林业调查工作

林业调查工作（精选十篇）

林业调查工作 篇1

调查时间应根据本地的气候因素条件和本地区主要森林病虫鼠害的生物特性, 同时进行根据哈尔滨地区来看应在春秋两季进行, 春季在3月秋季在8月之间为最好, 因为每年的3-8月间是本地区的森林病虫鼠害的多发时区, 主要见调查表 (一) :

秋季9-11月间, 其中森林鼠害调查的时间和月份见表 (二)

2 努力扩大全面调查面积, 提高调查覆盖率提高调查准确性

林业有害生物全面调查是指在一定的地域内对主要病虫 (鼠) 害的发生情况进行全面调查, 调查主要内容包括分布范围、面积和危害程度。全面性和准确性这类调查对及时性要求较高, 也是这项工作的难点, 调查网络的建立形式和落实至关重要。依据森林分面特点和森林病虫害鼠防治管理现状, 应以县 (市、局) 森林病虫防治检疫站测报工作人员、组织场、站、森防员调查员组成调查网络进行线路踏查和标准地调查, 县防治检疫站进行虫情复查。这样一个网络既可发挥专业队伍的技术力量, 又可落实群防群护调查责任。从而带动点、线、面, 使调查资料信息更全面没有盲点。

调查对象种类, 一般应为本地正在发生的有害生物和预测将要发生的有害生物种类, 由县 (市) 级以上防治检疫部门确定, 并在年初通知基层森防单位。调查方法要简单易行, 组织人员落实调查林分, 应与森防员虫情调查的业务能力相适应。调查时间要根据调查对象及其生物学特性, 在其易于调查期内进行。全面调查所获信息应由基层森防员、森防检疫站的测报员按发生面积统计标准, 灾情发生程度统计标准逐级。上报, 要把所有的基础资料进行备份以便与每年的资料进行对比, 从而做出更准确的防治实施方案。

3 有计划地逐步深入开展观测调查, 提示种群变动内在规律从而做出下步防治的计划

观测调查是对林业有害生物自身的生物生态学特性和影响其发育的相关资料和信息等的连续跟踪观测调查。调查的主要内容有发生期观测、种群密度观测调查、存活率及生殖力观测调查、危害程度调查及生物资料和信息包括 (天敌、食物、人为活动) 、非生物资料和信息有 (气温、温度、风力、降雨等) 的影响等内容。森林经营单位要依据森林起源、树种组成、经营目的及分布特点划分森林类型, 确定系观测查区域, 建立观测调查点 (中心测报点) 。如我区确定的3个观测调查区域:一是天然次生林观测调查区;二是人工针叶林观测调查区;三是人工杨树树林观测调查区。观测调查对象应是繁殖快, 易扩散, 适应短暂多变的生态环境, 种群波动大, 曾经大发生, 对种群及树种危害较大或有特殊意义的种群。其网络组成为:Ⅰ级系统调查网由设在县 (市) 的国家级中心测报点组成, 承担国家下达的任务;Ⅱ级观测调查网由设在县 (市) 的省级中心测报点组成, 承担省下达的观测调查任务;Ⅲ、N级观测调查网络分别由市、县级监测点组成, 承担相应的系统调查任务。根据分布范围及危害性分为4类:跨省区的分布危害者为1类;跨布 (州) 分布危害者为2类;跨市 (州) 分布危害者为3类;局部发生危害者为4类。观测调查点应根据观测调查对象的生物学、生态学特性在其常发区、易发区和本地域有代表性的地域选设观测调查林分。观测调查林分应在天然次生林调查标准地为400公顷, 一个标准样地。人工林应按200公顷设一个标准样地。标准地面积应在0.1hm2以上, 建群树种的株数不少于200株。标准地主要用于对观测调查对象种群契坏较小的调查项目, 如:发生数量或发病程度, 林木受害程度等项目, 标准地以外的观测调查林分主要用于对观测调查对象种群影响较大的调查项目。如发生期和存活率、生殖力等项目。观测调查点在完成某项调查内容后, 应对调查资料进行整理、汇总、上报。上报的份数以观测调查点级别而定。国家级点上报5份、省级点上报4份、市级点上报3份。

参考文献

[1]李云庆.林业有害生物防治方法的研究[J].科技视界, 2012.

林业产权完善工作调查报告 篇2

一、我市林业产权制度改革的主要成效

去年四月以来，我市林权改革工作按照省委19号文件的要求，以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容，围绕实现“五个确保”的改革目标全面铺开。市里成立了以市委副书记、市政府副市长为正副组长的市林业产权改革领导小组，出台了《中共市委、市人民政府关于深化林业产权制度改革的实施意见》，印发了《江西省林权制度改革确权发证操作规范》、《林权制度改革政策与法规汇编》、《林权制度改革试点县典型经验汇编》，发放了166.9万份《致林农朋友的一封公开信》，派出了驻乡驻村工作组2480个、工作人员7161人，强化和落实了党政合力抓林改，落实责任促林改，突破难点推林改等一系列有效措施。通过近一年来的上下努力，我市林权制度改革工作已取得阶段性成效。

一是林业产权更加明晰。我市现有林地面积2058.2万亩，这次林改要确权发证1817.4万亩。为落实经营权，做到山有其主。各地按照林权登记发证程序，组织人员深入林农家中及山场林地核实林权情况，并张榜公示,签订林权承包合同，核发林权证。截至今年4月上旬，我市有20549个村民小组通过了林改方案，占林改任务的99.8%。有157.16万亩林地签订了林权合同，占总面积95%，有31.33万亩林地、2862宗山林纠纷得到调处。全市分山到户率达85.98%，分户登记率达89.56%，山林纠纷调处率达89.67%，分别达到了上级要求的80%以上的目标。林农高兴地说：“林权改革，实现了山定主、树定根、人定心，使我们吃上了‘定心丸’”。

二是林业税费有了减轻。全市认真贯彻省委19号文件，进一步落实了“两取消、两调整、一规范”的税费减免政策，对涉林收费项目和标准进行了全面清理和公示，取消了农特税、下调了木材、毛竹征收基价、规范了增值税、所得税征收范围，对已流转的自留山、责任山，督促经营主体将林业税费减免的大头让给林农。林改启动以来，全市共免收各种不规范林业费用2868万元。林农从取消农特税、征收基价下调、规范增值税中每年可减负增收1.044亿元。林农人均增收23.69元。德兴市是全省林改试点市，林改后木竹两项减负增收2220万元，林农人均减负增收118元。

三是林业经营进一步搞活。实行了采伐指标公示制，各地木竹采伐指标全部分解到乡村组及林农，简化了采伐指标审批申报程序，对符合条件的林农，林业部门做到即审即批。公益林纳入了公共事务管理，建立了森林生态效益补偿制度。取消了对林农自主经营的各种限制性规定和做法，打破了木竹垄断经营和地区封锁，放开林木价格，允许林权所有者自主销售木竹，产销见面、价格随行就市。各地林改办公室定期向林农发布木竹收购指导价。

四是林权流转方面进一步规范。本着“依法、自愿、有偿”的原则，在尊重事实的基础上，规范林地、林木有序流转。对集体经济组织的林地林木流转，须经过村民大会，经2/3以上村民同意，森林资源评估后依法流转。对已流转的山林，本着保持稳定，尊重历史的原则，完善合同，调整利益分成比例，依法保护林农和投资者的合法利益。

五是落实配套改革方面取得进展。围绕加快林业体制改革、转变林业管理职能、确保林业部门和乡镇组织正常运转、建立健全林农负担监督机制和林业服务体系的配套改革六个方面展开工作，取得初步成效。目前全市有10个县（市、区）林业行政事业经费已纳入财政预算，落实了森林公安专编，推行了林业综合执法。林业部门相继开展了竞争上岗、人员分流活动，实行“减人、减事、减开支”。婺源县将全县16个林业工作站进行了精简改革，林业工作站由原来的397人减少到81人，林业两站、森林公安经费纳入了财政预算。通过对森工企业和国有林场改制，置换职工身份2067人，促进了林业管理职能的转变。弋阳县从今年起将县林业部门的行政事业经费全部纳入县财政预算，林业部门人头经费和林改经费有了保障。鄱阳县政府根据省市文件精神，从2005年起对乡镇、行政村分别下达转移支付补助10万元、1万元，每年共安排转移资金1043万元，确保乡村两级机构在林改后正常运转。

这次林改之所以进展比较顺利，其主要原因：一是工作力度大，二是具体操作细，三是林农积极性高，四是配套政策好。

二、存在的主要问题

一是山林权属还存在一些老大难的纠纷。目前全市还有纠纷山林3.61万亩，382起未调处。尤其是一些历史遗留权属纠纷和跨省、市、县边界的林地纠纷调处难度较大。

二是林改工作总体上进度较快，但发展很不平衡。目前，全市大部分县级单位完成了林改工作量的80%以上，但也有些县进度较慢，没有达到上级要求。尤其是乡镇换届期间，有些地方对林改工作抓的不紧，影响了林改工作的进度和质量。

