建筑施工项目安全监理

2024-05-21

建筑施工项目安全监理(精选十篇)

建筑施工项目安全监理 篇1

1 加强工程监理单位自身的建设

1) 加强监理人员的安全生产教育工作, 牢固树立监理人员的安全责任防范意识, 提高法制观念和合同管理意识。要正确理解《安全条例》中规定的职责、职权和责任范围。分析可能存在的风险, 制定各种措施, 防止安全事故的发生;

2) 在没有修订《建设工程监理规范》 (GB 50319-2000) 前, 编写企业内部实用的建设工程安全监理手册, 指导安全监理工作;

3) 补充和充实监理人员在安全监理方面职业道德和纪律的规定, 对有以下故意情节的要给予重罚: (1) 将违反工程建设强制性标准的施工组织设计或专项施工方案等签字认可的; (2) 迁就建设单位意愿或施工单位压力将严重安全事故隐患说成一般性安全问题的; (3) 迁就建设单位意愿或施工单位压力将工程暂停令改为整改指令的; (4) 故意将安全事故隐患隐瞒不报, 私下处理而贻误时机的; (5) 故意将安全事故隐患拖延报告、拖延处理而贻误时机的; (6) 对进场无安全生产许可证的施工企业, 或无上岗证的作业人员知情不报或拖延报告而贻误时机的; (7) 对擅自变更原施工组织设计 (施工方案) 或专项施工方案的安全技术措施知情不报或拖延不报告而贻误时机的; (8) 越权指令施工单位违章作业等。

2 在承揽监理业务及履行监理委托合同过程中, 学会并善于防范风险

1) 承担与其资质、能力相称的监理业务。对不熟悉又缺乏实际经验的建设工程, 监理单位承接该业务时要慎重;2) 对资金不足, 又无良好融资渠道, 主要甚至全依赖压低工程造价 (包括压低监理费) 、施工单位垫资及拖欠工程款为手段运作的工程项目, 监理单位承接该业务要特别慎重。在这种情况下, 施工单位很难保证施工安全生产资金的必要投入, 甚至有的施工单位就敢于理直气壮地压减安全生产费用及安全设施的投入等;3) 与建设单位签订监理合同时, 要补充关于安全监理双方权利义务的条款;4) 协助建设单位选好施工单位。对无安全生产许可证而建设单位又执意要选择的施工单位, 监理单位要表明立场, 切勿迁就, 即使被中止监理合同也在所不惜;5) 如监理单位进场时建设单位已选定施工单位, 经考查若不具备相应安全生产许可证时, 监理单位应明确表明立场, 如建设单位执意坚持, 亦可按4) 方式处理;6) 施工过程中发生工程变更, 监理单位应及时评估对施工安全方面的影响, 表明态度并签注意见。各方协商制定措施时, 监理单位应有明确的观点并留下凭证。

3 认真履行安全监理职责, 但不要越俎代庖

在安全监理工作中, 监理工程师要注意《安全条例》所规定的安全监理的责任和监理合同中所约定的安全监理工作内容、职责的各条一定要做到位;但属施工单位的安全工作, 监理不要越俎代庖。总监理工程师和全体监理人员应该切记:建设各方主体, 不存在领导与被领导的关系, 各方的行为规范为有关法律、法规和合同。特别要注意的是:安全监理不能代替施工单位的安全管理。只要施工能正常、顺利、安全地进行, 施工单位可采用自己的方法施工。监理人员应注意不要指令施工单位使用监理人员自己的方式、方法去工作, 如有必要可提出书面建议或进行必要的咨询。

4 学会应用法律保护监理自身的正当权益

4.1 规避法律责任保护自己的根本性措施

1) 承担与其资质、能力相称的监理业务;2) 严格依据法律法规、标准规范、合同、职业道德及行为准则尽心尽力履行监理职责;讲依据, 按程序, 重数据, 留凭证。

4.2 明确界定法律责任

当监理被追究法律责任时, 应首先搞清楚是否真要负法律责任, 以及负什么样的法律责任, 为此, 要注意以下区别:1) 有无责任区别。监理单位严格依法进行安全监理了, 但仍被追究法律责任;2) 共同责任与独立承担责任的区别:监理单位也可能有过失, 但为共同责任却被追究为独立承担责任;3) 共同责任中主要责任与次负责任的区别。监理单位如为共同责任中负次要责任却被追为主要责任;4) 一项责任与数项责任的区别。监理单位可能承担一项责任, 但被追究为承担数项责任;5) 责任的性质、程度有无扩大的区别。监理单位承担责任的性质、程度被扩大等。

4.3 做好维权和举证工作

一旦发生安全生产事故, 监理应做好维权和举证工作, 防止监理无过错或只有轻微过错而被不当或扩大追究安全责任。项目监理机构应具有维权意识, 注意自身保护, 必要时可进行申诉并举证。监理举证的内容一般应包括如下方面:

1) 反映监理依据合法性的证据。证明监理机构是按国家法律法规、合同、设计文件、工程建设强制性标准进行监理的;2) 反映监理工作程序、方法的合法性、规范性的证据。用于表明监理的工作程序、方法、手段是符合有关规定的, 特别是对施工安全风险事前就有预见, 并向施工单位提出了建议, 施工中又及时督促了施工单位;3) 反映监理进行过程中的协调和处理问题合理性的证据。如监理过程中, 没有错误指令:发现质量、安全问题时, 进行合理的处置;监理的工作成效等。

5 结论

建设工程施工安全监理是一项系统工程, 除了对施工单位加强安全监理外, 还应当对建设、勘察、设计、材料设备供应等工程参与各方履行安全责任的行为进行监督、沟通和协调, 调动各方的积极性, 齐心协力, 提高风险管理意识, 实现安全生产, 确保建设工程质量、工期、投资目标的完成。

摘要:本文结合多年实践工作经验, 笔者就如何防范工程项目施工安全风险, 从监理的角度提出若干建议, 以期为相关人士提供参考。

关键词:工程项目,安全监督,风险管理

参考文献

[1]李世蓉, 兰定筠.建设工程安全监理[M].北京:中国建筑工业出版社, 2006.

建筑施工项目安全监理 篇2

安全文明施工监理工作总结

华能沂水风电项目监理部在建设单位支持下及各参建施工单位的紧密配合下,自始至终都对安全工作安照“严、细、实”的工作思路,进行严格监督、控制,确保了本工程施工安全工作始终处于受控状态。在工程完成准备移交生产之际,将本工程安全监理工作做如下总结。工程概况

1.1工程名称:华能沂水风电一期(49.5mw)工程

1.2工程地点:山东省临沂市沂水县马站镇

1.3工程概况:

华能沂水风电一期(49.5mw)工程(以下简称华能沂水风电)建设施工阶段工程主要项目为:场内道路、风力发电机组基础施工与安装、110KV升压站土建施工、110KV升压站电气设备安装与调试、35KV集电线路施工、110KV外送线路施工等。

1.4 工程概算:约4.353076 亿元

1.5工程工期:预计开工时间为2012年05月,预计竣工时间为2013年03月,共计约10个月。

1.6 各参建单位(按照合同中全称)建设设计勘察监理施工调试建设单位:华能沂水风力发电有限公司

勘 察 单 位:上海勘测设计研究院

设 计 单 位:上海勘测设计研究院

监 理 单 位:山东华能建设项目管理有限公司

施 工 单 位:山东电力建设第一工程公司(风机及箱变基础工程、风场道路工程、35KV集电线路工程)

鑫宇建设集团有限公司(110KV升压站建筑工程)

北京欧地安科技股份有限公司(风场及升压站接地工程)

上海励志工程建设有限公司(风机及箱变设备安装工程)

临沂市超越科技有限公司(110KV外送线路工程、升压站电气设备安装及电缆敷设工程)

调 试 单 位:华锐风电科技股份有限公司监理工作范围

华能沂水风电工程勘测设计、设备采购、施工、安装、调试、试运行期等阶段的相关工程监理服务具体包括:场内交通道路工程、风力发电机组工程(含土建和安装)、升压站内工程、场内35kV箱式变电站建筑和安装工程、场内35kV输电线路及电缆敷设工程、光缆敷设及原生态恢复、110kV外送线路及电缆敷设工程、光缆敷设及原生态恢复的安全、质量、进度、投资控制和合同、信息管理及工程协调管理服务。项目监理部安管理组织机构

