建筑工程竣工结算审查

建筑工程竣工结算审查（精选十篇）

建筑工程竣工结算审查 篇1

要做好结算审查, 审核人员先应做好充分的准备工作:熟练掌握国家基本建设政策法规和预算定额, 充分掌握工程的全面情况, 熟悉施工图纸、地质勘探报告和设计部门的变更通知, 熟读施工合同, 核实隐蔽工程记录及现场施工签证等, 把握市场价格的变化。

具体地说, 结算审查应从以下几个方面着手:

1 核对送审资料

首先, 应核对送审资料是否完整, 是否有缺送、漏送部分。结算审核资料包含送审结算书、甲供材明细表、工程量计算明细表、中标通知书、工程承包合同、补充合同或协议书、工程设计变更通知单、工程设计变更图纸、竣工图、工程签证单、工程联系单、会议纪要或施工日志、隐蔽工程验收记录、开工报告、竣工验收报告、工程招标文件 (含答疑纪要) 、中标单位投标报价书及与投标报价对应的图纸、施工图等。送审资料不完整的应督促甲乙双方尽快把资料补齐。同时应对送审资料的真实性和有效性进行审核。

2 精读合同, 核对施工合同条款, 掌握结算原则

施工承包合同是建设单位与施工单位进行各种经济活动的依据和行为准则, 工程实施中的一切活动都必须以合同为中心。合同必须严格规范、职责分明、条款清晰、语言严谨准确。

审核前必须先认真熟悉合同、充分理解合同条款, 注意合同组成文件间的先后顺序。若发现合同有表达不完整、含糊不清或合同文件之间有不一致的地方, 应请建设单位出具书面文件给予明确和补充。

尤其应注意合同约定的结算原则。建筑工程合同按付款方式分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同三种。目前电力行业承发包工程很多都采用总价合同, 如工程内容不变, 则以中标价结算。而实际施工中, 多数工程或多或少都有些变更, 都会涉及到合同价款调整。结算审核时应着重注意招标文件及合同中明确的工程承包范围及合同价款调整限制。如某工程合同条款中有“经项目法人和监理工程师认定的一个分项或者分部工程工程量发生重大变化 (增、减) , 经济数额超过20万元及以上时可以进行合同价款调整, 此时调整原则为双向互调, 但只针对该项工程超额部分进行 (增、减) 调整, 与其他项工程无关, 否则不予调整”。这时我们就只允许调整单个分项或者分部工程超过20万元以上部分。

3 审核工程变更及现场签证单的合理性与有效性

工程变更按重要性等级可以分为重大变更、重要变更、一般变更三类。工程变更通知单, 应按照变更程序及审批制度签发。不符合程序的口头变更、便条变更均被视为无效变更。如果是承包人从考虑施工方案出发, 对设计图纸提出的修改、变更 (已经设计、监理工程师、建设单位审查批准的) , 所增加费用应由施工单位自负。

现场签证漏洞多, 管理难, 人为因素多, 结算难度大, 加强现场签证的管理和审查是控制工程造价的重要环节。审查时应该注意以下方面:现场签证必须有甲方代表、监理工程师、施工单位现场负责人的签字并加盖公章;签证单应及时, 不应事后补签;签证项目和内容必须清楚、单位和日期必须准确;隐蔽工程应有验收记录;签证的工作内容与设计图纸及定额中所包含的内容是否有重复之处 (有些工作内容虽然图纸上没有反映, 但已包含在定额子目所规定的基本工序之中) 。准确判断现场签证单的合理性, 认真区分哪些属于施工方责任, 哪些属于建设方责任。

4 审查工程量

工程量的审查是竣工结算审查中重要的一环, 也是工作量最大的一项工作。在审核过程中, 应注意以下几点:⑴工程项目划分是否合理, 是否与预规、招标文件及投标报价书一致, 有无多设或少设项目。⑵工程量的计算规则是否与定额保持一致。⑶工程量的计算单位是否与套用定额单位保持一致。⑷现场签证工程量计算是否合理。

工程量审核方法: (1) 掌握审核顺序, 善于充分利用中间工程量进行连续计算; (2) 注重工程量之间的内在联系, 如挖土、回填土、外运土数量是否平衡, 楼地面面层工程量与天棚抹灰工程量是否一致等; (3) 巧妙地运用多种方法进行审查, 如对工程量大、单价较高的项目及一次计算、多次重复使用的工程数据进行重点审查。

5 审核定额和子目单价

工程造价定额是计算工程造价的依据, 它具有科学性、权威性、法令性, 它的形式和内容, 计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行, 不能随意提高和降低。应根据招标文件及施工合同规定, 套用合适的定额。定额子目选用的准确、适用与否严重影响着直接费的准确性。套用定额子目时, 应注意各章节说明、定额子目所包括的工作内容、换算方法及附注。根据施工图的具体内容, 结合相应的施工组织设计的施工工艺、施工程序和方法, 套用合适的定额子目, 使其包括的技术特征和施工内容与所施工工程相符或相类似。

审核时要着重注意如下几个问题: (1) 定额子目标准与设计图纸是否一致。如砼标号、水泥砂浆比例。 (2) 子目内容是否与设计及施工方案相符。 (3) 工程项目是否重复套用。特别是涉及多个专业互相配合时, 往往容易重复计列工程量。 (4) 定额主材价格套用是否合理。主材价格通常由地方工程造价管理部门明确规定, 但确定主材价格资料的时间十分关键。

6 审核取费

审核人员应根据招标文件、施工合同, 对照造价部门发布的各时期的相关计价文件审核送审结算书取费是否正确。审核取费时应着重注意如下几点: (1) 是否符合合同文件规定, 如合同中约定了下浮率的, 应按约定的下浮率下浮;合同条款中已明确变更引起的费用增、减只计算实体项目费, 则不应计取措施项目费及其他费用。 (2) 取费文件的时效性。 (3) 费率计算是否正确。

7 审核材料用量与价格

首先审核材料消耗量是否统计准确, 然后按照当地的市场价格或当地主管部门制定的材料价差调整办法进行价差计算。审核人员应广泛收集各时期的市场价格, 与工程结算中用以计算价差的市场价格相对照, 防止有意提高材料单价, 多计材料价差。也有的工程结算只计列了正差未计列负差, 市场价高于定额的就予以调整, 市场价低于定额的就未进行调整。

总之, 审核工程竣工结算是一项技术性、经济性和政策性都非常强的工作, 审查时必须遵循有关政策及规定, 实事求是。结算审核人员不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序, 还要掌握三者的编制原理、内在联系, 唯此在应用中才能融会贯通、得心应手。此外还应有一定的工程技术知识, 熟悉施工过程, 敢于对签证中的不合理因素提出质疑。另外在工作之余, 要努力学习新技术、新知识, 提高自身的素质, 以适应新形势下工程造价管理的需要。

摘要：工程竣工结算审核工作能合理反应工程造价的实际价格。如何公平、公正、客观反映实际造价。本文分七点进行了详细的论述。仅供同行交流学习。

建筑工程竣工结算审查 篇2

算审查

谭小平王秀娟

【摘要】本文对竣工决算审计和工程结算审查内涵的区别进行了分析，指出竣工决算审计和工程结算审查是两个具有不同内涵的行为，二者的结果独立，约束对象不同，不存在谁效力高于谁的问题。

【关键词】竣工决算审计； 工程结算审查； 区别

一、引言

当前，每年有数千亿元中央和地方政府财政资金投入到诸如水利工程、道路、桥梁等市政公用基础设施、政府机关及事业单位的办公科研用楼等工程项目。为保证工程质量，提高投资效益，遏止腐败，政府部门不断加强了工程建设项目的审计工作。尤其是国务院2004年颁布《国务院关于投资体制改革的决定》，要求对非经营性政府投资项目加快推行代建制，严格控制项目投资、质量和工期，这必然对政府投资项目的审计又提出了更严格的要求。

