施工企业主要风险分析(精选十篇)
施工企业主要风险分析 篇1
(一) 财务风险的内容
企业财务风险的理解有狭义和广义之分。狭义的财务风险一般也称举债筹资风险, 是指企业无法按期支付举债筹资所应负的利息或本金而有倒闭的可能性, 因此又被称为违约风险。广义的财务风险是指在企业在经济活动中受客观因素的影响和人的主观能动性的制约, 影响企业正常经营和持续再生产能力的一系列不确定性因素相互作用, 从而导致实际财务状况偏离预定财务目标的可能性。一般而言, 该可能性多指经营成果减少和资产状况变坏, 即财务成果的损失和财务状况的恶化, 它们之间是互为因果, 互相影响的——当财务成果损失累积达到一定量的界限, 必然导致财务状况的恶化;而财务状况恶化, 又会进一步加大财务成果的损失。
(二) 财务风险的特征
跟其他风险类似, 企业财务风险主要具有以下几个特征:
1、客观性。
财务风险始终伴随着经营活动存在, 从来不以人的主观意志为转移。企业只要涉及资金管理工作都无一例外会受财务风险的影响, 即使采取相当的措施来控制风险, 降低其发生的可能性, 降低可能的损害程度, 却无法完全彻底消除风险。
2、全面性。
即财务风险一直贯穿于企业各种财务管理活动的始末, 无论是在资金筹集、资金投资、资金运用、收益分配等流程过程中的任一环节, 只要存在财务活动, 相对应的财务风险马上伴随而来, 并随时根据成立条件的满足而发生影响。
3、不确定性。
财务风险带来的负面影响可能会发生或者不发生, 因为风险是一种可能性, 能否变为现实造成切实的影响还要有赖于其它相关成立条件, 由于客观条件的错综复杂和动态变化, 导致人们对风险不能完全确定。
4、可认知性。
就像财务管理有一定的规律可循一样, 财务风险也是可以认知的。人们可以根据以往发生的一系列类似事件的统计资料, 经过分析总结规律, 对风险发生的频率及其造成的损失程度做出统计分析和评估, 进而对可能发生的风险进行预测与衡量。
总之, 财务风险既不可能直接消除影响, 又不可能完全避免, 而是只能通过加强监督、完善管理、提高效率等手段改变其发生所依赖的要素, 进而来降低其发生的可能性并对其负面影响进行防范。
二、商贸企业财务风险的主要表现及其成因
商贸企业是通过采购、运输、存储及销售等商品流转环节, 把商品从生产者转移到消费者来实现其价值, 并以赚取购销差价作为主要利润来源的企业。由于在商品流转的过程中, 商品流和资金流自始至终在流转过程中不断在交替循环发挥作用, 因此财务风险无时无刻不伴随出现, 可以说财务风险是商贸企业经营运转中最普遍存在的可能性, 是流通过程中的必然产物。故此, 若不考虑利润分配的影响, 直接影响商贸企业财务成果和财务结构的财务风险主要表现在筹资、经营、投资三个方面:
(一) 筹资渠道单一, 资金结构不合理
根据偿还期限的长短, 负债可划分为流动负债和长期负债。一般来说, 流动资金短缺, 企业需要通过短期借款、发行短期债券、商业信用等流动负债方式来筹集, 而且流动资金一般只能用于短期项目的投资。长期资金则应采取长期贷款、发行长期债券等长期负债方式去筹集解决。但是由于我国商贸企业往往在长期筹资受到各种条件的限制, 无法通过正常途径及时取得长期借款, 从而造成资金来源单一, 筹资渠道不稳定, 资金使用成本高等情况。为了解决长期项目筹资难问题, 企业通常会用短期融资来进行长期投资, 以“短融长投”方式支撑起企业的资本结构, 是导致商贸公司财务风险的重要原因。
同时, 企业在经营中也存在缺乏合理资金使用计划的现象。企业对流动性管理没有足够的重视, 资金的使用安排过多侧重于业务拓展带来的利润而非考虑业务资金流转安全和流转频率等财务因素。预付款项较多、赊销期限过长、长短期业务结构不合理的情况长期存在, 使得预付账款和应收货款对营运资金的大量占用, 增加了财务风险发生的可能性, 若赊销客户无法按时回款, 就很容易会出现资金链断裂的情况, 不但影响企业商业信誉, 而且还会带来一定程度的损失。
(二) 经营管理不善, 资金长期积压
商贸企业从采购商品支付货款开始至销售商品回笼资金的过程就是资金以实物形态流转的过程, 也就是商品流转过程。商品流转过程中每个环节所涉及的任何风险均有可能直接导致财务经营成果的减少。所以, 商品管理风险的控制尤为重要。然而, 部分商贸企业还是会存在采购质低价高的产品、残次产品混杂、仓库账目混乱、产品供应不及时、滞销商品积压等等不利于企业经营发展的现象。这是因为:1、分工授权不合理, 岗位职责不清晰, 无法落实责任到岗、责任到人, 致使管理规章制度无法有效落实;2、信息传递技术落后, 未能符合内部控制设计要求, 致使监控手段流于表面;3、数据整理汇总方法落后, 工作量大, 准确率偏低。
(三) 投资决策失误, 资金大量流失
我国商贸企业依靠经验决策及主观决策为主的企业决策方式仍然普遍存在, 从而使企业容易忽略规模扩张与加强自身管理的配套建设, 致使决策失误频繁发生。而且, 企业管理者往往还存在一个风险认识的误区, 只要投入资金足够充裕、产品销售渠道培养时间足够长, 任何行业和产品都可以消除产品价格波动影响并获得合理的回报, 基于这样缺乏风险意识和科学分析所产生的决策, 不但忽略了机会成本和时间成本降低资金的使用效率, 更重要的是容易出现重大的决策失误导致严重的经营风险。
三、防范商贸企业财务风险的措施
(一) 优化资金结构, 保障资金的流动性
1、建立合理资本结构
企业必须根据自己的风险承受能力来选择对企业最有利的资本收益, 在权衡风险与收益之间利弊后寻求最优的资金组合结构, 争取在可控的风险范围内以合理的资金成本换取最大的投资收益。例如企业在新建起步期或处于不稳定和低水平阶段, 应该采用所有者权益的资本结构, 发行普通股与优先股进行筹资, 减少利息支出, 降低财务风险;若企业处于稳定发展阶段, 则可通过发行债券或外部借款等负债筹资方式, 应偏重于负债资本结构。同时, 要根据不同市场环境和发展状况而对企业资本结构进行调整优化, 确保长短期资金的合理使用。
2、加强客商往来管理
应收账款管理是企业日常经营管理的重要内容, 加强对应收账款的追踪分析, 有利于确保信用政策的全面落实。加强客商往来管理必须做好以下工作:第一, 建立并及时更新客户信用限额管理制度。企业必须根据客户的经济实力及其经营状况, 建立客户信用限额制度, 通过给予对方客户信用额度来对企业销售进行管理;第二, 加强往来核对和账龄分析。通过与客户往来账款的核对和分析, 及时动态掌握客户的经营状况, 同时通过向经办人员明确目前的收账重点和程序, 进一步提高应收账款的收款效率;第三, 加强对坏账的管理。严格审批坏账损失, 防止各种弊端的发生, 积极参与坏账的善后事宜, 尽量减少损失, 仍然要关注逾期未收回的已作坏账核销的应收账款。
(二) 加强商品管理, 有效提高存货周转率
商贸企业面对瞬息万变的市场竞争, 要求企业在商品管理方面必须做出迅速敏捷的反应来树立竞争优势, 因此企业就要加强商品的信息化管理工作, 利用计算机管理软件及网络技术, 结合实际情况重塑供应链的岗位职责和监控流程, 从而实现内部控制流程化、规范化管理, 切实解决授权分工、信息传递和核算效率问题。所以要实现内部控制信息化管理要求, 管理软件必须做到:1、商品的动态监控管理。要解决商品流管理过程中存在的单据流转时间长、人工输入信息有误、库存资源不能共享等问题, 就必须要求信息管理系统设计合理流程将商品的采购、运输、储存、销售等所有环节纳入动态管理监控中, 而且岗位分工明确清晰, 每个不相容的岗位都采取相应的授权来分离, 减少和杜绝人员在系统运行过程中存在的错误和舞弊。2、完善信息传递和管理。信息化技术为各部门各岗位搭建良好的信息查询平台, 每个岗位根据岗位设定从而令进一步提高管理效率完善内部控制提供了可能。3、提高商品成本核算效率。信息化系统对所有的商品规格、产品、数量和价格等基础数据信息进行贮存, 按照计量方法要求对基础数据设定相应的公式, 及时准确地核算存货的发出成本和期末结存成本, 提高了商品管理数据的精确性和正确性。完善的商品管理有助于提高存货的周转率, 从而达到减少资金长期占用的效果, 降低财务风险。
(三) 树立风险观念, 建立科学合理的决策机制
企业管理者必须树立风险观念, 并将风险管理意识融合在管理制度中, 建立有效的风险防范处理机制。“凡事预则立, 不预则废”。只有企业管理层正视财务风险的客观性, 切实提高管理层的财务风险管理意识, 才能建立并完善有效的风险防范处理机制, 控制财务风险才有保障。1、建立风险问责制。企业主管领导对经营决策的风险要负总责, 任何重大决策必须充分考虑财务风险。2、构建科学决策体制。企业管理者应该建立科学的经营决策程序, 在充分考虑各部门对经营过程中涉及风险的意见, 参考相关历史数据并结合数据模型进行分析后, 做出风险可控的经营决策。3、加强财务知识培训。企业应加强业务经办人员的基本财务知识的培训, 提高人员综合业务素质, 为实现有效的内部控制提供必要的基础。
(四) 构筑预警体系, 防范财务风险
1、建立并完善的风险控制制度
一是要明确风险监管职责, 落实分级责任制。商贸企业要树立以财务管理为中心、财务风险控制为首要任务的贸易管理模式, 切实将具体财务风险控措施制作为业绩考核的重要依据, 将财务风险管理的任务层层落实各级部门负责人, 以便引起其足够的重视。二是要加强企业内控制度建设。完善有效内部控制制度可以规范和指引业务流程, 分离不相容的职能岗位, 消除引发财务风险发生不利作用的因素, 筑起财务风险防范的重要防线。三是要充分发挥内审和外审的监督作用。既要通过内部审计指导和监督职责, 发现并整改内控过程中的漏洞, 也要利用会计师事务所和税务师事务所等外部审计机构进一步提高和完善企业各项制度。
2、组建动态财务预警监测系统
企业可通过财务部门提供的流动性分析、资产状况分析、生产经营分析等财务数据作为历史数据, 同时, 结合ERP等信息化管理系统实现对企业在经营管理活动中的财务数据进行实时数据监控的比较分析, 及时发现企业存在异常数据所指向的财务风险, 及时向商贸企业管理发出警示, 并提供风险的预案以作参考。
参考文献
[1]孙欣峤.论企业财务风险及其防范[J].财务研究, 2010 (3) .
