火电厂安全管理(精选十篇)
火电厂安全管理 篇1
1 火电厂安全管理的现状分析及其重要意义
火电厂安全管理的现状不容乐观, 上至领导干部下至工作人员对于安全生产没有一个完整的概念。领导干部对于安全管理的不重视, 导致企业内部没有完善的规定和足够的安全意识, 企业组织的安全教育培训也流于形式, 使得员工自身的安全意识缺乏系统的培训, 认识不到安全的重要性。领导干部只有在发生安全事故后才会去强调安全, 然而, 事故的后果已不可挽回。安全意识的单薄在冥冥中已经成为祸端产生的根源, 再加上工作人员的专业知识不够, 并且对安全管理工作的认识也不够到位, 在生产过程中在整个企业中, 大部分都只重视安全教育的外表形式, 而不去实践的系统培训, 在整个安全生产的工作中, 也不能对设备的运行进行正常的管理和维护, 最后导致了火电厂的工作不能正常运行。另外, 由于违章事情时有发生, 日常维修也会出现工作人员人身受伤害的事件发生, 其中原因包括工作人员对相关的制度和条例的视而不见, 导致检查和维修工作都不够规范, 未能严格考察生产环节, 检修作业程序不规范, 项目负责人现场不明确或责任考核不到位。火电厂生产过程中复杂的工序往往是安全隐患潜伏的所在, 现今有些火电企业的技术水平有限, 从而带来的各种安全风险可想而知。而当出现电力生产或用电设备系统发生事故时, 就会造成中断供电, 不仅影响用户的生产和人民的正常生活, 还可能造成发供用电设备的严重损害和人身伤害, 若发生系统瓦解, 大面积停电则会给国民经济和社会带来灾难性后果。所以加强火电厂的安全生产管理, 就可以增强发电企业的市场竞争地位, 以降低该企业的投资成本, 从而提升综合经济效益, 为企业的发展带来贡献。
2 加强火电厂安全管理的措施
2.1 火电厂建设施工现场的安全管理
施工现场的安全管理是火电厂安全管理的重要环节, 同时也是较为艰难的一个环节, 由于火电厂土建结构施工的复杂性, 现场的环境多变, 常会发生多种意外事故, 阻碍了施工作业的有序进行, 因此, 加强土建结构施工的安全管理有着重要的意义。为避免现场人员或设备发生意外安全事故, 加强火电厂施工安全管理的策略, 其中优越的管理体制、先进的施工技术、便捷的操控设备和专业的作业人员应该成为工作开展过程中的重点要素。优越的管理体制应该在动工之前由相关管理阶层人员修订, 并且以约束员工行为和规范操作作为修订体制的基础, 编制合理的安全管理措施以及时应对可能出现的安全意外, 做到防患于未然。采用先进的土建施工技术, 可加快工程建设的进度, 也可提高火电厂的建设过程中的安全系数。除此之外, 提升火电厂建设施工的安全系数还需考虑与作业内容相关方面的综合管理, 如完善现场施工的监督体系合理地调配人员设备、材料等条件, 营造低风险的安全作业环境。
2.2 火电厂电缆的安全管理
电缆安全是火电厂安全的组成部分之一, 电缆由于本身故障或者外部因素的影响往往容易发生火灾, 因此, 电缆沟设施维护对于电缆的安全性影响很大, 对火电厂的安全性影响也很大。新建的火机组要采用架空敷设电缆, 且动力电缆和控制电缆分开敷设, 并做好电缆的安全防护, 并且针对火电厂中不同的环境特点架设不同种的类型的电缆。在新项目建设和老项目安全整改中, 应充分考虑电缆防火措施的完善与改进, 创造良好的运行环境, 减缓电缆绝缘老化, 防止电缆绝缘损伤。及时进行科学的策划和管理, 逐步完善电缆安全技术措施和反事故技术措施, 建立健全各项规章制度, 完善电缆安全控制体系, 做好电力电缆的安全管理和技术监督。
2.3 火电企业内部安全管理的措施
火电厂内部的整体安全管理是具有实质性的, 同时也是也是具有指导性的。建立完善的安全制度体系, 以指导全厂的安全管理工作, 是首要步骤。要求企业应以安全系统工程原理, 按照安全生产法的基本要求, 从人员设备、环境安全等方面建立相应的规章制度。设立相应的安全监督机构和人员, 以确保国家有关的安全生产法律法规等得到及时传达落实, 并能组织相应的检查工作, 及时整改各种事故隐患, 同时也可以通过改善劳动环境以确保生产安全。一个企业是由众多员工凝聚而成的一个整体, “以人为本”, 切实保障员工合法权益和利益, 保障员工生命财产的安全, 理应成为一个企业安全生产运作的依据。首先从思想意识方面, 采取一定措施对在岗员工, 通过“安全月活动”、典型事故案例分析反思, 安全有奖征文、漫画、考试、知识竞赛等系列活动的开展, 不断强化员工的安全意识并努力为员工创造安全健康的工作环境, 按规定发放劳保用品等。火电厂的设备室员工操作的主要对象, 设备的安全隐患就是员工的安全隐患, 说到底就是火电厂本身的安全隐患, 所以必须积极采用科学先进的安全生产技术, 淘汰落后的生产装备, 不断提高设备的本质安全水平, 从根本上消除设备运行中存在的安全隐患。当然, 先进的设备需要过硬的技术水平才可以驾驭, 员工素质如果没有达到一定水平, 更新生产设备也是枉然, 所以企业要实现安全生产, 必须提高全员的安全技术素质, 企业应根据各专业自身特点, 有针对性地开展岗位技能培训工作, 以现场实践练习和岗位技能比武为主要手段, 不断提高其操作技能。另外, 在火电厂的安全生产管理工作中, 还要进行安全生产规划和严格化管理的大力推行。首先由各个专业车间进行绘制标准操作的规范图, 再发放到各个组织部门, 从而进行安全生产管理工作的执行工作。
3 火电厂安全管理的信息设计
火电厂的安全事故往往事发偶然或突然, 其中客观因素和主观因素都会造成影响, 因此, 提高反事故工作的可预见性, 实现对可能发生事故的超前控制, 这就需要用一种科学的方法分析, 预测生产设备系统可能发生的事故, 而安全管理信息系统就是为此而设计存在的一科学合理的系统。在设计过程中, 由于用户的复杂性, 因而, 其安全性评价的数据库结构复杂, 数据量较大, 同一数据用户比较多, 这就要求建立具有数据共享功能的系统结构, 以最大限度地实现多用户的需要。
4 结论
在现代社会中, 电力安全对经济建设和人民生活有着很大的影响, 因此, 做好电力安全工作始终是电力企业一项十分重要的工作, 通过发现目前火电厂中存在的安全管理问题, 充分知晓安全管理的重大意义, 采取措施实施安全管理。安全管理以提高人员安全意识为基础, 利用现代技术适应安全管理的发展, 凭借计算机实现安全管理的信息设计, 从而对火电厂进行全方位的安全管理, 对国计民生有十分重要的作用。
参考文献
[1]杨红.火电厂建设施工现场的安全管理[J].建筑安全, 2012.
[2]刘世杰.火电厂安全生产管理探索[J].中国外资, 2013.
火电厂安全管理制度-【电力资料】 篇2
* ***电力股份有限公司安全管理规定
目 录
前言 第一篇总则
第二篇综合安全管理
一、安全生产委员会及安全健康环境管理组织机构及职责
二、事故/事件管理规定
三、安全检查管理规定
四、安全教育培训规定
五、外来人员的安全管理规定
六、承包商安全管理规定
七、临时工的管理规定
八、临时借工人员的管理规定
九、临时青壮工的管理规定
十、实习人员的管理规定
十一、安全设施规范化管理规定
十二、安全工器具管理规定
十三、个人防护用品(PPE)管理规定
十四、发电厂安全性评价管理规定 第三篇专项安全管理
一、建设项目安全管理规定
二、多种经营安全管理规定
三、电力检修公司对外承包安全管理规定 4 5 5 35 48 54 62 65 70 71 72 73 74 81 85 88 95 95 99 101
四、基建、技改工程施工安全重大危险源识别和控制管理规定 第四篇重点设施的安全管理
一、生产厂区管理规定
二、燃油(气)管道安全管理规定
111 113
三、燃料码头安全管理规定
四、油库(区)安全管理规定
五、氢站安全管理规定
六、危险品安全管理规定
七、加油(气)站安全管理规定 第五篇直接作业环节安全管理
一、作业危险点分析与控制管理规定
二、操作票管理规定
三、工作票管理规定
四、特殊作业安全管理规定
五、动火作业安全管理规定
六、进入受限空间作业安全管理规定
七、临时用电(包括基建工程施工用电)安全管理规定
八、高处作业安全管理规定
九、起重、搬运作业安全管理规定
十、破土开挖作业安全管理规定
十一、高温作业安全管理规定
十二、外包项目(工程)安全作业的管理规定 第六篇公司职业健康管理
一、职业健康卫生管理规定
二、听力保护管理规定
三、放射物管理规定 第七篇 消防安全管理
一、消防安全管理规定
二、公共场所消防安全管理规定 第八篇企业交通运输安全管理
一、厂内交通安全管理规定
二、水上船舶交通运输安全管理规定 第九篇反违章管理
一、反违章管理规定
134
137 139 145 153 156 158 161 163 169 173 177 179 183 183 188 189 191 191 202 204 204 211 214 214
二、典型安全禁令和安全规定 第十篇重大突发事件应急管理
一、公司重大突发事件应急管理规定
二、公司重大突发事件应急预案
附录一:****电力股份有限公司安全监督管理现行制度目录 附录二:安全管理术语
218 226 226 235 297 298 303
前 言
****电力股份公司所属各单位在电力生产、电力建设、交通运输、多经企业生产、服务工作 过程中存在一些危险有害因素,具有一定的事故风险。各类作业过程中发生人身伤害主要原因有:高 温、高压汽水系统、风烟系统、压力容器、受限空间、电气系统以及高处和有毒、有害场所作业造成 烫伤、烧伤、窒息、触电、机械伤害、高空坠落以及中毒等伤害,建筑物、构筑物倒塌、塌陷,大型 施工机械倒塌,交通运输事故,火灾事故,各类自然灾害事故等。
按照公司 2007 年安全工作会议的布置和公司安全监察室 2007 年的工作安排,为配合中国**集 团公司安全生产管理体系试点工作的开展,强化安全生产标准化建设,公司安全监察室组织具有丰富 实践经验的安全管理专家,在近几年国家新颁布实施的法律、法规、标准、中国**集团公司有关安 全生产的标准、规范、规定和公司原有的安全管理规章制度基础上,结合生产实际,编制形成了《华 能国际电力股份有限公司安全管理规定》。
在编制《****电力股份有限公司安全管理规定》的过程中,我们注重建立并实施安全管理体 系的长效安全管理机制,期望为公司系统各单位提供比较完整的、体系性的、程序性的安全监督管理 标准,实现安全生产标准化管理,做到凡事有章可循,尽可能使公司的安全管理规定既符合国家、行 业、集团公司现行的法律法规、标准,又符合现场的实际情况,有一定的先进性、科学性、可操作性。
《****电力股份有限公司安全管理规定》分为总则、综合安全监督管理、专项安全监督管理、直接作业环节安全监督管理、职业健康管理、消防安全管理、企业交通运输安全管理、反违章管理、应急管理等共十篇,其中包括 49 项制度。
《****电力股份有限公司安全管理规定》自颁布之日起试行,在试行过程中,如发现与现行 安全生产法律、法规、标准、规程等管理制度有冲突的,以现行安全生产管理制度为准。由于时间紧迫,《****电力股份有限公司安全管理规定》难免存在不足之处,望使用者发现问 题及时向公司安全监察室反映。
第一篇 总 则
第一条 为了加强安全生产监督管理,明确安全生产责任,落实国家有关安全各项法律法规,防 止和减少安全生产事故,保障员工和财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规,法律、法规、中国**集团公司有关安全生产的标准、规范、规定,修订(制定)本规定。
第二条 本规定适用于****电力股份有限公司(以下简称“公司”)及所属(管理)的发电、多经和电力检修企业。
第三条 公司安全生产委员会(以下简称安委会)在总经理领导下,负责研究部署、指导协调全 系统的安全生产工作,及时分析安全生产形势,决策解决全系统安全生产工作中的重大问题。公司安 委会办公室设在安全监察室。安全监察室作为公司安委会的办事机构,负责全系统安全工作的归口管理,公司其他职能部门按 “谁主管谁负责”的原则,负责相应的安全工作。公司管理各单位也应按照相关要求,成立本单位安委会,并明确其安全职责。第四条 企业各级主要负责人对本单位的安全生产负总责,并认真贯彻落实**集团公司《安全 生产工作规定》、《安全生产监督工作管理办法》和**集团公司、公司及基层企业安全生产责任制和 集团公司安全工作到位标准。
第五条 公司的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”,实行“全员、全过程、全方 位”的安全监督管理原则。
第六条 公司全面推行安全管理体系,追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环 境,创国际一流的安全业绩。
第七条 企业各级领导和员工应提高对安全生产的认识,树立“安全责任重于泰山”的思想,增 强安全工作的责任感和紧迫感,坚持以人为本,求真务实,与时俱进,协调发展的科学观,按照“管 生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则,努力营造“企业团队”安全文化,切实抓好安全工作。
第八条 本规定未作出要求和规定的,执行国家、行业、集团公司、公司有关的规定和要求。第九条 公司管理各单位应根据本规定的要求,结合本单位的安全生产实际,建立本单位的安全监督管理体系,执行公司安全管理规定。公司安全管理规定与现行国家法律、法规、行业标准、中国**集团公司有关安全生产的标准、规范、规定相抵触的,以现行国家法律、法规、行业标准、中国 **集团公司有关安全生产的标准、规范、规定为准。第十条 本规定自颁布之日起试行。
第二篇 综合安全管理
一、公司安全生产委员会、安全健康环境管理组织机构及职责 第一章 安全生产委员会工作规则
第一条 公司安委会是公司的非常设机构,在公司总经理工作班子的领导下,研究安全生产 工作(包括生产、基建、多经、交通等)中的重大事项,协调、解决安全生产工作中的重大问题,指导全公司安全生产工作。
第二条 安委会主任由公司总经理担任,副主任由公司分管生产、基建、多经的副总经理担 任,成员由公司总经理工作部、人力资源部、生产部、工程部、多经部、燃料部、财务部、计划 部、政工部、监审部、安监室负责人组成。
第三条 安委会办公室为安委会的工作机构,具体负责安委会的日常管理工作。安委会办公 室设在公司安全监察室。
第四条 安委会主要任务是:审定公司安全生产目标,审定公司系统安全生产奖惩决定 和有关事故的调查及责任处理意见;传达党中央、国务院、集团公司等上级机关关于安全生产的 指示和精神,统一部署、协调和贯彻、落实各项工作;分析公司安全生产形势,研究安全生产对 策,统一部署安全生产重点工作,解决安全生产中的重大问题;协调公司内部各职能部门安全生 产工作,并对公司管理各单位、各职能部门的安全生产工作进行督促检查。
第五条 安委会办公室主要任务是:督促公司管理各单位、各职能部门贯彻落实安委会决议和 安全生产工作部署情况,及时通报事故信息等,并向安委会报告;定期汇总公司系统安全生产情 况,分析安全生产形势,提出改进意见和措施,向安委会报告,并向集团公司有关部门和领导汇 报;不定期向安委会有关成员汇报有关安全生产情况;承办安委会召开的会议及重要活动;承办 安委会交办的其他工作。
第六条 安委会全体会议原则上每季度召开一次,每年不得少于两次。会议由安委会主任或委 托的副主任主持,会议议题由主持人确定。
第七条 安委会主任认为必要时可临时召开全体会议或由有关成员、有关职能部门参加的专 题会议。
第八条 安委会有关成员部门应在每年四季度安委会会议上向安委会简要报告本系统的安全生产形势和安全生产工作情况、本的工作总结、下一的工作安排和部署。第九条 安委会文件由安委会主任或委托的副主任签发。第二章 安全管理组织机构及职责
第十条 公司系统各单位应根据工作实际建立健全安全管理组织机构并明确其相应职责。第十一条 公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制,公司管理各单位必须建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系。
第十二条 公司系统实行内部安全监督制度,上级对下级进行安全监督。安全生产监督工作执行集团公司《安全生产监督工作管理办法》。
第十三条 公司及管理各单位的安全监察机构由其行政正职主管或行政正职委托的行政副职 分管。各级安全监察机构业务上受上级安全监察机构的领导,机构的资质及人员的资格接受上级 安全监察机构的审查。
第十四条 公司及管理各单位必须贯彻“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,做到在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作。各级领导、职能部门和企业员工,在各自的工作范围内,对安全生产负责。第十五条 安委会职责
(一)认真学习贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范和集团公司规章制 度,并通过各职能部门组织落实和实施。
(二)研究和决定安全工作的重大问题,决定安全工作部署,决定对安全生产做出突出 贡献的人员的奖励和事故责任者的处罚。
(三)定期召开安委会,听取各职能部门安全生产情况汇报,检查安全工作部署完成情况。
第十六条 公司领导安全职责
(一)总经理安全职责
1.总经理是公司系统安全生产第一责任人,对公司系统的安全生产目标的实现及《**** 电力股份有限公司各级人员安全生产职责规定》的贯彻负责。对于公司各级、各部门、各电厂安 全生产责任制的建立、安全生产监督机构的健全与安全生产责任制落实负全面责任; 2.认真执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策和上级规章制度。亲自批阅上级有 关安全生产的重要文件、通报并负责贯彻落实; 3.组织制订安全生产规章制度,签发有关安全工作的文件;
4.实行安全生产目标管理,与基层单位签订安全生产责任书,并组织考核;
5.主持召开安委会会议,确定本企业安全生产目标;审定安全生产规划和计划;组织制定、签发公司安全规章制度、安全技术规程;保证安全生产资金投入,不断改善劳动条件; 6.建立健全并落实各级领导人员、各职能部门的安全生产责任制度,将安全工作作为业绩
考 核的重要内容;
7.组织开展重大危险源管理,督促编制重大事故应急救援预案;
8.负责协调和处理好各副总经理及其所管辖业务部门之间在安全生产工作上的协作配合关系,共同为安全生产尽职尽责,建立和完善安全生产保证体系;
9.及时掌握本系统内的安全生产情况,对于涉及电网安全稳定运行及设备重大缺陷等问题,督促或组织有关人员及时解决;
10.直接领导或委托分管生产的副总经理领导公司安全监督部门。负责建立能独立有效地行使职能的二级安全监督机构,配备足够并合格的安全监督人员,定期听取安监部门的工作汇报。保证安全措施经费的提取和足够的投入;
11.决定或审批本公司安全生产目标、重点反事故措施和安全技术劳动保护措施项目和 费用、有关安全生产的重大活动及奖惩办法;建立安全生产奖励基金,保证安全奖励所需费用的 提取和使用;
12.深入生产和基建现场检查安全工作,了解安全生产情况。每季度主持召开一次安全情况 分析会,解决安全生产中的重大问题;
13.按照《电力生产事故调查规程》和《电力建设安全施工管理规定》的要求和“四不放过” 的原则,参加或主持重大事故的调查处理。对性质严重或典型的事故,应及时掌握事故情况; 14.向公司董事会报告工作时,必须把安全工作列为重要内容之一,接受董事会和职代会有 关安全方面的合理化建议;
15.每年主持召开一次全公司安全工作会议,总结工作,交流经验,吸取教训,布置安全生产 工作。
(二)分管生产副总经理安全职责
1.分管生产的副总经理协助总经理分管公司的安全工作,并承担直接领导责任;
2.认真执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策、法规和上级安全生产规章制度,及时阅批上级有关安全生产的文件、通报,并负责贯彻落实;
3.组织制订公司的安全生产目标、工作重点,并对安全目标的完成情况进行监督、考核;
4.负责健全公司本部的生产管理系统,明确各级人员、各职能部门的安全职责。负责建立健 全发电厂的生产指挥系统和生产组织机构,组织制定、完善公司安全生产责任制和管理制度,并 负责组织检查落实;
5.充分发挥安全监督体系的作用,完善安全监督手段,经常听取安监部门的工作汇报,指
导 安监部门履行自己的职责和职权;
6.审批反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划(以下简称“两措”计划),并督 促有关部门组织实施;
7.负责组织公司春秋两季以及专项安全大检查活动,深入基层企业,了解安全生产和各项规 章制度的贯彻落实情况,解决安全生产中的重大问题;