然而，在实际工作中，由于工程建设项目的竣工决算审计工作是在工程结算审查结束，并编制完成竣工决算报告后进行的。如果决算审计和结算审查结果不一致时，矛盾就产生了，决算审计和结算审查的结果哪个有效？应按照哪个结果给承包方支付工程款？承包方要求按照施工合同约定的结算价款支付，建设单位因审计结果差异而拒绝支付二者差额，因此类争议而引起的工程价款纠纷案例时常发生。本文中，笔者试图通过对工程结算审查和竣工决算审计两个概念的内涵予以探讨，以便为从业人员提供解决二者矛盾的思路，避免不必要的法律纠纷。

二、竣工决算审计与工程结算审查的区别

1.法律依据不同

竣工决算审计是依据《中华人民共和国审计法》和《审计机关国家建设项目审计准则》（以下简称《审计准则》）及其相关法规和政策进行。《审计准则》第四条规定，“审计机关应当对国家建设项目总预算或者概算的执行情况、预算的执行情况和决算、项目竣工决算的真实、合法、效益情况，进行审计监督”。对建设项目竣工决算进行审计时，主要审查概（预）算在执行中是否超支，超支原因，有无隐匿资金；隐瞒或截留基建投资和投资包干结余、以及以投资包干结余名义私分基建投资之类的违规违纪行为等。

工程结算审查是依据《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）及国家其它有关法规和政策，以建设工程施工合同为基础，根据《建设工程工程量清单计价规范》的相关规定，以及人工、材料、机械台班市场价格、设计图纸和工程实物量，结合施工过程中所发生的工程变更、工程签证的情况，对工程竣工后作出符合施工实际的工程结算审查结果，它是工程竣工决算的基础依据资料。

2.法律效力不同

竣工决算审计是一种行政法律行为，是审计单位对被审计单位依法进行的行政监督。建设单位（含项目法人）为被审计单位，推行代建制的建设项目，代建单位将依法作为被审计单位。审计单位和被审计单位是监督与被监督的行政关系。审计结果只对被审计单位产生法律效力，对其它单位不应产生法律约束力。因此，工程建设项目的审计结果对施工承包方的工程结算不应具有约束力，也就不能作为工程价款支付和工程结算的法律依据。

工程结算审查是一种民事行为，承发包双方作为合同主体，具有平等的法律地位。承发包双方以签订的施工承包合同为基础，以施工过程中发生的实物交易为依据，按照合同中约定的工、料、机消耗及价格标准进行核算，对双方有约束力，其工程结算审查结果是工程价款支付和双方结算的法律依据。

建设工程合同纠纷属于民法调整的范围，工程审计属于行政法律规范调整的范围。审计结论是一种行政决定，并不具有法律上高于其他证据的效力。因此，认为审计结果效力高于承发包双方按照施工合同约定所确定的工程造价的效力，实质上是违反《合同法》的行为。

3.两者的工作范围不同

依照《审计准则》要求，竣工决算审计主要内容包括：（1）建设程序、资金来源和前期工作；（2）建设资金管理与使用情况；（3）建设项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等方面招标投标和工程承发包情况；（4）建设项目有关的合同；（5）建设项目设备、材料的采购、保管、使用情况；（6）建设项目概算执行情况；（7）建设项目债权债务情况；（8）建设项目税费；（9）建设成本；（10）建设项目基本建设收入、资金节余；（11）工程结算和工程决算；（12）建设项目的交付使用资产；（13）建设项目尾工工程；（14）建设单位会计报表等。

工程结算审查是将建设项目的建安工程造价作为工作对象，审查结果只对工程造价的合理性负责。因此，竣工决算审计包含工程结算审查的工作对象，但其工作范围更广、更全面。

4.两者的目的不同

竣工决算审计的目的是审查建设单位对政府投资使用的有效性、合理性、合法性，加强对政府投资进行有效的控制，防止被审计单位滥用职权截留资金，转移资金于小金库，采用虚假手段套取资金，造成建设资金流失是一种监督行为。工程结算审查的目的是准确核定工程建设活动中的工程造价，从而达到提高投资效益的经济效益目的的行为。

5.工程竣工决算审计和工程结算审查委托人和受托人不同

竣工决算审计是由审计主管部门委托有资质的会计师事务所，依照相关法律

法规对被审计单位提交的竣工决算报告进行审查。作为受托人的会计师事务所，组成从事审计工作的团队中，必须拥有会计师、审计师和造价工程师等专业资格的人员，所发生的审计费用由审计主管部门承担。

工程结算审查则是由建设单位或代建单位委托有资质的工程造价咨询机构，依照施工承包合同及相关法律法规、政策文件，对承包方提交的工程造价文件进行审核。作为受托人的工程造价咨询机构应选派具有造价工程师专业资格的人员进行工程造价审查工作，所发生的审查费用由建设单位或代建单位承担。

如果建设单位或代建单位具备进行工程造价审查的资格和相应的专业人员，也可以自行完成审查工作，经承发包双方签字盖章后即具有法律效力。

三、结论及建议

竣工决算审计和工程结算审查是两个具有不同内涵的行为。二者都是从不同层面上采取相应手段，以保证政府投资建设资金使用的有效性、合理性、合法性，但二者的结果独立，不存在谁效力高于谁的问题。

为使竣工决算审计和工程结算审查的结果尽可能一致，避免因二者结果不一致产生法律纠纷，笔者建议：

1.建设行政主管部门与政府审计部门应尽早进行协调，并以立法的形式明确工程结算审查与竣工决算审计的关系，既要保证政府建设资金使用的安全、有效、合理，又要保护施工企业的合法利益。

2.将行政审计贯穿工程项目建设的始终。变目前的“事后介入”为“与建设同步介入的跟踪审计”，及时审计施工过程中招投标程序、材料设备采购程序以及合同等政府投资使用的合理性、合法性、有效性，将建设资金使用中出现的问题及时反馈给建设单位，促其整改。

3.对政府投资建设项目，严格按照《建设工程价款结算暂行办法》（财建

[2004]369号）文件精神执行。工程款支付到合同约定的比例时，应暂停支付，待工程竣工结算审查完成，并经发、承包人签字盖章后生效后，方可按照合同约定进行后续款项的支付。

4.政府主管部门应严格规范竣工审计工作，对审计工作的时限、工作纪律、行为准则进行严格约束。

加强工程竣工结算审查控制工程造价 篇3

摘要：为了能准确、合理地确定工程造价，使结算工作顺利进行，减少建设单位与施工单位之间结算纠纷，目前，我国采用财政委托社会中介咨询机构对工程结算进行审查，以及审计部门对工程结算进行再监督。

关键词：工程竣工结算审查工程造价

0引言

为了能准确、合理地确定工程造价，使结算工作顺利进行，减少建设单位与施工单位之间结算纠纷，目前，我国采用财政委托社会中介咨询机构对工程结算进行审查，以及审计部门对工程结算进行再监督。这样，既减少建设单位与施工企业之间的结算纠纷，维护双方各自的经济利益，又能准确、合理地确定工程价款，控制工程造价。为了把好工程竣工结算的审查关，在审查中应从以下几方面入手：

1核定施工工程量

核定施工工程量是工程竣工结算审查的关键。由于工程量的计算多并且繁琐，图纸显示抽象，容易造成高估冒算。因此，一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如钢筋混凝土结构架、板、柱以及高级装饰项目等。二是要重点审核容易混淆或有漏洞的项目，如建筑工程中的内外墙体应以实砌体积计算，要扣除梁、柱、门、窗体积。在实际计算中施工单位往往不扣或少扣梁、柱的体积。三是要防止仪表、卫生器具、管道的阀门已计入定额，施工单位又计入安装工程量。四是防止钢筋混凝土基础T形交接重复计算，以及梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。

