改革和转型赛跑

改革和转型赛跑（精选四篇）

改革和转型赛跑 篇1

国务院发展研究中心研究员吴敬琏在刚刚出版的财新《中国改革》月刊2012年第2期发表署名文章《对新一年的期待》，提出上述观点。

吴敬琏称，2011年中国在全球金融危机继续发酵的情况下，依然保持了高速度的增长，各地在改善民生的政策设施上也有所建树。但过去几年被短期债所掩盖的诸多矛盾，也日益显露出来。

这些问题的症结，吴敬琏认为，在于1992年重启的改革存在一个明显的缺点，就是只着重经济体制方面的改革，而不再像上世纪80年代初期和中期那样，要求政治改革与经济改革同步前进。

他指出，国有经济和政府部门的改革滞后，形成了一种市场经济和统制经济双重体制并存的格局，在此之下，中国社会存在“向何处去”的问题，一条是沿着完善市场经济的改革道路前行，限制行政权力，走向法治的市场经济;另一条是沿着强化政府作用的重商主义的道路前行，走向权贵资本主义的穷途。面对这样的形势，除了法治市场经济和权贵资本主义哪个跑得更快，还面临着改革和革命的赛跑。

改革和转型赛跑 篇2

同志们：

我们这次领导干部大会的主题就是要深入学习贯彻落实习近平总书记在我省考察时的重要指示精神，进一步解放思想，振奋精神，梳理发展思路，提振发展信心，强化责任担当，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，扎实做好集团转型发展和深化改革各项工作，再塑新形象，再创新辉煌。

目前我集团正处于改革发展的关键时期。×集团长强调“昨天的成功并不代表着今后能够永远成功，过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌。指出，今后工作，我们还有许多“雪山”、“草地”需要跨越，我们必须举全集团之力，不懈奋斗。”我非常赞成。要深刻认识到我集团发展任务越来越重，体制弊端日显突出，矛盾冲突越来越多，稳定压力越来越大，集团各级干部面临前所未有的挑战。做好×集团的事情关键在党，在我们今天在座的关键少数。我们每个领导干部必须按照习近平总书记的要求，不断适应新形势新任务的要求，抓住新机遇，解放思想，锐意进取，以新气象新担当新作为推进×集团振兴发展。在这里，我对大家提出六个方面要求，与大家共勉，也算是我作为党委书记与大家的一次集体谈话。

一是加强理论武装、强基固本

思想理论素质是领导干部素质的灵魂和基础。新的形势和任务对我们的素质和能力提出了新的更高的要求，逼着我们必须加强学习，探求新知，提高政治水平、理论素质和工作能力。无论是从我们承担的责任，还是从党和人民对我们的要求来说，都不能停留在过去的水平上，每一位同志都要更加勤于学习、善于学习，把学习作为增长知识和才干的重要途径，作为做好领导工作的重要方法，作为一种良好的习惯融入日常工作和生活之中，努力使全集团各级领导班子成为学习型的班子，每个领导干部都成为学习的模范。当前，一项十分重要的政治任务是认真学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神。习近平总书记就深入推进东北振兴提出六个方面的要求。这六个方面要求都和我们集团息息相关，切中要害，特别是第四各方面，再次强调要贯彻“两山”理念，强化生态建设，发挥生态优势，做强做大生态产业，可谓精准施策，切中肯綮，为推进×森工改革发展指明了方向、明确了路径、描绘了蓝图，具有强大的战略力量、实践力量、感召力量，令人精神振奋，勇气和信心倍增，更加坚定了加快推进改革发展的信心和决心。我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。深入学习领会关于生态建设和绿色发展的重要指示精神，切实担负起保障国家生态安全的重任；深入学习领会关于优化营商环境全面深化改革的重要指示精神，坚定不移地推进集团改革，进一步激发集团发展活力；深入学习领会关于产业发展的重要指示精神，坚持创新引领，加快集团×产业多元发展，真正实现企强民富；深入学习领会民生建设的重要指示精神，不断提高集团职工群众的幸福指数；深入学习领会关于加强党的建设的重要指示精神，强化党的领导，为集团改革发展提供坚强的政治保证。在加强理论学习，提高自身政治素养的同时，我们还要认真学习与本职工作有关的专业知识，提高自己的知识层次和综合素质，努力成为本职工作的行家里手。要努力提高自己的决策能力和领导能力，逐步把自己培养成为头脑清晰、决策果断的领导干部。

