效益、改善城市污染状况的效益;另外还有一部分是溢出于世博园区外、世博会举办时间外或水上交通行业之外的效益，称之为外溢效益，主要包括水上旅游环境改善的效益、提升上海国际都市形象的效益等;而世博会水上交通的运营经验对后世博时期水上交通和旅游业的运营所带来的启示和借鉴作用被称为后续效应.具体见表2.
表2 世博会水上交通运营效益的构成
通过对世博会水上交通运营效益内容构成的分析，并结合世博会期间水上交通统计资料实际数据，考虑相关资料可获得性，对世博会水上交通的运营效益进行量化估算和非量化说明.
3 有形效益的分析与评估
3.1 公交设施替代效益
世博会水上交通的投入运营，有效减缓世博园内外地面公交客运承载的压力，减少地面公交系统基础设施的大量投入，节约社会资源，具体包括以下两个部分.
3.1.1 节约公交车辆购置费用
根据世博会水上交通统计资料，在184 d 的世博会期间，水上交通客运总量为2 400 万人次，每天的平均客运量为13.043 万人次.据上海市交通统计资料:常规公交及专线车的单位车辆日均客运量为404 人/辆.若水上交通运送的游客完全由地面公交车辆承运，则需要在园区内增配323 辆公交车.若公交客车按中档市价30 万元/辆计，则共需初始投资9 690万元.根据国家民用汽车报废标准，公交车使用年限为10 a，采用直线折旧法，在世博会期间需增加投入公交车购置费总计约484.5 万元.世博会期间所需要的游览船和客渡船实际是政府通过招投标方式吸引上海游船公司参与的，政府本身并不需要购买船只，这样水上交通的投入运营间接节省约484.5 万元的公交车购置费用［6］.
3.1.2 节约交通基础设施投资费用
在以观光旅游为主的世博园内，增加323 辆大型机动车辆无疑会给世博园内外道路交通系统增加巨大的压力，造成新的交通拥挤和堵塞.如要维持现有的交通状况，必须增加公交基础设施建设，如增加道路面积、停车泊位等，以适应新增车辆的运行.
(1)新增道路面积.2008 年全国车均道路面积约为90 m2/辆，单位面积道路投资约为200 元/m2.增加323 辆大中型客运车辆后，要维持当前的道路交通状况，则园内道路面积需增加约29 070 m2，总共需投资约581.4 万元.若使用年限按标准10 a计，并采用直线折旧法，则世博会期间增加的道路折旧费用约为29.07 万元.
(2)新增停车泊位数.上海市车均泊位供给数为0.2个/辆.以现有的停车泊位使用密度为标准，增加323 辆车后共需增加停车泊位65个，按普通停车泊位规格(5 m×2.5 m)，共需投资19.1 万元.同样采取使用年限为10 a 及直线折旧法，则世博会期间需增加停车泊位折旧费用约为0.96 万元.
综上，世博会期间水上交通对减轻地面公交系统投资压力所节约的社会资源约为514.53 万元［6］.
3.2 节省用地效益
世博会水上交通最突出的特点在于它主要是在黄浦江水域环境中运营，从机会成本的角度看，可避免公交车运营所需的大量城市用地，长远收益可观.上海世博会水上交通节省城市用地的效益可用B=AP表示.式中:B为上海世博会水上交通节约用地的效益;A为增加公交车所需占用的土地面积;P为城市土地机会成本.［1］这里假设房价是城市土地的机会成本，根据目前世博园区附近房价约为35 490 元/m2，以及由于水上交通的投入运营而节省的道路面积和停车泊位面积共计约29 882.5 m2，可求得世博会水上交通间接节省修建公交车所需道路用地约106 053 万元.
3.3 经济收入效益
开发世博会水上交通体系主要是为了方便参观世博园的游客.水上交通虽然是由政府主导开发、不以赢利为目的的公共产品，但是为了实现其可持续运作，为游客提供更加方便舒适的服务，相关运营主体决定向接受水上交通服务的游客适当收取费用.
世博会水上交通向顾客提供游江、娱乐等方面的服务，同时向游客收取一定的费用.这里的经济收入主要由3 部分构成:出园游览门票收入、园区水上夜景游览门票收入、其他派生性服务收益.
3.3.1 出园游览门票收入
世博会期间，水上交通出园游览航线是指从园内M1，M2，M3水门出发，经世博水域、陆家嘴、北外滩到十六铺水门和秦皇岛路水门下客，航行时间约80 min.根据“服务世博、低于市场、大众接受、企业微利”的原则，离园票价定为:基本票价80 元/人，团队客票价60 元/人.
据统计，在世博会的184 d中，出园游江的游客总数为223 933 人［6］:
出园游江总收入=223 933 人× 80 元/人=1 791.46 万元.
3.3.2 园区水上夜景游览门票收入
为了满足游客夜游黄浦江的需求，世博相关部门有针对性地开发园内游江航线.该航线从M2码头出发，沿进口航道至卢浦大桥上游100 m 水域处，掉头进入出口航道，然后顺出口航道回到M2码头，航程约40 min，其间让游客欣赏世博夜景、音乐喷泉等特色美景，票价为40 元/人.据世博会水上交通有关资料［6］统计，在184 d中，园内游江航线总共接待游客89 446 人次，则园内水上夜景游览门票收入为357.784 万元.
3.3.3 其他派生性服务收益
为了更好地服务世博，充分开发水上服务功能，同时使运营企业在满足世博水上交通需求的前提下，获取一定的经营利润，世博会水上交通运营中心根据世博游览船的特许经营范围，在开展世博黄浦江游览项目宣传促销活动的同时，开辟以下服务项目［5］:(1)船舶运行过程中，向游客提供食品、饮料、纪念品等服务;(2)船舶运行间隙，利用船舶靠泊在码头的时间，向游客提供茶点、餐饮及休闲服务;(3)12:00—16:00 向游客提供浦江下午游及茶点、餐饮等休闲服务.
这部分收益主要是通过向游客销售商品和提供服务所取得的营业收入与营业成本之间的差额获取的，是世博会水上交通经济收益的一个重要来源.