三是林业经营管理出现了一些新问题。一些地方公益林补偿标准过低，林农积极性不高，推行分类经营管理难度大。有的地方分山到户后，部分山林业主因长期外出务工，山林资源得不到有效管护和开发利用。

三、几点建议：

（一）加强领导,进一步推进林改工作。林改工作是一项涉及面广的社会系统工程，各级政府要充分认识此项工作的长期性、艰巨性、复杂性。要进一步强化对林改工作的领导，在层层建立严格的责任考核管理制度基础上，林业部门要努力克服线长面广、技术人员有限等困难，严格按工作程序做好林改文件、文书等资料的归档管理，尤其是要严格把好林权证发放关。财政、税务等相关部门要各司其职、密切配合，使各项配套政策和措施落到实处，确保全面完成我市的林权制度改革工作任务。

（二）抓好优惠政策落实，防止林农负担反弹。省委、省政府19号文件出台的“两取消、两调整、一规范”政策，是我省又一项重大的惠农政策。要继续贯彻“多予、少取、放活”的方针，做好公益林补偿对象的确定工作，把补偿资金直接、足额发放到林农手中。同时加强对林农负担的督促检查，继续取消和清理不合理收费，使林农真正得到实惠，确保林农负担不反弹。

（三）加大调处力度，积极化解矛盾纠纷。要重视林权纠纷调处工作，采取行政调解和司法诉讼等途径，积极化解矛盾和纠纷，维护林区秩序。要进一步加大对历史遗留纠纷、跨省市县界纠纷，界址权属都不清的山林纠纷等老大难纠纷的调处力度，解决一批重点难点山林权属纠纷问题。

（四）尽快建立健全林业管理机制，推进林业快速发展。一是建立林改后期管理机制，使森林资源顺利进入市场流通，高效利用，确保林改成果不流失；出台配套改革所需的相关政策，制定相关的规范木材流通和林业中介服务机构的管理办法。二是要做好重点公益林的区划界定，根据自身的生态条件和财政状况，建立稳定的投入和补偿渠道,依法使用和严格管理补偿基金。三是要遵循依法、自愿、有偿、规范有序的原则，促进我市森林资源流转。鼓励各种社会力量，通过租赁、转让、拍卖、入股、联营和“企业+基地＋农户”、“订单林业”等有效形式，促进林业的发展。

林业调查工作 篇3

关键词：林业调查规划问题建议

０引言

改革开放以来，为做好林业调查规划设计工作，各级林业主管部门在改革经营管理体制，增强经济活力，稳定调查规划设计队伍，提高人员素质和技术水平等方面做了大量工作，并进行了有益的探索，积累了许多成功的经验.当前我国正处于向社会主义市场经济体制转轨的新时期，林业调查规划设计工作的深层次矛盾日益突出，行业整体工作面临许多严峻的困难.因此，认真分析当前调查规划设计工作中存在的问题及其成因，理顺新形势下林业调查规划设计工作思路，研究探讨林业调查规划设计工作的强化对策，是当前林业调查规划设计管理工作中急需解决的问题。

1当前林业调查规划设计工作中存在的主要问题与困难

从发展现状看，林业调查规划设计工作和林业调查规划设计队伍的发展跟不上新形势发展的步伐，不管组织建设，业务建设还是基础建设都存在许多亟待解决的矛盾，主要表现在以下几个方面.

1.1 认识不足，重视不够 历史和实践充分证明，林业建设要有明确的目标，林业发展要有清晰的思路，林业管理要有配套的方法，这一切都必须取决于对林业客观实际的了解和客观规律的掌握，就是要通过林业调查，监测，检查，监督等基本手段，摸清森林资源家底，掌握森林资源动态，应用科学方法和适用技术，进行有效的规划，设计，组织，协调和控制，达到增长森林资源，改善生态环境，发展林业事业的目的。

1.2 负担较重 目前林业调查规划设计队伍负担较重，无法适应林业调查规划设计的需要.造成这种现象的原因主要有三点:

1.2.1 单位性质不稳定，目前正处在事业单位改革时期，经改革后能否保持原有的生产服务型事业单位并划人财政拨款范畴尚不明确，这种情况造成人员思想不同程度上的不稳定。

1.2.2 工作条件艰苦，待遇跟不上。调查规划工作是林业工作中最艰苦的行业之一，调查队员长年工作在边远林区密林深处，劳动强度很大，生活条件很差，而且具有一定的危险性，再加上世俗观念的影响，认为林业调查行业社会地位低下，高学历的技术人员不断外流。

1.2.3 职业教育力度不够。林业调查规划设计单位的技术力量主要来源于对口的大，中专院校毕业生，近些年由于对林业调查规划设计工作宣传教育不够，不少新的毕业生只看到工作环境的艰巨性和生活条件的艰苦性，而没有充分认识到从事林业调查规划设计工作的光荣感和使命感，宁可改行，也不愿从事林业调查规划设计工作，即使到了林业调查设计单位，也没有长期从事林业调查设计工作的思想准备，千方百计办调动.如果这种非正常现象

继续下去，林业技术队伍将很不稳定，发展更无从谈起。

1.3 经费不足，技术设备落后，制约了调查规划设计工作的正常开展 经费的不足导致技术装备先天不足，大多停留在上世纪60～70年代的水平，影响调查设计技术的提高和调查设计工作的顺利开展，并对调查规划设计质量造成影响。

1.4 服务意识不强，质量监督管理跟不上 在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，一些调查设计人员法制观念淡薄，思想作风不严，造成调查设计质量下降，其中伐区调查设计的成果质量问题尤为突出。

2 目前林业调查规划工作的几点建议

2.1 调查规划工作应该科学、适应社会的发展

2.1.1 强化工作的完整性：目前林业调查规划工作不够系统，调查规划工作仅仅局限在对资源的调查规划的单一层面，没有建立在一个完整的林业体系之上。但是，随着人工林的大量出现，随着市场经济的发展(特别是林权的复杂化)，随着采伐周期的缩小，随着林业科技的发展，我们的林业调查规划工作仅仅局限在资源这个单一的层面显然已经不合时宜。因为，不从完整的林业行业调查和规划，不将系统有机结合起来，其调查报告结论和规划方案必然有漏洞，必然不十分科学。

林业资源调查规划应该了解木材市场，甚至是林业机械等等方面；而林业机械、木材市场的调查规划也不能不考虑资源状况。所以，要弥补系统性的漏洞，我们的林业调查规划单位就应该从生态、造林、营林、采伐、造材及之后的木材市场、木材深加工、林业机械、林业科研动态等等都应该完整地涵盖到。因此，林业的调查规划不应该局限在单一的一个层面上，应该系统地调查规划，并做出完整的科学调查规划报告，提供给国家和基层应用单位。

2.1.2 加快发展林业调查规划工作的信息化没有有效利用互联网的单位就不具备现代化的基本条件。因为，互联网不但给我们带来了大量崭新的信息、崭新的知识、十分便捷的联系方式，还给我们相当多的、相当实用的软件，还给我们带来了宣传自己了解别人的广大的空间，还可以让边缘科学的信息迅速地提供给我们。更重要的是，网络越来越成为经济竞争中的重要工具，甚至可以说网络是企业、国家在各种竞争中使用的武器。用的好就发展、保卫了自己，用的不好就注定失败。对于事业、企业单位这么说也许过早，但对于国家来讲，已经到了使用网络发展、捍卫自己的重要地步了。

2.2 增加调查规划工作的执法性 其实，我们的林业调查规划已经开始涉及法律层面了，而我们目前的调查规划还远远没有注意到这个问题，比如在调查私有林权问题上还不够科学，不够严谨，仅仅由林业技术员或知情人的指认方式确定林权，那么，由此而带来的误差将对后期林权所涉及的法律问题埋下严重的纠纷隐患。

法律要走在问题出现以前，法律的滞后曾给国家、集体、个人带来过严重的损失，给社会秩序带来过严重的危害，因此，新的事物出现以前，或者新的事物出现时刻就应该提早、同步拟定法律，并用法律来保障社会秩序，保障国家利益、集体、个人的合法财产和合法权益。若法律、法规行为滞后，必然还要带来重大的损失。因此，林业调查规划单位具备林业的专业性，系统性，应该结合法律来维护林业经济秩序以保卫国家利益、集体、个人的合法财产和合法权益。