二是增强政治意识、善谋善断

增强四个意识首要的是增强政治意识。政治坚定是合格的领导干部的必备条件，善谋全集团是成熟的领导干部的重要标志。讲政治、顾大集团、重责任，是新形势、新任务对领导干部提出的新要求。我们必须牢固树立“四个意识”，提高政治站位，始终保持政治上的清醒和坚定，始终站在全集团的高度谋划事业，始终尽心尽职地做好各项工作。增强政治意识，就是要求我们始终保持清醒的头脑，把握政治方向，坚定政治立场，坚持政治观点，严明政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性。我们必须坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定理想信念，自觉地把个人融入全社会的共同理想之中，把个人的努力融入为社会主义现代化建设的伟大实践之中。缺少政治意识，就会犯大错误根本性错误。我们必须善于从政治上认识和判断形势，从政治上观察和处理问题，见微知著，明辨是非，自觉地把讲政治的要求落实到我们所承担的每一项任务、所从事的每一项工作中去。增强大集团意识。当好领导干部，很重要的一点就是要胸怀大集团。大集团就是全集团，就是大势。“不谋全集团者不足以谋一域”。就当前而言，发展就是大集团。大家要自觉服从、服务于全集团经济社会发展的大集团，牢固树立全集团利益、长远利益第一的思想，自觉地把本单位、本部门的工作放到全集团工作的大集团中去思考、去研究、去把握，认清自己的位置，明确自己的责任。各单位、各部门的“一把手”，要抓方向、议大事、思发展、管全集团，紧扣发展主题，加快发展步伐，集中精力抓好事关全集团经济社会发展的全集团性和前瞻性的重大问题。要结合本单位、各部门的实际，理清自身的发展思路，找准工作的着力点和突破口，研究确定当前和今后一段时间需要抓好的大事和必须完成的工作，从而推动全集团经济社会的快速发展。增强看齐意识，是对党员干部的党性要求，是重大的政治原则。落实好党中央各项决策部署，必须强化看齐意识，在看齐上聚力用劲、务求实效，以实际行动向以习近平同志为核心的党中央对表看齐。看齐的关键在于行动。高质量发展是对经济工作的要求，同样各项工作都要瞄准高质量、高标准，经常看看有没有“慢半拍”问题，有没有标准不高的问题，有没有“时差”的问题。四季度，各级党组织正在筹备召开民主生活会。要以此为契机，从严从实对对表、查查体，校正一下思想和行动，做到落细落小，见人见事，在“看”中求“齐”，在“看”中补“齐”，真正够凝聚起集团干事创业、接续奋斗的磅礴力量。增强责任意识，就是要求我们树立革命的事业心，激发强烈的进取心，牢记神圣使命，发挥好自己的作用。党和人民把我们放在领导岗位上，是赋予我们责任，是给我们为党分忧、为国出力、为民尽责的机会。我们要始终保持蓬勃的朝气，讲奉献、有作为，忠诚于党和人民的事业，在各自的岗位上敢于负责，善于负责，恪尽职守，有所建树，以一流的标准、一流的工作，创造一流的业绩。我们要始终保持昂扬的锐气，勇于面对各类矛盾和问题，迎难而上，知难而进，奋发图强，顽强拼搏，千方百计造福全集团职工，全心全意服务集团群众。我们要始终保持浩然的正气，坚持原则，敢抓敢管，敢于讲真话，不怕得罪人。

三是大力解放思想、开拓创新

思想是行动的先导。思想解放的程度，决定着改革开放的力度，决定着经济发展的速度。省委要求组织开展好解放思想推动×高质量发展大讨论。开展思想解放大讨论，首先要从学习总书记重要讲话和重要指示精神开始，推动全集团干部群众思想大解放，确保习近平总书记的重要讲话和重要指示精神在集团落地生根，是我们推动解放思想的基础性、根本性任务。加快发展、富民强企、全面建成小康社会是历史赋予我们各级领导干部的神圣职责和庄严使命。不辱使命，唯有解放思想，开拓创新。在推进集团新的振兴进程中，有许多未曾认识的领域需要探索，有许多新情况、新问题需要研究，有许多热点、难点问题需要破解。我们要自觉摒弃因循守旧、固步自封等落后思想的束缚，把解放思想作为前进的动力，自觉按照市场规律办事，勇于闯市场，向市场要效益，树立“新观念、新举措、新机制”，彻底打开思想总阀门，启动思想新引擎；要在抢抓机遇、用好政策中解放思想，通过解放思想、锐意改革来解决问题和谋求集团的发展；要在对标先进单位中解放思想，全集团每名党员干部都要开展新一轮对标学习，瞄准更高发展目标，敢于争先、敢于进位、敢于超越、敢于创出一流业绩。要善谋发展，雷厉风行，树立强烈的中心意识，一切服从服务于生态建设和产业发展这个中心，为集团加快发展多做一些贡献、多出一份力量。