4 无形效益的分析与评估
无形效益是指不宜用货币衡量的效益，或者只是理论上量化的可能效益，主要包括以下几个方面.
4.1 缓解渡江游览客流压力
由于环境舒适、交通便捷，游客还可以在渡江的同时欣赏黄浦江的水上美景，水上交通客渡船自然成为众多游客往返黄浦江两岸园区的首选.这对缓解世博园内交通压力，保证园内交通秩序的稳定起到重要作用.从某种程度上说，水上交通直接保证本届世博会的成功举办.
4.2 满足部分游客观赏黄浦江景色需求
通过世博游览船，游客们在观赏世博园的同时，还能欣赏陆家嘴金融区、外滩等上海的著名景点，让他们进一步认识上海，提升其满意度，同时也向世界展示世博会“城市，让生活更美好”的主题.
4.3 改善城市污染状况
由于客运量大、单位游客耗能少等特点，在保证同等运量条件下，相对于城市公交车辆等交通工具，水上交通的污染性废气排放量较少，这有利于减轻城市大气污染，改善大气环境质量，其城市生态环境效益可依据以下模型计算:
式中:B为废气污染减轻效益;TQ为水上交通替代的公交车辆数，t·km;PF为公交车单位排放废气量，L/(t·km);ZL为治理废气单位成本，元/L.［1］由于计算的复杂性以及数据的或缺性，这部分效益本文暂不进行衡量.
5 外溢效益的分析与评估
5.1 提升上海国际都市形象的效益
世博会素有“经济、科技、文化领域的奥林匹克”之称，为世界各国展示自我实力搭建宝贵平台，也为塑造和提升国家形象提供难得的机遇.世博会水上交通运营中心参加开幕式、开园式、中国国家馆日、高峰论坛和闭幕式等大型活动期间的水上交通运营，以确保世博会水上交通运输的绝对安全.黄浦江是上海的旅游象征，是都市旅游资源密集带，世博会水上交通对提升和塑造上海国际都市旅游形象起着重要作用.
5.2 水上旅游环境改善的外溢效益
上海水上交通(旅游)业通过世博会的操练，在管理水平、服务理念以及市场宣传经验等方面都得到空前发展，上海市的交通、海事、安保等部门及各家游船公司的联合运作能力，以及对大客流的管理、疏导能力得到明显提高，这些无疑为上海水上交通(旅游)业的发展提供良好的软环境.另一方面，为了举办世博会而增建的游船码头和船舶设备，也改善了上海水上旅游业发展所需的硬环境，从而为后世博水上交通(旅游)业的发展奠定坚实的基础.这种由于水上旅游环境的改善而带来的效益具有外溢性、延续性，具体体现在以下几方面.
5.2.1 软环境的改善
5.2.1.1 水上交通运营体系整体改善
在世博会之前，浦江游览一直存在竞争激烈、经营秩序混乱、产品同质化、缺乏特色、服务不规范等问题，严重制约着黄浦江水上旅游业的进一步发展.经过世博会的洗礼后，浦江水上旅游在监督和管理方面形成“统一指挥、协同配合、大局意识”的合作精神，在服务和经营方面形成“和谐团结、微笑服务、持续改进”的精神风貌，这些宝贵的精神财富对后世博时期水上旅游监督管理机制的完善以及服务体系的合理升级具有重要的指导意义.另外，水上交通运营体系本身对世博后的游船运营也具有一定的指导作用.
5.2.1.2 人们对水上交通(旅游)业的了解加深
在世博会以前，很多人对水上交通(旅游)的认识甚少，或者认为它仅仅是一种简单的交通工具，加上其在现代发展过程中存在的局限性，水上交通在社会中的普及度相对较低.世博会的召开为水上交通(旅游)业作了一次巨大的宣传广告，它的经济舒适、绿色环保等优点让人印象深刻，这让人们重新认识水上交通，大大促进水上旅游业的复兴，直接打通后世博时期水上旅游业发展中市场开拓的道路.根据上海市交通运输港口管理局航运监督管理处预测的相关数据，世博后黄浦江游船旅游市场在未来5 a 内将按每年50 万人次的速度递增，趋势图见图1［3］.
图1 黄浦江游船旅游市场规模趋势
5.2.2 硬环境的改善
5.2.2.1 码头基础设施的完善
为了筹办世博会，世博局相关部门专门对游船码头及设施进行重新布局和扩展，使水上旅游基础设施得到进一步的更新完善，为水上旅游业的发展提供有利条件.世博会新建4 座水门，分别是其昌栈水门、秦皇岛路水门、十六铺水门以及东昌路水门;增设3个游船码头，即位于浦西原南市水厂的M1码头、位于浦东白莲泾港口上游的原木材公司码头处的M2码头以及位于卢浦大桥上游浦东后滩处的M3码头;设立L1，L2，L3，L4，L5，L6等6个轮渡站;另外还新打造35 艘世博船舶，这些设施、设备为黄浦江水上旅游业的后续发展提供良好条件.根据《上海水上旅游客运发展规划》，未来黄浦江沿岸公共游船码头的泊位将达到30个，主要分布在黄浦江和苏州河.另外，规划将以十六铺码头为核心，与世博M2(游船)码头、陆家嘴东方明珠游船码头、秦皇岛路码头、其昌栈游船码头一起作为多个停靠点，形成“一主多辅”的多级码头体系，为上海水上旅游业的发展提供有利条件.
5.2.2.2 新景观和新航线的建设
世博会期间开通的园内水上观光航线将成为黄浦江上的黄金游线，途中景点包括浦东园区的中国馆、世博文化中心、世博轴、阳光谷、宝钢大舞台、沙特馆、日本馆、大型音乐喷泉等，浦西园区的石油馆、中国船舶馆、通用汽车馆、信息通信馆等.世博会后，世博演艺中心与世博轴、中国馆、沙特馆、主题馆、世博中心等建筑物被永久性保留，成为继外滩万国建筑群、东方明珠等后黄浦江沿岸的又一标志性建筑群，为黄浦江水上旅游增添新的国际一流景观.