2审核材料用量及价差

材料用量审核，主要是审核钢材、红砖、水泥等主要材料的消耗数量是否准确，列入直接费的材料是否符合预算价格。材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合应找差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格，审核退补价差的金额的真实性。

3审查隐蔽验收记录

验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。因此，作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，并且存在严重徇私舞弊腐败现象，因此，在审宣隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后补办记录或虚假记录的发生，为竣工结算减少纠纷馆平道路，有效地控制工程造价。

4审查设计变更签证

设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。

5审查工程定额的套用

主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符，工程预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符，工程名称、规格。计算单位是否一致。正确把握预算定额套用，避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。

6审核工程类别

对施工单位的资质和工程类别进行审核，是保证工程取费合理的前提，确定工程类别，应按照国家规定的规范认真核对。

7审查各项费用的计取

建筑安装工程取费标准，应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，并在核实费用计算程序时要注意以下几点：①各项费用计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工合调整部分之和。②取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符。③取费定额是否与采用的预算定额相配套。④按规定有些签证应放在独立费用中，是否放在定额直接出中取的费计算。⑤有无不该计取的费用。⑥结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。⑦费用计列是否有漏项。⑧材料正负差调整是否全面、准确。⑨施工企业资质等级取费项目有无挂靠高套现象。⑩有无随意调整人工费单价。

8审查附属工程

在审核竣工结算时，对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的附属工程，应分别审核，防止施工费用的混淆、重复计算。

9防止各种计算误差

加强工程竣工结算审查的研究 篇4

1 工程竣工结算的重要性分析

工程竣工结算指的是工程承包商在工程建设施工的过程中, 依据工程合同中所涉及的有关工程价款的规定与已完成的工程量, 在遵循事先约定好的合同基础上, 有程序地向工程的建设单位收取工程相关价款的经济活动。工程竣工结算在工程项目施工建设与承包中的重要性主要体现在以下几方面:

(1) 工程竣工结算是对工程造价进行直接反映的经济指标之一。在工程的施工过程中, 进行竣工结算的重要依据就是已经完成的工程量所进行的结算, 也就是说, 工程的施工商在工程合同条款约定的范围之内完成的工程量越大, 进行结算的工程价款就越多。因此, 按照对已累计的各项工程价款所占工程量的比例结算, 可以比较准确反映工程的相关经济指标, 对工程经济指标以及成本估算的掌握意义重大。

(2) 工程竣工结算作为影响工程资金周转效率的重要因素, 通过工程竣工结算, 工程承包商可以对工程价款进行最快的结算, 既利于工程资金的回笼, 同时可以及时偿还工程债务, 有效降低承包商内部的运营产生的成本。通过工程资金的有效周转, 实现资金的有效使用。

(3) 工程竣工结算是进行经济效益考核的重要指标之一。只有实现工程价款的如实结算, 工程承包商才能够对经营风险进行有效规避, 也才可以取得相应的经营利润, 进而获得最好的经济效益。

2 加强工程竣工结算审查的重点和方法

2.1 注重工程造价资料的积累

工程的造价资料是项目工程建设过程中的宝贵经验, 我们应该将其充分地利用起来。工程造价资料反映了其一定的经济技术基础, 具有自身的技术价值。注重项目工程造价资料的积累目标是将其合理的分析并投入使用, 工程造价资料分析研究的主要是:工程在建设过程中的造价变化;各个项目企业的投入在总工程造价中所占的额度;各种施工材料的单方含量和用量;同类项目工程在造价方面存在的差别及其造成这些差别的理由, 并找出其中的规律所在。审查工程竣工结算既要求熟练掌握基础的项目工程造价相关的知识, 又要求在平时积累丰富的相关经验。丰富的工程造价资料会为以后的工程竣工结算审查工作提供便利的条件和有利的依据, 只有这样才能在工作时做到得心应手、心中有数, 工程竣工结算审查工作才能更有说服力。

工程造价的资料包括:设计变更、设计图纸、现场签证、施工组织设计、各种补充协议、招投标文件、施工合同、设备采购合同、材料、工程技术经济指标、工程结算书、工程预算书、会议纪要、取费标准、适用定额及其有关结算文案等。

2.2 深入施工现场, 详细了解工程的实际情况

工程竣工结算审查的管理人员, 都可能存在对工程不了解的情况;然而有一部分地势相对复杂或者装潢较为复杂的项目工程, 竣工图纸就可能会存在一些缺陷, 对一些细节上的问题没有逐一标明。所以, 在工程施工过程中一定要常常深入施工现场, 详细了解有关施工的难题、细节、较为复杂的项目等, 尽量做到对每一个施工细节心中有数。在预算方面有经验的管理人员在管理结算的时候, 通常是事先查阅有关项目工程的资料, 粗略地计算一下工程量, 及时发现问题, 出现疑问的时候到施工现场逐个核实。俗话说, 没有调查就没有发言权, 要经常深入施工现场了解施工的状况, 与现场的工作人员沟通, 熟悉施工工艺、施工过程, 深入掌握施工验收的情况, 尤其是隐蔽的工程。与此同时, 对建筑材料的价格及其品种还要有深入的了解, 所以, 就要关注一下市场情况, 以便做到心中有数, 以避免造成较大的计算误差, 以免自己被动。项目工程实施过程中, 管理人员应该积极参与对工程签证与变更的监控, 应该熟悉工作内容与中标预算的各子目, 以达到避免签署与预算相重复的签证的目的。要做到科学合理、实事求是地填写签证和变更的内容, 项目工程做法表述要做到准确, 内容也要明确, 对不明确的签证与变更及时地修正, 只有这样才能够避免在结算时误导结算审查人员或形成不必要的争议。 此外, 对现场需要进行包死的部分, 要准确、合理、科学地预测预算外的费用及其工程量。

2.3 充分发挥工程监理作用

工程监理是进行工程造价有效管理的重要手段。工程的建设单位如缺乏专业的工程监理人员, 就应委托工程项目监理公司进行建设项目的管理。由专业的工程监理人员对工程施工进行严格的监督与现场管理, 以使工程能够严格按照工程合同的条款进行建设。在业主、工程承包单位、工程监理方互相约束的基础上重视工程监理作用的发挥。赋予工程监理人员足够的权力与责任, 使监理人员在施工过程对工程造价实现有效管理, 进而达到控制和降低工程成本, 使投资效益实现最大化的目的。

2.4 注重工程竣工结算管理人员综合素质的提高

要做好工程竣工结算管理的工作, 不断提高工作人员素质、业务水平是关键。工程竣工结算管理人员在掌握一定专业知识的同时, 还要注重自身知识结构的完善, 不断加强知识面的拓展, 熟练掌握多种科学知识, 例如管理学方面、经济学、合同法、财经政策、法律等的基本知识。在此基础上还要了解工程的基本建设程序, 如应掌握工程项目造价控制的基础知识;应会计算工程项目的预算、概算;应看得懂各类合同与招标文件等。所以, 没有较高的综合素质很难从事工程结算审查工作。工程结算审查管理人员应通过多层次的专业知识学习, 使得自己的综合素质得到不断的提高。

3 结论

在进行工程竣工结算的审查工作的过程中, 审查人员只有以耐心细致和公正客观的工作态度来对待审查工作, 才可能做出准确、真实的竣工结算, 推动建设单位投资控制目标的实现。作为工程竣工结算的审核人员首先应熟练掌握工程造价审核的知识, 并在此基础上, 积极参与到工程建设管理的全过程中, 同工程监理公司以及工程施工单位进行密切配合, 及时了解工程造价变更, 防止诸如事后签证等影响工程竣工结算真实性的情况出现。通过实际工作中结算审查经验的积累, 丰富与提高工程造价的控制管理水平, 最终实现工程竣工结算质量与造价控制目标的双重效果。

参考文献

[1]姜爱鹂.做好结算编审工作有效控制工程造价[J].胜利油田职工大学学报, 2005 (1) .