2.3 使各级调查规划单位系统化 现在的林业调查规划仅局限在资源的调查规划。资源的调查规划又严格地区别为一类和二类由省、市级调查规划单位负责，三类和四类(年度森林资源核(调)查。)则由局级设计单位负责，而各级调查规划单位之间各自为政，虽然在一个系统却没有丝毫系统关系，甚至很少有业务关系，虽然分别省、市、局级，但却没有丝毫隶属关系。该系统的没有系统，该隶属的没有隶属，那么在业务上必然会存在众多的断裂带，在样地复位时发现，有的调查单位竟然有不使用真北角度的现象，可见，林业调查规划单位不仅仅技术标准要求统一，还要要求隶属及行政管理的统一、完整。才能保证工作的专业性、统一性。不然将对今后林业经济的多元化带来的问题埋下严重的技术隐患。而且，由于局级调查设计单位归属各个林业基层企业，其设计、规划容易产生不客观的人为因素，同时，省、市级省调查规划部门不能及时掌握林业局采伐、造林等等森林经营，变化的重要资源动态数据。由于二类调查工作对十年来的林区动态并没有及时、具体、充分的了解和科学的分析。因此，主要凭十年一次的较为粗略的二类调查工作做出规划是不十分科学的。

柳河县林业工作站调查与思考 篇4

关键词：柳河县,林业站,调查,思考

1自然情况

柳河县是吉林省重点林区县之一, 集体林业管理是全县林业生态建设的重点。全县总土地面积30.67万公顷。其中:集体林业用地面积11.86万公顷, 占全县林业用地面积19.66万公顷的60.3%, 集体有林地面积8.71万公顷, 占全县有林地面积15.91万公顷的54.7%, 集体活立木蓄积630.51万立方米, 占全县活立木蓄积1623.58万立方米的38.8%, 集体公益林面积71.87万公顷, 占全县公益林面积133.76万公顷的53.7%, 集体森林覆盖率达28.4%。乡镇林业工作站是林业部门最基层的管理机构, 在基层的各项林业工作中发挥着不可替代的重要作用, 林业站承担集体林业的重点工程管理、林地保护、森林防火和造林绿化等繁重的工作任务, 是林业工作的基石, 必须固本强基。

2林业站现状

2.1管理体制。柳河县派驻基层林业站15个, 管理体制实行以县级林业主管部门为主、乡镇政府管理为辅的双重领导, 属财政全额拔款的事业单位。2.2人员结构。现有职工总数114人, 设置正副站长18人。其中:在编在岗人员94人, 在编不在岗人员13人, 在岗不在编 (临时工) 5人, 离退休人员2人。编外人员经费自收自支, 在编不在岗人员中有3人工资由林业局解决。林业站人员按年龄分:30周岁以下8人, 占全员的7%;31-40岁35人, 占全员的31%;41-50岁61人, 占全员的54%;51-55岁7人, 占全员的6%;55周岁以上3人, 占全员的2%。林业站人员按性别分有男职工105人, 占全员的94%;女职工7人, 占全员的6%。离退休有2名男职工。林业站人员按职称分有高级职称的5人, 中级职称50人, 初级职称57人。2.3经费渠道。调查结果显示, 全县有7个站是乡财政全额拔款, 分别是柳河镇、驼腰岭镇、孤山子镇、圣水镇、凉水河子镇、柳南乡、姜家店乡。其余8个乡镇是差额拔款单位, 工资不足部分由林业站罚没款解决。据统计:2011年累计全年罚没款收入为227万元。截止到目前, 有6个林业站没有外债, 有9个林业站因历史等多种原因有外债, 累计欠款485974元。2.4固定资产。全县15个林业站, 办公室建筑面积1425平方米, 其中有5个站为独立办公, 其余各站与镇乡政府合属办公, 原产权因历史原因清查困难。

3职能作用

基层林业站位置突出、作用明显, 是县林业局和乡镇政府管理、指导、服务集体林业和林权制度改革后直接与林农打交道的一线部门。林业站根据《森林法》和《林业工作站管理办法》的规定, 充分发挥职能作用, 为林业的跨越式发展提供了坚实的保障, 尤其是在国家实施的重点工程和森林防火、停耕还林战役中发挥了不可替代的作用。

3.1充分发挥了政策宣传职能。把党和国家有关林业建设的方针政策、法律法规宣传到千家万户, 强化了公民的法制观念和绿化意识, 动员农村广大群众参与林业生态建设, 发展林业生产。3.2充分发挥了资源管护和林政执法职能。切实保护管理好辖区内森林、湿地和野生动植物资源, 依法查处破坏森林资源案件, 协助调处山林权属纠纷。据统计, 仅2012年上半年, 全县林业站在19.6万亩停耕地上发生复耕案件269起, 其中:行政处罚248起, 移交森林公安大队21起, 复耕面积858亩, 全部进行了处理。3.3充分发挥了生产组织职能。组织、指导实施造林绿化规划, 作业设计、种苗供应、技术指导、封山育林、森林抚育等各项工作, 确保各项林业生产建设任务的完成。3.4充分发挥了科技推广和社会化服务职能。通过建立科技推广示范基地, 扩大科技成果在林业生产中的应用, 加速科技成果转化。积极为林农提供产前、产中、产后服务, 加强对乡村林场和非公有制林业的管理和指导, 引导林农结合当地实际进行林业产业结构调整, 加快农民脱贫致富的步伐。

4存在问题

4.1林业站职能发挥不充分。部分林业站人员因为年龄大, 业务水平低, 敬业精神差, 工作效果和效率偏低, 尤其是近几年来柳河县委、县政府实施以停耕还林为主要任务的林业生态建设工作后, 林业站在确保19.6万亩停耕还林地保护方面力度不够, 一度出现复耕趋势。4.2林业站人员业务能力还需提高。大专以上学历和专业技术人员的比例不高, 知识结构单一, 掌握和运用现代科技知识开展业务工作的能力不够。4.3林业站管理体制上不顺畅。林业站体制属于双重领导, 站员在业务上受县林业局垂直领导, 在考核使用上既受当地乡镇政府制约又要受县林业局调度, 人员工资由乡镇财政发放, 不足部分林业站依靠行政罚款来保证工资, 难度很大。

5思考建议

5.1完善林业站管理机制。完善林业站管理机制, 使之发挥工作积极性才能使全县集体林业得到有效管护。另外, 只是单一的靠林业站管理乡镇林业工作, 其力量仍很薄弱, 仍需我们与县政府及乡镇政府协调, 增加资金投入, 壮大管护人员队伍, 才能使资源防火、林木管护有可靠保障。目前, 一些不合理的占地项目及地方产业调整开始转向林地, 一些乡镇为了增税允许在已经停耕还林地上种植烤烟, 据统计, 全县在已停耕还林地上种烟面积达1149亩, 建议县政府出台控制乡镇集体林地流失、破坏和逆转责任制, 加大对乡镇政府主要领导的问责。林业站作为林业行政执法部门, 对发生的违法种烟行为, 依法查处。5.2理顺林业站经费渠道。林业站属财政全额拔款事业单位, 近年来, 由乡镇财政按照县财政要求负责解决。林业站没有收费项目, 工作都是无偿服务, 差额部分主要靠处理小片荒地罚没款来解决。近年来, 县委、县政府举全县之力开展停耕还林工作, 遏制非法蚕食林地行为, 罚款减少, 林业站工资出现缺口。为更好的保护森林资源, 保障林业站人员足额工资, 建议县政府积极组织开展乡镇林业站管理体制改革及工作经费纳财情况调研, 实现由县财政拔入林业局帐户后直接拔付林业站工资卡的方式支付林业站人员工资, 调动工作积极性, 减少靠罚款导致的犯罪风险率。乡镇林业站人、财、物及日常管理工作全部归县局管理, 工作人员工资纳入县财政预算, 工资入卡, 办公经费纳入财政预算, 不足部分由县局协调解决, 实现“三权归县”管理;乡镇政府负责组织落实县政府下达的年度各项林业生产任务, 林业站负责技术指导、督促和协调配合。5.3加强林业站培训工作。要通过采取定期培训, 电子化教学, 走出去请进来的多种渠道, 不断提高基层林业站队伍的业务能力, 逐步实现全员持证上岗。5.4强化林业站装备建设。大部分林业站没有宣传车, 不能满足工作需要。除凉水镇、向阳镇、红石、圣水镇、时家店乡等5个林业站有固定办公用房外, 其余10个乡镇林业站固定办公用房被乡镇政府收回, 统一在乡镇政府办公楼内解决几个办公室来办公, 林业站几乎没有固定资产。5.5强化林业站队伍建设。结合年度工作考核, 调整林业站站长。在有利于工作、有利于管理、有利于发挥作用的前提下适时调整, 有效地改进和加强基层林业站的队伍建设。

参考文献

[1]罗小华.新形势下基层林业工作站职能定位探讨[J].林业勘察设计, 2008 (2) .