此外，经过世博会的开发与规划，黄浦江未来水上航线的设计也实现多样化.首先由于航线长度增加，可使原来的两桥游延伸至三桥游;其次，游览区域扩大，通过将世博前的浦江游览航线与世博场馆的参观路线相结合，使保留下来的世博场馆和经典老建筑交映生辉，大大增加浦江游览的吸引力，对吸引客源、开拓市场意义非凡.
6 后续效应分析与评估
后续效应主要指世博会水上交通体系的运营经验为后世博期间水上交通运营所带来的启示.长期以来，黄浦江水上旅游的市场秩序较为混乱，投诉率较高.世博会的水上交通运营中心克服世博会期间的大客流、恶劣天气等种种困难，直接确保世博会的成功举办，并获得很高的满意度，在此过程中摸索和积累的一系列管理和运营经验，对后世博时期上海市水上旅游业的发展具有重要意义.
水上交通运营管理机制［5］是一大亮点，即对世博游览船的运行和管理实行“四个统一”的管理机制.世博游览船在世博会水上交通运营中心所属的游览船运行部的组织和协调下，对各承运公司实行“统一管理、统一调度、统一销售、统一结算”.“统一管理”指以世博水上交通运营中心为主体对世博游览船的各项事务进行统筹管理;“统一调度”指对参加营运的船舶、码头和票务实行统一调度指挥;“统一销售”指水上交通游览船运行部以水上交通运营中心的名义统一对外销售船票，制订销售计划，统一票务管理;世博游览船由多家公司共同运营，为了确保整个运行过程的有效进行，相关部门对游览船在财务管理方面采取集中管理、统一结算的政策.“四个统一”的运行管理机制使得游览船各有关主体在世博会水上交通运营中心的组织与领导下井然有序地开展各项工作，避免多头管理的弊端.另外，世博会水上交通的安全评估层级机制、风险网格化管理模式［7］、客渡船舶调运机制、大规模客流应对和危机管理等在实践中积累的宝贵经验，对黄浦江水上旅游业也是一笔宝贵的财富.
水上旅游本是一个跨部门、跨产业、跨文化、跨区域的综合性产业，其涉及面很广，需要政府相关部门、水上运输企业、码头公司、行业协会等多个主体的共同参与.目前，上海市的水系资源同时由国家部委和上海市政府两级管理，职能划分不清晰，常常出现“各自为政”的现象.因此，在后世博上海水上旅游发展过程中，有关部门和企业可以借鉴“四个统一”运营管理机制的经验，成立水上旅游管理协会，对上海市的水上旅游进行统一管理，制定各项统一标准，并建立完善的协同机制，进行整合实现整体效益最大化，确保上海水上旅游业的和谐发展.
7 结束语
水上旅游的世博效应是一种波浪效应，除直接效应之外，还有强大的乘数效应.就空间维度而言，其效应会突破水上旅游行业而波及其他行业;就时间维度来说，它是对未来发展的一种投资，其效应会波及未来10 a，20 a，甚至更长的时间，因此对其效应进行定量衡量和非定量说明具有重要意义.以上海世博会的举办为起点，随着未来黄浦江沿岸的开发及沿线旅游资源的深度挖掘，浦江游览将集金融、贸易、旅游、文化、休闲、创意等产业为一体，在后世博时期继续演绎“城市，让生活更美好”这一主题.
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［5］上海世博会水上交通运营中心.2010 年上海世博会水上交通运营方案［R］.上海:上海世博会水上交通运营中心，2010:1-49.
［6］上海世博会水上交通运营中心.上海世博会水上交通运营实施方案实施情况的评估报告［R］.上海:上海世博会水上交通运营中心，2010:1-65.
效益评估方法 篇7
在高速公路相关评价方面,王建军和许宏科等人对公路的行车安全设施、隧道机电设备建设、公路环境等进行过评价;石志刚等人在研究公路的服务质量的评价问题时,创造性地构建了层次分析法和模糊综合评价相补充的评价模型,并得到了很好的应用;胡铁钧等人通过引入“用户满意度”指标,采用模糊综合评价理论对公路的服务质量进行了分析评价;张鹏以哈尔滨公路客运出行数据为基础构建了公路运输满意度评价方法;刘亚坤以乌鲁木齐公交问卷调查数据为基础分析了常规公共交通出行者满意度;王作功在详细研究了收费公路在投资方面具有的风险的基础上之上,提出了模糊综合评价模型的评价方法。而有关高速公路的投资收益方面的评估,国内尚缺乏深入的研究。由于高速公路建设项目综合后评价与多个系统具有复杂的关联,并且部分指标具有一定的模糊性,因此,需要采用综合评价系统分析方法。
科学合理地评价高速公路投资效益,不仅是发现与解决现实中存在问题的必经之路,同时也对提升道路服务和管理质量具有关键的作用。本文在分析了模糊综合后评价理论与满意度法各自的优缺点之后,将两者结合使用以对项目进行评价。该模型方法吸取了满意度法与模糊综合后评价理论的优点,将评价体系中比较模糊的因素通过采用专家打分法进行量化,能够较好地实现项目评价的目标。
1 高速公路投资效益评估模型的构造
1.1 模型的定义及基本原理
首先,需要明确的是公路项目的综合后评价主体是该项目总体。目前,评价方法以定性研究为主,然而却忽略了定量分析,因此,导致这种评价方法不能研究各项目内部之间以及外界环境对项目的相互作用,对项目效果的后评价也难以满足实际需求。应用综合后评价法能够有效解决传统方法在相关项目的分析评估中的不足。其主要原因为模糊综合后评价法综合考虑了人类经验与科学计算,考虑了评价主体各因素的模糊性是其相对于其他方法的最大优点所在,当前主要应用领域是大型公共项目的社会影响后评价方面,其评价效果已获得业界的广泛认可。其次,高速公路建设项目综合后评价是一个较为庞杂的系统,涉及到的影响因素居多,包含经济、社会、科技、人文环境和项目管理等各个方面。其部分评价指标难以直接进行定量分析和研究,当使用专家打分法对其间接的定量研究,存在过于单一和不确定的问题,同时该法仅能给出大概宽泛的阈值,无法给出清晰外延。因此,综合使用满意度法与模糊综合后评价理论可以解决存在的诸多问题,并且能够较好地适应综合后评价的实践运用中。
基本原理如下:
1)确定需要被评价对象因素集u=(a1,a2,…,an)和评价集v=(v1,v2,…,vn),上述xi是每个单一项的指标,vi是xi中的级别的层次,通常情况下能够依照5个级别进行划分:v={非常满意,比较满意,基本满意,不满意,很不满意}。
2)计算所有影响因素权重指标及其相应隶属度向量,从而获取模糊综合评价矩阵。
3)对模糊评价矩阵与影响因素权重集采取模糊运算的方法,然后再采取无量纲化简化处理,从而可得最终的评估结果。
1.2 基于满意度和模糊评价法建模的步骤
采用满意度法的分级评价,重点是要根据项目满意与否确立一套指标体系,确定各指标权重,然后根据项目评价满意度等级(见表1),由专家结合自身的经验对各个指标进行评价打分,通过计算得到项目的最终综合得分或综合评级。
然而,在本文研究的评价指标体系中,时常有无法定量描述的模糊或灰色指标的出现。此类指标区别于确定性的非定性指标,需要采用复杂的数据进行表征。因此,根据指标按评价等级集计算所得的相关结果而组成的向量表示这个指标的标值的定义,指标向量中每一元素被称为该指标隶属度,由其构成矩阵则被称之为模糊评价矩阵。
首先,通过所有打分专家来确立任一项目的评价指标ui∈U(U={u1,u2,…,un})的归属级别;其次,计算全部评价指标所归属于的各种级别ui的频数;最后,将各个级别评价指标的频数(出现次数)与选取的专家总的人数比值进行对比,以此当做所有评价指标的隶属度,从而得出所有指标的模糊评价向量
R1i=(ri1,ri2,…,rij,…,rim).