8.每季参加或主持召开安全情况分析会,研究解决安全生产中存在的问题; 9.负责组织协调有关安全的教育培训、竞赛评比、经验交流、表彰奖励等活动;
10.按照《电力生产事故调查规程》的规定,参加或主持有关事故的调查处理。对性质严重 或典型的事故,应及时掌握事故情况,并召开现场会,提出防止事故重复发生的措施;配合政府主管部门开展对较大事故的调查和处理工作,加强安全信息沟通;
11.严格执行《电力生产事故调查规程》,审批事故报告和事故统计报表,对事故统计报告的 及时性、准确性、完整性负领导责任;
12.组织建立应急管理体系,编制生产重大事故应急预案,并检查监督预案的演练情况。
(三)分管基建副总经理安全职责
1.分管基建的副总经理协助总经理分管电力建设施工安全工作,并承担直接领导责任; 2.认真执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策和上级安全生产规章制度,并负责 贯彻落实;
3.组织制订基建安全工作目标;主持基建安全工作会议,部署基建安全施工工作; 4.建立健全工程建设安全质量管理机构,强化基建安全施工保证体系,完善安全施工责任制,健全安全管理与考核制度,并负责检查落实;
5.确保基建安全技术措施经费的及时提取和使用;采取措施,使基建施工做到安全施工、文 明施工;
6.参加公司定期召开的安全情况分析会;每月至少听取一次基建安全监督部门的工作汇报,及时解决安全工作中存在的问题;
7.会同负责生产的副总经理组织、协调有关安全的教育培训、竞赛评比、经验交流、表彰奖 励活动;
8.深入施工现场,检查、指导安全工作;
9.组织或主持安全施工大检查、施工企业之间的互查及建设工程的专项安全检查工作,及时 解决检查中发现的重大问题;
10.在新建、改建或扩建工程建设中,负责按照国家有关安全设施、环境保护设施、职业安
全健康设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(简称“三同时”)的规定,组织贯彻落实;
11.按照《电力建设安全施工管理规定》的要求,参加或主持有关基建事故的调查处理,对 性质严重或典型的事故,应及时掌握事故情况,并召开事故现场会,提出防止事故重复发生的措 施。负责审批施工企业的事故调查报告书; 12.组织制订建设工程重大事故应急预案;
13.学习并采用先进的安全文明施工方法,支持采用先进的安全设施和安全防护用品。
(四)分管经营副总经理安全职责
1.分管经营的副总经理协助总经理分管经营和多种经营的安全工作,并承担直接领导责任; 2.认真执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策和上级安全生产规章制度; 3.贯彻以安全文明生产为基础,以经济效益为中心的指导思想,在经营承包工作中把安全指 标作为一项重要的考核指标;
4.督促安全生产奖惩规定的落实,负责安全生产奖励和“两措”等费用的落实; 5.负责《电力系统多种经营安全管理规定》贯彻落实;
6.按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和《电力生产事故调查规程》的规定,参加或 主持多经企业发生的有关事故的调查处理。对性质严重或典型的事故,应及时掌握情况,并召开 事故现场会,提出防止事故重复发生的措施; 7.召开经济活动分析会时,要同时分析安全生产情况。
(五)分管计划副总经理安全生产职责
1.贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度; 2.在总经理领导下,负责落实分管工作范围内安全生产责任制;
3.指导项目建设单位做好安全设施、环境保护、职业安全健康的“三同时”工作; 4.组织有关部门审批大修、技改、新建、改(扩)建等工程计划的安全资金投入。
(六)分管其他工作副总经理安全职责
1.认真执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策和上级安全生产规章制度; 2.在总经理领导下,负责落实分管工作范围内的各级安全生产责任制; 3.监督检查分管工作范围所属部门安全生产责任制的落实; 4.关注公司安全工作情况,支持安全监督部门履行职责。
(七)总工程师安全职责
1.认真执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策、行业标准和上级安全生产规章制 度,对安全生产技术管理负责;
2.建立、健全技术管理、技术监督体系,负责修编和审批生产技术规程和技术管理制度; 3.组织或参与审定预防重大事故的技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划,听取安监部 门的工作汇报,指导企业研究制订重大安全隐患的治理方案;
4.加强安全科研工作,积极推广安全科研成果,以科技进步促进安全生产,参加或主持安全 技术会议,审定安全技术项目和成果报告。
(八)总会计师、总经济师安全职责
1.贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、方针、政策及集团公司安全生产规章制 度,从资金筹措、财务管理方面处理好安全与效益的关系,落实安全资金,保证安全生产;
2.参加公司重大安全技术方案、更改工程项目的审定工作,负责提出安全资金费用的落实方 案或建议;
3.根据公司主要领导的安排,参加公司组织的安全活动和事故调查的有关工作; 4.指导有关部门做好保险和事故损失索赔工作。
(九)党组书记安全生产职责
1.贯彻落实党中央关于安全发展的战略和方针,执行国家及上级有关安全生产的法律、法规 和集团公司的规章制度;
2.发挥党群组织对安全生产的思想保证和群众监督作用,形成齐抓共管的局面; 3.把安全生产工作列入党组工作的重要议事日程,参加有关安全生产重要会议,协助总经理 做好安全生产工作;
4.把安全生产绩效作为干部考核和任用的重要内容;
5.参加较大安全事故处理,做好相关事故责任人和责任单位的政治思想工作,稳定员工队伍;
6.指导监察审计部门参与较大事故的调查处理工作,并对事故相关责任人员的违纪行为提出 党纪处分意见。
(十)纪检组长安全生产职责
1.贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司的安全生产规章制度; 2.了解公司安全生产情况,督促领导干部和职能部门认真落实安全责任制,支持安全监督部 门履行职责;
3.督促领导干部和职能管理部门认真履行安全职责,开展安全绩效考核;
4.督促检查事故处理“四不放过”原则、集团公司《关于重大事故责任追究规定》的执行和 落实情况。
(十一)工委主任(工会主席)安全生产职责
1.贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度,对公司职 业安全健康群众监督工作负责;
2.按照国家有关职业健康规定,建立健全工会职业安全健康监督体系,开展职业安全健康的 群众监督;
3.宣传国家关于职业安全健康的法律、法规、方针、政策;
4.组织对各级行政领导、管理人员贯彻执行国家有关职业安全健康的法律、法规和上级有关 规定情况的检查;
5.组织工会人员参加人身伤亡事故的调查处理工作。
第十七条 公司各职能部门的安全职责
(一)安全监察室安全职责
1.贯彻执行国家及集团公司安全生产的方针、法律、法规、政策和制度,在公司领导和安委
会的领导下负责公司系统的安全监督管理工作;
2.研究制定公司安全战略规划,满足公司发展需要,提升公司的公众形象,按照**现代安 全管理体系的要求,构建安健环管理体系;
3.负责员工安全教育和培训的监督管理,为提升各级领导和全体员工的安全管理能力和安全 价值意识,提供培训和指导:做好各级管理人员的安全顾问;为各级生产管理部门提供安全咨询; 做好安全工作的协调;做好各项安全生产法律法规的解释;
4.组织制订、修订公司安全生产监督管理制度,督促公司管理各单位完善各项安全生产管理 制度,监督各级人员安全生产责任制及其落实;
5.组织安全大检查。执行事故隐患整改制度,协助和督促有关单位对查出的隐患制订防范措 施,检查监督隐患整改工作的完成情况。组织重大隐患治理项目的评估及项目实施的检
查监督工 作;
6.参加新建、扩建、改建及大修、技改工程的“三同时”监督,参加建设工程项目的安全、卫生(预)评价和验收评价工作,确保安全设施与主体工程的“三同时”;
7.负责制定公司管理各单位的安全生产目标及考核奖励制度、办法,并定期进行检查考核、提出奖惩意见。
8.会同有关部门搞好职业安全卫生和劳动保护工作,不断改善劳动条件。开展安全技术研究,推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法;
9.协助分管领导,并会同公司生产技术、劳动人事管理等职能部门,审查公司管理各电厂呈 报的反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划,并提出批复意见,供领导审定。10.建立健全安全管理网络,监督完善各管理单位的安全监督机构;
11.定期召开公司安全活动分析会、安全监督工作会议。定期和不定期编写安全简报、通报,分析事故原因,吸取事故教训;
12.负责建立和完善公司和电厂的安全健康环境管理信息系统,负责安全统计报告工作,并 对其完整性、准确性和及时性负责;
13.按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力生产事故调查规程》和《电力建设安 全施工管理规定》,参加重大和典型事故的调查、分析和处理工作;
14.负责应急管理体系的建设,组织有关人员编制公司及所属企业的应急救援预案。
(二)安全生产部安全职责
1.认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持“管生产必须管安全”的原则;
2.做好发供电设备的计划检修管理和协调工作,坚持“应修必修、修必修好”的原则,提高 设备的健康水平,确保达到铭牌出力;
3.督促电厂完善各项安全生产管理制度和运行、检修规程等;
4.审查和批复电厂制定的反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划,监督“两措”计划 的执行;
5.组织协调生产人员的在职培训(岗位培训)工作; 6.定期召开公司安全活动分析会和技术监督工作会议;
7.负责建立和完善公司和电厂的生产信息系统,提高电厂信息管理水平;
8.参加新建、扩建工程的设计审查、施工及竣工验收,督促有关部门开展重大技术改造项
目 和基建项目的安全设施等与主体工程“三同时”工作; 9.参与新建、扩建工程的生产准备工作。
(三)工程管理部安全职责
1.贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度,对基建安 全管理工作负责;
2.建立健全基建工程安全生产责任制,督促各基建单位和施工企业落实安全生产职责,及时 组织制订、审核和修订基建安全管理的各项规章制度;
3.建立健全基建工程安全质量管理体系,指导基建项目单位的安全文明施工工作。在施工管 理中,实行建设单位和施工单位共同进行基建安全管理的原则。项目法人承担组织、协调、监督 责任,施工企业承担本企业工作范围内的全部安全责任; 4.及时解决工程中危及设备和人身安全的问题,确保安全施工;
5.负责审查公司组织招标工程的勘测、设计、施工、监理、供应等承包单位安全资质和安全 生产条件符合法定要求。
6.在设备监造、工程施工和验收工作中,与有关部门共同负责设备质量、工程监理和质量监 督工作,协商落实生产准备费、安全措施费用等;
7.执行国家建设工程安全、环保、职业安全健康等“三同时”原则,督促项目单位开展“三 同时”工作。在新建、改建或扩建工程的设计审查和工程建设中,按照国家有关规定和国家安监 总局的要求,组织好建设项目安全健康卫生设施预评价和安全设施验收评价工作,确保劳动安全 与工业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;
8.按照《电力生产事故调查规程》的规定,组织基本建设工作中的重大机械、设备损坏事故 和人身伤亡事故的调查分析,提出处理意见和防范措施并检查实施情况。
(四)多种经营管理部安全职责
1.贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度; 2.组织编制实现安全生产工作目标的工作重点要求和措施并落实;
3.负责建立健全多种经营安全保证体系和监督体系,完善安全监督手段,落实安监部门的安全要求,支持安监部门履行自己的职责和职权;
4.结合安全性评价结果,负责编制多种经营企业“两措”计划,并保证足够的资金投入;
5.负责组织贯彻落实有关多种经营安全工作的规定,严格执行承、发包工程和临时工管理制 度;
6.负责督促编制多种经营生产安全事故应急处理预案和实施; 7.负责组织多种经营企业的安全检查活动;
8.参加公司安委会、安全分析会、安全检查等重要活动,研究解决安全生产中存在的问题; 9.参加多种经营企业事故调查处理,督促落实防止事故重复发生的措施。
(五)总经理工作部安全生产职责
1.贯彻执行国家和上级有关安全生产法律、法规及集团公司安全生产规章制度; 2.参与拟定公司有关安全生产管理规章制度,协助筹备重要安全会议; 3.及时、准确地将上级部门下发的安全生产文件呈公司领导阅示;
4.负责本部安全保卫和消防安全工作,定期组织安全保卫和消防安全检查,对查出的问题和 隐患进行整改;
5.负责本部交通安全管理和物业的安全管理; 6.负责资料、文件的档案保管安全;
7.按照国家和集团公司的有关规定,执行“三个渠道”汇报制度,及时上报事故信息。
(六)计划发展部门安全生产职责
1.贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度; 2.把安全生产工作纳入公司中长期发展规划,保障员工职业健康与安全;
3.执行国家对建设工程安全、环保、职业健康等设施的“三同时”原则,督促各基建项目单 位开展安全预评价、环境影响评价和职业安全健康预评价工作;
4.负责审核基建项目“安全措施费”计划和生产企业“两措费用”计划,确保各项安全投入。
(七)财务部门安全生产职责
1.贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度; 2.保证安全生产的资金投入,确保重点反事故措施和安全技术劳动保护措施的资金; 3.保证事故恢复费用和防范措施费用的落实,负责做好本公司所属资产保险和出险索赔工作。
(八)人力资源部门安全生产职责
1.贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度; 2.负责公司人力资源的配置和员工教育培训工作,满足员工具备安全生产工作所需求的基本 安全技能;
3.把安全绩效考核作为对基层单位领导班子考核的重要内容;
4.检查基层单位劳动保护用品的配置,协助有关部门做好职业安全健康工作; 5.负责建立员工的工伤保险,组织做好工伤事故的善后处理工作;
6.参加安全生产奖惩制度的制订工作,参加较大事故的调查处理工作,并对事故相关责任人 提出行政处理意见。
(九)监察审计部门安全生产职责
1.贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度; 2.督促各级领导干部和职能部门认真履行自己的安全职责,开展安全绩效考核;
3.审核基建工程合同承包方安全资质是否符合法定要求,审查合同中安全资金的使用情况; 4.对审计发现挪用安全专项资金行为,提出审计意见;
5.按照事故处理“四不放过”原则和集团公司《关于重大事故责任追究规定》的要求,对较 大以上事故单位和相关责任人提出处理意见。
(十)思想政治工作部安全生产职责
1.贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规及集团公司安全生产规章制度; 2.开展思想政治工作,实施安全生产综合治理,形成齐抓共管的局面,充分发挥党群组织对 安全生产的思想保证和群众监督作用;
3.开展企业安全文化的研究,把安全文化建设作为公司企业文化建设的重要内容之一,并组 织实施。
(十一)其他(商务、股权、燃料等)职能部门安全生产职责 1.贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、规章制度;
2.结合部门工作职责,负责组织开展安全生产风险分析,制定重大风险控制措施; 3.配合安全监督部门,做好管辖部门及下属基层单位的安全工作。
(十二)工会工作委员会安全职责
1.组织建立工会劳动安全、职业安全健康、劳动保护的规章制度,组织员工参加安全生产工 作的民主管理和民主监督,维护员工在安全生产方面的合法权益;
2.完善劳动保护监督体系,参与研究安全生产重大问题,并就涉及劳动者权益的内容提出意见;
3.组织和参加生产安全劳动竞赛、安全知识竞赛、表彰先进等活动;
4.改善员工劳动条件,监督检查劳动保护措施计划和劳动保护设施,提出保障员工职业安全 健康的意见和建议;
5.工会在代表职工与企业签订集体合同时,应明确职业安全健康方面的有关内容; 6.参加人身伤亡事故的调查处理,配合有关部门做好事故的善后处理工作。第十八条 公司部门各级人员的安全职责
(一)各部(中心)经理(副经理)安全职责
1.经理是本部门安全第一责任人,在总经理和分管副总经理领导下,对本部门人员和分管专 业的安全负全面责任。副经理协助经理对分管的工作负安全责任;
2.组织本部门认真贯彻上级安全生产的方针、政策和法规,及时传达上级有关安全生产的文 件、通报和指令及公司领导有关安全工作的批示并予以落实; 3.组织本部门各处认真做好本职工作,在工作中注意自身安全;
4.按公司要求参加各种安全大检查和活动,组织或参加有关事故调查,提出处理意见和防范 措施;
5.与电力生产相关的部门经理、副经理每年应有计划地到基层检查指导安全工作,调查研究,总结经验,解决问题。
(二)各部门所属各处处长安全职责
1.处长是本处(室)安全第一责任人,在经理领导下对本处人员和所管专业的安全负全面责 任;
2.认真传达、贯彻和执行国家及上级有关安全生产的方针、政策和法规,对本处人员进行安 全思想教育;
3.领导全处人员,按时完成本处岗位职责和上级交办的有关安全工作,及时向经理汇报; 4.按上级要求参加有关的安全生产活动和会议。参加与本处有关的事故调查分析并提出整改 意见;
5.与安全生产有直接关系的处长,应有计划地到对口的基层检查指导安全工作,进行调查研 究。
(三)其他人员的安全职责
1.在经理和处长领导下,在本职工作中认真遵守国家和上级有关安全生产的方针、政策和
法 规,承担与本职工作有关的安全职责,工作中保证本人人身安全;
2.努力完成本职工作中有关安全生产的内容,把“安全第一,预防为主”的思想贯穿于工作 的始终,按时参加有关的安全活动和会议;
3.与安全生产有关系的专业人员应每年制定工作计划,深入基层,检查指导工作,调查研究,发现问题及时报告领导并研究解决的对策;
4.受领导指派参加有关的事故调查分析并提出本人的建议和意见。
第十九条 各分公司应参照本规定,建立健全分公司安全生产委员会、安全健康环境管理组 织机构及职责。
第二十条 电厂(检修公司)各级人员的安全职责(一)厂长安全生产职责
1.厂长是本企业的安全第一责任人,对本企业的安全生产工作全面负责。负责建立健全各级 人员的安全生产责任制,督促检查本单位安全生产工作;
2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,亲自批阅和传达安 全生产文件、指令和通报,提出具体贯彻意见;
3.组织编制并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施;组织制定并实 施本单位重大突发事件应急救援预案;
4.健全安全生产监督机构,充实安全监督人员;定期听取安全监督部门的工作汇报,及时研 究解决或审批有关安全生产中的重大问题;
5.按照上级机关安全生产总体目标的要求,组织制订本企业安全目标,审定有关安全生 产的重要活动计划和重大措施,按企业控制重伤和设备事故的目标,层层落实责任,实行分级控 制,确保安全目标的实现;
6.建立和完善安全生产保证体系,协调党群组织,各负其责,密切配合搞好安全生产工作,实行全员、全方位、全过程的安全管理;
7.审查“两措”计划,并保证本单位安全生产投入的有效实施,并对由于安全生产所必需的 资金不足导致的后果承担责任;
8.每季度组织一次安委会会议,每月至少主持召开一次安全分析会,及时研究解决安全生产 中存在的问题,组织消除重大事故隐患;
9.参加或主持一般生产设备事故的调查处理;对性质严重或典型的事故,应及时掌握事故
情 况,提出防止事故重复发生的措施;
10.定期向职代会报告安全生产工作情况,主动接受群众监督; 11.及时、如实报告生产安全事故情况。