4安全文明施工控制目标

4.1安全施工目标

按“六化标准”要求,做到“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”,创建工程建设安全文明施工一流水平,树立本工程安全品牌形象。将目标分解为:

4.1.1、不发生人身重伤事故,控制人身轻伤事故;

4.1.2、不发生一般机械设备、火灾事故;

4.1.3、不发生有人员责任的一般电网事故;

4.1.4、不发生负主要责任的一般交通事故;

4.1.5、不发生环境污染和职业健康伤害事故。

4.1.6、设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁,树立江苏省电力公司输变电工程安全文明施工品牌形象。

4.2文明施工目标

设施标准,行为规范、施工有序、环境整洁,树立江苏省电力公司输变电工程安全文明施工品牌形象。(其它需要增加如:争创安全质量管理流动红旗)

4.3环境保护、水保目标

不发生环境污染和职业健康伤害事故,建设“资源节约型、环境友好型”的绿色和谐工程。安全.文明监理措施及情况

5.1施工准备阶段

7.1.1 建立健全以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系,明确各岗位监理人员的安全工作职责,编写《安全监理细则》、《安全监理控制计划与措施》、《安全监理工作制度》等管理文件 3份,制定《监理安全旁站工作计划表》、《危险点辨识及预控措施表》2份。

7.1.2 项目监理部配备了足够的合格的监理人员,并保证项目监理部的办公设施、交通工具、通信设施及监理人员个人安全防护用品等资源的投入能够满足现场监理工作需要。在工程开工前,由监理公司按要求配置有关安全方面的法律、法规、规程、规范等工程监理依据性文件满足监理工作和监理人员的需要。

7.1.3 审查施工项目部的安全管理组织机构是否有力,人员配备是否合理,对各参建施工单位施工期间,特种作业人员资格证进行审查,审查份,合格份。

7.1.4 工程(含单位工程)开工前,安全监理工程师初步核查其开工条件中的安全条件,包括审查施工项目部的《工程安.健.环策划》、《应急预案》及非常时期安全措施方案、安全管理制度与规程是否完备、切实可行,有针对性、可靠有效,审查合格共计份。对各参建单位施工机械进行检查,审查“主要施工机械/工器具/安全用具报审”共计份,合格份。

5.2施工阶段

本工程施工阶段监理安全控制主要以现场安全巡视、安全专题会议、安全大检查、下发安全监理通知单等形式,对各参建单位施工期间安全文明施工进行控制管理。

5.2.1以安全专业监理工程师为主,监理部要求现场监理人员每天都要对作业点进行细致的安全巡查。重点检查:1 施工单位专职安全人员到位和履行职责情况;2 现场施工技术措施的落实情况;3 施工安全措施的落实情况;4 施工现场布置和工器具的使用情况等。通过以上几方面监督检查,确保各项规章制度和安全措施落实到位。巡查中发现违规、违章操作当即纠正,对于问题严重者下发《监理工程师通知单》(安全)要求其限期整改。开工至今共计下发《监理工程师通知单》(安全)份,闭合份。

5.2.2 为了能更好的管理现场安全文明施工,工地第一次会议时便提出,每月底召开由监理单位主持,建设单位、施工单位参加的“安全会议”,会议主要议程是:各施工单位汇报本月的安全施工情况;监理单位通报本月的安全施工情况,对安全工作做的好的单位提出表扬,对现场存在的隐患整改不力的单位提出批评,同时,布置下周的安全工作的重点;建设单位对本月安全文明施工工作评比及要求;安全会议后,监理单位书写会议纪要并抄报有关单位。本工程自开工至今,召开安全会议共计次;抄报安全会议纪要份。

5.2.3 不定期进行安全大检查。检查各项施工安全管理制度(班前会、安全会议、安全检查、安全施工作业票、安全技术交底、安全监护、安全评价等)在现场的落实情况,本工程开工至今安全大检查共计进行次。

5.2.4 监督施工单位做好爆破物品的运输、保管、领用等工作,采取领、用数量控制以及专库、专人进行管理,防止爆破物品的流失。

5.2.5 加强对工程车辆的安全管理工作,坚持对车辆的定期检查和“三检”制度,严禁无证驾驶以及客货混装事件的发生。

工程开工至今,安全事故及违规、违章作业控制情况有:人身重伤事故起;人身轻伤事故起;一般机械设备事故起;火灾事故起;有人员责任的一般电网事故起;重大交通事故起;一般交通事故起;环境污染和职业健康伤害事故起;违规违章作业起。综合评价合格。

建筑施工项目安全监理 篇3

【摘 要】安全生产是建筑业工作的核心环节,是建筑企业管理体系中不可缺少的一部分。建筑工程业本身就是一个高风险的工作模式,因此在工作的过程中对其现场管理进行安全可靠的控制与完善就显得十分必要。本文就建设工程项目中的施工现场安全生产监理要点进行了研究与总结,以供相关工作人员参考借鉴。

【关键词】工程项目;安全生产;监理工作

就现阶段的建筑行业工作而言,由于生产环境的特殊性、危险性和工作人员流动性能大的特点,使得其在工作中已经逐渐与矿山、工业等高危作业工作接轨,成为一个高危险的工作模式和行业。尤其是在近几年来,随着社会生产技术和国民经济的发展,高层建筑结构的涌现给建筑安全施工更是带来了前所未有的挑战与影响,其中由于施工造成的安全事故不断发生给工程施工带来了严重的影响。监理工作人员作为施工安全生产的监督者和管理者,其在工作中的作用是不言而喻的。

1.监理单位施工现场安全管理的地位与作用

安全管理是一个关乎国计民生的重大话题,是一项与国家和人民财产紧密相关的大事情,因此就需要我们在工作中对于每个工程施工环节进行高度重视与探讨。在现阶段的生产工作中,安全生产管理需要受到施工单位、监理单位、设计单位以及参与工程施工的各个部门都必须进行高度重视与总结。就施工安全监督的角度分析而言,政府在其中发挥着最为重要的作用与意义,是通过国家强制性法律规定来进行全面管理和完善的过程。在目前的工程项目中,施工现场安全生产通常都是由建设单位、勘察单位、设计单位和施工单位等多个企业单位共同构成的工作模式,这些单位和企业在工作中是一个相互独立且又彼此相连的工作模式。其在工作中,各个安全管理机构之间相互分工和管理,使得工程项目中的各个环节和方面都能够得到全面系统的优化与控制。但是在施工中,由于施工场地、施工环境和施工方式的不同,其监理措施和监理方式也不尽相同。通常情况下,施工现场的操作人员大多都是由施工单位组织和智慧的,因此在施工的过程中,施工方的安全生产管理工作是否做到位、管理制度是否完善是不可缺少的一部分,同时,其管理体系和管理工作如何进行都是由监理工程师来进行具体安排和筹划的。一般来说,在施工现场,监理工程师是不会直接参与到工程建设管理工作中去的,但是其却要对整个工程中存在的各个方面进行系统的优化与控制,使得工程各环节都受到系统全面的控制。

2.施工准备阶段的安全生产监理

2.1督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,执行有关安全生产制度,并必须在开工前按规定办理安全监督手续,为职工办理建筑工程人身意外伤害保险。

2.2审查施工组织设计安全技术措施与专项安全施工方案。

2.2.1施工组织设计要根据工程特点、施工方法、劳动组织、作业环境、新技术、新工艺、新材料等情况,在防护、技术管理上制订针对性的安全措施,并符合工程建设强制性标准。

2.2.2工程专业性较强的项目如:打桩、基坑支护和降水工程、土方开挖工程、模板工程、爬模(滑模)施工、承重支撑搭设和拆除、脚手架、施工临时用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、拆除、爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程等均要编制专项的安全施工方案,审查施工方案是否可行、安全、可靠。

2.3审查施工单位在施工作业书中对各分部(分项)工程、各工种及其它安全技术交底纪录。

2.3.1安全技术交底必须与下达施工任务同时进行,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底,新进班组必须先进行安全技术交底后才能上岗。

2.3.2审查安全交底内容是否包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程及安全注意事项。

2.3.3审查季节性施工是否进行了安全技术交底。

2.3.4审查特殊作业环境是否进行安全技术交底。

3.施工过程中安全生产监理

3.1督促施工单位进行安全自检,施工单位在进行安全生产检查中是否按照《安全条例》、建设部颁布的强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及浙江省《建设工程现场安全施工实施意见》进行检查。