其中,R1i为V上的模糊子集。根据上述描述,能够计算出所有评价指标的R1i值,最终能够计算子目标拥有的模糊评价矩阵
由权重向量A1与单因素模糊评价矩阵R1通过模糊矩阵合并运算,得到子目标的综合后评价矩阵
其中,为广义模糊乘,较多的使用普通矩阵乘法规则计算。若有必要分析某个评价因素在其中的作用,可分析Bi。
通过子目标综合后评价矩阵Bi构造出子目标层的单因素模糊评价矩阵R。
计算综合后评价指标体系目标层A的综合后评价结果。若已知子目标层的权重W,则综合后评价结果
具体步骤如下:
1)建立层次模型。首先将所分析的对象分解成相关的元素;其次,通过归纳分类此类指标;最后,对指标进行不同层次级别的划分,一般分为3层:目标层、准则层、方案层(见图1),同一层次指标作为准则,不同层次之间成递阶的支配关系。
2)构建模糊一致判断矩阵。在创建层次模型后,各相邻层次的地位关系也就因此被固定。因此,需要根据上一层某个元素,对比本层和其相互联系元素的相对重要程度,倘若上一层的D和下一层的某个a1,a2,…,an相关,那么模糊一致判断矩阵能够表现为如下形式:
其中,rij为上述所述元素ai与aj同D对比时,ai与aj拥有的模糊关系的隶属度。任意两两指标采用某准则下的相对重要程度,可按照如表2所示的量度方法合理地进行相关数量分析。
当模糊判断矩阵R具有如下性质:
rij=0.5;i=1,2,…,n;
rij=1-rji;i,j=1,2,…,n;
rij=rik+rjk+0.5;i,j,k=1,2,…,n.
则R是模糊一致矩阵。在实践运用中,由于相关问题具有繁杂的特性以及人们的认知缺乏全面,导致构造的判断矩阵出现不一致的现象。因此,可根据模糊一致矩阵相关的条件采取相应变化措施。
3)计算各元素权重值。假设每次取两个元素a1,a2,…,an对比重要度,可得模糊一致性矩阵为R=(rij)n×n,其相应元素a1,a2,…,an的权重值分别为w1,w2,…,wn。则有如下关系式:
式中,0<a≤0.5,表征对所分析对象的区别程度,同时,也与评价对象数量相关。如若评价数量或区别程度太大,则a值可选择的稍大些。管理者还能借助对a值的改变,得出一些相异的权重向量,然后选取某个能满足评价需要的数值。若上述定义的矩阵R不一致时,式(6)中两侧等式可能不严格相等,需用最小平方法求权重向量W=[w1,w2,…,wn]T。以上方法是对单层指标权重的确定,多层的确定方法能够参照上述方法类比推出。
4)指标权重归一化处理。通过计算得出B层各评价指标相对于P层的wi值及指标层相对于B层的wij值,能够进行总体排序,且
5)运用满意度原则得出评价矩阵。发放一定数量的调查表,对各指标由专业人士或使用者给出基于满意度的评价,用相应满意度的评价等级上的频数初除以总数从而得到基于满意度的评价列表,即评价矩阵B。
6)评价模型输出。评价方案所采用的相关模型
其中:W′为权值向量Wij,B为评价矩阵。
7)满意度转换模型。转换模型如下:
2 G1011哈同高速投资效益评估实例
首先明确调查的相关指标,并结合实际情况设计合理的调查表。其次,选取100位道路使用者与管理者进行问卷调查,其中得到有效答卷总共75份。最后,经过统计汇总和计算,可得到评价矩阵B=(mij/n)16×5,其中mij为各评价因素等级Vj的频数,n代表进行评价的专家数量,即
社会综合评价多层模糊评价采用模型(8),其中W′为P-D权值向量(W′ij)1×16,经过对P归一化后得
根据上述分析可得,根据相对于社会效益评价目标的重要性,对筛选的16个相关指标进行排序(按权重降序)依次是:设计技术水平、交通量预测水平、生态环境影响、自然景观影响、促进城镇体系形成、促进产业结构优化、文物古迹、经济净现值、经济效益费用比、内部收益率、投资回收期、促进土地利用、结构质量技术水平、公路运输网效率提高、促进资源综合开发、区域间交通联系加强。并从前面所定义的评价等级B对应评价结果,见图2。
从图2中可以得出:有75.57%的调查对象对该项目取得的投资效果满意;22.61%的调查对象基本满意;只有1.82%认为不满意,说明哈同高速公路的建设能够很好地完成其项目投资的效益目标。
3 结束语
本文在高速公路投资效益评价指标体系的构建中,以使用者与管理者的满意度为出发点,具有比较合理和现实的意义。采用满意度法与模糊综合评价法相互补充的评价方法,并结合哈同高速的实际建设项目进行了实例分析和论证。依据此评价方法对高速公路的投资效益进行了较为完善合理的评价,为高速公路的建设与管理提供了理论参考依据。
摘要：为使高速公路投资效益评估更加合理有效,在分析传统评估方案的基础上,以项目评价指标体系为出发点,引入满意度法,并以模糊综合后评价理论为基础创建新评价方法。结合哈同高速建设项目,对模型的应用效果进行检验。实际运用表明,文中方法有良好的应用价值。
关键词：高速公路,投资效益,满意度,模糊综合模型
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效益评估方法 篇8