[2]白雪松, 杨永军.浅谈林改后如何充分发挥林业工作站的服务职能作用[A].第二届中国林业学术大会-S1集体林权制度改革与科技支撑论文集[C], 2009.

元阳县林业调查规划队工作总结 篇5

关键字：工作 林业 学习年 一 规划 业务 调查 队 项目 完成 2011 人员 2 建设 林地 nbsp 2011年 工程 发展 来源：元阳县人民政府 时间：2011-11-29 [ 大 中 小 ] 浏览次数：

闭 ]

35次 [ 打印 ] [ 关

2011年在县林业局的直接领导下，在州林业局、州林业调查规划队的关心支持下，我队以林业调查规划为主业，紧紧围绕2011工作目标，加强领导、健全组织、创新思路，狠抓业务落实，以焕然一新的精神面貌，力求在工作业绩上取得新突破为落脚点，现将一年来的主要工作情况总结如下。

一、加强学习，提高素质

我队现有人员9人，其中：专科以上学历7人，中专学历2人，具有副高级职称工程师1名，中级工程师5名，助理级工程师2名，中级工1名，人员素质配备上协调合理。工作人员具备良好的政治和业务素质，是做好规划设计工作的前提和必要条件。我队紧紧围绕局机关制定的学习部署，始终把学习把在首位，采取集中学习与个人自学相结合的方式，理论学习与实践学习相结合的方式，努力在工作中提高全队人员素质。一是注重充实理论基础，打牢理论根基。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十七大精神。二是注重政策法规学习。为使全队工作人员能够全面、准确掌握国家有关法规政策及操作规程，严格按照政策法规开展工作，重点学习组织了采伐规程等政策法规。三是注重业务知识的学习。采取集中培训讨论与平时工作中发挥老同志传帮带作用等形式，加强对业务知识的学习，提高全队整体业务能力。四是注重对局党组重大决策部署的学习。对局党组作出的重大决策部署，及时组织传达贯彻，把握和领会其重要性和必要性。同时，提倡在学好业务的前提下，广泛涉猎文化、历史、经济、地理、风土人情、为人处事等知识，提高个人修养。

二、认真履职，取得成效

我队自2009年《云南省林业厅关于林业调查规划设计单位资格认证的通知》（云林林政„2009‟123号），以信誉为根本的发展思路，通过全队职工一年的辛勤劳动，圆满完成了工作任务，创造了较好的经济、社会效益，全年目标实现。

1、积极配合云南省林业调查规划院参与元阳县观音山省级自然保护区总体规划（2011一2020年），外业调查工作基本完成。

2、完成《红河州元阳县2011年国家森林抚育补贴试点实施方案》，抚育面积666.7公顷，项目实施在上新城乡，抚育措施类型为抚育间伐、生长伐得到了省、州的高度评价。

4、完成编制了《元阳县2011年中低产林改造作业设计》，实施面积666.7公顷，其中：树种更替333.3公顷；采伐更新333.4公顷。

5、积极配合省、州有资质的单位做好我县辖区内工程项目建设征占用林地的可行性报告和查验工作，完成了8个工程建设项目，共征用林地面积12.8842公顷,收起森林植被恢复费65.9723万元。其中：永久性征占用林地6个项目，征用林地12.1309公顷,收起森林植被恢复费62.5325万元，临时性征占用林地2个工程建设项目，征用林地面积0.7533公顷,森林植被复费3.4398万元。目前省林业厅已批复4个工程建设项目建设使用林地同意书，2个项目州级已报省厅待批，县级批复2个项目（临时），对重点建设项目实行全程跟踪监督，做到优质服务，确保重点建设项目依法使用林地，顺利实施工程建设。

6、受元阳县森林公安局的聘请，完成林业技术鉴定报告2份。

三、以人为本，营造氛围

一是用“队兴我兴”的意识统一思想，心往一处想，劲往一处使，使共同把规划设计队的工作做好，始终把工作放在第一位，成为全队人员的共同信念和追求。

二是在分工协作的基础上，注重发挥集体智慧的作用。根据工作要求，明确分工职责。在分工后，强调协作，充分调动积极性和主动性。三是经常交心谈心，融洽感情。通过交心谈心，及时了解情况，掌握思想动态，解除思想疙瘩，积极营造愉快和谐的氛围，从而有效杜绝了遇事推委、不负责任的现象。

四、存在的问题

1.工作经费短缺：开展外业调查工作无调查补助费，同时不能满足业务项目的成本支出。

2.专业技术后备力量不足：非林业专业人员比例过多，正规林业院校的专业人员比例过少，制约了单位业务向更高层次发展。

3.办公条件有待改善：办公室办公设施落后，多数业务骨干没有配置电脑，新技术新信息的学习跟不上时代的步伐。

4.学习气氛不浓厚：学业务钻业务，深入研究，力争创新的氛围不浓厚，习惯于工作的机械化，重复化，简单化，缺乏钻研与创新，对工作的热爱程度不够，缺乏技术人才。

五、2011年的发展思路

2011年我队将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，不断强化工作措施，完善管理制度，积极促进林业稳步发展，以“团结、奋进、求实、创新”为动力，努力完成下一的发展目标。

1、狠抓专业技术队伍的建设：充实专业技术人员队伍，注入新生力量，采取内部培训一批业务骨干的措施或到外地参与学习班，以保证长期的发展优势，打造一支有水平的林业调查规划设计队伍。

2、力争在2011年年底完成公益林修订编制工作,并编写实施方案上报州级,逐级上报省林业厅,使公益林生态效益补偿工作顺利实施,创造出更好的业绩。

3、努力配合省林业调查规划院完成县级林地保护利用规划工作。

4、努力完成上级及县林业局安排的各项工作任务。

林业调查中GPS技术的应用 篇6

关键词林业调查；GPS；问题

中图分类号S7文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)012-0103-01

经营森林的目的要求，系统地采集、处理、预测森林资源有关信息的工作。它应用测量、测树、遥感、各种专业调查、抽样及电算技术等手段，以查清制定范围内的森林数量、质量、分布、生长、消耗、立地质量评价，以及可及性等，为制定林业方针政策和科学经营森林提供依据。森林调查的种类多种多样，各类调查的方法、目的、内容等也有所不同。在我国，根据调查的目的和范围将森林调查分为3大类：以全国（大区或省）为对象的森林调查，称为“国家森林资源连续清查”（原称为“全国森林資源连续清查”），也简称“一类调查”；以森林资源经营管理的企事业单位和行政县、乡（镇）或相当于县、乡（镇）的单位为对象的森林调查称为“森林资源规划设计调查”（原称为“森林经理调查”），也称为“二类调查”；主要为企业生产作业设计而进行的调查称为“作业调查”，也简称“三类调查”调查。无论是一类、二类还是三类调查， 都离不开准确定位问题。GPS在定点、定位导航中的卓越功能， 完全可以取代传统的样点定位、目视定位调绘成图的方法， 适宜在森林调查中全面应用。

1一类调查中GPS的应用

1）新设样地的定位。利用GPS的定位和导航功能进行样地的设置，可以大大减少劳动强度，提高工作效率，确保定位的准确性。根据江西省“3S”课题组对民用GPS（具体型号为：GPSeTrex小博士）的应用研究测定，其定位精度能达到10m以内，大大高于连清样地定位精度规定。具体定位方法为：先将样地西南角点的地理坐标输入GPS，然后启动GPS的导航功能，将该点设为终点，进入导航状态，导航画面将显示距该点的距离，同时显示到该点的方向，按照所指示的方向前进，理论上当GPS显示的距离为“0”时所在的位置即为样地西南角位置，实际上当距离小于10m接近0时即可。

2）固定样地复查。对于记录了GPS位置坐标的样地复位，可以利用GPS的导航功能直接找到样地，完全可以脱离传统引点定位所不能脱离的“向导”，可以大大提高样地复位率并可以节省请“向导”的费用。具体方法只需将原记录的GPS坐标输入GPS，再按此坐标导航即

可。

2二类调查中GPS的应用

1）样地调查。在二类调查中常常需要布设一定数量的地面样地，进行总体蓄积量调查。这些样地的布设和复查同样可以应用GPS的定位和导航功能，具体方法同上。

2）小班边界关键点的确定。利用GPS的精确定位功能，在要区划的小班界线上测定几个关键定位点的地理坐标，并据此将这些关键点标示在用于区划的地形图上，然后再结合关键点对坡调绘小班线，可以解决传统对坡调绘方法对于一些边界线无明显地物的小班区划的难题，做到准确区划。