四是坚持民主集中、科学决策

团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结出干部，这是历史经验的总结，是客观事实反复证明的真理。我们要格外珍惜“心齐、气顺、劲足、实干”的良好集团面，一切从党和人民的利益出发，为事业谋、为全集团谋、为人民谋，自觉增强党性修养和团结意识，像爱护自己的眼睛一样，自觉维护班子的团结。一个班子团结与否，关键在于一把手。各单位、各部门党政“一把手”要带头加强班子团结，自觉树立民主意识。要以身作则，做到淡泊名利、注重事业，做到胸襟开阔、光明磊落，做到以理服人、以德服人。要善于总揽全集团，突出重点抓大事，放胆放权放手支持班子成员在职责范围内开展工作。每个领导成员都要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，做到严以律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。要健全党内民主生活，从团结的愿望出发，善于拿起批评与自我批评的武器，勇于开展积极健康的思想斗争，坚持真理，修正错误，沟通思想，化解矛盾。每个领导成员都要有虚怀若谷之度、不要有鸡肠小肚之心，有容人容事、不计恩怨的雅量，有相互谅解、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟。要坚持民主集中制，执行好集体领导与个人分工相结合的制度，在议事决策上，按程序、按制度办事。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发扬党内民主，进一步建立健全决策机制、执行机制和监督机制，促进党内生活的正常化、规范化。凡重大事情，都必须提交领导集体研究，集体一旦作出决定，个人要坚决执行。要认真执行集体领导下的个人分工负责制，每位班子成员既要按照分工切实履行自己的职责，又要关心全集团工作，互相支持，互相配合，互相理解，做到分工不分家，打好总体战，发挥集体的作用，树立班子的形象和权威，绝不能搞个人主义。

五是不忘初心宗旨，一心为民

各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要始终把群众的利益放在第一位，在各项工作各个环节都细心研究群众的利益，关心群众疾苦，体察群众情绪，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结带领群众不断前进。领导干部必须深入基层、深入群众，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，同那里的干部和群众一道，努力排忧解难，化解矛盾，打开工作集团面。要切实加强党风政风建设，改进领导方式和领导方法，转变思想作风和工作作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，坚决维护人民群众的合法权益，始终与群众心连心、同呼吸、共命运。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，对群众生产生活面临的这样那样的困难，特别是对下岗职工、贫困人口等困难群众遇到的实际问题，一定要带着深厚的感情帮助解决，切实把党委和管理集团的各项脱贫解困政策措施落到实处。心里装着群众，热情接待群众，热火温暖群众真情关心群众，如沐春风，如沐春雨；二要细心。就是要细致入微的帮助群众，细心地帮群众办事，让职工群众全方位无死角的感受党的温暖，作风的转变；三要公心。就是公平公正的为群众办事，没有私心，不打折扣，不徇私枉法，不搞三六九等，不厚此薄彼。不要做出力不讨好的事情，自古以来，老百姓就不患寡而患不均，如果我们工作不能做到一碗水端平，无论得到还是没得到的，都会愤愤不平，从而引发矛盾；四要耐心。就是要俯下身子，躬下腰，倾听群众的倾诉，不厌其烦地解疑释惑，阐明政策，指出解决问题的出路，好言好语的恭送出门。决不能一推了之！

六是持续整风肃纪、勤政廉洁

作风是干部素质的重要体现和内在要求。勤政廉洁，是我们党对各级领导干部的基本要求，是人民群众对我们的殷切期望。“打铁必须自身硬。”清正廉洁才能刚正不阿，自己行得正才能敢担当。从某种意义上讲，一个部门的工作，成也在干部作风，败也在干部作风；一个干部的形象，好也在作风，坏也在作风。群众对干部的评价，敬佩的是作风，埋怨的也是作风。改进干部作风，每一位党员干部重任在肩，责无旁贷。勤政，就是要脑勤、手勤、腿勤，勤于调研，勤于思考，勤于工作，勤于为老百姓办实事和解决群众疾苦。要以求实的态度、务实的精神、扎实的作风，兢兢业业地做好各项工作。廉政，就是要淡泊名利，乐于奉献，特别是要处理好公与私的关系，分清创造性地执行改革开放政策与以权谋私甚至违法乱纪的界限。不要为名利所缚、所累，该得的利益要礼让三分，不该得的坚决不要。当前，我们特别要从已发案件中吸取教训，引以为戒，深刻反思，强化自律，正确对待手中的权力，正确对待个人名利，为党和人民正确行使好权力；同时，要充分看到全集团干部队伍的主流是好的，各级党组织是有战斗力的，绝大多数党员干部是遵纪守法、清正廉洁的，不能因为个别干部的违法犯罪否定我们整个干部队伍。要带头树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉克服享乐主义、拜金主义思想的影响，坚决反对浮躁浮夸、急功近利、铺张浪费。坚持做到“自重、自省、自警、自励”，自觉遵守党的纪律，模范执行廉洁从政的各项规定，切实管好自己，管好亲属，管好身边工作人员。堂堂正正做人，清清白白为官，老老实实做事，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众，筑牢拒腐防变的坚强防线。