随着城市化趋势的加剧, 高楼大厦鳞次栉比, 城市人口猛增, 城市土地资源越来越少, 仅靠栽植地面绿化的手段已不能满足城市发展的需要。中国是一个地少人多的国家, 每人平均所占土地的总面积为0.70ha, 约为世界人均数 (2.4ha/人) 的三分之一, 美国人均数 (3.3ha/人) 的五分之一, 各大城市的人口密度更大, 大部分都在8000人/km2以下, 如首都北京为11500人/km2, 天津在10500人/km2, 而世界其他发达国家的城市用地一般在6000人/km2以下, 如伦敦5100人/km2, 巴黎3550人/km2, 华盛顿1300人/km2等。在现有的城市用地现状下, 只有研究、推广、实现立体绿化, 才能实现城市绿化覆盖率达到40%-50%的城市宜居标准。
为了更好地绿化、美化城市环境、提高城市绿量、软化城市建筑的硬质景观, 充分发挥绿化在城市中的生态作用, 立体绿化是解决人和建筑物两者与绿化争地的矛盾, 满足城市绿化要求的最佳措施之一。目前, 立体绿化逐渐成为城市植物地理学和城市生态学、城市园林景观学的重要研究内容, 并受到城市规划及园林景观规划学者的高度关注。而研究内容主要集中在屋顶绿化和立体绿化的设计、方式、技术方法、荷载量要求和计算等层面, 随着生态城市、绿色建筑的理念的深入, 城市、建筑物的立体绿化生态效益研究逐渐呈现出一定发展趋势, 但是主要集中于定性分析和半定量评估方面, 而关于立体绿化生态效益定量分析还缺乏一套成熟的指标体系和工具。
美国西雅图计划和发展部 (DPD) 开发的Green Factor模型是一套建筑物、绿色社区生态性能评估工具, 它是在柏林生态面积系数 (BAF) 基础上改良而成。该评估系数不仅限于绿化面积, 还考虑各种铺地与植被生态质量。从关注数量, 到关注最终效果, 这套体系在美国和欧洲逐渐发展, 成为城市立体绿化、可持续景观评价体系。本研究尝试应用西雅图绿化系数的模型和评估系数对深圳市建科大楼及周边进行立体绿化的生态性能评估, 其结果有助于推动中国的立体绿化生态效益评价体系研究, 对于规范和引导中国立体绿化的发展具有重要意义。
二、研究案例与研究方法
(一) 深圳市建科大楼基本情况介绍
深圳市建科大楼 (简称建科大楼) 位于深圳市福田区北侧城市郊区 (E114°33′, N22°34′) , 占地面积3000m2, 建筑面积1.8万m2, 总高度为57.9米, 地上12层, 地下2层。于2009年4月使用。该建筑集被动式和主动式绿色技术于一体, 获得中国绿色建筑设计和运行标识三星级认证。
深圳市建科大楼的立体绿化特征有:在建科大楼3000m2的占地面积中, 努力在大楼的各个地方, 种上植物, 增加绿量。立体绿化“亮点”之一是“空中花园”, 它位于大楼中部的6层, 层高6米, 是大楼低区实验和高区办公区域的过渡转换层, 为上、下两部分提供一个自然便捷的绿色交流空间。它和底层的架空绿化、顶层的屋顶花园一起, 成为均匀分布在整栋大楼立体绿化的绿色生态框架。它与底层的架空绿化、顶层的屋顶花园一起, 成为分布在整栋大楼立体绿化的绿色生态框架。大楼各层走廊、平台的周边均设置了种植花槽, 湿地、生物滞留池。采用高透水性与高保水性、低日照反射率的路面铺装材料;确保地面铺装被建筑或高大乔木的阴影覆盖, 覆盖率超过50%;建筑外立面立体绿化, 结合西向遮阳设计爬藤类植物, 各层设置花坛绿化 (见图1) 。
(二) 西雅图绿化系数评估的原理
西雅图绿化系数评估模型由数据模块和评估系数、模型结构三大部分组成 (见图2) 。主要包括水景、屋顶绿化和墙体绿化和透水铺装等四个部分的立体绿化数据, 同时还有生物滞留池 (湿地) 、种植区域和植被等三个部分的绿色社区数据。根据两大数据模块, 以及绿化系数中根据评价标准拟定的评价系数, 运用绿化系数模型, 将各个要素的面积乘以相对应的系数值, 然后将灌木、乔木、植被以及绿色屋顶、墙体绿化考虑进去, 将各要素的面积乘以相对应的系数值 (范围从0.1-0.7) , 加权求和, 除以区域面积总数, 得出评估的结果。
根据西雅图绿化系数的42个案例点的经验值表明, 对于居住小区或住宅建筑, 绿化系数值应不低于0.6, 而对于商业区或者商业办公住宅来说, 绿化系数应不低于0.3。
其模型为:
式中:Gf为绿化系数, Ai为土壤厚度, ri为土壤系数;B1为植被要素, η1为植被面积系数;Bi为植被要素, ηi为植被棵树系数;Ci为绿色屋顶, δi为绿色屋顶系数;D为绿化墙体, θ为绿化墙体系数;E为人工水景, ε为人工水景系数;Fi为透水铺装, ρ为透水铺装系数;G为结构土, τ为结构土系数;Hi为加分项, μi为加分项系数。
(三) 评价标准和系数
绿化系数评估方法旨在鼓励大型植物、透水铺装、绿色屋顶、绿色墙壁等绿色要素的应用, 以及还有植物的分层次种植和提高城市景观等要素。建筑物的立体绿化评估包括以下景观要素和加分要素:土壤、树木、绿色屋顶、墙体绿化、水景、透水铺装和加分项。Seattle Green Factor中所考虑的要素优先次序为, 景观功能 (土壤) , 选取的概率达到了97%, 其次是草坪和其他植被 (土壤厚度>60cm) , 其概率达到95%;灌木 (土壤厚度>60cm) , 概率达到87%;耐寒植物的概率为85%;其他要素被选取的概率依次为小型树木、绿化墙体、中小型树木、透水铺装、绿色屋顶、大型树木、灌木 (<60cm) 、草坪和植被 (<60cm) 和珍稀树种、水景等。
具体的指标要素分析如下:
土壤:土壤是植物生长的基本条件, 同时也能够促使雨水渗透, 达到减少雨水径流的目的。土壤厚度是重要的考虑要素之一, 在绿化系数评估中, 土壤厚度为60cm是决定建筑物立体绿化评估的关键数值。不同的土壤深度和结构赋予不同的系数, 包括:土壤深度<60cm (A1) , 系数定为0.1;土壤深度>60cm (A2) , 系数为0.6;结构土和塑性土 (G) , 系数定为0.1。