3三类调查中GPS的应用

1）作业地块面积求算。利用GPS的面积测量功能，可以精确测量作业地块面积，并且是单人操作，免去了用罗盘仪测量需多人操作的繁琐。具体方法为：启动GPS的面积测量功能，设置好面积单位，清除内存使面积数值归零，手持GPS并使天线位置朝上，尽量保持匀速绕作业地块一圈，每遇到拐弯处按输入键一次，回到终点再连按两次输入键即可测出面积。经多次试验证明，用GPS测量面积时，地块面积越大精度越高，一般地当测量面积达到1亩以上时，测量精度能够达到95%以上。另外，也可以利用GPS定位功能在地形图上确定地块边界，然后用方格纸或求积仪求积。

2）将作业地块调绘在地形图上。同二调小班区划中GPS的应用，在作业地块四周测定若干个关键点（特别是转折点）的GPS坐标，并根据GPS坐标将这些关键点标示在地形图上，然后再据此对坡勾绘边界即可。

4林业调查中GPS应用出现的主要问题及对策

1）林冠和峡谷地形对GPS信号影响问题。GPS定位、导航必须能同时接收到4颗卫星信号的情况下，才能正确定位、导航（三维导航）。而在郁闭度较大（一般P>0.8）的森林中或在两边山体峭度较大、距离较短的山谷（峡谷）中，GPS往往信号较差，无法正确导航。解决一定问题的办法是进入森林或峡谷前先开机搜星，使GPS处于三维导航状态，再平持GPS进入森林或峡谷，在前进中如无信号时可移到密度较稀或较空处接收到信号再进入，必要时还可以安装并延长外接天线。如果还是信号不行，那么可以在离样点最近处定点，作为引点，然后用罗盘仪根据GPS所示方位、距离引线找到样点。

2）GPS指示导航方向问题。利用GPS导航时，常常会出现导航画面的方向指示箭头与实际要行进的方向不一致的情况，这是由于行进速度太慢、GPS信号较弱的原因。用GPS导航时，行进的速度应尽量保持匀速，开始导航，一定要在GPS信号较强、处于三维导航状态时，并且要看到GPS所指向的方位度数，前进时不能简单地按箭头指示方向前进，要按其指向的方位度数方向前进才正确。

3）参数设置问题。GPS的参数主要有两类：一类是定位参数，一类是坐标转换参数。定位参数主要输入使用地区中央子午线经度（Longitudeorigin），不同分度带中央子午线经度计算公式如下:

6°带：[所在位置经度/6（取整部分）+1]×6-3°

3°带：[（所在位置经度-1.5°）/3（取整部分）+1]×3

坐标转换参数即WGS84坐标系与我国北京54或西安80坐标系之间的转换参数，为DX、DY、DZ、Da、Df，将其输入GPS即可实现不同坐标参数之间的坐标转换。这些参数的计算方法为：先搜集三个以上应用区域内GPS“B”级网点WGS坐标系B、L、H、X、Y、Z值（B、L、H分别为大地纬度、大地经度、大地高程，X、Y、Z分别为大地三维直角坐标值），然后根据公式计算出我国坐标系对应坐标值，公式如下：

X=（N+H）cosBcosL

Y=（N+H）cosBsinL

Z=[N（1-e2）+H]sinB

式中N=a/（1-e2）1/2；e2为大地坐标系对应椭球第一偏心率；a为大地坐标系对应椭球的长半轴。

用WGS84坐标系的X、Y、Z及a、f值，减去我国坐标系的对应值即得出DX、DY、DZ、Da、Df值。国家林业局华东森林资源监测中心已经将这一计算方法编成了计算机应用程序，非常方便。

5结束语

林业调查工作 篇7

林业调查规划设计主要是按照当前的林业政策, 将林业调查、监测以及管理等工作内容结合在一起进行综合处理, 从而实现对林业资源规划和利用的监督与管理。林业调查规划设计具有特殊的意义和地位, 是林业规划、决策的基础和依据, 是林业生产的重要基础, 是森林资源管理的前提, 也是森林管理考核的重要依据。

2 基层林业调查规划工作的现状及存在的问题

基层林业的调查规划设计在林业建设中十分重要, 所以国家和政府给予了高度重视, 每年投入大量的人力物力对基层林业的情况进行调查、监测、检查、监督, 较完整的掌握了基层森林资源的情况, 然后进行科学、有序的规划、设计、组织、协调和控制, 实现森林资源的保护和合理利用。但基层林业调查规划工作是一项专业性强、涉及面广、技术要求高的工作, 所以在实际工作中还存在一些问题和不足。

2.1 人员不足

基层林业调查规划工作由于受人员编制、工作环境和待遇多方面的不利因素的影响, 造成人员不足。

2.1.1 编制约束

基层林业调查规划归属林业部门, 属于事业单位编制。我国近些年来编制改革, 基层林业单位仍归属于事业单位, 但是在财政和人员界限上, 出现界限不明不清晰状况。这种状况造成基层工作人员在思想上产生波动, 滋生自卑, 难以全身心的投入工作。

2.1.2 基层林业调查工作环境

基层林业调查规划工作是林业工作中最艰苦的行业之一。劳动强度大, 生产和生活条件较差, 工作地点一般在边远的深山密林, 交通不便。林区环境复杂, 时而杂草丛生古木参天, 时而虫蚊汹涌, 时而野兽出没, 人身安全受到威胁。长年的艰苦工作生活条件, 加上待遇的偏低, 让许多新人对基层林业调查规划工作望而却步, 老员工又千方百计的只想逃离, 凡此种种, 导致基层林业调查设计行业整体上缺乏专业的、稳定的技术人员。高学历、高水平、经验丰富的老员工流失, 新人员不能及时补进, 造成人才的断层, 这对于基层林业调查规划工作是一具巨大硬伤。

2.2 基层林业调查设计设备陈旧, 缺乏先进技术装备

制约基层林业调查规划设计发展的重要原因, 除了人员不稳定、资金不充足以外, 还缘于设备老套的问题。目前基层林业调查规划设计中, 总体技术装备是很陈旧的, 无法满足调查的需求, 长期以来限制了林业调查设计的质量和效率, 限制了基层林业调查规划设计的专业化、标准化发展。

在我国很多的基层林业单位, 20世纪70年代的很多设备和仪器在21世纪的今天仍在使用, 并占主导地位。设备的严重落后与不足对工作的开展造成了巨大不良影响, 既影响了基层从业人员的专业发挥, 也阻碍了基层林业经济发展。

2.3 管理条例执行不到位

社会在飞速发展, 而我国基层林业调查规划工作的工作质量已经不太适应现代社会。过于薄弱的监管力量无法填补技术人员漏洞和质量漏洞, 从而很难实现对整个行业的有效监督管理, 跟不上当前林业资源的开发与管理。在整个林业活动中, 部分基层林业调查规划工作人员缺乏法制观念, 又没有完整的监督体系和监管力量, 填补不了各种漏洞, 很难实现对整个行业的有效监督管理。

3 提高基层林业调查规划工作质量的策略

3.1 基层林业调查规划工作与时俱进

社会在发展, 国家的林业资源规划和战略决策也在不断变化, 基层的林业调查规划设计工作应紧随社会和国家的脚步, 与时俱进。

首先, 应呼应国家和各省市的相应林业政策, 制定完整的林业调查规划, 将局限于基层的林业资源的单一眼光, 发散到完整的林业资源的开发、保护、利用各个层面去;然后, 林业资源的调查规划不应孤立开来, 应与其他林业规划、保护、利用系统和部门相结合, 相互借鉴、相互参考、相互交流, 以确保林业调查规划设计符合地方实际, 并科学合理;其次, 基层林业调查规划设计应该建立于产业链的思维之上, 从林业资源的“培育—开发—利用—消费—再生”等各个环节充分调查林业的资源、市场、设备、循环利用等综合问题, 为科学合理的基层林业规划设计提供足够的参考依据, 同时, 林业规划设计也应有利于产业链的各个环节的进行;再次, 基层林业资源是不断变化的, 采伐量、造林面积、营林地点、市场供需等都是不断变化的, 相应的基层林业工作者的林业调查规划设计也应随之调整和改编, 以适应不断变化的林业资源发展。

3.2 加快信息化建设和工作人员的职业道德培养

运用网络进行日常工作, 是现代化的一个前提条件。互联网给人们提供了与外界联系的窗口, 为人们带来了大量的信息和简单便捷的联系方式, 提供了让人相互了解的渠道。基层林业调查规划设计也应充分发挥互联网的优势, 因此要加强互联网建设, 加快基层林业调查规划信息化工作的发展, 加大互联网资源在林业发展中的应用力度。