与改革和转型赛跑 篇3

首先是移动互联网对传统商业模式的再造。一些传统行业，尤其是消费和服务类行业，比如零售，服装，餐饮旅游，金融，在过去的两年不仅受到自身供求关系转变的影响，更受到新型商业模式的冲击。如果能及时理解互联网精神，利用自己原有的品牌力优势，实现线上线下的融合，可能将从低谷走出来，进入一个新的增长趋势。消费主流人群在变化，传统企业必须主动转型，顺应时代趋势。行业的洗牌正在发生，我们需要关注的就是这些行业中能够更快进行商业模式改造，更早实现营收改善的公司。

其次是国企传统体制的改革。对于众多的上市国企而言，很多都是各种社会资源的富集地，手上有大量的资源，如何盘活这些资源，更有效率的释放国企的生产力是未来的重点。这意味着国有企业的路径不是私有化，而是市场化。国有企业的员工与企业之间的关系不是资本所有者关系，而是利益共同体，因此可以推动员工持股，但不鼓励MBO。一旦确认了国有企业的公共资本关系，就打通了资本增值、资本分红与社会公共服务体系的通道。因此，我们需要更多的关注那些积极整合集团资源，积极改造国有资本关系的上市国企。

再次是具有先导性力量的成长行业。2013年的创业板牛市已经给我们上了很有启发性的一课，市场集体选择的方向回过头看确实充满了前瞻和智慧。实际上，支撑创业板牛市的不仅仅是去年一年IPO的暂停和并购的风起云涌；从全球视野来看，中国创业板牛市是全球化技术革命和商业模式革命的重要组成部分。中国不仅是全球最重要的制造业基地，不久的将来中国将成为全球最大经济体量和市场。会有一批优秀的公司业绩得到证实而获得市场的认可，所以结构性机会并不缺乏。我们需要继续关注这些成长性行业：提升生活品质和生活环境的医药研发与服务，医疗设备，环保设备，新媒体等；能够提升社会整体生产效率和改造传统产业的新型行业，包括移动互联，电子支付，工业自动化等。

从中长期看，2014年开启的是改革破冰之旅，过程中结构的调整与分化成为常态。从投资角度，寻找高速增长的行业，精选个股，与优秀企业共同成长仍是2014年的主旋律。

改革和转型赛跑 篇4

增值税转型对企业收益和生产效益产生重大影响。增值税转型属于价外税不纳入企业利润表核算范围，没有直接对企业会计净利润产生直接影响。但是对企业可支配财力和全面收益产生直接影响。中国经济的高增长与上市公司经营收益能力的孱弱和生产效益的低下已经形成强烈的反差。增值税转型通过建筑投资和设备投资的差异性税收待遇，实质是构建由投资总量增长的模式向技术增长模式转变的制度激励机制。增值税转型后，在固定资产投资决策时将大幅增加设备投资比重。增值税转型对企业在注入收益的同时，更多的是提供了提高技术进步和注重生产效率的机制。增值税转型政策的着眼点更多的在于如何保持中国经济在今后30年持续增长能力。

增值税转型从制度供给的角度激励企业提高工业化程度，提高生产效率，实现经济增长的可持续性。增值税转型直接影响企业收益使企业存在扩大投资和设备投资的政策激励。增值税转型有助于增强上市公司整体收益能力，促进价值投资

增值税转型激励企业设备投资的同时，增值理念的形成。

税进项税额也存在增加趋势，意味着财政收入需要承受更多的压力。增值税转型必须考虑替代税源，这将拉开中国税制重大改革的序幕，而生产效率优先原则理应成为税制改革的重要原则之一。