树木:对于建筑物的立体绿化, 改善城市微环境所带来的功能性效益要超过其他要素。树木带来的效益随着时间而增加, 因此将树木大小赋予不同系数, 包括:小型树木 (B3) , 系数为0.3;中型树木 (B5) , 系数为0.4;大型树木 (B6) 系数0.4;现存大型树木 (B7) , 系数为0.8。
种植区域:种植区域质量是立体绿化的关键因素之一。通过分层次种植的方法可提高立体绿化的功能效益。其生态效益包括促进雨水滞留或渗透, 减少热岛效应, 通过蒸腾作用使周边地区温度舒适, 增强城市美化作用等。根据种植区域的高度赋予不同系数值, 如:植被高度<60cm (B1) , 系数为0.1;植被高度>60cm (B2) , 系数为0.3。
屋顶绿化:屋顶绿化与传统屋顶相比, 生态功能具有显著改善;减少径流量, 改善雨水水质, 缓解热岛效应。能够为昆虫和鸟类提供栖息地。绿色屋顶在建筑设计中的应用由LEED资质认证来评判, 如降低少采暖和制冷成本, 延长屋顶近一倍的寿命。绿色屋顶厚度5-10cm (C1) , 系数为0.4;绿色屋顶厚度>10cm (C2) , 系数为0.7。
墙体绿化:墙体绿化可为建筑提供遮挡保护, 设计得较好的墙体绿化还能起到调节气候、降低噪音的功能。墙体绿化在下雨时还可暂存雨水, 减少排水系统的高峰负荷。墙体绿化 (D) , 系数为0.7。
水景:水景可使人更加愉悦。此外, 还能利用雨水, 减少排水系统的负荷。水景系数 (E) 为0.7。
透水铺装:透水铺装方式强调了使场地雨水尽量以自然方式下渗。场地雨水径流量的减少和减缓显著降低了雨水系统的高峰负荷。透水铺装也限制了非点源污染进入地表水体, 有助于保持水体的清洁。透水铺装 (F) , 系数为0.2或0.5。
加分项:加分项是除景观要素功能之外的选项。如本地植物/耐寒植物、集水设施、景观、立体农业等, 系数依次分别为0.1、0.2、0.3、0.1。
三、结果与分析
根据模型运算, 通过符合评估规则要求的总绿化系数面积为1500m2, 在景观要素中, 建科大楼立体绿化的土壤厚度集中在A1类型 (<60cm) 面积为1055.71m2;在绿化植被要素中, 建科大楼的绿化植物集中在高度为>60cm的花灌木或者蔓藤植物 (B1) 类型, 单位面积的平均棵树为0.63棵/m2, 而植被高度为<60cm的植被或者草本植物 (B3) 的面积为674.05m2;在屋顶绿化要素中, 屋顶绿化 (土壤厚度为10cm) (C2) 面积为377.7m2;人工水景要素中, 人工水景 (E) 主要包括人工湿地和六层空中花园部分, 总面积为311.7m2;在透水铺装要素中, 透水铺面集中于厚度为15cm-60cm的类型, 材质是混凝土透水砖, 面积为144.39m2;在加分项中, 主要在屋顶花园、墙体绿化和六层空中花园采用了无水浇植物 (耐旱植物) 和本土植物, 但是由于培育技术的要求, 该面积仅为32m2;而在屋顶花园中, 立体农业, 员工菜地, 种植的品种有丝瓜、红薯等的面积为145.36m2。将各要素的面积乘以相对应的系数值, 加权求和, 除以区域面积1500m2, 得到建科大楼的立体绿化评估值为0.68。
从评估结果比例中可以看出 (见图3) , 建科大楼的生态性能评估中, 透水铺面、屋顶绿化、人工水景三大要素的比例占的较高, 依次为27%、25%、21%, 占总的绿化系数达到73%, 而景观要素 (土壤厚度) 、人工湿地和植被等要素的比例不高, 仅为10%、7%、5%, 屋顶花园中立体农业的比例为最低, 仅为1%, 今后应扩大人工湿地、绿化植被 (乔木、灌木) 的面积, 并提升相关的绿化技术。
四、讨论
本文利用Seattle Greening Factor模型计算出深圳建科大楼立体绿化生态性能评估值, 为0.68, 根据绿化系数评估标准规定, 在商业区的建筑物绿化系数标准为 (Gf>0.3) , 住宅区的建筑物绿化系数标准为 (Gf>0.6) , 可知深圳建科大楼的绿化标准远高于商业区建筑物的绿化系数标准, 达到并优于西雅图住宅区建筑物绿化系数标准, 其生态性能较高。其生态性能主要体现在透水铺面、屋顶绿化、人工水景三大要素中, 与美国案例区的生态评估结果相比, 美国西雅图的绿化生态性能主要集中在景观、绿化植物 (>60cm) 的乔木、灌木和绿化墙体等要素中, 而对于人工水景和绿化植物 (<60cm) 的比例较低。
现今, 绿色建筑评估体系LEED没有强调生态场地设计, 许多获得LEED资质的建筑未完全考虑生态环境方面的影响和对场地生态建设的帮助, 因此, 可以考虑在现有的绿色建筑评估中融入Seattle Greening Factor模型方法。2006年, 美国Seattle Greening Factor模型从开发至今, 广泛应用在生态社区、绿色建筑的生态性能评估上, 它是在柏林的生态社区系数和瑞典的马尔默绿色空间评估系数基础上改进而成, 对西雅图42个商业街区和街区内的建筑的立体绿化进行评估, 评估的目标是为了从美学和环境功能方面提高生态景观质量。由于立体绿化措施, 绿色屋顶、墙体绿化、绿色街区在封闭建筑密集的城市里发挥了重要的功能:如减少雨水径流、改善空气质量、减少城市热岛效应、增加生物多样性等等。可以预见, Seattle Greening Factor模型在绿化生态性能评估以及可持续发展方面将具有一定的发展前景。