3.2安全检查记录是否真实反映各项检查后发现的安全问题和事故隐患,是否进行了整改,是否对整改事项进行复查。

4.专项工程的安全监理

4.1脚手架安全监理

4.1.1脚手架搭设前要审查专项安全方案。

4.1.2审查钢管、扣件的生产出厂证、产品合格证、法定检测机构检测报告。

(1)钢管表面应平直光滑,不应有裂缝、结疤、分层错位、硬弯、毛刺和深的划道,不得自行对接加长。明显弯曲变形不应超过《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》(JGJ130-2001)2002版中表8.1.5的规定,且应做好防锈处理。

(2)扣件不得有裂缝、变形,表面大于10mm2的砂眼不应超过3处且累计面积不应大于50mm2,螺栓不得出现滑丝。

4.2基坑支护安全监理

4.2.1审核基坑支护安全方案和支护结构设计计算书等。4M深以上基坑支护方案,必须经当地有关专家组评审、修正后再行施工。

4.2.2审核基坑支护“变形监测”是否到位,施工过程中经常查阅“变形监测”记录和“沉降观测”记录,情况发生异常时应及时报告,并告诉施工单位采取必要的应急措施。

4.3模板工程安全监理

4.3.1审核模板工程施工方案和根据混凝土输送方法是否制定针对性安全措施。

4.3.2模板拆除前必须有混凝土强度报告及审批拆模申请,模板支撑系统拆除时,混凝土强度必须符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002规定。

4.4施工临时用电安全监理

4.4.1审查施工单位上报的施工临时用电方案和电工上岗证。

4.4.2复核施工单位临时用电接地电阻。

5.安全事故隐患的监理手段

5.1工程监理单位在实施监理过程中发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改。

5.2安全事故隐患情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位。

6.监理人员的安全职责

6.1总监理工程师安全职责

6.1.1对工程项目的安全监理工作负责,并确定施工现场具体安全监理员,明确其工作职责。

6.1.2结合工程质量监理,审查专业分包资质,并提出审查意见。

6.2专业监理工程师安全职责

6.2.1协助审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

6.2.2协助编写监理实施细则中所需增加的安全监理具体措施。

6.3安全监理员安全职责

6.3.1在总监理工程师的领导下,具体负责施工现场日常安全监理工作。

6.3.2结合工程质量事故,审查特种作业人员的资格。

6.3.3具体负责审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

7.结束语

建筑施工项目安全监理 篇4

关键词:项目施工,监理工程师,安全生产

引言

随着经济建设的高速发展, 安全生产受到越来越多的关注。国家“十一五”发展规划首次提出了“安全发展”的理念, 第一次把加强公共安全建设、提高安全生产水平设为单独的章节, 以治理隐患、防范事故、标本兼治、重在治本作为安全生产的工作原则, 进一步明确了安全生产必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

建筑施工安全事故时有发生, 已被列为高危行业之一。只有全社会齐抓共管, 才能构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

1 现阶段建筑施工现场安全生产管理存在的问题

1.1 安全生产管理资料方面

有很多在建工程项目安全人员配备不足, 常为应付检查临时拼凑, 没有逐级签定安全生产目标责任书;不少施工企业的安全文明施工措施费无投资计划、无支出票据、无账目记录;现场安全资料管理比较混乱, 没有设专人进行整理与归档;资料造假或空白较多, 有的安全负责人对施工状况甚至一无所知。

1.2 施工图审查方面

个别审查人员对强制性条文与强制性标准及设计深度等问题把握不够准确, 导致强制性条文错审、漏审情况的发生;由于勘察设计单位与施工图审查机构从业人员对标准、规范条文的理解不到位, 忽视一般性条文的学习与执行, 加之部分审查机构为满足业主的不合理要求, 而赶时间完成任务, 仅凭印象审图, 做不到认真、细致地审查, 致使勘察、设计人员在执行一般性条文方面问题较多, 错审、漏审情况较为突出。此外, 审查时无论机构还是人员, 都抱着临时工作的态度, 不重视自身素质的提高, 没有做大做强的意识。例如, 对施工图图纸不能进行全方位思考, 衍生出的问题未引起足够重视, 难以保证审查质量。

1.3 现场安全生产管理方面

在建工程项目现场内车辆乱停乱放, 安全通道设置不合理;没有专门的消防通道, 消防器材陈旧或数量不足;临边洞口楼梯防护不到位;安全标志缺失、不到位, 安全防护用品不齐全;现场材料乱堆乱放, 卫生情况脏、乱、差, 不符合文明施工要求;总监不到位, 监理细则没有针对性等。

2 监理单位在项目安全生产管理中的主要任务

当前, 我国的建设项目管理体制是在政府工程建设行政主管部门的监督管理之下, 由工程建设项目法人、承建商、工程建设监理单位直接参加的“三方”管理体制。可见, 工程建设监理单位在项目管理中的作用是不可替代的, 同时也承担着建设工程项目安全生产管理的重任。2006年10月16日, 依据《建设工程安全生产管理条例》, 建设部颁布了《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》, 对工程监理单位的安全责任进行了全面的细化。

2.1 安全监理的主要工作内容

监理单位要按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理, 对所监理工程的施工安全生产进行监督检查。

2.1.1 施工准备阶段安全监理的主要内容

(1) 监理单位编制包括安全监理内容的项目监理规划, 明确安全监理的范围、内容、工作程序、制度措施, 以及人员配备计划与职责等。

(2) 对中型及以上项目和《建设工程安全生产管理条例》中规定的危险性较大的分部分项工程, 监理单位应当编制监理实施细则。应当明确安全监理的方法、措施与控制要点, 明确对施工单位安全技术措施进行检查的方案。

(3) 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全措施与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求。

(4) 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度与安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况, 督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

(5) 审查施工单位资质与安全生产许可证是否合法有效。

(6) 审查项目经理与专职安全生产管理人员是否具备合法资格, 是否与投标文件相一致。

(7) 审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

(8) 审核施工单位应急救援预案与安全防护措施费用的使用计划。

2.1.2 施工阶段安全监理的主要内容

(1) 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施与专项施工方案组织施工, 及时制止违规施工作业。

(2) 定期巡视、检查施工过程中危险性较大的工程作业情况。

(3) 核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

(4) 检查施工现场各种安全标志与安全防护措施是否符合强制性标准的要求, 并检查安全生产费用的使用情况。

(5) 督促施工单位进行安全自查, 并对施工单位的自查情况进行抽查, 参加建设单位组织的安全生产专项检查。

2.2 落实安全生产责任制的主要工作

2.2.1 健全监理单位安全责任制

监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责, 并根据工程项目的特点, 明确监理人员的安全监理职责。

2.2.2 完善监理单位安全生产管理制度

在健全审查核验制度、检查验收制度与督促整改制度的基础上, 完善工地例会制度及资料归档制度;定期召开工地例会, 针对薄弱环节提出整改意见, 并督促落实;指定专人负责监理资料的整理、分类及立卷归档。

2.2.3 建立监理人员安全生产教育培训制度

监理单位的总监理工程师与安全监理人员, 需经安全生产教育培训后方可上岗, 其教育培训情况记入个人继续教育档案。

3 监理工程师如何做好现场安全生产监理工作

3.1 加强施工现场的监理组织管理

施工安全与文明施工是现场安全监理的两项任务, 监理单位应根据工程项目的实际情况, 建立完备的工程监理组织机构, 组成专业配套、技术过硬的监理队伍, 落实安全监理责任。总监理工程师要对整个工程的施工安全、文明施工的监理工作全面负责, 各专业监理工程师对本专业的施工安全监理负责, 实施切实有效的监理方法, 将安全监理贯穿于整个工程监理之中, 切实保证施工安全与文明施工工作的开展, 杜绝各类安全事故的发生。

3.2 提高安全监理的思想认识

现场的监理工程师要坚决贯彻落实国家安全生产的方针政策, 督促施工单位按照建筑施工的安全生产法规、规范与标准组织施工, 确保工程质量, 确保施工现场人与物的安全, 有效消除各类不安全因素与事故隐患, 努力控制和减少各种安全事故的发生, 实现全过程的安全生产。