[2]孟祥霞.关于财务风险管理理论研究的思考[J].会计研究, 2007 (7) .
[3]贺丽锦.我国商贸企业财务风险特征及防范策略[J].中国商贸.2011 (09)
小企业信贷存在的主要风险点 篇2
小企业由于研发费用和人才的限制,产品附加值低、科技含量不高,且常常依靠大中企业,受上下游企业的影响很大,对国家宏观调控政策的反应更为敏感。另外,小企业项目投资往往缺乏可行性调查和合理规划,所投项目往往是技术含量不高、进入门槛较低、竞争较为激烈的行业,所寓风险极大。
2.抵御风险能力弱,资金链较为脆弱
小企业因为规模小,受市场、环境的影响程度大,一旦市场、经营环境发生变化,发生资金链断裂甚至企业关闭的案例屡见不鲜。
3.经营者整体素质堪忧
一般多为家族式企业,企业里“一言堂”、“一支笔”,缺少制度、人才、执行力支撑。在企业经营顺利时,经营者们往往头脑发热贪大求快,根本不顾自身实力,盲目扩张和发展,结果往往以失败而告终。甚至少数小企业经营者甚至陷入“黄、赌、毒”的深渊。小企业经营者素质风险不可忽视。
4.成本加大,盈利能力减弱
小企业一般为劳动密切型的加工类产品,用工都不规范,新的劳动用工制度加大了人力成本,进一步的削弱企业的盈利。
5.抵押物存在贬值风险
小企业贷款的保证措施多为抵质押贷款,由于设备的变现能力不强,银行多愿接受房地产的抵押。但是,房地产等资产价格近期波动性加剧,抵押物贬值风险加大。加之少数评估机构操作不规范,更加加剧了这类风险。
6.依赖民间融资的风险
由于小企业大多为家族企业,在企业发展过程中不可避免会出现与近亲与好友间存在借贷关系,所以银行信贷人员往往难以在第一时间掌握企业的风险信息,即使获得相关信息,也很难先于民间放贷人采取措施。出现逼债情况后,许多借款企业会迅速“暴亡”,给银行留下“人去楼空”的烂摊子。
7.小企业账务信息不透明
不少小企业未建有规范的账册,经营者指使财务人员擅自“做账”,利用报表骗取得融资或其他利益,也有一部分经营较好的企业为隐瞒利润也出现数字不实的情况,以达到“避税”之目的。
二、防范小企业信贷业务风险的对策和建议 1.加强贷前调查
(1)加强对小企业行业的判断。银行要避免与亲经济周期的小企业打交道,这种判断的对象不仅是对小企业本身产品,而且要结合小企业上下游企业进行分析研判。对不符合国家产业政策、节能环保政策和信贷投向的小企业,例如小煤矿、小炼油、小水泥、小玻璃、小火电等“五小”企业,银行坚决不予介入。
(2)对小企业控制人综合素质进行判断。一是看控制人的年龄、知识结构、阅历、健康状况等;二是判断是否具有诚信意识;三是了解控制人的个人爱好和生活习性,是否存有不良嗜好;四是还要了解控制人的经营思路、社会资源、市场资源等。
(3)对企业真实财务状况进行研判。①要重视对企业民间融资情况的分析,防止小企业主多头融资引发的系列风险。②通过人行征信系统及其它多方途径了解企业、主要经营者个人及其家庭成员的融资状况和资产状况。对上述人员进行征信查询,根据相关法律规定,如果个人周转流动流动资金用于企业周转,企业一般不承担连带责任,但在执行阶段可追加企业为被执行人。③要重视对小企业其他信息的收集。如纳税记录、报关记录、电费缴纳等情况。必要时可走访上下游企业了解其经营状况。
2.加强贷时审查
(1)加强对中介合作结构合作的管理。要认真做好对会计师事务所、评估事务所等中介机构的资质认定和筛选,提高合作准入门槛。(2)加强小企业贷款的保证措施。一般情况下,对于小企业信贷,仅有抵押保证是不够的,应要求追加股东或实际控制人的个人无限责任保证,以防范道德风险。(3)对于抵押贷款由公证机构对抵押合同赋于强制执行效力,在抵押权实现的条件成就时,银行可以该赋于强制执行效力的合同为依据,直接向人民法院申请执行。
3.加强贷后监管
(1)应对小企业授信建立动态监管机制。鉴于小企业抗风险能力相对较弱,必须加强对小企业的实时监控,一旦发现风险,尽早实现防控措施。特别要加强对小企业贷款用途的监控,以防信贷资金被挪用。
(2)对小企业的贷后检查不能流于形式。贷后检查要经常深入小企业跟踪了解企业经营情况,了解产品销售利润率,查看抵押物变化情况,及时掌握小企业生产经营变化和获利能力,对企业经营管理中的风险做出客观评价,测评风险度,测算贷款期限与产品生产周期匹配程度,判断贷款风险状况和还贷能力。
施工企业主要风险分析 篇3
关键词:船长 港内操作 规避风险 要领
回顾近年来国内沿海沿江的水上交通事故,并未因船舶现代化配置、安全管理体系程序化运作日益提升和完善而逐渐减少,各类事故上海港辖区波动发展。以上海及镇江辖区海事统计数据为例:上海港辖区,2011年上半年共发生水上交通事故34起,同比上升112.5%;沉船10艘,同比上升66.7%;直接经济损失14 018.8万元,同比上升527.5%;死亡失踪人员15人,同比下降40.0%[1] ,辖区安全形势不容乐观。除强风、浓雾等异常天气增多等客观因数外,事故发生的根本原因还在于船员的操作技能和安全责任心不强、船公司的管理不到位等人为因素。镇江港辖区,2012年上半年共发生水上交通事故34件,其中一般事故1件,小事故33件,沉船1艘,无人员死亡失踪,直接经济损失约为人民币754.4万元。与2011年上半年同期相比,事故总件数(去年33件)上升了3%,一般等级以上事故(去年4件)下降了75%,死亡失踪人数(去年4人)和沉船艘数(去年6艘)下降了83.3%,直接经济损失(去年959.2万元)下降21.4%。事故原因主要是事故船舶违反定线制规定、操作不当等违章所致。
海事主管部门的数据及分析表明,一线船员的操作技能、安全责任心,以及船舶管理的欠缺,是导致水上交通事故的主要问题。事故的发生直接导致人命财产损失,如性质严重甚至对社会造成不良后果。在港内操作中如何规避失误与风险,尽可能减少事故的发生,是我们每位船长和船员们最重要职责!本文通过典型的程序化项目内容为基础,分析可能存在的风险,并引入实例加以说明,提出规避风险建议,提炼要领。重在提醒,抛砖引玉。
1 岗前培训
1.1 风险:按照船舶安全管理体系的程序,上岗前应接受培训,但往往是走过场。受训者难以全面获知对口的事故教训,上岗后常会发生似曾相识的事故与险情。另一方面,有些受训者态度不够认真,存在侥幸心理,出了事总认为运气不好。如:YP轮于2005年8月19日靠泊石洞口卸货期间,因横流加大,系泊缆绳相继绷断,失控漂航,碰撞HK轮,而此时船长不在岗。(该船长上岗前接受培训时,主管一再强调该泊位横流优势较大,可达到5~6节,曾经发生过外轮在该泊断缆失控后撞断宝钢栈桥,造成重大损失。)
1.2 规避风险建议:通过信息平台,及时进行岗前培训,了解事故类型及案例,避免重蹈覆辙。
众所周知,水上交通环境提升的难度远远大于陆上交通。以往事故案例的组成要素时效性同样比陆上交通长久。因此,可以从相关事故统计的分类上进行筛选,如按时间、按地点、按原因、按统计、按船型等。注意结合本船的实际情况,从事故特点、通航秩序、通航环境、船员素质、船员配备、安全监督管理等方面对应分析,认真比照。排除相关隐患,避免重蹈覆辙。通过数字化信息平台建设,针对岗位特点进行足够的培训与测试,并提供数据上船,监控温故情况,收集知新信息。
1.3 要领:不断学习,深刻总结,温故知新。
2 数据掌握
2.1 风险:船长第一次到该港,该港航道的实际数据未进行有效的公布。如: YS轮于2012年11月12日,首次抵达在罗马尼亚CONSTANZA港,航道中有一浅点,未对外公布,引水引领时坐浅,好在后潮较高,得以脱险。但罗马尼亚官方操作不规范,不允许暴露该事故,否则滞留船舶。公司只能忍气吞声,埋下了船底及结构受损的隐患。
2.2 规避风险建议:对类似上述不熟悉或不规范的港口,船长应能意识到隐患的存在,进港前要求得到相关方的安全保障承诺书,以便弥补将来可能产生的损失。
在进出港口、靠离泊前,船长应详细了解并细心研究港口航道、助航标志、水深底质、潮汐潮流、水文气象、通航密度等资料,了解港口规章,通讯、报告制度和航行法规,针对到港时段考虑环境和自然因素对船舶操纵的影响,制订应急预案。随着经济发展,沿海沿江的水上运输量不断飙升,有限的通航水域承载的船舶密度越来越大,而且伴随着船舶大型化趋势,给船长在进出港、靠离码头操作上带来了较大难度,一些隐患随时可能出现。因此,船长在进出港前,必须周密考量,对影响航行的任一细微因素均应认真对待,绝对来不得丝毫放松,特别是目的港最新的建设和通航数据,更要特别重视,了如指掌。一要了解航道建设及维护情况是否正常,有没有瓶颈区域需要特别关注的。比如黄骅港的航道既长又直,航道走向与主要水流方向夹角较大,一旦遇上风浪变化,航道水深变浅速度陡然增加,这就需要预测抵港的气象情况。否则,以海图水深为依据,往往措手不及;二要了解进港区域的一些基本特点,做到“心中有数,区别对待”。各港的航道、生产作业船舶、潮流情况均存在一定差异,如果我们缺乏了解,就容易造成操作失误,酿成事故。比如玉环的外航道一段是温州管辖,一段是台州管辖,地界的约束致使执法力度难以令人满意。尽管海事部门频繁出动,但常常有温州的渔船进入台州航道,台州的渔船进入温州航道,在航道上撒网、航道堵塞,险象环生,对船舶航行安全带来极大的威胁;三要了解是否存在因港口、航道进行建设,灯浮经常改变,而又不能及时收到通告的情况。比如福州航道因挖沙作业,导致水流变速,沙丘移位,具体位置及范围很难及时探明。为了应付生产,临时疏浚,增加了通航的难度。
2.3 要领:掌握信息,知道变化,防患未然。
3 进出港准备
nlc202309022102