在利用Seattle greening factor模型计算深圳市建科大楼时, 由于直接采用立体绿化评估系数和标准, 基准为国外的建筑和小区, 其结果还有待于进一步完善, 需要调整其中有关于景观、人工湿地、水景等方面的系数, 以符合中国的实际情况。今后, 应结合国内更多的绿色建筑物和生态社区的调研, 建立符合中国当地特点的立体绿化评估方法和对应数据库, 使其评估结果更为合理, 指导和规范中国的立体绿化发展。
参考文献
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范县森林资源效益评估 篇9
关键词：森林资源,环境评估,效益分析,河南范县
森林资源资产作为一种能带来收益的商品, 其自身的价值量是由特定时期创造该资产的社会必要劳动时间所决定的, 它的货币表现形式为价格, 却要受到市场供求关系等客观因素所影响。因此, 特定时间、特定地点条件对某一森林资源资产进行评估的结果与其价值量不可能完全相符。在某种意义上森林资源资产评估的结论只能是一种判断性意见。通常是建立在外部环境, 按技术上的可能性、经济上的合理性而进行充分分析的基础之上的, 会随各种因素的变化而变化, 构成森林资源资产评估的特殊性质。
1 效益评估
1.1 涵养水源效益
森林比无林地每年多蓄水300 m3/hm2, 按照河南省水利厅统计, 每1 m3水折合0.43元计算, 范县目前涵养水源的效益为180.5万元。
1.2 固土保肥效益
根据郑州市风沙治理工程资料, 森林固土保肥效益为1 093.3元/hm2, 全县现有森林固土保肥效益为1 530.1万元。
1.3 固碳放氧效益
1 hm2森林的光合作用, 每年可以固定CO216 t, 释放O212 t[1]。根据“中国森林环境资产价格评估报告”的计价标准, 森林固定1 t CO2的成本为273.3元;根据我国近年来营林成本, 提供1 t O2的成本为369.7元。经计算, 全县目前固碳效益为6 119.9万元;释放O2的效益为6 208.9万元。全县目前固碳放氧的总效益为12 328.8万元。
1.4 提高土壤肥力效益
林地比无林地土壤有机质每年增加10.4 t/hm2, 水解氮增加0.033 7 t/hm2, 折合5 226.96元/hm2。全县目前土壤肥力提高效益为5 226.96元/hm2×13 995.58 hm2=7 315.4万元。
1.5 农田防护效益
森林是地球的“绿色空调”, 对农田小气候有很大的调节作用, 能够有效减低风沙、干热风、暴风雨的强度及其对农作物所产生的危害, 对农田和农作物生长有很大的防护作用[2]。参照《2008年河南省林业生态效益公报》统计数据, 2010年河南省森林产生的农田防护效益价值为249亿元, 据此推算全县林地产生的农田防护效益价值为694.2万元。
1.6 保护野生动物效益
保护野生动物功能价值=森林性鸟类栖息密度×森林面积×动物园每日饲料费用×天数[3]。据河南省林业科学研究院测定:河南省森林性鸟类栖息密度为105只/hm2, 动物园每日饲料费用平均为0.1元/只, 1年按365 d计算, 由此可以算出, 全县林地的林分保护野生动物功能的价值为5 363.8万元。
1.7 降低噪音效益
根据《2008年河南省林业生态效益公报》中报告数字, 2010年河南省502万hm2林地降低噪音总价值为14亿元, 全县林地降低噪音价值为390.3万元。
1.8 提供空气负离子效益
新鲜空气中最重要的成分就是空气负离子, 并且负离子越多对人的健康越好, 《2008年河南省林业生态效益公报》公布了河南省2010年林木提供负离子创造的价值为1.03亿元, 依此具体计算, 范县林地提供负离子价值为28.7万元。
1.9 改善生活环境效益
一是吸收二氧化硫功能价值。阔叶林年吸收SO2量为88.65 kg/hm2, SO2价格1.9万元/t[4]。计算得出全县森林每年吸收SO2功能价值为2 357.3万元。二是杀菌功能价值。根据《河南林业生态效益评价》, 河南省森林杀菌功能价值为5 300元/ (hm2·a) 。计算得出范县森林每年杀菌功能价值为7 417.65万元。
2 效益分析
2.1 经济效益
范县有林地13 995.58 hm2, 林业产业结构将得到调整和优化, 林草、林药间作带动农村种植业和养殖业, 农民收入必定进一步增加, 必将为实现全面建设小康社会等方面起到重要作用。
2.2 生态效益
一是消除风沙对农牧业的危害, 庇护农田, 农田水分得到保持, 有利于农作物高产稳产, 锁住干热风, 增加粮食产量。二是林地为植物和微生物提供生存的基底和营养来源, 也为动物提供栖息地。因此, 范县林地的增多引来许多野生动物, 如天鹅、白鹭、黑鹰、野鸡、啄木鸟等, 特别是林中鸟类, 每啄天食农作物害虫几万条, 降低农民对农作物的投入成本, 从而降低农产品农药含量, 也提高粮食单位面积的产量。三是森林生态效益是林业公益性的重要体现, 调节地球大气的二氧化碳和氧的含量, 调整生物圈的水平衡状况, 净化空气, 保持地表土壤, 涵养水源, 改良小气候, 保护生物多样性, 美化环境, 为人类创造良好的生存和生活环境, 给人们以赏心悦目、陶冶性情、卫生保健等种种身心上的益处, 因而具有巨大的生态效益。