[2]罗穗强.论工程竣工结算与工期费用索赔[J].山东建材, 2006 (4) .

[3]贺庆龙, 华伟坚, 张敏, 朱为联.工程结算审计的方法与技巧[J].工业审计与会计, 2007 (2) .

[4]胡华.建设工程竣工结算及其审查[J].中华建设, 2008 (2) .

工程竣工结算报告 篇5

工程成本(预测)分析 第1页

2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 一 材料费

1、建筑工程

2、装饰工程

3、安装工程 二 人工费

1、建筑工程

2、装饰工程

3、安装工程

4、支模工资 三 机械费 四 周转材料租赁费

1、模板

2、架材 五 措施费

1、塔吊(卷扬机)

2、垂直运输费.六 检测、办证费

工程成本(预测)分析 第2页

2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 七 外架搭设 八 现场管理人员工资 九 规费 十 税金 十一 资金利息 十二 项目临设费及其它 十三 公司收取的管理费

.预算工程造价 元 工程成本预测总合计 元 工程成本(预测)分析 第2页

2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 七 外架搭设 八 现场管理人员工资 九 规费 十 税金 十一 资金利息 十二 项目临设费及其它 十三 公司收取的管理费

.预算工程造价 元 工程成本预测总合计 元 工程成本(预测)分析 第2页

2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 七 外架搭设 八 现场管理人员工资 九 规费 十 税金 十一 资金利息 十二 项目临设费及其它 十三 公司收取的管理费

.预算工程造价 元 工程成本预测总合计 元 工程成本(预测)分析 第2页

2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 七 外架搭设 八 现场管理人员工资 九 规费 十 税金 十一 资金利息 十二 项目临设费及其它 十三 公司收取的管理费

.预算工程造价 元 工程成本预测总合计 元 工程成本(预测)分析 第2页 2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 七 外架搭设 八 现场管理人员工资 九 规费 十 税金 十一 资金利息 十二 项目临设费及其它 十三 公司收取的管理费

.预算工程造价 元 工程成本预测总合计 元 工程成本(预测)分析 第2页

2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 七 外架搭设 八 现场管理人员工资 九 规费 十 税金 十一 资金利息 十二 项目临设费及其它 十三 公司收取的管理费

.预算工程造价 元 工程成本预测总合计 元 工程成本(预测)分析 第2页

2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 七 外架搭设 八 现场管理人员工资 九 规费 十 税金 十一 资金利息 十二 项目临设费及其它 十三 公司收取的管理费

.预算工程造价 元 工程成本预测总合计 元 工程成本(预测)分析 第2页

2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 七 外架搭设 八 现场管理人员工资 九 规费 十 税金 十一 资金利息 十二 项目临设费及其它 十三 公司收取的管理费.预算工程造价 元 工程成本预测总合计 元 工程成本(预测)分析 第2页

2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 七 外架搭设 八 现场管理人员工资 九 规费 十 税金 十一 资金利息 十二 项目临设费及其它 十三 公司收取的管理费.预算工程造价 元 工程成本预测总合计 元 工程成本(预测)分析 第2页

2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 七 外架搭设 八 现场管理人员工资 九 规费 十 税金 十一 资金利息 十二 项目临设费及其它.十三 公司收取的管理费 预算工程造价 元 工程成本预测总合计 元 工程成本(预测)分析 第2页

2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 七 外架搭设 八 现场管理人员工资 九 规费 十 税金 十一 资金利息.十二 项目临设费及其它 十三 公司收取的管理费 预算工程造价 元 工程成本预测总合计 元 工程成本(预测)分析 第2页 2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 七 外架搭设 八 现场管理人员工资 九 规费 十 税金.十一 资金利息 十二 项目临设费及其它 十三 公司收取的管理费 预算工程造价 元 工程成本预测总合计 元 工程成本(预测)分析 第2页

2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 七 外架搭设 八 现场管理人员工资 九 规费.十 税金 十一 资金利息 十二 项目临设费及其它 十三 公司收取的管理费 预算工程造价 元 工程成本预测总合计 元 工程成本(预测)分析 第2页

2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 七 外架搭设 八 现场管理人员工资.九 规费 十 税金 十一 资金利息 十二 项目临设费及其它 十三 公司收取的管理费

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2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 七 外架搭设.八 现场管理人员工资 九 规费 十 税金 十一 资金利息 十二 项目临设费及其它 十三 公司收取的管理费

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2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注.七 外架搭设 八 现场管理人员工资 九 规费 十 税金 十一 资金利息 十二 项目临设费及其它 十三 公司收取的管理费

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预算工程造价 元.工程成本预测总合计 元 工程成本(预测)分析 第2页 2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 七 外架搭设 八 现场管理人员工资 九 规费 十 税金 十一 资金利息 十二 项目临设费及其它 十三 公司收取的管理费

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预算工程造价 元 工程成本预测总合计 元 工程成本(预测)分析 第2页.2序号 项 目 名 称 单位 单价 合价(元)平米造价(元/M)备 注 七 外架搭设 八 现场管理人员工资 九 规费 十 税金 十一 资金利息 十二 项目临设费及其它 十三 公司收取的管理费

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探讨如何加强建筑工程预结算的审查 篇6

文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0167-01

摘要：

近年来，随着我国市场经济的不断完善，建筑行业得到了很好的发展，众多建筑企业在面临更多机遇的同时，也不得不面对更加激烈的市场竞争。因而，不断强化和完善建筑工程预算的审查是增加建筑工程投资收益，提升建筑企业经济效益，维持建筑企业可持续发展的必要举措。本文指出了建筑工程预算结算的重要性，并提出了一些强化措施，希望对业内同行有所帮助。

关键词：建筑工程；预算结算；重要性；强化；措施

众所周知，近年来我国经济社会高速发展，虽然快速发展的经济为我国建筑行业的发展带来了很好地机遇，但是不断上涨的材料成本、机械成本和人工成本为建筑工程成本控制带来了一定的压力，为了使建筑企业能够长久地立足于市场，强化建筑工程预算结算的审查是十分必要的。如何有效的加强建筑工程预结算的审查，已成为当前建筑工程界比较关注的话题。笔者结合自己的实际工作，指出了建筑工程预算结算的重要性，并在此基础上提出了一些强化措施，供各位建筑工程界同行探讨。

1建筑工程预算结算重要性

建筑工程预算结算管理是建筑工程项目日常经济管理的重要组成部分，也是提升工程项目投资收益和建筑企业经济效益的关键环节，因而建筑工程预算结算管理对于维持企业可持续发展和增强企业竞争力有着重要的意义；另一方面，随着建筑材料市场、人力市场、机械市场的不断扩大和完善，各种材料、资源价格难免在一定时间内出现波动，这些材料、资源的性能和质量也有所差异，因而对各种建筑材料和资源的选择变得更加重要，其成本控制工作也日益复杂化，强化预算结算管理不但是控制建筑工程项目成本的有效措施，也是保证建筑工程施工材料、资源质量进而保证建筑工程项目工期和施工质量的有力措施。

2建筑工程预算结算审查的强化措施

笔者认为，要强化建筑工程预算结算的审查要从以下几个方面做起：

2.1建立和健全建筑工程预算结算机构及制度。

科学严密的预算结算管理机构是有效的预算结算管理的基础，因此要想强化建筑工程预算结算的审核，就要首先建立和不断健全建筑工程预算结算机构和制度。一方面要任用专业技能过硬，责任心强的工作人员组成建筑工程预算核算编制队伍，并通过层级划分形成一个科学、严密的自上而下的管理层次，再将工作责任落实到每个层级，再逐一落实到个人，做到责权明确，使编制人员各司其职；除此之外，要提高建筑工程预算结算审核工作质量和工作效率，还要建立起完善的预算结算审核制度，使其工作变得更加规范、有序、科学，必要时还可以采取一定的奖惩措施，来督促编制人员的工作，和调动其工作热情。