3.1 风险:可能存在未完成先签字情况。如:我司YP轮于2013年1月5日在XX港受载,大副看水尺,其中一个点多看1米,未进行有效核查即在货量单上签字确认离港。到港卸载后,交货量远远少于受载量,使船东蒙受损失,自己也砸了饭碗。
3.2 规避风险建议:船长应督促相关人员,在进出港口前,严格按照体系规定,检查项目清单,逐项进行核实,做好相关记录并签字确认。
对查重点岗位人员的实际操作,落实互查,相互签字。如大副的水尺记录单让二副核验收签字,二副的罗经核对表让大副核验收签字等。
3.3 要领:严格规定,结对互查,堵住漏洞。
4 团队合作
4.1 风险:不排除值班人员包括船长的错觉与片面。如:我司BJX轮2012年2月28日在秦皇岛港靠泊时,因船长看错泊位,无人提醒,最终错过调整时机,慌忙纠正,撞上码头。
4.2 规避风险建议:船长在进出港操纵过程中,应注意值班船员等所处位置和角度,保障各自的注意力范围足够广泛,反应灵敏、信息畅通,消除瞭望死角,各司其职,协调操作。并鼓励现场人员在对船长的操作意图有怀疑时,及时提醒,防止操作失误。船长要考虑消除人为的低级错误,往往要靠他人提醒。正所谓,旁观者清,当局者迷!建议放下姿态,请值班驾驶员对关键指令进行复述,提醒自己核对。
4.3 要领:协同工作,相互提醒,精诚协作。
5 安全航速
5.1 风险:水上交通的大事故究其原因大部分都是船速过快所致,所谓十肇九快,这一点与陆上交通类似,血的教训比比皆是。况且,船舶不像汽车,没有刹车,只能靠停车、倒车来控制减低船速,且效果受到船载量、水流数据等的约束,有时即使尽全力也挽救不了碰撞的事故,唯一能努力的是如何把损失降到最小。如:我司SD3轮2010年7月4日在镇江106号浮附近撞沉黄沙船。当时,3艘黄沙船违章穿越航道,由于SD3轮船速过快,尽管全速倒车、大角度变向,还是将第三艘压沉,船毁人亡。
5.2 规避风险建议:在狭水道和港内航行的可航水域狭窄,只能用车和舵配合进行避让,控制安全航速是关键。航速并非越低越安全,在横流较大的航道区域,如果航速过低,易使船舶偏离航道,导致搁浅。但在港池内,靠泊作业时还是要稳住船速,确保在可控范围内能停得住,宁可一步步做加法,千万不能盲目冒进,寄希望于做减法。
碰撞事故令航海人员胆战心惊,但仍没有绝对的办法杜绝碰撞事故,建议科学控制航速,分段制定上限,保证不出大事故。即使形成碰撞紧迫局面,也可通过调整船位态势,减轻碰撞程度,规避大风险。
5.3 要领:留有余地,淡定礼让,安全第一。
6 引航协作
6.1 风险:在引航员引领的情况下,船长通常会觉得轻松一些,自然产生依赖思想,这是可以理解的。但往往由于依赖或碍于面子,放松了警惕,导致恶性事故的发生。如:2013年2月5日,YY轮在引航员的引领下进港靠泊,在距离泊位只剩1海里时船速竟然还有近10节,在采用本船与拖轮全力协作制动的过程中,船舶发生偏转,撞上在泊作业的ES轮。ES轮由于收到较大外力的撞击,发生移动,撞上前方在泊作业的HSH轮。损失惨重!
6.2 规避风险建议:聘请引航员操作的,船长应通过各种渠道了解该引航员的资历及性格,做到心中有数。船长交给引航员前,应及时向引航员介绍本船特点,包括船舶规范、水尺、货载、操纵性能、主机转速、船舶冲程等。同时,主动向引航员询问和了解航道水深、进出港船舶动态、码头泊位水深、航行方法、靠离泊时间、操作意图,以及协靠拖轮、带缆艇和系离泊要求等。引航员引航时,不解除船长的安全责任,船长与值班驾驶员应高度监控引航员命令的正确性,当船长与引航员的口令发生冲突时,值班驾驶员应毫无疑问地执行船长的命令。
需要重申的是,船长与引航员是雇用与被雇佣关系,尽管多数港口是强制性引航,但这只是一种强制性的服务。船长不能将“指挥船舶”的权力交给引航员,引航员只是“引领船舶”。引航员的特点是对当地的航道较为熟悉,相当于“指路人”。引航员操船时,船长应树立比自己操船时更警惕的思想,根据自己的专业判断,发现问题,毫不犹豫地纠正、中止、解除引航员操船的权利。尤其是进入港池,相信自己对本船的熟悉程度远胜于引航员。不再需要指路,果断接过操控权,控制好船舶态势,请引航员协调拖轮协助,稳当靠泊。如果YY轮船长能及时控制在泊位前船速小于2节,碰撞事故就不会发生。即使当时船速在5节左右,同样的事故,损失也会减小三分之二以上,因为动能与破坏力成几何比。船长应牢记,引航员操作时,更要加强风险意识,对危险局面有前瞻性。一旦出现险情隐患,立即纠正,发生险情时,要力挽狂澜,规避风险。
6.3 要领:准备充分,提高警惕,力挽狂澜。
在当今的信息社会,程序化管理面对的是所有船长,理论上按照程序规定的相关要求,能够保证安全。人不是电脑,相同的程序,不同的人,不同的时间,不同的地点,不同的心情,运行结果不可能相同,有的甚至大相径庭。针对人为的低级错误,建议运用规避风险要领,掌握主动性。通过对以上6个典型项目存在风险的简要分析,结合笔者在实际工作中的心得,提出规避风险的建议,提炼要领。
总之,航海技术操作是个老课题,为了适应目前的市场环境,在航运市场低谷时期,希望保障航行安全,安全上不添乱。呼吁船长们掌握要领,杜绝因人为因素导致的恶性事故、大事故,有效减少小事故的损失,增加船舶的运营效益。
参考资料
[1] 上海海事局网2011年7月28日电发布
[2] 上海海事局网2012年7月5日电发布
施工企业主要风险分析 篇4
目前所说的税务风险, 所指的就是因企业没有能够正确的按照国家相关规定缴纳税金, 从而给企业带来相关的利益损失。一般来说, 一个企业在经营中的税务风险是客观存在, 也是无法避免的, 这就需要我国的相关企业要具有一定的法律意识, 尽可能把税务风险的损失降到最低。
(一) 我国企业产生税务风险的内部因素
首先是企业法人的纳税意识淡薄, 盲目的追求企业利益的最大化。有不少的企业在实际经营中, 企业的筹划工作时进行的不够恰当, 它们简单的认为筹划工作只是为了更好的少纳税, 甚至不纳税, 这就导致了企业逃税和漏税现象的发生。面对这种情况, 我国企业总是缺乏相应的应变措施, 不仅仅没有达到企业统筹工作的目标, 甚至因为税务的原因导致企业经济的内部混乱, 干扰了企业的正常运作。由此可见, 企业在统筹工作中目标不够清晰, 成本和利益之间的关系没有得到良好的控制, 最终造成了企业的连续亏损。其次就是企业相关办税人员的素质水平和专业技能, 都达不到相应的要求, 并且也缺乏相应的法律法规的信息和知识。所以, 当一个企业的税务风险出现时, 相关人员不能够及时的对当前企业的情况作出合理的分析, 从而导致了企业逃税、漏税行为的发生。最后就是企业的内部管理制度也不够完善。因为缺乏配套的管理措施, 这就使得企业的经济效益大大降低, 很多的税务问题得到良好的解决, 从而在一定程度上引发了税务风险的发生, 导致我国市场经济的发展变得缓慢而低效。
(二) 我国企业存在税务风险的外部因素
外部因素较内部因素而言, 其对于企业的税务影响更为明显。其主要可以分为以下两个方面:一、波动的市场经济经常会引起未知的税务风险, 因为我国在世界经济全球化的狂潮下, 很难保证经济市场的稳定性, 就会各种复杂而频繁的税务情况, 无形中增加了企业的税务负担。二、我国的税务监督检查机构不够完善, 导致了一系列企业税务管理风险的出现。在税务管理这一方面, 我们没有十分明确的法律法规, 而面对复杂多变的税务风险情况, 我国相关的执法人员不能够按照依法办事, 执法力度往往是依据经验所确定, 从而导致了我国企业税务管理风险的发生。
二、我国企业控制税务风险的具体应用策略
(一) 增强企业防范税务风险的意识
由于我国采取了市场经济体制, 税务风险的发生是不可避免的, 所以企业要做的只能是进一步加强有关税务风险的防范工作。因此, 在企业在日常的经营管理当中, 其要不断地增强企业人员的纳税意识, 并按照相关法律的要求, 逐步落实对税务风险的控制管理工作, 建立健全相关的税务管理制度, 构建合理的控制税务风险的机制, 这样才能让企业在经营管理中, 进一步提高企业的经济效益, 避免税务风险的发生。
(二) 促进企业合理避税, 进一步提高企业决策的合理性
企业在统筹工作中为了避免纳税, 经常会出现逃税漏税显现的发生。面对这种情况企业就应该根据自身的经营特点, 制定合理的统筹计划达到合理避税, 从而减轻企业税收的压力。同时, 企业在经营当中, 进一步加强管理层的决策能力也可以避免税务风险的发生。因为一个企业的决策将影响计划方案的成本和利益, 为一个方案的实施带来不确定性的因素, 所以企业全上下要协调统一, 互相配合, 从而达到降低税务风险的目的, 进一步提高企业的收益。
(三) 企业要同相关的税收部门建立良好的关系
这样才能更好的了解税务风险产生的原因, 进一步制定出符合实际的调整策略。并且, 在与相关税收部门的交流中, 更有利于企业树立一个良好的纳税人形象, 对于提高企业的形象和信誉就有非常重要的作用, 有力避免税务风险的发生。
三、结语
通过本文对于企业税务管理风险的分析和讨论, 我们可以看到我国企业所要面对税务风险有很多, 如果不及时的采取相应的控制策略, 该企业的税收就要面对很大的压力, 甚至会影响我过市场经济的不断发展。因此, 企业在实际的经营管理当中, 应该在重视提高企业的经济效益的前提下, 进一步去防范税务风险, 建立健全相关的机制, 在符合我国有关规定的前提下, 避免偷税漏税现象的发生, 从而进一步促进我国当代企业的良好发展。
参考文献
[1]陈曦.大企业税务风险管理研究[D].财政部财政科学研究所, 2013.