2.3 社会效益
一是范县毛楼生态旅游区的开发带动旅游业、服务业的发展, 使一大批农民从农田中解脱出来, 走向城镇, 转向第二、三产业, 推动城镇化建设。二是森林采伐更新和保护工作将需要大量的社会劳动力的投入, 为社会闲余劳力提供约2 183个就业岗位, 每年可增加收入3 929万元。随着林业产业建设的不断发展壮大, 增强社会对林业的深刻认识, 提高全民热爱自然、保护环境的自觉性, 并提高生态意识与公众参与的积极性。
参考文献
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退耕还林水源涵养效益评估 篇10
1 退耕还林工程建设现状
退耕还林工程是在水土流失和土壤沙化日益严重、温室效应加剧、生物多样性受到危害等生态环境恶化的情况下, 为改善和保护生态环境为主要目的而启动实施的。天水市秦州区为改善区域生态环境恶化的局面和保障经济社会的发展, 深抓机遇, 因势利导, 因地施策, 自1999年启动实施至2007年底已完成退耕还林面积42 528 hm2, 其中退耕地还林10 728 hm2 (其中生态林8 863 hm2) , 以乔木型为主, 经济林1 865 hm2;荒山造林30 267 hm2, 封山育林1 533 hm2。历年加强成果巩固, 加之退耕地立地条件较好, 林木生长状况良好。
2 评估依据和方法
通过科学的抽样, 透过样本的总体去观察或代表事物的总体, 得出比较接近于代表事物总体的科学数据进行评价评估。依托退耕还林效益监测项目在各林型内选择典型性样本建立固定标准地, 其内建立径流场监测径流系数及建立气象哨监测降雨量和蒸发散量等相关数据。按照《甘肃省退耕还林工程检查验收办法 (试行) 》, 根据检查验收形成的数据库, 确认退耕面积, 质量检查结果分级, 划分等级面积及确定覆盖度、林分发育度指数。根据《中国水土保持科学》中森林水源涵养评估方法评估总水源涵养量[3]。根据该区各类用水比例及价格评估水源涵养效益的经济价值。
3 水源涵养评价体系
涵养水源是森林的主要生态功效之一, 可以降低洪峰、延长丰水期、缩短枯水期, 从而为人们生活及工农业生产提高用水能力。一个地区的森林或生态项目, 其效益的评价评估, 可以使人们认识到其价值所在, 也有利于工程的顺利进行。根据对退耕还林各林型地各径流场监测获得的径流系数、气象哨监测获得的降水量和蒸发散量, 可知2007年总降水量是近几年降水量的中位数, 其小、中、大、暴雨分布接近于一般年限, 故此次评估中降水量和径流系数用2007年监测值, 具体数值见表1。依据天水市水利局水管站提供的各类用水比例和价格, 主要数据见表2。净化水质效益转化参数, 根据天水市城市污水处理费按市物价局天价发[2002]64号文件批准的收费标准, 居民生活用水及工业企业生产用水按0.2元/t, 其他行业按0.3元/t, 对自备水源、城市自来水的单位统一按上述标准执行, 而且规定自来水费和污水处理费同时收缴, 因此采取一般的征收标准0.2元/t。
根据程根伟等经验建议公式评估水源涵养效益的方法, 依据降水量、蒸发散量、土壤涵养能力等关系进行推算, 蒸发散量用等价的径流系数来表达, 计算公式为:Wi=∑ (10×Ai×Fi×Ki×Pi×ai) ;Wi为退耕还林年水源涵养量 (m3) ;Pi为近年来的平均降水量 (mm) ;Ai为各林型地面积 (hm2) ;Fi为该林型覆盖度;Ki为各林型发育度指数;ai为各林型径流系数。
根据以上方法和数据, 得出天水市秦州区退耕还林年水源涵养量为287.007 0万m3, 年经济效益为253.8万元。
根据以上研究, 可以看出较大的水源涵养效益, 并且退耕还林林分处于幼林期, 水源涵养效益才初步显现, 特别是退耕地部分, 因立地条件较好, 林分生长快速, 水源涵养作用显著增强。另外, 当地地表水资源可利用量有限, 外调水困难并受源头水量影响, 在现有情况下, 通过建设工程性蓄水库蓄水和外调有限的水量以满足急需的情况。而从当地生态建设和社会可持续发展的需要出发, 建设和经营好森林资源, 扩大森林面积, 提高林分质量, 提高水源涵养能力, 以使水源涵养生态功能得到最大程度发挥, 增强广大地域的自然涵养水源的能力及为工程性蓄水提供水源是长远之计, 也是根本保障。从此意义上讲, 对退耕还林水源涵养效益的评估, 可以提示森林巨大的水源涵养作用, 对于建设和巩固退耕还林成果, 保护和改善生态环境, 促进国民经济发展和建设和谐社会以及生态文明建设必将有着十分重要的意义[4]。
摘要：通过退耕还林工程林分现状全面调查与分析, 根据退耕还林效益监测在各类型林分上所选典型性样本上的监测数据, 采用现代森林生态效益计量评价理论和方法, 初步评估得出退耕还林的水源涵养量为287.007 0万m3, 年效益为253.8万元, 为效益监测、工程效益总体评估提供基础数据和方法依据。
关键词：退耕还林,水源涵养,效益,评估
参考文献
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[2]宫渊波, 麻泽龙, 陈林武, 等.嘉陵江上游低山暴雨区不同水土保持林结构模式水源涵养效益研究[J].水土保持学报, 2004 (3) :28-32, 36.
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