3.3 搞好监理人员的培训与继续教育

现代建筑施工工艺日新月异, 对施工现场监理也提出了更高的要求, 建筑工程施工现场会遇到安全监理方面的各种细节问题。要想做好现场的安全监理工作, 就必须了解和掌握先进的管理理论、最新的建筑安全知识及安全技能, 这样才能对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控;才能有效地根据工程的专业特点, 对参与项目的各单位加强安全监督管理, 督促其健全自身的施工安全生产保证体系, 切实搞好自控, 对施工中人员的不安全行为、物件的不安全状态、作业环境的不安全因素及管理缺陷等, 有针对性地进行控制。这就需要对现场的各类监理人员进行岗前培训与定期的继续教育, 及时更新理论来指导实践。

3.4 对项目施工进行全过程的安全监理

作为施工现场的监理单位, 对项目的安全监理要做到全过程管理。在项目施工准备阶段, 可运用科学的方法与手段, 对风险点进行判断与确定, 审查总包和分包单位资质及安全生产许可证办理情况, 编制合理的监理规划与切实可行的监理实施细则;在施工阶段, 需审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案, 并提出意见, 对危险性较大的分部分项工程的安全技术措施要进行论证, 落实并贯彻好各项安全生产管理制度;在竣工验收阶段, 要做好安全资料的整理、归档与报验工作。这样才能对整个项目的安全生产做到有效控制。

3.5 充分发挥监理在生产中的协调作用

监理工程师应密切联系建设单位、施工单位, 定期召开安全监理会议, 定期抽查工程项目部安全资料的收集、整理、归档情况, 不定期地进行安全施工专项检查等。认真、及时地记录监理日记和安全旁站、巡视记录。对工作中出现的问题与安全隐患, 以工作联系单、监理通知、安全隐患整改通知书的形式明确下来, 严格督促施工单位整改与落实。对施工单位拒不整改或者不停止施工的, 应及时向有关主管部门报告, 以履行监理职责。

现场安全监理工作是一项动态管理工作, 应实行长效机制的管理模式。对不同施工阶段、事故易发部位应加强巡检;对发现的不安全因素、不安全行为、不安全隐患, 应及时发出整改指令, 督促相关责任单位制定切实有效的整改措施, 并逐项落实。

4 结语

建筑施工项目安全监理 篇5

1、负责编制安全监理规划及安全监理细则。

2、负责组织编制危险性较大分部分项工程安全监理实施细则。

3、组织现场定期安全检查及节假日前安全检查等工作并签发检查记录并督促整改回复。

4、负责组织现场安全方面各种验收工作并留存验收记录归档。

5、对安全监理工作人员进行指导,定期检查安全监理人员工作开展、日记记录、台账建立、资料归档等情况。

6、负责对新进场员工进行安全教育及技术交底工作。

7、负责公司贯标文件的编制(安全部分)。

8、负责组织对现场危险源进行辨识、分析、评价,提出应对措施,并根据工程实际施工情况对危险源进行动态更新。

9、负责公司安全方面规章制度、标准规范等方面的宣贯、传达工作并留存记录。

重庆赛迪工程咨询有限公司

昆明西山万达广场项目监理部

建筑施工项目安全监理 篇6

关键词:工程项目管理水平建设监理

一、建设工程监理的含义

建设工程监理是指监理单位接受建设单位的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律法规、国家强制性条文和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施监督管理。

二、 建设工程监理的工作内容

工程建设监理的基本任务主要是指:把“四控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式转化为标准化管理和控制。

(一)成本控制

成本控制的任务,主要是在建设前期进行可行性研究,协助建设单位正确地进行投资决策;在设计阶段对设计方案、设计标准、总概(预)算进行审查;在建设准备阶段协助确定标底和合同造价;在实施阶段审核设计变更,核实已完成的工程量,进行工程进度款签证和索赔控制;在工程竣工阶段审核工程结算。

(二) 进度控制

在工程项目实施过程中,进度控制就是经过不断地计划、执行、检查、分析和调整的动态循环。

A、审批总承包单位的工程总进度计划。总承包单位从接到中标通知书之日起,在合同要求的时间内应向监理工程师提交符合合同要求的工程总进度计划,监理工程师接到总承包单位提交的工程进度计划之后,应对进度计划进行认真审核。

B、要求总承包单位编制年度、月进度计划。对于一个工程来说,仅用工程项目总进度计划控制进度是不够的,尤其当工程项目比较大时,还需要编制年度和月进度计划。

C、要求总承包单位编制单位工程进度计划。某些重点单位工程施工工期可能会影响到整个工程项目施工总工期的长短,因此在施工进度计划的编制过程中要求单独编制重点单位工程进度计划。

(三) 质量控制

工程质量的现场控制方法按被控系统全过程不同的不同阶段又可分为事前控制、事中控制和事后控制。

1工程质量的事前控制

工程项目的实施,由于建筑参建单位多,投资大,周期长,工程质量不出现缺陷或事故是各方时时关注的问题,因此质量控制的重点应是贯彻以预防为主,主要做好以下几个方面:

A、参与设计交底和图纸会审。设计交底与图纸会审应由建设单位方主持,建设、设计、施工、监理等单位参加,会后要写出图纸会审纪要。

B、审查分包单位资质。项目监理机构应负责审查分包单位的资质,并提出审查意见。

C、审核总分包单位的质量保证体系。作为项目监理机构,主要就是审核总分包管理人员是否已进场,是否与投标书中作出的承诺一致。审核质量管理中质检员的素质,质检员应有上岗证;审核质量管理体系中的“三检测”(自检、互检、交接检)是否落实等。

D、审查总(分)包的施工组织设计和施工进度计划。施工组织设计(方案)和施工进度计划在投标时作为技术标报送的,为了提高其中标率,它的内容是经过了精心策划的。但通常是其内容完整齐全,缺点是结合现场实际缺乏其针对性。所以,当监理工程师在审查施工组织设计(方案)和施工进度计划时,就会发现其不符合现场实际的缺陷,要求总(分)包结合实际进行修改。

E、审核工程测量资料,即审核由总承包单位递交的建筑物定位放线、轴线和标高、建筑物层高和垂直度测量、建筑物沉降量观测等成果。必要时,监理工程师还应作出相应的平行检测。

F、审核总(分)包的主要施工机具(设备)的技术性能,主要指大型机具如:塔吊、井架、脚手架、搅拌机、电焊机等。应审核其主要性能是否满足施工实际需求;是否符合安全操作要求;是否已经安全生产主管部门鉴定,并发给其使用许可证;审核施工机具操作人员是否持有特殊工种上岗证。

G、审核施工单位的开工报告。审核时应注意开工日期是否符合施工合同规定的日期;开工前的准备工作是否已做到位,其相关的资料是否已经审核和批准;工程施工许可证是否已办妥等。否则,总监理工程师不得签发工程开工报告,不得下达开工指令。

2工程质量的事中控制

事中控制的时间长,工种多,干扰多,难度大,是施工阶段的主体。工程监理依据监理合同对工程项目实施全过程的监理,可以通过各种方式达到控制质量的目的,防止质量事故的发生:

A、工序质量的控制:工序质量的控制是在工程施工过程中对工程质量最基础工作的控制。

B、现场巡视和旁站监理:现场巡视是监理人员最常用的手段之一,通过巡视,一方面掌握正在施工的工程质量情况,另一方面掌握总承包单位的管理体系是否转运正常。旁站监理是对施工过程中的一些重点问题、重要部位和容易忽视的方面进行重点检查和监控。

C、做好分项工程质量验收和分部(子分部)工程质量验收。分项工程所含的检验批都要符合合格质量的规定、质量验收记录应完整、工程的质量均应验收合格、质量控制资料应完整;地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定;观感质量验收应符合要求。

D、工程变更的审查。建设单位或承包商提出的工程变更,应提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。

E、工程质量问题和质量事故的处理。当工程质量問题出现时监理就应及时制止,并要求施工单位及时整改到位,并报监理工程师验收,经验收合格后才可继续施工。

3工程质量的事后控制

工程质量的事后控制,是根据施工结果与计划目标的分析比较,提出控制措施,在下一轮施工活动中实施控制的方式。

A、工程竣工资料的审查。

B、单位(子单位)工程质量竣工验收。凡新建、扩建、改建的项目和技术改造项目,按项目主管部门批准的设计文件所规定的内容建成,符合验收标准,由建设单位负责组织验收。

C、工程竣工备案。工程竣工后,监理单位应协助建设单位审查工程竣工验收备案表,工程竣工验收备案表一式两份,一份由建设单位保存。一份留备案机关存档。

(四)安全控制

在工程建设中,安全控制很重要,监理承担的责任也非常大,因此监理人员要注重审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准并监督其是否按照规范施工;审查安全事故防范措施;检查施工单位的安全防护措施是否做到位;检查现场施工人员是否佩戴安全防护用品等。