2.2不断提高预算结算人员素质。

工程预结算人员是定额及取费文件的执行者，预结算工作是一项政策、经济、技术性强的技術经济工作，所以，预结算人员的业务能力和综合素质对工程预结算的准确性、合理性以及预结算质量起着至关重要的作用，因而对预算结算人员进行必要的培训和教育，以不断提高其综合素质是十分必要的。首先，应注重对预算结算人员专业知识和专业技能的培养，使其不断接受最新的预算结算研究成果，掌握最新最科学的预算结算编制和审核方法，以丰富其专业知识和提高其业务水平；其次，要对预算结算人员进行一定的思想教育，使其充分认识到预算结算工作的重要性，并端正工作态度，具备高度的责任感和工作热情。

2.3强化对各项费用计取的审查。

在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，并在注意以下问题：一）取费标准是否科学合理，是否符合该建筑工程项目特点；二）取费定额是否与预算定额相配套；三）是否有多余计取的费用；四）结算中各项费用的计取，是否符合国家及地方相关文件的要求；五）人工费单是否存在随意调整现象，等等。

2.4强化对隐蔽验收记录的审查。

验收的主要目的是检查工程是否符合设计要求和质量要求，其中工程造价也是设计要求的一部分，而合理的隐蔽工程验收记录是实现真实的工程结算的基础，也是实现有效工程造价管理的基础。但是，就目前情况来说，很多建筑工程项目并没有对隐蔽工程做好验收记录，等到竣工结算再后补记录的情况时有发生，这种情况显然降低了隐蔽工程验收记录的真实性和有效性，为徇私舞弊刻意调整工程造价创造了机会，因而强化对隐蔽工程验收记录的审查是很有必要的，这要求在审查过程中对隐蔽验收记录的完整性和合法性进行严格把关，如记录必须得到监理工程师等相关人员的承认，记录必须有明确合理的日期标记等等。

2.5强化对预算结算审查工作的管理。

可以说预算结算审查管理工作是否到位，对预算结算审查工作是否合理可靠有着决定性的作用，因而强化管理工作对于预算结算审查来说十分重要。首先，要监督预算结算编制人员必须对工程概况、自身职责、预算结算编制和审查程序进行全面的了解，以避免其工作失误；其次，要确保各种资料和记录的真实性、准确性，强化对重要数据和资料的管理；另外，要要求预算结算编制人员、预算结算审查人员与施工现场进行密切的沟通，及时掌握重要信息，以便及时对预算进行必要的补充和调整；除此之外，对于整个预算结算编制队伍，要注意维持严明的纪律和端正的工作态度，监督工作要与绩效评价工作紧密联系，并采取必要的、合理的奖惩措施来激励预算结算编制人员。

3结语

总而言之，建筑工程预算结算审核是建筑工程项目造价管理工作的重要环节，其审核质量直接关系着建筑成本的控制和建筑企业的经济，因而，强化和完善建筑工程预算结算的审查具有很强的现实性意义。笔者认为，为了提高建筑工程预算结算审核质量，要建立和健全建筑工程预算结算机构及制度，提高预算结算人员综合素质，强化对各项费用取用以及隐蔽工程验收记录的审查，并采取一定的管理措施来规范预算结算审查工作中的各种行为。所以，只要充分认识和把握好建筑工程预算结算的重要性，并建立健全建筑工程预算结算机构及制度，努力提高预算结算人员素质，大力强化对隐蔽验收记录的审查，不断加强对各项费用计取的审查，加大对预算结算审查工作的管理，就一定能做好建筑工程预结算的各项工作，确保建筑工程健康、持续、有序发展。

参考文献

［1］汪舟.施工企业对预算结算的管理研究.［J］.科技传播.2010(8):31

［2］李仕兴.建筑工程预算结算审查的若干问题.［J］.科技资讯.2008（2）：100

［3］刘芳.浅谈施工企业预结算管理实施要素.［J］.科技传播.2009(1):86

［4］郝古峰.论建筑工程的施工预算结算审查.［J］.科技咨询导报.2007(28):126

建筑工程竣工结算审查 篇7

1 工程竣工结算审查的必要性

每一项工程在竣工期间都需要进行结算, 以明确整个工程所花费的工程成本等, 并且以此来标准来分配各个单位的利润。而之所以要对工程结算进行审查, 主要是因为每一项工程建设周期相对都比较长, 因此涉及到的内容就比较多, 而且在施工期间, 人工以及材料等价格都有可能发生变化, 如果只是单纯按照编制的预算进行结算, 很有可能会出现漏算或者多算的情况, 这会影响到施工方与建设方的效益。尤其是现阶段工程规模越来越大, 单纯的结算以及无法满足其要求, 尤其是有很多环节可能临时改变, 因此需要审查, 从工程设计阶段一直到工程竣工, 所有与工程相关的事项都需要进行详细的审查, 以此确保最终工程所花费的造价正确。但是遗憾的是, 工程竣工结算审查过程中, 因为内部外因素的影响, 导致结算审查也有很多的问题, 这是控制工程造价非常不利, 因此需要有关人员认真对待工程竣工结算, 只有如此, 才能真正的发挥工程结算审查的作用。

2 现阶段工程竣工结算审查现状

因为工程行业的市场机制还没有完全的健全, 所以工程竣工结算审查时, 存在着比较多的问题, 这使得结算审查的控制工程造价的作用明显降低, 有些工程因为结算审查不够科学合理, 使得建设单位与施工单位迟迟无法完成交接, 为此影响了工程的正常使用, 还有些施工单位因为迟迟没有得到相应的利益, 与建设单位发生了严重的冲突, 严重影响了工程企业形象, 同时也扰乱了市场秩序。其存在的典型性问题如下:

首先, 合同条款方面, 某些施工单位为了能够获得了更大的利润, 往往利用价差造价以及取费标准等环节来擦边球, 因此忽视了细小环节, 而实际上, 合同条款中, 比较细小的环节对工程造价也有着比较重大的影响。比如如果合同条款中, 已经明确了做出了措施费包干的规定, 则必须要表明, 应该除去模板以及脚手架任务, 否则双方之间就会产生矛盾。我国工程合同条款中, 已经将安全文明施工所产生的措施费用也加入到了措施费项目中, 为此, 在制定合同时, 也应该将其进行明确的说明。

其次, 施工图与竣工图经常混淆, 工程结束之后, 某些审查人员, 往往将施工图作为最终审查的图纸, 这将会产生非常大的工程造价误差, 因为施工图是指工程建设期间所参照的图纸, 而竣工图纸则工程最终结束之后所形成的图纸, 施工图只能做到参照物, 而不能最终的审核图纸, 因为在施工期间, 很有可能会出现加项、减项, 总结施工图纸变更的情况时有发生, 为此, 审核工作人员必须应用竣工图纸来进行审核, 而不是施工图。

再次, 材料性能以及价格都没有制定出统一的标准, 比如某项工程中, 已经明确说明需要使用钢塑复合材料, 但是施工单位却使用了其他建筑材料, 这对造价控制非常不利, 同时也影响了工程质量。

第四, 材料性能和价格标准, 某项工程室内给水管材要求用钢塑复合, 而实际施工中, 施工单位却用PPR管施工, 因都埋在墙体内, 特别是从远处观看, 外行很难看出, 但材料单价却相差很多;材料的消耗量定额有明确规定, 但有的施工单位在上报造价时却在工料组合里增加消耗量, 这样分部分项工程的单价就会提高;施工中采用的新材料和新工艺, 虚报材料价格和材料用量也是普遍现象。最后, 工程预结算审核, 常规的主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点, 这是基本的也是在审核中要对每个项目都这样做的常用过程。