[2]罗威.中小企业税务风险管理研究[D].暨南大学, 2012.
[3]刘茜.企业税务风险管理体系构建研究[D]山东大学, 2012.
施工企业主要风险分析 篇5
随着市场经济的迅速发展,中小企业已成为我国最活跃的经济成份之一。发展中小企业是商业银行调整业务结构、创造最大价值、实现稳定发展的必然选择。由于中小企业客户群体具有特殊性,在积极发展中小企业业务特别是信贷业务的同时,还应高度重视其信贷风险。在风险可控前提下的发展才是科学的发展。
一、中小企业信贷面临的主要风险
1、市场风险。中小企业规模相对不大,生产工艺先进性不强,产品知名度低、依附性强,市场竞争能力特别是主导市场的能力较弱,这些因素无疑会导致信贷的市场风险。
2、信用风险。部分中小企业信用和法律意识淡薄,偷逃国家税收现象较普遍,逃废银行和其他债权人债务的现象仍有发生。伴生信用风险的因素仍有一定基础。
3、经营风险。大多数中小企业还没有建立现代企业制度,公司治理不完善,家长式或家族式管理模式占主导地位,实际控制权集中,生产成本相对较高,管理制度不健全,财务核算不规范,经营管理和市场拓展能力不高,自身积累和创新能力不足,发生经营风险特征较明显。企业经营管理风险的发生必然转化为银行的信贷风险。
4、道德风险。由于目前社会征信系统还不完善,逆向选择和道德风险在中小企业表现得较为突出。大多数中小企业财务制度不规范、不健全,信息披露不充分、不真实,商业银行很难全面了解、识别和判断其真实情况。信息不对称是中小企业产生逆向选择和道德风险的根本原因。
二、银行在与中小企业进行信贷合作时必须坚持的原则
1、“市场化”运作原则。据安博尔中诚信统计,我国中小企业的平均生命周期为5年左右。因此,在与中小企业的信贷合作中,不可能也完全没有必要去谋求建立长期合作关系,必须坚持市场化的运作原则,相机而动,一笔一清。
2、“现金流至上”原则。衡量企业还款能力最核心的指标是企业的经营净现金流量,在与中小企业进行信贷合作的全过程中,必须时刻关注和把握企业的资金流动方向,合理安排贷款品种、期限、回收方式等,确保我行信贷资金安全。
三、防范中小企业信贷风险的对策
1、合理细分市场,科学把握信贷投向。商业银行发展中小企业信贷业务应坚持以效益为中心,在风险可控的前提下“有所为,有所不为”。从风险控制、价值发掘和客户管理的角度,对中小企业客户群体进行合理细分,并实施差别化的信贷发展策略。
2、优化风险管理体系,突出第一还款来源。一要按“有市场、有效益、有信用”的要求,建立科学评价体系,对中小企业进行信用等级评定和客户评价;二要从严把好中小企业客户信贷准入关。坚持放贷标准,把好准入这一防范中小企业信贷风险的第一道关口;三是建立完善中小企业贷款调查、审核、审批、发放、贷后管理等制度。加强贷后跟踪检查,特别要掌握企业资金流向,强化资金结算管理,突出第一还款来源的监控。
3、完善贷款担保手续,落实第二还款来源。在加强对中小企业现金流即第一还款来源分析和把握的基础上,还要采用抵(质)押等方式落实第二还款来源。
4、加强定价管理,建立风险补偿机制。一是根据中小企业信贷的风险水平、筹资成本、管理成本、收益目标以及当地市场利率水平等因素确定贷款利率,对不同的企业实行差别利率;二是完善适合中小企业特点的产品组合方案,通过产品组合提升客户价值回报,减少风险损失;三是建立中小企业信贷风险分类、损失拨备、呆账核销的风险补偿机制。
施工企业主要风险分析 篇6
【关键词】合同管理;流程;风险;控制;策略
一、合同管理遵循的基本流程
合同管理涉及的内容较多,因此其基本流程也涉及到多个方面,通常合同管理遵循的基本流程有合同策划、调查、初步确定、谈判、审核、拟定合同、签署、分送、履行、变更、保管、执行评价、纠纷处理等,将上述的流程进行归纳可以总体分为四个部分,即合同准备阶段、签订阶段、履行阶段和履行后管理阶段。
二、合同管理流程中的风险
1.准备阶段的具体风险
合同準备阶段各个步骤面临的风险有所不同,如合同策划阶段的风险主要有两个方面:首先是合同在策划过程中所选取的目标并不和企业的发展战略目标相符合,导致合同中制定的内容和企业实际生产和发展有较大的出入,在履行合同义务上导致出现较大的困难,其次是合同准备阶段故意规避企业的相关合同管理规定,合同调查阶段主要风险是合同对象的评价不科学或不全面,谈判风险主要在谈判过程中对合同中的内容做出了不正当的让步导致出现的各类问题,审核风险主要有对合同中的不合理的内容没有进行及时的修正。
2.签署阶段的具体风险
合同签署阶段的具体风险主要是在合同签订阶段的不正当行为以及合同分送阶段的风险,这种不正当的行为是多方面的,如故意欺瞒,签订的合同内容超越了自身的权限,合同签署后故意篡改、合同印章随意使用等。合同分送风险主要是合同在分送过程中出现的不正当行为导致的风险,如合同送往了不相关的人员或部门手中,分送过程中管理不当导致合同内容泄漏或者导致合同丢失、遗落等。
3.履行阶段的具体风险
首先是合同双方履行义务风险,即合同双方故意或者非故意的违约风险,没有按照合同中的规定履行自身的义务,这类风险由于通常在合同中都有相应的违约补偿条款,因此该风险都处理的较好。
其次是合同变更或转让风险,该风险是指合同在转让或变更过程中存在的风险,其主要表现在以下几个方面:一是应该需要变更的合同内容或者条款没有进行相应的变更,二是合同变更或转让没有按照相应的管理程序进行,三是合同转让没有和原合同当事人意见达成一致,上述的风险的都会直接导致合同变更或转让无效。
再者是合同终止风险,该风险是指在办理合同终止手续过程中存在的风险,该风险的主要表现主要有以下几类:一是没有达到合同终止条件时进行合同终止行为;二是合同终止时并没有办理相关的合同终止手续。
最后是合同纠纷处理不当风险,合同纠纷处理不当风险主要是指在合同纠纷处理过程中出现的不正当行为风险,该类风险主要有:没有向相关的合同领导人上报合同纠纷和拟定采取的对策,没有合理的与对方进行良好的协商和沟通纠纷处理办法或者合同的处理办法并没有得到相关领导的授权,没有充分的收集对方违约的证据,没有按照合同的规定对对方进行问责等。
4.履行后的具体风险
合同履行后的风险是指双方在履行合同后或者合同终止后存在的风险,主要有合同归档保存以及合同执行评价风险。合同归档保存主要面临的风险是保管管理工作不到位导致的合同损坏、丢失、遗落、泄漏、滥用等,而合同执行评价风险主要有为按照规定进行及时的评价或者评价内容没有切准重点,使评价内容无法做出指导作用。
三、合同管理流程风险的控制策略
1.降低风险的策略
当签订合同的双方在合同签订时,都会对风险问题进行仔细的讨论和分析,在确保双方利益的基础上制定出相关的降低风险的措施,以尽量的减小自身所承担的合同风险,从而减轻自身的损失,或者是在合同中约定出现何种的情况导致风险增加超出了自身的承受范围,规定出相关的内容以保证风险在承受的范围中。
例如,双方企业在签订一个合作合同时,在公平原则的基础上签订相对应的条款,如果双方对于合同纠纷的处理存在着顾虑,可以经过商议在合同中明确的写出关于双方出现合同纠纷时所采取的措施,如可以先进行协商解决,协商不成则可以通过诉讼的方式来解决,在选择通过诉讼的方式来解决合同纠纷时,合同内容中也不要笼统一笔带过需要在甲方或者乙方的所在地仲裁部门进行解决,而是需要详细的写出冲裁部门的具体名称和地址,至于在甲方所在地的仲裁部门还是已方所在地仲裁部门可由双方协商制定,从而得出最终的协商条款,一旦出现合同纠纷或违约事件,就按照合同中规定的条款和流程进行纠纷处理,这样能够最大限度的确保合同双方的权益。
2.分担风险的策略
分担风险是指企业在合同签订中,对于项目超出了自身承受范围的部分借助他人的力量来共同承担风险,如一个资金量大的项目,企业并没有如此大的资金来启动,这时就可以邀请他们共同出资来进行项目建设,共同来承担资金风险
四、结束语
总体来说,合同管理活动的流程包含的内容较多,需要考虑的因素较多,合同流程可以大致分为四个部分,即合同准备、签署、履行阶段和履行后的管理四个方面,本文主要分析了这四个阶段的风险,并提出了几点控制的策略。
参考文献:
[1]何伯森,万彩芸.BOT项目的风险分担与合同管理[J].中国港湾建设,2001(5):63-66.