(五)合同管理

合同管理是进行投资控制、进度控制、安全控制和质量控制的手段。

(六) 信息管理

信息管理包括投资控制管理、设备控制管理、实施管理及软件管理。

(七)组织与协调

组织和协调贯穿在整个信息系统工程从设计到实施再到验收的全过程。

结论

监理的实施需要建设单位的委托与授权,是有明确依据的工程建设行为,主要发生在实施阶段。监理具有服务性、独立性、公正性和科学性,在工程中起着不可或缺的作用。

参考文献:

[1]钱昆润,王茂田,赵杰明简明监理师手册[M]中国建筑工业出版社,2000

[2]柯国军建筑工程施工监理人员岗位丛书[M]中国建筑工业出版社,2005

[3]韦海民,郑俊耀建设工程监理实务[M]中国计划出版社,2006

建筑施工项目安全监理 篇7

随着我国城市建设的进一步加快,高层建设工程不断涌现,工程结构、施工工艺的复杂化,新技术、新材料、新设备的广泛应用,给建设工程施工安全技术与管理带来了新的挑战。安全生产是直接关系到人民群众生命安危的头等大事,是构建和谐社会的必然要求,是人民生命与健康和国家财产的基本保障。建筑业一直是经济社会发展以来事故多发的行业,建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、高风险、多事故行业。施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工过程的复杂性都决定了施工过程中不确定性,施工过程、工作环境必然呈多变状态,因而容易发生安全事故。另外建筑施工多在露天、高处作业,手工劳动及繁重体力劳动较多,而劳动者素质相对较低,这些都增加了不安全因素。因此,加强施工安全监理,有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为,促使施工单位保证施工安全,以实现工程投资效益最大化。

1 工程概况(表1)

2 工程施工安全风险管理思路

安全风险管理是对施工活动和施工环境的安全风险进行识别、确定和度量,制定、选择和实施风险处理的过程。安全风险管理的目的是消除或减少风险,避免或控制安全事故的发生。本工程运用风险控制技术进行安全监理,实现事故预防,保证施工安全。

2.1 建立危险源清单

危险源是产生安全事故的原因,是导致事故发生的根源,对危险源的控制是安全风险管理的核心。对确认的危险源,按照安全事故发生的概率和损失严重程度进行评价分类,确定重大危险源,并制定安全风险控制措施,依此建立危险源清单。

2.2 监测、控制危险源

项目施工过程中,监理工程师根据危险源清单跟踪检查安全风险控制措施的执行情况,如发生工程变更或施工条件改变,确定是否需要提出不同的安全风险处理方案。此外,反复检查是否有被遗漏的危险源或者新发现的危险源。当发现新的危险源时,就重新识别、评价,制定相应的风险控制措施。

2.3 审查安全事故应急救援预案

安全事故应急救援预案是风险管理损失控制的重要手段,它是施工单位事先编制好的,对可能发生的重大事故或紧急情况控制措施失效时采取的补救措施。

3 工程项目危险源识别与监控

3.1 基坑支护工程危险源识别与监控

3.1.1 基坑支护工程事故危险源的类型

3.1.1.1 与挡土结构有关的危险源

(1)挡土结构施工不良;(2)挡土结构渗漏水严重,致使挡土结构后面土体流失;(3)挡土结构异常变形;(4)地面超载引起挡土板结构上侧压力过大;(5)各阶段挖土超挖引起挡土结构上侧压力过大;(6)未进行支护与土体整体稳定和抗滑移验算或验算错误,导致挡土结构整体垮塌;(7)对雨水、周边排水等地表水造成的侧压力增加考虑不足,导致挡土结构垮塌。

3.1.1.2 与锚杆体系有关的危险源

(1)勘察、设计上的不当造成事故;(2)施工不良造成的事故。

3.1.1.3 与支撑体系有关的危险源

(1)设计不当造成的事故;(2)施工不良造成的事故。

3.1.1.4 与地下水治理不当有关的危险源

(1)发生在挡土结构上的事故;(2)发生在挡土底部的事故;(3)发生在基坑周边的事故;(4)未对井点降水进行整体流量均匀性控制,地下水位降低过大、过快导致已有临近建(构)筑物沉降、开裂等事故。

3.1.1.5 与管理不当有关的危险源

(1)放坡开挖时坡度过陡,土坡可能丧失其稳定性;(2)基坑周围过多堆放荷载,引起边坡失稳;(3)挖土施工速度过快,改变了原土层的平衡状态,易造成滑坡;(4)基坑周围停放重型机械,使支护荷载增大,引起边垛失稳破坏;(5)附近基坑施工对基坑支护的影响引起围护结构破坏;(6)基坑暴露时间过长,坑底回弹增大从而影响支护结构稳定性。

3.1.2 引发事故的主要原因

3.1.2.1 在调查阶段,事前对周围环境调查不够,如临近建筑物的基础情况调查不足、地下设施及地下构筑物情况调查不足等。

3.1.2.2 在设计阶段,选用的土的物理力学性质指标有误,选用的设计方法有误等。

3.1.2.3 在施工阶段、不适当地增加基坑四周地面上施工荷载、基坑超挖、回填土不密实、异常降水使墙后侧压力过大等。

3.1.3 危险源的监控项目

3.1.3.1 支护结构水平位移;

3.1.3.2 周围建筑物、地下管线变化;

3.1.3.3 地下水位;

3.1.3.4 柱、墙内力;

3.1.3.5 锚杆拉力;

3.1.3.6 支撑轴力;

3.1.3.7 立柱变形;

3.1.3.8 土体分层竖向位移;

3.1.3.9 支护结构界上侧向压力。

3.2 脚手架工程危险源识别与监控

3.2.1 脚手架工程事故危险源的类型

3.2.1.1 整架倾倒或局部垮架。

3.2.1.2 整架失稳,垂直坍塌。

3.2.1.3 人员从脚手架上高处坠落。

3.2.1.4 落物伤人、(物体打击)。

3.2.1.5 不当操作事故(闪失、碰撞等)。

3.2.2 引发事故危险源的主要原因

3.2.2.1 整架倾倒、垂直坍塌或局部垮架

(1)构架缺陷:构架缺少必须的结构杆件,未按规定数量和要求搭设连墙件等。(2)在使用过程中任意拆除必不可少的杆件和连墙件等。(3)构架尺寸过大、承载能力不足或设计安全不够与严重超载。(4)地基出现过大的不均匀沉降。

3.2.2.2 人员从脚手架上高处坠落

(1)作业层未按规定设置围档防护。(2)作业层未满铺脚手板或架面与墙之间的间隙过大。(3)脚手板和杆件搁置不、扎结不牢或发生断裂而坠落。(4)不当操作产生的碰撞或闪失等。

3.2.2.3 不当操作事故

(1)用力过猛,致使身体失稳。(2)在架面上接车退着行走。(3)拥挤碰撞。(4)集中多人搬运或安装较重构件。(5)架面上的冰雪未清除,造成滑落。

3.2.2.4 落物伤人(物体打击)

(1)在搭设或拆除时,高空抛掷构配件,砸伤工人或路过行人。(2)架体上物体堆放不牢或意外碰落,砸伤工人或路过行人。(3)整架倾倒、垂直坍塌或局部垮架,砸伤工人或路过行人等。

3.2.2.5 其他伤害

3.2.3 危险源的监控项目

3.2.3.1 对脚手架的构配件材料的材质,使用的机械、工具、用具进行监控。

3.2.3.2 对脚手架的构架和防护设施承载可靠和使用安全进行监控。

3.2.3.3 对脚手架的搭设、使用和拆除进行监控,坚决制止乱搭、乱改和乱用情况。(4)加强安全管理与日常维护,对施工环境和施工条件进行监控。

3.3 模板工程危险源识别与监控。

高支模施工现场重大危险部位是:模板支架、高空作业、施工用电等。危险源的评估、识别及控制措施如下。

3.3.1 脚手架工程事故危险源的类型

3.3.1.1 物理性危险危害因素:

设备设施缺陷;防护缺陷;运动物危害;工作环境不良;

3.3.1.2 心理生理性危险因素:

负荷极限,体力、听力、视力超过极限;