(二)党委书记(副书记)安全生产职责
1.宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定,充分发挥党群组织对安全生产的保证、监督作用;
2.把安全工作列入党委的重要议事日程,参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题; 3.组织政工部门紧密围绕本企业的安全生产工作,开展思想政治工作;
4.经常深入生产现场、部门班组了解安全生产情况,掌握职工思想动态,指导基层党、团组 织及时解决和消除职工队伍中的思想问题及影响安全生产的不良因素; 5.参加安全分析会(安委会),每月至少参加一次部门级的安全活动;
6.在干部考核、选拔及思想政治工作评比中,把安全生产业绩作为重要的考核内容; 7.指导纪检监察部门参与有关事故的调查处理。
(三)生产副厂长安全职责
1.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。亲自阅处上级有关 安全工作的文件、事故通报,并结合本企业的具体情况,提出贯彻落实的具体意见,并组织落实;
2.组织实施本企业安全生产目标和安全管理工作计划;
3.主持编制“两措”计划,做到项目、时间、负责人、费用的“四落实”,并负责督促 实施;
4.组织开展定期的安全大检查活动。对自查和上级检查中发现的问题、重大隐患的治理工作 要落实到部门或专人,有计划地限期完成整改任务;
5.协助行政正职负责分管安全生产的日常工作,经常听取安监部门的工作汇报,支持安监部 门履行自己的职责。对事故统计报告的及时性、准确性、完整性负直接领导责任; 6.参加并协助厂长召开好每月一次的安全情况分析会及安委会会议,及时、正确解决安全生 产中存在的问题,督促所属各部门做好设备的安全运行、维护、检修、试验和缺陷处理; 7.经常深入生产现场,了解企业的安全生产动态,制止违章违纪行为,总结安全生产先进经 验,落实安全奖惩办法。每月至少参加一次部门或班组安全分析活动;
8.组织配合死亡事故的调查处理工作,组织或参加人身重伤事故及一般设备事故的调查处理 工作,做到“四不放过”;
9.协助厂长组织制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案。
(八)基建副厂长安全生产职责
1.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定;
2.亲自阅处上级有关安全工作的文件、事故通报,并结合本企业的具体情况,提出贯彻落实 的具体意见,并组织落实;
3.认真贯彻落实安全设施和职业安全健康措施或设施与主体工程同时设计、同时施工、同时 投产的“三同时”原则;
4.负责组织对外包工程的承包单位进行施工资质、施工安全技术组织措施进行审查; 5.组织配合工程施工中发生的人身伤亡事故的调查工作,组织或参加基建工程质量和设备损 坏事故的调查;
6.负责组织制定和实施基建项目安全生产应急救援预案。
(九)多经副厂长安全生产职责
1.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定;
2.亲自阅处上级有关安全工作的文件、事故通报,并结合本企业的具体情况,提出贯彻落实 的具体意见,并组织落实;
3.负责贯彻落实国家及上级有关多种经营企业安全管理工作的规定;
4.经常深入所属多种经营企业生产、施工现场,检查指导安全工作,解决存在的安全问题,及时制止违章违纪行为;
5.负责健全多种经营企业的安全监督机构及安全监督网络,完善安全生产规章制度,建立严 格的安全奖惩办法,指导多种经营企业的安全监督部门接受主业系统安监部门的统一归口管理;
6.组织有关职能部门,健全消防保卫管理制度,落实安全防范措施,定期组织治安、消防、饮食卫生安全大检查和防火演习。
(十)其他副厂长安全生产职责
1.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定;
2.亲自阅处上级有关安全工作的文件、事故通报,并结合本企业的具体情况,提出贯彻落实 的具体意见,并组织落实;
3.按“谁主管,谁负责”的原则,组织所分管职能部门,认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,并把分管部门的安全生产工作列入工作计划,组织实施;
4.深入生产现场和所分管的部门,了解安全生产情况,督促所分管的部门履行安全职责,制 止违章违纪行为;
5.监督指导所分管的部门,接受安全监督部门的安全监督,做好安全生产信息的统计报告工 作;
6.对所分管工作范围内所发生的事故负领导责任。
(十一)总工程师安全生产职责
1.认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,对本企业的安全技术工 作负领导责任;
2.阅批上级有关安全工作方面的文件、事故通报,并对其中有关要贯彻执行反事故技术措施及技术监督工作提出贯彻意见,并组织实施;
3.参加并协助厂长召开好每月一次的安全分析会,经常听取安监部门的安全情况汇报,参加 或组织研究设备重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题;
4.组织编制反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划;审批非标准运行方式、重大 试验措施和重大检修项目等安全技术措施;
5.参加一般设备事故的调查和处理工作,负责贯彻落实防范措施中的技术改进措施; 6.负责组织审批现场安全技术规程,并根据情况的变化,及时组织修改,补充完善。每年签发 公布一次有效的现场规程制度清单;
7.参加安全大检查,经常深入生产现场检查指导生产技术工作,制止违章违纪行为,及时组 织解决安全生产中出现的重大安全技术问题;
8.负责组织岗位技术培训、安全规程考试及特种作业人员的培训、考试、取证工作。
(十二)纪检书记安全生产职责
1.参与本企业的安全生产活动,经常了解安全生产情况,督促各级领导和职能部门履行自己 的安全职责;
2.参与本企业重大生产与基建项目的立项审核,并对资金的使用情况进行监督和检查; 3.在干部考核中,把安全业绩作为重要的考核内容;
4.负责对重大生产经营活动的监督,按照有关法规和制度,对在安全生产工作中的违纪者提 出处理意见,督促制订整改措施。
(十三)工会主席安全职责
1.对本企业职业安全和职业健康的群众监督工作全面负责;
2.负责建立、健全本企业的劳动安全和劳动卫生监督体系,开展群众监督工作; 3.参与本企业安全生产目标的制订、重大措施的决策和“两措”计划的审定;
4.参加本企业重要安全工作会议,经常深入生产、施工现场了解安全生产情况。每月至少参 加一次班组安全活动,发现危及人身和设备安全的隐患,及时向有关行政领导提出限期整改意见;
5.参与或配合人身事故的调查处理工作,对事故责任者处理意见有异议时,及时向上级工会 组织报告;
6.组织开展安全生产竞赛和安全教育活动,提出合理化建议,表彰安全生产先进集体和先进 个人;
7.把安全生产方面的问题,列入职工代表大会的议题进行审议。
(十四)安全监察室主任安全职责
1.宣传安全生产方针政策,贯彻执行各项安全生产规章制度。对本单位的人身和设备安全负 监督和检查责任;
2.组织和指导安全网活动,充分发挥各部门、班组安全员的作用。定期组织交流安全生产工 作中的经验教训,表扬好人好事,批评各种不安全倾向;
3.负责制订本单位安全大检查计划,并具体组织实施,督促检查整改;
4.组织有关部门制订和修改有关安全生产的规章制度。负责组织本单位中层干部、管理干部、工作票签发人的安全作业规程考试。监督各部门搞好职工的安全规程学习、考试。监督现场安全 培训计划的实施,并配合总工程师、技术部门搞好全厂性反事故演习; 5.会同策划部、人力资源部编制安全技术措施、劳动保护计划和反事故措施计划,经批准后 监督执行;
6.参加新建、改建、扩建、检修更改工程的技术革新项目的设计审查和竣工验收及各项试验、试运行的安全监督;
7.经常深入现场,对违章作业、设备运行情况、安全措施和防护装置状况、设备重大缺陷和 隐患,以及人员技术状况进行监督,对违反安全规程的作业有权令其停止作业。当与安全有关的 事项发生争议时,安监室有裁决的权利;
8.负责审核外包工程合同中安全技术措施的正确性及完整性。负责各种外来人员的入厂安全 教育,并组织有关人员加强对外来人员的安全生产监督,对其所做的安全措施进行检查验收;
9.严格执行“四不放过”的原则,做好各类不安全情况的调查、分析、统计和报告。负责对 本厂各部门的安全生产进行考核,提出安全生产方面的奖惩建议,并监督安全奖正确使用;
10.经常对职工进行安全生产教育,对新职工,参加检修的临时工、外借工以及实习人员等 进行入厂安全教育;
11.监督劳动保护用品、设施等的发放和使用。监督安全工具、用具的定期试验和正确使用; 12.参加安全科技成果和新技术、新工艺、新材料、新设备的鉴定;
13.负责总结、交流、推广安全生产工作经验,如实向上级汇报安全生产、劳动保护情况。
(十五)策划部主任(副主任)安全生产职责
1.策划部主任是本部门安全第一责任者,对本部门安全生产、劳动保护、技术监督等工作负 全面的领导责任。策划部副主任对本部门分管范围内的安全生产、劳动保护、技术监督等工作负 领导责任;
2.认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规及有关电力生产的各项规章制度; 3.负责在编制本单位年、季、月度生产工作计划时,把“反措”、“安措”、“事故防范对策”、“安全大检查整改项目”,列入必保计划项目、落实费用,督促实施; 4.外包工程签订合同按《合同法》执行,并按《安全生产法》严格审查承包方的资质、施工人员素质及实施安全技术措施的能力,合同中明确双方的安全责任。由于对外包单位资格审查不力,将工程项目发包给不具备电力行业施工能力的单位施工而发生事故,视情节承担相应的责任;
5.对本单位设备检修工作检查指导,并负责组织检修项目、工艺质量要求、施工安全措施和 技术组织措施的审查与落实。做好检修三级验收及设备评级鉴定;
6.负责解决有关技术问题,对技术问题处置不力或贯彻“反措”不力,导致事故发生,应根 据情节承担责任;
7.对审核的规程制度及各种系统图、设备零部件制造图等,应确保其正确性和完善性。并
经 常检查规程制度的执行情况;
8.参加事故、障碍的调查分析,从运行方式、规程制度、运行技术管理、设备完好状况等 方面查原因,提出防范措施,做到“四不放过”;
9.参加厂月度安全生产分析会议和季节性安全大检查及定期专业检查,针对存在问题提出技 术和管理方面的整改措施,并督促执行。负责有关技术监督工作,并会同有关部门搞好安全大检 查的验收、评比工作;
10.协同生产部门搞好职工的技术教育、安全教育,提高工作的安全可靠性; 11.对本单位设备加强管理,督促维护保养工作,符合安全技术要求;
12.指导生产技术管理、技术监督等方面涉及安全的工作,杜绝由于控制不力而造成的危害。对计量器具、固定资产等加强管理。督促各部门对仪器、仪表定期进行安全检查、试验,不符合 要求的仪器、仪表禁止使用。并负责对用于安全防护方面的计量器具实行强制检定; 13.负责编制本单位环境保护治理的规划,搞好本单位粉尘、噪音等的监测、试验工作,超过国家标准时,提出处理意见,并督促措施项目的实施。(十六)运行部主任(副主任)安全生产职责
1.运行部主任是本部门安全第一责任者,对本部门的安全生产、劳动保护工作负全面的领导 责任。运行部副主任对本部门分管范围内的安全生产、劳动保护工作负领导责任; 2.认真贯彻执行党和国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规、条例、规章制度 及厂部的指示、决定等,并根据厂安全目标计划,组织制订本部门实现厂安全目标计划 的具体措施。按部门控制轻伤和障碍,班组控制异常和未遂的安全目标,层层落实安全责任,确 保本部门安全目标的实现;
3.在安排生产任务的同时做到“五同时”即做到在计划、布置、检查、总结、考核生产工作 的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作,每月对本部门安全生产工作总结评议;
4.负责对本部门职工进行安全、遵章守纪、劳动纪律教育,对新工人,新调入厂工人、实习培训人员、外包工等进行安全教育;协调所属各班组,各专业之间的安全协作配合关系,负责 做好所使用外包工的安全管理工作,严格遵守安全作业规程,正确使用劳动保护用品。对特种作 业人员定期培训,做到持证上岗;
5.经常深入现场检查发电运行设备、安全设施、工器具、建筑物、生产工作地点和生活用房的安全卫生。对检查出的问题及时安排处理,消除隐患;
6.组织编制本部门两措计划,大小修和重要检修(施工、操作)前制订重大、特殊项
目 的安全技术措施,经厂部批准后执行,并负责组织现场实施;
7.每月召开一次部门安全生产分析会议,听取安全员的工作汇报,领导、支持安全员的工作,并组织制定本部门安全活动计划,保证安全活动时间,每月至少参加一次班组的安全日活动,抽 查班组安全活动记录,并作出批示,做到有布置、有检查;
8.组织本部门职工定期进行安全作业规程、运行操作规程和应遵守的法律、法规以及安全规 章制度的学习和考试、负责上报检修项目工作许可人名单;
9.领导和组织本部门安全生产大检查,对查出的问题和隐患,及时采取措施,限期整改完成,并对其整改负责。经常深入生产现场,检查、指导安全生产工作,严肃查处违章违纪行为,保证 本部门安全保护装置、防护设施、安全工器具,现场文明生产等符合国家安全、劳动保护、卫生 标准要求;
10.外包工程认真执行公司有关外包工程安全管理规定,加强现场监护,由于无人监护或监 护不力而发生事故,视情节承担责任;
11.按照《电力生产事故调查规程》和《电力建设安全施工管理规定》,参加或主持有关事故 的调查处理工作。对本部门事故统计报告的及时性、准确性、完整性负责。(十七)检修部主任(副主任)安全生产职责
1.检修部主任是本部门安全第一责任者,对本部门的安全生产、劳动保护工作负全面的领导 责任。检修部副主任对本部门分管范围内的安全生产、劳动保护工作负领导责任; 2.认真贯彻执行党和国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规、条例、规章制度 及厂部的指示、决定等,并根据厂安全目标计划,组织制订本部门实现厂安全目标计划 的具体措施。按部门控制轻伤和障碍,班组控制异常和未遂的安全目标,层层落实安全责任,确 保本部门安全目标的实现;
3.在安排生产任务的同时做到“五同时”即做到在计划、布置、检查、总结、考核生产工作 的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作,每月对本部门安全生产工作总结评议;
4.负责对本部门职工进行安全、遵章守纪、劳动纪律教育,对新工人,新调入厂工人、实习培训人员、外包工等进行安全教育;协调所属各班组、各专业之间的安全协作配合关系,负责做 好所使用外包工的安全管理工作,严格遵守安全作业规程,正确使用劳动保护用品。对特种作业 人员定期培训,做到持证上岗;
5.经常深入现场检查运行设备、安全设施、工器具、建筑物、生产工作地点和生活用房的安 全卫生。对检查出的问题及时安排处理,消除隐患;
6.组织编制本部门两措计划,大小修和重要检修(施工、改造)前制订重大、特殊项目的安全技术措施,经厂部批准后执行,负责两措计划的实施和大小修现场指挥; 7.每月召开一次安全生产分析会议,听取安全员的工作汇报,领导、支持安全员的工作,并 组织制定本部门安全活动计划,保证安全活动时间,每月至少参加一次班组的安全日活动,抽查 班组安全活动记录,并作出批示,做到有布置、有检查;
8.组织本部门职工定期进行安全作业规程、检修工艺规程和应遵守的法律、法规以及安全规 章制度的学习和考试、负责上报检修项目工作票签发人、工作负责人名单;
9.领导和组织本部门安全生产大检查,对查出的问题和隐患,及时采取措施,限期整改完成,并对其整改负责。经常深入生产现场,检查、指导安全生产工作,严肃查处违章违纪行为,保证 本部门安全保护装置、防护设施、安全工器具,现场文明生产等符合国家安全、劳动保护、卫生 标准要求;
10.加强对所管辖机动车辆的管理、维修和保养,加强对驾驶员、运输人员的安全思想教育,严格执行道路交通规则及安全工作规程,确保交通安全;
11.对外包工程应认真执行公司有关外包工程安全管理规定,加强现场监护,由于无人监护 或监护不力而发生事故,视情节承担责任;
12.按照《电力生产事故调查规程》和《电力建设安全施工管理规定》的规定,参加或主持有 关事故的调查处理工作。对本部门事故统计报告的及时性、准确性、完整性负责。(十八)燃料部主任(副主任)安全生产职责
1.燃料部主任是本部门安全第一责任者,对本部门的安全生产、劳动保护工作负全面的领导 责任。燃料部副主任对本部门分管范围内的安全生产、劳动保护工作负领导责任; 2.认真贯彻执行党和国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规、条例、规章制度 及厂部的指示、决定等,并根据厂安全目标计划,组织制订本部门实现厂安全目标计划 的具体措施。按部门控制轻伤和障碍,班组控制异常和未遂的安全目标,层层落实安全责任,确 保本部门安全目标的实现;
3.在安排生产任务的同时做到“五同时”即做到在计划、布置、检查、总结、考核生产工 作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作,每月对本部门安全生产工作总结评议; 4.负责对本部门职工进行安全、遵章守纪、劳动纪律教育,对新工人,新调入厂工人、实习培训人员、外包工等进行安全教育;协调所属各班组,各专业之间的安全协作配合关系,负责 做好所使用外包工的安全管理工作,严格遵守安全作业规程,正确使用劳动保护用品。对特种作 业人员定期培训,做到持证上岗;
5.经常深入现场检查运行设备、安全设施、工器具、建筑物、生产工作地点和生活用房的安 全卫生。对检查出的问题及时安排处理,消除隐患;
6.组织编制本部门两措计划,大小修和重要检修(施工、操作)前制订重大、特殊项目 的安全技术措施,经厂部批准后执行。并负责两措计划的实施和大小修现场指挥; 7.每月召开一次部门安全生产分析会议,听取安全员的工作汇报,领导、支持安全员的工作,并组织制定本部门安全活动计划,保证安全活动时间,每月至少参加一次班组的安全日活动,抽 查班组安全活动记录,并作出批示,做到有布置、有检查;
8.组织本部门职工定期进行安全作业规程、运行操作规程、检修工艺规程和应遵守的法律、法规以及安全规章制度的学习和考试、负责上报检修项目工作票签发人、工作负责人、工作许可 人名单;
9.领导和组织本部门安全生产大检查,对查出的问题和隐患,及时采取措施,限期整改完成,并对其整改负责。经常深入生产现场,检查、指导安全生产工作,严肃查处违章违纪行为,保证 本部门安全保护装置、防护设施、安全工器具,现场文明生产等符合国家安全、劳动保护、卫生 标准要求;
10.所管辖码头的安全设施应符合港口规范和防火要求;
11.对外包工程应认真执行公司有关外包工程安全管理规定,加强现场监护,由于无人监护 或监护不力而发生事故,视情节承担责任;
12.按照《电力生产事故调查规程》和《电力建设安全施工管理规定》的规定,参加或主持 有关事故的调查处理工作。对本部门事故统计报告的及时性、准确性、完整性负责; 13.由于煤场掺配煤不均,造成入炉煤质突变致使锅炉灭火应视情节承担责任。(十九)行政部主任(副主任)安全生产职责
1.行政部主任是本部门的安全第一责任者,对本部门的安全工作和本规定的执行情况,负全 面的领导责任。行政部副主任对本部门分管范围内的消防保卫、计算机系统、信息系统安全管理 工作负领导责任;
2.贯彻执行党和国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规、条例、规章制度及上 级有关规定。并以此为依据,制订深化改革,以提高企业管理素质、创安全生产一流水平为目标 的并切合本厂实际的有关管理制度、规定和实施细则; 3.以安全生产为中心,开展企业管理活动;
4.将上级下达的各类安全生产文件,及时交领导批阅,并按批示意见迅速送交有关部门贯彻 执行;
5.参加厂长召开的生产会议并及时协助处理会议中有关安全生产问题;
6.参加厂安委会月度安全生产分析会议,并将安委会研究讨论的意见和决定及时整理印发各 部门贯彻执行;
7.将群众来信、来访的安全生产工作的要求、意见、建议,如实迅速报告主管领导,及时研 究解决;
8.加强车队的机动车辆管理、安全管理和驾驶员的安全思想教育及遵章守纪教育,严格执行 道路交通规则及安全作业规程,保证交通运输安全;