增值税转型改善小规模纳税人税收待遇应当从扩大

适用一般纳税人范围和降低工业小规模纳税人法定税率入手。

2增值税改革惠及行业

此次增值

税改革，资本密集型的行业将不同程度地获得税收优惠，其中电力、化工等六行业获得税收优惠将超过六百亿元以上。

此次增值税转型主要的措施是允许企业抵扣新

购设备所含的增值税。不过该项改革对于不同行业的影响不一。获利较多的将是存在增值税销项且新购置设备较多的资本密集型行业。此次

所谓的“全行业”实施增值税抵扣，主要看行业是否有增值税的销项部分，如果没有该部分也就不能计算增值税转型的抵扣，目前制造业、农林牧渔的部分行业、采矿业、电力生产行业、批发和零售业、房地产业、软件业要缴纳销项增值税。

此次增值税转型

将给超过三十个行业带来税收减负的效应，其中电力、采矿、化工、交通设备制造和黑色金属冶炼等六个行业将获得超百亿元的税收优惠。其中电力行业全行业将获得税收优惠接近199亿元。

根据《中国固定资产投资统计

年鉴》中各行业新购置工器具设备的数据，按照不同行业的增值税税率来计算增值税转型带来的税收优惠，发现橡胶制品业、印刷业等十个产业受益最为明显。

从带来的税收优惠占该行业2007年利润的比重来

看，橡胶制品业、印刷业、木材加工及其制品业、金属制品业、食品制造业、纺织业、家具业、电力热力的生产和供应业、非金属矿物制品业等十个行业明年获得的税收优惠占去年利润的比例超过10%。这意味着增值税转型明年将给这些行业带来10%以上的利润增加。

另外塑料制造、化工、电信、一般机械制

造业、服装、医药和农产品等十四个行业将获得去年利润5%以上的税收优惠。

3增值税改革的内容

自2004年7月1日起，东北、中部等部分地区先后进行增值

税转型改革试点，取得预期成效。为扩大国内需求，降低企业设备的税收负担，促进企业技术进步、产业结构调整和转变经济增长方式。自2009年1月1日起在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。

改革的主要内容是：允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，同

时取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率统一降低至3%，将矿产品增值税税率恢复到17%。经测算，明年实施该项改革将减少当年增值税收入约1200亿元、城市维护建设税收入约60亿元、教育费附加收入约36亿元，增加企业所得税约63亿元，增减相抵后将减轻企业税负共约1233亿元。

为确保增值税转型改革顺利实

施，做好增值税、消费税和营业税之间的衔接，《中华人民共和国增值税暂行条例（修订草案）》、《中华人民共和国消费税暂行条例（修

订草案）》和《中华人民共和国营业税暂行条例（修订草案）》经进一步修改后，由国务院公布施行。4增值税改革的亮点

增值税转型

即是将我国先进的生产型增值税转为消费型增值税，其主要表现在增值税税基的缩减，其核心内容是允许企业购进机器设备等固定资产的进项税金可以在销项税金中抵扣。实行消费型增值税，短期可为企业减负、增加企业投资积极性，长期可以刺激投资，提振内需，促进企业技术更新改造，配合中国经济的结构转型。

增值税是我国的第一大税种，2007年国内增值税收入超过1.5万

亿元，约占全年税收收入的31%，增值税转型将直接减少财政收入。以2007念得固定资产投资规模计算，增值税如果全面转型减少的财政收入占2007年全年财政收入5.92%。与市场普遍预期的税收减少规模不同，通过我们的测算，我们认为如果政府在2009年在全国范围内全面推开增值税转型，将使国家财政收入减少约4400亿元，考虑到增值税转型改革在全国推开后财政的承受压力，我们预计国家将任然延续增值税转型分步骤推进的思路。

增值

税转型核心从生产型转向消费型。我国从1994年起在工业领域和商业领域全面实施的增值税制度是抵扣范围狭窄的生产型增值税模式，即仅限于抵扣外购货物与部分劳务所支付的进项税金，对包括机械设备在内的外购固定资产所支付的税金是不允许抵扣的。

随着经济的发展，生产型增值税的弊病越来越明显和严重，其主要表现在俩方面：其一是影响技术进步和经济结构的调整，加重了企业负担，影响

企业投资的积极性，特别是影响企业向资本密集和技术密集型产业及基础产业投资的积极性，从而影响新技术的采用和经济结构的调整。其二是，影响中国的产品出口，降低这些产品在国际市场的竞争力。因此扩大增值税的抵扣范围，实行彻底抵扣全部外购货物与劳务所支付的税金的消费型增值税制度，成为促进经济转型以及改善现阶段微观经济体经营现状的重要方面。

“增值税转型”，从