施工企业面临的主要风险及其控制 篇7
1、做好风险控制是施工项目特点的要求
施工企业所承担的工程项目本身具有周期长、投资大的特点,部分项目参与建设的单位也比较多,这种特点决定了施工企业可能受到的外部影响较大,包括市场供应、物资价格、水电价格、人工供应等都会对项目的进展和成本控制、组织管理有影响,这种环境变化的复杂性和多样性都会对企业项目产生影响。而且很多施工企业都具有点多面广的布局特点,容易造成管理幅度和难度较大,这样也影响了企业对风险的控制。一些项目所处的环境、土壤等都有较大的变数,很多因素都是地下因素,早期难以进行判断分析,这种特点将决定项目风险全过程控制的必要性。
2、做好风险控制是施工行业发展的要求
施工企业所面临的行业属于门槛相对较低的行业,这个行业对资金的需求较大,很多项目也属于业主占用总包的资金、总包占用分包的资金,造成整个行业资金被占用,施工企业属于产业的底层,资金被占用较多且融资渠道少,全行业属于僧多粥少的格局,企业为了获得相应的项目,不得不接受一些不利于自身的条款,造成施工企业的资金风险较大。同时,施工企业的项目一般技术变更较多,很多项目在实施过程中不断变更工期、技术、工程量等,会造成企业风险较大,需要加强企业对风险的控制。同时,我国施工企业所面临的业主发包方式的变化也将对整个行业的风险产生影响,我国很多业主将项目变成BT模式等,这些都会对施工企业的资金回笼带来风险,因此新的业务模式也对施工企业的风险管理带来要求。未来我国施工领域的整合并购将越来越快,一些管理不善的企业将被淘汰,因此要加强风险的控制,这样才能更好地获取市场的主动性。
3、做好风险控制是开拓施工行业外部市场的要求
随着国内房地产和基础设施投资速度的下降,施工企业最大的两块蛋糕竞争越来越激烈,企业所面临的市场因素也越来越恶劣。为了更好地获得增长并获取新的业务,中央政府及各个行业也加快走出去的步伐,很多铁建公司都积极在海外进行布局,一些行业如高铁等也屡次在海外斩获大单,国内富豪也加快购买海外房产的步伐,这些市场的新变化都将带动国内施工企业跟随这些行业、企业、项目进入国外的施工领域,未来在海外布局的中国施工企业将越来越多。但是海外市场所面临的环境更加不一样,包括政治、人文、市场、文化、外汇等方面的影响也不同于国内,将带来新的风险,需要施工企业加强风险的控制。
二、施工企业面临的主要风险识别
1、投标风险和合同订单风险
目前施工企业的行业竞争越来越激烈,很多企业获取订单的压力越来越大,随着国家对招投标市场的规范,很多地方的保护越来越少,企业之间的竞争更加白热化,一些企业为了获得订单不得不接受一些让利或者根本没有认真分析项目的利润空间及未来可能的变化,四处出击,降低报价,这样带来的后果就是企业一旦中标可能也无法盈利,而且到处投标带来的投标保证金支出也是企业不小的负担。很多企业在签订合同的时候没有相应的风险意识,随意签订合同,对合同中规定的霸王条款也没有进行纠正,对自身及对方的责任义务也没有规定好,对一些合同环境变更因素的影响也没有进行明确,对付款时间和金额也没有进行有约束力的条款约定,这都将造成企业风险不可控。
2、技术环境和安全质量风险
由于施工企业的施工环境基本是露天,容易受到水文气候土壤的影响,企业的项目所处的技术环境因素会经常变化,有些业主提供的工程图和技术方案图与现场不一致,容易造成较大的出入,影响施工。一些地质环境与图纸不一致、社会环境也不一致,例如搬迁迟迟无法完成,造成工期延误。而由于合同条款规定不对等,施工企业无法获得因为业主方因素导致的损失赔偿。另外,施工企业在施工过程中容易出现安全风险,一旦控制不好会带来安全隐患,如果管理不好造成项目质量有问题,也将影响企业的声誉和未来的市场开拓。
3、资金风险及相关的诉讼风险
施工企业本身的资金垫付压力较大,由于项目获取难度较大,很多企业不得不接受一些严苛的条款,包括资金垫付的条款。很多企业在承接合同的时候就需要支付一定的履约保证金,同时在施工过程中也无法快速得到资金的结算,这些造成企业大量的资金垫付压力。由于施工企业本身的资金融资渠道少,农民工的工资又要及时支付,施工企业现场的资金拨付也较多,很多现场的浪费也造成资金的浪费。另外,很多项目在完工以后无法快速得到结算,即使结算了也无法快速得到资金,造成企业的资金风险较大,部分业主甚至不再付款,造成施工企业应收账款无法回收,侵蚀了大量利润。这种资金难以回收造成的诉讼风险也是目前施工企业经常需要进行处理的风险。
4、项目管理风险
施工企业获得项目后,如果没有进行规范的管理,也将带来巨大的风险。项目如果没有合适的管理人员和管理机构,将会造成企业项目质量把控不到位,质量无法达标,安全风险较大,现场管理不到位还会造成工期延误、现场浪费等。同时,企业内部也要有完善的内部控制和健全的制度,企业内部管理不善将导致企业的风险不可控、资金紧张、人浮于事,对供应商和分包商的选择和管理不到位,影响项目管理。企业项目管理如果没有做好与甲方和监理单位的沟通,容易造成项目无法通过现场查验,影响企业后续的投入和结算,这也是需要注意的风险。现场管理由于点多面广事杂,更需要企业加强关注。
三、施工企业加强风险控制的措施
1、从意识上重视风险管理,贯彻风险预控的理念
施工企业要从意识上认识到风险管理的意义,相关的领导层要引导全员重视风险管理,内部形成风险控制的文化,随着企业规模不断扩大、经营领域不断拓展和市场竞争日益加剧,很多企业面临越来越多的风险,为进一步加强企业内部控制,提升企业风险管理水平,实现企业健康、良性发展,企业需要贯彻风险预控的理念,建立、执行、评价及维护内控与风险管理体系。企业要树立起以风险预控为导向、以内部控制为手段的风险管理理念,塑造风险管理和内部控制的企业文化,将内部控制与企业的制度和流程结合起来,借鉴国外的先进经验,考虑企业的实际情况,明确内部需要遵循的规范指引,建立起有约束力的行为准则。企业要以财政部等五部委《企业内部控制基本规范》及配套指引及COSO《企业风险管理———整合框架》、国资委《中央企业全面风险管理指引》等文件为基础,从内部控制环境、岗位设置等入手,做好相关的风险管理设计。
2、从技术上提升对风险的识别,全面收集风险信息
企业的风险包括了内部风险和外部风险,外部风险主要是指环境中的经济、政治、文化、法律等因素,内部风险主要是指企业的组织结构、企业文化、资金结构等可能带来潜在风险的因素,因此企业要收集相关的风险信息,不仅仅是要从外部出发,还需要从内部进行排查,发现主要的风险点。风险内控部门要牵头做好风险信息的收集,企业要完善自身的风险排查工作机制,建立完善相关的风险信息库和风险案例库,全系统要完善相应的风险信息报送系统,风险内控部门要牵头对相关的信息进行归集和提炼,集中向上级部门进行汇报。在风险信息收集的时候要注重风险信息收集的渠道,保证信息的准确性、全面性,对信息进行剖析,强化对风险的评估,完善风险预警机制,识别重大风险。
3、从责任上做好对风险防控的方案设计,明确各类风险的防控部门
施工企业要从责任上明确各类风险的主要负责部门,其他部门要做好相关的配合工作。例如,前文提到的诉讼法律风险应当是法律部主要负责,各个业务部门合作;税务和资金风险由财务部门主要负责;安全质量风险由安全质量管理部门为主;海外项目风险主要由海外指挥部进行负责。这些责任的划分主要是用以明确各个部门的责任,强化对重大风险进行持续的风险控制,建立起相应的风险应对措施,提升对风险的追踪能力。同时,各个归口部门要对风险防控方案进行落实。例如对于合同风险,法律部门需要联合业务部门、财务部门对合同的条款进行逐条落实,结合行业常见的风险案例及诉讼案例、本企业主要的案例等进行对比,对合同签订双方的风险分配进行明确,注意合同是否条款明确全面、合同行文是否严谨、合同条款是否具有实际的约束力等,对相关的索赔、保险及担保条款进行明确,查看是否对纠纷的解决进行约定。同时,企业整体对风险的防控还需要从保险或担保的方式进行风险的转移,对工程量变化较大的项目,要将工程量的变动或者技术方案的变动风险转移给业主;对于一些完全无法可控的工程量项目,可以签订成本加报酬的合同,避免难以对项目进行合理的控制;对于项目建设,施工企业应当依法进行投保,明确各方的责任,降低安全事故对工程毛利的影响;对于业主本身的资信风险,可以让业主出具担保函等。
4、从人员上提升管理队伍的素质和能力
施工企业控制自身的风险就需要提升其人员的素质,风险的控制本身也是一种人员能力的体现,例如资金风险的控制就需要现场管理人员的能力和道德、财务人员的专业能力和前瞻意识等,对于现场管理更是考验项目经理人员的素质,如果项目人员的能力较差,则现场的管理必然容易出现沟通不畅、物资控制不到位、资金浪费严重、工期无法保证等风险,这些都将造成企业的风险较大。施工企业本身毛利较低,要严格控制自身的风险就需要引入一些较高素质的人员,同时完善自身的内部控制评价体系,对各个岗位所需要的人员配置进行规范,提升人岗相符的程度。同时企业要做好一些精品项目,提升自身的市场影响力,保证自身投标的顺利,积极开拓高端市场和其他区域的市场,分散风险。
施工企业本身竞争较大,风险控制对企业的生存尤为重要,本文立足于此,探讨相关的内容,希望能够对施工企业有所帮助。
摘要:在新的环境下施工企业面临的机遇和挑战并存,各种环境因素变化较大,对施工企业的经营不确定性带来较大的影响,这也造成施工企业目前面临的风险较大。为了更好地提升施工企业对环境的适应能力,更好地做好内部的控制,施工企业需要识别自身面临的风险及其控制,这也是本文的讨论内容。
关键词:施工企业,风险,必要性,控制,类型
参考文献
[1]金永良:论施工企业内部审计中的风险管理[J].知识经济,2015(10).