9.经常反馈安全管理信息。提供厂领导决策与有关部门实施,提高安全管理水平; 10.负责全面质量管理,检查、督促、考核各部门安全生产工作纪律、生产工作质量并提出 指导性意见;
11.会同有关部门开展“安全生产月”活动,并参予检查、评比、考核;
12.负责本单位的安全保卫、机组检修工作中重要设备的现场保卫。督促本单位涉及消防保 卫方面的法律、法规、防火责任制、消防规程的贯彻执行; 13.负责外来人员的审查及发放临时性证件工作;
14.负责消防人员和义务消防队的组织领导和防火业务训练以及本厂职工防火教育,负责本 单位消防设施的配备、保养、管理和使用,定期进行消防检查,发现问题及时提出整改措施,并 督促有关部门实施。凡发生火灾事故中,因消防设施或器材不合理、使用中故障,延误灭火,则 视情节承担相应责任;
15.负责发生火灾后现场扑救、警戒、报警,向上级报告情况以及事后组织调查分析,提出 处理意见;
16.参加重大设备事故和人身伤亡事故调查分析。对有破坏嫌疑的事故和生产设施失窃负责 调查处理;
17.负责基建、改造、扩建工程中防火设计的审查、验收及动火工作票的审批、现场监督及 消防措施实施。负责监督检查各部门妥善保管和正确使用易燃、易爆、有毒危险物品。由于安全 因素考虑不周、未及时提出或采取有效措施,引起火灾、爆炸及中毒事故,应负工作失职责任;
18.负责本单位安全大检查中的防火检查及整改工作,每季度进行一次防火设施检查。节前 进行本单位防火、防盗安全检查。对违反上级消防条例、规定,以及管理不善,防火措施不严、发生火灾事故,应负监督不力的责任;
19.负责本单位计算机系统、信息系统安全的管理,检查、督促有关人员做好软、硬件的日
常维护、检修、技术改造等工作,确保计算机信息系统的安全运行;
20.负责为安全生产及时提供完整、准确的技术档案。并指导部门各专业管理好各种技术档 案资料,确保其正确性、及时性;
21.保证技术档案、资料库房的设施完善、可靠,严格执行档案库房防火规定、对整个库房 的防火、防盗、保密工作负责。
(二十)燃料供应部主任(副主任)安全生产职责
1.燃料供应部主任是本部门的安全第一责任者,对本部门的安全工作和本规定的执行情况,负全面的领导责任。燃料供应部副主任对本部门分管范围内的煤种采购、煤场储煤等管理工作负 领导责任;
2.认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策法规及有关电力生产的各项规章制度; 3.负责采购符合本厂锅炉燃烧标准的煤种,由于煤种不符合要求使锅炉设备不能达到正常出力或使锅炉熄火应视情节承担责任;
4.负责煤源运输到达电厂的日期均匀,并保证煤场储煤应有的储量,由于储煤不足,影响正 常发电,应视情节承担责任;
5.负责对本部门职工进行安全、遵章守纪教育,对驻矿、驻港人员加强外出工作纪律教育,并经常检查督促他们的工作。负责海运部门及其他航运部门的船舶在本厂码头安全停靠与离开,如由于上述船舶的责任造成本厂码头损坏,应负责与船舶方交涉理赔。(二十一)人力资源部主任安全生产职责
1.人力资源部主任是本部门的安全生产第一责任者,认真贯彻执行国家职业安全、职业卫生 的法律、法规和制度,执行上级的有关指示和要求;
2.按照人员文化、技术水平和健康状况,根据上级规定配备各岗位工作人员,以确保职工有 能力胜任;合理进行劳动力的平衡调配,对人员配备不当造成事故应根据情节承担责任; 3.负责组织并会同策划部、安监室对进厂新员工进行入厂级安全教育、厂规厂纪教育,组织 学习,经考核合格方可上岗。督促外借工、临时工、外包工进行入厂安全、纪律等方面规程制度 的学习、认真执行安全及操作规程制度并严格考核,对外用(借、包)工、临时工进行全面、严 格地审查,确认符合用工要求和安全要求方可允许进入现场;
4.在培养、考察、提拔、聘任干部时,把执行安全生产方针的业绩作为重要考核内容之一,供领导决策;
5.对职工进行劳动纪律教育,并检查劳动纪律执行情况;
6.严格执行《劳动法》和《安全生产法》,积极开展劳动保护工作,严格控制加班加点,确 保职工劳逸结合,正确执行劳护用品发放制度,监督检查劳护用品的正确使用; 7.参加人身伤亡事故的调查和善后处理; 8.会同有关部门做好安全奖的合理分配和发放;
9.负责及时为员工办理工伤保险;负责组织伤残等级鉴定;负责组织员工定期体检。(二十二)政工部主任安全职责
1.政工部主任是本部门的安全生产第一责任者,认真贯彻执行国家职业安全、职业卫生的法 律、法规和制度,执行上级的有关指示和要求;
2.负责落实本部门各级人员安全生产责任制;执行本单位安全生产规章制度;建立稳定的生 产秩序,组织职工代表听取有关职业安全卫生工作报告,广泛听取职工意见和建议,并形成代表 提案,及时向有关部门提出,要求限期整改;
3.负责企业工作场所和劳动保护用品的监督工作。参加和协助进行工伤事故调查并提出处理 意见,协助做好家属的安抚和善后处理工作; 4.参加劳动鉴定委员会和有争议的劳动仲裁;
5.大力宣传安全工作的好人好事,认真做好职工的安全思想教育。发挥党、团、工会组织在安全工作中的作用;
6.参加职业安全卫生大检查,经常深人生产现场检查安全情况,制止违章违纪行为,及时解 决安全中出现的问题;
7.组织开展形式多样的“竞赛活动”全面提高职工的工作技能和自我防范能力; 8.对出现突发事件时的职工思想稳定工作负责,对因此导致的事故负责。(二十三)财经部主任安全职责
1.财经部主任是本部门的安全生产第一责任者,认真贯彻执行国家职业安全、职业卫生的法 律、法规和制度,执行上级的有关指示和要求;
2.负责落实本单位的安全生产责任制;执行本单位安全生产规章制度。参与重大安全技改项 目的审定,提出资金落实方案,为安全工作提供充足的资金保障; 3.参与事故调查,对事故的经济损失进行调查和处理; 4.负责保险公司对事故造成设备损失的索赔处理;
5.做好本部门的职业安全卫生管理工作,防止发生火灾事故和失窃事故; 6.对因为资金没有保障而造成的职业安全卫生事故负责。(二十四)实业公司经理(副经理)安全职责
1.实业公司经理是实业公司的安全生产第一责任者,必须在各项生产、经营活动中贯彻执
行 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针。严格执行有关安全生产的政策、法规等规章制度。遵守国家有关政策、法令,合法经营,文明经营;
2.对本部门职工人身安全和设备安全负全面责任。经常对本部门职工进行安全生产教育和劳 动纪律教育,提高安全生产责任感。建立各项安全保证体系和防范措施。确保人身和设备安全;
3.对外包工作合同中的安全条款负相应责任;
4.完成安全生产、经营管理等承包书中的各项指标,杜绝人身重伤和重大设备损坏事故、机 械事故、火灾事故、避免人身伤害;
5.负责制定并实施本部门的“两措”计划。负责组织制定本部门职工的培训计划和安全教育 计划、并组织实施;
6.根据上级和厂部安排,负责组织本部门职工开展安全大检查。积极处理检查出的设备缺陷 和隐患;
7.经常深入现场检查其工作条件、安全设施、周围环境,保证符合安全规程制度的要求; 8.深入现场,了解分析安全生产情况。每月至少召开一次部门安全生产分析会,及时研究解 决存在的问题。表扬在安全生产中有突出成绩的人员,对违章和不重视安全生产的人员给予批评 教育,情节严重的予以严肃处理;
9.对现场使用的各种安全用具、作业工具及仪器,必须合乎安全规定标准,做好定期试验,不合格的禁止使用;
10.对本部门外包工程所发生的事故、障碍、异常应及时组织调查、分析、统计和上报。按 照“四不放过”的原则,实事求是地处理。要指定专人负责整理保管本部门有关各项安全资料和 台帐。
(二十五)多经系统主任(副主任)安全职责
1.多经系统主任(副主任)是本企业多经单位的安全第一责任者,在各项工作活动中应模范 遵守并坚决贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。组织本部门职工严格执行上级 有关安全生产的政策、指示、规章、制度;
2.参加月度安全例会,汇报安全工作,并对电厂安全工作提出意见和建议。负责组织本部门 职工开展安全大检查。积极处理检查出的设备缺陷和隐患;
3.深入现场,了解分析安全生产情况。每月至少召开本部门安全生产分析会一次,及时研究 解决存在的问题。表扬在安全生产中有突出贡献的人员,对违章和不重视安全生产的人员给予批 评教育,情节严重的予以严肃处理。负责传达并组织学习上级有关安全方面的指
示、通报等,并 贯彻落实;
4.支持安全员履行监察职责,使安全人员敢于坚持原则,秉公办事。对本部门所发生的事故、障碍、异常应及时组织调查、分析、统计和报告。按照“四不放过”原则实事求是处理;
5.加强对本部门人员的安全教育,对本部门负责范围内设施设备安全负有主要领导责任; 6.领导组织有关部门做好劳动安全卫生工作,防止食物中毒事故的发生,提高职工健康水平;
7.抓好车辆的管理和机动车司机的教育工作。按职责分工,对保证本单位机动车的行驶安全 负领导责任;
8.对本部门使用的各种安全用具、作业工具及仪器,必须符合安全规定,并做好定期试验、检测工作,不合格的禁止使用;
9.经常深入现场检查工作条件、安全设施、周围环境,保证设备的完好;
10.负责制定并组织实施本部门的“两措”计划。负责制定本部门职工的安全培训和教育计划,并组织实施;
11.根据上级或厂部安排,负责组织本部门职工开展安全大检查;
12.根据上级有关外包工和临时工安全管理的规定,加强安全及业务培训,保证其人身和设 备的安全;
13.负责生活服务设施的安全保卫、安全管理。做好防火、防盗工作。(二十六)物资管理负责人安全职责
1.贯彻执行有关物资采购、管理方面的政策、法律、法规和规章制度。坚持从生产出发,为生产服务的原则,为实现本单位制定的安全目标及安全生产提供物质保障;
2.负责制订本单位物资管理制度并负责检查、落实。做好各部门、班组所需材料、设备、备品、安全工器具的物资供应工作,保证满足生产需要;
3.严格物资入库验收手续,确保所供应的物资质量合格、材料齐全、数量充足。杜绝不合格产品混入厂内,流入生产;
4.建立严格的物资保管制度,做好仓库物资的保养、技术资料管理工作,严格执行物资发放领用制度,防止因错发物资、器材而造成事故及不安全情况的发生,否则应负一定的责任; 5.做好仓库的安全保卫及防盗、防雨、防腐工作,对有毒、易燃等特殊材料应制订统一完善的管理要求,备足各种消防器材,明确安全责任,确保人身、库房、物资的安全; 6.对于因影响安全生产的急需、特需材料,应做到及时采购和传送工作;
7.经常检查仓库管理是否规范,发现问题及时整改;
8.负责组织本部门人员及各生产部门仓库管理人员进行有关仓库安全管理方面法规、政策等知识培训工作,提高仓库管理人员的安全管理水平;
9.参加厂部的月度安全分析例会;参加由于购货质量不符合要求引发的不安全情况的调查分析工作,吸取教训,并督促本部门采取防范措施。(二十七)安监工程师安全职责
1.宣传电力生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻执行安全生产各项规章制 度。监督电厂生产作业的安全状况,对安全技术措施的执行情况进行检查,及时消除违章现象;
2.监督安全培训计划的执行,监督并配合有关部门搞好安全作业规程的学习、考试,参与组 织反事故演习。对新分配到电厂的人员负责进行安全教育,对外来人员接受安全教育的情况予以检查。协助配合做好各级领导干部的“安规”考试;
3.参加新建、扩建、检修、更改工程的技术革新项目的设计审查和竣工验收; 4.编制全厂“安措”计划,经批准后监督执行;
5.对各部门安全指标的完成情况进行考核,定期抽查两票合格率情况; 6.组织指导安全网活动,充分发挥部门、班组(值)安全员的作用;
7.对各生产作业现场、外包工程施工现场等安全情况进行监督,查隐患、堵漏洞,坚决制止 违章指挥、违章作业等危及人身、设备和系统安全的行为;
8.在进行事故调查中有权向发生事故的部门和人员索取事故原始资料,制止破环事故现场的 行为,发现事故原因分析与事故不符或对责任者的处分不当时有权提出否决性的意见。对本单位 隐瞒事故、阻碍事故调查的事件,有权向上级单位反映、汇报情况。及时做好事故、障碍的统计 分析,并上报公司安监室和省、市相关政府职能部门;
9.对在安全生产上做出贡献者提出表彰、奖励的建议,根据情节轻重对事故过失人员、违章人员提出处罚意见;
10.对安全生产存在严重问题的单位发出“安全监察整改通知书”、明确提出整改内容,督促有关部门限期解决;
11.监督劳动保护用品、设施的发放和使用。(二十八)专职工程师安全职责
1.负责督促本专业严格贯彻执行有关安全生产的法律、法规和安全规章与操作规程等。并对 本专业所属设备和工作人员的安全技术工作负责;
2.熟悉本专业范围内的系统布置、设备结构特点和各种运行方式下的系统特性和设备性能; 3.负责制定本专业技术规程和补充安全作业规程以及有关的安全技术规章制度和安全技木措 施,并按规定适时修订完善。根据生产实际需要,及时制定保证安全的试验方案和临时安全措施,并督促落实;
4.提出本专业“两措”计划,经审批后负责贯彻执行; 5.负责组织本专业职工的安全技术培训教育;
6.参加相关的安全活动和安全大检查。结合安全大检查,具体负责提出本专业检查重点内容。组织本专业职工进行专业性检查,及时发现威胁安全生产的设备缺陷和事故隐患,并督促落实整改措施;
7.经常深入现场了解分析本专业生产中存在的薄弱环节和不安全因素,制定与落实防范措施;
8.协助分管领导对本专业发生的事故、降碍、异常等情况进行调查分析,按“四不放过”原则,查明原因,分清责任并负责制定落实防范措施。发生异常以上不安全事件应主动写出技术分析报告;
9.对频发、重复发生的设备事故负直接的技术管理责任;
10.参加部门月度安全分析会,对所管辖范围内出现的不安全情况进行汇报,对安全方面存在的问题提出意见和建议。(二十九)部门安全员安全职责
1.部门安全员在部门领导和本单位安监室的指导下,全面负责本部门职责范围的安全监察工作,协助部门领导搞好部门安全管理的日常工作;
2.学习安全生产的文件和事故通报,提出贯彻措施,督促本部门规程制度的贯彻执行。每月协助部门负责人召开一次安全会议总结安全生产情况,表扬好人好事,批评各种不安全倾向;
3.深入现场和班组调查安全生产情况、督促消除缺陷和隐患。有权停止现场危及人身和设备安全的违章作业,直到妥善处理后方可继续进行;
4.贯彻执行安全规程,有计划地组织学习安全规程。组织做好机组计划检修前及的法律、法规、规程、制度等安全教育培训考试工作;
5.定期组织检查安全用具、特种作业器具的保管使用情况,监督定期试验、记录等制度的执 行,并及时向安监室汇报。经常检查“两票三制”和现场规程制度的执行情况,每月评定两票合 格率一次,并及时向安监室上报结果。对重点检修场所(如机组检修现场、大型
设备起吊、搬运、高空作业、动火等特种作业工作现场以及运行重大操作),要检查现场安全措施的执行情况;
6.协助部门领导编制好“两措”计划,待上级审批后督促执行。检查“两措”计划的落实和完成情况,并定期向安监室汇报;
7.严格执行《电力生产事故调查规程》,坚持“四不放过”的原则,及时组织对设备、人身不安全事件的调查,制定防范措施,负责在规定的时间内填报事故分析材料;
8.参加本部门设备大修、更改工程、重大试验措施及规程制度等的讨论会审。机组检修或改造前,会同部门有关人员制定安全措施,参加部门检修验收会议。(三十)运行值(班长)安全职责
1.值长(班长)是当值(班)的安全第一责任人,对本值(班)人员在生产过程中的劳动安全卫生和健康负责,对所管辖设备的安全运行负责;
2.值长(班长)应带领本值(班)人员认真贯彻执行安全规程制度,及时制止违章违纪行为,及时学习事故通报,吸取教训,采取措施,防止同类事故重复发生。模范遵守并监督贯彻执行有 关安全工作的法律、法规和各项安全规程制度。认真吸取电力行业、公司发出的事故通报和各单位安全生产的经验教训;
3.掌握设备、系统运行方式,现场的各种安全措施、生产环境应符合安全生产的要求; 4.负责制订和组织实施控制异常和未遂、不发生轻伤和障碍的安全目标,进行安全控制。领导全值(班)值班人员维护好生产设备保证其可靠运行、安全发电;
5.对检修设备停运的审批,要考虑到运行系统及其它设备的安全性。如果威胁到安全运行时,应采取补救措施,否则不许停运;
6.做好岗位安全技术培训、新进厂工人的安全教育和全值人员(包括临时工)经常性的安全思想教育;积极组织全值(班)人员参加急救培训,做到人人能进行现场急救。开展好本值(班)的定期安全活动,落实反事故措施;
7.经常检查本值(班)工作场所(每天不少—次)的工作环境、安全设施、设备工器具的安全 状况。对发现的隐患及时登记上报,并应及时处理。对本值(班)人员正确使用劳动防护用品进 行监督检查;
8.应带头严格执行“两票三制”制度和设备缺陷管理制度,督促消除设备缺陷。对运行设备及系统的切换,必须严格执行操作票制度。由于不执行“两票三制”制度造成的不安全现象,值 长(班长)要负主要责任;
9.严格执行各项安全工作措施,保证其组织措施、技术措施和安全措施符合安全规程要求。
10.违反规程制度、盲目指挥造成不良后果时,值长(班长)负直接责任;
11.值长(班长)应经常对全值(班)人员进行纪律教育和“安全第一”的思想教育,树立居安思危、常备不懈的思想。组织全值(班)做好事故预想和开展反事故演习活动; 12.发生事故时,值长(班长)应坚守岗位。根据事故处理规程和有关规定指挥值班人员积极处理事故。事故后要组织有关人员编写事故书面材料会同事故有关的趋势曲线、事故追忆打印 材料一起上报,并对上报材料的完整性、及时性和真实性负责。对本值(班)发生的事故按“四不放过”原则召开分析会,找出操作上的不足,并采取相应预防措施。(三十一)检修班(组)长安全职责
1.班组长是本班组的安全第一责任人,对本班组人员在生产过程中的劳动安全卫生和健康负责,对所管辖设备的安全运行负责。领导全班人员严格遵守国家有关安全生产的法律、法规,按公司“班组安全管理标准化手册”要求,组织做好本班组的全面管理标准化工作; 2.负责制订和组织实施控制异常和未遂、不发生轻伤和障碍的安全目标,按设备系统(施工程序)制定安全技术措施,开展危险点分析,做到及时发现问题和异常,并进行安全控制; 3.带领本班组人员认真贯彻执行安全规程制度,及时制止违章违纪行为,组织学习事故通报。吸取教训,采取防范措施,防止同类事故重复发生;
4.主持召开好班前、班后会和每周安全活动,做好安全活动记录。布置生产任务的同时要布置安全措施。不断总结安全管理经验。对每一项工作应指定工作负责人,指派的工作负责人应具 有保证工作全过程安全的能力,班长对指派的工作负责人是否适当负主要责任。班长应经常巡视检查工作现场,发现违章要及时制止并进行教育;
5.负责和督促工作负责人安全地执行任务,工作前进行技术交底和安全措施交底,并做好记录;
6.制定和实施本班各岗位人员的安全技术培训,负责新分配到班组工人的安全教育和全班人员(包括临时工)经常性的安全思想教育;积极组织参加急救培训,做到人人能进行现场急救;
7.开展好本班组的定期安全活动,落实上级下达的反事故措施;
8.经常检查本班组工作场所(每天不少于—次)的工作环境、安全设施、设备工器具的安全状 况。对发现的隐患做到及时登记上报,本班组能处理的应及时处理。对本班组人员正确使用劳动防护用品进行监督检查;
9.支持班组安全员履行自己的职责。对本班组发生的异常、障碍、未遂及事故,及时上报,保护好事故现场,并组织分析原因,总结教训,落实改进措施;
10.班长应定期召开会议,分析本班管辖设备的状态,并应每日派出维护人员检查本班设备,使其经常处于良好状态,做好设备的定期维护和计划检修工作,树立一切为生产运行服务的思想;
11.组织本班人员,消除影响安全生产的设备缺陷。在发生事故时,应立即组织班内人员抢修设备。检修和施工工作要做到“五同时”;
12.应抓好本班安全活动,经常开展安全检查活动,对查出的问题分类,并定人、定时解决。(三十二)班(值)兼职安全员安全职责
1.班(值)安全员在班(值)长的领导和部门安全员的指导下,负责本班的安全监督工作; 2.经常对本班(值)人员进行安全教育,有权制止各种违章作业;
3.发生不安全事件后及时协助班(值)长召开分析会进行分析,吸取教训,提出对策并在规定时间内填写书面报告上报;
4.在每周安全日活动时,组织本班(值)学习安全规程,安全生产文件等; 5.督促本班(值)人员及时消除设备缺陷和事故隐患;
6.在本班(值)进行重点作业或进行重大操作之前,提出安全注意事项和措施.并在班(值)长统—安排下负责现场安全监护工作;
7.督促检查全班(值)安全用具和劳动保护用品的正确使用。做好安全工器具的定期检测,并负责将检测结果上报部门安全员。(三十三)生产职工安全职责
1.对本人所担任的工作及本岗位管辖的设备和场所的生产、防火、保卫等的安全负直接责任。发现不安全情况要及时上报,有能力处理的要及时处理;