3.3.1.3 行为性危险因素:

指挥失误;操作失误;监护失误。

3.3.2 引发事故危险源的主要原因

3.3.2.1 设备设施缺陷

扣件的质量不符合国家标准的要求;扣件的螺栓无垫片或垫片不符合国家标准的要求;扣件有夹沙现象等。

3.3.2.2 负荷极限

架子工作业时间过长,体力下降存在安全隐患;个别作业人员视力不好进行特殊作业;有心脏病、高血压的人员进行高空作业;夏天高温天气作业,容易中暑;作业人员注意力不集中,心情低落引发事故。

3.2.2.3行为失误

班组长违章指挥,不执行安全操作规程;架子工无证上岗作业;架子工搭拆没有设置监护区域或无人监护。

3.3.3 危险源的监控项目

按照国家规定,项目部对不符合要求的扣件及时更换,进场的扣件应具备产品合格证。按照《劳动法》有关规定进行,适当调整和安排作息时间。检查作业人员的持证,对无证人员禁止其上岗作业。

4 工程项目施工安全监理的控制措施

在此工程项目施工过程中,监理工程师采取巡视、平行检查和旁站相结合的方式对施工作业和管理活动进行全过程、全方位的控制、监测危险源,有效地消除安全隐患,避免安全事故的发生,保证施工安全。

4.1 督促施工单位落实安全保证计划

安全保证计划是施工项目部规划安全目标、确定过程控制,制定安全措施和配置必要资源,以消除安全隐患,保证施工安全的重要制度。

4.2 督促施工单位开展安全教育培训

施工前和施工中,监理工程师要求施工单位建立健全安全教育培训制度。检查项目管理人员和特种作业人员持证上岗情况。

4.3 督促施工单位进行安全技术交底

安全技术交底是保证施工安全的重要前提。分部分项工程施工前,项目部技术负责人必须向作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行安全技术交底。施工过程中,监理工程师按时检查安全技术交底记录,审查其施工方法、施工程序及危险源的预防措施是否具体明确,是否有针对性和可行性。

4.4 督促施工单位进行安全检查,落实安全隐患整改工作

监理工程师督促项目部根据安全保证计划,组织定期和专项安全检查。重点检查脚手架、洞口、临边、安全网架设、高处作业等防护装置和危险部位的警示标志是否符合国家标准;当发现安全隐患时,要求施工单位及时整改,排除险情;必要时总监理工程师签发工程暂停令,并报告建设单位,按规定程序处理。

4.5 对重大危险源实行旁站监理

监理工程师根据已识别的重大危险源,确定与之相关的需要进行重点监控的重点部位、过程和活动,如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重机械安拆、整体式提升脚手架升降、大型构件吊装等,安排熟悉相应施工工艺和操作规程的监理员旁站监理。

4.6 监控施工起重机械和自升式架设设施的安装、拆除

监理工程师对施工现场使用的塔吊、外用电梯、整体提升脚手架、模板等起重机械和自升式架设设施的安装和拆除,在安装前,审查设备和设施的质量证明文件,如生产(制造)许可证、产品合格证、整机检验合格证和安全保护装置检验合格证;审查安装单位的资质等级及拆装方案和安全施工措施。并要求施工单位在安装完毕后组织验收,办理合格使用移交手续。

参考文献

[1]GB50319-2000,建设工程监理规范[S].

[2]JGJ59-99,建筑施工安全检查标准[S].

[3]张弯.建设工程安全生产管理条例释义[M].北京:中国物价出版社,2004.

浅析项目监理机构的安全监理 篇8

1. 随着建设工程建设规模的不断扩大和结构形式的日益复杂加大,建筑施工领域正经历着从传统的粗放型施工管理模式向较现代的集约化施工模式转变。这种集约化施工管理模式表现在:

(1)新技术、新材料的不断推出,带动了新工艺、新设备的普遍采用,而新工艺、新设备的采用客观上推动了施工工法的进步与创新。这在很大程度上提高了生产效率和施工质量安全保障。如整体提升脚手架和机械式高处作业吊篮的使用,内爬式塔式起重机的使用等。

(2)上述“四新”的普遍采用和不断更新,是随着建筑设计的变化而变化的,即为了实现建设目标而不断发展完善的。这里所说的“四新”,主要指的是“施工措施类”的内容,即为了完成施工内容进行的措施类施工,包括设计与施工两个方面。这类设计与施工的特点为:

1)因此类设计施工是为完成工程内容而作,如深基坑支护方案的选择与设计、需要工程技术人员依据施工部署和工程条件、有关规范、规程和标准进行施工设计。

2)进行此类设计的水准与管理能力的差别,将直接影响施工的安全、质量与工期,它不同于设计单位的工程图纸,施工人员主要是吃透它,贯彻好所谓“按图施工”。对于此类措施施工项目,施工单位管理人员的水平和现场管理能力非常重要。

2. 综上所述,基于建筑施工的条件和特点,其危险因素也随之增加并呈现相同的特点。具体表现为相对危险作业分项和危险部位增多,出现了危险性较大的施工过程等。于此相对应的是,对现场防护要求更高,对设备、设施使用者的要求更严,尤其对管理者的管理能力和责任意识提出了不同以往的新的要求和新的挑战,如此,建筑施工现场“危险性较大的分部分项工程”的概念随之出现。

3. 对于工程监理单位的施工质量安全控制,《建设工程安全生产管理条例》(以下简称“条例”)首次以法规的形式明确了建设监理单位施工安全监理职责。因此,在工程建设市场中作为较特殊的责任主体,监理企业在传统的由业主委托的、监理合同明确的“三控二管一协调的“基础上,增加了由国家行政法规赋予的施工安全监理的工作内容并明确规定了相应要求。法规的规定是建立在工程建设对监理单位职责的科学界定和客观要求上,这种规定和要求归根结底就是监理单位在实施工程监理、监督施工单位在涉及施工安全时,要遵守“工程建设强制性标准”的规定。要体现这一基本要求,施工现场监理机构应在诸多环节按规定程序进行细致的技术与管理工作,其中最基本、也是最重要的就是“危险性较大的分部分项工程安全监理”。

4. 根据国标《重大危险源辨识》(GB18218——2001)中将重大危险源定义为长期地临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。《中华人民共和国安全生产法》对此也作了同样的表述。借用这一概念,建筑施工企业和各地建设主管部门对施工过程中危险因素大,且形成事故宜造成群死群伤严重后果的施工过程和部位给予高度关切,并规定采取一系列措施使相关工作在可控范围内进行。我们主要从监理单位科学地履行安全监理职责出发,遵循科学的管理理念、管理程序和管理方法,在动态的施工过程中规范对施工现场重大危险源的监理控制。

一、安全监理的实施过程及要点

《建设工程安全生产管理条例》对工程监理单位的施工安全监管的内容、方法和要求做了原则规定。总体要求是“应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任“。具体归纳一下,所谓“监理责任”大体讲,就是审查认可、动态监控、隐患处置三个环节。

1. 审查认可。

包括两个方面。一是对人员资格的审查,包括相关管理人员,特种作业人员和分包作业队伍相关人员的资格及其它认为有必要对其资格进行审查把关的人员,看其资格及相应能力及所构成的项目管理体系是否符合法律法规和施工管理控制的要求。二是对施工单位制定的施工组织设计的安全措施和专项施工方案的审查确认,这里包括诸多内容。如按照施工过程和施工部位所列施工危险源是否准确无遗漏、是否分级合理;专项施工方案是否符合法规、规范和标准,是否结合施工部署、工程环境条件特点和项目管理目标,其方案选择与实施措施是否具有针对性和可操作性等。

2. 动态监控。

对施工分部、分项进行作业监督,既根据相应的标准规范和施工方案,监督危险性较大的施工过程是否处于受控状态。具体讲就是设施、设备搭设作业过程是否按照方案实施,是否遵守相应的操作规程,需验收的部位和设施其验收的结果是否符合设计和规范要求等。

监督施工方的施工过程是否按照施工方案进行, 是否遵守相应的操作规程, 过程控制是否处于受控状态。

重要的设施、设备验收情况,其是否处于正常的使用状态。

现场施工管理人员到位与履职情况,即现场施工安全质量保障体系是否处于正常有效的状态。

3. 隐患处置。

施工质量安全隐患处置是项目监理机构进行安全监理的重要工作内容,它验证着监理单位的业务水平和工作效果,隐患能否被及时发现并得到正确处置,如何避免同类隐患再次出现等,是施工方和监理方共同努力的课题,也是实现持续改进的前提。在实际监理活动中,应做到:

根据隐患的影响程度与范围,对违反方案设计、安全技术措施、违反操作规程的状态,区分情况及时提出整改指令或停工指令。

对拒不整改或有重大事故隐患的及时向建设单位或有关主管部门报告。也包括对各类事故(人员伤亡或工程、设备倒塌损坏)按规定的权限和程序进行善后和处理。

督促、检查施工方对于违章情况和事故隐患的整改处理,验证整改和处理的结果并按规定程序确认。

二、安全监理计划体系

同建设工程监理的其它控制内容(进度、质量、投资)相同,实施建设工程安全监理,也必须制定科学规范的安全监理计划并形成安全监理的计划体系。

安全监理计划的制定要符合相应法规、规范要求、结合工程施工特点与总体部署,与整个监理规划相衔接,在对整个施工过程的控制中规范的进行安全控制。

安全监理计划的制定要分层次展开,做到内容全面、重点突出,有较强的操作性。及在监理大纲、监理规划和相应的监理细则的制定上有机地融入安全监理的内容和要求。这里只讲实施阶段的安全监理,具体应如下。

1. 监理规划

在监理规划中明确安全监理目标及阶段性目标、组织管理模式与人员配备。

明确相关人员的安全监理职责和阶段性工作任务。

明确安全监理的具体内容、方法、程序。

根据施工单位危险源排查分析的结果和自身的监理目标,确定专项安全监理细则的编制目录。

2. 监理细则

(1)按照《建设工程监理规范》的规定,结

合《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的要求,对列入“规范”目录的中型及以上工程和“办法”中明确的分部分项工程编制施工安全监理实施细则。

(2)“细则”的编制应与施工单位编制的专项施工方案明确的施工方法、控制要求等实质内容相衔接,体现安全监理作为独立第三方的特性。

(3)细则”规定的监理方法、程序与要点应更加具有针对性、可操作性。

三、结语

建筑项目施工中全过程监理作用分析 篇9

以FIDIC土木工程合同为基础, 施工单位、建设单位和监理单位三方相互制约的管理模式是现代建筑工程施工监理制度建立的起源。监理制度的建立适合了市场经济的需要, 满足了社会主义市场经济的运行模式, 相对优于我国的传统做法, 这个制度的优势有两个方面, 首先是参建各方的责权利分配更加合理、明确, 进一步增强了建设各方的合同意识, 从而对管理水平的提高有着积极意义;其次工程建设监理制度突破了建设单位原先小生产管理模式的局限, 在这种经验体制下能有效积累经验, 提高工程建设的专业化水平。建筑工程中的施工监理工作在多方不断努力下, 初步的成效正在逐步展现。工程监理制度的引入在制度上为工程建设过程建立了一种科学的制约机制, 并且促进了工程管理工作向守程序、讲科学等为特点的管理方式的过渡。监理工程师队伍也逐渐融合了来自各方面、各领域的技术专家和人才, 而且监理工程师队伍也逐步成长壮大, 在工程建设中开始发挥着举足轻重的的作用。

2 准备阶段对工程质量的控制

在工程开工之前, 监理工程师或者监理人员就应当对施工技术方案等内容进行严格审查, 检查施工方人、机、料、法、环等施工条件的符合性, 保证施工方案合理可行、质量能达到预期效果, 防患于未然。

2.1 严格审阅设计图纸

审阅设计图纸是监理人员的一项重要工作, 每个建筑工程开工之前, 监理人员应当认真严格审阅设计图纸, 理解设计目的。同时要了解工程现场情况, 掌握现场情况和设计图纸情况, 做到心中有数。对于工程施工单位的技术水平和组织设计, 监理人员也要进行事前把关, 应当及时找出可能会出现质量问题的环节, 并积极与建筑工程单位沟通, 找出解决问题的方法, 避免出现建筑质量问题。

2.2 检查、控制工程所需建筑材料的质量

首先, 要求施工单位在建筑材料的选择上应当加强质量管理, 严格按照要求采购符合技术标准的建筑材料。其次, 监理人员注重对建筑材料质量的监督, 由于钢筋、水泥等材料使用多、进货渠道多的实际情况, 要对工程使用的所有钢筋和水泥进场资料进行检查, 资料不齐全不能进场, 并应进行复检, 只有通过检验的建筑材料才能使用, 如检验不符合技术标准, 坚决不得使用。同时对于钢筋焊接半成品的质量也要进行检查, 不符合技术要求不得使用。把好建筑材料质量关, 才能为以后的建筑工程带来可靠的质量。

2.3 召开质量会议, 实行“三检”制

召开质量会议有利于对工程质量的控制, 在开工之前, 监理单位应当召开工程各单位组成的质量会议, 强调加强质量管理的重要性, 明确在施工过程中, 建筑施工的每道工序都要实行“三检”制, 同时质检员签字验收。质检员验收之后监理人员进行验收, 如合格则要签字确认, 才能进入下一道工序。如果施工单位不按照要求进行“三检”工作或缺少质检员的签字, 监理人员应当拒绝验收, 预防建筑工程中出现任何质量问题。

3 施工阶段加强监理对工程质量的控制

在建筑工程施工阶段, 对建筑工程质量的控制至关重要, 监理单位要勤抓不懈, 更应当重视对工程质量的控制。主要从以下几个方面进行。

3.1 抓好开工和重点项目

工程开工之后, 监理工作也转移到了施工过程中。俗话说“好的开端是成功的一半”。首先做好开工项目的监理。如建筑工程的地基工程, 浇筑框架柱或者砌筑第一面墙体时, 监理人员应及时到施工现场去检查, 确认基础工程的各项指标符合设计要求, 保证工程第一步工作的质量。对于建筑工程的重点部位, 监理人员更要加强监督, 如框架梁柱节点处, 结构错层标高、偏轴线等部位, 应严格按照设计要求进行检查, 符合要求才能进行验收。抓好开工项目和重点环节的质量控制, 不给以后的施工带来质量隐患。

3.2 加强监理力度, 监理人员做到“五勤”

建筑施工过程中, 为了加强对质量的控制, 监理人员应做到“五勤”。即:眼勤, 监理人员要多看施工设计图, 多到施工现场了解情况;手勤, 多做记录, 发现问题和处理问题都应有记录;腿勤, 经常到施工现场去;口勤, 监理人员应当时常提醒施工单位加强质量管理;脑勤, 做好监理工作应当多动脑, 处理好监理与施工之间的关系, 同时要保证建筑工程的质量。监理人员做到“五勤”, 加强了对建筑工程的监理力度, 也有利于对建筑工程整体质量的控制, 保证工程质量。

3.3 对隐蔽工程及时验收

因为隐蔽工程项目会被其后的施工工程所覆盖, 不利于以后对其进行质量检查, 对于隐蔽工程应当及时检查验收, 确保隐蔽工程不存在质量问题, 防止其影响整个工程质量。验收隐蔽工程的程序为:第一步, 隐蔽工程施工完工后, 施工单位要根据施工图纸以及有关方面的质量要求和技术规范进行自我检查, 检查合格以后, 要与项目监理部报告请其核查。第二步, 监理工程师和监理人员对质量证明资料进行审查, 如没有问题, 则会在规定的时间内与施工项目部专职质检员及相关质量管理人员一起到现场共同检验。第三步, 监理人员与质检员进行现场检查, 如符合质量要求, 监理在隐蔽工程检查记录上签字确认, 允许其后的施工工程进行覆盖, 并形成验收报告, 进入下一道工序。如果检查不合格, 则需要整改并重新验收。

3.4 巡视与现场监督

建筑工程施工过程中, 在进行关键部位施工时需要监理人员进行现场质量监督。在施工阶段, 容易出现较多的工程质量问题, 原因多种多样, 但主要原因是施工人员不按照规程操作导致的问题, 因此, 监理人员需要到施工现场进行监督, 才能有效防止质量问题的出现。同时还需要监理人员定期、不定期地到施工现场进行巡视活动, 通过巡视可以使监理人员监督范围扩大, 及时发现不按质量要求或者不按设计图纸施工的现象, 及时进行纠正, 保证建筑施工的高质量。