3 工程竣工结算审查中控制工程造价的对策

3.1 施工工程量的核定控制。

由于工程量的计算多并且繁琐, 图纸显示抽象, 容易造成高估冒算。竣工图上的工程量包括三部分:未修改部分、修改部分、增加部分。审核工程量应注意:a.土石方的计算应注意放坡系数的确定, 同时参加现场测量的人员要签字认可;但如果合同约定综合单价包死, 工程量按实结算的项目, 采用2008清单计价的, 清单工程量不需考虑放坡系数, 只计算底面垂直投影面积。电缆、电线的清单工程量只计算实际实际安装的工程量, 不考虑箱体预留的工程量。b.钢筋工程应注意钢筋的搭接、弯勾长度, 梁和柱箍筋间距、板底筋、板分布筋的根数;以及梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。c.建筑工程中的内外墙体应以实砌体积计算, 应注意扣除柱、梁、板的重叠部分;d.砌体工程应注意门窗洞口、梁、柱部分等是否扣除, 应扣除部分包括门窗洞口、过人洞、空圈、嵌入墙体的钢筋混凝土柱梁等、凹进墙内的壁龛、管槽、暖气槽、消火栓箱所占体积, 不扣除单个面积在0.3m2以内的孔洞所占的体积。e.装饰工程应结合图纸和现场, 审查应扣除的部分是否扣除。f.要防止仪表、卫生器具、管道的阀门已计入定额, 施工单位又计入安装工程量。如:水表定额内已含一个阀门的安装费及主材费, 洗涤盆及洗脸盆已含水龙头的安装费, 但未包括主材费, 水龙头的主材费需要另外计算。

3.2 材料用量及价格差的审核。

采用经验对比法审核, 对工程量按实结算的工程, 在审核过程中加强材料用量审核, 主要是审核钢材、红砖、水泥等主要材料的消耗数量是否准确, 根据经验数据, 对钢材、水泥、混凝土的工程量进行单方造价的对比, 对与经验数值偏差大的, 找出偏差原因。看材料代用和变更是否有签证, 材料总价是否符合应找差的规定, 数量、实际价格、差价计算是否准确, 并应在审核

结束语

综上所述, 可知利用工程竣工结算审查来控制工程造价的确是一个非常好的方法, 只是因为结算审查涉及到方方面面的问题, 因此结算审查人员必须具有一定的能力, 对工程的进展以及建筑材料价格都清晰的掌握, 尤其是工程施工期间所进行的工程变更必须一一核对, 避免出现漏项或者多项的问题, 同时注意要使用最终的竣工图纸, 而不是施工图纸来进行审查。

摘要：在工程竣工结算阶段, 有关人员对其进行审查十分必要, 这对控制工程造价有着积极的作用, 同时也能够督促施工单位保质保量的完成施工任务。但是不得不说, 我国的工程竣工结算审查还面临着很多问题。本文首先对工程竣工结算审查的必要性进行了介绍, 其次对现阶段工程竣工结算审查现状进行了阐释, 从而研讨了其有效措施, 仅供参考交流。

关键词：工程竣工结算,审查,控制,工程造价

参考文献

[1]王占红, 李立红.影响工程造价的主要因素及控制[J].中国科技信息, 2005 (19) .

[2]刘俊岚.怎样有效控制工程造价[J].科技资讯, 2006 (6) .

[3]姚惠环.怎样有效控制工程造价[J].广东科技, 2006 (2) .

[4]王迪军.论述如何加强工程造价的优化管理及异议[J].广东科技, 2006 (2) .

浅谈工程竣工结算审查的经验和技术 篇8

竣工结算是指建设项目竣工后, 由工程业主单位会同工程承办单位, 根据现场施工记录、设计变更通知书、现场变更鉴定、定额预算单价等资料进行的对合同价款的最终计算, 工程结算审核不仅是工程造价准确性的保证, 还涉及到工程建设各方的利益, 因此工程竣工结算的审查一直受到参与工程建设各单位的高度重视。

一、工程竣工结算审核中常见的问题

㈠合同缺乏严谨性, 留下合同纠纷隐患

工程合同直接涉及到工程业主单位和承包单位的利益, 正是因为这个原因, 工程业主单位和建设单位为了能够在工程项目建设中获得利润, 在合同的签订过程中往往有一些模糊的条款。这些条款虽然在工程结算时能够给业主单位或建设单位带来一定的利润, 但采用这种手段获得的利益是不道德的。而且, 在工程结算时这种手段带来的往往是合同纠纷, 甚至于对簿公堂, 给工程建设和各企业的声誉带来不好的影响。另外, 有些企业在签订和洽谈合同期间, 由于工程承包单位和本单位多年的合作彼此比较信任, 这也容易造成合同洽谈、起草、签订过程中合同内容不够详细, 措辞不严谨。由于工程建设涉及到企业利益, 因此在结算时多年的合作关系往往会因为不严谨的合同而破裂, 直接导致合同纠纷的发生。

㈡工程设计变更手续和资料不完善

工程设计变更是工程建设中常见的现象, 即便是再优秀的设计单位也不能保证工程设计完全符合现实并满足工程业主单位的需求。因此, 在建筑施工时, 工程设计中往往会有一些不符合现实或者凭承包单位的人力和技术资源难以胜任的设计, 为了确保工程如期完工, 必然会采取设计变更的方法予以补救。工程变更是对原工程设计的改变, 而建筑施工单位和工程业主单位签订的合同是基于原工程设计上的, 因此工程变更将会导致合同内容的改变。因此在设计发生变更时, 不仅要求在设计变更时要多方会审, 还需要涉及一系列繁琐的签证和资料。设计变更的现场签证和资料是进行工程竣工结算的重要资料, 因此在工程竣工审计时经常因为这些资料不准确和手续不全导致业主单位和承包单位发生纠纷。

㈢竣工结算编审人员能力和素质不足

在竣工结算编审过程中, 由于编审人员所处的地位、立场、目的不同, 存在有意高估冒算和压低造价的人为因素;同时因编审人员的业务水平原因, 对工程量计算规则、定额使用、取费文件等理解有误或工作失误, 导致工程量计算错误, 定额套项、取费不准, 这些都会使工程竣工结算价失真。

㈣定额单价不准确

在工程建设中, 一般建筑材料的购买都是由承包商进行的, 材料的费用则根据合同的规定由工程业主单位报销或者是包含在工程合同中。在实际工程中, 由于材料市场的材料品牌、种类和价格多样, 经常导致定额单价的套用不准确。不仅定额子目错套或高套的现象经常发生, 还存在着一些重复套用子目和不按定额规定换算基价的现象, 更有甚者有些无量的施工单位还存在擅自修改和调整定额的现象, 这些现象都会给工程业主单位带来不必要的资金损失, 导致工程建设超出预算, 给竣工结算审核带来较大的困难。

二、做好工程竣工核算工作的几点思路

㈠在竣工核算前做好资料的收集和整理工作

工程竣工结算审核是以工程施工建设相关的资料为基础展开的, 因此在工程竣工结算审核时, 一定要先做好竣工结算审核的资料收集和整理工作。需要收集和整理的资料主要有招投标文件、承发包合同、设计通知、签证单、竣工图、工程变更签证等, 收集好这些资料后, 要对这些资料进行系统的整理, 确保资料齐备和有效, 并与施工单位有效沟通, 确保这些资料的准确性。在开始审核时, 首先要对这些资料进行调查, 对有疑问的资料及时和工程建设单位做好沟通, 确保资料的有效性, 最后对收集的资料按照需要整理好, 方便工程结算审核工作的开展。

㈡做好工程量核对工作

工程量的计算和核对是项目业主单位和承包单位进行资金结算的重要参考, 也是工程造价的重要组成部分, 因此我们要做好工程量的核对工作, 确保工程量计算准确有效。在进行工程量审核时, 要注意工程建设方有无多报工程量的现象, 还要仔细检查在工程量计算中有无不合理的项目, 如果出现工程量虚报和计算不合理的情况, 一定要秉着实事求是的精神, 将这种情况和工程业主单位和承包单位沟通好, 并协商处理, 争取使工程量的计算准确、合理。如果在审核过程中发现漏报的工程量, 也需要在核实后将其补到结算中, 从而避免承包商的经济损失。在进行工程竣工计算审核对工程量进行审核时, 只有秉着实事求是的心态才能保证工程发包双方的利益, 保证工程竣工结算审核工作实现其功能目的。