2.自觉遵纪守法,认真贯彻执行与安全有关的法律法规、规章制度和各项安全及操作规程,在一切工作中牢固树立“安全第一”的思想,个人禁止违章、不发生未遂和异常; 3.按规程规定处理一切危及人身和设备系统安全的情况,有权制止任何人的违章作业; 4.有权拒绝接受和执行有明显可能造成人身伤亡和设备重大损坏的违章指挥; 5.积极参加安全大检查和安全日活动;
6.学习有关专业基础知识和安全知识,熟悉并掌握本岗位所需安全及操作规程、制度,并定期参加本单位、本部门等组织的培训与考试。自觉接受岗位安全技术培训和安全思想教育;积极 参加急救培训,能进行现场急救;
7.在生产和生活中,做到“三不伤害”和“五同时”;
8.自觉接受各级安全人员的安全监察,支持安监人员行使安全监察职责,事故发生后要保
护好现场,主动提供证据,配合做好事故调查工作;
9.经常检查所管辖范围的工作环境、安全设施、设备工器具的安全状况,对发现的隐患做到及时登记上报,本人能处理的应及时处理。对负责正确使用个人防护用品;
10.运行人员在值班期间对进入管辖区域的一切人员的合法性及行为负有监督的责任,对自己管辖区域所有运行、备用设备及系统的状态负有监视、工况分析、操作调整和事故处理的直接 责任;
11.检修人员在从事检修工作期间对进入自己责任检修区域的一切人员的合法性及行为负有监督的责任,对自己负责检修的设备及系统负有设备保存、状况分析、工艺和质量保证的直接责任;
12.不违章使用任何安全用具、电动作业工具及仪器、手动作业工具及仪器; 13.不违章驾驶、不违章行走,遵守交通规则。(三十四)一般管理人员安全职责
1.贯彻执行国家有关安全和劳动保护的方针、政策和法规,熟悉《电力安全作业规程》、《电力生产事故调查规程》和《电力安全生产工作规定》中涉及职责范围的有关规定,熟悉电厂制订的有关安全和劳动保护的规程、制度、规定和标准中涉及职责范围的有关章节,熟悉涉及职责范围的有关设备及系统;
2.在工作中坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真参加安全学习和各项安全活动; 3.不发生损害安全基础,危及安全及荣誉的一切“短期行为”,“本位行为”和“违章行为”;
4.不违章驾驶、不违章行走,遵守交通规则;
5.不违章使用任何安全用具、电动作业工具及仪器、手动作业工具及仪器。
二、事故/事件管理规定 第一章 总 则
第一条 本规定依照国家有关法律法规、国家电力监管委员会(以下简称电监会)《电力生产事故调查暂行规定》和**集团公司《电力生产事故调查规程》等规定、制度的要求制定。第二条 电力生产事故调查,必须实事求是、尊重科学,做到事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。工作中应坚持“安全第一,预防 为主、综合治理”的方针,总结经验教训,研究电力生产事故规律,采取预防措施,防止和减少事故 的发生。
第三条 公司管理各单位应当根据本规定制定设备二类障碍及设备异常等与生产事故调查有
关的不安全事件认定标准或实施细则。
第四条 公司管理各单位应当根据本规定制定有关事故/事件管理规定及奖惩实施细则。第五条 本规定相关用语及含义
(一)电力企业,是指电力公司和以发电、电力检修、电力试验、电力建设等为主要业务的基层企业(单位);
(二)员工,是指企业(单位)中各种用工形式的人员,包括固定工、合同工,临时聘用、雇用、借用的人员,以及代训工和实习生;
(三)与电力生产有关的工作,是指发电、电力检修、电力试验、电力建设等生产性工作,如电力设备、设施的运行、检修维护、施工安装、试验、生产性管理工作以及电力设备的更新改造等工作;
(四)电力生产区域,是指与电力生产有关的运行、检修维护、试验、修配场所,基建施工安装现场以及生产仓库、汽车库等;
(五)“以上”、“以下”,规定中凡是涉及到数量“以上”字样的包含本数,如“10 人以上”,包 含 10 人,其它类同;凡是涉及到数量“以下”字样的,则不包含本数,如“110kV 以下”,不包含 110kV;
(六)外包工程发生事故本企业负有责任,是指有下列情形之一的情况: 1.资质审查不严,项目承包方不符合要求;
2.在开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底,或者没有完整的记录;
3.对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相关的安全措施(包括有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等); 4.未签订安全生产管理协议,或者协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施;
(七)多人轻伤,是指对受伤者造成的、折合损失工作日之和达到 105 日以上的失能伤害。损失工作日的计算参见《事故伤害损失工作日标准》(GB/T15499-1995);
(八)直接经济损失,包括人身伤亡后支出的费用、善后费用及财产损失价值。其中财产损失的价值包括更换的备品配件、材料、人工和运输所发生的费用。如果设备损坏不能再修复,则按同类型设备重置金额计算损失费用。保险公司赔偿费和设备残值不能冲减直接经济损失费用。
1.人身伤亡后支出的费用、善后费用按当地工伤保险规定执行;
2.固定资产损失价值按下列情况计算:
(1)报废的固定资产,按固定资产净值减去残值计算;
(2)损坏后能修复使用的固定资产,按实际损坏的修复费用计算; 3.流动资产的损失价值按下列情况计算:
(1)原材料、燃料、辅助材料等均按账面值减去残值计算;(2)成品、半成品、在制品等均以实际成本减去残值计算;
4.火灾损失按公安部《火灾统计管理规定》(公通字[1996]82 号)中火灾损失额计算方法计算;
5.交通事故中的车辆、船舶损失按当地保险公司理赔额计算。
(九)财产损失,是指道路交通事故造成的车辆财产直接损失折款,不含现场抢救、人身伤亡善后处理的费用,也不含停工、停产、停业等所造成的财产间接损失。
(十)恶性电气误操作,是指有下列情形之一的操作: 1.带负荷误拉隔离开关; 2.带负荷误合隔离开关;
3.带电挂(合)接地线(接地刀闸); 4.带地线(接地刀闸)合断路器; 5.带地线(接地刀闸)合隔离开关;
(十一)发电主设备以及主要水工设施和建筑物,包括锅炉、汽轮机、燃气轮机、水轮机、风力发电机组、抽水蓄能水泵/水轮机、发电机(包括励磁系统)、抽水蓄能发电/电动机、主变、输水闸门、隧洞、管道、调压井等;
(十二)被迫停止运行,是指设备未经电力调度机构批准而停止运行的状态,或者不能按规定立即投入运行的状态;
(十三)一般电气误操作,是指有下列情形之一的操作: 1.误(漏)拉合断路器(开关);
2.下达错误调度指令、错误安排运行方式、错误下达继电保护以及安全自动装置定值或者错误下达其投、停命令;
3.继电保护以及安全自动装置(包括热工保护、自动装置)的误整定、误(漏)接线、误(漏)投或者误停(包括压板); 4.人员误动、误碰设备。
(十四)热机误操作,是指误(漏)开、关阀门(挡板)、误(漏)投(停)辅机等操作行
为;
(十五)监控过失,是指员工未认真监视、控制、调整等过失行为;
(十六)电气设备发生电弧引燃绝缘(包括绝缘油)、油系统(不包括油罐)、制粉系统损坏起火等属于电力设备事故;
(十七)环境污染与破坏事故,参照《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》(国家环保局 1987年 09 月 10 日颁布)相关标准而确定的;
(十八)食物中毒,是指摄入了含有生物性、化学性有毒、有害物质的食品或者把有毒、有害物质当作食品摄入后出现的非传染性(不属于传染病)的急性、亚急性疾病;
(十九)尘肺病,是指员工在职业活动中吸入生产性粉尘在肺内潴留而引起的、以肺组织纤维化为主的全身性疾病。
(二十)全厂对外停电,是指发电厂对外有功负荷降到零。虽电网经发电厂母线转送的负荷没有停止,仍视为全厂对外停电。只有一条线路对外联网的发电厂,若该线路故障时断路器跳闸者除外。
(二十一)不安全事件,是指在本单位所辖区域内发生了各类人身伤害和设备异常现象或本单位人员在其他区域因从事与本单位有关的工作而发生的各类人身伤害和设备异常现象。第二章 事故/事件定义和分级
第六条 事故的含义可用意外事件对行动过程的影响或对人员和财产的影响后果来定义,是人们在 实现其目的的行动过程中,突然发生的、迫使其有目的行动暂时或永久终止的一种意外事件。事故是 指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。事件的发生可能造成事故,也可能并未造成任何损失。对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失的事件称之为“未遂事件”。因此,事件包括事故事件和未遂事件。第七条 事故分级和标准如下:
(一)特别重大事故,是指造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者造成 1 亿元以上直接经济损失的事故;
(二)重大事故,是指造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重伤,或者造成5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故;
(三)较大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重伤,或者造成1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故;
(四)一般事故,是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重伤,或者造成 1000 万元以下直接经济损失的事故。
第八条 电力生产人身事故,是指电力企业发生有下列情形之一的人身伤亡事故:
(一)员工从事与电力生产有关的工作过程中,发生人身伤亡(含生产性急性中毒造成的人身伤亡,下同)的;
(二)员工从事与电力生产有关的工作过程中,发生本企业负有同等以上责任的交通事故,造成人身伤亡的;
(三)在电力生产区域内,外单位人员从事与电力生产有关的工作过程中,发生本企业负有责任的人身伤亡的。
第九条 电力生产人身事故的分级和标准如下:
(一)特大人身伤亡事故,是指造成 10 人以上死亡的事故;
(二)重大人身伤亡事故,是指造成 3 至 9 人死亡的事故;
(三)一般人身伤亡事故:未构成特、重大人身事故的死亡、重伤以及多人轻伤事故。
(四)人身轻伤事故,是指只造成一人人身轻伤的不安全事件。第十条 电力企业设备事故/事件的分级和标准如下:
(一)特大设备事故,是指电力企业发生有下列情形之一的电力设备事故: 1.一次事故造成直接经济损失人民币 2000 万元以上的,2.其它经集团公司认定的;
(二)重大设备事故,是指电力企业发生有下列情形之一的电力设备事故: 1.装机容量 400MW 以上的火电厂、200MW 以上的水电站,一次事故造成 2 台以上机组非计划停运,并造成全厂对外停电的;
2.100 MW 以上火电机组、50MW 以上水电机组的发电主设备损坏,40 天内不能修复或者修复后不能达到原铭牌出力的;虽然在 40 天内恢复运行,但是自事故发生日起 3 个月内该设备非计划停运累计时间达 40 天的;
3.电力设备、设施、机械等损坏,造成直接经济损失人民币 500 万元以上的,4.其它经集团公司或者公司认定的。
(三)一般设备事故,是指电力企业发生有下列情形之一的电力设备事故: 1.装机容量 400MW 以下的火电厂、200MW 以下的水电站,一次事故造成 2 台以上机组非计划停运,并造成全厂对外停电的;
2.发电厂升压站 110 kV 以上任一电压等级母线全停的;因发电厂原因,330kV 以上断路器被迫停止运行的
3.100MW 以上火电机组、50MW 以上水电机组被迫停止运行,时间超过 24 小时的;
4.发电设备异常需停机处理或者机组计划检修不能按期完成,虽经调度批准,但机组停用时间超过 168 小时的;
5.6kV 以上发电设备发生恶性电气误操作的;
6.因为发生一般电气误操作、热机误操作、监控过失等原因,造成发电主设备出现异常运行或者被迫停止运行的;
7.水电厂由于主要水工设施、水工建筑物损坏或者其它原因,造成水库不能正常蓄水、泄洪或者其它损坏的;
8.发电设备发生下列情况之一的:(1)炉膛爆炸;
(2)锅炉运行中的压力超过工作安全门动作压力的 3%的;汽轮机运行中超速达到额定转速的1.12倍以上的;水轮机运行中超速达到紧急关导叶或者下闸转速的;(3)压力容器或者承压热力管道爆炸的;(4)汽轮机大轴弯曲,需要进行直轴处理的;(5)汽轮机叶片折断或者通流部分损坏的;(6)汽轮机发生水击的;(7)发电机组烧损轴瓦的;
(8)发电机、主变压器绕组绝缘损坏的;
(9)220 kV 以上断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器发生爆炸的。9.发电主设备异常运行已经达到规程规定的紧急停止运行条件而未停止运行的; 10.电力设备、设施、机械等损坏,造成直接经济损失人民币 50 万元以上的; 11.其他经公司认定的。
(四)设备一类障碍,是指电力企业发生有下列情形之一(未构成一般设备事故)的电力设备事件:
1.发电机组被迫停止运行的;
2.发电厂升压站 110 kV 以下任一电压等级母线全停的;因发电厂原因,升压站 110 kV 以上断路器被迫停止运行的;
3.35kV 以上断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器发生爆炸的;
4.发电设备异常,需停机处理,虽经调度批准,但机组停用时间超过 24 小时的; 5.其它经公司认定的。
(五)设备二类障碍,是指电力企业发生本规定附件一所列的各类设备事件。
(六)设备异常、未遂,指未构成设备二类障碍的设备事件。第十一条 电力生产以及办公区域发生火灾事故的等级划分和标准:
(一)特大火灾事故,是指一次造成死亡 10 人以上的、重伤 20 人以上的、死亡及重伤 20 人以上的、直接财产损失人民币 100 万元以上的火灾事故。
(二)重大火灾事故,是指一次造成死亡 3 人以上的、重伤 10 人以上的、死亡及重伤 10 人以上的、直接财产损失人民币 30 万元以上的火灾事故。
(三)一般火灾事故,是指不具有前列两项情形,且直接经济损失人民币 5 万元以上的火灾事故。
第十二条 交通事故的等级划分和标准:
(一)特大交通事故,是指一次造成死亡 3 人以上的、重伤 11 人以上的、死亡 2 人同时重伤5人以上的、死亡 1 人同时重伤 8 人以上的、财产损失 6 万元以上的交通事故;
(二)重大交通事故,是指一次造成死亡 1 至 2 人的、重伤3 至 10人的、财产损失3万元以上6万元以下的交通事故;
(三)一般交通事故,是指一次造成重伤 1 至 2 人的、轻伤 3 人以上的、财产损失 3 万元以下的交通事故;
(四)轻微交通事故,是指一次造成轻伤 1 至 2 人的、财产损失机动车事故 1000 元以下,非机动车事故 200 元以下的交通事故。
第十三条 环境污染与破坏事故,是指电力企业发生有下列情形之一的事故:
(一)人员发生明显中毒症状、辐射伤害或者可能导致伤残后果的;
(二)人群发生中毒症状的;
(三)因环境污染引起厂群冲突等影响社会安定的;
(四)对环境造成较大危害,直接经济损失人民币 5 万元以上的。第十四条 职业卫生健康事故,是指电力企业发生有下列情形之一的事故:
(一)群体性食物中毒的;
(二)饮用水受到污染,造成群体中毒的;
(三)环境噪声造成员工听力完全丧失的;
(四)发生Ⅰ期以上尘肺病的。
第十五条 工程质量事故 水电工程质量事故的认定标准执行《集团公司水电建设工程质量管理办法》;火电工程质量事故的认定标准执行国家有关规定。第三章 事故/事件即时报告
第十六条 电力企业发生事故后,应当按照国家、电监会以及地方政府有关规定,及时向有关部门如实汇报,同时按照下列规定向集团公司、公司提交即时报告:
(一)电力企业发生一般以上人身事故、重大以上设备事故、工程质量事故、火灾事故、有人员伤亡的交通事故、环境污染与破坏事故、职业卫生健康事故,以及对社会造成严重影响的事故,应当 按照集团公司重大事项“三个渠道”(即一是安全第一责任者向分公司、公司领导报告;二是电厂安监 部门向分公司、公司安监室报告;三是电厂行政部向分公司、公司经理工作部报告)报告制度的要求,立即用电话、传真、电子邮件等方式逐级向公司、集团公司报告。同时应于 1 小时内向事故发生所在 地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和地方电监办报告。
(二)电力企业发生社会影响较大、涉险人数 30 人以上或者可能造成很大经济损失的特别重大未 遂事故,以及媒体向社会披露的特大未遂事故,应当及时将未遂事故的有关情况、处置情况、调查结论和防范措施等逐级向公司、集团公司报告。
(三)发生事故的单位应当将事故调查、抢险、抢修以及处理进展的实际情况,定期逐级向公司、集团公司报告。有关部门应当及时跟踪了解有关情况,督促整改措施的落实。
(四)发生人身轻伤、可能对社会造成影响的事件、设备一类障碍事件,应及时向公司安监室报告。
第十七条 不安全事件报告后出现新情况的,应当及时补报。自不安全事件发生之日起 30 日内,不安全事件造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报;道路交通不安全事件、火灾不安全事件自发生之日起 7 日内,不安全事件造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。第十八条 不安全事件报告必须及时、准确、完整,任何单位和个人对不安全事件不得迟报、漏报、谎报或瞒报。
第十九条 即时报告应当包括以下内容:
(一)事故发生的时间、地点、单位;
(二)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;设备损坏初步情况;对社会是否造成影响等情况;
(三)事故原因的初步判断;
(四)事故发生后采取的措施以及事故控制情况。第四章 事故/事件应急控制
第二十条 事故/事件发生单位负责人接到报告后,应立即启动相应级别的事故应急预案,或采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
第五章 事故/事件调查
第二十一条 一般事故及以上不安全事件的调查,执行《生产安全事故报告和调查处理条理》(中 华人民共和国国务院令第 493 号)之规定,同时不安全事件发生单位的上级分公司或公司应当派人参加。
第二十二条 火灾事故、交通事故、环境污染与破坏事故、职业卫生健康事故、特别重大未遂事 故,按照国家有关规定组织调查。发生事故的单位配合事故调查组开展工作。必要时,公司、集团公司可指派安监人员和有关专业人员参加调查。第二十三条 火电工程质量事故,按照有关规定组织调查。
第二十四条 设备一类障碍由发生事故单位的领导或者其指定人员组织安监、生技(工程)以及 其它有关部门人员成立事故调查组进行调查。人身轻伤事故,由事故发生单位的领导或者其指定人员组织安监、生技(工程)、人资(社保)以及工会等部门成员成立事故调查组进行调查。必要时,公司可指派安监人员和有关专业人员参加或者组织调查。设备一类障碍报告由事故调查组织单位的技术人 员填写,人身轻伤事故报告由事故调查组织单位的安监人员填写。
第二十五条 人身轻伤和设备一类障碍不安全事件的调查,应在一周内完成,并以调查报告书的 形式上报分公司、公司。由于原因复杂,一周内不能完成调查工作的,应向上级分公司、公司申请,经分公司、公司批准,可延长调查时间,但延长时间最多不得超过一周。第二十六条 不安全事件发生后,有关单位和人员应当妥善保护不安全事件发生现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏不安全事件现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因,需要移动现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。
第二十七条 不安全事件调查组有权向发生的单位、有关部门和人员了解有关情况和索取有关资 料,任何单位和个人不得拒绝。
第二十八条 电力生产事故的调查程序,应按照下列规定进行:
(一)事故现场保护 事故发生后,发生事故的单位必须迅速抢救伤员并派专人严格保护事故现场。未经调查和记录的事故现场,不得任意变动;同时应当立即对事故现场和损坏的设备进行照相,录像,绘制草图,收集 资料等工作。因紧急抢险、防止事故扩大以及疏导交通等,需要变动事故现场的,必须经发生事故的单位有关 领导和安监部门同意,并做出标志、绘制现场简图,写出书面记录,保存必要的痕迹、物证。发生国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第 493 号)所规定的较大及以上事故,发生事故的单位应