[2]石晓铭:探讨建筑工程分包管理的风险预防与控制策略[J].财经界(学术版),2015(11).
施工企业主要风险分析 篇8
关键词:经营风险控制,经营风险控制审计,经营风险控制审计
营风险控制审计
在市场经济条件下, 企业面临的经营风险是客观存在的, 不能消除风险, 只能管理和控制风险。
经济风险控制审计是对企业生产经营中面临的经营风险及其控制措施进行识别、评估和持续监控的过程。
实施风险控制审计旨在不断完善企业经营管理水平和风险控制能力, 在有效防范风险的前提下, 确保企业的经营战略和经营目标得以实现。
经营风险控制审计主要包含企业经营风险因素、风险管理方案、风险控制过程及监督体系等方面。
一、企业经营风险控制审计总体目标
企业经营风险控制审计是要对风险管理的目标及措施等决策型内容审计, 进行内、外经营风险控制点的选择、经营风险控制制度、监督体系等风险控制内容的审计。具体应达到以下目标:
1、评估并认定企业的面临的主要经营风险;
2、认定企业的风险管理是否着眼于主要目标, 并用充足的证据认定风险管理目标是否得以实现, 进而从总体上对风险管理的充分性发表意见;
3、认定经营风险管理措施是否符合企业的特点;
4、评价企业所实施的风险管理是否适当、是否足以控制经营风险;
5、如果尚未对某些重要经营风险采取控制措施, 应提出对这些风险应如何控制的建议。
在进行经营风险控制审计时, 审计师除应加深对企业所面临经营风险了解外, 还应评估企业制定的风险管理措施能否回避或转移风险, 关注风险管理改进措施, 以实现通过审计改善企业经营的审计目标。
二、企业经营风险控制具体审计内容:
在经营风险控制审计中, 应考虑企业面临经营风险因子, 运用审计风险模型, 采用分析性复核等审计方法来确定企业存在的经营风险。
审计人员应对与经营风险相关的内部控制进行审查与评价, 重点关注企业面临的内、外部风险是否已得到充分、适当的控制或确认。
经营风险控制审计的具体内容包括:
(一) 评估企业面临的外部风险及采取的控制措施
1、行业的发展变化对企业的影响
对企业历年产品供求情况进行分析性复核, 结合国家发布的权威统计数据, 分析市场未来的市场供求状况;根据国家对未来市场的开放程度, 分析未来企业的竞争对手对企业的经营目标实现的影响;考虑因行业发展可能导致的企业不具备足以应对行业变化的人力资源及业务专长等风险。
2、生产技术的变化对企业深层次的影响
关注企业生产、营销等新技术的发展和变化, 分析利弊, 估算企业实行新技术成本和收益 (包括边际收益) , 以确定对生产经营的影响;关注生产技术的变化可能导致安全事故的应对措施, 评估企业为转嫁事故风险采取的对冲措施是否足以弥补所造成的损失。
3、同行业的关键指标差距对企业的影响
与规模相近的同行业关键指标对比分析, 与国际先进企业进行同业对标, 分析关键指标差距原因及对企业经营的影响。
4、法律环境与监管环境对企业的影响
对新会计准则、税务、环境保护等法规的实施对企业的影响进行分析, 关注可能导致企业法律责任增加的风险;关注对经营活动产生重大影响的其他法律法规及监管活动。
5、利率和资金供求状况的影响
对企业的资产负债情况、负债中借款关注企业正常生产经营对外部资金的依赖程度, 评估资金市场变化及利率提高对企业的影响程度。
6、其他因素的影响
除上述外部风险外, 还应重点关注:企业的融资能力是否受到限制;信息技术战略与经营战略是否协调;未决诉讼、或有负债等重大事项对经营风险影响程度及企业采取的措施等。
(二) 评估企业面临的内部风险及企业采取的控制措施
1、企业的治理结构的影响
在良好的公司治理条件下, 企业应在三个层面对风险管理提供明确的组织及职能保障, 即通过决策层面设风险管理委员会、投资决策委员会, 经营管理层面设审计部门, 业务层面设各职能部门等对公司的风险进行分层次的有序管理。
根据上述要求, 针对企业的实际情况评估是否具有明确的风险管理组织机构, 是否明确其对风险管理真正负有责任并在其间进行合理的权责分工。
2、企业的投资活动的影响
评估企业对各种债权投资和股权投资是否都作可行性研究并根据项目和金额大小确定审批权限, 是否制定预案以应对可能出现的负面因素;投资决策是否遵循规定的程序、是否符合企业发展战略等。
关注企业自我积累能力是否能支付追加投资;投资规模、速度的滞后 (冒进) 等对经营风险的影响。
关注企业投资回报, 投入产出配比性以及不良投资是否存在重大的潜在风险。
3、企业的筹资活动的影响
评估企业财务结构的确定、筹资结构的安排、筹资币种金额及期限的制定、筹资成本的估算和筹资的偿还计划等均通过事先评估、事中监督、事后考核。
4、非经常交易对企业的影响
关注重大和异常交易的会计处理方法;关注债务重组、非货币性交易、资产置换等异常交易产生的原因及对企业正常经营的影响, 新颁布的会计法规, 及其可能导致的企业执行法规不当或不完整, 或会计处理成本增加等风险等。
5、信息技术的运用对企业的影响
评估信息系统是否能识别与记录所有的有效交易;信息系统是否能及时、详细地描述交易, 对交易作出恰当分类;评估信息系统是否能恰当计量交易及其可能导致的企业信息系统与业务流程难以融合等风险。
(三) 评价与经营风险相关的内部控制的健全性、有效性
内部控制是企业为了合理保证经营的效率和效果以及对法律法规的遵循, 由治理层、管理层和其他人员设计和执行的政策和程序。
审计师应当重点考虑被审计单位某项控制是否能够, 以及如何防止或发现并纠正各类经营风险。即重点考虑旨在保证经营风险完整性和准确性的控制和旨在保证经营风险险控控制制以以及及对对法法律律法法规规遵遵循循的的控控制制。。
1 1、、了了解解企企业业内内部部控控制制的的设设计计是是否否符符合合企企业业的的特特点点
评评价价企企业业是是否否根根据据内内部部控控制制建建设设长长远远目目标标, , 通通过过整整体体规规划划、、全全面面整整合合、、分分布布实实施施, , 形形成成严严密密的的内内部部控控制制网网络络, , 对对企企业业经经营营管管理理的的各各个个方方面面进进行行有有效效控控制制。。
22、、了了解解企企业业的的风风险险评评估估过过程程及及内内部部控控制制的的应应对对措措施施
在在评评价价被被审审计计单单位位风风险险评评估估过过程程的的设设计计和和执执行行时时, , 审审计计师师应应当当确确定定管管理理层层如如何何识识别别经经营营风风险险, , 如如何何估估计计该该风风险险的的重重大大性性, , 如如何何评评估估风风险险发发生生的的可可能能性性, , 以以及及如如何何采采取取措措施施管管理理这这些些风风险险。。
33、、评评价价企企业业的的内内部部控控制制活活动动
( (11) ) 了了解解与与授授权权有有关关的的控控制制活活动动, , 评评估估对对资资金金的的筹筹措措、、使使用用、、分分配配等等各各个个环环节节进进行行严严格格管管理理程程度度, , 对对工工程程成成本本是是否否注注重重从从源源头头进进行行管管理理和和控控制制;;生生产产成成本本是是否否实实行行目目标标管管理理进进行行严严格格监监管管;;筹筹资资成成本本是是否否加加强强筹筹资资方方式式的的科科学学性性研研究究, , 规规避避利利率率、、汇汇率率风风险险;;评评估估企企业业采采取取的的创创新新机机制制, , 是是否否能能够够支支撑撑和和促促进进经经营营企企业业的的可可持持续续发发展展。。
( (22) ) 了了解解与与业业绩绩评评价价有有关关的的控控制制活活动动, , 主主要要包包括括分分析析评评价价实实际际业业绩绩与与预预算算 ( (或或预预测测、、前前期期业业绩绩) ) 的的差差异异, , 综综合合分分析析财财务务数数据据与与经经营营数数据据的的内内在在关关系系, , 将将内内部部数数据据与与外外部部信信息息来来源源相相比比较较, , 评评价价职职能能部部门门、、分分支支机机构构或或项项目目活活动动的的业业绩绩, , 以以及及对对发发现现的的异异常常差差异异或或关关系系采采取取必必要要的的调调查查与与纠纠正正措措施施。。
( (33) ) 了了解解实实物物控控制制, , 主主要要包包括括对对资资产产和和记记录录采采取取适适当当的的安安全全保保护护措措施施, , 对对访访问问计计算算机机程程序序和和数数据据文文件件设设置置授授权权, , 以以及及定定期期盘盘点点并并将将盘盘点点记记录录与与会会计计记记录录相相核核对对的的措措施施。。
对对固固定定资资产产投投资资和和对对外外投投资资项项目目的的经经济济性性、、效效率率和和效效果果进进行行评评价价, , 并并对对因因自自身身行行为为给给企企业业造造成成经经济济损损失失的的责责任任人人和和集集体体追追究究责责任任, , 防防止止因因经经营营者者经经营营管管理理不不善善、、投投资资失失误误等等行行为为给给企企业业带带来来经经营营风风险险。。
44、、评评估估重重大大控控制制风风险险
在在测测试试企企业业面面临临的的重重大大控控制制风风险险时时, , 审审计计师师重重点点关关注注::企企业业经经营营过过程程内内部部过过失失形形成成的的风风险险;;企企业业管管理理层层组组织织架架构构不不完完善善容容易易产产生生的的舞舞弊弊风风险险;;企企业业受受到到内内、、外外部部风风险险的的作作用用, , 盈盈利利及及营营运运能能力力受受到到影影响响等等。。
评评估估企企业业经经营营风风险险的的类类型型及及经经营营风风险险发生的可能性;风险对企业组织目标的实现产生影响的严重程度, 评估经营风险失控造成的后果。
评价与重大经营风险相关控制的设计情况, 了解被审计单位是否针对该特别风险设计和实施了控制, 并确定其是否已经得到恰当执行。
三、企业经营风险控制审计作用