4 注重对工程质量的验收

工程质量验收是指对已完工的工程进行质量检验, 并确认工程质量符合设计要求, 才可交付使用。按照设计要求对工程质量进行检查验收, 可以有效保证建筑工程的质量。由于建筑工程具有施工规模较大、技术安全要求高等特点, 国家相关部门对建筑工程项目的质量验收制订了相应的规范, 以保证工程验收的质量。监理人员应当及时按照规定的施工要求对完工的工程进行验收。 (1) 工程验收是质量控制的最后一关, 可以对之前存在的工程质量问题进行最后的补救。通过事后验收可以发现施工中存在的质量问题或质量隐患, 如发现建筑工程质量问题, 监理工程师或者监理人员应及时下发工程暂停令, 并根据有关单位提供的解决办法要求施工单位进行整改。达到工程设计要求的建筑工程质量, 避免给以后建筑的使用带来质量问题。 (2) 对一些重要的工程项目和工程工序必须具有明确的施工流程, 并作出施工流程图。如浇筑柱、梁板混凝土的流程图等, 同时标明施工顺序, 一方面可以减少出现工程质量问题, 另一方面也便于出现工程质量问题时进行原因分析。最后进行竣工验收时, 监理工程师应对建筑工程质量提出合理的、符合实际情况的意见或方案, 如验收符合设计要求, 施工单位可以向验收单位提出竣工申请报告。如建筑工程质量不合格, 应当依据相关规定进行处理:经返工的建筑工程, 达到质量要求后可以重新检查验收;如果经返工返修后仍不满足设计使用要求的工程不得竣工验收。

5 结语

监理是建筑工程质量监督的重要组成部分, 是加强建筑工程质量的重要保障。工程完工以后, 要加强对工程质量的属实验收, 把好质量的最后一关。通过建筑工程施工质量的有效控制, 严格按照国家规范标准规定进行验收, 一定能够保证建筑工程的高质量, 为保证人民群众的人身、财产安全和社会稳定做出贡献。

摘要:在施工全过程中, 监理工程师应认真结合施工、设计、管理的共同参与和控制的质量管理经验, 探讨更加科学有效的措施和方法, 以确保建筑工程施工工序建设的工程质量。实施建筑工程施工工序活动质量监控应分清主次, 抓住关键, 依靠完善的质量体系和质量检查制度, 确立建筑工程施工工序质量控制计划, 设置工序活动质量控制点进行预控, 加强过程监督, 切实实现工序管理的最优化。

浅谈项目施工阶段工程监理 篇10

1 项目施工阶段工程监理

1.1 现场管理与控制

项目监理方首先应深入参与工程的图纸会审。通常图纸会审工作要由项目的建设方牵头, 所有项目参与机构均参加。在会审工作之后应出具完整的会审档案, 档案的主要内容应包括当前设计方案的一些瑕疵以及解决办法等, 且该档案具备等同于合同的法律效力。在进行会审之前, 工程项目的监理方应组织所有的监理人员对工程的设计方案与图纸进行严格的分析, 如果发现设计方案存在一些疏漏, 则应在正式会审之前将弥补的建议以书面的形式递交给工程项目的设计方;并且, 监理方的负责人还应配合工程项目的建设方对设计方案进行解读与研究, 并从施工的角度提出必要的建议。大量的施工经验证明, 只有足够的工程项目设计交底和设计方案会审, 才能尽可能降低施工过程中所发生的变更量。假若设计方案最终顺利通过会审, 并将一些调整意见完整地体现在会审档案中, 则会减少大量的工程变更, 为工程的质量和进度奠定良好的基础。

其次应对分包单位的施工资质进行严格的审查。工程监理方对项目分包机构的技术资质进行严格评估, 出具客观合理的审查意见。资质审查的前提是项目监理机构互相配合。

第三要对整个工程的质量管理体系与技术管理细节进行严格审查。重点包括建设承包商的工作人员进场情况, 其采取的技术措施与管理措施和投标书的条款是否保持一致;承包商所派的质检员的专业素养是否过关, 是否拥有质检的资质, 是否具备足够的施工经验等;施工方所制定的质保体系是否得到完善的落实, 质量管理是否到位等。

第四应严格审查承包商制定的施工进度以及组织措施。由于在投标过程中, 施工方为了竞得标的往往会精心策划其标书的内容, 而真正现场施工时有可能作出更改。监理方应分析和排查进度计划中不切和实际的条款, 并督促施工方进行修改完善。

第五应对工程测量数据进行严格审核, 重要的数据包括定位放线、轴线、垂直度测量、沉降等。这些指标关系到项目的最终质量, 因此监理方应投以足够的重视, 应结合相关的施工规范, 施工方提交的报验数据进行严格审查, 一旦出现差错, 则应排查原因, 进行整改。

第六应对工程项目所使用的重要的设备和机具进行技术审核, 例如:塔吊、脚手架、双笼外用电梯、搅拌机等等。审核的重点是这些设备在技术性能和安全性能方面能否满足施工的要求, 是否具备安全许可证书, 设备的操作员是否具备应有的资质和上岗证, 安全管理制度是否得到落实等等。

第七应严格审核施工方的项目开工资料。例如实际开工日期与合同约定的日期是否一致, 如果不一致则应获取建设单位的认可方可开工;审核内容还包括施工方的开工准备工作能否满足工程项目的要求, 与项目有关的资料是否齐备并得到了批准。

1.2 事中管理与控制

首先应该对项目的工序质量进行严格控制, 这也是项目管理中最基本的质量控制。监理方应着重做好工序的施工和验收、工序间的衔接以及隐蔽工程的检验和验收。其中的隐蔽工程指的是被下一工序所遮盖的工序, 在对其进行验收的过程中, 应遵循标准来履行签字认可手续, 使工程有证可查。

其次应加强工程项目的现场巡视。在巡视的过程中, 必须能够对项目施工的质量进行检查, 还应对施工方的管理情况进行监控。这一过程可以运用多种技术手段和工具, 例如使用百格网来检测砌砖砂浆饱满度是否合格等。一旦发现施工技术的偏差, 则应在第一时间提出并限期整改。还应注重旁站监理, 旁站监理主要包括对一些重要部位进行重点监控。结合工程的实际情况为其制定合理的监理方案, 以房屋建设为例, 包括基础施工、防水层施工等关键工序, 监理方可以结合实际情况为之制订针对性的监理细则, 确保工程项目的质量。

第三应重视分项工程质量验收。应对其质量进行严格的检验, 并对所有的质量控制资料进行检查;对一些重点分项, 包括地基与基础、主体结构等进行抽样检查等。

第四应结合工程项目中所发生的各类变更进行严格的审查。如果工程项目中出现了变更情况, 则必须告知监理工程师进行审核处理, 监理方组织人力对变更情况进行审查。审查通过之后方可由设计方进行变更文件的编制。而一旦工程项目的变更影响到安全和环保时, 则应结合相关规定进行严格控制。

第五应重视工程质量情况。一旦发生质量问题应及时提出并制止, 并督促施工方提交处理措施, 整改完毕并经监理人员复查。

1.3 项目质量的事后控制

工程监理着应该在过程竣工之后进行事后控制, 主要的工作包括:

首先应该严格审查项目的竣工资料。这些资料应包含的内容有:工程项目承包商所出具的竣工资料;工程监理方在施工过程中所制作的监理档案;工程建设方的建设档案;工程设计勘察方的勘察档案等等。

其次应进行严格的项目质量测试与验收。对于所有的过程建设项目, 结合该项目的原始设计档案中的内容, 制定严格的验收测试标准, 进行仔细的验收。

第三应对项目的竣工资料进行备案。当一个项目竣工时, 工程监理方要配合承包商对竣工档案进行整理审核, 档案应复制同样的两份, 分别由工程承包商和备案机关进行保存。

2 结束语

客观地讲, 我国当前的建设市场还处于不断发展与完善的阶段, 依旧存在一些不规范、不合理的现象, 这就为工程监理带来了必须面对的挑战。工程监理方处作为处于业主和承包商的中间方, 应该充分履行自身的职责, 以法律法规为准绳, 结合合同条款和自身的经验和技术力量, 维护业主及承包商的合法权益。

参考文献

[1]陈顺华.基本建设控制工程变更及变更后投资控制的实践和思考[J].水利经济, 南京市, 中国水利经济研究会, 2013.

[2]程海英.建设工程质量保证体系存在的问题及对策[J].山西建筑, 山西, 山西省建筑科学研究院, 2014.

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