当立即通知所在地人民政府和公安部门,并要求派人保护现场。
(二)原始资料收集 事故发生后,发生事故单位的安监部门或者其指定的部门应当立即组织当值值班人员、现场作业人员和其他有关人员在下班离开事故现场前,分别如实提供现场情况,并写出事故的原始材料。安监 部门应当及时收集有关资料,并妥善保管。事故调查组成立后,安监部门及时将有关材料移交事故调查组。事故调查组应当根据事故情况查 阅有关运行、检修、试验、验收的记录文件和事故发生时的录音、故障录波图、计算机打印记录等,及时整理出说明事故情况的图表和分析事故所必需的各种资料和数据。事故调查组在收集原始资料时,应当对事故现场搜集到的所有物件(如破损部件、碎片、残留物等)保持原样,并贴上标签,注明地点、时间、物件管理人。事故调查组有权向发生事故的单位以及其有关部门和人员了解事故的有关情况并索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。
(三)事故情况调查 人身伤亡事故应当查明伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、年龄、工种、本工种工龄等;查明事故发生前工作内容、开始时间、许可情况、作业程序、作业时的不安全状态和行为以及作业位置、事故发生的经过、现场救护等情况;查明事故发生前伤亡人员和相关人员的技术水平、安全教育记录、健康状况,过去的事故记录,违章违纪等情况;查明事故场所周围的环境情况(包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境中有毒、有害物质和易燃易爆物取样分 析记录)、安全防护设施和个人防护用品的使用情况(了解其有效性、质量以及使用时是否符合规定)等。设备事故等应当查明发生的时间、地点、气象情况,查明事故发生前设备和系统的运行情况;查明事故发生经过、扩大以及处理情况;查明与设备事故有关的仪表、自动装置、断路器、保护、故障录波器、调整装置、遥测遥信、遥控、录音装置和计算机等记录、动作情况;查明设备资料(包括订货合同、大小修记录等)情况以及规划、设计、制造、施工安装、调试、运行、检修等质量方面存在的问题;查明事故造成的设备损坏程度、经济损失,以及是否对社会造成不良的影响和其影响程度等情况。了解现场规程制度是否健全,规程制度本身及执行中暴露的问题,了解企业管理、安全生产责任制和技术培训等方面存在的问题。事故涉及两个以上单位时,应当了解相关合同或者协议。
(四)事故原因和责任分析 事故调查组在事故调查的基础上,分析并明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因。必要时,事故调查组可委托专业技术部门进行相关计算、试验、分析。事故调查组在确认事实的基础上,分析是否人员违章、过失、失职、违反劳动纪律;安全措施是否得当;事故处理是否正确等。根据事故调查的事实,通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故的直接责任者和领导责任者;根据其在事故发生过程中的作用,确定
事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者。凡事故分析中存在与事故有关的下列问题,确定为领导责任: 1.安全生产责任制不落实; 2.制度不健全;
3.对职工教育培训不力;
4.现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不全或者不合格; 5.反事故措施不落实; 6.同类事故重复发生; 7.违章指挥。
(五)防范措施制定 事故调查组应当根据事故发生、扩大的原因和责任分析,提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。
(六)人员责任追究
1.对由人民政府、电监会组织调查的事故,事故责任确定后,事故调查组应当根据有关法律、法 规对事故责任人员提出处理意见。有关单位和部门按照人事管理权限,依照事故调查组的处理意见对 相关责任人员进行处理。对触犯法律,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。对下列情况应当 严肃处理:
(1)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的;
(2)事故发生后隐瞒不报、谎报或者在调查中弄虚作假、隐瞒真相的;
(3)阻挠或者无正当理由拒绝事故调查;拒绝或者阻挠提供有关情况和资料的。在事故处理中积极恢复设备运行和抢救、安置伤员;在事故调查中主动反映事故真相,使事故调查顺利进行的有关事故责任人员,可酌情从宽处理。
2.对由事故发生单位或公司组织调查的事故,按照公司《员工奖惩规定》、《安全生产目标考核办法》、《安全目标责任书》和事故发生单位相关规定对有关人员进行处理。第六章 事故调查报告
第二十九条 由人民政府、电监会组织调查的事故,事故调查组写出《事故调查报告书》后,按 照国家有关规定执行。
第三十条 由集团公司和公司组织调查的事故,事故调查组写出《事故调查报告书》后,应当报 送组织事故调查的单位。经事故调查的组织单位同意后,事故调查工作即告结束。第三十一条 事故调查的组织单位收到事故调查组写出的《事故调查报告书》后,应当立即提出《事故处理报告》,并在 15 天内以文件形式批复给事故发生单位以及参加事故调查的单
位和部门,同时上报上一级单位。
第三十二条 事故调查结案后,发生事故的单位应当将有关资料归档,资料必须完整,根据情况 应当包括以下内容:
1.伤亡事故或者设备事故等报告;
2.事故调查报告书、事故处理报告书以及批复文件;
3.现场调查笔录、图纸、仪器表计打印记录、资料、照片、录像带等; 4.技术鉴定和试验报告; 5.物证、人证材料; 6.直接和间接经济损失材料; 7.事故责任者的自述材料; 8.医疗部门对伤亡人员的诊断书;
9.发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料; 10.处分决定和受处分人的检查材料;
11.有关事故的通报、简报以及成立调查组的有关文件;
12.事故调查组的人员名单,内容包括姓名、职务、职称、单位等。第七章 事故/事件统计报告
第三十三条 事故报告、报表的报送工作,按照分级管理、逐级上报的原则执行。基层电力企业将 事故报告、报表上报公司,经公司审核、汇总后,报送集团公司。电力基建项目参建单位的事故报告、报表的报送工作,由参建单位按照管理权限报送主管单位,同时报送电力建设项目单位。电力建设项 目单位报送公司,经公司审核、汇总后,报送集团公司。第三十四条 事故调查报告书按照下列规定报送: 一般以上人身事故、设备事故、火灾事故、工程质量事故以及环境污染和破坏事故、职业卫生健康事故、特别重大未遂事故,填写《事故调查报告书》。人民政府有关部门组织调查的事故,发生事故的单位应当自收到《事故调查报告书》之日起一周内,将有关情况报送电监会或者其派出机构,同时逐级报送公司、集团公司。电监会或者其派出机构组织调查的事故,发生事故的单位应当自收到《事故调查报告书》之日起 一周内,将有关情况逐级报送公司、集团公司。公司组织调查的事故,应当在事故发生后 45 天内将《事故调查报告书》报送集团公司。发生事故的单位组织调查的事故,应当在 30 天内将《事故调查报告书》逐级报公司、集团公司。
火电厂工程试运行安全管理 篇3
关键词:火电厂工程;试运行;安全管理
火电机组电力建设试运行作为火电厂基建过程的最后一道工序,肩负着全面检查各主机和辅机及其配套系统从设计、制造、施工到生产准备的情况,是保证机组安全、稳定、可靠地投入生产,发挥投资效益的关键阶段。近年来,由于火电建设速度加快,在试运行阶段中由于各种原因导致设备损坏及人身伤害的事故时有发生,故加强试运行过程中的安全管理工作是十分重要的。
一、火电厂工程试运行过程中存在的安全问题
机组进入试运行阶段后,整个工程就进入了冲刺阶段,不管建设单位还是施工单位都想机组早日投产,发挥投资效益,所以在这种氛围下试运行单位往往面临投产工期紧、试运行工期被压缩的境地,但此时往往是各方面问题存在最多的时候。
(一)人员的不安全行为
第一,操作失误。针对新建电厂,因试运行操作人员首次对新设备及新系统进行操作,需要一个逐渐适应的过程,这样自然增加出现误操作现象的发生概率。例如锅炉从冷态启动,炉膛温度不高的时候就命令快速升高负荷,煤粉大量投入,导致炉膛燃烧不稳,出现爆燃现象;操作不当给水调节,当水位高的时候全部关掉阀门,水位低时又马上全部打开调门,导致产生较大给水流量波动,汽包水位忽高忽低,严重威胁到锅炉的安全;操作失误汽封减温水调节,汽温骤降,导致机组出现振动等。屡屡发生不遵守运行规程及试验方案的现象。条件不具备就强行启动设备;自行解除重要的联锁保护项目并且不通知试验指挥;操作不当引发机组振动,振动达到跳闸值不停机;在轴瓦温度指示不正确、低压缸差胀无监视的情况下冒险开机等;第二,人员不具备较高的安全意识。例如对发电机充氢后,应严禁烟火,但个别人员不遵守动火工作票的制度,在充氢区域进行焊接或抽烟;不及时清理积存在沟道内的锅炉燃油区、燃油泵房泄漏的燃油,导致火灾隐患大。
(二)设备的安全隐患
不按设计要求安装及校验机组安全保护设备。例如部分安全阀,无专门检验合格报告;未将部分安全阀的排放口、管道的排水、疏水、排气管接到地沟或者室外。未依据规范标准合理处置高温高压管道焊口缺陷,进而增加意外爆裂的危险性。
(三)安全管理的问题
第一,系统的试运行及设备的安装进行交叉作业,导致安全管控工作的难度增加。在设备未完全安装完毕即进行分系统的试运行操作。这样自然无法避免分系统试运行及设备安装出现交叉作业,安全管理局面复杂,易于诱发安全事故;第二,在机组的启动初期,需要频繁的进行机组的启动和停止操作,运行的操作量较大,操作人员极为容易出现误操作现象。机组启动并逐步投入更多的设备来形成一个完整的系统,此刻设备在设计、制造及安装过程中存在的缺陷将大量的暴露出来,加之频繁的启动停止机组,消缺工作量及操作工作量均相应增加,同时也会导致误操作几率增加;第三,在进行满负荷的试运行过程中,系统需要进行连续的满负荷试运行,在设计、制造、安装及试运行过程中存在的深层次问题将逐一暴露,此时极为可能出现非常规性问题,导致安全防范难度增加;第四,首次对新设备进行操作,对于误操作的控制难度增加。
二、试运行过程中加强安全管理工作的主要措施
为确保火电工程项目试运行阶段在实现安全、进度及质量的前提条件下,顺利实现机组的移交生产,我们可以重点从安全管理措施、安全技术措施及人员管理措施等阶段加强安全风险的控制力度,防止安全事故的发生。
(一)强化启动试运行的过程管理,建立完善的质量安全体系
在启动试运行阶段要正确处理好安全、质量和工期之间的关系,要组织参加试运行的全体人员认真学习,先要在试运行人员之间形成一个安全质量的保证体系。进入施工现场后,要根据现场工作状况,制定切实可行的、科学合理的试运行计划,并对技术方案、试运行程序、试运值班、质量评定和验收等方面制定相应的安全质量管理制度。在试运行过程中要强化这些制度的落实,特别是对签证验收环节,要严格按照各部规定,对各道试运行工序及时进行验收、签证。
(二)安全质量综合保证措施
1.认真做好试运行人员安全质量履职能力评估。
2.建立良好的专业分工合作机制。各试运行专业之间密切配合,确保试运行项目完整、不发生遗漏和安全隐患。
3.加强火电工程试运行项目的日常管理制度建设力度。主要包括了分系统调整及试运工作制度,试运值班和交接班制度,机组整套启动调整试运工作制度,试验前安全技术交底制度,内部例会制度,试运行人员能力评估制度,人员安全教育培训及日常学习制度,重要过程和节点专家进驻制度,应急预案建立及演练制度,危险源辩识、评价及预防措施专项活动制度,资料归档标准化管理工作制度,DCS工程师站管理制度,工作联系制度,试运行过程中设备停、送电和工作票管理制度,试运行过程中电气、热控的逻辑、保护更改及联锁保护功能投切工作管理制度,试运行文件统一编号制度。
4.针对重大试运行及试验项目加强组织力度。调总或者副调总需在现场进行亲自指挥,确保各项动态试验的安全及质量目标。这些重大的动态试验主要包含汽轮机首次冲转;机组首次并网;机组首次整套启动电气试验;锅炉安全门整定;汽轮机超速试验;机组RB试验;厂用电带负荷切换试验;机组甩负荷试验;重大涉网试验。
(三)安全保证措施
1.建立健全试运行现场安全管理组成体系,明确试运行操作人员及管理人员的职责划分,共同做好日常安全管理工作;
2.加强对试运行人员的安全思想意识教育及试运行操作技能的培养工作;
3.对于试运行方案的审批及执行进行严格的监督管理。严禁无作业票操作及未依据方案进行操作,严禁执行无试验安全措施及安全措施不完善的运行方案,并做好启动试验的安全技术交底及条件检查工作;
4.加强对试运行现场危险源的辨识及控制力度,完善安全应急预案,并做好应急预案的演练工作;
5.切实发挥安全稽查人员及现场安全管理人员的作用,做好现场安全监督工作,针对施工现场出现的不安全状况及时进行处理,及时纠正不安全操作行为。
6.落实试运行阶段安全劳保防护用品的配备工作。
7.合理安排人员和工作,改进后勤保障水平,杜绝人员疲劳作业。
8.堅持试运行关键节点的专家和试运行人员增援机制。
9.分系统和整套试运期间,强化试运行人员倒班的半军事化管理,严肃值班纪律,切实履行运行监护和指导的职责,做好值班记录,做好换班工作交底。
总之,火电厂工程的试运行是一个复杂的系统性工程,其作为检验工程项目质量及性能的关键环节,主要通过调整试运设备及系统,及时发现工程设计、设备制造及安装施工过程中存在的主要问题,并最终通过机组的整套启动来有效调整试运行,确保工程项目的质量及性能目标。为防范试运行阶段出现安全事故,需加强安全生产管理体系的建设,加强人员的培训力度,确保严格依据试运行规范标准操作,进而最大限度的减低安全事故的发生,最终实现试运行项目的安全、质量、进度及成本目标。
参考文献:
[1]中国电力企业联合会.DL/T-5437-2009火力发电建设工程启动试运及验收规程[S].北京:中国电力出版社,2009
[2]陈泽峰.国外火电项目试运行工作初探[j].电力建设,2009(8)
浅析火电厂的安全生产管理工作 篇4
随着时代的快速发展, 人们对于用电量的需求日益增加, 但是发电方式中火力发电仍然是占据了极为重要的地位, 无论是火电厂的数量, 还是火力发电量都呈现出明显的上升趋势。但是火力发电属于高危行业, 其安全隐患较多, 因此, 加强火电厂的安全生产管理工作是火电厂的重点工作。
1 火电厂安全生产应遵循的基本原则
(1) 火电厂生产运营过程中, 永恒不变的主题是安全, 火电厂的安全生产管理工作的基本准则是“预防为主”“安全第一”。火电厂的安全生产管理工作的大敌永远都是广大工作人员安全意识的淡漠和日常操作的粗心大意, 由此可见, 火电厂务要始终加强员工的安全意识培训教育。
(2) 火电厂的安全生产管理工作具有较强的综合性, 务必要全过程安全管理、全方位安全管理、全员安全管理。火电厂若要实现长时间的安全生产, 那么就务必要始终坚持以人为本、科学管理, 最大限度地将安全生产责任制予以落实。
(3) 火电厂实现可持续性发展的保障是安全稳定运行, 一旦安全与生产出现了矛盾, 那么务必要秉承“生产服从安全”的基本原则, 具体包括以下几个方面。第一, 火电厂安全生产管理工作的重要保证措施之一是水汽系统的质量监督, 一旦汽水质量劣化或者异常, 那么要对其原因予以及时分析, 想办法来妥善解决, 防止出现更大的问题。第二, 一旦运行设备出现故障问题, 就要对运行设备进行仔细地测试、检查, 并对故障原因予以系统分析;严禁出现不测试、不检查就直接恢复送电的现象。第三, 一旦发电设备出现异常运行的问题, 就要对发电设备进行仔细地测试、检查, 并对故障原因予以系统分析;若发电机组不符合启动条件, 绝对不能启动机组。第四, 未经允许, 工作人员不能退出热机主保护、电气主保护。火电厂全部设备主保护的准确度、灵敏度务必要满足相应要求。
(4) 火电厂安全稳定运行的物质基础是机械设备保持良好的状态, 第一, 要保证设备的检修质量, 要将检修设备的隐患、缺陷彻底消除。若质量、安全与检修工期出现了矛盾, 则应该始终坚持“工期服从质量”“工期服从安全”的原则。第二, 要安排专业人员来维护管理火力发电厂的设备, 一旦出现运行缺陷, 那么应该在第一时间内予以及时处理。第三, 若发现设备存在着较大的缺陷、改动, 那么要基于实际情况来采取相应的组织措施、技术措施。
2 加强火电厂的安全生产管理工作的措施
2.1 强化安全生产技能培训
培养综合素质较高、安全意识较强的安全管理队伍, 对于火电厂安全生产管理工作极为重要;通过强化广大员工安全生产技能培训的方式来提高他们的安全技能。应该结合火电厂的实际情况, 按照“严格监管、以查促培, 应培尽培, 规范培训”的方针, 采取将安全生产培训工作纳入全年考核、创新安全生产培训方式方法、突出抓好四个重点等扎实有效的措施, 持续不断地狠抓安全生产培训工作, 取得了明显的成效。
(1) 将安全生产培训工作纳入全年目标考核, 督促基层单位按“人员、时间、内容、效果”四落实的要求, 组织相应人员参加安全培训, 努力实现“应培尽培”, 不断增强安全生产培训的针对性和有效性;并且从源头上加大对火力发电厂负责人、专职安全员等人员安全行为的管理力度, 同时把安全生产措施备案和办理施工许可证相结合。
(2) 在安全生产培训工作中突出抓好四个重点:第一, 突出抓好企业农民工的安全培训, 全面落实安全生产“三级教育”责任;第二, 突出抓好企业“三项岗位”人员的继续培训教育;第三, 突出职业健康管理业务和职业病危害防范知识培训;第三, 突出企业班组长安全培训, 以企业自培训为主。通过培训, 大幅度提高“三项岗位”人员的安全素质, 基本杜绝了三违现象, 筑牢安全生产的第一道防线。
(3) 创新安全培训方式方法。第一, 增加案例教育, 通过组织参培人员观看《触电事故剖析》《焊接爆炸事故剖析》等视频, 让参培人员直观感受到违章作业带来的严重后果, 从而提高安全意识;第二, 组织各科室业务骨干备课, 课程设置既要宣传贯彻新《安全生产法》, 又结合当前安全生产工作的特点, 重点讲解企业受处罚原因和改进措施等, “用身边事教育身边人”;第三, 可开展安全知识咨询和警示教育等宣传活动来营造良好的安全生产培训环境。
2.2 确保电力生产设备的安全运行
电力生产设备是火电厂安全生产管理不可或缺的物质基础, 若其处于危险的生产状态, 那么必然会对整个火力发电厂的生产状况造成较大的影响。由此可见, 火力发电厂务必要对生产状况的维护、保养工作予以高度重视。第一, 加强电力设备的缺陷管理, 最大限度地降低电力生产设备的故障率, 最好能够实现“零”缺陷目标。第二, 操作人员要对正处于运行状态的电力生产设备的各项指标参数进行仔细观察、密切关注, 以便能够将其问题尽快找出, 并且采取相应措施来确保电力生产设备能够可靠、安全地运行。第三, 火力发电厂要投入专项资金来购买技术含量高、技术先进、运行稳定的电力生产设备, 并且对于那些已经检测出来确实存在着缺陷的电力生产设备要及时予以更换。
2.3 制定完善的安全考核体系
在火力发电厂中构建安全考核体系, 能够帮助广大员工确定努力方向, 端正其人生观、价值观、世界观, 共同提高安全管理水平。每一个人都有着不甘落伍、积极向上的一面, 都希望能够受人尊重、业务好、威信高、能力强, 安全考核体系正好就能够通过这种心理特征来让干部职工坚定安全管理信念、明确安全管理目标, 知晓自身肩负的安全管理责任。与此同时, 安全考核体系能够将广大员工潜在的创造力、主动性、积极性都予以充分调动和充分挖掘。威廉·詹姆士教授 (美国哈佛大学著名的管理学家、心理学家) 研究表明:一般员工若只是对日常工作进行应付, 那么只需要将个人能力的20%~30%发挥出来即可;若安全考核体系完善, 那么能够将其80%~90%的个人能力发挥出来, 由此可见, 安全考核体系施加前后会有50%~60%的差距, 可见激励的重要性。
2.4 完善机制, 强化责任
成立由火力发电厂主要负责人为组长的安全生产工作领导小组, 每月由安全生产领导小组召开安全生产工作例会, 有计划地部署和检查工作开展情况。此外, 火力发电厂主要负责人与各基层单位、各生产车间, 生产车间与各班组, 各班组与每名员工层层签订责任状, 明确各自的职责, 进一步完善和落实安全生产责任。
3 结语
加强火电厂的安全生产管理工作, 对于火力发电厂的可持续性发展极为重要, 务必要予以高度重视, 采取多种措施, 将安全隐患的发生率降低到最低。
参考文献
[1]黄亚强, 崔浩, 刘云燕.火力发电厂安全生产管理及应对措施[J].内蒙古科技与经济, 2009 (20) .
[2]赵庆丰, 王刚.火力发电厂安全生产管理及应对措施[J].中国电子商务, 2013 (14) .