3.3 增加调查规划工作的法制化

在目前经济体制下, 对林业的调查规划应该具有更高的要求和期望, 要将调查规划工作做得出色, 就必须要有高水平的业务技能, 熟悉相关的法律法规, 坚决杜绝违法犯罪现象, 这是林业工作人员的本职工作, 更是林业发展的大势所趋。随着时代的变迁和社会发展, 林业调查规划已经涉及法律层面了。调查单位和调查人员应具备一定的法律意识, 依法、守法、护法, 自觉遵守法律法规, 维护林业秩序, 同时, 在处理林业资源纠纷、责权辨析时应做到依法进行, 公正、合理, 当林业资源受到损坏, 要能以法律的武器保护林业资源, 捍卫国家国家林产。在私有林权问题上, 有些林业人员仅凭林业技术员或知情人指认, 就确定林权, 这种不科学、不严谨的处理方式, 应该坚决予以杜绝。

3.4 抓好基层林业调查规划的各个方面和具体环节, 提高调查的效益和质量

林业调查规划设计包含了林业发展规划、林地保护利用规划、各种专项规划、森林经营、各种公益林的区界划定、造林作业设计、森林抚育设计、低产林改造作业设计、林木采伐作业设计、林木采挖移栽作业设计等, 基层林业调查规划设计应涉及上述的方方面面。

林业调查规划设计有自己的环节和时间规定, 基层林业调查应切实按时履行各环节的调查规划设计工作。林业调查规划单位也应在统一的技术标准要求下统一行动、统一管理, 保证调查结果的准确性、专业性和统一性, 切实保障林业调查规划的质量和可用性。

3.5 加强对基层林业调查规划设计人员的教育、监督和考核

林业调查规划设计人员的专业素质和态度很大程度上决定了林业调查规划设计的可用性和科学性。应积极加强基层林业调查规划工作人员的思想教育, 使其具备吃苦耐劳、大公无私的奉献精神, 培养和提高从业人员的职业道德和责任感, 同时, 应完善监督和管理制度, 建立完善的考核体系, 使工作人员编制准确的林地调研方案、制定专业的采伐作业设计、记录要素齐全、规范标准、清楚明了的图件、装订完整严密的报告等。

4 结语

基层林业规划调查设计是关系林业资源合理开发、利用和保护的大事, 对林业发展非常重要, 以上分析了基层林业调查规划设计工作中存在的问题和不足, 并提出了自己的意见和建议, 希望能促进基层林业调查规划设计工作的完善与进步。

摘要：分析了基层林业调查工作的现状和存在的问题, 并对基层林业调查规划工作中存在的不足和缺陷提出了自己的意见和建议, 以供相关工作人员的参考和借鉴。

关键词：林业调查规划设计,现状,问题,策略

参考文献

[1]王振保.关于基层林业调查规划工作的几点思考[J].北京农业, 2015.

[2]何润忠.基层林业调查规划工作的思考[J].现代园艺, 2015 (6) :222~223.

[3]夏琦义.对林业调查规划工作的几点思考[J].北京农业, 2013 (33) :137~138.

[4]葛忠成, 王树忠.浅谈林业调查规划工作的若干建议[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2011 (2) :189.

[5]蔡文春, 叶章发.当前林业调查规划设计工作存在的问题与对策[J].林业勘察设计, 2000 (2) :1~4.

[6]马志武.对林业调查规划工作的若干探讨[J].花卉, 2016 (8) :55~56.

[7]于海东.林业调查规划工作的几点思考[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2009 (12) :275.

[8]钟鸣.林业调查规划工作存在的问题及建议[J].现代园艺, 2016 (12) :234~235.

[9]何润忠.林业调查规划工作的思考[J].现代园艺, 2015 (6) :222~223.

林业调查工作 篇8

1 什么是林业调查的规划设计

1.1 林业调查

从林业调查的具体对象出发, 其中主要包括以森林公园、国有的林业局或是林场以及自然保护区等相关的县级行政区域或是森林经营单位等。从调查内容方面来说, 它主要包括森林经营的总体设计以及相关的经营方案、林业的规划与区划的设计、对县级的森林的分类经营情况以及建立森林的资源档案或是编制森林允许的采伐限额等等。在这里, 调查的等级也被划分为好几种[1]。

1.2 林业规划

这里所说的林业规划, 主要指的是今后林业的具体发展方向的确定。这一项目对于林业的整体发展起到一定的引导作用。在进行规划工作中需要对林业发展的现状、在今后的特性以及将来的发展方向等进行全面的了解与掌握, 之后, 要将这种所掌握的资料作为今后工作中的重要依据, 并制定出正确的、较为全面的详细的内容目标以及实现这一目标的条件以及有利的保障。在实际的工作过程中, 林业规划的级别根据实际的情况可大可小, 具体的规划时间以及方向等也没有相关的限制[2]。

1.3 林业设计

这一工作的主要内容是通过图表以及文字等形式来对人们展示出在今后一段时间中林业工作的具体任务。这种设计在具体条件不同的情况下所获得的分类也是不同的。例如, 根据不同的类型可以将其分成工序设计、总体设计以及项目设计三个方面。还可以根据林业发展的阶段的差异分成初步设计以及作业设计两种。

2 进行林业调查规划工作的意义

在林业的发展过程中, 通过对林业的发展情况进行一定的调查, 人们可以对林业生产中所涉及的所有的植被的种类、植被的质量、所获得的效益以及具体的分布情况进行全面的掌握。这些问题可以向我们展示出现阶段中我们的社会经济以及自然条件等问题, 还有与之相关的工作的管理质量与管理水平。对于这些问题的掌握可以为我们对林业资源的保护提供十分有力的依据[3]。在对于林业调查取得的优秀成果的基础上, 我们可以使林业的发展规划的质量更高、更加完善。同时, 它也为森林生态的环境保护工作提供了便利的条件。另外, 要在遵守相关的法律法规的基础上, 对这一工作中的各种要素进行合理的配置, 把林业经济发展的相关安排细致、全面地罗列出来。

3 现阶段中对林业调查规划工作提出的建议

3.1 我国的林业调查工作需要适应当今社会的发展

在现阶段中, 我国的林业调查工作的发展并不完善, 它的主要问题是调查规划工作的单一性以及局限性, 无法在一种调查工作中涵盖一个比较完善的林业体系。随着经济的不断发展, 我国的市场对于林业产品的需求量也开始不断增大, 这就要求林业调查规划工作所涉及的领域需要涵盖所有与之相关的环节, 从而解决这一工作存在的系统性的问题[4]。

3.2 使林业调查规划的系统化程度得到增加

近年来, 我国林业调查规划单一的体现在资源方面, 此外, 针对这一领域还有等级划分, 各等级之间相互独立, 没有关联, 这也是造成林业调查系统不健全的主要原因。由于各等级之间没有从属关系, 在调查规划过程中常常会发生断裂带, 在一定程度上抑制了林业调查规划工作的发展。因此, 要想使林业调查规划的相关工作的系统化程度能够得到提高, 就要在实际的工作中, 建立统一的调查标准, 建立各等级之间的隶属关系并且制定相应的行政管理制度, 从而强化调查工作的专业型、统一性以及规范性, 为日后多元化林业生产夯实牢固的基础, 从而形成多元化经济体制。另一方面, 由于在林业调查规划实践工作过程中, 经常会有一些不稳定的因素影响调查数据的真实性、可靠性, 导致难以掌握林业调查中的多项动态数据。因此, 制定一个多方面、多角度、多层次的调查规划报告具有重要的意义, 是必然结果。

3.3 使调查规划工作的执法性得到增加

在现阶段中, 虽然我们的林业调查规划工作已经具有一定的法律性质, 但是, 在相关的调查规划中, 人们给予它的重视程度远远无法达到工作中的实际要求。例如, 在当下, 私有林权的问题仍旧没有使用科学严谨的制度来进行解决, 大多情况下只是依靠知情人或是技术员的看法来对其进行决定, 这样的解决办法极有可能会造成一定的林权法律纠纷。如果这一问题无法得到解决, 就会为个人、甚至是国家的经济带来一定的损失。所以, 这就要求我们要在新的事物出现之前就要未雨绸缪, 制定出相关的法律法规, 从而对个人以及国家的经济秩序进行有效的保障。对于负责林业调查规划工作的单位来说, 要以遵循相关的法律为展开工作的前提与基础, 再确保国家以及个人的相关权益。

4 结语

在当下, 我国的林业调查规划工作仅仅包括资源一个领域, 在这一领域内部还存在着十分严格的等级划分, 并且在各等级之间并不存在任何的联系, 这样很容易出现不良的断裂带, 对调查工作的完善起到极大的阻碍作用。所以, 林业规划单位在工作过程中应该有一个统一的工作标准, 同时还应制定一个可行的、全面的调查报告。若是想使林业发展工作能够得到发展以及完善, 就需要制定出具有前瞻性的、科学的以及有法律保障的工作目标以及工作方法。

参考文献

[1]米改兰.浅谈林业调查规划设计在林业生产中的作用[J].中国科技信息, 2014 (11) :208-209.