㈢注意部分分项工程量单价的审核

在工程建设中, 工程量单价主要是套取行业工时定额实现的, 而工时定额的套取经常是不准确的。因此我们在进行工程竣工结算审核时要做好对项目中各个细节的审核, 保证定额的套取合理、准确。对于变更项目, 一般不会直接套取合同单价, 而是按照合同中标注的综合单价或者相关条款进行, 如果没有在合同中对设计变更予以规定, 则需要审核人员会同工程发包方、承包双方人员商议决定, 并形成书面文件。

㈣其他费用的审核

其他费用中属于施工中发生的费用, 如脚手架使用、材料超距离运输、大型机械使用、高层建筑增加费、远距离工程增加费等, 在审查时首先要对项目本身实际应用情况进行核实, 其次对计算中所采用的系数进行核对, 做到实事求是、尽量避免差错。对于政策性规定的费用, 审查时要以相应的文件为准。

综上所述, 工程竣工结算审核对保证工程造价的准确具有重要作用, 随着我国建筑行业的发展, 工程竣工结算审核已经成为工程项目建设的重要项目。要做好工程竣工结算审核, 首先要清楚在我国工程竣工结算审核中哪些方面容易出现问题, 并针对问题进行有效的改进和改正, 以维护工程发包双方的利益不受损害。

如何做好建筑工程竣工资料审查工作 篇9

1 明确审查目的、内容与要求

竣工资料审查是竣工验收的一项很重要的内容, 是技术性验收的最重要工作, 是一种有效的事后监督。

首先, 要明确审查目的。通过对房屋建筑工程竣工资料的审查, 可以发现问题, 揭露问题, 关键是可以帮助参建单位解决问题, 确保竣工资料质量, 也确保房屋建筑工程质量。

其次, 要明确审查内容。竣工资料审查包括对竣工资料的齐全完整性、内容规范性、客观真实性、系统一致性和手续完备性的审查, 对竣工资料中的重点内容是否符合规程、规范及技术标准的原则性要求的审查, 对施工单位执行规程、规范及技术标准过程中采用的技术指标合理性的审查。

再次, 要明确审查人员资格要求。竣工资料审查是一项专业技术性强、涉及多学科、多专业的综合性工作, 要求审查人员必须十分熟悉国家有关建设管理方面的政策、规范, 掌握质量检测与工程验收等专业知识, 具备相应的专业技术能力。

2 充分做好审查前的准备工作

2.1 熟悉掌握相关政策文件与规范标准

竣工资料审查前, 应收集并了解现行的有关法律法规、规程规范和技术标准等政策性与标准性文件, 主要包括以下方面:

⑴法律法规。《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程强制性条文 (房屋建筑工程部分) 》。

⑵规范、规程及标准。《建筑工程施工质量验收统一标准》 (GB 50300) 、《混凝土结构工程施工质量验收规范》 (GB 50204) 、《建筑工程资料管理规程》 (JGJ-T 185) 等等。

⑶上级有关规定。《关于建筑工程地基基础检测工作的通知》 (穗建质[2010]574号) 、《关于加强幕墙质量监督工作的通知》 (穗建质监字[2010]132号、《广州市建筑结构实体质量监督抽测办法》 (穗建质[2010]303号) 等。

2.2 审前浏览

⑴重点阅读施工图、施工组织设计, 把握设计意图, 了解项目的建设规模、施工工艺及方法。

⑵浏览施工、监理等工作总结报告, 对建设全过程有总体把握。

3 分层次、按步骤进行审查

对房屋建筑工程竣工资料审查分为一般性审查和专业性审查等两个层次与步骤。一般性审查为程序性审查, 专业性审查为技术性审查。

3.1 一般性审查

对房屋建筑工程竣工资料进行的一般性审查, 是对房屋建筑工程竣工资料质量的最基本要求。即通过一般性审查, 要求参建各方竣工资料必须做到项目齐全、内容完整、格式规范、客观真实、系统一致、手续完备。

竣工资料的齐全完整性、内容规范性、系统一致性等审查均可采用标准表格格式, 按照规定的表格必要内容逐项对照, 填写表格, 进行审查与核对。

3.2 专业性审查

对竣工资料进行的专业性审查, 主要是对施工单位执行规程、规范及技术标准过程中采用的技术指标合理性的审查。由于施工单位技术力量与管理水平有差异, 针对不同的施工项目, 选用的技术指标不尽相同, 那么就如何能让施工单位很好地对竣工资料进行审查, 笔者认为主要包括以下几个方面:

⑴原材料的检验报告 (水泥、钢筋、预拌砂浆、墙体材料、防水材料、预应力钢筋钢绞线等) 。审查原材料的送检批量是否满足规范和相关文件的要求;检验的项目是否齐全, 如:水泥有无检验氯离子含量;钢筋有无检验重量偏差;对有抗震设防要求的结构, 钢筋有无检验其伸长率等;检验的结果是否合格, 若存在不合格, 有无作处理措施。

⑵钢筋焊接检验报告、机械连接检验报告。审查其送检的批量是否满足, 结果是否合格;送检的时间是否合理, 有否存在滞后情况, 如:钢筋送检时间比同一楼层的混凝土浇筑时间要晚, 或者是钢筋焊接因初检不合格, 而复验时间比混凝土的浇筑时间要晚, 这都是不符合规范要求的。

⑶混凝土试块抗压强度检验报告。

①审查混凝土的留置数量是否满足规范和相关文件的要求。《混凝土结构工程施工质量验收规范》第7.4.1规定了具体留置数量。

②审查混凝土试块的留置情况。如:预制管桩桩芯混凝土是否有留置混凝土试件。预制桩的桩尖浇筑混凝土后, 应留置混凝土试件, 并按规定进行见证取样送检。柱头处是否有留置混凝土试件。梁板与柱混凝土不同时浇筑且强度等级相差超过两个等级时 (包括两个等级) , 柱头处应单独留置混凝土试件。如现场进行加筋处理的情况, 需在施工日志和隐蔽记录中注明清楚。是否有留置同条件养护试件或者是否存在以同条件养护试件代替标准养护试件的情况;同条件养护未按规定, 养护龄期不是累计到600℃.d, 而是按照28d来进行送检;同条件温度记录漏记或记录的时间与同条件试件检验报告的不相符, 且同条件试件检验报告上的时间与实际天气有出入等。

③审查是否每个混凝土强度等级都有留置、监督抽检的数量。《关于印发﹤广州市建设工程材料进场检验管理规定﹥的通知》 (穗建质[2010]1084号) 规定:“监督见证检验次数不少于单位工程同类材料进场检验频次的10%且不少于一次。”

④审查检验报告的检验结果是否合格, 若存在不合格, 有无处理措施。

⑷实体检测报告。审查实体检测报告的检测项目、检测数量是否满足规范和相关文件要求。如:项目现场实际使用的混凝土等级有C60、C50、C45、C30, 但实体检测报告显示只检测了C60、C45, 没有C50及C30的强度等级。又或者钢筋保护层检测中, 实体检测报告未见有对悬挑构件的检测或检测的数量不满足要求。审查检测结果是否满足设计和规范的要求, 如存在不合格, 有无进行扩大检测及验证等。

⑸地基与基础中, 相关的检测报告 (基桩钻芯法检测报告、声波透射法检测报告、反射波法检测报告等等) 。审查检测的数量、方式是否符合规范和文件的要求;检测的结果是否满足规范、设计要求。有几个方面要特别注意:

①人工挖孔桩时, 审查抽芯检测时持力层是否存在夹层, 或者是持力层入岩深度是否达到设计要求;桩芯混凝土、岩石芯样抗压强度是否达到设计要求;桩底沉渣厚度是否满足设计要求。

②桩基础动测中是否出现Ⅲ、Ⅳ类桩, 尤其是对于单桩单柱的地基。

③抗拔桩是否按规定进行抗拔静载试验。

④天然土地基、处理土地基在进行平板荷载试验前, 是否根据地基类型选择标准贯入试验、圆锥动力触探试验、静力触探试验、十字板剪切试验等一种或一种以上的方法对地基处理质量或天然地基土性状进行普查。

⑹焊缝超声波检测报告。审查其检测数量是否满足规范和文件的要求。《钢结构工程施工质量验收规范》 (GB50205-2001) 第5.2.4条规定:“钢结构一、二级焊缝的超声波检测数量:焊缝质量等级属一级的, 超声波探伤比例为100%;焊缝质量等级属二级的, 超声波探伤比例为20%。”《广州市建筑结构实体质量监督抽测办法》 (穗建质[2010]303号) 第八条钢结构、钢管混凝土焊缝检测:焊缝质量等级属一级的, 超声波探伤比例为10%;焊缝质量等级属二级的, 超声波探伤比例为2%。另外, 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》 (GB50202-2002) 第5.2.3、5.3.2、5.4.2、5.2.2条规定:“重要工程对电焊接头做10%焊缝探伤检查。”

⑺工程安全和功能检验方面的资料。如:外窗“三性”检测、幕墙“四性”检测、室内环境检测、第三方沉降记录有没有做, 结果是否满足规范和设计要求。

4 及时整改与归档

对审查后的竣工资料, 参建各方要根据审查人员填写的各种审查记录及整改要求, 及时进行认真整改, 并写出整改报告, 由审查人员进行最终复核性检查。

经审查、整改后的竣工资料, 参建各方应按照城建档案馆的基本建设工程档案资料管理和归档规定, 准确划分保管期限, 正确组卷, 然后由档案管理人员负责, 对归档资料进行检查、验收与移交, 为工程日后的维护、检修提供重要档案材料。

参考文献

[1]建筑工程施工技术资料编制指南 (2012年版) .北京:中国建筑工业出版社, 2013.2.

如何做好建筑工程竣工结算工作 篇10

工程竣工结算是一项专业性强、过程复杂、细致的建筑经济工作, 它是确定施工单位收入和建设单位成本的最终依据, 直接关系到建设单位与施工单位的经济利益。工程项目的工程结算是反映竣工项目建设成果的文件, 是考验其投资效果的依据, 工程结算的审核结果关系到工程建设方和施工单位的直接利益。加强竣工项目的工程结算的审核, 对于提高工程结算的准确性, 降低工程造价, 实现有效的成本控制, 公平合理的维护双方的利益, 为以后的开发项目积累和分析各项技术经济指标及提供较准确的经验数据等方面都具有重要的意义。施工单位为了获得最大的收益, 经常会通过各种方式、方法和渠道提高工程结算。为了保证工程造价的合理性, 建设单位对施工单位编制的工程结算的准确性、真实性进行全面的审核, 已经成为工程竣工后的一项必不可少的工作。

1 确定审核的方法

1.1 全面审核的方法

就是按照竣工图、现行定额、施工组织设计、工程合同 (协议) 及各种计费文件规定, 逐项进行检查、计算, 其计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。这种方法其优点是全面、细致、质量高、差错比较少, 但费时、工作量太大。

1.2 重点审核法

就是抓住工程 (概、预) 结算中的重点进行审核的方法。工程量大而且费用高的分项工程的工程量是审核的重点。为此, 一般土建工程的砌体工程、混凝土及钢筋混凝土工程以及基础工程等分项工程的工程量是审核的重点;高层结构工程的基础工程、主体结构工程以及内外装饰工程等分项工程的工程量都是审核重点。

1.3 分解对比审核法

这是把一个单位工程中的直接费、间接费及直接费中的人工费, 材料费、机械费, 其它以及主要建筑材料消耗量等进行分解, 然后分别与该地区相似竣工时间的同类标准工程结算或地区综合技术经济指标进行对比分析, 审核所编的工程结算是否正确合理的一种方法。当发现在某一部分有较大出入时便直接审核该部分的工程项目。

同时还有分组计算审核法、经验系数法等方法, 要选择哪种方法进行审核, 视时间的要求和具体情况而定。

2 工程结算的审核内容

2.1 工程量审核

工程量是指以物理计量单位或自然计量单位的具体工程量细目的数量。工程量是工程结算的基础, 它的准确与否将直接影响到工程造价的准确性。审核工程量在结算审核中是最繁重、花时间最长的一个环节, 也是工程结算审核过程中最关键的工作环节。

(1) 工程量计算必须严格执行现行的建设工程工程量清单计价规范中的工程量计算规则。如计算挖基础土方时, 清单计算规则规定:按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算, 而施工单位经常把带放坡系数的实际挖方量作为工程量进行申报。又如:现浇钢筋混凝土柱的高度, 计算规则规定:有梁板下柱的计算高度, 是从基础扩大的上表面算至有梁板的上表面;无梁板下柱的计算高度, 是从基础扩大面的上表面, 算至柱帽或柱托的下表面。有些施工单位编制人员把这两种柱的高度均算至板的上表面。显然, 无梁板下柱的工程量算大了。

(2) 审查是否有重复计算工程情况。防止施工企业将同一工程分项分次混入其他工程进行结算, 或将已结算过的工程, 放在其他结算书中重复计算。特别对于多方施工的工程项目, 要审查有无几个施工企业同报一个工程项目进行结算的情况

(3) 审查工程变更单, 签证单。首先是要熟悉合同文件及相关合同条款, 尤其是工程变更通知的程序和工程变更计量的方法。现场签证及设计变更应根据实际情况核实, 做到实事求是, 合理计量。审查时应作好调查研究, 审核其合理性和有效性, 不能见有签证即给予计量。

2.2 审核单价

建筑安装工程的直接费是由“量”和“价”两个因素相乘求得的, “量”即工程量, “价”即一个计量单位的综合单价。综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润, 并考虑风险因素。

在当前实施的工程量清单计价模式下, 工程量审定后, 只须正确地套用对应的综合单价就可以完成计价。对于新增或变更工程量清单项目的综合单价, 对于合同中已有适用单价的或类似单价的, 套用已有的单价或类似的单价。对于合同中没有适用或类似的单价的, 由承包商提出综合单价, 经发包人确认后, 作为结算的依据。

对于新增或变更工程量清单项目的综合单价的审核, 要重点审查其编制的依据和方法是否符合有关规定;材料用量和材料价格组成是否齐全和准确;人工工日单价和机械台班单价的确定是否合理。

2.3 各项费用的计取的审核

2.3.1 审核取费基础

不同单位工程 (概、预) 结算的取费基础也不同。审核取费基础时, 应审核其取费基础和计算方法是否正确。

2.3.2 审核取费费率

单位工程 (概、预) 结算各种费用的计算标准均以费率的形式出现。因此, 计算费用时, 必须对号入座。

3 结束语

审定后的工程结算是确定工程造价的最终文件, 其准确性关系到建设单位的切身利益。只要我们在工作中认真研究, 熟悉文件和图纸, 深入现场, 掌握情况, 实事求是, 不断积累工作经验和资料, 及时掌握市场行情, 用高度的责任心和良好的职业道德来对待工程结算的审核工作, 是完全可以使工程结算正确反映工程造价的。

摘要：建筑工程竣工结算是指一个单位或单项工程建筑、安装完毕后, 由施工企业将施工建造活动中与原设计图纸规定产生的一些变化及与原施工图预算比较增加或减少的地方, 按照编制施工图预算的方法与规定, 逐项进行调整计算的经济文件, 称为建筑工程竣工结算。