火电厂能源管理 篇5
随着我国《节能法》的颁布与实施,越来越多的企业开始重视能源管理工作,而能源审计是企业能源管理的一个重要环节。企业能源审计这一概念源于财会审计,1982年开始引人我国,随着经济的不断发展,现代审计活动已经远远超出了传统的审计范围,扩大到对企业的管理和经营决策进行评价,并提出指导性意见。企业能源审计是对企业能源利用状况进行全面的监督、考核的过程,分析企业的用能水平,查找企业的节能潜力,明确企业节能方向,为改进能源管理,实施节能技术改进,提高能源的利用率提供科学的依据。
火电厂是一次能源消耗的大户,据统计,火电厂全年煤耗量占全国能源总产量的20%左右。因此,对电厂进行能源审计是电力行业节能工作的重点。企业节能主要体现在直接节能和间接节能两种方法上。近年来,人们往往把注意力放在直接节能上,而忽视了间接节能。据事实证明,间接节能的潜力是很大的,是提高企业能源利用率不可忽视的手段之一。企业能源审计就是一种间接节能方案,是近年来新兴的一种科学有效的能源管理方法,是审计工作在能源管理方面的延伸和渗透。电厂能源管理系统
1.1 电厂能源管理系统的生要内容
能源管理系统包括对企业能源管理机构的审核、企业能量平衡和企业能源审计等方面的内容。对企业的能源管理机构进行审查,主要是火力电厂的人员结构情况、计量系统中计量表计的完善情况与精密程度等内容的考核,这一步的进行同时也保证了下一步能源审计工作的可靠性和真实性。企业能量平衡是以企业为对象的平衡.包括企业内使用的各种能源的收人与支出情况的平衡、消耗与有效利用和损失之间的平衡,企业的能量平衡的工作目标是建立企业能且的各种平衡关系。而企业能源审计是审计单位依据国家有关的节能法规和标准,对企业能源利用的全过程进行检查和监督,其工作目标是经过对利用过程的核查,市核企业用能的真实情况,审计结果不仅为企业节能工作提供科学的依据,同时还具有社会公正性。
1.2 电厂能源管理模式
在对电厂的用能情况进行审计之前,首先对电厂的人员管理及计量系统进行考查,审核电厂能源管理机构、能源计量系统的完善情况,计量仪表的配备及准确情况,制定能源计量系统统计表。
电厂能源审计其实质就是能耗审计,即对投入电厂的各种能源的消费情况进行考核。电厂能源消费统计可根据各能源在厂内的流动方向进行,即由购入贮存、加工转换、输送分配和最终使用四个环节逐一进行,每一环节又可分为若千个用能单元,以此为模式分析每一环节用能状况,了解电厂能源消费及分布情况,见图1。
图1 能源审计模式
购入贮存环节:购入贮存环节包括电厂能源的供销、财务和贮运部门。在此,统计电厂各种能源购人量、库存增减量、亏损量、外供盘等等,根据能量守衡原则来计算每种能源在统计期内的消耗量,即:消耗量=期初库存-期末库存+期内购入-期内调出+期内自产。电厂消耗的能源一般既有一次能源又有二次能源,如:原煤、重油、柴油、煤气、水、蒸汽、氧气、压缩空气等,在统计能源购入量时,应首先按各能源的等价折标系数将其折算成标煤,以便于比较。
加工转换环节:供入企业的能源有的直接使用,有的要经过转换后转变成二次能源和生产耗能工质供用能系统使用。加工转换环节是根据产品生产工艺要求,将投入企业的相关能源经过转换单元转换成产品生产所需的能源形式。企业内加工转换的二次能源是本企业购入能源经加工转换而产生的二次能源,不包括企业购人的二次能源量。在电厂这一环节主要包括给水车间、锅炉车间和空压站等,分别产出高压给水、蒸汽和压缩空气,统计每一转换单元所消耗的能源量,分别建立这些单元的能量平衡式,来计算转换能源的等价折标系数。计算方法为:转换单元所消耗的各种能源折一次能源量之和等于产出各转换能源与其相应的折标系数乘积之和,即:
根据此式计算转换能源等价折标系数。
式中,mi——单元消耗能源云的量; di——单元能源i的等价折标系数; n——单元消耗能源种类数;
mzq——该单元产出能源量(二次能源); xzq——产出能源折标系数。
实际情况中,转换单元往往既消耗了直接使用能源又消耗了转换能源各转换单元之间存在一定牵连关系,单独进行某一单元的计算,误差较大,为了精确转换能源折标系数的计算,应将各转换单元联立方程组采用迭代的方式求解,当有同一转换单元产出多种转换能源的情况,采用增加附加方程的方法使方程个数与待求量个数相等,使方程组闭合。附加方程的建立方法是按一定的比例关系将某一转换单元的能耗分摊到其产出的各种转换能源上。关于分摊原则的建立,不同的研究者存在不同的看法。本文提出的分摊原则是利用各转换能源的朋值或国家统计局公布的等价折标系数为权值进行分摊。这样计算出的转换能源折标系数比较准确,保证了后面电能指标训算的准确性。
输送分配环节,能源的输送分配分两大类:一类是管道输送的能源与耗能工质;另一类是电能输配。对电厂内部的输送分配环节而言主耍指第一类情况。管道输送能源包括:输送能源或耗能工质数量,管道进出口压力、温度等参数。耗能工质(蒸汽、热水)的输送损失量,以漏失量计算,统计计算电厂内各使用能源的利用系数。
最终使用环节:这一环节可分为两部分,一部分是电能生产中消耗的各种能源及耗能工质,另一部分是非生产单位、职工生活及外供的各种能源和耗能工质。在统计生产中消耗的各种能源时主要包括以下几个系统:主要生产系统、辅助生产系统、采暖、照明和其它等用能系统所使用各种能源和耗能工质的数量,计算电厂电能生产总综合能耗、单位发电量综合能耗、单位产值综合能耗等指标。
非生产用能的统训包括:转供外销的各种能源数量,基建项目使用的各种能源数量及其它非生产使用的各种能源数量等,这部分能源消耗不计入电厂生产能耗中。2 能源管理系统软件的结构
电厂能源审计的流程图见图2。本软件是在Windows系统下主要利用数据库语言Foxpro开发研制而成的,本软件在制作过程中充分利用了结构化程序设计的特点,分模块进行编制的,该软件主要由数据录人模块、计算模块、报告生成模块及输出模块等组成。
图2 软件流程框图
数据录入是输入审计所需的各类幕础数据,即进厂能源的对外校核数据,包括了购入贮存、加工转换、输送分配和最终使用四个环节及其中一些主要耗能设备和技改项目的基础数据。为确保审计结果的可靠性,程序中所输如的数据即电厂消耗的每一种能源,包括直接使用能源与转换能源,都应该真实、可靠且满足能量守恒。
计算及报表生成模块的主要功能是首先完成电厂使用的各种能源折标系数的计算,前面曾提到过,投入电厂使用的各种能源有的直接利用(如煤、燃油),其折标系数可直接按能源供人时提供值进行折算,此处折标系数的计算主要是指厂内用于发电的二次能源的折标系数的计算,如锅炉车间消耗一次能源将水转化为二次能源(蒸汽),将蒸汽供入汽机车间带动汽机发电,为使最终的计算指标具有行业之间的可比性,需进行转换能源等价折标系数的计算。在转换能源折标系数计算及产品能耗指标计算完成的基础上,软件自动生成具备一定格式的审计报表,包括:企业能量平衡表、能耗指标表、能源节超情况表(不同审计时期或行业之间对比)及技改后节能情况表。报告生成模块为企业编写审计报告提供了一个文书编辑环境。这部分内容卞要包括审计工作计划、企业概况、审计结果数据分析及整改措施等。电厂能源审计结果
电厂能源审计中主要包括以下内容:
(1)反映电力生产能源消耗情况的能0网络图;(2)电厂能量平衡表;
(3)电能生产的各项能耗指标表;(4)统计期内电力生产能源节超情况表;(5)技改措施节能情况表。
能量平衡表是反映全厂能源消耗情况的总表。能耗指标的计算主要在最终使用环节进行,该环节可分为两部分,一部分是电能生产中消耗的各种能源及耗能工质,另一部分是非生产单位、生活及其它部门所消耗的各种能源和耗能工质。在统计生产中消耗的各种能源时,主要包括以下几个系统:主要生产系统、辅助生产系统、采暖、照明和其它等用能系统,电能生产的各项能耗指标主要有:
电能生产直接综合能耗:,其中Ezi为直接生产所消耗的能源i的实物量,di为能源i的等价折标系数,n为直接生产消耗的能源种类数。
单位发电量直接综合能耗:Ecz=Ez/Mi(Mi统计期内发电量)。
电能间接直接综合能耗:,其中Efi为间接生产所消耗的能源i的实物量,di为能源i的等价折标系数,n为间接生产消耗的能源种类数。
单位发电量间接直接综合能耗:Ecf=Ej/Mi(Mi统计期内发电量)。
注:非生产用能的统计包括转供外销的各种能源数量,基建项目使用的各种能源数量及其它非生产使用的各种能源数量等,这部分能源消耗不计入电厂生产能耗中。
能源节超情况表包括:
发电总节能量:统计期内按单位发电综合能耗计算出的节能量与期内总发电量的乘积。
即:ΔEc=ΔEd×M
ΔEc总节能量;ΔEd——单位发电节能量;M——期内发电量。
产值总节能量:统计期内按单位产值综合能耗计算出的节能量与期内净产值的乘积。
即:ΔEG=ΔEg×G
ΔEG——节能量;ΔEg——单位产值节能量;G——净产值。
技改后节能量表包括:
技术措施节能员:某项技术措施实施后比采取该项措施前单位发电量能源消耗减少的数量,各项技术措施节能量之和等于技术措施节能量。
即:
ΔEr——技术措施节能量;ΔEti——第i种单项技术措施节能量;m——技术措施项目数。
单项能源节能量:电厂按能源品种讨算的实物节约量为单项能源节能量。
节能率:统计报告期比基期的单位产量(产值)综合能耗降低率。
产量节能率:量。,其中EDj——基期的单位产量综合能耗 产值节能率:量。电厂能源管理方案的实施,其中Egj——期内的单位产值综合能耗
电厂能源审计的实施分为3个阶段:技术准备、现场审计测试和分析总结。
技术准备阶段:该阶段是审计实施的前期阶段,主要进行审计小组成立、现场调查及审计技术方案的编写。要明确小组成员的任务分工,对电厂的能源管理机构、能源计量系统及能源购销、加工转换、输送分配和最终使用环节进行考查,制定厂内主要用能设备的测试方案。
现场审计测试阶段:这个阶段是实施能源审计的重要阶段,主要包括有关资料的收集、现场调查分析和现场测试。数据收集是为电厂能量平衡表及能源消耗网络图的制作做准备,同时还要收集各环节主要耗能设备、生产及技措项目有关的数据资料,在此基础上进行必耍的设备效率测算。
分析总结阶段:这一阶段是依据上述的调查及测试数据结果,对电厂的总体用能悄况进行分析,计算出电能生产的各响应指标,并对照有关标准和规定进行分析评价,指出电厂能源利用水平,提出节能技术改造方案。该环节是整个能源审计工作实施的关键,它直接关系到能源审计的水平。结束语
火电厂安全管理 篇6
关键词:火电厂安全管理信息设计注意问题、
1火电厂安全管理信息设计的原因
在现代社会中,电力安全对经济建设和人民生活有着很大的影响,因此,做好电力安全工作始终是电力企业一项十分重要的工作,国家还为此特别颁布实施安全条例。但是,值得注意的是,我国电力工人的素质相对比较低,再加设备、管理以及环境等其他方面的原因,电力生产中普遍存在着许多不安全的因素,这对经济的发展和人民生活必将带来严重的影响。因此,提高反事故工作的可预见性,实现对可能发生事故的超前控制,这就需要用一种科学的方法分析、预测生产设备系统可能发生的事故——安全管理信息系统。要建立这一系统,就必须建立安全性评价系统,这一系统是目前国际上比较流行的一种对安全工作系统化、规范化、可操作性强的管理模式,它是对一个系统(大到一个企业,小到一个车间、一个班组、一个装置或设备等)的安全性进行识别,并给出定性或定量的评价,使用这种方法可以预见到系统客观上存在但尚未引发事故的各种危险因素,并对系统的安全性做出大致的评价。由此可见,做好安全性评价对提高电力企业的安全生产,降低安全事故具有重要的意义。现代社会已经进入信息时代,计算机的快速、高效,使安全性评价工作信息化成为可能。
2火电厂安全管理信息设计注意的问题
电厂安全管理信息系统设计中各种功能的设计,要充分注意对用安全性评价管理业务的调查和分析,并深入研究管理实施所需要的功能,以确定系统应该达到的功能目标。这里主要应该注意以下问题。
2.1就一个电厂而言,安全管理信息系统的设计首先要考虑的是用户,这里主要有两种,一种是多用户,一种是单独用户。面向多用户安全性评价是以各部门、各班组为基本单位进行的,其管理和应用是面向多部门、多用户、同步性协作式方向发展,因而,其安全性评价的数据库结构复杂,数据量较大,同一数据用户比较多,这就要求建立具有数据共享功能的系统结构,以最大限度地实现多用户的需要。
2.2安全管理信息系统的设计要注意业务功能完善。这一点是实现系统实用化的关键。其中最重要的是要参照国家有关规定,切实实现功能的实用性和可用性。例如《火力发电厂安全性评价>(中国华北电力集团公司安全监察部编著)一书中就规定,在安全性评价管理软件的业务流程中需要系统具有能够填写该书中附录1-附录5中的内容的要求,也就是设计的系统应该具有条件查询、结果分析、评价项目维护与注销、用户系统权限维护、填写记录自动生成、评价结果自动生成、报表输出等功能,这样才能实现系统的实用性和可用性。
2.3安全管理信息系统的设计要充分注意电厂电器运行的特点我们知道,Client/Server数据库运行模式Client/Sewer体系结构是新型的计算机网络构造方法。在运用这个体系结构时,电厂应该充分考虑自身的电器特点和性能,使体系结构和电器特点完美无缺地得到结合,从而提高对电器运行情况的准确监控,实现安全生产之目的。同时计算技术网络结构设计不仅要注意系统自身的特点,还要注意电器特点、电器车间以及建筑的特点。对于电器而言,我厂主要是200MKW机组,这一机组的自身特点就决定了网络系统的设计和建设。作为系统管理的设计,要引起足够的重视,以实现系统的实用性,达到为生产安全服务之目的。
2.4安全管理信息系统开发要注意200MKW机组的电器名称与功能安全管理信息系统的程序设计在当今的应用程序开发中具有重要的地位,对于电厂安全检测来说,应该有全新的程序设计思路和观察、表述、处理问题的方法,力求符合电厂电器特别是200MKW机组的运行特点,以降低分解问题的难度和复杂性,提高整个求解过程的可控制性、可监测性和可维护性,从而达到以较小的代价和较高的效率获得较满意效果的目的。这就要求开发人员对200MKW机组有深入的了解,对于相应的名词俗语和机械名称及其功用有相当的了解或是理解,因为,只有当相应领域的固有的概念被识别、理解并构造清楚了,才能有效地设计系统的数据结构以及实现的功能。如果开发人员采用Powerbuilder7.0来开发系统,就要注意它是一个面向对象的开发工具,利用它可以开发出面向对象的Windows应用程序,利用面向对象的方法可实现系统和人机交互界面的设计,使用户界面更加美观、简洁、易操作,提高窗口的可重复利用性,以更好地实现对运行机组的检测控制。
2.5安全管理信息系统开发要注意维护功能安全管理信息系统的维护功能是安全性评价管理信息系统的一个功能。这里说的维护功能有两个方面,一个是系统自身的维护功能,即系统内部出现问题时,它有能力进行自身系统安全维护,而非外来病毒侵害的维护:另一个是指对运行的电器进行维护。这应该是安全管理信息系统的一个重要功能。因为,系统检测出来的问题,有的属于机械部件在运行过程的老化或是磨损造成的,有的则是电器参数设置的问题,但它们一但出现了问题,都将为安全生产造成隐患,这就要求系统有纠错功能或是停止电器运行的功能。对于前者,设计中可以利用系统维护所有在填写、查询等功能中用到的数据,这样就保证了整个系统在使用时候的可适应性以及灵活性。对于后者,系统设计者要充分考虑到相关细节。另外还要注意对系统权限的维护。这是防止误操作和人为破坏的一道防线,可以控制用户在整个系统中的访问权限,从而保证整个系统的安全性。
火电厂运行管理方式探讨 篇7
1.1 运行管理的地位和作用
目前, 煤炭价格随着煤炭市场的逐渐开放也逐渐上涨, 随着国家逐渐加大节能减排的力度, 逐渐提高对火电厂节能环保的要求, 也使得火电厂的发电成本日益提高。与此同时, 由于全国装机规模日益增长, 发电设备利用效率也随之下降, 同时也对火电厂的盈利水平和竞价能力产生了影响, 火电厂将会面临巨大的经营压力和严峻的市场竞争形势。运行管理有三个作用:第一是精简了机构和人员, 这样以便于更多有能力的人员进入工作岗位, 提高了整体整个运行团队的工作效率;第二是可以提高员工的工作效率;第三是方便了负责人的生产调度。因此, 火电厂发电运行管理, 在降低发电成本、提高供电量、减少废弃物的排放及促进发电厂持续发展等方面发挥着重要作用。
1.2 目前运行管理存在的主要问题
1.2.1 面临国家政策和行业市场带来的双重压力
随着国家节能减排的政策逐渐严格, 要求火电厂的需要有更严格的运营管理, 火电厂需要采用环保、节能、高效的先进的发电技术。随着近年来, 火电行业愈加激烈的企业间的竞争, 以及煤炭价格的上涨, 这对于火电企业来说是更加严峻的考验了。
1.2.2 运行管理体制老化
现代大容量的火电厂, 对人员操作设备、分析判断以及应急处理的能力的有更加严格的要求, 同时也要求员工有更广泛的知识面, 掌握更多相关专业的技能, 尽可能可以一专多能。因此, 按专业划分的传统的运行管理模式已无法满足现代火电厂的要求。
1.2.3 运行管理内容不全面
由于运行管理内容不够全面, 同时一些企业在运行中的管理力度也不够, 运行管理过程中存在一些漏洞, 使得发电生产运行过程中可能会出现一些隐患, 这些在很大程度上威胁到了运行的经济性和安全性。此外, 环保问题逐渐成为一个全球关注的问题, 但是, 目前来看, 我国火电厂的烟气脱硫远没有达到国家环境标准的要求, 这也给我们生活的环境以及自然环境造成了严重的污染。
2 火电厂的优化运行管理
2.1 运行方式管理
发电运行管理要求管理的标准化, 对运行方式进行管理是保障设备运行的安全性及经济性的重要途径, 这个结论来自于多年运行管理实践。由于机组在运行过程中有其特定、合理的运行方式, 因此对运行方式进行定期的检查和纠正是非常必要的, 一旦发现运行过程中存在一些偏差、错误, 应及时的对运行方式进行调整。对于火电机组来说, 一些比较重要的运行设备如果运行方式不符合正确运行的标准, 机组的安全性会相对较差, 如果发生突发事件, 可能会增加运行设备故障的影响;一些重要的电气设备的运行方式通常会分为正常运行和事故运行两种运行方式, 如果没有对异常的设备进行及时的处理, 使得设备在事故运行方式下进行长期的运行, 必然会使得设备产生一些安全隐患, 因此, 有必要及时处理设备运行过程中产生的所有的缺陷;一定情况下, 如果周围的环境发生了一些变化, 可能需要随时调整系统的运行方式, 以提高设备抗干扰能力, 使机组安全运行。这就需要定期核查机组的运行方式, 通常可通过软件和人为策划两种检查方式, 尽可能保证机组运行的安全性及经济性。
运行安全管理:为了保证能够做好设备安全运行管理工作, 首先对工作进行合理的分配, 使得每个岗位了解自己的职责所在;其次要多进行对设备的检查, 以便及时发现设备存在的各项问题;同时对所有运行设备做好监控工作, 并且要定期的对设备进行安全性检查, 以排除设备的故障造成的危害。最后需要制定整改措施, 加强应急预案管理, 做好应急演练, 确保机组安全运行。
运行节能管理:抓好管理制度和运行技术是火力发电厂的运行节能管理工作的关键。对各项运行设备进行目标管理, 实时监督设备管理的进展, 落实运行管理工作的岗位责任制, 形成激励体制, 提高员工工作积极性。同时, 还可以根据各设备的运行情况及运行效率对负荷进行合理、优化分配, 这样便可降低发电能耗, 促进设备的经济运行。
运行环保管理:企业需要完善环境保护体系、严格进行环保管理, 达到可持续发展的目的。同时, 加强环保管理, 可以安装烟气脱硫装置以便提高环境质量, 净化工作环境, 为企业员工营造一个良好的工作与生活环境, 这既是国家环保的要求, 也是社会人类对生活环境的要求。
2.2 可靠性管理
设备安全、经济运行的基础条件之一是设备运行可靠。火电厂历来将可靠性指标作为一种管理目标, 可靠性管理的目标是避免机组发生计划外的一些情况, 如停运等, 并且经过一段时间的运行后可以获得一些成果, 在这一过程中的主要做法是加强对整个生产过程的组织领导, 对安全生产进行季节性的检查, 对设备进行维护, 从而确保设备的健康运行, 同时对设备运行管理以及煤的供应工作进行监督, 保障机组运行的安全性及经济性。
2.3 火电厂的燃煤管理