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识识, , 可可提提供供非非常常具具体体准准确确的的财财务务数数字字, , 但但也也不不可可否否认认, , 大大多多数数财财务务人人员员在在沟沟通通方方面面存存在在““短短腿腿””, , 而而作作为为财财务务负负责责人人, , 必必须须做做到到沟沟通通有有效效, , 回回复复及及时时。。主主要要体体现现在在以以下下几几个个方方面面::
11..沟沟通通的的广广泛泛性性。。沟沟通通不不仅仅仅仅局局限限于于企企业业内内部部上上下下级级、、部部门门之之间间以以及及与与职职工工之之间间, , 另另有有二二个个外外界界群群体体必必须须引引起起重重视视::一一是是董董事事会会或或投投资资者者, , 二二是是银银行行、、税税务务、、财财政政及及各各类类中中介介机机构构等等相相关关单单位位、、部部门门。。而而且且这这种种沟沟通通应应该该是是长长期期的的、、持持续续的的。。
22..沟沟通通方方式式应应是是理理性性的的, , 要要用用非非专专业业的的、、平平淡淡的的语语言言或或形形象象的的数数字字、、巧巧妙妙的的比比喻喻将将财财务务中中专专业业的的、、深深奥奥的的理理论论和和术术语语表表达达出出来来。。只只有有听听得得懂懂才才能能听听下下去去, , 只只有有听听下下去去才才会会有有机机会会获获得得支支持持, , 有有时时即即便便没没有有获获得得支支持持能能得得到到理理解解也也是是难难得得的的。。
33..沟沟通通的的反反馈馈要要及及时时。。对对上上级级部部署署的的工工作作任任务务要要及及时时复复命命, , 对对与与外外部部的的沟沟通通要要反反馈馈及及时时, , 对对于于下下属属工工作作布布置置和和与与其其他他部部门门的的工工作作交交流流应应尽尽快快答答复复。。
六六、、走走出出财财务务平平面面, , 获获取取更更多多的的信信息息
要要真真正正实实现现财财务务管管理理职职能能的的转转变变, , 基基层层财财务务负负责责人人必必须须尽尽可可能能挤挤出出时时间间, , 走走出出财财务务平平面面, , 向向纵纵深深、、立立体体方方面面获获取取更更多多的的信信息息。。
11..要要经经常常深深入入生生产产经经营营一一线线, , 了了解解一一线线生生产产经经营营动动态态。。调调查查收收入入计计费费的的依依据据和和流流程程, , 掌掌握握生生产产经经营营业业务务流流程程各各节节点点容容易易出出现现的的问问题题, , 在在此此基基础础上上, , 对对发发现现的的不不合合理理、、导导致致效效率率低低下下的的业业务务流流程程或或内内控控缺缺失失等等问问题题, , 从从财财务务的的角角度度寻寻求求解解决决方方案案, , 真真正正成成为为经经营营者者的的参参谋谋。。
22..将将更更多多的的走走访访时时间间放放在在外外部部市市场场和和客客户户身身上上。。 ( (11) ) 走走访访成成本本供供应应商商, , 了了解解采采购购市市场场行行情情 ( (涨涨跌跌趋趋势势) ) ;; ( (22) ) 走走访访经经营营客客户户, , 了了解解公公司司在在价价格格、、合合同同、、信信用用管管理理和和账账款款控控制制上上措措施施是是否否合合理理;; ( (33) ) 走走访访竞竞争争对对手手和和兄兄弟弟公公司司, , 了了解解同同样样的的业业务务, , 为为什什么么他他人人的的营营运运效效率率会会更更高高??为为什什么么他他们们的的流流程程控控制制会会更更好好??
审计人员通过对上述经营风险控制的内容进行审计, 对企业宏观层面的风险管理战略的充分性、合理性、有效性、及时性进行评估, 并提出相应的改进建议, 对风险管理程序进行评价, 对风险管理的恰当程度作出保证, 最终帮助企业提高其价值, 以实现防范风险、改善经营、增加价值的目的。
七七、、勤勤于于学学习习, , 不不断断创创新新
财财务务管管理理能能力力的的提提升升依依赖赖于于财财务务管管理理的的实实践践和和创创新新。。普普通通的的会会计计人人员员可可以以是是一一个个不不折折不不扣扣的的会会计计制制度度和和单单位位制制度度的的执执行行者者, , 但但财财务务负负责责人人则则不不能能局局限限于于此此。。特特别别是是当当前前, , 知知识识、、理理论论、、方方法法、、技技术术更更新新的的周周期期越越来来越越短短, , 新新的的财财务务管管理理理理念念和和理理财财方方法法层层出出不不穷穷, , 会会计计准准则则的的日日益益更更新新, , 都都迫迫使使财财务务负负责责人人要要去去不不断断学学习习、、掌掌握握。。只只有有树树立立终终身身学学习习的的理理念念, , 才才能能以以不不变变应应万万变变。。这这种种学学习习和和创创新新具具体体体体现现在在::
11、、不不满满足足既既有有的的财财务务管管理理现现状状。。一一方方面面要要懂懂得得科科学学地地借借鉴鉴他他人人的的经经验验, , 如如““向向别别人人学学习习, , 贵贵在在学学习习精精髓髓, , 把把经经验验为为我我所所用用…………””;;另另一一方方面面, , 要要结结合合单单位位自自身身环环境境、、形形势势变变化化, , 加加强强企企业业财财会会理理论论和和课课题题研研究究, , 通通过过对对国国家家有有关关财财经经纪纪律律、、法法规规和和政政策策以以及及对对涉涉及及到到企企业业生生存存和和发发展展具具有有重重大大影影响响的的企企业业财财务务战战略略发发展展规规划划、、会会计计核核算算政政策策、、税税务务政政策策、、筹筹资资政政策策、、投投资资政政策策、、企企业业经经营营风风险险管管理理、、企企业业经经营营及及预预警警机机制制等等财财务务管管理理领领域域的的理理论论和和课课题题研研究究, , 将将研研究究成成果果尽尽快快应应用用于于财财务务管管理理工工作作实实践践中中, , 发发挥挥其其对对生生产产经经营营和和管管理理的的指指导导作作用用。。
22、、学学习习不不局局限限于于财财经经专专业业和和财财务务管管理理本本身身, , 亦亦包包括括接接受受任任何何新新生生事事务务和和未未知知领领域域, , 包包括括现现代代人人力力资资源源、、信信息息技技术术及及生生产产管管理理和和企企业业发发展展战战略略等等方方面面知知识识, , 以以不不断断改改进进核核算算流流程程和和方方法法, , 适适应应市市场场严严峻峻竞竞争争形形势势下下的的业业务务快快速速变变化化。。
33、、创创新新是是工工具具和和方方法法的的创创新新, , 而而不不是是随随意意更更改改会会计计制制度度以以及及规规范范的的规规章章本本身身。。应应结结合合本本单单位位所所属属的的不不同同行行业业、、主主体体定定位位、、发发展展阶阶段段、、管管理理文文化化以以及及不不同同的的财财务务管管理理方方式式与与能能力力, , 针针对对财财务务管管理理工工作作的的薄薄弱弱之之处处, , 不不断断丰丰富富、、完完善善和和更更新新。。
【【作作者者简简介介】】
施工企业主要风险分析 篇9
1“营改增”企业要对其是否属于一般纳税人进行身份确定
若试点实施前企业的应税服务年销售额(不含税) 不低于500万元的,则符合一般纳税人认定标准;否则,除会计核算健全,能够正确反映收入、成本费用,并且及时客观提供税务资料的, 可以向主管国家税务机关提出认定为增值税一般纳税人资格申请外,一般被确定为小规模纳税人。 应税服务年销售额是指企业试点前连续12个月提供的部分现代服务业和交通运输业的累计销售额,不扣除减免税额和提供境外服务额,也不扣除原营业税时从营业额中扣除的部分。
2“营改增”企业对混业经营、兼营和税收优惠必须分别核算
企业提供适用不同税率或者征收率的项目属于混业经营, 其应税服务的销售额应当根据税率或者征收率的不同分别核算,否则从高税率计算增值税;企业兼营营业税应税项目的,应征增值税的销售额和应征营业税的营业额应当分别核算, 否则由主管国税地税分别核定; 企业如果有免税项目又兼营减税项目的,应当就免减税项目的销售额分别进行核算;否则不得享受免税、减税优惠待遇。
3“营改增”企业必须依法索取或开具增值税专用发票
企业发生经营劳务, 应当主动向服务接受方依法开具增值税专用发票, 并将销售额和销项税额分别填列在增值税专用发票相关栏内。 根据规定,适用免征且享受免征增值税优惠的应税服务、向个人消费者提供应税服务,不得开具增值税专用发票。 小规模纳税人不应也不能开具增值税专用发票, 若企业接受了其提供的应税服务, 小规模纳税人可以向主管税务机关申请代开,并转交给接受方。
4“营改增”企业纳税人和扣缴义务人的合理界定
“营改增”企业的纳税人是在我国境内提供交通运输业和部分现代服务业服务的单位和个人。 若在境内提供应税服务的是境外单位或者个人,以境内所设经营机构为扣缴义务人,或者以其代理人为扣缴义务人(若境内未设有经营机构),或者以接受方为扣缴义务人(若境内没有代理人)。 这里要特别注意以下两点: 一是符合代扣代缴纳税人的前提条件是境外单位或个人在境内未设经营机构和在境内提供应税服务; 二是扣缴义务人的首选顺序是境外纳税人的境内代理人,其次是应税服务接受方。
5“营改增”企业境内提供应税服务的确认原则
在境内提供应税服务所强调的“境内”,是指无论是应税服务的提供方或者是接受方,在境内是必要条件,这里既有属人原则,也有收入来源地原则。 属人原则是说,只要提供方在境内,无论应税服务是发生在境内还是境外,都属于“应税服务提供方在境内”的情形。 收入来源地原则是说,境外单位或个人是应税服务提供方,只要应税服务接受方在境内消费应税服务,无论应税服务发生地是否在境内, 也无论应税服务接受方是境内的还是境外的单位和个人,都属于“应税服务接受方在境内”的情形。 但不包括境外单位或个人向境内单位或个人提供完全在境外消费的服务, 以及境外单位或个人向境内单位或个人出租完全在境外使用的有形动产的情形。
6“营改增”企业特殊业务适用的税率和征收率