[2]师丙海.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用分析[J].绿色科技, 2014 (5) :131-132.

[3]邹小红, 刘联盛.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].科技与企业, 2012 (5) :228.

林业调查工作 篇9

1.1 林业调查规划设计

林业调查规划设计是林业规划、决策的依据, 是林业生产的基础, 是森林资源管理的前提。林业调查规划设计由3个部分组成:林业规划、林业调查和林业设计。其中林业规划的主要内容包括:区域林业的发展规划、林地保护利用规划、森林经营规划以及各类专项规划;林业调查分为以下3类:一类调查是以全国或某个较大的区域作为调查对象的资源调查;二类调查是为林业资源规划设计而开展的调查工作;三类调查是为作业设计提供依据[1]。这三类调查之间相辅相成、互为补充, 共同构成了一个相对完整的森林调查体系, 这个体系是森林资源管理工作的重要技术手段之一。此外, 林业设计涵盖了诸多的设计内容, 造林作业设计、林木采伐作业设计、低产林改造设计、林木移栽作业设计、森林抚育设计等。

1.2 森林资源调查

我国第八次森林资源调查的部分结果见表1。调查结果显示, 我国的森林资源从2009-2013年呈现出持续增长的态势, 森林资源的质量也有了大幅度提升, 对于我国林业发展和生态建设具有重要促进作用。

2 林业调查规划设计与林业生产建设的关系分析

对于林业生产建设而言, 土地是其最为基本的生产资料, 森林则是其经营利用的主要对象, 整个生产建设过程由3个部分组成, :造林、营林和森林开发利用。林业生产建设具有非常鲜明的特点, 如占地面积大、生产周期长、容易受到环境的制约等[2]。林业调查规划设计与林业生产建设之间存在非常密切的关系, 具体体现在如下几个方面。

资源调查统计数据

2.1 与造林之间的关系

在林业生产建设中, 造林是不可或缺的重要环节。在造林时, 需要结合本地区的实际情况编制出合理可行的土地利用规划;同时, 要优选造林树种。在造林工程开展的前期阶段, 需要制定造林规划设计, 这是一个比较重要的环节, 它决定着造林是否进行、造林规模、完成年限等[3]。林业规划中的专项规划包含造林工程项目, 由对林区的调查结果, 可以为造林方案的制定提供参考依据。

2.2 与营林之间的关系

通过林业调查规划设计能够对目标区域内林木资源的分布情况、林木品种、消长变化等内容加以了解和掌握, 由此可以使目标区域的林业经营状况以较为直观的方式展现出来, 依据林业调查结果, 可对森林进行资产化管理, 并针对当前林区经营中存在的各种问题, 采取有效的措施加以补救, 从而使林业经营更加科学化、规范化。由此可见, 林业调查规划设计对于林业经营有着积极的促进作用。

2.3 与森林资源利用之间的关系

在林业生产建设中, 森林资源的开发利用是将林区中的资源转化为产品的过程。传统的森林利用有着较大的局限性, 致使大量原本存在于林区中的资源没有得到有效的开发和利用, 部分资源过度消耗。通过林业调查, 能够掌握森林资源的消耗结构, 有助于控制森林内资源的消耗。

3 对策建议

为使林业调查规划设计在林业生产建设中的作用能够获得充分发挥, 应对林业调查规划设计进行不断完善, 下面就此提出对策和建议。

3.1 加快信息化建设

在当前的新形势下, 计算机网络的普及范围越来越大, 为此, 在林业调查规划设计中, 可对互联网进行利用, 借此来提高调查规划设计效率。互联网上有着非常全面的信息和各种各样的知识, 通过对它的利用, 能够进一步了解和掌握更多的信息。从本质上讲, 对网络平台的利用是技术和观念的更新, 是提高工作效率最为有效的途径之一[4]。为此, 可加快建立林业地理信息系统, 将数据统计与计算机数据、遥感技术等结合到一起, 借助GIS技术、RS技术、GPS技术和森林资源数字模式等手段, 将各类先进的技术成果运用到林业调查规划设计工作当中, 以此来提升工作效率, 为林业生产建设提供服务。

3.2 积极转变观念

近年来, 国家对林业发展的重视程度大幅度提高, 各级有关部门也都纷纷加大了对林业工作的关注力度, 由此给林业发展创造了良好的条件, 在这一背景下, 基层林业部门应当抓住机遇, 处理好林业生产建设、林业调查规划设计与自然生态环境之间的关系。同时, 基层林业部门要在现有的基础上, 进一步提高思想认识, 构建起一套内容完善的林业调查规划标准, 结合当地的实际情况, 弥补调查报告及规划方案中的不足, 为国家林业部门制定林业发展方向提供依据。在当前形势下, 国家对林业调查规划提出了全新的要求, 为此, 基层林业部门应当积极转变观念, 提高认识, 从以往单一的生产服务模式向分类经营、造林抚育的多样化服务转变。在林业资源调查中, 要本着全面、详细、具体的原则, 对林区自然生态环境、林木采伐、营林造林、木材市场以及林业科研动态等进行深入的调查分析研究, 实现基层林业调查规划工作科学化、规范化、合法化的目标, 为林业生产建设提供科学、全面、详实和具体的调查规划报告, 促进我国林业健康、稳定、持续发展。

3.3 健全规章制度

想要实现基层林业调查规划工作向科学化、程序化、规范化和合法化的方向转变, 完善的规章制度是不可或缺的重要条件。由于林业调查规划设计工作的性质比较特殊, 为此, 基层林业部门应当建立健全问责制度。由基层林业调查人员提供的相关调查数据的准确性、真实性, 不但对林业生产建设有着直接影响, 而且还关系到整个林业的发展, 鉴于此, 基层调查必须对自己的调查工作负责, 对所提供的调查数据负责。通过问责制度的建立, 不仅可以使基层调查人员对本职工作的重视程度有所提高, 还能大幅度提升工作效率, 有助于林业调查规划设计水平的提升。为确保该制度的落实实施, 应制定相应的奖惩机制, 对于调查规划工作中有良好表现的人员应给予适当的奖励, 对调查工作不负责、数据错误率高的人员应进行一定的处罚。

3.4 强化职业道德建设

林业调查规划是一项比较特殊的工作, 其对人员综合素质的要求较高, 为此, 应当强化职业道德建设, 并加大对相关人员的继续教育力度, 借此来提升他们的综合素质, 使其能够更好地完成本职工作。在队伍建设上, 应当为工作人员的成才和发展提供良好的条件, 通过竞争上岗, 使能者上、庸者下、劣者汰, 进而推动基层林业调查规划队伍的发展。此外, 可以通过开展职业道德教育讲座、播放相关教育类视频等形式, 采用定期与不定期相结合方式, 组织工作人员进行职业道德教育, 借此来提升他们的职业道德素质。

4 结论

林业调查规划设计是一项较为系统的工作, 其中涵盖的内容较多, 它的工作效率和质量与林业生产建设有着非常密切的关联。为了进一步推动林业生产建设, 各基层林业部门应当加快信息化建设, 并积极转变观念, 对现有的规章制度进行健全, 加强人员的职业道德建设, 确保林业调查规划设计工作的有序进行, 这不但有助于调查规划工作效率和质量的提升, 而且还能为林业生产建设提供更加详细、可靠的依据, 对于我国林业产业的持续、稳定发展具有重要的现实意义。

参考文献

[1]胡松, 尚玉霞.浅析林业技术发展在林业建设中的重要性[J].科技创新与应用2014 (11) :28-30.

[2]张绍飞.浅谈林业建设中乡镇林业站的重要作用[J].农技服务, 2014 (8) :20-22.

[3]张杰.林业有害生物防治在生态文明建设中的作用研究[J].农业与技术, 2016 (1) :10-12.[J]孙燕飞, 宝力道.加强林业发展对生态环境保护产生的重要作用[J].安徽农业科学2016 (1) :54-56.