(1) 降低对煤炭的采购价格, 进一步改正、完善对燃煤的采购及供应链, 各火力发电企业应该深化促进彼此之间“供求一体化”的合作, 同时与煤炭供应企业以及煤炭运输企业建立同盟关系, 从而确保长期稳定的煤炭供应渠道和有序、持续完整的煤炭供应链。 (2) 根据燃煤的发运量和平衡库存情况进行燃煤的调运, 根据到货燃煤的总量以及煤质情况进行验收和费用结算工作, 同时严格监督燃煤的储存情况, 并进行记录及分析, 从而实现对燃煤经营全过程的监控, 保证燃煤质量, 企业经济效益, 以及企业设备的安全运行。 (3) 严格要求煤炭的质量。煤炭的质量对火力发电企业设备的安全运行、安全生产以及企业的经济效益等方面至关重要。煤质如果无法满足要求, 将会影响到锅炉运行的安全性, 同时也会给整个火电厂带来安全性的威胁及经济损失。 (4) 进一步提高煤运输及水平及卸煤速度。为提高卸煤能力, 火力发电企业可以建立煤炭情况日报制度, 将每日的煤炭存量、卸煤量及运输情况进行汇总, 记录, 同时, 协调好燃煤的调运工作, 并对整个过程进行监督, 及时、准确的了解调运信息, 以便于安排卸煤、贮煤场地, 从而提高卸煤工作效率。
3 结语
加强火电厂燃料管理工作 篇8
随着电力工业体制的改革, 电力行业将逐渐形成“厂网分开、竞价上网”的市场竞争机制, 电力行业的竞争也日益激烈, 发电企业必须保证在安全、稳定生产的前提下, 降低生产成本, 提高经营效益, 从而保证企业在市场竞争中立于不败之地。做为火力发电企业, 最大降低生产成本的重要因素就是要做到对燃料成本进行有效的控制和管理。燃料费用占火力发电运行成本70%以上。尽管燃料费用中很多是固定项目, 但可变部分也占较大的比例, 加强可变部分的管理将直接影响到火电厂的经济效益;因此燃料管理是火电厂的一项重要工作, 对电厂的安全经济生产和节能降耗都有重要意义。
1 加强燃料管理, 抓好进厂煤验收
1.1 提高管理力度
1.1.1 加强进厂煤验收
我厂自2005年成立了计量化验中心, 主要负责全厂的计量、化验和监督工作, 化验中心煤质检验人员能够认真地执行检质标准, 严把煤质关。如去年10月份就有几起采样人员发现煤质问题, 主动把劣质煤和有疑问的原煤样留好等待复查, 并及时向主任和班长汇报, 这些现象说明了计量化验全体人员的责任心和业务素质较高, 能够胜任自己的本职工作。
1.1.2 加强采制样管理
采制样工作主要靠机械和人工完成, 人工采样弹性较大, 特别是夜间, 管理难度更大。为此, 计量化验中心制定了采样作业程序, 增加一道监督关卡, 卸车司机确认采样工作已认真执行并签字认可后, 才可以进行卸煤作业, 从而做到采样工作规范化管理, 避免漏采或不采, 同时按制度进行严格的考核。此外, 对采样人员进行交叉作业, 使劣质煤无法侥幸通过, 堵住了可能发生的漏洞。
1.1.3 化验工作封闭管理
制样后的煤样送班组进行编号, 再送化验室化验, 化验人员按编号进行测试, 避免不法供应商与化验人员进行直接接触, 保证了化验结果的准确可靠。
1.2 加强培训工作
由于机组投产不久及人事机构的变化, 原进厂煤采制化人员几乎都是新手, 均未取证上岗, 进厂煤采制化工作达不到国家要求。对此, 我厂积极组织各种技术培训和技术比武以提高采制化人员的技术业务水平, 同时派出采制化人员赴北京进行培训取证, 并全部通过取证考试, 实现了燃料采制化取证上岗、规范管理。
2 加强贮煤管理
对贮煤和使用进行了科学的分析, 通过试验得出煤炭贮存时间和煤炭的发热量存在一定的关系, 如图1所示。
根据以上试验曲线, 燃煤贮存后, 前15天发热量下降较多, 超过30天下降数趋于稳定, 因此在煤场贮存一定数量的安全用煤后, 我们对来煤基本上做到随来随烧, 不采取轮换贮存的办法, 以减少热量损失, 降低热值差。
3 加强煤场管理, 防止煤场自燃
3.1 煤堆自燃的影响因素
影响煤自燃的因素主要有硫份、氧气、水分、气温气压四种因素, 煤中含有硫份, 硫在一定温度下化学性质发生变化, 生成氧化硫, 氧化硫遇水生成稀硫酸, 其反应过程为放热过程, 提高了煤堆中的温度;在各种光、热、雨水等自然力的作用下, 煤炭表面与大气中的氧气接触后发生氧化分解与碎裂, 并放出热量, 同时形成新的表面, 新表面又再次氧化, 如此反复循环, 导致煤堆温度不断上升, 逐渐达到自燃的温度;煤堆中一定量的水份促使煤中的各种反应的进行, 如硫份的酸化, 产生的热量又加快了氧化反应过程, 加剧了煤的自燃;经验表明, 煤堆的自燃经常发生在秋后大气温度下降时, 此季节大气密度比煤堆的空气密度大, 因此, 渗入煤堆的空气量增大, 导致自燃加剧。一般来说, 大气温度降低, 密度变大, 渗入煤堆内的新鲜空气量增加, 煤堆的自燃加快, 反之亦然。
3.2 防止煤堆自燃的措施
针对影响原煤自燃的因素, 我厂主要采取了以下几种措施:
3.2.1 堆煤方式
尽量在较低的温度下贮存煤炭, 避开中午烈日下进行堆煤, 以减少热量的携带。由于我厂燃煤为准格尔煤田的末煤, 小块煤、粉煤混在一起, 由于煤堆里面积有相当多的空气可以把煤氧化, 空气又不能畅通, 所以氧化时产生的热量就容易积聚在煤堆里而使温度迅速升高, 因此, 堆煤时采用了“分层堆放, 层层压实”的方法, 尽量减少煤堆里的空气, 这样也就不易引起自燃。
3.2.2 堆煤的形状
煤堆形状以屋脊式为佳, 以减少阳光照射及雨水渗入;堆煤角度控制在40-45°, 顶部平齐;煤堆的高度一般不超过12 m, 煤堆过高, 一旦发生自燃, 很难进行倒堆或挖开进行散热处理。
3.2.3 堆放时间
我厂燃用的属于长焰煤, 根据长焰煤的特性, 堆存时间一般不超过3个月, 因此我厂严格按3个月为周期对煤场存煤进行倒跺处理, 尽量避免煤场存放超过3个月的原煤。
同时, 南、中、北煤场按煤种存放煤时间、数量详细填写记录表单, 上煤前根据存煤情况进行合理掺烧。
另外, 卸煤沟卸煤前要了解来煤情况, 发现有自燃迹像要分开存放, 处理后要及时加在煤仓, 避免自燃煤长时间在煤场存放。
3.2.4 加强煤场喷淋管理
我公司煤场设有喷淋系统, 利于煤场的运行管理, 正常情况下遵循以下原则: (1) 正常情况下, 每天喷水不少于两次 (早晨和下午) , 每次喷水时间由运行班长根据煤场湿度情况确定。 (2) 喷水时, 当班班长应根据现场及设备情况选定应该喷水的喷枪, 集控室及时调整工业电视画面, 跟踪监视各喷头工作情况。 (3) 喷水前, 斗轮机司机应到现场检查出入口阀门的开关情况, 检查正常后启动程序进行煤场喷水。 (4) 由于春季风大, 煤场必须进行喷水抑尘, 此时必须选择“冬天模式”运行, 这样可以保证喷枪喷完后自动卸水。如遇有寒流降温, 各班长应及时开启母管放水门关闭各母管进水门, 以防冻裂管道和阀门。 (5) 冬季原则上不进行喷水, 冬季来临时各班长应做好防寒防冻措施, 开启母管放水门关闭各母管进水门;同时将控制柜内的工作模式选择为“冬天模式”。以确保整个系统安全过冬。
3.2.5 建立定期测温制度, 定期测温
为了准确可靠的掌握存煤情况, 建立了煤场定期测温制度, 煤场设专人每天测量煤场表面温度及煤堆里温度, 温度超过60℃或煤堆昼夜平均温度连续增加2℃便及时将这些煤挖出暴露在空气中散热降温或立即供应锅炉燃烧。
3.3 贮煤场的运行维护
煤堆部分取煤后, 应避免煤堆顶部出现凹陷的面积过大, 以减少雨水的聚积及阳光的照射;长期未用的煤堆, 在夏季也可在煤堆上喷洒一层石灰水以减少煤堆的吸热。
由于我厂地处内蒙古中西部地区, 春秋季节风较大, 所以在煤场四周加装了煤场喷淋装置, 水喷淋系统用水采用的是电厂处理后的工业废水, 以节约水资源。煤场喷淋主要是用来抑尘, 也可以在煤堆表面温度异常上升时降温, 应该强调, 采用水喷淋降温是防止煤堆自燃的下策, 如果喷水量不足, 可能起到适得其反的作用。
4 结束语
通过以上措施, 我公司燃料管理取得了很好的成绩。但我公司的燃料管理工作刚刚起步, 管理力度不够、经验不足等现象在所难免。在以后的工作中我们将继续做好燃料管理工作, 不断积累燃料管理经验, 以进一步降低燃料成本、降低单位发电量成本为主要目标, 不断增强我公司市场竞争力。S
参考文献
[1]刘爱忠.燃料管理及设备[M].中国电力出版社, 2003.
[2]白尚显.燃料手册[M].北京:冶金工业出版社, 1994.
火电厂运行管理工作的优化 篇9
1 使用最优化方式锁定锅炉最佳煤粉精细度
1.1 最优化运行方法的步骤
综合来说, 以最优化方式破解实际工程难题具体分为3个步骤:依据所论述的最优化难题, 建设最优化难题的数字模型、确定变量公式、罗列制约前提和目标函数;向所建设的数字模型施行具体辨析和科研, 择选最适应的优化方式;依据最优化方式的计算法罗列程序图表和编读程序, 借助计算机求解出最优结果, 并且评析计算法的收敛性、流通性、简易性、计算功效和差值等。
1.2 煤粉精细度的相关因素
对于锅炉来说, 煤粉的经济精细度和诸多因素有关, 其中最突出的是锅炉的不完全灼烧损耗以及制粉体系的电能消耗。煤粉精细度R值越小, 锅炉的不完全灼烧消耗q4值越小, 然而需求磨煤电消耗3m值比较大, 并且对于磨煤机器来说, 金属粉末的磨损消耗也越大。通过验证能获取煤粉精细度R值与锅炉的不完全灼烧损耗q4、煤粉精细度R与磨煤电消耗3m静态关联曲线图。由此, 便能设立煤粉经济精细度的优化倾向函数。
2 维稳与经济的关系
(1) 突显重点, 环绕经济建设拓展安全工作。
在全球市场化经济体系中, 影响一个企业继续生存的重点是企业营造利润的能力, 即盈利能力。安全就是基石, 效益只是重点, 这阐明了安全和经济效益的关联关系。然而实际工作中, 因为许多企业过分地关注安全, 而将经济建设置于附属地位, 导致许多企业的营业活动和市场化经济的需求难以匹配。所以对安全与经济建设的关联必需创新辨识, 创新定位。
安全工作应以经济建设为中心拓展, 将所有安全问题影响经济建设的数据量化, 依据所有安全难题对经济建设的影响施行决议。而设施安全本身就是经济因素, 应对设施设立事故经济耗损计量的标准, 对事故导致的经济耗损施行数据量化, 以确切地把握各种安全问题与经济的关联, 依据其对经济建设的影响辨析主次。在测算事故对经济建设的影响时, 要明确直接经济耗损和间接经济耗损的测算范围, 将事故导致的所有经济耗损全部计入企业的经济耗损。
例如锅炉灼热面破损, 不单需将其维修耗费和灼热面破损导致的汽水耗损、热量耗损计入直接经济耗损, 而且要将在供电紧缺地区不能及时补充损耗的电量所导致的利润损耗计入直接经济耗损。
对人身损伤事故造成的经济损耗也需进行确切计算。
(2) 以营造经济效益为重点。
过分强化安全意识, 不单使经济效益的重点一再偏置, 同样使企业对管治和技术的水准要求降低, 因为从技术以及管治方面来说, 保证安全水准的达标要远远低于保证经济效益最大化所要求的标准。比如对锅炉水汽吹灰器械的投产使用问题, 因为投入得不正确便极可能导致锅炉灼热面管子的破裂, 所以为了安全起见, 许多火电厂便选择长久不投产使用, 甚至将其弃置。如此, 虽然从表象上看来减轻了锅炉灼热面管子破裂的概率, 但实际上导致锅炉效率降低, 严重导致发电机组的经济性下降。如果以提升经济利益为准则, 研究改善吹灰器的可能性, 让吹灰器正常投产使用, 不仅会提升发电机组和火电厂的经济效益, 安全性能也愈发完善。
以经济效益最大化为准绳, 可大幅度提升设施的健康水平和职工的技术水平。例如泵和风机检修, 所有零件之间的间隙调控是重点步骤, 在保证安全的前提下, 检查修理人员会增大各零件的适应间隙以保证其安全地投产运转。如果以经济效益为最大准绳, 检修人员应将各零件间隙调控到最佳化, 这需要付出更高强度的劳动, 具备更高的技术水准, 同时设施的整体功能也会大幅度地提升。
(3) 调控有关决策, 为企业围绕经济效益为中心打造优良氛围。
在应对安全和经济能效的难题上, 不单需要企业创新观念, 同时也需有对应的外部环境和法规。国家相关机构、电网工厂以及电厂的上层公司, 要修正以往以安全为第一准绳下所制定的有关法规, 比如对机电组非计划停运事故的管治应区分对待, 以提升火电厂经济运作的积极性。
以低负荷运转时机电组送、引风机的调控为例。普通情况下, 锅炉的单台送、引风机便能满足锅炉在60%额定负荷下运转的需求, 和现今许多电厂采取的双台送、引风机协作运转, 互为备用的运转方法相比, 发电功效大为提高, 不过机电组的可靠性降低, 突发非计划停运的概率增加。但实际上, 其停运的概率上升得非常小。目前电网都有了相当大的规模, 在用电低潮时间段, 许多机电组都处于低负荷运作状态, 即使有个别机电组发生停运现状, 对于电网的安全运转毫无影响。
3 管理追求利润最大化
火电厂管治的宗旨是超强的发电能量和超低的供电煤粉消耗量, 以最大限度地满足对电力的需求和最大程度地节约社会资源。但实际上, 电能量多并不意味着利润高, 煤粉消耗低并不意味着运营成本也低。要使利益最大化, 企业须从现行的生产主导型转化成营业主导型, 生产工作需围绕营业工作进行, 生产目标的管治需服务于营业管治的需要。
节能的重要性仅次于安全工作。人们通常理解为节能就能提升效益, 但实际上节能也需有成本, 同样也耗损别类资源。要分析哪种方案更能节省经济成本, 利润最大。最节省资金的方案就是最节省所有资源的方案, 利润最大的方案就是资源配置最合乎情理的方案。火电厂生产要耗损许多资源, 生产方式、步骤的变化都要涉及到许多生产因素的改变。一般在调控流程方面追求供电煤粉消耗量最低;而在技术上, 将电量和煤粉折兑成热能进行分析, 无需考虑经济利润。
4 结语
电能行业是由计划经济体系转向市场化经济体系较晚的行业, 企业的经济观念较弱, 必须全方位地强化经济意识, 将重点转移到经济效益上, 将追求利润最大化作为企业的宗旨。
参考文献
[1]冯林峰.鸭河口电厂脱硫系统高效运行管理的探讨[J].科技传播, 2012, 4 (20)
[2]李石湘.火电厂大型灰场建设的重要问题探讨[J].湖南电力, 2011, 31 (4)
火电厂发电设备的检修管理 篇10
关键词:火电厂,发电设备,检修管理
电力的输送不仅对于经济建设有着重要的意义, 在人们的日常生活中也是必不可少的, 尤其是在我国经济水平不断提升的情况下, 我国的工业生产规模不断扩大, 人们使用的家用电器也在不断增加, 这都极大地提高了用电需求。为满足工业生产及日常生活对电力的需求, 必须提高火电厂的发电效率, 而发电设备的工作效率将直接影响火电厂的发电工作。为此, 我国的火电厂可以借鉴国外先进的发展经验, 通过新型科技和设备的应用来完善火电厂发电设备的检修管理工作。
1 火电厂发电设备检修技术发展
随着火电厂规模的不断扩大, 其在管理上的难度也在不断增加, 尤其是在设备的维修和养护上, 只有通过高效、科学的技术手段才能起到良好的管理效果。只有保证了设备的良好运行状态才能确保火电厂的经济效益, 并为人们的生活生产提供更好的保障。火电厂发电设备检修技术及其主要特点如表1所示。
1.1 事后维修体制
我国的火电厂对于发电设备的维修在传统上采用的是事后维修的方式。所谓的事后维修就是当设备出现故障后再对设备进行必要的检修。这种维修方式较为简单, 采用的技术也相对单一。事后维修也常被称为故障维修, 即在故障发生后才进行维修。这时设备已经处于无法正常运行的状态, 必须通过停工检修的方式才能使设备重新进行运转。由于故障发生的随机性, 因此这种故障维修方式并不存在固定的维修周期, 而是根据实际的故障发生时间而进行实时的检修。由于这种检修方式存在一定的滞后性, 并且在管理上不容易形成规范的体系, 因此在当前的火电厂中已经较少采用了[1]。
1.2 计划维修体制
与事后维修相比, 计划维修建立起了一个较为完善的检修体制, 使得设备的维修具有了规范的流程。计划检修的主要参考依据是设备的运行状态。因此在日常的工作过程中需要对设备进行检查和排修, 避免在设备发生严重的故障时才进行临时的维修。
计划维修也增加了设备维修的周期性。通常设备的计划维修会制定一个季度或者一年的维修计划。与事后维修相比, 计划维修是一种预防性的维修方式, 因此设备的运行质量得到了更好的保障, 尽管这种检修方式提高了预防性, 但设备的故障还是难以避免, 这主要是由于对设备的日常排查不彻底而引起的。
1.3 状态维修体制
我国火电厂当前采用最为广泛的就是状态维修体制[2]。状态维修体制也被称为是预知维修, 这种维修手段有效地利用了先进的技术, 对于设备检测的周期性和有效性都有了明显的提升。通过采用状态维修的方式, 设备在运行过程中出现的问题能够被及时发现并进行整修, 从而避免严重的故障发生。对于发电设备潜在的故障需要借助检测设备和相关的数据分析共同完成。在使用检测设备对发电设备进行检查后, 需要将所检测到的数据输入计算机中进行分析和对比。对于不同的设备, 在检修时间的安排上也有一定的规定。计划检修在事后检修的基础上已经有了很大的提升, 但是与国外的先进检修技术相比还有一定的差距。在信息时代的背景下, 火电厂的设备检修应该更多地与信息技术进行结合, 通过信息技术建立一定的检修体系, 对各个检修环境进行有效的调控[1]。
2 火电厂发电设备检修管理
2.1 建立检修管理流程
当前我国有部分火电厂还采用事后检修的方式, 在工作效率和工作质量上都没有保障, 还容易影响正常设备的工作秩序, 从而给火电厂造成一定的经济损失。而事后维修的方式往往在维修效果上也不尽如人意, 时常造成资源和时间上的浪费。为改变这种状况, 必须建立起火电厂发电设备维修的管理流程, 使得发电设备的维修和管理更有秩序和逻辑。管理流程的制定主要可以从两个方面来进行, 首先是资源的利用性。在设备维修的过程中应当最大限度的利用火电厂原有的设备和资源, 这样做既可以节约维修成本, 还能提高维修效率, 做到检查与维修的同步。其次是设备维护的时间性。对于发电设备的维修应当有一定的时间顺序, 具体的制定原则应当根据设备的故障频率来制定。对于那些故障频率较高的设备应当适量的提高检修的频率和强度, 并增加检修的周期性, 对潜在的故障进行良好的预防[2]。
2.2 明确火电厂发电设备的检修目的
火电厂发电设备的检修目的是为了保证设备能长期保持正常、高效的运作状态, 而做好设备的日常管理工作将有效提高管理效率, 防止发电设备陷入停产的状态。对发电设备的日常管理需要全体工作人员参与其中, 从设备的维修、养护、管理等环节来提高设备的工作状态。同时, 火电厂应当建立起现代化的设备检修机制, 通过先进的理念和技术来提高火电厂内部的工作秩序。此外, 发电设备的管理人员还应当根据实际的工作情况制定出科学合理的检修决策, 检修过程中应当对检修方式的选择、检修结果、检修设备的运用等进行翔实的记录, 并且根据设备的状态和生产计划合理安排检修顺序。
在检修过程中, 应当使用更为先进的设备。对于检修设备也应当做好日常的维护工作, 确保能够应对突发的设备故障。检测人员应当具备良好的检查技术, 能够在最短的时间内对设备故障进行排查。
2.3 提高企业的信息化水平
当前, 我国许多火电厂已经实现了发电设备的信息化管理, 并且通过网络技术、信息技能等新型技术的应用实现了对故障的预测。预知维修就是在这些技术应用的基础上发展而来的一种新型检修技术手段。这一技术能够对故障点进行准确判断, 并且能够根据相关的检查数据对故障发生部位进行预先估计, 从而极大地提高了设备检修的效率。
此外, 通过信息化技术的应用, 火电厂可以对设备的运行状态进行实时掌握, 不仅可以有效应对突发状况, 还能延长设备的使用寿命。在信息技术的辅助下, 火电厂还能通过以往设备检修的数据总结出设备故障的发生规律, 并根据局部的检查判断设备的整体运行状况[3]。
2.4 做好故障维修工作
当发电设备出现故障问题, 且问题较严重, 对设备运行状态造成严重影响时, 则会加大检修规模, 提高检修力度。故障维修不具有周期性, 随机性较大, 且免去了检查设备状态的步骤, 与其他检修方式对比, 不具有科学维修体制, 因此, 缺陷较多, 应用范围较小。除此之外, 还应将设备维护保养工作列入火电厂检修计划中, 严格按照要求做好设备维护工作。应制定计划性维修方案, 防止设备故障问题, 充分体现检修工作的重要性。
3 结语
综上所述, 火电厂所使用的设备现在已经越来越复杂了, 相应地, 对于发电设备的维护、检修技术的要求也越来越高。这就需要建立发电设备检修体制, 并应火电厂设备运行的要求而不断地完善, 根据火电厂发电设备运行的实际情况进行适当调整, 完善管理体制, 采用先进的检修技术和检修仪器, 不断提高设备检修管理工作效率, 应用信息技术不断提高管理水平, 实现企业的良好发展。将传统的电力设备检修经验与现今的技术相结合, 并建立起信息化管理平台, 形成电力设备管理的思路, 对于提高设备检修效率具有重要的作用。
参考文献
[1]吴金坪, 高录军.关于电力企业设备检修实践[J].黑龙江科技信息, 2011 (23) :162-163.