提供有形动产租赁服务、 发生远洋运输的光租业务和航空运输的干租业务,适用税率为17%。 交通运输服务、远洋运输企业从事程租、期租业务,航空运输企业从事湿租业务,适用税率为11%。 提供文化创意、研发和技术、信息技术、鉴证咨询、物流辅助和广播影视等现代服务,税率为6%。 小规模纳税人提供应税服务的征收率为3%;提供轮客渡、公交客运、轨道交通、出租车等公共交通运输服务的一般纳税人, 可以选择简易方法按征收率3%计税,但为了防止企业借此避税,政策规定企业一经选择简易方法计税,在未来的3年(36个月)内不得变更。
7“营改增”企业销项税额和进项税额的计算
销售额=含税销售额÷(1+税率), 即一般计税方法的销售额是不含销项税额的。“营改增”试点企业取得的合法凭证在试点前是不能作为增值税扣税凭证的,试点后变成了允许抵扣增值税的扣税凭证,这是“营改增”的最大变化。因此,“营改增”企业依法及时索取合法有效增值税扣税凭证,并在180天内认证抵扣是办税会计的职责。 根据规定,下列税额准予从销项税额中抵扣:从“营改增”试点企业接受的“增值税专用发票”上注明的税额;从海关部门出具的“海关进口增值税专用缴款书”上注明的税额;按农产品收购发票(或销售发票)上注明的农产品买价和13%扣除率计算的税额; 按铁路运输费用结算单据上注明的运费和扣除率7% 计算的税额; 从税务机关或者境内代理人取得的税收缴款书上注明的税额。
8“营改增”企业简易计税方法下应纳税额的确定
按简易计税方法的“营改增”企业,不得抵扣进项税额,不得对外开具增值税专用发票。 其应纳税额的计算公式为: 应纳税额=不含税销售额×3%。 其中,若销售额包括其应纳税额,应将其换算为不含税的销售额,换算公式为:不含税销售额=含税销售额÷(1+3%)。 需要指出的是,“营改增”企业提供的应税服务适用简易方法计税的,出现下列情况时允许从企业当期销售额中减除: 若减除后仍然有余额造成多缴的税款,可以从企业以后的应纳税额中扣减;因为服务中止或者折让而退还给接受方的销售额。
9“营改增”企业需要开具红字增值税专用发票的情形
“营改增” 企业应当按照国家税务总局的规定开具红字增值税专用发票,未按照规定开具红字增值税专用发票的,不得扣减销项税额或者销售额。 对需要开具红字增值税专用发票的“营改增”企业,开具方必须按照国税发[2006]156号和国税发[2007] 18号的规定,遵循相关审批程序后才能开具,这样才能最大限度保护自己的利益,即只有在出现了开具红字增值税专用发票情形时开具,才能规避税务风险。
10主管税务机关对“营改增”企业核定应税销售额的情形
对提供应税服务价格明显偏低且没有正当理由的,或者发生向他人提供视同应税服务而无销售额的(如无偿提供交通运输服务或者部分现代服务业服务),主管税务机关有权按照“营改增” 企业或者其他纳税人最近时期提供同类应税服务的平均价格确定,或者按照“组成计税价格=计税成本×(1+成本利润率)” 的方式计算确定。 一般认为,属于不具有合理商业目的主观故意行为是指:“营改增”企业想获得某种税收优惠,或者希望减少、免除税款或推迟税款缴纳时间,或者试图获得退税、返税等额外收入。
11 “营改增”企业纳税义务时点、扣缴税款时间和纳税地点
“营改增” 企业提供应税服务并收讫款项或者取得索取款项凭据的当日,或者开票在先服务在后的以开票的当日为纳税义务发生时间;提供有形动产租赁服务采取预收款方式的,收到预收款的当天为纳税义务发生时间;发生视同提供应税服务的,应税服务完成的当天为纳税义务发生时间。扣缴义务发生时间是增值税纳税义务发生的当日。固定业户以其机构所在地或者居住地主管税务机关为纳税地点(非固定业户以应税服务发生地主管税务机关为纳税地点); 合并纳税的以总机构所在地主管税务机关为纳税地点。
摘要:营改增试点工作于2013年8月1日起在全国范围内开展,由于增值税在计税依据、适用税率、计算方法、纳税时间和地点等方面与营业税存在很大措施差异,许多试点企业财会人员对“营改增”相关问题存在许多疑惑或认识误区,因此研究营改增企业主要涉税风险与积极应对十分重要。
施工企业主要风险分析 篇10
关键词:农网工程,工程管理,风险管理
1 农网施工主要外部风险现状
近些年, 国家加大了农村基础设施建设的投资力度, 农村电网建设进入了新一轮的建设高潮。县级供电企业大多自有资金有限, 国家下达的农网升级改造工程资金解决了农网建设自有资金投资不足的问题。县供电企业正好可以利用这项资金, 做好农网的规划和建设, 建设坚强的农村电网, 服务农村经济社会的发展。在经历多年市场经济熏陶后, 农村居民的经济意识和法律意识逐步增强。早些年村村通电、户户通电时, 盛情支持农网建设, 不计较个人得失的情形早已不复存在。农网建设外部环境日益复杂, 愈发难以掌控, 项目实施过程中矛盾协调难度逐步增大, 外部风险因素制约成为工程进度和成本控制的主要障碍。
2 施工主要外部风险的原因分析
目前影响农网施工的外部风险的因素有很多, 但最主要最关键的还是对征收补偿标准的争议及生态环境影响的疑虑。
由征收补偿标准风险因素引起施工矛盾的原因, 一方面是随着法制建设不断深入, 村民的物权意识不断提高, 维权意识越来越强, 他们对农网工程建设赔偿提出了更多的要求。另一方面随着经济社会的快速发展, 村民的经济意识不断增强, 如果供电企业的赔偿额度未达到其预期, 他们会质疑赔偿标准的合法性和合理性。还有少数村民对农网升级工程的认识存在误区, 这部分村民认为农网工程使用国家资金, 他们理应得到更多的赔偿, 认为供电企业既是农网建设的“运动员”, 又是农网建设的“裁判员”, 对供电企业的协调方式也不认同。在经济利益的驱动下, 极少数村民的要求越来越不合理, 维权方式越来越偏激, 如果处理不妥当还会引起风险的升级。
由生态环境影响风险因素引起施工矛盾的原因主要一方面是农村居民随着生活水平的不断提高, 越来越关注生态环境对健康的影响, 同时大多数村民对电磁辐射的知识不了解, 农网工程建设的环保标准不清楚。他们担心生活区域附近的变电站或台区配电变压器产生的电磁辐射影响身体健康, 如果这种担心和疑虑没有得到合情合理的解释或者被少部分人鼓吹和放大之后, 生态环境影响风险就演变成了施工矛盾。对于这类问题主要由于有关部门宣传力度不够或相关的检测及环评工作不到位产生。
3 施工主要外部风险的对策
3.1 做好项目源头的风险管控。
项目规划阶段农网工程应与乡镇发展规划的相适应, 项目设计阶段在路径选择时应进行优化, 尽量避开自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生态敏感区域, 同时注意周边敏感目标与项目的位置关系和距离等。工程设计按照环评要求采取严格的污染防治措施, 满足国家环保标准要求。从项目规划和设计的源头做好外部风险的管控, 将项目实施时的风险降至最低。
3.2 注重与地方政府 (包括各级村委) 的配合, 发挥地方政府的协调优势。
首先是在项目规划阶段加强和县政府规划部门的沟通, 及时将农网规划报送至县政府规划部门, 促使农网规划被纳入到县域总体规划之中, 使得农网建设和城乡建设相统筹。其次邀请政府出面牵头成立了“农网建设工作组”, 把农网工程列入民生工程作为乡政府的业绩考核指标, 并就农网建设制定符合地方实际的赔偿标准。通过项目对接会、选线选址会和现场协调会等形式就项目建设的站址及线路路径等问题征询政府相关部门的意见, 并要求政府对站址的规划出线走廊进行保护, 争取政府对项目的支持和配合。再次是在实施阶段项目管理单位负责人及时和政府汇报相关情况, 农网建设工作领导小组定期召开工程建设协调会议, 依靠政府的力量协调解决工程实施过程中遇到的问题和困难。个别施工阻力较大、矛盾较多的工程项目, 请示农网建设工作领导小组, 要求政府部门相关领导现场协调解决。
3.3 充分发挥乡镇供电所人员项目属地协调的作用。
供电所农村电工就来自于村民群体, 他们了解当地的风土人情、生活习惯, 清楚当地的家长里短、邻里关系。在施工矛盾协调时他们能更直接更深入的发现矛盾的症结, 找到破解的办法。农村电工本身就是村民的一员, 矛盾产生后他们能及时关注到可能发生的部分村民思想情绪的异常情况, 能及时避免因对协调不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向。
3.4 坚持原则性和灵活性相结合的原则, 掌握先易后难, 各个突破的方针。
政府制定的赔偿标准是制定计算赔偿额的政策性文件, 是供电企业进行赔偿的依据, 在具体操作的时候, 现场协调人员可以结合各户的实际情况, 灵活应用政策性文件, 在条件允许的情况下, 让居民得到合理的赔偿额度, 同时确保赔偿款及时到位, 达成互利共赢的局面。为了确保项目的顺利进行, 协调工作也应先易后难, 各个突破, 主体矛盾被化解后, 再处理个体的矛盾也就容易的多。
3.5 注重舆论宣传作用, 引导舆论宣传的方向。
主流舆论宣传在一定程度上能影响人们的价值观, 绝大多数居民会认可主流舆论宣传报道的观点。舆论宣传的应侧重于为农网建设对社会发展所起的作用, 对乡村建设所起的作用, 对提高生活水平所起的作用;侧重宣传政府各级部门及人民群众对农网建设的支持;侧重宣传农网建设者的劳动风采和无私精神;侧重宣传国家关于电磁辐射的标准及权威机构对电磁辐射的相关释疑。通过正面舆论宣传让民众认识和理解农网建设。
4 结束语
供电企业只要从切实保障村民的合法利益出发, 在项目的规划设计阶段及实施阶段做好与政府部门及村民的沟通, 注重沟通的方法和技巧, 同时通过主流媒体的舆论宣传和正面引导, 农网工程施工主要外部风险是完全可以防范和化解的。
参考文献
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