林业调查工作 篇10

在林业建设中, 林业调查规划设计具有十分重要的作用, 并涉及多方面工作内容, 工作环境外部调查、工作环境材料设计与整理等方面均数据林业调查规划设计, 有利于促进林业建设的持续发展。因此, 为了实现林业迅速发展目标, 必须合理开展林业调查规划设计工作, 为林业建设的顺利发展提供更多的、有效的信息与技术支持。

2 林业调查、林业规划、林业设计概念

2.1 林业调查概念

所谓林业调查, 即为林业部门依据国家赋予的权利与职能, 在严格遵循相关政策与法规的前提下, 与相关部门通力合作, 在林业建设和林业生产各项工作开展之前, 对林业生产和建设所涉及到的范围进行地质勘查、环境因素分析、林业生产能力评估以及社会效益分析等一系列的数据分析工作, 然后结合最终的调查结果, 为林业生产提供相应的参考依据, 从而确定林业建设和生产的目的性以及时效性。针对林业调查工作的难度和调查范围的不同, 可将林业调查分为不同的调查类型。

2.2 林业规划概念

所谓林业规划, 主要是指基于短期发展与长期发展角度的林业建设工作的分阶段与整体部署。在制定与部署林业规划工作内容时, 必须严格按照地区林业发展与建设工作实际情况进行, 并且还要坚持保护森林资源原则的前提下, 为林业建设的持续发展制定合理的工作计划。在规划建设过程中, 要充考虑到林业建设工作短期和长期的社会效益、经济效益和生态效益, 并且结合地区林业建设的实际需求, 林业规划等级进行科学合理的规划。一般情况下, 依据林业建设级别的不同, 可以将其划分为国家级林业和地方性林业。

2.3 林业设计概念

在林业设计中, 往往需要在遵循林业调查、林业规划总体要求以及林业建设基本要求的前提下, 将实际调查结果、规划设计等抽象性的文件、政策、数据转化为可见的文字、模型和设计图等表现形式。一般情况下, 按照林业设计要求, 可将林业设计工作划分为总体设计、项目设计、建设工序设计。此外, 如果按照工作进展设计阶段划分, 主要包括初步设计、施工过程设计和后续管理设计。由此可知, 根据不同设计要求, 可对林业设计进行科学的划分。

3 我国森林资源状况

依据我国2014年发布的第八次全国森林资源清查结果可知, 全国森林总面积达2.08亿hm2, 森林覆盖率为21.63%。其中, 活立木总蓄积164.33亿m3, 森林蓄积151.37亿m3。天然林面积1.22亿hm2, 蓄积122.96亿m3;人工林面积0.69亿hm2, 蓄积24.83亿m3。森林面积和森林蓄积分别位居世界第5位和第6位, 人工林面积仍居世界首位。通过森林资源清查结果可以看出, 我国森林资源呈现出数量持续增加、质量稳步提升、效能不断增强的良好态势。

4 林业调查规划设计在林业建设中的作用

4.1 能够促进林业建设的发展

林业建设与人们的日常生产、生活有着紧密的联系, 例如家具打造工作中所需要的木材等。所以, 在林业建设过程中, 应确保生态平衡, 以获得最大化经济效益。林业建设为人类的生活提供了原材料, 促进了社会经济的发展, 由此可知, 林业建设与经济发展之间存在紧密的关联。对于人们生活、工作和学习过程中所用到的书桌、床、衣柜等家具, 均需要依靠木材。由此可见, 林业生产与人类的生产生活密切相关, 以木材为原料的家用品、建筑, 具有不可替代的重要作用, 因此, 在社会发展过程中, 必须高度重视林业建设与发展。

此外, 林业调查规划设计是确保林业建设发展的重要基础, 可促进林业的科学、良好发展。但就当前情况来看, 国内林业管理方面还存在不规范, 以及过分追求经济效益, 甚至采取掠夺式开发方式进行林业建设工作的问题, 特别是在一些造林难度非常大的区域, 过分的、盲目的开发, 必定会导致林地变成了空地, 进而对当地的生态环境造成严重的破坏。而通过林业调查规划设计, 能够对某区域林地状况进行更加科学的、合理的综合评估, 然后依据此进行预先规划。实践证明, 林业调查规划设计, 能够为林业工作人员清晰地认识、把握林业建设过程中存在的问题提供帮助, 进而使得林业建设内部矛盾得以妥善的解决, 推动我国林业建设的良好发展, 确保企业最大化经济效益的获得。

4.2 可促进经济效益与生态效益的有效结合

在进行林业建设工作中, 应严格遵循持续发展原则, 协调发展, 以实现有效结合经济效益与生态效益的目的。林业部门应当充分意识到经济发展的重要性, 以及为了促进经济发展而破坏生态环境的危害。所以, 为了确保林业建设的可持续发展, 必须对林业建设进行科学的规划。一般情况下, 森林管理主要由林业部门、林业调查部门收集已有数据与信息, 使得林业部门可以依据数据与信息做出科学的决策, 在有效结合调查部门与林业部门的情况下, 选出最佳的林业生产建设计划, 促进地方经济与生态效益和谐发展。

4.3 能够为森林保护工作奠定基础

近年来, 随着社会经济的迅速发展, 对生态环境的破坏也越来越大, 森林保护逐渐受到了人们的高度关注, 但此类重视仅仅存在于意识方面, 行动上还未真正落实, 这就需要通过科学合理的指导, 真正落实生态保护措施与活动。林业调查规划与设计就是对林业建设详细信息的收集与掌握, 能够为林业建设提供更多科学的、有效的数据, 从而使得林业部门可以依据调查、分析的结果, 制定更加科学合理的林业建设计划, 确保林业建设的可持续发展。

4.4 可提高林业部门工作效率

相比于其他类型的规划工作, 林业调查规划工作具有较强的科学性、技术性、实际性, 因此, 在进行林业调查工作时, 首先需要对林业事业的长远发展进行充分的考虑, 然后对林业事业的可持续发展进行科学的评估与分析, 并将其作为林业建设的主要指导内容。通过相关调查部门的规划与设计工作可以发现, 林业调查规划与设计能够为林业建设工作提供科学的数据与信息, 再加上科学合理措施的落实, 可有效解决各类林业建设中存在的问题, 确保林业建设工程的顺利进行, 从根本上提高林业部门的工作效率。

4.5 能够有效保护个人合法权益

林业调查规划设计不仅能够为林业建设的顺利开展提供指导, 还具有保护个人合法权益的作用。同时, 通过对林业生产工程进行调查规划, 或者是对森木的所属权、使用权进行详细的调查, 能够及时找到森林使用中使用者与所属者之间的问题。就当前情况来看, 我国承包林地的现象越来越多, 在林业事业的多样性发展的同时, 也引发了诸多经济利益方面的纠纷与矛盾, 这就需要合理调节使用者与所属者之间的关系, 确保两方的合法权益都不会受到侵害。、林业调查规划从公平的角度出发, 明确的划分了森林的所属权与使用权界线, 能够有效保障所属者与使用者双方的合法权益。

5 加强林业调查规划设计的有效策略

5.1 做好信息化建设, 积极运用现代化技术手段

在林业调查设计过程中, 应积极采用现代化技术手段, 不断改善手工调查监测作业模式, 例如采用3S技术 (GIS、GPS、RS) , 以确保林业调查规划设计工作的样地定位、林业调查、后期处理等工作规范化描述, 明确准确的定位目标, 加强小班边界、小班区划的效率与准确性, 为后期数据分析、计算、统计、成图等工作的高效开展提供保障, 有效降低工作强度, 从而加强林业调查规划设计工作的规范性与准确性。

5.2 加大资金投资力度

要想改善林业调查规划设计局限性, 首先要加大资金的投入力度, 及时更换陈旧的设备, 从本质上提升工作效率。由于野外工作环境较为恶劣, 所以可适当提高从事该工作的技术人员的工资水平。林业调查规划设计工作对技术的要求相对较高, 但现有技术已经较为落后, 对调查规划设计的结果造成了严重的影响, 这就要求必须积极开发新的技术, 以提升工作效率。此外, 技术人员还能够运用先进的技术进行调查规划设计工作, 全面提升工作效率。

5.3 林业调查部门系统化

就当前情况来看, 我国林业调查部门的划分主要依据行政区级别, 各部门之间缺乏有效的沟通, 市场存在信息沟通不畅的问题, 已经严重影响到了林业建设的统一管理。为了增强林业调查规划设计, 应将林业调查部门系统化, 加强各部门间的沟通联系, 下级调查部门在进行林业调查规划设计时, 应当将信息及时汇报给上级部门, 避免影响上级部门的林业规划决策, 各部门之间应当加强联系, 共同优化林业建设的规划设计, 促进林业生产建设的有序进行。

6 结束语

综上所述, 为了确保林业建设工作有效性, 要充分认识林业调查规划设计工作的作用, 并且还要在充分考虑经济性与生态性的基础上, 做好全面、有效的林业调查规划设计, 确保其满足地方发展建设实际需求, 形成具有特色、突出地方特色的林业建设, 推动林业的可持续发展。

参考文献

[1]赵新强, 王万峰, 魏来.关于林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J].黑龙江科技信息, 2014 (34) :275.

[2]宗有生.谈现阶段的林业调查规划设计[J].林业勘查设计, 2015 (01) :24~25.